企业工作方案范文

导语：如何才能写好一篇企业工作方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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20xx帮扶企业工作方案【一】为认真贯彻落实市、县强攻工业百日大会战精神，推动我县强攻工业百日大会战顺利实施，积极帮助企业应对当前困难，确保实现全年工业经济目标任务，扶优扶强企业，推动我县工业经济实现新突破，特制定本方案(草案)。

一、时间安排

20xx年10月至20xx年2月

二、工作目标

通过企业帮扶工作，力争实现以下目标：

1、扎实有效解决企业的实际困难和问题，把任务落实到部门、把责任落实到人。

2、确保实现全年工业经济目标任务。

3、确保年内工业经济总量和增幅在全市排位靠前，保持第一方阵，进位赶超，力争20xx年获全省全市工业发展先进县。

4、确保培植规模以上工业企业6家，力争8家。

5、培植税收过百万元企业5家，税收过千万元企业2家。

6、为明年全县工业经济持续、稳定发展打下坚实基础。

三、工作措施

围绕上述工作目标，重点抓好以下五个方面的工作：

1、突出产业政策扶持，帮助企业申报各类项目资金，积极做好企业立项、备案等服务工作，积极帮助海能实业申报省级技术中心，日增电子新产品认证，发明专利认证等;重点做好帮扶企业技术改造，其他专项资金申报和争取工作;尤其要加大扶持战略型新兴产业发展力度，积极培育新的经济增长点，扶优扶强骨干企业。

2、加大力度帮助和推进唯冠油压、海能电子、德鑫矿业、金色时代等企业做好上市的准备工作。

3、积极协调解决有产品、有市场但流动资金不足、融资困难的企业度过难关，努力在中小企业担保贷款、申请专业银行贷款等方面提供帮助。支持有市场、有效益的企业开足马力生产，开拓市场，扩大销售;协调部分经营困难的重点企业走出困境，扭亏转盈。在政府招标采购中，优先采购本地产品，如宇财生物的勃客酒，黄金甲门业的防盗门、固欧家居的办公用品、家俱、建鹏公司的建筑设备、群安护拦的产品等，扩大本地企业产品的销售量。

4、帮助企业解决用工难问题。一方面，加快推进职业技术学校、廉租房、公租房、小学、幼儿园等配套设施建设，健全完善社会保障体系，保障园区客运交通需求，拓展公交车运营范围，调整公交车运营时间。优化用工环境，千方百计挖掘本地劳动力潜力，想方设法引进外来务工人员。

5、帮助企业解决用地难题。切实抓好一批工业项目的包装申报，力争有更多的项目进入省重点调度，为企业争取更多的用地指标。

四、加强组织领导

扎实推进帮扶工作，县领导和有关职能部门组成帮扶工作组(具体见附表一)帮助企业解决实际困难和问题，帮助企业抓好生产，扩大销售，拓展市场。

20xx帮扶企业工作方案【二】为认真落实南城县机关效能建设领导小组办公室《南城县开展双百双十增效提能活动实施方案》的要求，切实为企业营造一个良好的发展环境，帮助企业解决实际困难，进一步强化服务意识，创新服务方法，提高服务水平，当好企业娘家，认真进行联手帮扶，为企业排忧解难，实现县域经济平稳较快发展，使帮扶行动取得实效，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实市委二届十四次全会精神，紧紧围绕市两抓、两化、两转变(即狠抓项目建设，狠抓固定资产投资，大力推进新型工业化、城镇化，加速实现我市由农业大市向工业强市转变，由经济小市向经济强市转变)的总体要求，充分发挥本局的行政职能作用，积极帮助企业克服困难，促进企业快速发展。

二、帮扶对象

南城县第二气压有限公司

三、帮扶内容

1、促进项目建设。围绕签约项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产、投产项目抓效益的要求，切实帮助落户项目建设过程中的困难和问题，协助企业代办项目前置审批、营业执照、组织机构代码证、税务登记证和银行开户、立项等各类证照，确保项目早建成早见效。

2、落实优惠政策。定期收集汇总中央、省、市、县最新的优惠政策信息，及时向企业宣传，便于企业了解和掌握;落实签约项目合同条款中各项优惠政策和条款;积极协助企业争取各项政策性优惠。

3、解决融资困难。加大银企协调力度，帮助企业协调与银行的关系，宣传银行融资产品以及贷款办理流程手续，协助企业办理各类融资贷款。

4、拓展产品市场。积极鼓励和提倡使用本地产品，落实政府优先采购本地产品措施;支持和鼓励企业参加国内外产品展销活动，举办本地名优工业产品展销订货会，帮助企业增加产品销售;鼓励和支持企业提升产品档次，提高产品质量，争创国家级和省级名牌产品、驰名商标、著名商标。

5、帮助招聘员工。协助企业加强与劳动用工等部门的的联系沟通，掌握人才、用工供求信息，支持有招聘意向的企业参加现场招聘会，帮助企业解决招工问题。

四、保障措施

1、加强领导，加大宣传。成立帮扶企业工作领导小组，加大对干部职工的宣传，扩大帮扶工作的影响力，为帮企业产业发展升级营造良好的社会氛围。

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一、充分认识中小企业节能减排的重要性

近年来，我省中小企业暨民营经济得到了长足发展，已经成为国民经济的重要组成部分，财政增收的重要来源和城乡就业的主要渠道。但也应该看到，我省中小企业在发展中还存在一些问题，体现在总体素质不高、增长方式粗放、结构不合理等方面，相当一部分中小企业工艺和装备落后，资源利用率低、环境污染重。如，节能减排任务十分艰巨的建材行业，落后工艺的80%集中在中小企业；化工、纺织、造纸以及服务业等行业中小企业也存在用水浪费及超标排放等现象。

