社区禁毒工作方案范文

导语：如何才能写好一篇社区禁毒工作方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

为进一步加强社区戒毒（康复）工作，扎实推进平安、法治建设，掀起全市“6.26”国际禁毒日和“全民禁毒宣传月”主题活动，积极配合市主会场活动，全面贯彻落实《中华人民共和国禁毒法》，扎实推进我镇禁毒工作。根据市禁毒委要求，结合我镇实际开展禁毒工作集中宣传活动。制定方案如下：

一、活动主题

“走基层•禁毒社区行”

二、活动时间、地点

时间：2016年6月19日，上午8:30-9:30

地点：市民族中学篮球场

三、组织结构

（一）镇出席领导

镇委书记周坛，镇委副书记、镇长邓运海，镇委委员、镇禁毒办主任王国熊，镇领导班子成员出席活动；各村党支部书记、村委会主任，各机关单位和学校负责人参加活动。

（二）活动组织

组织参加会场活动人员共1000人，具体安排如下：

1、民族中学和中心学校负责组织900名学生（着校服）参加活动；

2、各村两委干部，其中沐塘村、大火村分别组织村民群众100人参加活动；

3、镇禁毒办负责组织公安民警10名、司法干警2名（以上人员均着制式服装）参加活动；

4、共青团、妇联负责组织20名禁毒青年志愿者组成方阵参加活动；

5、邀请市电视台负责活动现场电视报道，并及时播放此次活动实况，形成全方位的禁毒宣传热潮；

6、活动当日由东平派出所负责会场的交通、安全保卫工作；

7、参加活动的人员于当日8：00前列队进场。

（三）会场议程

1、镇委副书记、镇长邓运海主持会场活动；

2、成员单位代表沐塘村党支部书记作表态发言；

3、民族中学学生代表作“不让进校园”倡议发言；

4、镇委书记周坛作重要讲话；

5、与会人员观看禁毒图片展。

活动结束后，各单位要按照预定方案开展形式多样的禁毒宣传教育活动，掀起“全民禁毒宣传月”活动。

四、工作要求

（一）镇禁毒办负责协调指导和落实会场活动议程，民族中学负责主会场的场地设置和音响设备。

（二）司法所负责提供所需各种禁毒宣传资料。

篇2

一、指导思想

以预防、打击犯罪为内容，坚持“预防为主，综合治理，四禁并举”的工作方针，结合实际情况，切实做好“高危人群”的管理，实现创建“禁毒优秀街道”的良好社会氛围。

二、组织机构

为了做好“高危人群”的管理，我街道决定成立“高危人群”管理工作领导小组。

三、对涉毒“高危人群”的管理措施。

1、对吸毒人员进行“六位一体”的帮教，吸毒人员作为一个高危群体存在，对社会影响较大。我街道吸毒人员较杂、流动性大，因此我街道成立了街道干部、管段民警、禁毒帮教志愿者、社区干部、社区医生、家庭成员等“六位一体”的帮教小组，注重教育引导，逐个开展谈心活动。通过周围健康的群体使他们脱离“毒圈”，融入“新生活”，使吸毒人员感受到社会的关爱和温暖，有效地控制复吸率。

2、对青少年、在校学生开展禁毒宣传教育。针对青少年、在校学生高危群体，禁毒办、司法所、工会、团工委、妇联等部门要相互协调，对禁毒宣传工作齐抓共管。采取设立禁毒宣传点、发放禁毒宣传资料、张贴禁毒宣传海报、悬挂横幅、播放禁毒影片等方式在各社区居委会、学校开展禁毒宣传。发动群众对涉毒“高危人群”进行监督，杜绝涉毒案件的发生，在各社区设立禁毒宣传栏，加大禁毒宣传力度。

3、确保责任任务具体到人。为确保每一名高危人群不漏管、不漏控，各社区居委会责任区由支部书记负责。按照“属地管理，分级负责”和“谁排查、谁负责”的原则，各司其职，各尽其责，对辖区所有高危人群对象进行分类排查登记，切实做到底数清、情况明。

篇3

今天，区委、政府召开全区禁毒工作会议，主要任务是总结成绩、表彰先进、分析形势、布置工作。近年来,我区禁毒工作在区委、区政府的正确领导下，在上级有关的支持下,各成员单位认真贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实《禁毒法》，严厉打击各类违法犯罪，大力推进了吸毒人员动态管控工作，取得了可喜的成绩，禁毒工作跨入了全区先进行列。在此，我谨代表区委、政府向长期战斗在一线的广大禁毒干警表示崇高的敬意和亲切的慰问！向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向为禁毒人民战争做出积极贡献的各有关部门、群众团体、社会各界人士表示衷心的感谢!

下面，结合我区实际讲几点意见：

一、着力增强做好禁毒工作的责任感和使命感

近年来，随着《禁毒法》的深入贯彻实施,区委、政府对禁毒工作的支持力度不断加大，各部门、各单位参与禁毒工作的热情不断提高，人民群众抵制的意识不断增强，公安机关打击违法犯罪的能力不断提升，这些都为禁毒斗争的深入开展提供了有力保障。我区禁毒工作取得了骄人的成绩，各项工作有了很大的进展。但是，我区禁毒斗争形势依然十分严峻，全区涉毒人员已达到753人，隐性涉毒人员在3000人左右。涉毒人员的扩大，极大的增加了我区的不稳定因素，给我区的社会治安带来了新的挑战。同时，区内大宗案件时有发生，吸食、注射问题屡禁不止。从打击情况来看，新型犯罪呈上升发展之势，吸毒人员多样化、扩大化。同时由贩毒、吸毒诱发的盗窃、抢劫、诈骗、等案件频发，一定程度上影响了我区经济社会发展稳定。如果不能有效地解决问题，社会就难以保持长期稳定，区域经济就难以跨越发展。我们一定要认清当前禁毒工作面临的复杂形势,紧紧围绕“最大限度地增加和谐因素，最大限度的减少不和谐因素”的总体要求，进一步增强责任感和使命感,用科学发展的眼光来看待禁毒工作，深入持久地开展禁毒人民战争，绝不能让在我区发展蔓延，绝不能让其成为影响经济社会发展、危害国家和人民群众根本利益的突出问题。

前段时间，区委、政府出台了《禁毒工作领导责任追究办法》，这是促进我区禁毒工作良好有序开展的重要措施。各街道办事处、隆湖经济开发区、其他禁毒成员单位，每年要向区禁毒委员会书面报告工作，由禁毒委员会组织考评。对不认真履行禁毒工作职责，没有完成当年禁毒工作任务的，主要领导和分管领导要向区党委、政府做出书面检查，并在当年不得评先评优；对不履行禁毒工作职责和对本应承担的禁毒工作职责严重不负责任的，对其单位的分管领导进行组织调整。因此，我区各禁毒成员单位主要领导要提高认识，切实加强对禁毒工作的领导和落实，确保我区禁毒工作做到实处、收到实效。

