旅游工作方案范文

导语：如何才能写好一篇旅游工作方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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为进一步促进我市旅游环境整改提升，根据上级要求，做好沿线旅游公路卫生环境整治工作，现结合我镇实际情况制定如下工作方案：

一、指导思想和目标

以科学发展观为指导，以整脏治乱、建章立制、确保长效为工作重点，以解决旅游公路沿线环境卫生问题为主要内容，全力抓好我镇常付路（西万段）、焦克路（西万段）公路公路沿线卫生环境整治工作，重点治理沿线公路环境的“脏、乱、差”，使我镇旅游公路环境明显改善，达到“环境整洁、公路畅通、安全便捷、舒适美观”的目标，实现公路与环境协调发展，谱写“美丽沁阳、清洁乡村”新篇章。

二、组织领导

为保证我镇旅游公路沿线卫生环境整治工作的顺利实施，特成立了**旅游公路沿线卫生环境整治领导小组：

组 长：（副镇长）

副组长：（镇村镇建设服务中心主任）

成 员：

领导小组下设办公室，设在镇村镇建设服务中心，由张小平同志任办公室主任，负责日常督导、巡查等工作。

三、整治范围

公路两侧公路界内的乱堆乱放、垃圾、杂物等问题。

四、实施步骤及责任分工

沿线公路环境整治工作，分为集中整治、深化提高和巩固发展三个阶段实施：

（一）动员部署，集中整治阶段（2019年8月13日～2019年8月20日）

一是积极利用广播、横幅、宣传单等多媒体设备开展宣传活动，营造旅游公路沿线卫生环境治理的良好氛围；二是制定详实的工作台账，责任分工，层层推进；三是所涉各村+集中力量清理公路两侧乱堆乱放、垃圾和杂物，积极改善路容路貌。

责任单位：公路沿线各村、镇村建办、**公司。

（二）深化提高阶段（2019年8月21日～2019年8月30日）

一是积极做好日常保洁工作。保持路面、路肩、边坡、绿化带整洁，无果皮、纸屑、白色垃圾等杂物，加强对边沟、排水沟内杂物清理，保持路面干净通畅；二是做好施工路段监管工作。加强**路施工路段监管，要求施工方规范施工，做好裸露黄土覆盖、湿法作业等工作，减少扬尘污染，设置施工公告牌、安全标志牌、指示明确、夜间应有反光标志或照明警示标志；施工人员有相应的安全保护措施。三是做好路政监管。治理公路沿线占道行为，及时制止乱堆乱放、堆物作业以及其他影响公路安全畅通的活动。

责任单位：镇村建办、市交通局。

（三）巩固发展阶段（2019年9月1日～2019年12月30日）

建立健全长效监管机制，全面提升沿线公路服务质量。各村必须建立长效管理机制，与公路沿线商家鉴定“门前四包责任书”；沿线公路环境卫生治理工作将纳入干部年终考核机制，通过开展旅游公路沿线卫生环境集中整治活动，确保持续卫生整洁、干净有序，实现沿线公路卫生工作常态化。

责任单位：公路沿线各村、村建办。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立镇旅游公路沿线卫生环境整治领导小组，制定具体工作方案，安排部署整治工作，做好日常巡查监管，明确职责分工、做好落实，确保按时保质完成工作任务。

（二）营造良好氛围。加大宣传力度的同时积极开展“小手拉大手”等多项活动，引导广群众从自身做起，讲卫生、讲清洁、讲文明，自觉摒弃在道路上乱丢乱扔的不良习惯，养成文明健康的生活方式，形成人人关心动手的浓厚氛围。

（三）严格督查考核。镇巡查组加强对各村管辖路段的巡查和督导工作，实行一周一巡查，一周一评比。并对各村管辖路段集中整治情况进行统计，纳入镇政府年终考核。

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一、整治提升目标

坚持以保护为主、资源开发与生态保护并重的原则，积极开展旅游环境整治工作，不断改善秦岭北麓景区基础设施条件，提升景区发展档次，推进旅游大发展、大提升。

二、整治提升内容

（一）对开发沟峪各类旅游服务设施（包括宾馆、饭店、农家乐、度假山庄）的乱搭乱建、破坏生态环境和自然景观的构筑物进行整治。

（二）对游客可进入、具备旅游开发条件的未开发沟峪进行道路整修，建设临时厕所，设立保洁员，在有条件的地方建设临时停车场。

（三）对未开发沟峪、山林因游客造成的垃圾乱抛等环境污染进行全面清理。

（四）对不具备旅游开发条件的沟峪实施封护，设立防火、防汛等警示牌，严禁游客进入。

三、整治提升步骤

（一）动员部署阶段。沿山各乡镇（旅游区管委会）按照县政府的统一安排，在做好沟峪旅游开发现状调查摸底的同时，扎实安排部署秦岭北麓旅游环境整治提升工作，并动员广大干部群众支持和参与整治活动。

（二）集中整治阶段。沿山各乡镇（旅游区管委会）严格按照整治提升工作要求，做好垃圾台池、公厕、道路整修和标识牌设置等旅游环境整治提升工作，不断改善景区整体形象。

（三）检查验收阶段。县政府组织县考评办、财政局、旅游局等相关部门，按照职责分工和整治提升标准，对沿山各乡镇（旅游区管委会）承担的旅游环境整治提升工作进行考评，经验收合格后，及时落实奖补政策。