做好中小企业节能减排工作是深入贯彻十七大精神，落实科学发展观的具体体现，也是吉林省经济社会发展的一项战略方针和紧迫任务。做好中小企业节能减排工作，有利于改进工艺装备、提高经济效益；有利于加快技术创新，提升产品质量、有利于引导中小企业尽早走上科学发展之路；有利于增强中小企业可持续发展能力。全省中小企业系统干部职工和广大中小企业要从战略高度认识节能减排工作的重要性，积极转变企业发展方式，注重节约资源、保护环境，走投入小、产出多、低消耗、少排放、能循环、可持续的新型工业化道路。

二、中小企业节能减排工作的指导思想、目标和任务

（一）指导思想。

按照全面贯彻落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会的要求，以提高能源利用率为核心，以提高企业可持续发展能力为根本，坚持节能减排与转变经济发展方式、加快产业结构调整和加快技术进步相结合，围绕重点领域、重点企业，综合运用经济、技术、法律和行政手段，推动节能减排工作深入开展，努力实现全省中小企业又好又快发展，为完成“十一五”全省节能减排目标奠定基础。

（二）工作目标。

中小企业能源消耗、用水量和主要污染物排放总量要达到国家法律法规和国家标准的要求。使中小企业单位国内生产总值能源消耗、单位工业增加值用水量、万元工业增加值能耗达到预期目标。

（三）主要工作任务。

1、加大宣传力度，提高思想认识。要结合学习党的十七大精神，深刻领会科学发展观的丰富内涵、精神实质和根本要求，增强全系统干部职工和广大中小企业贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力构建“政府为主导、企业为主体、部门联合行动、全社会共同推进”的工作格局，营造有利于节能减排的良好舆论氛围。各市（州）、县（市、区）中小企业主管部门要采取多种形式，广泛组织宣传发动。要充分利用信息网和主流媒体，宣传节能减排的重要意义、基本知识和先进经验，广泛开展节能环保科普宣传活动，开展针对中小企业节能减排相关培训，切实把节约资源和保护环境观念渗透到广大中小企业及职工心中。

2、淘汰落后产能，控制“两高”行业的发展。严格按照《产业结构调整指导目录》和相关法律法规淘汰中小企业中的落后技术、工艺和装备，重点是能耗高、污染大的钢铁、有色金属、化工、建材、电力等行业。密切关注落后产能转移趋向，防止以招商引资、产业转移等形式新增落后生产能力。各市（州）、县（市、区）中小企业主管部门要搞好规划，按照相关要求，有步骤、分批次实施淘汰“两高”、“五小”企业及落后产能企业。

3、加快节能减排技术开发和推广，促进循环经济发展。针对中小企业的特点，加快开发节能减排共性、关键和前沿技术，培育建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新体系，加快科技成果转化。采取多种方式加快高效节能新技术、新工艺、新产品和新设备的推广应用。落实全省循环经济“十一五”规划，深入开展资源综合利用工作。鼓励重点行业中小企业使用“零排放”技术、废弃物综合利用技术等循环经济发展的减量化技术、再利用技术和再循环技术，推动企业实现内资源闭环流动。

4、搭建要素服务平台，健全节能减排服务体系。各市（州）、县（市、区）中小企业主管部门要强化中小企业节能减排咨询诊断功能，积极鼓励专业化节能服务公司为中小企业开展服务；进一步完善相关政策，为中小企业节能减排开展政策性担保业务，为创新成长型企业、清洁生产企业、节能降耗改造项目、整体实施节电企业搞好融资扶持；着力破解人力资源约束矛盾，加强企业节能减排专业技术人才的引进和培育，提升企业整体素质。要及时总结和推广企业节能减排的好做法、好经验，推进工作开展。

5、强化工业中小企业管理，促进节能减排增效。工业中小企业是我省能源消耗的重点领域，加强工业中小企业节能管理势在必行。中小企业必须严格遵守节能和环保法律法规及标准，强化管理措施。各市（州）、县（市、区）中小企业主管部门要引导企业加强管理，夯实节能减排基础；引导企业完善产品质量监测管理制度，加入国际质量认证体系；引导和督促企业依法获得从事生产经营活动所必须的产品质量资格和许可。加强计量管理，完善计量器具和检测手段，建立健全企业内部节能减排的激励机制，动员全体员工参与节能减排活动。

三、加强中小企业节能减排的组织领导和工作指导

（一）要高度重视。节能减排是一项系统工程，各级中小企业主管部门要充分认识这项工作的重要性和紧迫性，切实把节能减排工作纳入重要日程，抓紧抓好。各级中小企业主管部门要建立节能减排工作责任制，领导挂帅，指定处（科），落实专人负责。要明确任务，落实责任，保证节能减排工作的有效开展。认真落实国务院《节能减排综合性工作方案》和《吉林省节能减排综合性工作方案》，并结合本地实际，制定本地中小企业节能减排工作目标、任务和具体措施。新晨

