大型活动安全工作方案范文
时间:2023-03-28 03:58:33
导语:如何才能写好一篇大型活动安全工作方案,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
1.活动形式多样,安全问题被忽视。以我国传统节日“春节”、“五一”、“十一”三个法定长假为例,为了搞好庆祝活动,全国上可谓是不亦乐乎。各种娱乐、旅游接待、探亲访友、商品促销、公益演出等活动多之又多,一来造成了人员流动量的增加;二来,一些商家为促进经济发展,渲染气氛,都会举办一些诸如大型文艺演出、艺术展演、焰火晚会等活动,这些活动人员集中、物质集中、消防安全问题难度大。还有的活动负责人消防法制观念淡薄,消防安全意识差,只考虑经济效益而忽视消防安全。因此,做好重大节日期间的消防安全保卫工作势在必行。
2.活动期间人员密集、流动量大。如我市每年的正月十五焰火会、以及各种重大节日庆典,大家都会纷纷涌上街头,举行各种庆典仪式,特别是礼花更是不可缺少的节目,在这些规模宏大、人员众多的大型活动中,无疑给消防工作带来了巨大的压力。
3.各种致灾因素增多,安全系数低。由于活动期间,规模大、人数多,与其相关的宾馆、饭店、商场、歌舞娱乐场所和交通运输等产业在享受巨大利益的同时也承受了巨大的压力,大部分处于满负荷或超负荷运行状态,用火用电量猛增,甚至还出现违章用电现象。特别是一些本来就存在火灾隐患的单位,更是“雪上加霜”,在一定程度上也影响着人身安全。而且大部分人员的消防安全意识普遍比较淡薄、自防自救能力差,同样增加公众聚集场所的火灾危险性,一旦发生火灾或其他突发事件,势必导致人员拥挤、踩踏,造成不必要的人员伤亡和恶劣的社会影响。
二、做好大型活动期间消防安全保卫工作之重点
为了确保各类大型活动的顺利举行和圆满结束,根据笔者执勤保卫工作经验,就如何做好执勤保卫工作浅谈以下几点观点:
1.健全机构,明确责任,恪守职责,消除隐患。为了使各项消防保卫工作走在前面,本着统筹安排,确保重点的原则,在每次大型群众性活动筹备工作的筹备阶段, 各级公安消防部门要按照管辖权限,针对举办活动的规模、内容、形式和特点,派出有关领导和具体工作人员参加筹备委员会,并根据工作进程,及时参与活动的安全保卫职能机构,专门负责大型群众性活动的举办场所筹备和组织工作的消防安全,并按照有关法律法规赋予的职责,协助活动组织者制定具体的工作方案,安排相应的人力、物力,做好活动举办前和举办过程中的消防安全监督检查以及活动举办中的执勤保卫任务。具体来讲,消防部门在活动举办前对举办方提交的申请材料进行审核,并对活动举办场所进行消防安全检查,发现安全隐患及时责令改正,经检查或整改合格后实施安全许可;在活动举办过程中,对安全工作的落实情况实施监督检查,发现安全隐患及时责令改正;制订大型群众性活动安全监督方案和突发事件处置预案;指导对安全工作人员的教育培训。活动组织者要落实活动消防安全工作方案和安全责任制度,明确安全措施、安全工作人员岗位职责,开展消防安全宣传教育;保障临时搭建的设施、建筑物符合消防安全要求,消除安全隐患。
2.依法行政,加强监督,现场监护,检查到位。消防部门加强监督是做好大型群众性活动消防安全保卫工作的重要保障。公安部73号令《消防监督检查规定》第十三条规定:对“办集会、烟火晚会、灯会等具有火灾危险的大型群众性活动前申报消防安全检查的,应当对活动现场进行消防安全检查,检查下列内容:(一)室内活动使用的建筑物(场所)是否依法通过了公安消防机构消防设计审核、消防验收、消防安全检查;(二)室内活动使用的建筑物疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明是否符合规定;(三)消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置是否符合规定;(四)其他需要检查的内容。同时第二十六条也规定:对擅自举办具有火灾危险的大型群众性活动,有火灾隐患且当场不能改正的,公安消防机构应当责令停止举办,当日制作并送达《责令停止举办通知书》;情况紧急的,应当立即送达,并依法予以处罚。这就以法”律的形式在内容和程序上对大型群众性活动消防安全检查做出了规定。因此,对于大型群众性活动,消防部门要积极主动,提前介入,检查到位。首先是对活动所涉及的重点工程和场所,消防监督人员在审核规划选址时,要了解工程属性、规模和地点,同时要掌握工程的设计单位和设计进度等情况,及早对设计方案进行具体研究指导,提出并督促解决存在的消防安全问题。在工程进入实际设计后,要根据现有的规范和工程的特殊要求,会同举办单位和设计单位共同商讨研究,制定相应的建筑工程防火技术措施,以便在抓好消防规划设计的基础上,能充分利用工程竣工前的宝贵时间,在隐蔽工程封闭之前,及时发现问题,消除隐患。同时,为了做好举办场所竣工后的消防安全管理工作,在工程建设期间就要结合本次大型群众性活动消防保卫特点和实际需要,及时研究制定活动场馆、配套使用场所的消防保卫工作规格要求,从消防组织制度、安全检查、隐患整改、防火档案的建立,以及情况信息反馈等方面逐条提出具体要求和标准。其次是高度重视活动举办前的消防安全检查。消防机构对涉会场所要进行全面检查,严格按照有关消防安全法规和技术标准的要求,逐一排查所有涉会场所,掌握存在火灾隐患的基本情况,明确整改责任人、整改措施、整改时限,采取定点、定人、定目标等方式,督促各隐患单位做好整改工作。对于不能在限期内消除隐患的,坚决不允许场所使用,杜绝任何形式的带病作业。再次是做好活动期间的执勤备战,落实灭火、应急疏散等应急救援措施并组织演练。必要时部署兵力深入到重要场所,实行全天候监护,确保万无一失。
3.完善制度,强化落实,加强巡查,死看死守。大型群众性活动举办单位应当建立健全消防安全教育培训,防火巡查、检查,安全疏散设施管理,消防值班,消防设施、器材维护管理,火灾隐患整改,用火、用电安全管理,易燃易爆危险物品和场所防爆、灭火和应急疏散预案演练,燃气和电气设备的检查和管理等制度,并认真落实岗位职责。活动举办期间,单位要加强巡查,对危险部位尤其要抽派专人进行昼夜监控。对在巡查过程中发现的隐患要立即进行整改,重大问题要及时报告公安消防机构领导和活动组委会,要采取果断措施,不能让危及安全的隐患进一步发展和扩大。在此期间,消防部门要认真督促参与活动场所的人员落实消防安全责任,加强值班,加大消防巡查频次,加强用火、用电、用油、用气管理,确保安全出口和疏散通道畅通,保证消防设施完备好用。对可能出现的火灾隐患,逐个排查摸底,及时采取有针对性的措施加以解决和防范,对严重违反消防法律法规、不具备消防安全条件的,依法责令停产、停业、停止举办。监督检查中要严格落实消防安全检查责任追究制度,实行“谁检查、谁负责,谁审批、谁负责”,对降低要求,随意批准举办活动而发生火灾事故,或不认真检查,敷衍了事,致使火灾隐患得不到整改而发生火灾事故的,要追究相关人员的责任,确保各项制度落到实处。