二、着力遏制犯罪的高发态势

从近两年来的打击处理情况来看，当前传统被冰毒等新型替代的趋势明显加剧，侦办难度加大。海洛因等传统滥用趋于稳定，而滥用冰毒等新型的人数明显上升，面对犯罪活动呈现出的新特点，我们必须有针对性地研究打击的对策，在不放松整治传统的同时加大对各类新型犯罪的整治力度。一方面，要认真组织开展禁毒严打、堵源截流、禁吸戒毒、禁毒严管、禁毒预防“五大战役”，全力打造新一轮禁毒人民战争。坚持禁毒严打不放松,坚决打击违法犯罪行为。以“打团伙、破大案、抓毒枭、摧网络”为目标，全力侦破各类案件，继续保持对犯罪的高压态势。要千方百计堵住新型流入的渠道。积极开展打击零包贩毒活动，最大限度地压缩消费市场。要适时组织开展收戒专项行动，集中整治吸毒人员比较集中的地区和场所。另一方面，要继续深入开展禁种铲毒行动。去年，我区虽实现原植物“零种植”目标，但绝不能掉以轻心，要继续从管人、管地入手，全面掌控种植原植物的情况，发现一株，铲除一株，最大限度降低对社会的危害。

三、着力构筑禁毒工作群防群治格局

加强禁毒宣传教育，提高公众抵制的意识和能力是开展各项禁毒工作的重要环节。多年来,禁毒委成员单位在禁毒宣传工作中做了大量工作,取得了积极的效果。但是，个别单位还存在重视程度不高，组织领导不到位，活动开展不深入，宣传效果不明显的问题。今年，禁毒委成员单位要切实加强组织领导，加大工作力度，履行《禁毒法》赋予的职责，充分利用新闻媒体、网络、发放宣传资料、挂图等形式认真组织开展《禁毒法》的宣传活动，使人民群众知法、懂法、守法。各成员单位要认真贯彻《全民禁毒教育实施意见》，宣传、司法、工会、共青团、妇联、教育、民政等禁毒委成员单位要认真将禁毒宣传教育作为全民素质教育和社会主义荣辱观教育的重要内容，纳入整体宣传计划，制定切实可行的宣传教育工作方案,协调各方力量，精心组织实施。要把禁毒主题宣传教育和日常的法制、公民道德养成教育结合起来，把对高危人群的宣传教育与对全体公民的宣传教育结合起来，把对传统的预防教育与新型的预防教育结合起来，要通过有效的禁毒宣传教育，营造浓厚的禁毒预防教育宣传氛围，进而形成全社会共同关注、支持、参与禁毒人民战争的良好态势。通过扎实的工作，力争形成多角度、多层次的宣传攻势。同时，要注重宣传教育的实效性。扎实搞好每年的禁毒集中宣传月活动，使党和政府禁绝的方针政策深入人心，使《禁毒法》的法治意识深入人心。要注重宣传教育的针对性。重点加强对流动人口、失业人员、娱乐场所从业人员等涉毒高危人群的禁毒宣传教育，全面提高人民群众的识毒、防毒、拒毒、禁毒意识。尤其是近年来，犯罪的黑手渐渐伸向自控能力较弱的青少年。因此，要把加强对未成年人的宣传教育作为重中之重，努力构筑“家庭、学校、社会”三道禁毒防线，避免这一群体成为犯罪的主要目标人群。

四、着力强化社区戒毒及社区康复试点工作

社区戒毒和社区康复是我国《禁毒法》规定的禁吸戒毒新举措，自去年方案下发之后，各办事处及禁毒委成员单位对此项工作没有引起重视，工作开展不力。社区戒毒试点工作的成效如何，关系到我区禁毒人民战争成果的巩固和新一轮禁毒人民战争的开展。在此，给各成员单位提出四项要求：一要切实提高认识，全面推进和扎实开展社区戒毒(康复)试点工作；二要明确职责，履职尽责，严格按照社区戒毒（康复）试点工作方案规定的职责做好工作；三要摸清底数，逐人建立台帐和档案；四要强化检查督导力度。各成员单位务必高度重视，切实建立起区委、政府统一领导，禁毒委组织、协调、指导，各相关部门依法履职，社会力量广泛参与的社区戒毒和社区康复工作机制。要建立健全社区戒毒康复机构，保证社区、村戒毒康复的人员有组织接纳，有人监督戒毒康复，有人填写档案等等，8月份禁毒委将对各办事处的社区戒毒工作开展情况进行督导检查。

五、着力强化禁毒工作基层基础建设

禁毒斗争具有长期性、艰巨性和复杂性的特点，我们必须作好长期斗争的思想准备，着眼长远，立足当前，不断夯实各项工作基础，确保禁毒事业的持续发展。一是要规范禁毒执法行为。禁毒执法是打击犯罪的关键环节，执法行为的规范与否将直接影响执法效果。因此，要认真研究有关禁毒工作的法律、法规和规章制度，进一步创新执法理念，改进执法方式，规范执法行为，提高执法效能。二是要加强禁毒队伍建设。要从保稳定的大局出发，高度重视并切实加强禁毒委各成员单位禁毒工作人员的履职能力和综合素质建设。特别要加强公安禁毒专业力量建设，不断增强禁毒民警依法开展禁毒工作的意识，提高业务技能和执法水平，努力打造一支过硬的禁毒队伍。三是要夯实禁毒基础，深入推进创建活动。要强化载体建设，把“无毒家庭”、“无毒社区”、“无毒村社”、“无毒单位”、“无毒县（区）”等系列创建工作与精神文明创建活动、基层平安创建紧密结合起来，统筹安排，整体发展。要落实考核奖惩措施，严格检查验收标准，把禁毒工作纳入当地社会治安综合治理目标考核。要善于总结创建工作经验和典型，及时表彰与推广。对存在的问题要及时纠正，对因工作不力，造成涉毒问题反弹，要坚决撤销“无毒”称号，并通报批评。

篇4

一、指导思想

以党的“十七大”精神和“三个代表”重要思想为指导，按照《××镇2009年综治维稳及创建平安先进镇工作考评办法》和《××镇2009年禁毒工作责任状》的要求，围绕全面建设小康社会的目标，深入落实科学发展观，把社会稳定工作作为第一责任来抓，把继续巩固无毒镇和创建平安先进镇结合起来，努力开创禁毒帮学新局面。

二、组织领导

镇成立由党委书记任组长，镇长、分管政法工作的副镇长、综治维稳办副主任任副组长，相关单位和部门负责人为成员的帮学领导小组。领导小组下设办公室在镇综治维稳办。各村(社区)党总支、镇帮学领导小组的组织安排下，根据实际成立村(社区)帮教领导小组，对本村(社区)的辍学学生进行帮学。

三、帮学职责

(一)坚持以人为本，以感化、教育为指导，构建以各村(居)委会为平台，对辍学学生建立跟踪联系预防机制，由教育或工、青、妇等相关部门负责参与，掌握情况，积极指导其就学或就业。开展广泛而有效的对辍学学生施行的社会帮学机制。

(二)建立基层党政组织牵头，家庭或监护人、成员单位、群众组织、工青妇共同参与并发挥作用的帮学组织。

(三)各帮学小组工作制度健全，责任、目标明确，帮学责任制落实;定期举办帮学培训;争取年内不出现辍学学生涉毒的问题。

(四)建立完整、翔实的帮学对象档案，有帮学对象的基本情况、帮学工作动态记录等。

(五)帮学组织对辍学学生的帮学工作应始于发现之时，每季度不少于1次。

(六)及时落实好辍学学生的帮学和就业指导等工作。

(七)各成员单位每年直接深入各村(居)委会参与帮学活动，并有帮学记录备查;切实帮助帮学对象解决就学、生活、工作中的实际困难。

四、工作要求

(一)帮学工作人员要认真学习禁毒法律法规，全面掌握预防的知识，深刻剖析犯罪案例。

(二)帮学小组要发挥每个帮学人员禁毒教育工作职责，加强帮学工作人员责任心教育，各司其职，各负其责，树立大局意识，及时沟通、联合行动，提高整体帮学成效。

(三)严格贯彻执行《禁毒法》，加大宣传教育工作力度，深入细致做好被帮学对象的思想教育和禁毒知识及危害教育工作。

(四)帮学小组制定帮学计划，定人定位帮学，帮学人有明确的帮学对象。

(五)帮学人员要实行“三(或四)对一”帮学方式，并作好帮学记录，建立长期帮学机制。加强与被帮学对象及家长或监护人的谈心沟通工作，掌握被帮学对象的生活及思想变化情况，制定有针对性和实效性的帮学方案。

