信息工作方案范文

导语：如何才能写好一篇信息工作方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、指导思想

以“***”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，按照“以公开为原则、以不公开为例外”的总体要求，以社会需求为导向，以提高执政能力和政府公信力为重点，总结经验，巩固成果，突出重点，讲究实效，促进公正透明的行政管理体制的建立，保障公民、法人和其他组织行使知情权、参与权和监督权，不断开创政府工作的新局面。

二、总体目标

根据衡阳建设服务政府、责任政府、法治政府的要求，从便民利民出发，进一步加大政府信息梳理和整合力度，深化政府信息公开内容；规范政府信息公开申请的处理流程，拓展政府信息公开形式，方便公众查阅和获取所需信息；深入推进区（县）、乡镇（街道）的政府信息公开，形成符合各地区特点的政府信息公开工作格局；继续开展多层次的培训和广泛的宣传，营造良好的社会氛围；建立健全各项政府信息公开工作制度，逐步形成政府信息公开的长效工作机制。

三、主要任务

㈠深化政府信息公开内容

⒈加强政府信息分类界定。按照“以公开为原则，以不公开为例外”的总体要求，做好主动公开和免予公开的政府信息的界定，编制主动公开的政府信息目录和免予公开的政府信息类目，逐步编制依申请公开的政府信息目录，并建立免予公开的政府信息类目录向政府信息公开办公室备案的制度。建立政府机关文件目录的备案制度。

⒉做好重要政府信息的主动公开。按照属地化管理的要求，在4月中旬全面完成，重点梳理20*—2006年以来的信息，并由近及远，逐步向后梳理历年信息。各级政府及其机关重点做好涉及经济建设和社会发展的相关政策和总体规划、区域重大规划、重大审批事项、政府常务会议有关决策或事项、实事项目及进展情况、重大市政建设项目规划和具体情况、政府采购和招投标、房屋动拆迁、重大灾情疫情和安全事故、公务员录用和领导干部选拔考核等政府信息的主动公开。

⒊推进行政许可事项的全面公开。按照《行政许可法》的要求，做好现行有效的行政许可事项的全面公开，包括事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等必需要件。

⒋建立政府公开信息的更新维护机制。将政府信息公开工作纳入政府机关日常工作管理，建立政府公开信息的更新维护机制；通过总结工作经验和开展试点，逐步形成文件在产生过程中即明确是否公开的工作制度，并逐步在全市推广。

⒌探索研究重大决定草案公开制度。按照《行政许可法》和《条例》的要求，探索采用向社会公示、开听证会、专家咨询等形式，就拟作出的涉及社会公众重大利益的决策、规定、规划、计划、方案和有关行政许可事项等充分听取公众意见。先行推动各部门将重大决定草案的公开情况向联席会议办公室备案，在此基础上研究形成重大决定草案公开制度。

⒍编制《指南》和《目录》。要采取网上调查、召开听证会、座谈会等多种方式，广泛征求社会意见，做好政府公开信息及《目录》和《指南》的调整、充实、完善工作。整项工作必须在2008年4月底前完成，并在政府网站和相关政府信息查阅场所公布。出版《衡阳市政府信息公开目录和指南》（20*年版），于2008年11月前完成。

㈡规范、优化申请处理流程

⒈推广使用统一的申请处理格式文本，规范和优化申请处理的各环节。推动政府机关编制申请处理的工作手册，制订申请处理工作制度。提高工作效率，对可当场答复的申请要当场答复。

⒉完善第三方意见征询制度，公开涉及第三方商业秘密或者个人隐私的政府信息，可能影响第三方权益的，要书面征询第三方意见。

⒊加强调研，做好信息查阅收费制度与依申请公开信息收费制度的衔接，规范依申请提供政府信息的收费工作。

㈢拓展政府信息公开形式

⒈按照《关于加强政府公开信息送交工作的意见》的要求，进一步做好政府机关向各级档案馆送交政府信息的工作。逐步推广档案馆政府信息公开申请受理的工作模式，开展集中受理。进一步加强市和县（市）区档案馆的政府信息集中查阅服务功能，做好政府信息接收、整合及联网共享工作，为各政府机关开展相关政策咨询工作提供交流平台。

⒉加强政府网站政府信息公开专栏建设，对公众需求量大、申请公开量集中的政府信息加强梳理和归类整合，建立相关事项的服务专栏。有涉外业务的部门，加强网上政府信息双语服务。“中国衡阳”党政门户网站做好各单位上网信息的整合，完善政策法规库，集中本市政府规章和规范性文件，并开发建设全市政府信息搜索引擎。

⒊加强政府信息咨询服务。各政府机关就使用频率高、公众咨询多的政策法规和相关办事程序等，编制便民问答。继续发挥“12345热线”的政府信息公开功能。规划并启动建设政府综合咨询热线，与已建的劳动社保、建设等领域的专业热线实现互联，为公众提供“一线式”咨询服务。

⒋进一步发挥政府公报、政府新闻会的政府信息公开作用。

⒌推动县（市）区政府开拓便民的信息公开形式。各县（市）区设立主动公开的政府信息集中查阅点和政府信息公开申请的集中受理点，理顺查阅点和受理点与区县相关职能部门的工作流程，做好政府信息的综合查阅、咨询和申请受理工作。利用市民信箱、社区信息苑、农村信息服务站、便民小册子等，将信息公开延伸到社区、居委会、街道一门式办事场所，方便公众获取政府信息。