（二）要强化保证措施。各市（州）、县（市、区）中小企业主管部门要协助相关部门，按照“淘汰一批、升级一批、发展一批”的目标，研究制订利于节能减排工作的财税、信贷、担保等方面的政策措施，并探索建立落后产能退出机制。

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一、复工复业条件

所有拟复工复业的商贸流通企业均要落实疫情防控和健康管理主体责任，纳入全疫情防控信息化系统，并具备下列条件：

（一）制定疫情防控和复工复业方案。复工复业方案应当包括本企业疫情防控的组织机构、职责分工、疫情防控措施、疫情防控物资储备等内容。

（二）备齐疫情防控物资。根据从业员工数量和防控需求，购置配备不少于3天的口罩、消毒液等疫情防控物资，并建立库存和使用台账。

（三）必须严格落实各项防疫措施，逐级落实疫情防控责任人，自觉承担本企业防控责任。

（四）所有从业人员须佩戴口罩上岗，每天不少于两次测试体温并登记在册。

（五）必须承诺疫期不新招收不符合防控要求的重点区域人员及密切接触者

二、审批验收程序

由商务局受理全商贸流通企业复工复业申请。

具备复工复业条件的商贸流通企业由企业向商务局提出申请，并提交书面承诺书和其他必要的有关材料（健康证、解除隔离证明等）。商务局应当在当日内完成审核，审核通过的，向企业下达复工复业通知书，并予以备案。

三、复工复业具体规定

（一）落实防疫制度规定。企业要认真组织疫情排查，加强职工体温监测，发现情况及时处置，确保职工队伍稳定。召开必要会议或组织人员培训，要以班组（门店）为单位，统筹安排，既要保证质量，也要防止人员过多接触。要加强室内区域、食堂消毒，加强疫情防控知识宣传，为员工提供必要的防护用品。

（二）严格持证上岗制度。返岗人员必须严格执行持证上岗制度。无感染症状的人群需持居住地所在乡（镇）人民政府出具的健康证明；解除医学隔离观察的人群需持级卫生健康部门出具的解除医学隔离证明。无法提供相关证明的、正在治疗阶段的、有发热症状的、确诊疑似病例密切接触者等四类人群要严格控制，禁止返岗。

（三）执行公共场所防疫措施。经营场所和生活区要实施封闭管理,按要求对重点区域（中央空调、电梯间、楼梯间、厕所）和设施设备清洁和消毒；落实通风、消毒、查验等疫情防控各项措施，保持空调、通风系统正常运转。每天至少两次对经营场所实施全方位无死角消毒。对电梯、扶梯、卷门帘等顾客手能经常摸到的地方，要做到每两小时消毒擦拭一次。

（四）实行日报告制度。要严格执行疫情“零报告”制度，企业复工复业情况、疫情防控情况要每天向商务局报告。

四、商务局疫情防控领导小组

组长：

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一、指导思想

以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照“政府引导、企业为主、市场运作、多元招聘”的工作思路，积极探索建立市场经济条件下促进就业的长效机制，努力做好我开发区企业招工服务工作。

二、组织机构

开发区成立企业招工工作领导小组，负责我开发区企业招工综合协调工作。领导小组办公室挂靠在经济开发办，负责企业招工工作的组织与实施，以及领导小组日常工作；各部门各挂钩干部负责本部门及各挂钩企业的招工具体工作。

三、招工计划

（一）调查研究：组织各挂钩干部深入企业调查摸底，具体掌握企业的实际用工需求及困难；深入分析企业用工存在的问题，主要有：产业待转型，须逐步改进劳动密集型产业；80、90后的员工观念与企业文化有一定距离；有的企业的员工待遇有待提高；开发区用工环境需进一步完善；招工服务市场需整顿。针对企业需求及用工存在问题，制定方案。

（二）总体安排：2014年12月31日前完成招工人数超400人。

（三）招工活动安排：

1、座谈会。2014年1月15日前召开企业业主座谈会；

2、网络招工。适时通过高新区网络平台广泛宣传、开发区内企业招工信息并开展招聘活动；大力推行企业实施远程网络见工方案。

3、异地招工。积极参与区劳动部门牵头组织的赴外省市参加劳务招聘洽谈会；2014年6月份前组织企业有针对性地到周边县区及外省进行招聘。

4、以工引工。组织学习借鉴行之有效的如以工招工等招工方式，并向企业大力推行。

5、点对点对接。依托区劳动部门开发的劳务协作基地，积极组织佩吉、启明等用工需求较大企业外派驻点招工；加强与自行开辟的四川棱县等劳务合作基地的合作开展。

6、校企合作。在与华侨职校原有的合作基础上，加大供需见面会的组织；继续探索与外地职校合作力度；探索开展“定制”学员方案；加大“半工半读”教育模式的推行。

四、工作措施

（一）加强领导，落实责任。一是成立以开发区主任为组长，其他两委成员为副组长，各部门负责人为小组成员的招工工作领导小组。二是落实责任，把任务分解到各部门各干部。三是经济办负责做好招工工作的组织、协调和统筹调度工作及数据的统计和汇总。

（二）加大宣传，营造氛围。一是有计划有组织地让更多的人了解开发区企业的生产经营情况及用工需求；二是利用招工信息栏等企业用工和人才、技术、投资、项目成果信息，大力宣传开发区用工就业的优惠政策，同时引导鼓励就近就地就业。