(六)负责帮学的人员要认真开展帮学工作，并负责将被帮学人员的表现情况及时向单位领导汇报。

(七)一旦发现帮学对象染毒，及时报告公安机关，采取有效措施，积极做好处置工作，提高帮学效果。

(八)关心被帮学对象的工作、学习、生活情况，遇到特殊困难和问题要给予及时帮助和解决，使其感到政府、亲人的关怀，重新树立正常人的信心。

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一、指导思想

全乡各相关部门要站在构建社会和谐稳定的新的高度，在乡党委、政府的领导下，在各级禁毒成员单位共同协作和广大人民群众的广泛参与下，坚持以打开路，组织禁毒整治工作，开展创建“无毒社区”工作，进行禁毒宣传等活动，遏制来源、危害和新吸毒人员的滋生，全面推进集中整治涉毒违法犯罪行动，为全面建设和谐稳定的社会环境创造条件。

二、任务目标

（一）主要任务

1、各村两委和乡级有关部门，必须充分运用法律、行政、经济、文化等各种手段，协调各方力量，调动各方面的积极性、坚定不移地走综合治毒之路，坚决遏制渗透蔓延的势头。

2、着力打击各类大宗贩毒、零包贩毒、制毒、非法生产和贩卖制毒物品等突出犯罪活动；重点整治外流贩毒、特殊群体贩毒严重的地区、涉毒公共场所及问题引发的治安乱点。

3、真正形成乡党委、政府统一领导，乡派出所组织协调，各部门各负其责，齐抓共管，全社会广泛参与的禁毒人民战争格局。

三、工作步骤

集中整治涉毒违法犯罪工作共分三个阶段推进：

（一）动员部署阶段（2013年7月-8月）。制定工作方案，召开会议进行部署；各地细化工作方案，层层召开会议动员部署，迅速掀起集中整治涉毒违法犯罪工作。

（二）集中实施阶段（2013年9月-11月）。摸排一批问题突出的村社、场所，分别挂牌重点整治；开展吸毒人员收戒活动，严防漏管失控；全面清理和整顿易制毒化学品生产经营秩序，截断制毒物品非法流失的渠道。

（三）总结验收阶段（2013年12月）。对照目标开展自查和整改，进一步完善工作措施，巩固严打整治成效。乡集中整治领导小组和乡综治办分别对各村整治工作进行检查、总结、验收，建立长效工作机制。

四、工作要求

（一）提高思想认识

各村支部、村委会一定要把思想认识统一到上级领导的重要指示精神上来，认清形势，明确任务，切实做到认识到位、领导到位、措施到位、责任到位、保障到位，认真组织开展好集中整治涉毒违法犯罪工作，坚决打赢这场硬仗。

（二）加强宣传发动

要积极主动地通过村社广播，发放宣传资料等形式，大力宣传集中整治涉毒违法犯罪工作。特别是要结合贯彻实施《禁毒法》，以召开党员会、村民代表会等形式公布整治的情况，在全社会形成强大的宣传舆论攻势，营造禁毒严打整治的浓厚氛围。把提高社会参与度作为宣传工作的重要目标，不断完善违法犯罪举报奖励机制，鼓励、引导广大人民群众参与禁毒斗争，为严打整治奠定坚实的群众基础。

（三）密切协作配合

各整治行动成员单位要进一步树立大局意识，以落实责任制为核心，主动参与，认真履行职责，密切配合、通力协作，充分发挥各自的职能优势，共同推动集中整治涉毒违法犯罪工作的深入开展。

（四）严格兑现奖惩

集中整治涉毒违法犯罪工作结束后，乡党委、政府将对各村的工作成效进行综合考核评比。各村要把整治的工作责任具体到各社、落实到人头，全年的工作目标考核挂钩。对工作积极主动、推动有力、成绩突出的个人，要给予表彰奖励。对因职能履行不充分、责任不明确、措施不落实而影响工作进展的，或包庇、纵容违法犯罪，为违法犯罪分子通风报信的，要严肃追究有关责任人的刑事责任。特别是对群众反映强烈的问题长期不能改变面貌的，要分别追究相关负责人的责任。

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－、指导思想

年全区卫生系统以科学发展观为指导，围绕控制吸毒人员、减少危害为重点，紧密结合卫生工作实际和行业特点，组织全区医疗卫生人员开展广泛的宣传教育，以切实维护广大人民群众的根本利益出发，遏制艾滋病等疾病的流行。

二、主要目标

（一）全区卫生系统禁毒与预防艾滋病宣传教育得到普及，医疗卫生人员防毒、拒毒意识明显增强。

（二）全区卫生系统禁毒领导机制进一步健全，干部职工广泛参与的禁毒工作格局基本形成。

（三）按照区禁毒委统一部署，做好本系统人员并协助相关部门的禁毒工作。

（四）全区卫生系统在职工作人员无失控吸毒人员。

（五）全区医疗卫生系统不发生易制毒化学品、品和流入非法渠道造成严重后果的事故。

（六）基本掌握吸毒人群艾滋病的流行情况，各项艾滋病干预措施全面落实，艾滋病在吸毒人群的流行得到有效控制。

三、主要措施

（一）大力开展预防吸毒、减少危害与艾滋病宣传教育

卫生行政部门和医疗卫生机构坚持“预防为主”的方针；紧密结合卫生工作实际，特别是艾滋病等经血液传播疾病防治工作的实际，大力开展预防吸毒、减少危害与艾滋病知识宣传教育。

1、加强卫生系统干部职工的禁毒法制教育和预防教育，增强广大医务人员参与禁毒、艾滋病防治工作的积极性和责任感。将危害与预防宣传教育纳入本部门各项建设的整体规划之中，同部署、同检查、同落实。进一步增强卫生系统干部职工禁毒意识，筑起抵御的思想防线。

2、卫生系统要认真组织学习有关禁毒和艾滋病防治的法律法规和政策，充分发挥行业优势，以“国际禁毒日”和“世界艾滋病日”宣传为重点，积极开展卫生宣传口号上墙活动，在区禁毒委的统一安排下集中组织医疗卫生单位开展防治艾滋病和禁毒的大型宣传活动，切实加强对群众的宣传教育力度。

3、各医疗卫生机构特别是疾病预防控制机构要协助有关部门扩大对农村、流动人口、娱乐场所服务人员和其他特殊场所宣传的覆盖面，让社会各界充分认识吸毒与艾滋病的关系、和艾滋病对个人、家庭和社会的严重危害，树立全民禁毒意识，增强抵制的自觉性。