4.制定预案,协同配合,深化演练,齐抓共管。大型群众性活动的消防安全保卫工作涉及方方面面,单靠消防部门孤军奋战,难以达到事半功倍的效果,为此,需要广泛发动有关职能部门,调动社会各方面的力量。消防部门要在提高自身工作效率和改善工作方法的同时,主动与各相关职能部门联系,宣传有关消防法律法规,了解其他职能部门的工作程序和要求,达成对消防监督工作的共识。对各场所、单位存在的重大火灾隐患以公函的形式通报给相关部门,以便他们掌握这些场所、单位的消防安全现状,督促整改,在多部门的通力合作下,形成齐抓共管的局面。大型群众性活动举办期间,由于举办活动的场馆、住地等场所数量多,涉及人员多,情况复杂,易出现突发事件。从消防检查到安全落实,从现场执勤到灭火作战,从通信联络到后勤保障,需要动用大量警力和车辆,为做到组织指挥准确无误,灵活有效,提前制定出切实可行的消防工作方案十分关键。战训和防火部门要及早动手,从全局的角度,紧紧围绕大型群众性活动的举办场所的比赛、表演、开闭幕式,针对大型群众性活动的类型、特点和重点保卫目标、对象及任务,反复制定完善大型群众性活动的举办场所消防保卫工作总体方案, 要及时着手制定各活动场馆、人员住地及人员疏散的具体工作方案,并及时补充修改,绘制出详细的警力部署图,做到方案周全,组织严密,统筹安排兵力,明确各部门的职责分工。参战的部队要加强对消防车辆和装备器材的维护保养,保持通信联络的畅通,储备充足的灭火药剂和救援物资,开展贴近实战的“六熟悉”演练,切实做到一旦发生火灾,能够第一时间调动足够力量、第一时间到达现场、第一时间营救被困人员、第一时间控制火势,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
篇2
北京青年报报道,该草案规定,今后,在室内公共场所举办参加人数超过500人,或者在室外公共场所举办聚集人数超过100人的大型社会活动,主办方应当在举办大型社会活动之前到公安机关申请安全许可。(另一方案是:单场次活动参加人员在1000人以上的大型社会活动,应当申请安全许可。)
同时,公安机关将对大型社会活动安全许可实行分级管理。
按照规定,主办方在申请安全许可时,必须提交根据安全评估制定的安全工作方案、突发事件应急预案等材料。
对于可能严重妨碍道路交通秩序和社会治安秩序的大型社会活动,公安机关不予安全许可。举办大型社会活动时,当发生人员超过核准安全容量、现场秩序混乱,影响活动正常进行、发生可能危害公共安全的其他紧急情况的情形时,公安机关可以责令其停止活动。
篇3
[关键词] 展览会各方关系安全责任风险规避
一、展览会面临的责任风险和一般采取防范措施
展览会是展览行业的主要表现形式,在我国是一门新兴产业,就如何对该行业进行管理,建立一套有效的符合行业特色的法律运行机制、风险规避和保险保障机制,无论对政府主管部门和主办方承办方来说,均是个全新的课题。就政府来说,我国现在还未有统一的、专门的会展行政组织机构来管理、协调、监督会展市场,就安全管理上应归属公安部门管理还是生产安全监督部门管理尚未有法律规定;这一行业的特点主要表现在单位时间内风险高度集中,多种风险因素交错。通常说来,商业性会展行业的参与者主要分为组织方(主办、承办、协办)和参展方两大类,前者的风险远比后者要高。
一般而言,展览期间可能面临以下风险:物质损失风险、 财务损失风险、法律责任风险、人员损失风险(非展览期间的风险不在此列)。这么多的风险中尤其应该关注的是安全责任,它涉及人的宝贵生命、社会的和谐安定。而展会的组织方一般都会采取以下的安全防范措施――在规范参展商行为方面,各展览会一般都专门制定了安全规定。如规定严禁携带易燃易爆和放射性危险品进馆,各特装展位参展商或设计施工单位进场布展前须与组委会签订安全保证书,保证此展位的整体设计结构安全、承重安全、消防安全,若因违反相关规定,或因设计和布展质量问题引起的一切后果,由该签订单位承担所有经济责任和法律责任责任。一般会展的秘书处还规定了《展馆防火安全管理规定》《展馆用电安全管理规定》。但这些规定尚不足以分清责任方关系。
二、一般商业会展各方关系及安全责任划分
我国既没有专门的会展法,虽说组织方采取了众多安全措施,但如果出现安全事故,就要分清责任关系,因此应首先依法明确各责任方及其相互间责任范围划分。
1.组织者内部各方的关系及责任划分
一个大型活动的组织者必须要对它的安全责任负责。根据权利与义务相一致的原则,组织者在这里包括主办方、承办方、协办方、场地提供方。
关于主办方与承办方的定义,2005年3月15日上海市政府颁布的《上海市展览业管理办法》规定:主办方是指负责制定展览的实施方案和计划,对招展办展活动进行统筹、组织和安排,并对招展办展活动承担主要责任的单位。而承办单位,是指根据与主办单位的协议,负责布展、展品运输、安全保卫以及其他具体展览事项的单位。《中国计算机学会学术会议组织条例》中规定:仅在道义上支持某会议而不承担组织、经济和法律方面的责任的单位称为“协办单位”或“支持单位”。
从上述定义可知,我们所指的主办方是起主要的组织策划及决策工作,并由其对展会承担主要法律责任,承办方则根据主办方的方案,服从主办方指挥,从事具体事务性工作的协议方。两者的定义决定了承办方要承担次要责任。对于协办方,一般而言,只是提供道义或赞质的支持,不享受实质权利,也无义务进行管理,因此不承担法律责任。但如果协办方享受了权利如从会展中取得了收益,则需承担相应责任。
对主办方与承办方、协办方的责任划分我国法律仅有一些地方性法规的规定。
如2005年6月14日公布的《济南市会展场所安全管理规定(试行)》规定活动主办方与会展场所管理方要签订明确的安全责任书,制定相应的安全工作方案和应急预案,对会展期间的安全工作共同负责。审批单位承担监管责任。在此明确规定主办方与会展场所管理方共同负责。
而在北京,2005年9月9日北京市人大常委会通过了《北京市大型社会活动安全管理条例》,其中第三条明确规定了“按照谁主办、谁负责的原则,由主办者对安全工作全面负责。” “大型活动有承办者的,主办者应当与承办者签订安全协议,就前款内容明确各自的具体职责。承办者应当按照安全协议规定的职责,与主办者共同落实安全工作。” 从条文理解,济南的规定是主办方与管理方共同负责,北京的规定是主办方对安全工作负责,有承办方的则由双方按协议共同承担。
在明确了主办方与承办方都负有安全责任后,还必须明确他们之间承担责任的法理依据与范围大小的划分。
从法律上来说,主办单位与承办单位的关系是委托与被委托的关系,在两者内部而言,是人与被人的关系,人行为的法律后果应由被人承担,因此主办单位应当对展会的一切法律责任负责,主办单位负责以后才可以依据承办合同追究承办单位的法律责任。而在实际操作中,会展具体事务的处理一般是承办单位在起作用,整个会展的运作也是承办单位在执行。因此许多安全保卫的工作责任应当由承办方按承办协议负责。
2.组织者与参展商和观众间的关系
组织单位对参展商与观展者负责二者之间的关系有两重性质:一是平等的民事关系,如果一方疏于履行义务造成另一方不必要的损失,应当承担赔偿责任。二是办展者具有中介的性质,即在参展商与观展者之间架起桥梁,让他们各取所需。