㈣加强基础性工作

⒈完善和加强工作推进机制。充分发挥市和县（市）区政府信息公开领导小组的作用，建立咨询研究机制，加强对政府信息公开工作推进过程中重点、难点问题的研究和协调，适时编制相关具体解释口径。按照《衡阳市人民政府办公室关于做好贯彻实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉有关工作的通知》（衡政办〔20*〕168号）文件要求，建立和完善信息公开工作机构，健全各级各部门“一个机构承担、一位领导同志负责”的体系。

⒉加强监督评议工作。广泛听取人大代表、政协委员和社会各界对政府信息公开工作的建议；制订监督评议管理办法，畅通监督渠道，落实监督措施，明确评议标准和程序，年底开展全面检查评比。

⒊做好统计分析和年报编制工作。按照《规定》，在2009年3月31日之前向社会公布2008年本市政府信息公开报告和各政府机关年度报告。开发统计分析信息系统，加强数据汇总，做好政府信息公开工作的月度统计和分析工作。

⒋加强政府信息公开培训。将政府信息公开逐步纳入行政学院的培训课程内容，加强对领导干部政府信息公开相关知识的培训；编制政府信息公开规定释义，继续加强对机关信息公开工作人员的培训。

⒌加大普及宣传。以“百万家庭网上行”市民基础信息技术培训为载体，举办《条例》实施专项活动，扩大政府信息公开工作的知晓率；围绕重要会议和重要工作，开展集中新闻宣传。

⒍加强工作交流。通过组织考察、举办论坛、建立内部信息工作平台等方式，加强市内外工作交流。

四、有关要求

㈠进一步提高认识，健全政府信息公开工作机制

各政府机关要从促进政府职能转变、提高政府依法行政能力、坚持和发展人民民主的高度，进一步提高对政府信息公开工作重要性的认识；制定工作计划，完善工作制度，同时明确专门人员做好向市信息化办报送月度统计分析情况和报送相关政府信息的工作；进一步理顺组织推进机制，形成总体牵头和分工协作的工作格局：主要领导总体负责，综合部门统筹协调，信息技术部门做好技术支撑和公开信息上网，窗口部门做好咨询服务和受理接待，人事和监察部门做好监督考核，保密部门做好内容审核，业务部门做好信息更新维护和相关申请处理工作。

㈡加强内容审核，处理好公开与保密的关系

各政府机关要建立严格的内部内容审核机制，进一步完善对主动公开和依申请公开信息的保密审核机制，准确把握信息公开的内容、范围、形式和时间，准确界定不公开事项的范围，防止该公开的信息不公开、不该公开的信息随意公开；遇有难以解决的问题时，要加强与信息公开办公室的联络，取得咨询帮助。

㈢加强统筹规划，处理好不同层面信息公开的关系

做好政府机关之间、市级政府机关与县（市）区政府机关之间、政府机关与相关授权或委托单位之间在信息公开权限和范围上的衔接。市级政府机关要加强对本系统政府信息公开工作的规划和指导，保障信息公开工作的统一性和协调性。

篇2

一、电子政务信息化建设总体目标

坚持“统筹兼顾、分步实施，统一规划、资源共享、统一管理、注重实效”的原则，以整合利用现有网络资源和不断完善权属登记系统服务功能为重点，尽快建成与县人民政府门户网站并轨的基础信息设施，架构集应用、宣传、管理与服务一体化,在全县居于先进行列的政务、业务管理信息化体系。

(一)信息公开统筹兼顾原则。以公开为原则，对我县房产和重点工程工作所有非信息及部门的相关规定，分别在我局门户网站、政府信息公开网站。

(二)行政权力网上运行分步实施原则。创新部门行政权力运行流程和运行方式，以上网运行为原则，构建覆盖我局行业管理、行政执法权力的电子化机制，保证部门行政权力阳光运行的要求真正实现。

(三)统一规划，同步实施原则。按照县政府统一规划，在局机关及所属二级机构同步实施，在本系统内整体推进房产和重点工程建设管理行政权力信息化建设的进程。

(四)求真务实、注重实效原则。以建立房地产市场和重点工程管理信息化建设为主线，坚持以需求为导向，以应用促发展，全面推进我局电子政务建设工作，做到规范标准、整合资源、信息共享、节约高效。

二、具体措施

(一)根据县政府《关于做好电子政务办公系统有关工作的通知》的文件精神，设立专门机构（信息中心），抽调相应的专业技术人员，具体负责局系统信息网络的总体设计、局域网站点设置和信息安全体系设置，为局系统信息网络及其设备提供业务指导和技术服务，并对网络设备进行集中统一管理。

(二)各相关内设股室及所属二级机构要指定专业人员从事信息录报工作，由局办公室牵头邀请相关专业技术人员对信息人员进行必要的业务培训。

(三)凡涉及我局的所有行文在纸质材料上报签发的同时，一并由相关领导进行网批。各相关内设股室及所属二级机构每个月的工作计划、小结及宣传报道等在纸质材料上报的同时均需实行网报，信息宣传稿件每月不得低于3条，并记入年终考核。

(四)各相关内设股室及所属二级机构每天登录进入办公系统，浏览信息，收阅公文，及时准确安全地处理好公文，确保电子政务建设扎实有序开展，具体任务：

1、人秘股（办公室）：主要负责国家、省、市、县近年来出台的法律、法规、规章和相关政策以及我局出台的规范性文件的汇总及网报，所发通知及文件需一并通过电子政务系统进行下发。