四、奖补政策

严格按照整治提升标准考核，对新建厕所每个补助1.8万元，新建停车场每个补助1万元，危桥重建每米补助5000元；对沟峪外道路路面整修每公里补助1万元，沟峪内道路悬空险段整修每立方米工程量补助320元；对清理塌方、滑坡点每立方米工程量补助20元，加固塌方点、滑坡点每立方米工程量补助320元；对新修垃圾池每个补助800元，保洁员每人每月补助600元。

五、工作要求

（一）加强领导。沿山各乡镇（旅游区管委会）是这次旅游环境整治提升工作的责任主体，在思想上要高度重视，由主要领导牵头，明确分管领导负责，制定切实可行的工作方案，并于年12月15日前将整治工作方案报县旅游局。

（二）强化宣传。县旅游局、沿山各乡镇（旅游区管委会）及县电视台、报社、政府网站等新闻媒体，要大力宣传旅游环境整治提升工作的重要意义，动员广大群众自觉参与整治提升工作，积极营造良好的舆论氛围。

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《旅游统计调查制度》是政府综合统计调查的一个组成部分，有关部门和各设区市旅游行政管理部门应按照本制度的统计范围、统计方法、统计口径及统计要求等认真组织实施，按时报送。

根据《制度》要求，我省要开展的旅游统计工作有：

一是基层统计报表；二是部门统计报表；

三是旅游抽样调查；

四是黄金周统计；

五是进行统计分析；

六是其他专业统计报表。

各设区市旅游局要负责本辖区基层统计报表和专业统计报表的审核及汇总，并按照制度要求上报省旅游局或国家旅游局。同时，对国家旅游局、省旅游局布置的抽样调查予以支持与配合。

各设区市旅游局需完成的旅游统计工作具体是：

一、基层统计报表

按照制度要求，基层统计报表分为年报、季报以及月报。各设区市应按照相应要求，按时完成报表的催报汇总工作。

1、年报

今年首先要完成的年报工作为年旅游统计年报工作。该工作执行的是旧制度，与往年要求一致，主要完成旅统基核实。报表的报送沿用国家旅游局软件，各设区市旅游局应于年春节前对旅统基1表企业基本状况的变更进行审核，并将报表任务布置到各企业。企业填报工作应在月日前完成，各市、县（市、区）旅游局要负责催报年报表，尤其是要保证所有星级饭店和A级景区的填报率达到90%以上。

2、饭店报表

修订后的新制度，在表式和表号上均有调整。月报表有2张，分别是旅统基“星级饭店住宿接待情况”和旅统基“非星级旅游住宿样本单位接待情况”，季报表内涉及饭店的有旅统基表“星级饭店财务状况”。这三张报表要求与行管处配合，联合向饭店企业布置。国家旅游局行业管理司正在开发饭店统计报表软件，已于日前向各省（市）旅游局行管处布置任务。各设区市旅游局行管科主要担负季、年报任务的催报和监管，统计人员承担和月报的催报与监督。考虑到旅游企业的实际困难，年旅统基、旅统基表先用纸质报表过渡（已使用网络报送的企业可不必填纸质报表），统计人员要与行管科加强沟通与配合，并与大学统计系及时沟通联系，配合大学做好每月入境旅游数据催报与审核工作。

3、年旅行社报表

新制度中，旅行社报表由旅统基表“旅行社外联接待入境旅游情况”、旅统基3表“旅行社组织出境旅游情况”（季报表）、旅统基4表“旅行社组织接待国内旅游情况”（季报表）、旅统基5表“旅行社财务状况”组成。国家旅游局行管司旅行社管理处已经开发完成旅行社统计网络填报系统，日前已向各省（市）旅游局行管处布置任务。该报表将以行管处为主向下贯彻执行并负责催报、监管，统计人员予以配合。

4、年景区报表

新制度中，景区报表由旅统基表“旅游景区接待情况”、旅统基“旅游景区（企业单位）财务状况”（年报表）、旅统基“旅游景区（事业单位）财务状况”（年报表）组成。为加强对景区接待情况的监控，我省4A级以上旅游景区仍需按照原要求进行月报。季报及年报将按照国家旅游局规划司要求统一完成。

以上报表相对应的报送软件均由国家旅游局开发，各旅游企业要按照制度要求登录系统填报，填报时间应在每月10日前。

二、旅游抽样调查

年起，入境旅游统计由省旅游局联合大学统计系共同完成，国内旅游统计委托省统计局开展。这两项工作都对月报、季报数据要求较高，入境旅游数据将直接与旅统基6表和旅统基表挂钩，国内旅游统计将直接与景区月报表挂钩，因此要求各设区市要保质保量完成这些报表的月报工作。此外，等有关设区市旅游局需做好“入境游客在中国（大陆）花费抽样调查”工作。

三、黄金周统计

由省假日办预报与统计中心（省旅游局计财处）组织实施。各设区市旅游局需按照省假日办要求，做好黄金周相关统计工作。“春节”黄金周只进行黄金周旅游接待及收入汇总上报，“十一”黄金周将启动预报工作，并做好每日旅游景区的游客接待情况统计上报及汇总上报工作。具体工作以省假日办文件为准。

四、旅游经济分析

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一、指导思想和工作目标

牢固树立以人为本、安全发展理念，全面落实国家和省、市、县安全生产专项整治工作总体部署，切实加强对全县旅游行业安全生产工作的领导，从2014年3月下旬开始在全市范围内开展旅游行业安全生产专项整治（以下简称专项整治）。通过专项整治，进一步推动政府安全监管责任和企业安全生产标准化建设的全面落实，深入开展旅游包车安全专项整治行动和“打非治违”、隐患排查治理工作，健全和完善“一岗双责”责任制度和突发公共事件应急管理制度，夯实旅游行业的安全基础，实现我县旅游安全生产形势的稳定发展。