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认真贯彻省委、省政府关于安全生产工作的指示和要求，把开展安全生产大检查作为当前安全生产的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，按照属地管理原则，深入开展工业企业安全生产大排查、大检查、大整治活动，坚持全面检查与重点整顿相结合、自查自纠和抽查督查相结合，行政执法检查和专业技术检查相结合，严格落实工业企业安全生产主题责任、部门监管责任和属地管理责任。督促工业企业落实隐患排查治理制度和层层落实责任制度，督促工业企业不断完善应急管理制度和提高安全生产管理水平。

二、整治范围和内容

整治范围为全区工业企业，包括：冶金、危险化学品、非煤矿山、机械制造、电力、船舶制造、民爆物品和器材等行业的生产性企业。整治重点如下：

三、实施步骤

1、全面动员部署阶段（6月13日-6月30日）。6月25日前制定溧水区工业企业“集中开展安全生产大检查”工作方案，并召开乡镇企业服务中心相关人员会议，进行专题部署。

2、企业自查自纠阶段（7月1日-7月31日）。要求全区工业企业按照活动要求，结合各自行业和领域的安全生产工作重点，结合夏季高温及汛期安全防范工作要求，开展为期一个月的自查自纠活动，以查责任、查隐患、查源头、查制度、查措施、反“三违”为主题，重点检查企业安全生产责任体系是否完善，责任是否层层落实到岗位、落实到员工；检查企业是否落实分级隐患排查治理制度，是否建立隐患排查治理数据库，做到隐患排查治理制度化和经常化；检查企业应急预案体系是否完善，领导值班制度是否落实等。

3、抽查阶段（8月1日-8月20日）。对全区范围内的工业企业进行不定期、不定点抽查。

4、限期整治阶段（8月21日-9月10日）。对于工业企业自查自纠和抽查出的隐患和问题，组织专家指导企业进行集中治理整改。企业能自行整改的一律自行整改，对于不能整改的，一律停产或停工整顿。

5、整治效果验收阶段（9月11日-9月20日）。组织检查组对“集中开展安全生产大检查”活动整治的隐患和问题进行验收。

6、总结提升阶段（9月21日-9月30日）。组织各乡镇企业服务中心相关人员认真分析、及时解决大检查中发现的问题，并进行认真总结。

四、保障措施

（一）强化领导、精心组织。此次检查整治行动是贯彻落实省委、省政府在全省集中开展安全生产大检查的要求，各镇和工业企业要牢固树立高度的责任意识和忧患意识，加强组织领导，严格落实责任，围绕责任单位安全生产存在的主要矛盾、薄弱环节和突出问题，精心组织策划，层层细化分解方案，做到横向到边，纵向到底，全面覆盖，不留死角，确保大检查全面彻底、不走过场。

（二）突出重点、强化措施。各镇、重点企业在抓好全面部署、统筹安排的同时，必须突出重点，做好危险化学品、冶金、船舶制造等高危企业的排查、执法，对执法检查中发现的隐患，能立即整改的立即整改；对暂不具备整改条件的隐患和问题，要制定落实防范措施，制定专人盯守。同时，强化宣传引导，营造积极的舆论氛围，大力宣传在整治行动中的典型事迹和成果，积极主动曝光突出问题，不遮丑、不护短，确保各项整治任务的圆满完成。

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一、管理原则

各企业要按照“谁用人，谁负责”的原则，切实担负起本企业(含外包)疫情防控的主体责任。

二、管理对象

1.企业属地在我县的县外复工返岗员工及其家属。

2.企业属地不在我县的县外复工返岗员工及其家属，由企业在罗产业链企业负责参照执行。

湖北以及周边重点疫情地区尚未返罗的员工暂时不得返岗。

三、职责分工

乡防控肺炎疫情工作应急指挥部全面领导全乡企业复工返岗工作，贯彻落实中央、省、市、县加强疫情防控、支持企业复工返岗的有关精神。执行县委关于加强我县疫情防控、支持企业复工返岗研究部署的各项措施。相关工作组、部门及企业分工如下：

（一）复工复产工作组职责

负责全乡企业复工返岗工作，制定全乡企业复工返岗的各项措施，协调、指导、督促各部门、各工作组有关工作，全面掌握全乡企业复工返岗情况。对企业复工返岗管理情况、落实“十项措施”情况进行检查。