对于外部关系主体而言,包括参展商与参观者来说,并不清楚主办方与承办方的责任划分,一旦出现安全责任事故,这两者可以成为被追索的对象。2004年2月间,由中央电视台等多家单位联合主办的“乘大风车玩动画城”充气动画城展在玄武湖公园巡展,一个女孩参加动画城游玩活动时,从气垫上摔下来受伤。为了索赔她的父母代表她将活动的承办方南京梦舟影视文化有限责任公司和协办方为活动提供场地的玄武湖公园管理处双双告上法院。南京玄武区法院认定两家被告依法负有安全保障义务,对于损害后果的发生负有过错,应当承担损害赔偿责任。本案中原告只向当地两被告追索,如果把主办方列入被告,也是符合法理的。最终判决也确认了两者的安全保障义务。
如果出现观众或参展商的人身财产安全保障事故,就需要按法律规定处理。
我国处理人身财产损失的法律依据一般而言有《民法通则》、《合同法》和《消费者权益保护法》,博览会中的损害一般而言都属于一般侵权责任,适用过错归责原则。对参展商而言,安全事故可能来自于参展设备和不当使用会展设施给观众带来的伤害,也可能来自于观众给其带来的伤害。
如前所述,商业性博览会中,主办方与承办方属于民法上的委托关系,双方对外共同承担安全责任问题,对内按安全责任协议分担。
在此,要区分安全责任事故的成果。如果造成事故是由参展商造成,其责任适用《民法通则》中的过错责任原则。因为参展商也要承担起必要的责任。因为展览会秘书处大多已经在招商过程中有了相关规定,如各地展览中的《参展商手册》《展馆防火安全管理规定》《展馆用电安全管理规定》。如果是因为参展商没有遵守,导致展台结构搭建不合理而导致坍塌事故发生,或是因展台漏电而引发用电事故或火灾造成人员伤亡和经济损失的,应由参展商负责。但组织单位因为对安全保障有监管职能,也会因此承担责任,有可能成为共同的索赔对象,虽然最终责任是由参展商承担,但以往的大型群众活动中的司法实践表明,当责任方需要承担赔偿责任时,往往由于经济实力问题,无力承担重大事故的经济赔偿责任,造成社会的不稳定,最后只有由政府出面处理善后工作,这无论对地方政府还是相关责任方都会产生极大影响。
如果安全责任事故是由于组织方因组织不力原因,方案有缺陷,未能妥善安排,或是不能及时发现和排除安全隐患或其他可归责于组织单位的原因导致的,无疑应由工作存在过错的一方承担主要赔偿责任。由于展览会具体负责安保任务的力量来源一个是举办方组织的人员负责,另一个是基于公共安全保障而由举办地的政府的公安部门组成,因此如果因承办方的原因出现安全保障事故,在责任划分上如果哪一方面没有尽到职责也应按过错归责原则各自承担责任。从法理上,此时有可能成为被索赔的对象有:展会主办方、承办方、应承担责任的协办方和不能依法尽到安全保障义务的地方政府部门。
为了在各责任方内部分清责任范围,应该将主办方与承办方的之间的法律关系与责任以法律的形式明确下来,在对外承担共同责任的情况下,主办方承担主要的法律责任,但如果其与承办方之间以合同形式对安全责任进行了授权与划分,则在主办方已经尽到安全检查与督促的义务时由于承办方工作上的过失而发生了安全事故,则主办方在内部可以免责。而承办单位如果提供场馆,负责安全保卫及其他约定的服务,收取场馆使用费与服务费,承办单位也只对自己的服务瑕疵负法律责任。
三、总结与建议
西方国家的商业性展览已建立统一的国家级展览管理机构和高度自律性的展览业协会,通过运用政府展览运算支持、对外信用保证保险、展览行业自保基金、组建相互保险机构,形成了产业发展的制度保障体系,尽可能地减少了主办方和承办方所要承担的风险,促进了本国展览业的风险管理工作。
在国家相关法律制度缺失的背景下,应自己采取尽可能完善的安全保障机制,在内部责任范围中用合同形式进行调整。由于主办方与承办方大多都是公司法人因此可以享受有限责任,而政府公共安全部门只要依法行政就可以免责,但只要产生安全责任事故,赔偿责任自不可少。因此作为主办方与承办方及地方公安部门目前减少自身风险的方法,一是划分责任范围;二是有效规范参展商的行为,在安全规范和责任书上予以细化明确,在安全监督检查中如果发现问题,应使用书面通知以增强自己已尽义务的举证能力;三是通过商业保险来转移责任。
西方国家展览业保险相对比较发达,依托保险业自身高效又全面的微观产品创新服务机制,展览业发展获得了强有力的风险保障与经济补偿支持。保险公司针对展览业经营中各种可能的风险损失(包括展览单位的营业延迟损失、展品与摊位的意外损害与灭失、未及时腾空展位的额外费用、展览或出售存货的风险、展位工作人员的影响、参展人员的意外伤害、交通延误、旅行意外等等)都在保单中予以明确提示。
展览会人员集中,风险也集中,责任大小难以预测,因此保险对于潜在的责任方来说都是一个规避风险的好办法。国内一些保险公司也开发了相应保险产品,如2001年中国人民保险公司专为承保“三高”演唱会而特别在“公众责任”项下设计推出了一条扩展条款“偶发事件险”。
篇4
我校成立了安全工作领导小组,校长任组长,是学校安全工作的第一责任人。学校安全办制定了一系列安全管理制度,制作了学校安全工作人员职责“网络图”,该上墙的上墙,该装档案的装档案。校领导对上级下发的文件非常重视,每次都要亲自批阅,亲自部署安全工作,制定年度安全工作计划,并及时检查计划的落实情况。按照我校的实际情况,学校安全领导组成员每月对校园内外进行一次安全大检查,发现问题及时整改。后勤主任每月25日都按时参加教育局的安全例会,上报学校检查过程中发现的安全隐患及整改措施。
具体作法如下:
一、层层签订安全工作责任书,构建安全教育框架
学校坚决贯彻执行*区教育局下发的关于《教育系统开展安全隐患排查月和专项治理年活动工作方案》的通知精神及学校安全工作的各项制度。
学校为了落实“安全第一、预防为主”的方针,切实加强各室的安全工作,后勤处与各室、各班级层层签订安全责任书,校长负总责,为第一责任人,后勤主任为具体负责人,组织人员进行定期的安全检查,发现安全隐患,及时汇报和整改,全面构建了学校内部安全教育体系。
二、提高安全防范意识,构筑安全防范网络
学校安全工作不仅关系到每个在校学生和教师的人身安全,而且涉及到每个家庭幸福,关系着社会的稳定和发展。
1、学校及时组织师生认真学习有关法律法规,提高师生的法制意识和安全防范意识,形成良好的安全防范氛围和环境。
2、学校非常重视与学生家长的沟通与交流,每当遇到学校举办大型活动、教育教学活动的调整,都要及时通知家长;放学以后,学生留校绝不超过下班时间,并且教师都要提前填写《家长通知单》,及时互通信息,为学校与家长之间架起一座防范安全事故的桥梁。
3、学校严格执行*《中小学安全管理日志》的要求,并逐日填写。建立了安全台帐。并且建立了以校长为组长、后勤主任主抓的学校安全工作领导小组,负责学校内外的安全工作。各班主任都配备了安全日志,及时、详细地记录每天的安全情况。
三、加强防范措施,实施有效管理