二、组织领导

为做好专项整治工作，成立县旅游局安全生产专项整治工作领导小组，统一组织实施旅游行业安全生产专项整治工作。组长由局长，副组长由副组长，成员由相关科室负责人组成。专项整治领导小组办公室设在县旅游局行管科，办公室主任由行管股负责人兼任。办公室负责全县旅游安全专项整治日常工作，了解掌握全县专项整治进展情况；处理有关举报工作；负责专项整治情况的收集、汇总、处理、通报、上报等工作；及时总结各单位专项整治工作经验和做法，对好的进行通报表扬，对专项整治工作不到位的提请专项整治领导小组进行约谈并通报批评；统筹协调解决专项整治中的重大问题，推动专项整治工作的正常发展。

各旅游企事业单位严格按照“安全生产属地化管理”的要求，认真服从县旅游主管部门管理，积极配合，抓好各自的安全生产工作。

三、工作步骤及要求

第一阶段：动员部署、自查自纠阶段（6月-7月）

各单位要成立专项整治领导小组，根据县旅游局专项整治领导小组的总体部署，制定本单位专项整治实施方案，成立领导小组，做好专项整治和检查的部署工作。通过召开会议，公告，媒体宣传等形式，使所辖单位的员工，充分认识搞好安全专项整治的重要性和必要性，了解专项整治的内容和要求。各单位要查找本单位存在的事故隐患和问题，制定整改方案，采取有效措施进行全面整改，并要将自查自纠情况上报县旅游局。

第二阶段：联合检查、治理整改阶段（7月—11月）

县旅游局联合安监、交通、卫生、消防、质监等部门对全县旅游企事业开展旅游安全生产专项检查行动，对专项整治不认真、走过场或在专项整治中的依然发生事故的旅游生产经营单位进行约谈并给予通报批评，对安全生产问题突出的单位责令延长专项整治期限，并追究有关负责人的责任。

（三）第三阶段：巩固成果，总结提高阶段（11月-12月）

各单位要对关闭取缔情况、停产停业整顿情况以及企业检查情况进行认真梳理，对本单位的专项整治情况进行全面总结，按要求汇总上报县旅游局，县旅游局对全县的专项整治情况进行总结，对工作成绩突出的单位和个人予以表彰奖励，

四、检查内容

（一）对星级饭店检查的主要内容（县旅游局牵头，卫生局、质监局、消防支队配合）

1、安全生产标准化建设情况；

2、食品卫生安全情况；

3、电梯、锅炉等设施设备安全情况；

4、酒店消防安全情况等；

5、负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况等（安全生产资格证、职业资格证等）；

（二）对旅行社检查的主要内容（县旅游局牵头，安监局、交通局配合）

1、安全生产标准化建设情况；

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一、指导思想和工作目标

认真贯彻落实市委、市政府关于在全市集中开展“四项排查”重要工作部署，坚持科学发展、安全发展、和谐发展理念，落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，突出重点，加大力度，深入、细致、有序、有效地开展安全隐患排查，从而进一步推进安全生产基层建设，提升安全生产监管水平，落实企业安全生产主体责任，积极预防和有效遏制各类旅游安全事故，保持全市旅游安全生产形势稳定，为党的十胜利召开创造良好安全环境。

二、组织领导

为确保旅游行业安全隐患排查工作取得实效，市旅游局成立旅游行业安全隐患排查工作小组，人员组成如下：

三、排查范围及内容

（一）排查范围：

全市旅游生产经营单位：旅行社、星级饭店、A级旅游景区(点)、星级乡村旅游点。

（二）排查内容：

全面排查旅游生产经营单位的基础设施、技术装备、防控等方面存在的隐患，以及安全管理组织体系，制度建设、责任落实、现场管理、档案管理、事故查处等方面存在的薄弱环节，具体包括：

1、旅游企业健全安全管理组织体系，设立专兼职安全管理员的情况；

2、规章制度建设情况：签订安全责任状，健全应急预案，健全并落实各项安全责任制，事故报告和处理及对有关责任人的责任追究情况；

3、安全管理经费及安全教育培训应急演练情况：安全生产和管理所需经费和设施设备，安全管理人员业务及从业人员安全教育培训情况，应急救援物资、设备配备和维护情况，特种人员持证上岗情况；

4、安全生产重要设施、装备的完好情况及日常管理维护保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况，高压容器和电梯、运输工具的完好状况及检测检验情况；

5、对存在较大危险因素的生产经营场所及重点环节、部位重大危险源普查建档，风险辨识，监控预警制度的建设及措施落实情况；

6、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况；

7、旅行社租用车辆符合资质情况，所组建的团队没有违背国家法律法规的旅游活动项目情况；

8、涉水域活动的设施设备要重点检查，救生员及救生设施一定要配齐配好，安全有效。

四、方法步骤

这次安全隐患排查，各市（区）旅游局（办）要牵头对本地区旅游行业进行隐患排查，市旅游局负责海陵区旅游行业安全隐患排查工作，并对各市（区）进行抽查和督查。具体分三个阶段组织实施。

（一）组织部署阶段（8月22日前）。各地、各旅游企业要根据隐患排查总体要求，结合自身实际，制定实施方案，明确工作进度，细化工作目标。请各市（区）旅游局（办）于8月22日前将实施方案报送市旅游局综合法规处。