（二）加强对医疗机构精神、麻醉、有毒药品的管理

1、按照国务院《品和精神药物管理条例》和《易制毒化学品管理条例》规定，经常性地开展对医疗机构品、和易制毒化学品使用和管理的专项检查；针对存在的问题认真组织整改，医疗卫生系统内部加强对干部、职工禁毒教育和“精、麻、毒”药品的安全管理。

2、按照《处方管理办法》的要求；认真落实品的“五专”制度（即专人负责、专柜加锁、专用帐册、专册登记、专用处方），切实加强麻醉、处方管理，规范医师处方行为。

3、按照《易制毒化学品管理条例》要求，对易制毒化学品严格实行专人保管、专人审批和凭专用处方专人领取，对制剂室工作人员加强教育和管理，严防制毒事件发生；进一步落实管理责任，完善管理制度，严格管理措施，堵塞管理漏洞，坚决杜绝精神、品和易制毒化学品流入社会，流入非法渠道。

4、将、品及易制毒化学品管理工作列入医院管理年度检查和考核的重要内容，在医院的复查评价工作中重点予以抽查。

（三）强化高危人群行为干预

加强艾滋病监测,扩大监测哨点，逐步将所辖区域内吸毒人群艾滋病筛查列入常规检测，全面了解和掌握吸毒人群艾滋病的流行情况，摸清底数，建立工作档案,为减少危害和控制艾滋病在吸毒等相关人群的传播提供技术支持。

1、继续做好珠晖区美沙酮维持治疗工作。在此基础上，对美沙酮维持治疗工作进行监督与评估，继续加大美沙酮维持治疗等干预措施的工作力度，完善各种制度，吸毒人员服用美沙酮替代维持治疗率达65%以上。拓宽工作范围，预防和控制艾滋病在人群中的传播与流行。一是做好美沙酮维持治疗。年珠晖区美沙酮社区门诊维持治疗工作要完成上级要求的治疗任务，提高治疗质量。二是进一步抓好医疗卫生机构一次性输液器、注射器的管理。凡是使用过的注射器、输液器、一律进行医用垃圾焚烧处理，不得流入社会造成污染。

2、积极开展自愿咨询检测工作，为吸毒者及其配偶、性伴提供艾滋病自愿咨询检测服务，对符合国家免费治疗标准的艾滋病病人给予免费抗病毒治疗。

3、进一步加强对医务人员艾滋病防治知识的培训。在全员培训的基础上，重点加强艾滋病综合防治示范区医务人员的培训工作，加强美沙酮维持治疗、疾控人员、医务人员和社区工作人员的相关知识与技能培训。

4、依托疾病预防控制机构对高危人群开展干预，定期分析高危人群现状，对有性乱行为的吸毒者和其配偶、性伴开展宣传教育和干预工作，继续在各大宾馆、饭店投放安全套。

5、充分发挥基层卫生机构的作用，积极开展对城区社区居民、农村村民预防艾滋病和危害的宣传教育。社区卫生服务中心要积极参与开展“无毒社区”等创建活动，开展健康教育、医疗、康复等工作。

（四）积极配合有关部门做好戒毒治疗临床研究工作

加强医务人员培训，稳妥开展中西医、民族医结合疗法试点研究和康复工作试点研究。运用中西医结合民族医疗法、康复疗法，进一步提高戒毒疗效，提高戒毒巩固率，降低复吸率，努力为吸毒患者提供更加安全、更为有效的临床戒毒治疗方法和途径。

（五）切实抓好对禁毒工作联系点的督办工作。

为了贯彻落实禁毒工作，全面促进我区禁毒工作深入扎实地开展，形成各部门齐抓共管，全社会广泛参与的禁毒工作新格局，严厉打击违法犯罪活动。按照区委区政府、禁毒委统一部署，区卫生局负责对广东路街道社区的禁毒工作进行督办。区卫生局成立禁毒工作督导小组，对广东路街道社区禁毒工作进行督促指导。督导工作任务主要是检查督促广东路街道社区禁毒工作的开展及各项工作措施落实情况。

四、保障措施

全区医疗卫生单位应充分认识到开展禁毒人民战争的重要性和紧迫性，以对国家、民族和历史高度负责的精神，按照分工，落实保障措施，切实履行职责。

（一）组织保障。

区属各医疗卫生单位要在区卫生局的领导下，按照分工，切实履行职责。加强与有关部门的沟通，及时交流情况，主动争取支持。加强对本部门的禁毒工作领导，完善组织机构，深入研究、分析禁毒和艾滋病防治工作形势，制订切实可行的工作方案，狠抓落实，卫生局将加强对辖区内医疗单位禁毒工作的日常指导和督促，各医疗单位指定专门领导负责禁毒工作，制定有关制度，落实相关措施，加强管理。

（二）经费保障。

区卫生局主动向政府汇报，积极争取落实相应的禁毒工作专项经费，保障工作的开展。

（三）纪律保障。

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一、加强领导，健全机制，形成预防工作合力

自觉强化对预防青少年违法犯罪工作重要性和必要性的认识，不断增强预防工作的责任感和紧迫感。为切实加强对我县预防青少年违法犯罪工作的组织领导，在县委、县政府的高度重视和大力支持下，我县预防青少年违法犯罪工作联动机制迅速建立起来。

1、进一步细化工作目标，强化预防青少年违法犯罪工作职责。根据上级精神，结合我县实际，专门制定下发了《__县预防青少年违法犯罪工作领导小组成员单位主要工作考核办法》，将团县委、县公安局、县司法局、县法院、县检察院、县文体局、县教育局、县工商局、县财政局等县预防青少年违法犯罪工作领导小组成员单位的工作职责细化、量化，做到既有分工，又有协作。

2、建立工作联席会议制度，形成整体联动的工作合力。坚持每季度召开一次成员单位碰头会议，通报工作进展情况，共同商讨工作对策，做到半年有小结，年终有总结。今年，已召开成员单位碰头会、工作部署会等专题研究预防青少年违法犯罪工作的会议4次，有力地促进了我县预防工作的深入开展和目标任务的落实。

3、争取重视，预防工作纳入全县社会治安综合治理目标考核体系。按照省、市社会治安综合治理的总体要求，我们积极争取县委、县政府对预防青少年违法犯罪工作的高度重视，把预防青少年违法犯罪工作纳入各乡镇、各部门社会治安综合治理的考评体系之中，落实到各部门、各单位、各基层组织和责任人身上，按照“谁主管、谁负责”的原则，定期督导，真正做到一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，并严格兑现奖惩。

二、把握主线，扎实开展青少年思想道德教育，筑牢思想防线

紧紧把握思想教育这根主线，灵活多样地对青少年进行了社会主义荣辱观教育、爱国传统教育和法制教育，帮助广大青少年牢牢筑起预防违法犯罪的思想防线。

1、大力加强青少年社会主义荣辱观教育。为搞好青少年社会主义荣辱观教育，4月20日上午，专门在邮政局会议室召开青少年社会主义荣辱观教育活动动员大会。各乡镇团委书记、学区主任、邮政支局长，县直各中小学校分管政教工作的副校长、团委书记共70多人参加了会议。在全县青少年学生中部署开展了包括“孝心传递”书信感恩活动、“知荣辱，树新风”演讲比赛和评选表彰一批优秀青少年典型等三个方面的活动内容。在今年母亲节来临之际，全县共7万余名在校中小学生以书信为载体，向自己的父母表达了子女的感激之情和孝亲之情，形成了一股爱的暖流。