1、学校在安全防范工作中,首先确保教育教学设施的绝对安全,重视校舍安全、设备安全、防火防盗安全、用水、用电安全等,做到防患于未然。经常对学校电力、房屋、卫生进行自查,做到了责任到人。并且在楼道以及部分教室安装了应急灯,消除了安全隐患。
2、节假日安排学校领导和教职工值勤护校,保证节假日期间学校的安全;加大了对电教室、微机室等要害部门的硬件投入,安装防盗门并放置了灭火器;自然试验药品有专人、专柜加锁存放。加强了对校产校具的管理、检查和维护,学校安全领导小组定期检查,及时发现、消除存在的安全隐患,确保学校和师生的生命财产安全。
3、学校领导高度重视安全工作,成立了以校长为组长的安全工作领导小组,加大管理力度。实行安全工作领导责任制,制订并实施了《小学生一日常规》等制度。另外,学校还把安全工作与学年各项评比相联系,做到“安全第一”,常抓不懈。
4、加强了卫生保健人员的培训和管理,严格执行《保健室安全责任制度》,坚持学校卫生工作以预防为主的原则,使广大师生在健康、安全、卫生的环境中学习。
5、重视对门卫的管理,严格控制外来人员进入学校,并要求学生在校期间不准离校。
6、制订了《各室安全管理责任书》,要求教师离开办公室之前关好门窗、电灯及电源,并由学校值周领导对值日教师的工作进行检查、记录。
7、重点开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等方面的宣传教育。学校利用宣传栏、广播进行普法宣传。学校通过出黑板报宣传有关法律知识、聘请法制副校长作有关法律知识专题讲座等活动,从而使广大师生提高了知法、用法、学法、护法的自觉性。
8、学校非常重视对学生进行安全教育。每周一国旗下讲话,安全问题是重点内容,每学期开学初,安排一次以安全防范教育为主题的班队会,结合有关安全制度和上级文件精神,组织学生认真学习和讨论。
9、学校成立了安全护卫队,形成了校级领导到班级、值周领导、值日教师、值日学生联动管理的网络,每天中午和晚上放学都实行集中站队教师护送的方式,确保学生的交通安全。
10、检查中发现教学楼东平房房顶上的树枝压在高压线上,学校立即请工人将房顶上以及操场周围有安全隐患的树枝砍断,及时消除了安全隐患。
11、检查中发现学校的灭火器使用时间过长,需要更换。学校于近日新购进10台灭火器,分别放置于实验室、图书室、电教室和电脑室等重要部门,并利用课间操时间现场演示、讲解了灭火器的使用方法以及消防知识。
12、我校没有学生食堂、锅炉房、学生公寓以及学生接送车辆。
通过努力,学校安全事故为零,没有发生任何安全责任事故,但学校安全工作还有不尽人意的地方:
一、教学楼内的消防栓因为老化,多年未使用,存在着消防隐患,由于学校的经费不足,消防栓的问题已向有关领导做了报告,有待日后解决。
二、教学楼二层楼梯防护栏过低,我们在楼梯口设置了“安全出口、严禁攀爬”等警示标志,提示学生注意安全,计划对其加固加高。
三、我校教学楼建于60年代,已经接近其设计使用寿命。5.12大地震后,教学楼二层出现裂缝,已向教育局有关领导和安全办打了报告。
篇5
保安这个职务无处不在,他们在各个岗位保卫着大家的安全,作为一名保安员,要对保安工作进行定期的工作总结,这样有助于今后安保工作的展开。小编为大家准备了保安员季度个人工作总结范文,仅供参考,欢迎大家阅读。
保安员季度个人工作总结范文一
20xx年第三季度已经过去了,在这季度中保安部在公司各级领导的关怀指导下,在同事和队员们的帮助支持下,较圆满地完成了公司领导安排的各项工作,部门里的工作也取得了一定的成绩。总体来说,保安部已步入正规化,发展趋势良好,但在工作中还存在一些不足之处,现将第三季度以来的工作总结如下:
一、牢抓防火防盗,确保市场安全
市场安全是市场经营最基本的保证,与市场的发展紧密相连。安全责任重于泰山,消防工作更是关乎市场的存亡,居安思危,安全工作任重而道远。为了确保市场安全无事故,部门制定了一系列工作计划和安全应急方案。先从思想上让每个队员绷紧“安全“这根弦,再确定安全工作重点区域与xx保卫科共同联防,从每一个环节入手,周密细致地检查,及时发现并消除安全隐患,将安全隐患控制在萌芽状态。
另外,部门里每天保证有足够的人员备勤,随时准时应对突发事件。在今年的x月份,由于连续暴雨,市场附一楼涨水,值班队员多次通知全体队员抢险,为公司将损失减少到最低。经过全体队员的共同努力,本年度市场无重大事故、无盗窃和重大刑事案件,保证了市场的繁荣稳定。
二、提高队员素质,做好市场服务
为了建设一支高素质的保安队伍,服务好市场广大经营户。部门制定了严格的入职标准和管理条例,从队员的入职开始严格把关,并且必须符合三个标准即“招聘标准,试用标准,入职标准”一年来部门开展了一系列的培训学习和思想教育活动,并_让队员共同参与培训及教育内容的制定。
通过仪容仪表、文明用语、行为规范的学习,通过每周的军事训练先使队员从外表上改变,树立形象。再通过“人生观、天下兴亡我的责任”等的学习改变队员们的消极思想,树立正确的人生价值观,队员们的素质和修养得了一定的提高。
由于保安工作的特殊性,经营户有什么困难问题往往每一个找到保安来解决,那么保安就必须有优质的服务理念和及时有效的解决方法。从服务态度上出发,部门能解决的马上解决,需要其它部门处理的主动联系,不让经营户再去找。对经营户的意见及时反馈给公司领导。
一年来保安部把服务做为工作中的主要内容,部门也多次召开会议,共同探讨,讲授经验,并进行了专题学习,使队员们明白了服务的重要性和必要性,在日常工作中能积极主动和其它部门密切协作,共同努力,为营造良好的经营环境和更优质的服务发挥了重要作用。
三、灵活处理小区各种纠纷,维持良好的市场秩序
xx小区里的租户数量比较多,主要以外来务工人员为主,另外小区处于黄金地段,人流量较大。在维护人员秩序方面,部门先后出台严格的管理措施,长期管理。特别是对闲杂人员、小商小贩、大门外车辆做出了明确的处理意见。有效改善了市场秩序。在本年度,保安部在工作上虽然取得了一定的成绩,但还存在一定的问题,不足之处更是需要深刻总结,努力改正。
保安员季度个人工作总结范文二
即将过去的第三季度,在公司领导的正确管理下,作为公司的一名保安部人员,以本人所看管的公司区域和物品安全防范为己任,认真做好每一项工作。为在第四季度里将工作做得更好,现就第三季度在公司工作期间的工作情况总结如下:
1、服从上级领导。作为公司的一名保安人员,服从领导、顾全大局,坚守岗位,认真对待自己所做的工作。
2、遵章守纪,注重礼貌礼节。遵章守纪是合格员工的基本要求,是各项工作顺利开展的前提。因此在工作中以遵章守纪为荣,并以实际行动,严格遵守公司的劳动纪律。
3、正确树立服务意识。目前,社会上部分人对保安从业人员有某种偏见,这多少给工作带来一些困扰,因此,作为保安员我能够正确对待,树立严谨、认真的服务意识,为公司的安全防范尽己之责,将本职工作做好。