（二）排查整改阶段（8月23日至10月20日）。重点突出在汛期、强降雨等特殊灾害天气做好旅游行业安全隐患排查。市旅游局9月10日前将联合相关部门对海陵区涉旅企业进行一次安全隐患大排查，对发现的重大事故隐患和危险源，相关单位要按照责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求落实整改，没有排除隐患的企业要限期整改或关闭；市旅游局还将结合国庆长假对重点旅游企业进行重点检查，确保假日期间旅游行业安全无事故；10月上旬市旅游局将对各市（区）安全隐患排查情况进行督查检查。

（三）总结提升阶段（10月21日至10月31日）。各市（区）旅游局（办）要在企业自查自纠的基础上，认真组织检查验收和开展“回头看”，对重大隐患实行挂牌治理、跟踪督办。市旅游局将对前一阶段排查中发现的重大安全隐患问题的整改情况组织验收。各市（区）旅游局（办）旅游行业安全隐患排查工作总结于10月29日前报送市旅游局综合法规处。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。开展安全隐患排查是“四项排查”的重要内容，是保障安全生产、维护安全稳定、促进社会和谐的重要举措。各市（区）旅游局（办）主要负责人要高度重视，切实加强隐患排查工作的领导，分管负责人要做到亲自动员部署、亲自深入一线、亲自督查落实。遵循“谁主管谁负责”的原则，坚持“谁排查、谁负责，谁签字、谁负责”，确保排查不留死角、不留后患，切实把各项责任和措施落实到位，落实到人。

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指导思想与工作思路

指导思想：坚持以科学发展观为指导，以加快县域旅游经济发展为中心，紧紧围绕中央“保增长、扩内需、调结构、惠民生”工作部署，全面落实《省环京津休闲旅游产业带发展规划》，多措并举，合力攻坚，为实现县域经济的跨越式发展构筑新的支撑点,为建设宜居、宜业、宜游新做出新的更大贡献。

工作思路：把县作为一个整体，按国内一流“休闲旅游目的地”的目标进行打造。即：以南部滨海休闲旅游为龙头，以北部长城山水生态休闲旅游为补充，以“重点项目、重点活动、重点工作”为抓手，完善旅游基础设施，强化休闲旅游功能，提升休闲旅游形象，精心打造一批高端休闲项目，策划一系列主题宣传活动，扎实做好各项重点工作。

总体目标与工作要求

总体目标：立足于旅游业的可持续发展，致力于环京津休闲旅游产业带建设，调整旅游产业结构，加速旅游产业的优化与升级，建成一个休闲旅游功能区（南戴河休闲旅游功能区），两个休闲旅游产业带（南部滨海休闲旅游产业带、北部长城山水休闲旅游产业带），并通过“一区两带”产业集群建设，逐步把建设成国内一流，京、津、冀、辽居民休闲度假的首选目地的，建设“中国旅游强县”。

工作要求

一是强化旅游业在第三产业中的支柱地位。在以观光为主导的旅游产业基础上，着力发展休闲旅游产业，扩大休闲旅游产业规模，促进休闲旅游产业素质的提升，将旅游业建设成引领第三产业高速发展的支柱产业。

二是致力于休闲旅游发展环境的改善。全县各级各部门要统一思想、提高认识，明确抓休闲旅游产业就是抓新的经济增长点，形成重视休闲旅游产业发展的共识，为休闲旅游产业建设创造良好的环境。

三是要继续完善休闲旅游产业体系。按照建设休闲旅游目的地的要求，进一步强化旅游产品的提升改造与上档升级，完善旅游基础设施配套，增加休闲服务功能，进一步完善休闲旅游产业体系。

四是采取有效措施，逐步消除发展瓶颈。通过鼓励扶持旅行社的发展，整合旅游宣传促销方式，理顺旅游行政管理体制，严格执行旅游规划，畅通融资渠道等措施，解决休闲旅游功能和设施不完善、休闲旅游目的地形象不鲜明、旅游产业布局、产品结构及产品设计不合理、旅游规划落实不到位等瓶颈问题。

五是把握发展机遇，促进休闲旅游产业的大发展。环京休闲旅游产业带的形成，将促进省内休闲旅游资源和客源市场的整合，有利于休闲旅游资源的集约型利用和经营，将产生强大的市场影响力和产业带动力，将为县旅游发展带来大好机遇。全县旅游行业要找准切入点，自觉融入环京津大旅游圈，与周边市县联合营销，形成区域联动旅游市场营销格局。全县各级各部门要把握机遇，形成合力，加快休闲旅游产业发展，使休闲旅游产业成为带动县域经济发展加速发展、赶追发展的引擎。

重点项目与工作任务

（一）建设一批休闲旅游龙头骨干项目

未来几年，要充分利用旅游资源优势，依托海滨、温泉、长城、森林等特色资源，围绕县域休闲旅游“一区两带”产业集群建设，谋划建设一批高端时尚的休闲旅游产品，以点带面，使其成为引领县域休闲旅游产业发展方向的骨干与龙头。

围绕南戴河滨海休闲旅游功能区和南部滨海休闲旅游产业带建设，着力建设、谋划以下5个重点项目:

一是南戴河旅游度假区旅游环境综合整治工程。2012年—2013年，投资3150万元，完成岸线浴场整治、荷花湖公园改造、区内光明路林园路人行道硬化、旅游购物市场、沿街建筑立面整治、街道绿化和亮化提升等环境整治工程项目；加快推进南戴河水厂、垃圾中转站、天然气入户等基础设施建设工程项目。项目实施单位：南戴河旅游度假区管委。