2、交易中心、产权产籍股、开发办：尽快实现房屋权属登记系统与市局数据库的联网。结合我县房产部门工作实际，适时开通网上房地产，实行新建商品房和存量房网上签约和备案。适时房地产市场的基本情况和近期动态。

3、保障性住房管理中心：推广使用住房保障信息系统，扩大统计覆盖面，实现对保障对象的动态管理以及全县保障性房源的有效监控，及时全县房改工作的基本情况和近期动态。

4、维修资金管理中心：实现科学的账户管理、快捷的资金划拨、动态的信息反馈、简易的信息查询，提高维修资金的收缴、管理和使用效率，为业主、物业服务企业、开发建设企业、政府主管机构和专户银行提供高效的交互平台。

5、物业管理股：主要负责全县物业管理的基本情况和近期动态以及小区业主的网上投诉。

6、住房保障股：主要负责全县经济适用住房和廉租住房的建设和管理基本情况及近期动态。

7、工程股、工程技术股：主要负责全县重点工程建设公告、政策法规、质量管理及建设动态。

(五)信息中心具体确定1名文件收发员和系统管理员专门负责电子公文的传输、接收和网络维护等工作。及时对全县房产和重点工程建设的具体事宜及相关数据进行网上，对各相关职能股室具体业务和相关材料网上下载工作和信息工作进行动态考评，积极推广应用电子政务办公系统。

四、组织实施

建立我局电子政务信息化建设机制，是一项复杂的系统工程，要按照全县的统一部署，抓紧推进落实。

(一)组织领导。局成立电子政务信息化建设工作领导组，组长由书记担任，副组长：，各相关内设股室及所属二级机构负责人为成员，并指定专人为信息员，确保我局信息化管理工作落到实处。

(二)工作步骤。我局信息化建设工作分三个阶段推进：

1、制订方案阶段（3月28日～4月5日）。根据县政府统一部署和要求，结合我局信息化系统建设的实际，研究制定《县房产和重点工程建设管理局电子信息化建设的实施方案》，并报县政府办公室。

2、实施建设阶段（4月5日―4月30日）。根据县政府《关于做好电子政务办公系统有关工作的通知》文件精神，依据《县房产和重点工程建设管理局电子信息化建设实施方案》，分头组织实施。

①根据县政府提供的“市电子政务系统”，建立统一的电子平台系统，对各权力运行流程进行明确，建立对外受理系统，完善全局系统的网站建设。

②对人员进行系统的操作培训工作，确保相关人员能够熟练掌握电子系统的正确、准确运行工作。

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一、工作目标

建立封堵制售假证件、公文、票据等不良信息，以及收药、招聘、搬家、开锁等违法张贴、散发、喷涂小招贴，小广告电话号码的举报系统，完善打击不良信息、乱张贴、乱涂画小广告的工作机制，彻底封堵发送不良信息以及张贴、涂写、派发联系电话或利用手机小灵通发送各类小广告的通讯方式和渠道，最大限度地实现根治城市“牛皮癣”的远大目标。

二、工作部门及具体工作内容

成立整治不良信息、非法广告专项行动领导小组。组长由××同志担任，成员由法制科、办公室、督查科及各管理中队有关人员组成，举报电话设在法制科，负责接听群众举报电话、填写《举报信息登记表》、立卷和归档工作；督查科负责组织协调检查及信息报送工作；办公室负责清理广告工具、材料等物资保障工作；各管理中队负责各自管理区域内主动巡视发现案件及市举报中心转办案件的核实工作、对确定为非法广告的要进行拍照、录音取证，并给予立案依据有关法规作出处罚决定，贯彻统一罚款标准的原则，对涂写、刻画、张贴小招贴、利用通讯手段散发宣传品、小广告等违法行为首次违法罚款500元，再次违法罚款1000元，同时填写《申请停机号码表》。对市局举报中心转办案件要在三个工作日内完成核实及信息反馈工作。

三、实施步骤

1、宣传发动培训阶段（5月20日至5月31日）。下发市政府《通告》，要求下发范围至各社区，同时利用电视台展开宣传攻势，营造舆论氛围，对整治领导小组工作人员进行法律法规和业务培训。

2、集中整治阶段（6月1日至7月10日）。在市城市管理行政执法局领导下开展集中整治行动，力争在奥运前取得明显效果。

3、长效管理阶段（7月11日后）。建立日常巡查和管理制度，发现一处、处理一处，坚决避免反弹现象出现。

四、工作要求

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一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕“三零平台”（全员信息采集零误差、部门信息共享零时差、优质服务零距离）工作要求，坚持“摸实情、报实数”的工作理念，全面深入地实施开展人口计生信息质量提升工程，促进全县人口计生工作上水平、上台阶。