2、坚持不懈地开展青少年爱国传统教育。利用__特殊的政治优势和资源优势，对青少年学生进行了爱国主义教育和革命传统教育。清明节前夕，组织动员各乡镇、县直各中小学校学生到鄂豫边区革命烈士陵园、芳畈镇白果树湾新五师司令部旧址、宣化店与美蒋代表谈判旧址举行祭扫活动，接受爱国教育和革命传统教育。在清明节期间，受教育青少年学生达万余人次。通过开展祭扫活动，让青少年学生受益匪浅。

3、深入开展青少年法制教育。法律意识淡薄、法纪观念较差是导致青少年违法犯罪的一个重要因素之一。为此，我们动员全县中小学校，特别是城区中小学校，广泛开展法律宣传教育活动。加强中小学校法制副校长(辅导员)的选拔、配备工作，全县县直各中小学校、乡镇初中、中心小学法制副校长配备率达100，各农村小学法制副校长配备率均达85以上。城区中小学校聘请的公安、检察、法院、司法等部门的法律专业人员的法制副校长走进校园，以专题讲座的形式，经常性地开展“两法”及与青少年权益密切相关的法律法规的宣传教育。既开阔了学生的眼界，增长了见识，又提高了青少年的法律意识，培养他们从小学法、知法、懂法、用法的良好习惯，帮助人们在是非面前懂得如何拿起法律武器维护自身合法权益。

4、积极开展青少年禁毒宣传活动。广泛开展了“珍爱生命、拒绝”宣传教育活动。在“6.26”国际禁毒日前后，在城区各中小学校组织开展了形式多样的禁毒宣传，如采取办禁毒宣传专栏、流动禁毒图片展、“抵制、参与禁毒”宣誓及签名活动等，让广大中小学生认识的严重社会危害性，教育他们从小树立“珍爱生命、远离”的意识。

三、强化措施，着力整治，不断优化青少年社会成长环境

1、加强校园周边环境治理。以创建“平安校园、和谐校园”为契机，大力开展校园周边环境清理整顿工作。今年以来，针对群众反映的城区学校周边治安环境较差、影响学校正常教学、诱发学生违法犯罪的问题，我们采取果断措施，狠抓了全县平安校园的创建工作。整个创建分宣传发动、调查摸底、专项治理、总结表彰等几个阶段分步实施。通过开展平安校园的创建，对城区校园周边治安环境进行了一次彻底的清理整顿，有效地铲除了学校周边治安隐患。学生和家长普遍反映，学校周边环境明显好转，学生上学有了安全感。

2、加大对网吧等青少年娱乐场所集中整治。组织公安、工商、教育、文体等部门联合开展校园及其周边秩序专项整治工作，维护了校园及其周边治安秩序，营造了一个有利于青少年健康成长的社会环境。针对非法“网吧”和电子游戏厅、不健康图书和电子出版物等危害未成年人成长的突出问题，开展了专项整治行动，铲除了各种诱因，净化了社会环境，受到社区居民的一致好评。

3、重拳打击侵害青少年的违法犯罪行为。坚持“以防为主，打防结合”的工作方针，针对发生在城区的青少年抢劫、盗窃、敲诈勒索等违法犯罪案件有所抬头的实际，及时组织公安政法工作专班，部署开展了专项打击行动。通过走访调查、蹲点守候、重点布控、检举揭发等多种形式，打击了违法犯罪分子的嚣张气焰，起到了极大的震慑作用。

四、以创建“四无社区”为着力点，全面推进“青少年违法犯罪社区预防计划”的实施

顺应形势和时展需要，使预防工作不断向基层社区延伸，并以此为突破口和着力点，大胆探索，注重实效，突出特色，努力提升全县预防工作整体水平。充分认识“四无社区”创建工作的重要性，不断增强工作的责任感和紧迫感。一是成立了创建工作领导小组。成立了以县委常委、县政法委书记沈德恩同志为组长、县综治办主任陈建华、团县委、城关镇、河口镇及文明办、公安、卫生、民政等部门主要负责人为成员的__县四无社区创建工作领导小组，并组建了创建工作专班;二是认真制定了创建工作方案。出台了《__县未成年人四无社区创建工作方案》，明确了创建目标和方法步骤，细化了各自工作责任;三是建立了社区创建联席会议制度。坚持每季度召开一次创建工作联席会议，定期不定期通报创建工作进展情况，及时解决创建工作中存在的问题。四是认真总结，及时推广“四无”社区创建工作经验。下半年以来，团县委、县综治办、县预防办主要负责同志深入到城关镇各社区，加强调查研究，总结“四无”创建工作经验。10月27日，在城关镇陵园路社区召开了全县预防青少年违法犯罪暨“四无”社区创建工作会议，在全县推广陵园路社区创建工作经验，全面推进__县“青少年违法犯罪社区预防计划”的实施。

五、加大对特殊青少年群体的关爱力度，切实维护青少年的合法权益

1、深入开展优秀青少年维权岗创建活动，不断扩大覆盖面。今年以来，我们以创建“优秀青少年维权岗”活动为载体，狠抓了青少年维权岗的建设力度。细化了创建工作方案，实化了工作目标，“硬化”了工作措施，量化了考评标准，并不断加大指导督促工作力度。在原来的基础上，进一步拓宽了“优秀青少年维权岗”的创建范围，从最初的以公、检、法、司为主，扩大并延伸至现在的劳动、工商、教育、卫生、宣传等多个行业和领域，实现了创建工作的新突破。通过“优秀青少年维权岗”的创建，保障了未成年人的合法权益，营造了人人关心青少年健康成长的良好氛围。

2、对特殊青少年群体的社会关爱力度不断加大。认真开展了社区闲散青少年和问题青少年的调查摸底工作，发放问卷调查表3000余份，建立起了相应工作台帐，一人一卡，做到情况清、底数明。开展了“一对一”结对帮教活动，每个成员单位联系一个社区，每名社区党员干部联系1-2名闲散青少年，最大限度的解决了闲散青少年无书可读、无业可就的问题。采取社会捐一点、学校免一点、民政扶持一点的办法，对社区家庭贫困青少年进行救助，确保这些孩子有书可读、有学可上，避免过早流入社会。仅2006年春季开学，全县多种途径、多种渠道帮助100余个困难家庭解决了未成年子女就学问题。

3、积极创造条件，狠抓维权实体建设。整合社会各方面资源，积极推动__县青少年维权实体的建设。依托县司法局、县劳动和社会保障局成立了__县未成年人维权服务中心、__县进城务工青年法律援助中心。加强对“两个中心”规范化建设力度，大胆借鉴外地“两个中心”建设的成功经验，因地制宜，建立起了中心日常管理制度、联系制度、目标责任制、监督等相关运行机制。两个中心的建设使我县青少年权益保护工作有行化、阵地化。

4、开展“六个一”工程，建立关爱“留守生”长效机制

__县每年有近10余万农民长期外出务工，由此造成了大量农村青少年脱离父母的监管，成为“留守生”。如何加强“留守生”的教育管理，成为一个深受群众普遍关心的社会热点问题。针对这一问题，我们不断强化工作责任，加大工作力度，创新工作思路，通过设立“临时监护人”、开通“家长热线”、加快寄宿制学校建设等一系列措施加以解决，让外出务工的农民安心、放心，让“留守生”能跟正常孩子一样受到教育，得到关爱，健康成长。今年8月份，县文明办、移动公司联合县直各有关单位开展了“移动话平安、关爱留守孩”活动，免费发放手机180部、卡号2万个、送话费近100万元，为“留守孩”与父母架起了沟通的桥梁。