二是南戴河国际娱乐中心提升改造项目。2012年，投资4470万元建会务中心、海上嘉年华、槐花湖大剧院提升完善、《海誓·南戴河》风情剧表演、输电双回路改造、星级厕所、景区污水处理设施、景观提升、绿化美化等工程项目。项目实施单位：南戴河旅游发展集团公司。

三是林海逸舍·房车俱乐部项目。2012年开工，2013年建成。项目实施单位：海陆旅游开发有限公司。责任部门：渤海林场。

四是旅游购物休闲广场项目。由北京盛杰凯达旅游管理集团投资建设，2012年建成开业。责任部门：旅游局。

五是仙螺岛二期开发项目。2013年前完成规划设计并启动招商引资。项目责任单位：南戴河旅游发展集团公司。

围绕北部长城山水生态休闲旅游产业带建设，抓好以下七个重点项目：

一是金舍·如意山水温泉小镇项目。2012年，争取完成项目规划设计及项目审批。2013年，争取启动项目建设。项目实施单位：德大房地产开发有限公司。责任部门：杜庄镇政府。

二是背牛顶佛教文化景区项目。2012年，争取完成项目规划设计及项目审批。2013年，启动项目建设。项目实施单位：悟缘通旅游开发有限公司。责任部门：县渤海林场。

三是隆盛旅游度假观光园建设项目。争取于2012年底完成全部在建项目，2013年正式开业。项目实施单位：骊城隆盛旅游开发有限公司。协调责任部门：坟坨管理区管委。

四是傍水涯古战场景区在建项目，争取于2012年暑期前建成开业。项目实施单位：天易龙行广告公司。责任部门：石门寨政府、文体局。

五是温泉旅游度假山庄一期项目。2012年正式启动开发，一期投资500万元，完成山庄步游路等基础设施建设。项目实施单位：利彬房地产有限公司。协调责任部门：水务局、杜庄镇政府。

六是县城休闲文化体育中心项目。项目责任部门：县文体局。

七是板厂峪长城旅游景区、象山景区二期工程项目。项目实施单位：板厂峪景区、象山景区。

（二）策划一系列重大的旅游形象宣传活动

未来几年，要强化县域休闲旅游整体形象宣传，宣传、广电、旅游及各旅游企业要相互配合，加强合作，通过整合营销的模式，聚资聚力，一体化宣传，一体化促销，营造市场亮点，放大旅游形象。一是继续办好南戴河荷花艺术节、板厂峪梨花节、天马山“三月三”庙会等节庆活动。二是充分利用主流媒体，适时开展重大的形象宣传活动。三是积极参加国内各种类型的旅游宣传促销活动。

（三）扎实推进各项重点工作

一是全面加强要素产业及旅游基础设施建设工作，创建一流旅游服务环境。利用2—3年的时间，对县域内旅游基础设施及要素产业进行提升完善。

旅游住宿：对现有旅游住宿设施进行提升改造，同时积极谋划建设高档度假及商务接待酒店。南戴河旅游度假区管委负责督导南戴河区域内饭店、旅游宾馆、休疗养院设施功能的提升改造。旅游局负责指导北部乡村旅游接待户落实接待标准。

旅游餐饮：依托资源优势，发展特色旅游餐饮业。南戴河旅游度假区至少要建成两个高档次的海鲜广场；天马山、天马湖一带借助天马湖鱼鲜宴优势，精细制作，原汁原味，争取打造天马湖特色鱼鲜宴品牌。

旅游交通：交通局要把景区连接线纳入村村通工程，加快对通往隆盛旅游观光园、天马山等景区连接线的规划设计与勘测。争取2013年前，所有景区连接线实现道路畅通。同时，加强与市交通运输部门的协调，争取重点旅游景区全部开通客运专线。

旅游厕所：用2—3年时间，完成旅游厕所提升改造工程。南戴河旅游度假区及其景区厕所要达到三星以上标准；北部重点旅游景区厕所达到二星级以上标准；其它景区和乡村旅游点全部达到水冲要求，消灭旱厕。责任部门：分别是南戴河旅游度假区管委、各景区、各乡村旅游创建村。

旅游标识：用2—3年时间，全部完成旅游标识牌的改造与更新。2013年暑期前，南戴河旅游度假区及其景区完成中英俄三种文字对照国际标准化的旅游标识牌建设；北部重点景区及景区通道完善中英两种文字对照标识牌建设；乡村旅游点因地制宜，合理设置标识牌。责任部门：分别是南戴河旅游度假区管委、各景区、各乡村旅游创建村。

旅游咨询及信息服务系统：在2011年前，重点景区至少要建一座规模相当的游客中心；南戴河旅游度假区建设一座功能齐全的大型旅游咨询服务中心；2013年前完成旅游信息网建设。责任部门：各景区、南戴河旅游度假区管委、旅游局。

二是加快推进旅游标准化建设，全面提升县域休闲服务水平。积极启动南戴河旅游度假区旅游小镇创建工作。2012年6月完成申报，争取年内创建成功；推进景区A级管理与创建工作。已形成规模的旅游景区要加快景区的升级与改造，争取用2-3年的时间，全部纳入A级管理序列。新开发建设的景区严格按照A级景区标准开发建设。加快南戴河国际娱乐中心5A景区创建工作进度，争取在年内通过验收；加快推进旅游宾馆争星创星工作。争取在3-5年内县域内星级宾馆数量上升2-3倍。责任部门：南戴河旅游度假区管委、旅游局