二、工作目标

（一）全员人口信息准确率达到98%以上；

（二）出生漏报率控制在4%以内（出生两个月以上未上报视为漏报。“两个月”按月份计算，不按日期计算。）；

（三）出生信息及时入库率达到80%以上（出生一个月内上报视为及时，“一个月”按月份计算，不按日期计算。）；

（四）全员人口信息入库率达到98%以上。

三、工作方法

（一）求真务实，开展基础信息核查

各乡镇要抓住外出务工人员春节返乡探亲的有利时机，开展一次全面深入的基础信息调查摸底，进一步补录、修正全员人口信息数据。

（二）积极主动，拓宽信息采集渠道

1.村级专干上门上户调查，变被动为主动收集资料。充分发挥基层基础网络的作用，调动中心户长和组信息员的积极性，收集育龄对象婚、孕、育等信息。

2.乡、村两级要利用开展优质服务的时机收集育龄对象信息。

①结合国家免费孕前优生健康检查收集参检对象婚姻与怀孕信息。

②结合群众办理生育证、流动人口婚育证明、独生子女父母光荣证、农村独生子女中考加分等服务，核对有效证件、采集相关信息。

③结合育龄妇女参加生殖健康检查、环孕检等活动，采集相关信息。

将以上收集到的有关信息进行核对、梳理，比对全员人口信息，进行录入修正。

3.加强纵向、横向联系。村专干要加强与其他村干部的横向联系，利用群众办理保险、合作医疗、上户口、申请建房等需要村里出具证明的时机，采集信息。各村委会要纵向加强与乡镇派出所、卫生院（防疫站、妇产科、新农合直补窗口）以及民政、农医办等单位或部门的联系，获取本村育龄人群的身份证、婚育以及子女等有关信息资料。此外，各村还可利用每年新生入学机会查验户口等证件采集信息。

（三）加强配合，实现信息互通共享

各乡级计生办要加强与本辖区内卫生院妇产科、防疫科，派出所和农医办的联系；县人口计生委在继续加强与四个县级医院、县公安局、县民政局、县统计局等联系的基础上，拓展与附近省市级医院、县农医局以及县疾控中心的联系。通过加强部门之间的沟通配合，实现人口计生工作齐抓共管、信息互通共享的目标。计生部门要在每月5日左右将以上各部门反馈的相关信息与PIS信息比对后进行录入或修正。

四、核查方式

（一）部门共享、出生实名制平台、流动人口平台信息比对

每月5日左右将公安、卫生等部门反馈的信息，出生实名制平台、流动人口平台下载的信息与PIS系统信息进行比对。通过比对核查漏管、漏报、更改性别、更改出生政策属性、信息误差等情况。

每年4月份通过统计局反馈来的各乡镇人口数与PIS系统数据进行比对，核算各乡级单位全员人口入库率。

（二）PIS数据质量检验

每月5日左右进行一次PIS数据质量检验，核查漏管、漏报、更改性别、更改政策属性、假环孕检、假节育手术、假身份证号码以及其它逻辑误差等情况。

（三）上户调查

不定期、不打招呼直接进村入户调查，核查漏管、漏报、虚报、信息误差等情况。

（四）电话核查

要求乡镇在PIS中新增育龄对象信息时，必须录入该对象的有效联系电话，县人口计生委每个月固定两天时间进行电话核查，着重查虚报出生。

五、有关情况的认定

政策内（外）生育的认定，依据《省人口与计划生育条例》有关条款进行认定。部分调查情况按统计口径认定。凡部门资料或PIS系统反映已出生两个月对象未录入PIS认定为漏报，部门资料反映育龄对象结婚一个月内未录入PIS认定为漏管

其它认定口径如下：

（一）PIS数据逻辑错误有关情况认定

1.出生漏报和更改出生政策属性的认定

妊娠史或环孕检显示怀孕超11月的、全员库有出生而育妇库无出生的，认定为漏报出生；全员库出生性别为男育妇库却为女认定为更改性别（男改女）；未到法定婚龄生第一胎PIS录为政策内或政策内征收社会抚养费，认定为更改政策属性（外改内）。

2.假结扎认定

剖腹产加结扎对象，出生与结扎同时不同地的；结扎一个月后又有怀孕记录的、结扎后环孕检有孕的，认定为假结扎。

3.假上环认定

上环后280天内有出生记录认定为假上环。

4.假环孕检认定

认定为假结扎以及假上环涉及到环孕检信息的、环孕检有孕却无妊娠和出生记录的、怀孕期间环孕检为无孕的，认定为假环孕检。

（二）PIS数据与科技科资料比对有关情况认定

PIS系统已上报结扎，但未同期向科技科上报的认定为假结扎；已向科技科上报结扎，同期PIS系统未录入上报结扎的，不认定为假结扎，但认定为信息误差。

（三）PIS数据与部门资料比对有关情况认定

1.有身份证号码对象比对出生信息的认定

四个县级医院的出生证登记表以及出生实名制平台上反映的出生信息，父母有PIS信息但两个月未上报出生的认定为录入地的漏报出生，父母无PIS信息的认定为部门信息登记的父母所在

地的漏管漏报；四个县级医院的出生证登记表的基础信息与PIS数据有误差认定为信息误差。

2.无身份证号码对象比对出生信息的认定

新农合资料反馈的相关出生信息，父母有PIS信息但两个月未上报出生认定为PIS信息录入地的漏报出生。因新农合资料只有育妇姓名与住院日期，而无其他相关信息，定性难度高，所以外嫁女以及无PIS信息对象两个月未上报出生，各乡镇可将女方医保证、结婚证以及女方丈夫户口原件提供给县人口计生委发规科，以便与PIS系统、出生实名制平台、流动人口平台上的相关信息核对,否则认定为报销地漏管漏报。