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为全面规范辖区特殊药品生产、经营和使用秩序，实现对特殊药品生产、经营、使用单位的全过程监管，有效遏制特殊药品流弊案件发生，按时完成与省局签订的《20*年*特殊药品监管工作责任书》和与市禁毒委签订的《*市禁毒工作责任书》各项工作要求，我局认真贯彻落实省、市有关禁毒工作会议精神，加强特殊药品监管力度，认真履行药监部门在禁毒工作中的职责，取得了较好成效。现将上半年禁毒工作情况报告总结如下：

一、早部署、早安排、早行动，特药监管工作起步良好

我局高度重视禁毒工作，把加强特殊药品监管作为履行禁毒工作职责的主要内容列入重要议事日程。20*年2月29日在市政府组织召开的全市食品药品监管工作会议上，我局就20*年特殊药品监管工作作出总体部署。3月5日我局下发了《关于开展特殊药品专项检查工作的通知》（武食药监〔20*〕27号），具体安排特殊管理药品专项检查的各项要求，并于当日起派出四个检查组，分别对凉州区辖区特殊药品生产、经营、使用单位开展现场检查，各县区局也同时启动了现场检查工作。3月21日，我局组织召开了全市药品安全监管工作会议，会上传达了全省药品安全监管工作会议精神，了贯彻落实会议精神的十项措施和要求，同时针对当前特殊药品监管形势，就如何落实20*年特殊药品监管工作再次作了重申和，按照“谁主管，谁负责”的原则，市局与各县区局、管辖区特殊药品生产、经营企业及市直、区直医疗机构签订了《*市特殊药品质量安全责任书》；各县区局也分别与辖区内特殊药品生产经营企业、医疗机构签订了《特殊药品质量安全责任书》，强化了企业法定代表人为特殊药品安全第一责任人的意识，明确了对特殊药品监管的目标、内容、责任和要求。截止目前，市县区局共检查包括*黄羊河（集团）古浪制药厂、*三州*药业有限责任公司在内的特殊药品生产企业、批发企业和医疗机构共计2170家。同时，利用3.15节日进行了特殊药品法律法规知识的宣传，共发放宣传材料8000多份。

为切实履行品和监督管理职责及禁毒工作职责，我局与*市卫生局、*市禁毒委员会办公室会商下发了《关于对全市特殊药品生产经营使用单位开展联合检查的通知》（武食药监[20*]72号），并于5月5日至23日联合对管辖区内特殊药品生产、经营、使用单位开展了联合专项检查。联合检查共出动检查人员110人次，检查药品生产、经营、使用单位35家。现场监督销毁了1家单位申请销毁的过期二类苯巴比妥钠注射液18支，查处违法违规案件1起，下发责令改正通知书10份。

二、抓学习、抓宣传、抓教育，禁毒宣传工作特色显著

1、我局按照市禁毒委办公室下发的《20*年*市禁毒宣传教育工作要点》，组织全体干部职工学习传达《禁毒法》、禁毒工作文件及有关会议精神，坚持在全市药监系统开展“不让进单位”，“不许进我家”的禁毒宣传教育及“平安奥运”为重点的形式多样的宣传教育活动，加强职工家庭禁毒教育，教育和引导干部职工及家庭成员认识的危害，自觉远离，增强防毒的意识和能力，干部职工家庭预防教育宣传入户率100%。全市药监系统干部职工积极主动参与禁毒斗争，干部职工及其直系亲属中无吸毒、贩毒人员，继续保持为“无毒单位”，禁毒宣传工作满意率达100%。

2、为加强对兴奋剂的监督管理，净化兴奋剂药品市场，确保奥运会期间辖区内不发生药源性兴奋剂事件，我局把开展兴奋剂专项治理作为当前首要的政治任务抓紧落实。为确保专项治理工作取得实效，5月9日，我局召开管辖区药品生产、经营、使用单位负责人共320多人参加的兴奋剂生产经营使用专项治理工作会议，市局与相关单位负责人签订了兴奋剂生产经营使用专项治理承诺书。各县区局也按要求与辖区内药品生产、经营、使用单位签订了兴奋剂生产经营使用专项治理承诺书，为确保辖区内药源性兴奋剂安全管理营造了良好氛围。

3、我局积极参加市禁毒委组织的各项禁毒宣传活动。五月十六日由局领导带队，组织10人参加了市禁毒委组织的全市《禁毒法》宣传周活动，印发《珍爱生命远离》宣传材料500份，悬挂宣传横幅1条，为《禁毒法》实施营造了良好的社会氛围。

三、突出专项、突出重点、突出单位，实施重点监管有成效

1、开展特殊药品专项检查，强化日常监管。我们充分利用综合手段加强对特殊药品生产、经营和使用的监管，坚持做到特殊药品监管与药品市场监督有机结合，专项检查与日常监管有机结合，并着力加强与禁毒工作密切相关的麻黄素、咖啡因、氯胺酮等重点品种的监管，把特殊药品监管工作做到了严、细、实，全市未发生因监管不力造成的特殊药品流入非法渠道案件及滥用情况。在上半年专项检查中现场监督销毁了3家单位申请销毁的罂粟壳7.0kg、斑蝥0.553kg，过期二类苯巴比妥钠注射液18支，品和空安瓿6个品种3417支，查处违法违规案件5起，下发责令改正通知书140份。

2、对黄羊河(集团)古浪制药厂、*三州*药业有限责公司等重点单位实施重点监管。加强了对各药品生产企业特药原辅料、成品及药品类易制毒化学品的监管，规范了生产和流通秩序，杜绝了特殊药品流入非法渠道，为禁毒工作提供了有力保障。

3、充分利用计算机监控信息网络对定点生产企业、定点批发企业的品和生产、购进、销售、库存数量以及流向实行及时监控，确保特殊药品“一针一片”的流向都能得到实时监控，并对异常流向进行安全预警，实现了对特殊药品生产、流通和使用等各环节的有效监管。

4、开展了麻黄碱原料药的专项检查。2月份与市禁毒委联合对辖区内生产、经营、使用麻黄碱原料药的*黄羊河（集团）古浪制药厂、*三州*药业有限责任公司、*市人民医院等5家单位进行了麻黄碱原料药的专项检查。并及时向省上报送了麻黄碱原料药专项检查情况报告。

5、开展了兴奋剂专项治理工作。制订下发了《*市食品药品监督管理局兴奋剂专项治理工作方案》，对辖区内2家药品生产企业、5家具有蛋白同化制剂及肽类激素经营资格的批发企业进行了专项检查；5月5日至23日，我局会同市卫生局、市禁毒委员会办公室对管辖区内药品生产、经营、使用单位开展了兴奋剂联合专项检查；6月初与市工商局联合对辖区内14家蛋白同化制剂、肽类激素相关化工类生产经营企业开展了专项检查。督查、检查辖区内药品生产、经营、使用单位对含兴奋剂目录所列物质药品标注或加贴“运动员慎用”字样，为保障辖区兴奋剂生产、经营、使用安全，确保奥运会期间辖区内不发生药源性兴奋剂事件奠定了基础。