三是推进乡村旅游点创建工作，加快乡村休闲旅游发展。结合新农村建设，加大乡村旅游基础设施的提升与改造力度，2012年重点抓好董家口乡村旅游示范村和北未庄、英武山、樊各南等12个乡村旅游点的创建。到2013年，乡村旅游创建村数量不少于17个，乡村旅游示范户不不少于101个。责任部门：各创建村所在乡镇政府、旅游局

责任落实与措施保障

休闲旅游产业建设是一项系统工程，涉及旅游、文化、建设等多个部门，涵盖服务、管理、建设等多个工作层面，各单位、各部门必须积极作为，扎实开展好各项工作。

一是加强领导，形成合力兴旅的工作机制。成立由县主要领导任组长，相关职能部门主要负责人为成员的旅游产业发展领导小组。领导小组定期召开专题会议，分析旅游发展形势，统一调度，协调解决在项目建设等重点工作中存在的各种问题，加快推动重大项目、重点工作的顺利实施。相关部门各负其责，密切配合，围绕县域休闲旅游产业发展目标，制定支持产业发展的工作措施和优惠政策。

二是全面落实休闲旅游产业发展规划，确保产业发展按照规划有效实施。《县休闲旅游发展规划纲要》编制完成并已颁布实施，各部门各单位旅游产业建设中必须要严格执行规划。县旅游行政管理部门要根据相关的法规和规划要求，对涉旅项目进行前置把关。

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我镇从四方面抓好落实。

一、把握龙头抓规划（规划项目推进）

我镇有国家级景区三处：由于资金缺乏，三处的规划一直未做，经多方争取，《景区详细规划》委托佳景设计院设计，《景区控制性规划》委托城市设计院设计，并于3月份进行专家会审，现正在报批之中。有了规划就有章可循，就可以处理好保护与开发之间的关系。我们在基础设施上加大投入，制作了通往景区的道路指示牌，提高了可进入性，修建了景区停车场，缓解了旅游车辆停车拥挤。同时做好景区的保护工作，努力做到无森林火灾，无乱砍滥伐，无违章开山取石违章建筑等破坏环境行为。

二、突出重点抓促销（宣传推进）

抓宣传促销就是聚人气，今年我镇加大旅游宣传促销力度，以农家乐为突破口，发展乡村休闲旅游，制订出台《建设旅游名镇实施意见》，提高“旅游名镇”意识，充分利用电视台、报纸等宣传媒体进行细水长流的宣传，做到季季有活动，月月有，今年三八节期间，开展《巾帼农家展英姿建设和谐新农村》活动，旨在提高景区的知名度，并喊出了“赏风光、吃九碗头”的口号。

在村被评为省级农家乐特色村的同时，我们建立长效宣传机制，邀请电视台进行宣传，并在台百姓栏目中播出，使农家乐在有一定的影响力，在五一节前夕，邀请电视台对农家乐进行了报道，并在《阿福讲白搭》栏目中播出，争取今年创省级农家乐特色村。我们还在镇区入口处设置了大型平面立体广告牌，提升了旅游整体形象，还印制了6000多份宣传折页，邮寄到我县各千家万户。

三、提升服务抓队伍（服务推进）

针对农家乐经营中存在的问题，我们组织了深蓝电脑公司到为期一个星期的培训，内容涉及礼仪、餐饮、电脑的知识，请县餐饮协会的知名厨师范哲文老师在九遮村教农妇学做九碗头，培训人次达300多人次，通过培训，农家乐服务水平普遍提高，“五一期间”农家乐队经营实现零投诉，游客同比增长50%以上，经营收入大幅度提升，一个黄金周下来，有几家经营户实现净利润8000元以上，使各经营户真正得到实惠，还积极引导旅游深层次发展，推出富有特色，包装精美的旅游商品：寒山全牛宴（牛肉）和寒山菜刀等。

4、搭建平台抓招商（招商推进）

旅游开发难难在资金投入大，收益慢。投资商不敢轻易轻易投入，我们抱着不等米下锅，而主动找米下锅，我们已对景区项目进行包装并在网上进行；景区的详规虽然还在审批中，但已有投资商涉足先登，景区入口区改造项目已动工建设。

四、存在问题及下阶段主要工作

（一）存在问题

1、我镇6月被评为省历史文化村镇，沿街房屋破旧，危房较多，急需抢修，但是我镇财政紧张，无钱投入。

2、旅游事业领导重视到哪里就发展哪里。我镇规划已做好，对外招商仅停留在本地。资金局限无法拓展。

（二）下阶段主要工作

1、指导创建省市级农家乐特色村。

2、制作旅游风光VCD。

3、指导寒山假日山庄改造。

五、建议

1、虽然县党代会提出我镇与创建旅游名镇，但我镇旅游起步晚，基础设施差，县里旅游工作的重心在北线，投入也在北线，要求加大西线旅游基础设施投入，在项目上适当安排，招商项目宣传资金给予倾斜，最好把恐龙公园的选址安排在我镇。

2、加大对农家乐的扶持力度，农家乐作为新兴的旅游项目，有利于转移农村劳动力和促进农民增收，要求尽快出台农家乐旅游发展规划，同时对农家乐经营户实施奖励。

篇8

一、检查时间

每季度一次，法定节假日、重要会议前夕重点督查（抽查）。具体时间以电话通知为准。

二、检查方式

采取重点抽查和明查暗访相结合的方式，开展行业例行检查。以实地查看、查阅档案资料、现场提问等方法进行，以实地查看为主。

三、检查范围

（一）A级景区：

（二）星级酒店：

（三）星级农家乐：

（四）旅行社：

四、检查组成员

组长：

副组长：

成员：由县旅游局质监所、业务科、办公室相关负责同志组成。必要时，邀请县安监局、消防大队、环保局、质监局、物价局、食药局、民宗委相关工作人员支持配合，共同组成检查组。