六、有关要求

1．各乡级计生办要高度重视，按照方案要求，结合本地实际制定相应的工作计划，作出具体的安排部署，认真开展工作。

2．各乡级计生办要明确分工，责任到人，加强各业务口的衔接和配合，上报的信息要及时、准确、一致。

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根据__、__和__、__有关要求，为进一步加强网络和信息安全管理工作，经__领导同意，现就有关事项通知如下。

一、建立健全网络和信息安全管理制度

各单位要按照网络与信息安全的有关法律、法规规定和工作要求，制定并组织实施本单位网络与信息安全管理规章制度。要明确网络与信息安全工作中的各种责任，规范计算机信息网络系统内部控制及管理制度，切实做好本单位网络与信息安全保障工作。

二、切实加强网络和信息安全管理

各单位要设立计算机信息网络系统应用管理领导小组，负责对计算机信息网络系统建设及应用、管理、维护等工作进行指导、协调、检查、监督。要建立本单位计算机信息网络系统应用管理岗位责任制，明确主管领导，落实责任部门，各尽其职，常抓不懈，并按照“谁主管谁负责，谁运行谁负责，谁使用谁负责”的原则，切实履行好信息安全保障职责。

三、严格执行计算机网络使用管理规定

各单位要提高计算机网络使用安全意识，严禁计算机连接互联网及其他公共信息网络，严禁在非计算机上存储、处理信息，严禁在与非计算机之间交叉使用移动存储介质。办公内网必须与互联网及其他公共信息网络实行物理隔离，并强化身份鉴别、访问控制、安全审计等技术防护措施，有效监控违规操作，严防违规下载和敏感信息。严禁通过互联网电子邮箱、即时通信工具等处理、传递、转发和敏感信息。

四、加强网站信息审查监管

各单位通过门户网站在互联网上公开信息，要遵循不公开、公开不的原则，按照信息公开条例和有关规定，建立严格的审查制度。要对网站上的信息进行审核把关，审核内容包括：上网信息有无问题；上网信息目前对外是否适宜；信息中的文字、数据、图表、图像是否准确等。未经本单位领导许可严禁以单位的名义在网上信息，严禁交流传播信息。坚持先审查、后公开，一事一审、全面审查。各单位网络信息审查工作要有领导分管、部门负责、专人实施。

五、组织开展网络和信息安全清理检查

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一、高度重视，迅速贯彻落实

通过召开专题会议、发送微信通知，及时将上级的文件精神传达给每位干部职工，让全体党员干部充分认识到做好当前网络信息安全保障工作的重要性和必要性，并作为当前的一件头等大事来抓，确保网络安全。

二、强化管理，明确责任

为进一步完善网络信息安全管理机制，严格按照“谁主管谁负责、属地管理”的原则，明确了第一责任人和直接责任人，加强对本单位的内部办公网及其它信息网站的监督管理，防范黑客的入侵。严禁传播、下载、发表一切不利于党和国家的信息资料，坚决制止违纪违规行为发生，确保网络信息安全。按照上级要求，迅速成立了网络安全工作小组，负责网络安全应急工作,组织单位有关方面做好应急处置工作,组织开展局域网络安全信息的汇集、研判,及时向县网信办报告。当发生重大网络安全事件时,能及时做好应急响应相关工作。由办公室负责本区域网络安全事件的监测预警和应急处置工作，分管副局长为网络安全工作小组的副组长，负责办公室。建立了本单位计算机信息网络系统应用管理岗位责任制，明确主管领导，落实责任部门，各尽其职，常抓不懈，并按照“谁主管谁负责，谁运行谁负责，谁使用谁负责”的原则，切实履行好网络信息安全保障职责。

三、信息报告与应急支持

1.积极响应上级领导的有关要求，实时观测本区域网络安全信息，努力做到有效应对网络安全事件，一旦发生重大安全网络事件及时向县网信办报送网络安全事件和风险信息,并及时上报相关部门,积极配合协同做好应急准备工作或处置。

2.积极建立健全本系统、本部门、本行业重大网络安全事件应急响应机制。应急处置时,需要其他部门、行业或技术支撑队伍支持的,一定及时报请县网信办协调，同时配合其他部门尽快解决。

四、细化措施，排除隐患。

办公室将对对全局的网络设备、计算机进行一次细致的排查。检查安装桌面终端安全管理系统和杀毒软件，确保桌面终端安全管理系统注册率和360杀毒软件覆盖率达百分之百。对于在检查中发现的问题或可能存在的安全隐患、安全漏洞和薄弱环节，立即进行整改。进一步完善相关应急预案，落实应急保障条件。杜绝出现违规“自选动作”,遇重大突发敏感事件,一律按统一部署进行报道。各科室要严把网上宣传报道导向关,严格规范稿源,不得违规自采,不得违规转裁稿件,不得擅自篡改标题。严格网上新闻报道审校制度,防止出现低级错误,同时加大了对新闻跟帖的管理,组织本单位网评员积极跟帖。

五、应急值守

1.单位网络安全应急负责人、联系人要保持网络畅通，及时接收风险提示、预警信息和任务要求，并按要求报告相关情况。负责人、联系人名单或联系方式有调整的，及时函告县网信办。

2.值班期间，实行每日“零报告”制度，每日下午17:00前，报送当天本部门网络安全运行情况、受攻击情况和事件情况，一旦发生网络安全事件，立即启动应急预案，迅速应对，有效处置，并按规定程序及时报告有关情况。