4、不断学xxx取,提高业务水平。要想做好保安工作,必须了解掌握保安工作的职责、要求和工作内容。对于上岗不久的我来说,在这些方面还比较欠缺,为了做好保安工作,我一是通过书籍学习保安工作应有的工作内容和要求;二是向有工作经验和知晓保安工作的同志们学习,力争将工作做得更好;三是认真按照领导的要求去做,认真履行职责。通过各种方式的学习充实自己,使工作能力有所提高。本人工作中还存在不少不足之处,如沟通、协调能力还有所欠缺,执行力还有待加强。
第四季度,我将继续遵从公司领导的安排,踏实、认真地做好自己的工作,努力确保所管辖区域内的财产、物品平安。同时,在工作中尊重他人、积极沟通、尽职尽责、加强巡逻,为自己所防范区域的安全而继续努力工作。
保安员季度个人工作总结范文三
进入物业工作以来,在物业严格要求下,在部门领导和同事们帮助教育下,思想理论上日渐成熟,业务头脑更加清醒。初来公司,曾经很担心不知该怎么与人共处,该如何做好工作,但是物业宽松融洽的工作氛围、团结向上的企业文化,让我很快完成了转变。特别是通过前期物业一系列的学习和锻炼,使我进一步增强了业务性,更加明确了作为一名物业保安员在实际工作中要实事求是、勇于进取。现将试用期期间的工作情况总结如下:
一、了解公司宗旨
对物业的印象及感触通过前期物业对自己的培训和自己在工作中的体会,跨地域专门为大型活动提供安保服务的专业公司。特我物业的宗旨是“高品质、重信誉、讲安全、创一流”,通过几个月的工作我更体会到了这一点。
二、工作方案
工作业绩在物业工作以来,先后参与了xx和xx的安保规划起草和安保方案制定工作,工作中自己尽心尽责,发挥自己摄影、绘图的长处,圆满完成了各级交给的任务。
最近,在经理的领导下,自己参加了现场的安全警卫任务,并负责执勤证件、执勤装备的请领、管理和发放,圆满完成执勤器材的保障,确保了任务圆满完成。
三、存在的问题
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一、指导思想
以科学发展观为统领,坚持科学发展安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,深入贯彻国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》,以落实安全生产责任制和防范较大以上事故为核心,以提升政府监管能力和企业安全生产保障能力为重点,落实属地监管责任,深化隐患排查治理,加强基层基础建设,推进安全文化发展,狠抓各项工作落实,提高安全生产工作水平,促进全县安全生产形势持续稳定好转。
二、整治目标
通过在重点行业领域深入开展安全生产专项整治,推动《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》以及省、市相关实施意见的贯彻落实,有效解决重点行业领域存在的突出隐患和问题,促进重点行业企业有效落实安全生产主体责任,减少一般事故,控制较大以上安全生产事故,杜绝重特大事故,促进全县安全生产形势进一步稳定好转,为全国“两会”以及党的十顺利召开营造良好的安全生产环境。
三、整治内容
(一)非煤矿山安全专项整治。开展非煤矿山安全生产条件检查,对无证无照的非法矿山和事故易发、破坏资源、污染环境、不具备基本安全生产条件的矿山要坚决依法予以取缔或依法关闭。整顿规范矿产资源开发秩序,以资源源头管理为切入点,突出重点,深入整治。进一步加大对矿山隐患的排查力度,发现一处,督促企业整改一处,不留事故隐患。严格执行非煤矿山安全技术标准,全部强制推行机械化作业。积极推进非煤矿山安全生产标准化工作,以点带面,逐步实施,加大对非煤矿山法律法规的宣传教育培训工作,全面提升企业安全水平。
(二)危险化学品和烟花爆竹专项整治。推进危险化学品生产企业一企一档建设,健全危险化学品生产经营使用储存单位重大危险源辨识与监控、隐患排查治理等制度,尤其要对加油站、液化气充装站、液化气钢瓶等进行重点整治,严厉打击私自储存、运输、充装液化气行为,严查使用过期充装液化气行为,加强相关从业人员培训。全面推进烟花爆竹经营网点规范化经营。做好烟花爆竹的燃放管理、罚没收缴物的销毁处置。审查经营许可企业安全生产条件,规范经营行为。督导企业搞好全体员工的安全生产教育培训;加强烟花爆竹的市场监管,严厉查处非法经销“三无”产品、非法经营等违法案件。加强烟花爆竹批发经营环节的安全监管,严禁企业购入非法产品,确保烟花爆竹经营、储存安全。
(三)众聚集场所消防安全专项整治。要认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》等法律法规,严格落实消防安全责任制,切实加强消防安全管理,确保人员密集场所的消防安全。要把学校、医院、网吧等人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口作为整治的重点,凡疏散通道、疏散楼梯和安全出口被封堵、占用或设置铁栅栏影响安全疏散和应急救援的,要立即拆除。对一时难以整改的重大火灾隐患,要落实责任,采取得力措施,跟踪督查,既要确保在规定期限内整改完毕,又要确保整改期间的消防安全。
(四)建筑施工安全专项整治。一是加强对建筑施工企业的安全监管,对不具备安全生产条件、不执行国家强制性标准,存在重大隐患、不认真进行整顿的建筑施工单位,要按照国家有关法律法规严肃查处。二是要加强建设项目安全生产设施与主体工程的“三同时”管理工作,切实加强施工现场的安全管理,做到文明施工。对危险作业环境、危险作业点要加强监控,采取措施,确保安全。县建设监理部门要加强施工质量的监督检查,确保施工质量。三是要加大执法检查力度,对不具备安全生产施工条件、安全管理混乱、事故隐患严重、工人生命安全得不到保障的施工企业,要依法责令停工整顿,并予以从严处罚。
(五)学校校园安全专项整治。广泛开展安全教育、法制教育和心理健康教育,提高学生自我保护意识和自救自护能力,预防学生意外伤亡事故和犯罪行为发生。加强学校安全工作规范化、制度化建设。加强校内外活动安全管理,完善校内大型活动、外出活动审批、报备制度,防止拥挤踩踏等意外伤亡事故发生。加强校园治安整治,预防学生受侵害事件发生。深入开展防灾减灾宣传教育和应急演练工作,提高师生应急避险能力。要重点加强接送学生车辆安全隐患的排查整治,防止交通事故发生。
(六)户外广告安全专项整治。要对全镇范围内所有户外广告进行全面排查,治理安全隐患,对腐烂、松懈等容易坠落的广告牌坚决予以拆除,对影响交通安全、行人安全等存在安全隐患的广告牌坚决予以拆除。
(七)职业卫生专项整治。建立职业卫生管理制度、职业卫生档案及管理,职业病防护设施设置与使用、个人防护用品的配置使用,职业病危害警示标识配置、作业场所职业病危害因素检测,职业卫生告知制度等情况。以“落实职业安全措施,保护劳动者健康”为中心,督促用人单位开展上岗前、在岗期间、离岗前的健康监护,提高对接触职业病危害劳动者的健康监护覆盖面。
三、组织领导
为加强安全生产专项整治工作的组织领导,成立镇安全生产专项整治工作领导小组。
四、时间安排
从3月开始,用9个月时间进行集中整治,11月中旬基本结束,11月底进行检查验收。专项整治工作分三个阶段进行。