6、3月6日*黄羊河(集团)古浪制药厂发生失盗案件后，我局领导亲赴现场调查了解有关情况，并及时将相关情况向市政府、市禁毒委办公室进行了汇报，同时积极配合省局督导组、公安部门开展相关工作。组织人员对该厂进行了gmp实施情况的核查，向省局及时上报了《关于对*黄羊河(集团)古浪制药厂执行gmp现场核查情况的报告》和《关于*黄羊河(集团)古浪制药厂发生失盗案件后开展工作情况的报告》。

四、积极行动，履行责任

1、按照市禁毒委重点整治工作要求，我局派责任科室工作人员到责任社区火车站大新社区对其禁毒工作进行帮扶，并就“无毒社区”的创建、宣传等工作提建议、想办法，促进了社区禁毒工作的顺利开展。

2、积极配合公安部门开展了禁毒工作和药物滥用监测工作。认真做好《药物滥用监测调查表》的收集上报工作，截止目前，已上报《药物滥用监测调查表》177份。

3、按时给市禁毒办上报了《关于加强特殊药品监管履行禁毒工作职责的安排意见》。

4、加强对凉州区疾控中心药物维持治疗门诊的监督指导。在年初兰州召开的全省滥用阿片类物质成瘾者药物维持治疗会议上，我局主管副局长被评为先进工作者受到表彰。

五、下半年工作计划

1、完成对辖区内药品从业人员《品和管理条例》、《易制毒化学品管理条例》、《禁毒法》等法律法规知识的年度宣传培训计划，提高广大群众的识毒、拒毒、防毒能力。

2、加强对辖区内特殊药品生产、经营、使用的日常监管，防止麻精药品流入非法渠道，确保特殊药品安全。

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xx镇位于x县中部，属x县物资集散经济圈，与贵阳、昆明、兴义、六盘水等地区构成四通八达的交通网络。全镇总面积21.45平方公里，其中建城面积8.4万平方公里，辖6个行政村，9个社区，总人口9万余人，其中长住人口4.5万人，历年来一直是x县商品贸易的重要集散地及教育、卫生、文化中心。2007年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，以“加快发展、协调发展”为主线，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府提出的“一改善两加快三巩固四着重”战略目标，大力实施“富民强镇、和谐发展”策略，较好地实现了经济、社会的全面进步。2007年1-9，财政总收入1146万元,本级财政收入554万元。实现乡镇企业营业收入7.1亿元，完成全年任务数的72.91％；完成乡镇企业增加值2.1亿元，占年任务数的73.2％；完成乡镇企业总产值5.8亿元。07年以来来，我镇各项工作均取得了一定成绩。现将我们的做法向领导和各位代表汇报如下：

一、是以经济工作为中心，大力发展古城经济

自县委、县政府搬迁红果后，由于受多种因素的制约，我镇经济发展有所滞后，基础薄弱。通过近几年的摸索，我们认识到要加快古城的经济发展，只有立足古城的资源，大力发展资源型经济，才能促进古城经济发展。今年来，我们主要做好如下几方面工作：一是重视培植新税源工作，着重以招商引、吸引商家到我镇兴办各行业，以发展我镇第三产业和旅游业为工作重点，确保我镇经济快速持续发展。二是注重政策上的优惠，以鼓励各界人士到我镇投资。

二、是多方筹集资金，基础设施建设不断完善

（一）重视基础教育，充分发动民资民力，多渠道加大教育投入。今年以来，对文笔小学的建校工程，我镇多方协调，在下个月就能正式启动。建设完成后能改善我镇教学环境，优化办学条件。

（二）改善交通环境，加大基础设施建设。完成大海村2、5、7组、对门山村环城路至三组通组公里，则群众投工投劳，政府多方筹集资金补助20余万元。大海村七组至太阳庙、二组至七组修建工程正在准备实施阶段。

（三）加快古城市政设施建设，为群众创建较好的生活、生产环境。今年以来，一是多渠道筹资110万元，将长112米的河滨路拆迁改造成休闲石板街，有利于市民休闲及零星摊位的规划；二是投资30余万元对盘新路实施石板街改造，现一期工程已结束，二期工程拆迁补偿也全部付清；三是水洞河堤二期工程于2007年10月18日张县长已召开了有关单位现场办公会，我镇力争及启动二期工程；四是配合有关部门对古城原有路灯进行升级改造，使古城夜景焕然一新，既方便了群众，同时优化了镇区环境；五是由党委书记朱映泉同志主持召开商贸城、驾驶员城初步启动工作领导小组会议，并明确了由政府副镇长钱正刚为项目负责人。

三、社会发展其他情况

禁毒主体工作明显得到好转。1、摆上日程，明确责任。禁毒工作坚持党政一把亲自抓。一是健全组织。因人动及时调整禁毒工作领导小组成员。并且领导小组成员由原来的单一禁毒办公室人员，扩展为由综治、司法所、武装部、共青团、妇联、农业中心、两基办等单位为成员单位，工作开展更为全面、深入。在全镇范围内建立了帮教小组，具体落实跟踪帮教。二是保证禁毒工作经费。为搞好禁毒工作，镇党委政府规定禁毒工作经费随用随支，保证禁毒工作顺利开展。三是明确禁毒工作责任。镇党委、政府把禁毒工作列入各村（社区），镇属各单位年终考核目标责任制中，明确规定，社区禁毒工作由工作组长和村（社区）支部书记为第一责任人。强化了基层一线禁毒工作的领导。2、强化管理，实施跟踪帮教。为了确保禁毒工作落到实处，全街实行了重点管理、跟踪帮教。一是对大部分涉毒人员实行建档管理。村（社区）对辖区内涉毒人员建立帮教档案，包括涉毒人员的帮教成员名单、帮教措施、帮教活动记录。使帮教情况、进度一目了然。二是严格落实“四位一体”的帮控。按照家庭、片警、工作组、村（社区）“四位一体”抓帮控的原则，对吸毒人员采取帮控措施，落实包保人员。要求帮教对象做到“五知”即知基本情况、知主要社会交往范围、知家庭经济状况、知现实理想状况、知异常的活动时间和方向，通过采取（不定期家访，帮助吸毒人员从心理上摆脱对的依赖，帮助他们解决工作生活问题，净化周围环境，杜绝新生吸毒人员和减少复吸现象发生。三是实施跟踪监管，落实对吸毒人员的动态管理。吸毒人员流动性大，而且大部分吸毒人员是无工作、无住所、无生活来源的“三无”人员，增加了帮教管理的难度。我们采取对吸毒人员的跟踪监管，力争减少失控的吸毒人员。

下大力气，采取措施迅速掀起年末计生。通过级级动员，层层落实责任制，奖勤罚懒，坚决兑现一票否决等措施，促使计生工作的全面开展。至9月底，已落实结扎70例，上环382例，女性健康检查率91.2%，人口自然增长率3.03‰，死亡率6.4‰，出生率9.43‰，一孩上环及时率93％二孩结扎及时率％87，计生信息卡健全，社会抚养费征收工作正在抓紧进行中；

（三）加大工作检查督促力度，深入落实“整脏治乱”工作。在整治工作中，把“整脏治乱”与建设社会主义新农村、城市美化、秩序良好相结合。并以此作为重要建设内容，着力整治了“五脏”（公共厕所脏、车站脏、饮食摊点脏、集贸市场脏、街巷院落脏）、“五乱”（乱吐乱扔、乱贴乱画、乱排乱倒、乱搭乱建、乱停乱行）。镇政府还通过划定整治区域，明确了各单位的职责和主要任务，使各单位能自觉认识并参与到活动中来，形成“整脏治乱”良好格局。此外，镇政府采取了有力措施，拟定了xx镇镇“门前三包”责任制管理暂行办法，与镇属各单位、各村（社区）签订了xx镇“门前三包”责任书，由城市建设综合管理办公室指导村（社区）与其辖区内的住户、县驻城关各企事业单位及外来户签订“门前三包”责任书，使“整脏治乱”工作具体化落到了实处。