六、工作要求

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为进一步提升我院研究生培养质量，落实学校关于开展研究生新生提前培养工作的相关精神，学院特制订本工作方案，以抢抓时间、提前布局、做到暑期放假不放松，以形式多样、方式灵活的理论与学术供给，提升学院研究生的综合素养。

一、建立2021级研究生新生微信群，及时学业、学术指导信息。

二、鼓励学生尽快联系导师，尽早开展师生互选，尽早开始导师对学业和选题的指导。对于联系导师有困难的学生，给予一定的协助。在7月底前全部硕士生完成初步师生互选。

三、以在线形式面向新生举办3-6次以提升科研素养、科研方法、学科前沿为主题的专题讲座。

四、设置网络公开课。精选中国大学MOOC平台的国内高水平大学国家精品慕课，以补充学科基础、熟悉学科框架和学科逻辑为目标，不计学分，以课程论文形式考核。学生应于2021年8月30日前提交不少于2000字的课程论文。课程信息与链接如下：

《管理学基础》，胡书孝、王立剑，西安交通大学。

icourse163.org/course/XJTU-1205891802?tid=1206185203

五、提供新生经典专著，要求做好读书笔记，引领新生有意识地培养良好的学习、阅读习惯，提前适应研究生阶段的学习。要求学生在下列7本专著中选择至少2本进行阅读。学生应在导师的指导下、基于未来研究生阶段学业的兴趣学术方向进行选择阅读，并针对每本选择阅读的专著，完成不少于2000字的读书报告，于2021年9月1日前提交。

[1] 李怀祖.管理研究方法论（第3版）. 西安交通大学出版社，2017年.

[2] J.W. Creswell. Research Design: Qualitative, Quantitative, and Mixed Methods Approaches, 4th ed., Thousand Oaks, CA, USA: Sage Publications, 2013.

[3] 韩家炜等. 数据挖掘 概念与技术（第3版）. 机械工业出版社，2012年.

[4] 周志华. 机器学习. 清华大学出版社，2016年.

[5] 苏尼尔·乔普拉，彼得·迈因德尔. 供应链管理（第5版）. 中国人民大学出版社，2013年.

[6] 埃弗雷姆·特班，戴维·金，李在奎，梁定澎. 电子商务（第八版）管理与社交网络视角. 中国人民大学出版社，2018年.

[7] 弗雷德里克·S.希利尔 (Frederick S. Hillier), 杰拉尔德·J.利伯曼 (Gerald J. Lieberman), 运筹学导论（英文版·第11版）, 清华大学出版社, 2021.

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关键词：博物馆；安防；管理工作；创新方法

博物馆中收藏了大量珍贵的古文物，有力证明了历史中文化的起源、发展，具有意义重大、容易损毁、不可再生等特点。因此，博物馆要积极创新安防管理工作的方法与制度，有效降低古文物自然风化、盗窃丢失、火灾损毁等风险系数，做好安保工作。

1.我国博物馆安防管理工作存在的问题

改革开放以来，随着经济的发展以及社会整体素质的提高，文物保护工作得到了国家以及社会的重视。博物馆作为古文物聚集的重要场所，其安防管理工作取得了巨大成果，文物的研究价值以及观赏价值得以充分发挥。但是，在博物馆安防管理工作中仍然存在各种各样的问题。

1.1对古文物保护认识不足

由于国民整体文化素质的限制，大部分人对古文物保护的认识存在误区。古文物一般是几百年前甚至几千年前人们智慧的结晶，对考古学家研究古代历史具有重大意义，而且不可再生、不可复刻，即使出现很小的损坏，也是重大的损失。但是，部分党政机关对文物的宝贵价值认识不够，在国土管理与城镇建设规划中，并没有对此给予足够的重视。一些施工单位甚至罔顾国法，肆意破坏珍贵文物。这种社会整体观念也在影响着博物馆安防管理工作的进行。

1.2技防设施管理制度不完善

博物馆安防管理工作很大程度上依赖先进的技术与设施，但是一些博物馆安保管理人员并没有对其给予足够的认识，削弱了技防在安保中的作用。具体体现在：布局不够合理。监控警报系统并没有覆盖博物馆全部范围，没有及时对出现错误或者已经坏掉的监控设施采取措施；中控室制度不完善。一些值班人员甚至将工作场所作为宿舍，、掉以轻心；防范能力不足。即使能够及时发现安保问题，技防系统也不能快速进行应对，整体缺乏协调性，技术水平达不到。

1.3消防系统不够完备

博物馆的藏品大部分容易损毁，火灾将对其造成毁灭性的损害，而且人员流动频繁，密度较大，必须增强火灾防范意识。博物馆大部分为老式建筑物，电源的分布存在一定的不合理性，电路发生交叉或者老化，增加了火灾发生的概率；对易燃、易爆的物品控制力度不够，管理制度存在漏洞，保存方式粗放随便；人为蓄意纵火。一些盗窃者为制造混乱便于浑水摸鱼，在人员聚集区纵火；非陈列展示期间，安防管理工作人员没有对电气设备进行及时、有效检查。

1.4观赏者的生命与财产安全存在隐患

随着生活水平的提高，人们对文化的渴求越来越强烈，博物馆参观人员逐渐增多，同时提高了发生安全问题的风险。人员密度大引起摔伤。馆内地面光滑、人流大、台阶起伏等都增加了人员摔倒的概率；斜玻璃地面缺少显眼的警示标志，年长者与孩子很容易滑倒；高峰期间人员疏导不及时，人员冲撞。