五、检查内容

（一）安全生产：景区、农家乐主要检查内容：安全生产管理制度建设、落实情况；突发事件应急预案制定和演练情况；消防安全管理情况，包括消防安全设施配备、消防通道设置、指示标识设立、消防值班巡查人员在岗、员工安全教育培训情况；用火、用电、用油、用气的安全防范，安全隐患排查治理情况；设立游泳场馆的旅游企业馆内安全管理、安全标识设立情况；旅游客运车辆安全管理情况等。

酒店（宾馆）主要检查内容：消防系统配备，包括烟感、喷淋、燃气自动报警，消防栓、灭火器配备，安全出口、疏散通道、疏散指示标识设置，消防应急预案制定和演练情况，用电、用气设施设备安全等。

旅行社主要检查内容：旅行社租（使）用车辆、责任险投保、导游和领队等人员的安全培训情况等。

（二）食品安全：食品卫生安全管理制度建设落实，服务人员培训，操作间内外环境卫生，厨房用具、刀、案板生熟分开，主副食品的采购、加工、储藏保鲜等卫生状况，用电、用气设施设备安全运行情况等。

（三）质量等级创建：对照A级景区、星级饭店、星级农家乐质量等级创建评分细则，检查景区、饭店、农家乐各项基础设施、服务设施、管理水平和服务质量情况。重点检查质量等级创建（复核）工作开展、档案准备情况，包括游客服务中心、标识系统、旅游厕所、信息咨询、导游讲解、人性化服务、餐饮住宿、安全设施及制度落实等方面。

（四）落实旅游政策：重点检查旅游景区门票、区间车、停车、商品等服务价格明码标价情况，现役军人、残疾军人、残疾人以及“敬老文明号”优惠政策落实情况等。

（五）维稳值班：重点检查企业干部职工值班、带班制度安排落实，安全生产事故专报制度执行，以及定期巡逻排查安全隐患情况。

（六）环境保护：重点检查企业厕所污水、餐饮污水排放达标，固体垃圾分类处理，环评手续办理，在建项目环境影响评价和环境保护“三同时”制度落实情况等。

（七）用语用字规范：重点检查旅游企业题词字体、各类标识牌、宣传广告牌等用语用字规范情况，导服人员、工作人员用语规范情况等。

六、相关要求

（一）高度重视，落实责任。各旅游企业要高度重视行业例行检查工作，将思想和行动统一到县委、政府推进旅游开发提速工程的重大决策部署上来，认真落实县旅游部门的工作安排，认真落实企业发展和安全生产主体责任。

篇9

一、局党组确定的四个课题

1、旅游业作为国民经济的主导产业、服务业的龙头，如何在产业升级、城市转型、破解城乡二元结构、统筹城乡一体化发展中发挥更加重要的作用。

负责人：xxxxx

调研成员单位：规划处规划设计院

调研专家：xx

2、如何进一步深化“五级联动创优工程”、“三个一批”旅游大企业培育工程和“联合推介，捆绑营销”计划，实现旅游体制机制的创新。

该课题由3个子课题组成：

(1)如何进一步深化“联合推介，捆绑营销”

负责人：xxxx

调研成员单位：促进处国内处国际旅游市场开发中心

调研专家：xxxxx

(2)如何进一步深化“三个一批”旅游大企业培育工程

负责人：xxx

调研成员单位：办公室规划处旅游商品开发中心

调研专家：xxx

(3)如何进一步深化“五级联动创优工程”

负责人：xxx

调研成员单位：管理处旅游投诉中心

调研专家：xx

3、如何实现科学发展，率先发展，提前建成旅游强省。

负责人：xxx

调研成员单位：旅游职业学院

调研专家：xxx

4、如何发挥旅游业作为经济文化一体发展最具典型性的产业优势，通过打造“好客xx”、“xx客栈”、鲁菜馆等文化旅游品牌为经济文化强省建设作贡献。

负责人：xxx

调研成员单位：政策法规处人教处旅游信息中心

调研专家：xxX

二、调研工作的组织落实

1、充分发挥专家智慧，局党组确定的4个重大调研课题，每个课题邀请1-2名专家参与调研，具体参加专家由各课题组确定。

2、通过“xx省旅游产业创新奖”征集活动进行征集有关调研成果。由xx大学王德刚负责，促进处负责协调。

3、召开“学习实践科学发展观，加快旅游强省建设”专题研讨会，请旅游专家委员会专家建言献策。由旅游职业学院负责与专家联系，办公室负责协调。

4、在市、县旅游行政管理部门层面上征求意见与建议，由政策法规处负责向全省发出通知，汇总有关意见与建议后报局党组。

5、在xx旅游政务网开设“省旅游局网络讨论室”，组织全局同志进行讨论交流，由旅游信息中心负责。

篇10

项目组织实施工作方案

为贯彻落实国家创新驱动发展战略，发挥文化和旅游科技的支撑引领作用，继续实施好国家文化和旅游科技创新工程项目，制定本方案。

一、基本原则

围绕中心、服务大局。贯彻落实国家创新驱动发展战略，服务文化和旅游科技领域重大战略和现实需求，运用现代科技手段，促进国家文化和旅游创新能力和效能提升。

聚焦需求、技术引领。聚焦文化和旅游行业发展科技需求和应用场景，发挥科技创新的支撑引领作用，部署科技成果转移转化和技术集成应用创新项目。

激活主体、整合资源。有效推动政府、企业、高校、科研院所等创新主体间资源整合与有机联动，构建开放高效的协同创新体系，激发创新活力。

二、推荐范围

项目应以文化和旅游发展重大战略引领和各地方现实需求为导向，推动行业技术集成应用创新，鼓励科技成果转移转化，促进行业新技术、新材料、新工艺、新业态、新模式的创新发展。项目分为定向推荐项目和自由推荐项目两类。