1.制定本乡辖区企业复工返岗管理工作总体预案，建立领导小组，落实领导包企制度。

2.负责辖区内企业复工返岗管理工作预案、隔离点现场审核；出具企业县外复工返岗员工通行证。

3.审核企业隔离点设置方案，并帮助企业设立隔离点。

4.督促企业落实复工返岗管理工作，定期巡查，对未严格按照要求落实返岗条件的企业予以停电、停产处理。

（二）部门职责

1.企业业主：来罗复工返岗人员经县体温检测组核对《企业县外复工返岗员工通行证》确认无误后，由各企业在2个小时内将员工接回。

2.集中观察点工作组：制定隔离点标准，指导督促各企业规范设置隔离点。

3.督查督办组：加强督促检查，对不按照要求落实企业复工返岗工作的相关单位及责任人，予以严肃问责。

4.企业站：指导和监督工业企业落实县外人员复工返岗管理工作。

5.农业服务中心：指导和监督农业企业落实县外人员复工返岗管理工作。

6.市场监督管理所：指导和监督商贸企业及个体工商户落实县外人员复工返岗管理工作。

7.公路站：指导和监督交通运输企业落实县外人员复工返岗管理工作。

8.规划站：指导和监督建筑企业(含企业在建工地)落实县外人员复工返岗管理工作。

9.安办：指导和监督企业复工返岗期间的安全生产工作。

（三）企业职责

1.结合本企业实际，制定企业(含外包)复工返岗管理工作预案、安全生产工作方案，报我乡审批。方案内容主要包括：①成立领导机构，明确成员职责、联系人员(小微企业可不成立领导机构但必须指定专人负责)；②隔离措施，包括设立隔离场所(地点、面积、床位及必备的防护物资等)隔离人员监管(企业指定专人负责，每天体温监测不少于2次并登记监测情况，安排专人送餐)；③防护物资储备情况；④防护措施，包括员工错峰分批分餐就餐，员工个人防护，定期定时消毒消杀，疫情防控宣传等。

2.结合本企业实际，根据企业隔离场所床位数量，妥善做好员工错峰、分批返岗安排计划。

3.员工在隔离期内如有发热、咳嗽等症状，要立即上报我乡，并送县指定医院治疗，同时由我乡上报县疫情防控指挥部，按程序处置。员工隔离期满解除隔离后，应报我乡备案。

四、实施步骤

1.企业要严格落实“十条措施”(详见附件1)要求，在

拟复工复产前向我乡报备，经我乡现场审核符合条件后即可复工复产。

2.企业根据实际，提前做好县外复工返岗员工错峰、分批返岗安排计划，制定企业复工返岗管理工作预案、企业安全生产方案报我乡备案；经审核后，汇总报备县企业复工复产工作组。

3.我乡根据企业复工返岗管理工作预案，出具《企业县外复工返岗员工通行证》，并报备县体温检测组。

4.员工抵罗后须签订《县企业县外复工返岗员工承诺书》，由企业携带《企业县外复工返岗员工通行证》，指定专车接回员工。

5.企业接回员工后，将员工安置到指定隔离点，隔离监测14天，解除隔离后报我乡备案方可上岗。

五、违规处理

企业复工复产工作组、督查督办组要加强对本方案实施落实的督促检查。企业未落实本工作方案，造成复工返岗期间发生疫情传播、扩散的，将予以停产停工，并从严从重予以处罚构成犯罪的由司法机关根据有关法律追究相关责任人刑事责任。返岗员工谎报瞒报漏报，造成疫情扩散的，将依法追究相关责任。

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一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将全面开展安全生产标准化建设工作与我县经贸系统开展落实企业安全生产主体责任行动有机结合起来，不断开拓创新，深化企业安全生产主体责任落实，规范企业安全生产行为，强化安全基础管理，有效防范各类生产安全事故发生，全面推进企业安全生产标准化达标创建，为全县企业、单位等实现科学发展创造安全环境。

二、开展对象和目标任务

根据省市文件精神的具体分类，经贸系统现主要负责的安全生产标准化建设工作企业行业有：冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的工贸企业，食品生产企业，电力生产企业，机械制造企业，水泥企业，白酒生产企业，啤酒生产企业，乳制品生产企业，仓储物流企业，造纸企业，纺织企业，商场企业，冶金（焦化、炼钢、炼铁、煤气、烧结球团、铁合金、轧钢）企业，有色金属压力加工企业，有色金属冶炼企业，氧化铝企业，电解铝企业，平板玻璃企业，建筑卫生陶瓷企业。

（1）新成立的、去年未开展安全标准化建设的、开展未完成安全标准化建设的、规模以下的及微型工贸企业皆纳入今年达标创建工作范围，实现全面达标。注重培育2-5家示范企业，发挥先进典型的引领作用。（2）结合安全生产标准化建设“回头看”工作，培育2-3家二级以上由省级以上行业管理部门审核公告发证的企业，确保在今年按国家标准实现安全生产标准化升级达标。

三、实施步骤

（一）宣传发动。

局各股室、县各有关企业要认真学习安全标准化建设国家标准的要求，深入宣传安全标准化建设的目的、意义，结合各自行业领域特点与行业安全标准化评定标准强化学习培训，为安全生产标准化建设工作创造良好基础。

（二）评定实施。

企业安全生产标准化级别分为一、二、三级。标准化一级企业由国家有关部门组织实施评审、公告与授牌；二级企业由省上有关部门组织实施，其他行业的标准化二级企业由设区市实施评审，公告与授牌；标准化三级企业由市行业主管部门根据省级行业主管部门制定的具体办法组织实施评审、公告与授牌。

安全标准化建设达标工作有关单位类型分为申请企业、评审组织单位、评审单位、政府端。网上申报程序流程为：企业网上向评审组织单位申请评审并填报提交申请书；评审组织单位初审并公告安全监管部门；安全监管部门审核并通知评审单位；评审单位组织评审并出具评审报告；评审组织单位起草核准报告；安全监管部门审核评审报告并制作证书牌匾，审批办结。

1、企业网上申请评审。企业网上申请评审在国家安全生产监督总局网站进行。登录国家安监总局网站；选择“在线办事”；“工贸企业标准化管理系统”；首次使用系统请点击“注册”，根据提示填写企业基本信息并进行登录（企业名称要使用标准企业全称，应用于标准化证书）。企业端在系统“评审申请”菜单栏中填写评审申请并以附件形式上传相关材料。企业提交的纸质文件：评审申请表（在系统中完成申请后直接从系统中选择导出到word，申请表应为由企业上级主管单位和所在地县级安全监管部门同意、盖章的原件，申请二级企业的由县级经地市级安全监管部门同意、盖章）。企业系统上传的材料（红头文件、执照和许可证可上传扫描）由企业端根据网站提示进行操作。操作步骤尚未学习熟悉的企业可联系经贸局工业企业管理股。