第一阶段为宣传发动阶段(3月10日—3月30日)。主要由各牵头负责部门制定实施方案,明确职责分工,进行工作部署,搞好组织发动,形成舆论声势。
第二阶段为集中整治阶段(4月1日—11月20日)。各有关部门、各生产经营单位要按照专项整治方案,逐项加以落实,确保专项整治工作目标的实现。
第三阶段为检查验收阶段(11月21日—12月10日)。由镇安委会组织对各部门、各生产经营单位开展专项整治情况进行督查,对整治工作做得好的单位进行表扬,做得不够的单位给予通报批评,并作为年终安全生产责任目标考核重要依据。
五、具体要求
(一)加强领导,精心组织。今年的安全生产专项整治工作要坚持县安委会统一领导,各牵头单位要召开专题会议研究部署工作,认真组织实施,有关部门要密切配合,切实保证专项整治工作顺利进行。
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一、高职院校突发事件管理现状
伴随现代社会的急剧变迁,处于转型期的我国高职院校,作为一个开放系统与社会的联系更加紧密。社会的转型期、学校周边社会环境复杂;高职院校突发事件管理制度的不健全;高职院校学生法律及安全意识淡薄、学生心理疾患增加等诸多因素使得高职院校突发事件的发生也不再是一种罕见的、异常的事情,并呈现出增长态势,高职院校突发事件比较被动的事后管理体系也需要进入到整体的生命周期管理体系,需要从不同的领域的具体管理向有组织、有系统的全方位常态化管理发展。高职院校大多实行院系两级级管理体制,系部突发事件常态化管理机制的构建及实施,对于系部独立处理突发事件的能力的提升,保证高职院校突发事件日常教育的有效性,维护校园的稳定有着重要意义。
二、高职院校突发事件系部常态化管理机制探索
为有效预防、及时控制和妥善地处置系部可能发生的各类突发事件,最大限度地减少人员伤害、财产损失和社会影响,维护安全和谐的校园环境,保持系部安全稳定局面和正常的工作、学习和生活秩序,根据有关高校和学院安全稳定和处置突发事件的要求,结合系部实际,探索制订了高职院校突发事件系部常态化管理机制。
(一)明确适用范围
本机制所指的突发事件主要包括:社会安全稳定类突发事件、公共卫生类突发事件、自然灾害类突发事件、事故安全类突发事件、网络和信息安全类突发事件、考试安全类突发事件。
(二)明确工作方针和原则
1.处置突发事件方针。预防为先,沉着应对,区别对待,妥善处置,维护稳定。
2.处置突发事件原则。(1)统一领导,协调配合。在预防和处置突发事件过程中,系部工作人员,要在系处置突发事件领导小组统一指挥下,相互配合、协同作战。(2)预防为先,注重疏导。及时收集和掌握师生的思想动态,争取早发现、早报告、早控制、早解决,防止情绪激化和事态扩大。(3)因事施策,区别对待。根据突发事件的性质、规模、严重程度、影响大小,采取不同的策略和方法进行处置。(4)快速反应,果断处置。一旦发生突发事件,立即作出反应,行动要迅速,采取处置措施要果断,力争在初期解决在基层,把事态控制在校园内。
(三)确立组织领导与工作机构及职责
确立高职院校系部处置突发事件领导小组的职责:(1)全面负责对全院安全稳定工作和应对突发事件的组织和领导,及时传达贯彻上级有关安全稳定工作的文件和会议精神。(2)组织开展政治形势和维护学院稳定的宣传教育,动员和依靠广大师生员工做好维护校园稳定工作。(3)了解掌握师生员工的思想动态,对影响系部安全稳定的因素进行分析和预测,并对重大问题及时做出决策。(4)组织领导和现场指挥处置发生的各类重大突发事件。
(四)确定各类突发事件的处置一般程序
处置突发事件的一般程序是:接报――先期处置――成立现场指挥部及相应工作组――现场处置及救援――善后与恢复。
(五)突发事件系部常态化预防与预警
1.加强思想政治工作,及时掌握师生思想动态。认真学习和传达上级有关安全稳定工作的文件和会议精神,把师生思想认识统一到中央的决策部署上来。在日常教育或突发事件发生后,认真组织对教职工和学生思想动态的调查,并根据调查结果制定思想工作方案,进一步加强法制教育、维护稳定重要性的教育和安全防范教育。充分发挥辅导员、班主任和学生干部的作用,经常深入到学生中去,及时了解学生思想状况,有针对性的做好政治思想工作。加强宣传阵地建设和管理。对系部网站、宣传栏等要加强管理,掌握正确舆论导向,及时清除网络及宣传栏不良内容。
2.加强预测研究,及时化解突发事件因素。根据系部具体情况,定期或不定期进行分析、研究、预测,对可能引发突发事件的性质、形式、特点、规模、趋势、后果做出准确的预测、判断,做到心中有数,为化解突发事件打下有效基础。
3.建立情况通报制度,加强值班工作,保证信息畅通。利用学生工作例会和辅导员例会通报有关情况。特殊时期,根据学院的安全稳定形势,随时召开会议通报情况。系办和学工办有专人负责信息工作,坚持值班制度,保证信息畅通。建立信息安全员群,明确每班安全稳定工作信息员,并保持通讯联络。
4.加强校内大型活动的管理,认真做好各类大型活动的安全保卫工作。严格执行开展大型活动的报告审批制度,制定详细安全工作预案,认真落实各项安全保卫措施,确保活动现场安全和正常秩序。
5.关注学生心理健康,开展心理援助与危机干预。积极开展学生心理健康咨询和测试,建立心理援助档案数据库,定期追踪,对于特殊个体以及其他危机情况,系部相关人员尽力做好前期处理工作,及时开展心理援助与危机干预工作。
三、高职院校突发事件系部常态化管理机制实践探索
近年来,常州工程职业技术学院机械系在深化师生思想政治教育、强化法制法纪教育、细化安全维稳教育、加强心理健康教育、深化系部日常管理预警机制作了等五个方面作了大量实践探索。
(一)开展法制安全教育活动
为增强学生安全法制意识,进行了系列法制安全教育培训,特别是2011年以来,机械系率先启动安全教育,开展了班主任安全教育研讨,在2012年在机械系每班率先设立了安全信息委员。
系部针对不同年级学生身心特点,特邀常州市科教城派出所所长结合大学生犯罪实际案例为大一新生开展法制安全教育讲座;在大二年级各班开展安全教育主题班会;针对大三学生实习上岗的特点,开展上岗实习安全专业教育;同时系部定期召开系学生会、各班班长、团支书、心理委员等座谈会,初步建立了高职院校突发事件系部常态化管理教育机制。
(二)积极探索构建心理健康教育体系
结合系部特点,机械系积极构建系部心理健康教育体系,从学工办―各班班主任―系心协―班级心理委员,建立健全学院、系部、班级三级心理危机干预机制,注重群体与个体、普遍性与针对性相结合,每周心理委员反馈“班级晴雨表”,及时了解学生心理问题。设立系师生心理对话坊,接待学生个别咨询,年均接受学生30多人次心理辅导,保证心理危机的及时干预和解决。
进一步加强系部心理健康教育活动针对性。首先,开放心理咨询室,面向学生个体或小组的咨询,对产生学习、情感、行为等方面问题的学生进行心理疏导和矫正,以诚心、爱心、热心帮助学生及时解决心理问题。每学期针对SCL-90测试因子分偏高的30余名同学,各班班级导师均与相关同学进行了访谈和交流,并及时向系部反馈异常情况。