三、组织管理

（一）文化和旅游部科技管理部门负责统筹项目的申报、评审、入库、出库委托实施和验收等管理工作。

（二）各省（区、市）（含新疆生产建设兵团，下同）文化和旅游厅（局）负责受理本行政区域内的项目推荐以及自由推荐项目的过程管理和验收。文化和旅游部各有关直属单位、各文化和旅游部重点实验室、各文化和旅游部参与共建院校可直接向文化和旅游部推荐，仅限本单位项目。推荐单位应对所推荐项目的资料进行审校并对项目的真实性等负责，可适当对项目进行配套经费补贴。项目委托实施后，各推荐单位要指导和督促项目承担单位认真履行项目合同，按时保质保量完成项目考核指标，并参与项目验收工作。

（三）项目申报单位负责项目的具体组织实施工作，按照签订的协议，落实配套条件，履行各项条款，确保项目按计划执行，按期结项。

四、申报资格

（一）申报单位应为中国大陆境内登记注册的企事业法人单位。注册时间为2020年3月30日前，科研组织能力较强，运行管理规范。申报单位只能通过1个推荐单位申报，不得多头申报和重复申报。

（二）项目负责人应具有中华人民共和国国籍，1961年3月30日后出生，须有中级以上职称或硕士以上学位，每年用于项目的工作时间不得少于3个月，同一年度只能申报1个项目。项目负责人原则上应为申报单位在职人员，不含合作单位。

（三）项目应已完成可行性研究，具有前期工作基础。项目实施期应为1—3年。原则上不支持已完成项目。

（四）项目原则上须有配套经费，申报单位负责落实。

（五）项目申报受理后，原则上不得更改项目申报单位和负责人。

五、申报推荐及委托实施

（一）文化和旅游部科技管理部门制定并国家文化和旅游科技创新工程项目年度推荐通知，面向行业公开征集项目。

（二）申报单位应根据项目推荐通知，通过“文化和旅游部科技项目申报平台”（简称申报平台）网上填写项目申报书。申报应聚焦问题，整合相关领域优势创新团队，明确项目目标、主要内容、组织实施思路及工作进度安排，科学设置考核指标。

（三）推荐单位通过申报平台对申报单位提交材料进行审查推荐。

（四）文化和旅游部科技管理部门在受理推荐后，组织形式审查和评审，择优确定拟遴选入库项目。

（五）文化和旅游部对拟遴选入库项目进行公示，并依据公示结果通知，与承担单位、推荐单位签订项目合同。

六、项目管理

（一）国家文化和旅游科技创新工程项目原则上不得延期。

（二）国家文化和旅游科技创新工程项目经费一次性拨付。项目经费的管理和使用须按照有关财务规章制度严格执行。

（三）项目实施实行重大事项报告制度。项目实施过程中，涉及项目研究目标、主要研究内容、技术骨干等重大事项的变更，项目承担单位应经推荐单位同意报文化和旅游部科技管理部门。

（四）对有重大调整须更改或中止合同的项目，由项目承担单位提出书面申请，经推荐单位同意报文化和旅游部科技管理部门核准后执行。

（五）对不接受监督检查或未按合同执行的项目，要求项目承担单位限期整改。整改不力的项目，视情节分别采取通报批评、追回已拨付经费、撤销项目等处理方式。

七、项目验收

（一）合同约定完成后的3个月内，由项目承担单位向推荐单位提交有关验收材料。定向推荐项目应经推荐单位审核并签署意见后，报文化和旅游部科技管理部门组织验收。自由推荐项目由推荐单位组织验收，验收后报文化和旅游部科技管理部门复核通过后予以结项，其中文化和旅游部各有关直属单位、各文化和旅游部重点实验室、各文化和旅游部参与共建各院校承担的项目须报文化和旅游部科技管理部门组织验收。

（二）验收材料应包含验收申请、验收报告及有关成果材料等，其中前两项材料由文化和旅游部科技管理部门制作统一制式表格供项目承担单位填写。验收报告中应明确经费决算情况，文化和旅游部经费、推荐单位经费应单独列支。

（三）验收方式可根据项目情况采用会议审查、通讯评审、实地考核等。验收专家应专业匹配、来自不同单位、副高级专业职称或行政副处级（含）以上，不少于5人。验收执行回避制度。

（四）验收经费从项目经费中列支，其中自由推荐项目验收经费标准由各推荐单位依据本单位有关财务规定自行研定。

（五）验收结论分为通过验收和不通过验收两种。对首次验收不合格的项目，项目承担单位可在30日内经项目推荐单位审核同意后向文化和旅游部科技管理部门书面提出二次验收申请，并在一年内做出改进，按程序再次申请验收。若未再提出申请，视同不通过验收。

（六）未通过验收的项目，文化和旅游部科技管理部门将视情况追回已拨付经费，同时取消其单位三年内承担国家文化和旅游科技创新工程项目的资格。

八、其他