2、评审组织单位任务。受理并审核企业申请，安排评审单位评审，审查评审报告、提出是否达标建议，制作标准证书，管理评审单位和评审人员。

3、评审单位任务。评审并出具评审报告，管理评审人员。

4、政府端任务。掌握企业申请情况，审核评审结果、公告并管理达标企业，管理评审组织单位、评审单位，管理下级部门。

四、约束措施

（一）对在规定时间内经整改仍不具备最低安全生产标准化等级的企业，由县经贸局提请当地县政府依法予以取缔关闭；取消其所有项目审批（核准或备案）和取消其“安康杯”、“平安企业”、“文明单位”及各级劳模等评选资格。

（二）对既不开展安全生产标准化建设，又不开展落实企业安全生产主体责任活动的企业，县经贸局应上报县政府安办，由县政府安办函告相关部门，取消其所有项目审批（核准或备案）和取消其“安康杯”、“平安企业”、“文明单位”及各级劳模等评选资格。

五、工作要求

（一）强化组织领导。企业安全生产标准化建设工作在县政府统一领导下进行，各分管领导和各股室按照分管安全生产责任制范围和“谁分管、谁负责”的原则和安全生产“一岗双责”要求，明确分工，落实责任，负责检查、督促和部署开展安全生产标准化建设工作。

（二）加强协调配合。安全生产标准化建设工作坚持“政府统一领导、行业主管部门具体组织实施、各部门联合行动、全社会共同参与”的原则，行业主管部门是开展安全标准化的主要力量，要切实履行安全生产法律法规赋予的安全生产监管责任，认真组织本行业企业开展安全生产标准化达标创建工作。

（三）严把评定质量。各股室部门在开展安全标准化达标创建工作中，要严格评定标准，确保评定质量。要按照成熟一批、推荐一批的要求，坚持公开、公正、透明原则实施安全标准化考评工作，严把评定质量，确保企业安全生产现状与其级别相符合。

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根据**市和马尾区关于和谐企业创建工作要求精神，结合公司实际，提出如下工作方案：

1、创建目标

2010年通过开展和谐企业创建工作，进一步建立健全现代管理体系，提高企业管理水平；认真贯彻《劳动合同法》，不断改善职工生产生活条件；加强职素质教育，增强自主创新能力，提高企业核心竞争力；履行社会责任，健全诚信体系，为**市和马尾区科学发展、和谐发展、创新发展奠定扎实的基础。

二、创建内容

和谐企业创建活动包括三个方面内容：劳动关系和谐、环境关系和谐、社会关系和谐。

（1）企业劳动关系和谐

1.公司依法与职工订劳动合同，实施集体合同制度。

2.认真执行《劳动法》和《劳动合同法》规定的工时制度、休息休假制度；严格执行政府规定最低工资标准，按时足额发放职工工资，按规定支付加班加点工资；依法实施工资集体协商制度，职工工资随企业效益提高合理增长。

3.公司职工依法办理保险，按规定缴纳社会保险费；积极开展困难职工的各项帮扶活动。

4.改善职工工作条件，为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品；重视职工生活设施建设。

5.依法加强安全生产管理，认真开展落实企业安全生产主体责任活动，开展隐患排查，预防各类伤亡事故发生，完善安全生产条件，确保安全生产；建立工会主动参与安全生产的工作机制；依法维护女职工和未成年工合法权益；加强职业病防治工作。

6.建立劳动关系预警机制，健全企业矛盾纠纷排查机制，加强矛盾纠纷的预防、排查和化解工作；建立健全劳动争议调解组织和制度，依法调解处理劳动争议，及时化解劳动关系矛盾；健全职工（代表）大会、厂务公开等制度，保障职工的民主决策、民主管理、民主监督权力、

（2）企业与环境关系和谐

1.公司遵守环境法律法规，自觉承担环保责任，加强生态环境保护。

2.促进清洁生产，提高资源利用效率，减少和避免污染物的生产；增加专项资金投入，大力实施节能降耗，发展循环经济，实现资源和废物的减量化、再利用和资源化，提高能源资源综合利用率，实现资源节约。

（三）企业与社会关系和谐

1.公司坚持合法经营，内部管理规范有序，照章诚信纳税。

2.诚信守法，注重产品质量，提高企业效益，增强抗风险能力。

3.自主创新，优化结构。开展技术创新活动；积极实施自主品牌、技术标准和知识产权战略；遵守知识产权法律法规。

4.公平竞争，有序发展。与同行之间公平有序竞争，具有较高的信用评价等级。

5.履行责任，贡献社会。自觉履行社会责任，积极参加政府重大活动；加强企业和谐文化建设，提炼凝聚人心、积极向上的企业精神；注重职工教育培训，为职工创造良好的的发展空间，提高职工整体素质；加强职工文化阵地建设，丰富职工的精神文化生活，保持工致队伍稳定；全面开展创建"平安企业"活动，营造安全稳定的社会环境；支持社会公益活动，积极参与"春风行动"等社会公益事业，与企业外部关系融洽，树立良好的公众形象。