其次,通过专题讲座、心理主题班会等形式,对系部学生普及心理健康常识。主要涉及如何加强人际交往,贫困学生如何克服心理自卑,增强自信等内容,进一步激发了个体及群体积极向上的精神风貌。
最后,系部心协定期开展主题心理健康理论学习、趣味运动会及走进敬老院等实践活动,充分宣传心理健康的理念和意识,营造温暖和谐校园氛围。
(三)深化系部日常管理预警机制
2013年,为全面落实“以人为本”的理念,深化系部日常管理,加强学风建设、班风建设,充分发挥学校教育、家庭教育和学生自我教育三位一体的合力,机械系进一步大胆探索,构建更加完善、更加成熟、更加全面的系部日常管理预警机制――“334预警机制”。
系部日常管理预警,是指学校、家长、学生三者之间,对同学在思想、学习、生活、行为、心理等方面出现的问题和困难进行预先告知、警戒,以督促学生及时改正不良现象,走上健康发展轨道的一种教育手段和干预制度。“334预警机制”即三方参与(学校、家长、学生)、三种级别(黄色预警、橙色预警、红色预警)、四类预警项目的预警工作机制。
通过旷课预警、成绩预警、心理预警、安全预警等四个方面开展不同等级,不同方式预警工作,能有效调动学生干部管理积极性;有效提高学生自我管理的潜能;有效发挥班级导师管理功能,形成全方位预警教育机制。
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省人民政府今天召开全省消防工作电视电话会议,省政府副省长__*同志在主会场作了重要讲话,回顾总结了20__年全省消防工作,安排部署了今年消防工作任务,市政府副市长、公安局长__*同志在曲靖分会场作了重要讲话,请大家按照两位领导的重要讲话及本次电视电话会议精神,认真抓好贯彻落实。为进一步做好我县今年消防工作,下面,我强调四点意见:
一、进一步加强领导,全面落实消防安全责任制
20__年是我县消防工作取得显著成效的一年。在县委、县政府的正确领导下,我县认真贯彻《中华人民共和国消防法》和《云南省消防条例》和《国务院关于进一步加强消防工作的意见》,紧紧围绕我县改革、发展、稳定的大局,以落实消防安全责任制为主线,大力推进消防工作社会化,城市公共消防基础设施建设不断加强,社会消防安全责任体系初步形成,农村、社区消防工作迈出新步伐,消防工作取得了可喜的成绩。但我们也必须清醒的认识到,我县消防安全还存在许多薄弱环节和不足,少数乡镇和部门领导对消防工作的重视不够,认识不足,消防基础设施欠缺,消防安全宣传教育不到位,责任不落实,不督促、不检查,工作流于形式,还没有真正树立做好消防工作的责任感和紧迫感,消防工作形势依然严峻。
20__年我们要深入贯彻《国务院关于进一步加强消防工作的意见》为着力点,以抓各级消防责任制落实为重点,全面强化消防安全责任制体系建设。各乡镇、各部门、各单位要充分认识消防安全工作面临的严峻形势,切实增强做好消防安全工作的紧迫感和责任感,全面落实预防为主、防消结合的方针,努力构建“政府统一领导,部门依法监督、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局,全面加强城乡消防工作,建立健全灭火应急救援工作机制,切实提高全社会防控火灾的意识和能力,有效预防和减少火灾事故发生,为经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。各乡镇、各部门、各单位要在今年2月份内层层签订消防安全责任制工作,从落实领导、强化责任方面入手,形成消防工作层层负责、层层管理、人人参与的良性机制。
各乡镇要进一步加强对消防工作的领导,农村防火安全委员会必须每季度定期召开联席会议,分析研究消防安全形势,及时解决消防工作中存在的问题,开展消防安全检查,督促落实消防安全责任制,避免消防工作流于形式。
二、深入开展火灾隐患普查整治,切实消除火灾隐患
在火灾隐患普查整治工作第一阶段工作中,我县按照“政府统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则要求,制定下发了《__县集中开展火灾隐患普查整治工作实施方案》(富政办发〔20__〕2号),进一步明确了火灾隐患普查整治的工作总体要求、目标、组织领导、工作重点、工作步骤和职责措施,并于1月10日召开会议对专项治理工作作了具体安排和部署。县普查整治工作领导小组也充分利用新闻媒体对此次火灾隐患进行了广泛宣传和社会动员,各乡镇、各部门、各单位和广大群众也采取了多种形式,加大了对普查整治工作重要性和消防科学知识的宣传教育力度,强化了各乡镇、各部门、社会各单位和广大群众的消防责任意识,制定了实施方案,深入开展了学习动员、自检自查工作,为火灾隐患普查整治工作打下了坚实的基础,取得了阶段性的成效。
目前,根据__县人民政府《关于集中开展火灾隐患普查整治工作实施方案》的要求,我县火灾隐患普查整治工作已进入组织实施阶段。这一阶段是要求各级各部门要切实摸清隐患底数,加大隐患整治力度,进入全面整治火灾隐患的实质性阶段。因此,各乡镇、各部门和各单位要全面落实预防和消除火灾隐患工作责任制,切实消除一批火灾隐患,整治一批火灾危险区域,查处一批消防违法行为,努力做到火灾隐患“不增新量、减少存量”,切实改善全社会消防安全环境,遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生。
各乡镇人民政府主要领导要亲自过问,分管领导要具体抓落实,层层落实工作责任,并加强督促、检查,保障各项措施落到实处。各有关部门要按照各自职责和权限,依法履行监管职责,互通情报,联合执法,认真查处火灾隐患和消防违法行为。各部门、各单位组织对本行业、本系统、本单位进行检查,乡镇组织对辖区内单位和涉及市政公共消防基础设施、消防专业规划及城镇居民区、村委会(社区)、“城中村”进行检查,此项工作必须于2月8日前完成,并将情况上报县普查整治工作领导小组办公室(县公安消防大队)。
三、大力加强冬季防火安全大检查,确保“春节”“两会”期间消防安全。
冬季历来是火灾的多发期和重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的高发期,用火、用电、用油、用气大量增加,特别是春节临近,各种活动频繁,人流物流加快,引发火灾的不安全因素增多,尤其是一些地区易燃建筑密集,“城中村”、“三合一”建筑火灾隐患十分突出,稍有不慎,极易发生重特大火灾甚至群死群伤火灾事故。
今年1月,我县发生火灾2起,烧毁建筑面积219平方米,死亡1人,重伤1人,直接经济损失50119元。与去年同期相比,事故起数下降71.4,直接损失下降63.5,烧毁(损)建筑面积下降63.8,死亡人数上升100,受伤人数上升100。可以说,当前消防工作面临
的形势还十分严峻。因此,各乡镇、各有关部门和单位要切实增强责任感和紧迫感,加强冬季防火工作领导,认真分析研究本地区、本单位冬季火灾特点和消防安全面临的形势、存在的问题、薄弱环节,研究制定冬季防火工作方案,抓好冬季防火工作。