1.5外界环境损坏陈列文物

由于缺乏经费，文物陈列环境存在缺陷。垃圾、灰尘、温度、湿度、光线等都会对文物造成不同程度的损毁。例如，温度锈蚀、虫蛀等。

1.6沟通系统不够完善

完善、有效的沟通系统能够在信息化的时代背景下有效弥补紧急情况应对中存在的不足。一些博物馆对其缺乏重视，在损失造成后才亡羊补牢。完善的沟通系统不仅能够及时化解危险，还能有效防止事态的扩大。

2.博物馆安防管理工作的创新方法分析

2.1在特定的时间段加强安防管理工作

安防管理工作不仅存在于藏品陈列展示期间，还贯穿于博物馆工作的全部过程，要将防止被盗、维护保养、环境清洁等作为工作重点，在空间、时间上不断提升安防系统。在博物馆关闭期间一般为内部工作人员自由进行文物管理工作，安防系统的防范系数有所下降，在闭馆安全检查到展示前的准备这个过程中，要有效利用这个特定的时间段，提高安防管理工作的效率与作用。

2.2将物防、人防与技防进行有效结合

有效的安防管理工作是博物馆进行藏品陈列展出的基本前提。只有将物防、人防与技防进行有效结合才能将先进技术、管理人员的作用充分发挥出来，不仅能够显著提升安防管理工作的效果，还能节约一定的经费，保证监控效果。

2.3提高人员素质，减少盗窃现象

文物的极高价值使得一些人利益熏心，走上文物盗窃的不法道路，甚至包括一些博物馆的工作人员，这些人只是一时被利益蒙蔽双眼，适当的引导与教育能够有效避免这种现象的发生。博物馆工作人员要具有很强的抵抗能力，作为博物馆，要定期进行人员培训，积极宣传相关法律，弘扬高尚道德情操。另外，随着科技的进步，一些盗窃事件的技术含量不断提高，具有很强的反侦察意识，盗窃者利用多种渠道、多种方式躲避安防系统，给安防管理工作带来了阻碍。因此，在人防方面要加大安保管理工作队伍的建设力度，定期或者不定期对火灾、盗窃等紧急情况进行演习，提高人员危机应对能力，保证文物的安全。再者，安防管理工作中人的作用不可忽略。虽然先进的技术必不可少，但是人的作用甚至更为重要。只有积极提高人员素质，增强各层人员的工作责任心与主人翁意识，才能与先进的技术互相配合，起到良好的安保效果。

2.4完善安防管理工作制度

每个博物馆的情况具有差异性，必须建立具有针对性的安防制度，提高安防安全指数。还要完善多种紧急事件的应急预案，有效降低风险带来了损失。公安部门规定，各级博物馆要根据自身情况建立完善、有效的应急计划，安防系统出现重大故障时及时启动备用计划，提高反应速度，有效控制事态。

2.5充分发挥先进技术的作用

科技的进步使得博物馆的安防管理系数不断提高，不同的博物馆要选用贴合实际的技术方法，不断完善安防系统。在高度依赖网络技术的情况下，要及时发现、修复技术漏洞，提高安防系统应对风险的能力。例如，单一的报警方式已经不能适应现代盗窃技术的发展，将报警系统与声音、光线、电能进行联动，不仅做到警报，还能及时防范。引进红外线系统能够对盗窃者进行准确定位，物联网等系统的安装与使用极大提高了安防管理工作的先进性。充分发挥先进技术的作用，能够从多个用婕忧堪卜拦芾砉ぷ鳎保证博物馆的整体安全与文物陈列、展示的顺利进行。

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一、指导思想

以党的十八届三中、四中全会精神和、总理关于安全生产工作的系列重要指示为指导，以“加强安全法治、保障安全生产”为主题，以落实安全责任地、传播法治文化、普及安全知识、曝光非法违法生产经营建设行为为重点，强化问题导向，强化改革创新，强化舆论引导，为促进全市安全生产形势持续稳定好转提供思想保证、精神动力和舆论支持。

二、活动主题

加强安全法治保障安全生产

三、活动时间

2015年5月31日至6月30日。

四、活动内容

（一）开展安全警示教育活动（5月31日至6月8日）。全面启动安全生产月活动，集中组织开展典型事故警示宣传和教育活动，各企业组织事故案例图板巡展，编印完善事故警示录。采取组织观看主题宣传片、专题培训、组织反思大讨论等形式开展警示教育活动，吸取事故教训，讲解安全知识，强化安全意识，推动安全生产工作。在职工中开展安全生产合理化建议征集活动，组织参与全市“企业安全文化”征文活动，活跃安全文化建设。

（二）开展安全生产宣传活动（6月9日至15日）。积极参加省市举办的主题咨询宣传活动，为企业和广大职工提供咨询和安全服务，采取宣传咨询、专题讲座、发放资料、知识竞赛等形式，宣贯安全生产政策法规和安全生产知识。在公共场所和企业悬挂条幅，张贴宣传标语，充分运用电台、电视、广告、手机短信、社区电子屏等载体，大力开展安全生产公益宣传，营造浓厚的“安全生产月”活动氛围。

（三）开展企业安全文化活动（6月16日至22日）。各企业要组织开展安全生产法律法规、安全文化知识和科学技术、职业健康危害防治等方面知识的宣传普及活动。同时在单位门前、主要道路和车间内悬挂“安全生产月”主题宣传横幅，设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊等，宣传教育安全法律法规，传播安全文化，营造良好的文化氛围。加强指导、推动平安创建活动，组织企业参加“安康杯”竞赛和“青年安全生产示范岗”活动。