三、实施方案

1月份至8月份：

1、成立公司和谐企业创建工作领导小组及其办公室，配备专（兼）职工作人员，制定创工作方案。

2、公司召开创建工作动员会议，对市、区有关创建工作要求和考核标准进行说明，结合公司实际部署创建工作。

3、公司各部门对照市里考核标准寻找差距，制定整改措施，明确责任单位和责任人。

4、运用宣传栏、报刊、网络等工具和阵地，向职工宣传创建工作，扩大影响力，营造良好的创建工作范围。

9月份：

5、继续对照市责任标准对不足方面进行改善；

6、继续在职工中开展宣传工作，提高创造工作在职工中的知晓率；开展职工知晓率调查，并征集职工对公司发展发改善提案；

10月份：

公司对照市考核标准开展初步自评，对自评分低的项目找出原因并采取措施改进。

11月份：

迎接马尾区考评，对区考核提出的整改意见进行整改。

12月份：

迎接市考核组考评。

四、保障措施

（一）例会制度。公司每个月召开一次领导小组成员会，分析活动进度情况，总结经验，找到差距，部署工作。

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一、指导思想

以“科学发展、安全发展”为指导，以“安全生产年”活动为主线，认真贯彻吉县府办字[2013]116号文件精神，切实强化干部职工、具体操作人员的直接责任，采取果断措施，认真排查治理全县劳动密集型企业安全生产工作中的薄弱环节和各种安全隐患，切实维护好人民生命财产安全，保持安全生产持续稳定的良好态势。

二、工作目标

通过扎实开展劳动密集型企业安全生产大检查，积极消除各类安全生产事故隐患，确保安全生产工作的各项要求落到实处，有效减少一般事故、杜绝较大以上安全生产事故。

三、职责分工

全县劳动密集型企业主要集中坐落在高新技术开发区，工作重点也在这里，根据全县劳动密集型企业行业的特点，为便于展开工作，现成立县劳动密集型企业安全生产检查工作小组，其组成人员如下：

四、检查主要内容

（一）基础性检查内容

1.安全生产责任制落实情况；

2.安全生产规章制度建立和落实情况；

3.贯彻落实安全生产法律法规和标准情况；

4.安全教育培训情况；

5.应急管理情况。

（二）重点检查内容

1.是否存在“三合一”或“多合一”建筑；

2.是否通过消防行政审批；

3.消防通道是否被堵塞或占用，工作时间车间大门是否被锁死；

4.是否按要求设置消防设施和器材，并定期进行检测维修，保持完好有效；

5.消防水源供给是否满足需要；

6.单位是否确定消防安全管理人，建立消防档案，确定消防安全重点部位，对检查发现的问题是否及时整改消除。

五、时间和步骤

此次安全生产大检查自6月5日至9月30日，分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（6月8日至6月25日）

各企业根据自身实际情况，成立相关办事机构，制定具体实施措施，进行动员部署，开展安全生产自查工作。

（二）集中排查整治阶段（6月26日至8月31日）

各企业要全面开展安全生产隐患排查整治工作，对照检查内容、任务和要求，查缺补漏，积极消除事故隐患。

（三）“回头看”阶段（9月1日至9月15日）

安全生产检查工作小组将会对各企业安全生产自查情况开展回头看检查，并组织阶段性检查验收。

（四）总结巩固阶段（9月16日至9月30日）

各企业总结经验，完善制度，强化举措，巩固成果，建立安全生产隐患排查整治长效机制。

六、工作要求

（一）加强领导。各企业要把做好安全生产大检查工作作为维护社会稳定、关心人民群众切身利益的大事特事急事来抓，克服麻痹思想，加强组织领导，确保工作实效。要成立相应的工作机构，严格按照县政府的工作部署抓好落实。

（二）落实责任。企业是安全生产的主体，要认真落实企业法定代表人负责制，做到排查隐患全面彻底，不留死角。各企业对本单位安全隐患的排查要精心组织、广泛发动，切实把各类安全隐患排查出来，有针对性地制定整改落实计划，确保整改到位。对隐患排查整改不力的生产经营单位及其主管部门，严肃追究责任。

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为加强对全县煤矿“打非治违”工作的组织领导，县政府成立县2014年煤矿“打非治违”工作领导小组，由县委常委、县政府副县长、县安委会主任任组长，县政府办、监察局、公安局、国土资源局、安监局、煤炭局、督查办、电视台等单位负责人为成员，领导小组下设办公室于县安办，由兼任办公室主任，负责全县煤矿“打非治违”工作的统筹、协调。

二、活动时间

即日起至2014年10月底。

三、明确工作职责

（一）县煤炭局：要加强对煤矿生产建设的监督管理，监督煤矿企业是否按照县煤矿复工复产领导小组办公室批复核定的采掘头面、作业班次、入井人数、工程煤产量等实施，严格界内密闭管理，严肃查处安全生产违法违规行为。

1.开展煤矿企业法人、实际控制人专项清理整顿工作，凡是法人或实际控制人发生变化，必须依法依规完善变更手续后报经县煤炭局批准同意后方可组织生产和施工建设，法人代表、实际控制人无法联系不能正常履职的，或煤矿安全生产投入无法保障的，一律责令停止生产和施工建设行为。