（四）以为民办实事为宗旨，“惠民行动”见成效

一是认真抓好下岗失业人员再就业工作对4050人员深入管理。二是把城镇居民严格管理的基础上，把符合享受最低生活保障条件农村绝对贫困人员862户1461人纳入低保。提高“五保”供养的保障水平。三是按照县委、县政府的安排部署，积极开展农村新型农村合作医疗工作，参合9094人，参合率82%。1-9月门诊136人次，发生医药费11452.44元，减免8032元，住院269人次，发生医药费65.3万元，减免28.4万元。

（五）安全生产措施得力，综治、维稳责任到位，社会各项事业协调发展

安全生产常抓不懈。坚持以科学发展观统揽全局，坚持安全发展，全民的安全意识不断增强，全镇安全生产形势持续稳定。人口与计划生育综合治理得到加强。国防教育、民兵预备役工作进一步加强，教育卫生、广播电视、妇女儿童等各项事业不断发展。

扎实开展干部作风整顿教育活动，廉政工作有实效

以开展开展干部作风整顿教育活动为契机，加强对党员、干部教育力度，在全镇大力营造“用心想事，用心谋事、用心干事”氛围。主要做法是:一是抓好“马笼头”,一切先从班子做起，为干部职工树好良好形象，坚决做到“有令必行、有禁必止”；二是坚决杜绝弄虚作假，一经发现严格查处；三是严格全镇干部职工考勤制度，做到领导职工全部到位的新格局；四是加强干部职工的思想教育，以观看《警世录》为辅，正面教育干部要自我廉洁自律，告诫领导干部，要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实做到为民、务实、清廉、勤政。

存在问题

1、镇财政匮乏，保机构运转困难，对各项工作的投入极为有限。

2、基础配套设施方面存在着古城的基础设施陈、旧、破，无法适应新形式下的城市建设。一是街道狭窄、路面老化；二是绿化配套跟不上，硬件设施陈旧，或是没有（如沿街的果皮箱）；这些原因给城市的管理及脏、乱、差治理工作带来了较大困难。

3、古城的文物保护及改造建设问题。古城的发展及定位，就古城的文物保护及改造建设至关重要。要把古城保护好，就得把古城的文物保护好、修理好、完善好，同时也得把古城改造建设好。要做好此项工作，就需要上级有关部门及领导的重视、支持和关心。

4、禁毒工作。我镇的涉毒人员基数大，这是历史遗留问题，这给我们的禁毒工作带来极大困难，要全面搞发我镇的禁毒工作得需要一个时限和过程。

5、城市公厕及垃圾处理场的配套设施问题。要搞好古城的整脏治乱和提升古城形象工作，建设古城公厕和垃圾处理场是迫在眉急的工作方案，但由于古城城市拥挤，征地较为困难，所以该工作十分的棘手。建议上级有关部门特别是现搬迁到红果的有关单位，把下留在城关的国家固定资产，让出部分给予改造建设公厕及垃圾场建设使用。

6、在解放南路人行道改工程中，由于管理不善、监督不到位，施工方责任感不强等问题，造成工程出现一些细节性的问题，该问题同时也是群众关心的热点问题，需进一步落实。

7、柳树街的拆迁恢复工程。在过去的城市规划中，因各种原因造成城市规划存在着不合理的地方（如城关柳树街），现拆迁恢复工作已成为全镇人民呼声最高的热点问题。

篇10

为弘扬”奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，引导青年学生从社会化、生活化、身边化、日常化的事情出发，从日常小事做起，做举手之劳的公益活动，成为传递”正能量”的倡导者、参与者和传播者。激发广大青年学生对公益性、慈善性、社区服务性志愿活动的积极性和主动性，在全省学校战线掀起”做好事做善事做志愿者”主题实践活动的新热潮，形成”我为人人，人人为我”的健康社会心态和良好社会氛围。云南共青团学校战线制定工作方案深入开展”做好事做善事做志愿者”主题实践活动。

活动以”做好事做善事做志愿者，争当最美学生”为主题，以共青团各项品牌工作为主线。一是继续推进共青团希望水窖”1+X”公益活动，引导青年学生节水抗旱、奉献爱心，传播节能环保的理念，引领节约用水的校园风尚。二是继续推进禁毒防艾志愿服务工作，增强青年学生防毒、防艾的意识和能力，通过青年学生的志愿服务促进社会向零艾滋、零迈进。三是开展勤俭节约宣传教育活动，培养青年学生勤俭节约、艰苦奋斗的优良品质，努力推进节约型社会的建设。四是促进学校学风建设，积极参与营造风清气正的育人环境和求真务实的学术氛围。五是在初高中学生中开展”我为校园添光彩”活动，组织青年学生开展学习互助、生活帮扶、美化校园等活动，志愿服务身边的人和事，营造良好的学习、生活环境，争做最美中学生。六是在中职中专、大学生中开展”回报社会爱心行动”，组织大中专学生开展”三下乡”社会实践、”四点半”课堂志愿者等活动，引导学生勤学善思，以我所学回报社会，争做最美大中专学生。七是在高校开展公益市集进高校公益活动，鼓励青年学生做好事做善事做志愿者，参与捐赠闲置二手衣物、现场观摩体验公益活动等，传递爱心，聚集正能量，提升价值感幸福感。八是推进云南共青团学校战线志愿服务组织体系建设。充分发挥共青团在各类学生组织中的作用，做好日常管理和服务协调工作，为各类志愿者组织及志愿者发展提供平台，构建枢纽型志愿服务组织体系。九是引导学生走出校门广泛开展各类社会志愿服务活动，促进学生良好行为习惯和道德品质的养成。十是各学校组织全体云南共青团学校战线专职团干部每年利用不少于10天的节假日参与志愿服务，同时带动兼职团干部和广大团员青年积极参与做好事做善事做志愿者活动。

活动采取”一善百万”形式。”一”即每名团员青年学生每天做一件力所能及的善事；”百”即学校每年开展100场左右主题公益活动；”万”是即建设一支10000名左右的骨干公益志愿者服务队伍。每个学校每年开展不少于2场的做好事做善事做志愿者活动，另组织两支各不少于100人的骨干公益志愿者服务队，以禁毒防艾、医疗卫生、科学技术、文化娱乐、社区服务、法律援助、尊老爱幼、交通秩序等为志愿服务方向。

方案要求各级团组织充分认识活动的重要意义，切实加强领导，认真制定实施细则，成立工作机构，抓紧、抓实、抓出成效。要求各级团组织积极争取党政支持，加强与相关职能部门沟通协调，在已有志愿服务活动项目的基础上，整合完善志愿服务工作体系，发挥公益类学生社团的力量，巩固提升活动效能，形成合力。要求各级团组织进一步完善各项规章制度，规范志愿服务工作，建立健全志愿服务管理、沟通、交流、服务、对接的工作机制和渠道。要求各级团组织充分发挥新闻媒体宣传舆论导向作用，大力宣传好经验、好做法及涌现出来的先进典型，特别要注重运用微信、QQ空间、微电影等新媒体开展宣传。

来源：云南青年信息网