（四）开展应急预案演练活动（6月23日至30日）。各企业要结合实际，进一步完善安全应急预案，要广泛开展不同层级、形式多样的应急演练，加强应急基础建设，增强应急意识，掌握处置要点，提高科学施救和事故灾难应急救援能力。要将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合，增强从业人员的安全防范意识，提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。不断提高企业应对突发事件的处置能力和职工对各类安全事故的防范能力。开展演练时，要注意保留相关影像资料，做好总结和评估。

（五）开展安全隐患排查整治活动。各企业在“安全活动月”期间认真开展一次安全隐患大排查大整治活动。目前已进入夏季，正值用电高峰期，各企业要立即行动，对本企业安全生产状况有关键性影响的重点工程、重点区域、重点时段、重点设备、重点隐患等进行拉网式排查，全面排查治理各类事故隐患，做到排查不留盲区、不留死角、不走过场，切实把隐患排查工作做深、做细，发现隐患立即整改，防止各类安全事故的发生。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各企业要高度重视“安全生产月”活动，切实加强组织领导，认真谋划部署，科学组织实施，把“安全生产月”活动纳入年度工作考核。

（二）精心编制方案。各企业要结合实际，认真研究安全工作中的薄弱环节和存在问题，围绕“强化安全基础、推动安全发展”这个主题，制订切实可行的活动方案。

（三）广泛宣传。各企业要广泛宣传安全教育基层基础建设的工作举措，广泛宣传安全专项整治、“打非治违”专项行动及事故隐患排查治理的工作成果，广泛宣传安全教育工作取得的新成效，让“安全生产月”活动更好的服务于全市安全生产工作大局。

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全市各乡（镇、街）、市直各部门。

二、考核评议内容

（一）组织机构

（二）网站建设

（三）信息报送

（四）在线访谈

（五）政务邮箱

（六）技术培训

（七）网上办公

（八）保密安全

（九）咨询投诉

（十）公众评议

三、考核评议方式

考核评议工作由日常监测、网上公众评议和信息报送三部分组成。年终结合三项得分情况，按乡镇组和市直组分别排名，评出乡镇组5名，市直组10名；先进个人20名，并予以表彰奖励。对信息化工作建设较差、经督办不见效果的单位予以通报批评。同时将考核结果报市岗位目标责任制考核工作小组。

（一）考核时间：全年。

（二）日常监测工作。由市信息中心及相关单位人员对全市各乡（镇、街）、市直各部门的信息化工作实施日常监测，按《2009年*市乡镇街和市直部门信息化工作考评标准》（附后），每月进行一次评分并形成点评意见，通过*信息港网站和《专供信息》以通报形式，同时将考核结果报市岗位目标责任制考核工作领导小组。

（三）公众评议工作。在*信息港网站*上“调查测评”专栏，对全市各乡（镇、街）、市直各部门的信息化工作进行投票和评议。

（四）信息报送工作。全市各乡（镇、街）、市直各部门通过公务电子邮箱进行信息报送，年终根据报送信息数量、质量及时效性进行评分。

四、其它事项

（一）报送信息内容。分为规范性信息和动态信息（新闻）两部分组成。

（二）报送信息质量

1、全局性。所报信息内容应对全市工作具有一定指导和借鉴意义，或对百姓生活有一定影响，同时也能体现本部门特色。

2、准确性。信息中涉及的时间、地点、人物和事件要真实准确，引用的各种背景材料、数字等准确无误，对事件的概括符合其本来面目，不能任意曲解或修饰。

3、时效性。对于可公开的重要政务信息要尽可能在第一时间报送，突发事件信息要按照相关预案规定和领导要求汇总整理报送，不迟报、漏报，掌握主动权，搞好舆论引导。

4、规范性。(1)标题。标题应紧扣主题内容，必须冠名的单位要完整或用规范性简称。(2)内容。信息内容以陈述语句表达。文中出现的单位、部门名称应表达完整（或用规范简称），日期以“XXXX年XX月XX日”表达，不用“昨天”、“今天”、“明天”等字样。文中数字要用阿拉伯数字。配合文稿的图片、表格应清晰，并有说明文字，图片大小为600×450像素，格式为JPG。视频信息以光盘为介质，作为资料存档。(3)用语。报送信息时要用标准用语，如“我局”应为“XX局”、“我乡（镇）”应为“XX乡（镇）”等，文稿末尾要注明来源、作者姓名和所在单位。

（三）报送信息要求

1、5月8日前，各乡（镇、街）、市直各部门将本单位分管领导和信息技术员名单和联系方式报到市信息中心*

2、报送信息用U盘或公务电子邮箱进行报送。

联系人：王美玲*信息港网站站长

单冬梅市信息中心科员

电话：*

*

地址：*市行政中心办公楼西区四层

接收信息邮箱：*

3、相同内容的信息，不得重复报送。

（四）考核评议实行规范和督办制度，在日常监测中发现问题，及时纠正，以电话、电子邮件等方式进行督办，对督办不见效果的单位，酌情在评分中每次扣除1—2分。

（五）不具有行政审批职能、未列入考评项目、未安排计划及没有投诉案件事例的部门或单位，该项分值可参照其它各项得分情况按百分比进行核算。