2.开展煤矿安全投入专项执法检查，建立健全执法检查台账，对未进行安全投入或未建立安全投入台账的依法顶格处罚，并建立处罚台账。

3.开展煤矿复工复产隐患整改专项检查，重点检查煤矿企业是否按照批复方案中明确的整改顺序、地点、入井人数、工程煤量、措施组织整改等。

4.县煤炭局以日监组为单位，对煤矿企业开展明查暗访相结合的方式进行日常检查，对突出矿井、高瓦斯矿井、通风系统混乱、重点水患、管理差的矿井每月检查不少于2次，其余矿井每月检查不少于1次，检查要有记录、有签字。

5.各日监组要加大对煤矿企业的日常检查力度，对矿级管理团队和特种作业人员的配备情况进行督查，严格执行矿级领导带班作业和特种作业人员跟班作业制度。

6.再一次对全县煤矿企业采掘头面、核定作业区域、作业班次、最大入井人数、火工产品用量和工程煤量等进行清理和规范。

7.加强工期管理，对隐患整改到期未完成任务且无正当理由的，一律函告公安机关停供、收缴火工产品，停产整顿。

8.开展省政府2014年6月16日《研究煤矿清理整顿及煤矿企业兼并重组组织工作专题会议纪要》落实情况检查。

9.对全县的煤矿企业进行逐矿排查，对手续不全、超标准范围进行生产建设和边建边生产的煤矿，严格按“四个一律”的要求顶格处理。

（二）县安监局：要加强对煤矿企业安全生产督查督办，对县级有关部门、产煤乡镇人民政府、驻矿安监员履职尽职情况进行督查暗访。要加强煤矿企业的安全执法检查，对有重大安全隐患的煤矿，依法顶格处罚。根据《县2014年安全生产奖惩办法及考核细则》相关规定严肃追究责任，逗硬执行安全生产“一票否决”制度。

1.落实煤炭企业安全主体责任，加大督促煤矿企业排查整治隐患力度，督促煤矿企业加强隐患自查自改，对查出的重复隐患依法顶格处罚。

2.确保每个煤矿至少派驻一名驻矿安监员，负责对煤矿是否按核定头面地点和人数组织作业的行为进行监督。

3.落实每个煤矿一个联系部门、一名副科级以上联系领导，对煤矿和驻矿安监员的履职情况进行监督检查。

4.成立和组织安全巡查组，对煤矿开展经常性的突击检查和暗查暗访。

5.畅通群众举报渠道，按照相关规定给予奖励，及时查处举报案件。

（三）县国土资源局：要加强对煤炭资源勘查、开采的监督管理，加强对无证开采、超层越界开采、以采代探等行为的处罚。

1.对全县的煤矿企业进行逐矿排查，对照煤矿采掘工程平面图、密闭图、密闭管理台账进行检查，一经发现煤矿无证开采及超层越界开采，一律停产整顿，并依法顶格处罚。

2.加大对关闭、淘汰、废弃矿井的日常巡查，一经发现非法盗采煤炭资源的行为，依法立案调查处理，涉嫌犯罪的移送司法机关查处。

（四）县公安局：要加强煤矿民用爆炸物品的购买、运输、储存、爆破作业安全监督管理，严格申报审批程序和证照发放管理。加强对煤矿使用、储存、管理的检查，严格火工产品收发制度，发现问题，依法严处。

（五）各产煤乡镇人民政府：要加强对煤矿安全生产的日常监督管理，严格驻矿安监员教育、管理，密切配合县级有关部门对煤矿安全生产开展监督检查，加大对无证开采等非法违法违规行为的查处力度。

1.加强日常监管与巡查；严格督促企业落实安全生产主体责任；督促企业加大安全生产投入、完善安全生产条件。

2.密切配合县级相关部门开展煤矿安全监督检查。

3.对每一个煤矿明确一名副科级以上责任领导和一名驻矿安监员24小时值守；加强对驻矿员履职尽责情况的监管。

4.加强对关闭、淘汰、废弃矿井的排查，落实责任、明确人员，盯死看牢，加大对非法小煤窑的打击力度。

5.党政主要领导每周到煤矿检查安全工作不少于1次、每月下井检查不少于1次，分管领导每周到煤矿检查安全工作不少于2次，每月下井检查不少于2次，检查有记录。

（六）县电视台：要加大对煤矿非法违法违规生产经营建设行为的曝光力度；加大对安全事故警示教育的宣传力度。

（七）县监察局：要加强对各产煤乡镇人民政府、县级有关部门履行煤矿安全监管职责的监督检查，对履职不到位、工作不落实的，严肃追究的相关责任领导和责任人员的责任。

四、加强督查督办

领导小组办公室及县级各部门要加大对煤矿安全生产的明查暗访力度，严肃查处煤矿非法违法违规行为。县委县政府督查办吴小锋为成员的督查组，负责对各产煤乡镇、县级有关部门及驻矿安监员履职尽职情况的督查暗访，督促相关部门和人员履职尽职到位，对工作走过场、搞形式、搞应付的，予以通报批评，对工作不落实导致安全生产事故发生或造成重大影响的，依法依纪严肃追究有关领导和有关人员责任。

五、严肃工作要求

（一）高度重视，加强领导。各产煤乡镇人民政府、县级有关部门要高度重视煤矿安全生产工作，充分认识做好煤矿安全监管工作的重要性和紧迫性，把煤矿安全生产工作纳入当前工作的重要议事日程，各产煤乡镇人民政府也要相应成立煤矿“打非治违”领导机构，落实人员，明确任务，确保工作落到实处。