一是要加强对商场、市场、宾馆、饭店、歌舞厅、学校、医院及大型活动等人员密集场所和生产、储存、经营易燃易爆化学危险物品单位的普遍检查。
二是要全力抓好学校及周边消防安全治理,依法督促各类学校、幼儿园按照消防法律法规的规定,加强消防安全管理,开展消防安全检查、巡查,及时发现和消除火灾隐患。
三是要立即组织开展“三合一”建筑消防安全专项整治行动,采取“人防”、“技防”、“物防”等措施,坚决铲除现有“三合一”,确保不发生群死群伤火灾事故;
四是各乡镇、公安派出所和村民委员会要立即展开农村消防安全大检查,制定村民防火公约,开展治安防火巡查及多户联防,实行群防群治,指导农民安全用火、用电、用油、用气,全力抓好农村防火工作。
五是要组织开展针对性的冬季演练。各乡镇、各单位要大力加强志愿消防队伍和义务消防队伍建设,积极利用现有装备,加强冬季灭火救援训练,要深入责任区、重点场所、重要部位开展熟悉工作,制定灭火救援预案,开展实地、实战和夜间的针对性演练。一旦发生火灾尤其是夜间火灾,必须确保第一时间调动力量、第一时间到达现场、第一时间营救被困人员,及时扑灭火灾,最大限度地减少人火灾人员伤亡和财产损失。
四、广泛开展消防宣传教育,不断提高群众消防安全素质
各乡镇、各部门、各单位要针对冬季火灾特点,深入推进消防宣传“四进”活动,按照“六有”(广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有阵地、街上有标语、社区有专栏)的要求,立即组织开展以“远离火灾,平安春节”为主题的消防宣传活动。充分发挥新闻媒体的引领和舆论监督作用,组织动员广播、电视、网络等媒体,运用群众喜闻乐见的形式,加大冬季防火安全常识宣传力度,及时曝光重大火灾隐患,剖析冬季火灾案例,警示社会单位和群众;要将学校作为冬防宣传教育的重点,采取播发宣传光盘,展出宣传挂图,发放宣传资料形式,组织学生进行疏散逃生演练,举办消防知识竞赛、消防征文等形式,使广大师生知道火灾危害性,知道报火警,会逃生自救;各部门、各单位要按照《消防法》和公安部第61号令的要求,重点加强单位法定代表人、消防安全管理人、消防控制室操作人员以及特殊工种人员消防教育培训,提高单位消防安全管理水平和自防自救能力。
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冬春季节历来是火灾的多发期,尤其是重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故的高发期。目前已进入深冬,天气逐渐寒冷,生产、生活用火、用电、用油、用气增加,引发火灾的不安全因素增多。为确保今冬明春消防安全,坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生,现就消防安全工作的有关要求通知如下:
一、充分认识冬春防火工作面临的严峻形势,切实增强做好消防工作的责任感
从20__年11月至今,我区已发生火灾18起,直接财产损失31450元。同比去年,火灾起数、直接财产损失分别上升了8%和11%。火灾形势不容乐观。
影响冬春防火工作形势的主要因素,既有季节性的气候因素和社会民俗、传统文化的原因,又有伴随着经济社会和城市建设快速发展出现的大量非传统消防安全问题。这两方面因素交织在一起,使冬春消防工作面临着更大的压力。要做好消防工作,必须客观、深入地分析火灾形势,研究不同时期、不同地区消防工作的特点,研究重特大火灾事故发生和预防的规律,从主观、客观两方面认真查找工作中的薄弱环节,及时采取有效措施,解决影响火灾形势的重点和难点问题,才能有效遏制火灾上升的势头,牢牢掌握同火灾斗争的主动权。
各地各部门各单位要充分认识冬春消防安全工作对于服务经济社会发展、保障人民群众安居乐业和维护社会稳定的重大意义,切实增强忧患意识和危机感、紧迫感。坚持不懈地抓好火灾预防工作,全力消除隐患,确保火灾形势稳定。要切实把消防工作的重心和着力点向预防为主转移,建立健全组织机构,认真分析研究本地区、本部门、本单位冬春季节火灾的特点,结合当前正在开展的火灾隐患普查整治工作,周密制定防火工作方案,明确目标,突出重点,采取措施,确保认识到位、部署到位、落实到位,坚决消除火灾隐患,从根本上减少火灾的发生。
二、抓住重点,强化措施,坚决夺取冬防战役的全面胜利
各地区、各部门、各单位一定要把预防重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故作为当前消防工作的重中之重,结合本地实际,抓住工作重点,突出地域和季节特点,有针对性地改进工作模式和方法,采取强有力措施,坚决遏制火灾事故上升势头,杜绝群死群伤恶性火灾事故发生。要坚持什么违法行为突出就重点查处什么违法行为、哪类火灾隐患严重就重点整治哪类火灾隐患、什么地方消防安全管理混乱就重点整治什么地方、什么时间违法违章行为突出就在什么时间集中力量查处、用什么方式更为有效就采用什么方式的原则,切实提高预防火灾工作的针对性、主动性和实效性。
(一)深入开展火灾隐患普查整治。各地要将冬春季节的消防工作与火灾隐患普查整治工作有机地结合起来,针对本地区冬春季节火灾的特点,迅速组织有关部门开展消防安全大检查。在检查中,要摸清底数,将容易发生重大人员伤亡的商场、市场、宾馆、饭店、医院、民用“三合一”、“多合一”建筑和歌厅、舞厅、影剧院、录像厅、电子游戏厅、网吧等人员密集场所以及生产、经营、储存易燃易爆化学危险品的单位和场所作为检查的重点,采取坚决有效的措施,消除火灾危险源。对发现的隐患要一抓到底,该立即改正的必须立即改正,该责令限期改正的必须限期改正;对无视消防法规拒不整改的,要采取强硬措施,该停的停,该关的关,增强执法的震慑力,督促单位建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制,提高消防安全自我管理水平,确保消防安全。
(二)积极开展电气防火专项治理。各镇政府、街道办事处和区安监、经贸、消防等有关部门要组织部署电气防火专项治理,将供电系统、消防火灾事故照明和灯光疏散指示标志、电气线路、电气设备、防雷防静电装置作为检查整治的重点。对供电系统不能满足有关消防技术规范要求的,该形成双回路的要形成双回路;电气线路特别是消防系统传输线路的安装、敷设、连接不符合安全要求的,电气线路老化以及使用与设计用电负荷不符的,要进行全部或局部改造,使其达到消防安全要求;电缆沟、槽、井要按有关消防技术规定封堵严实,特别是配电板、配电箱、电源插座、开关严禁安装在可燃材料上,对于其下方或周围堆放可燃易燃材料的,要立即清除;要彻底杜绝违章使用大功率电器以及使用与设计用电负荷不符的电气设备的现象;对使用不合格和带病运行的电气设备,该淘汰的要立即淘汰,该更换的要及时更换,以消除火灾隐患。
(三)强化农村和社区消防安全工作。各地要抓好新建小区、老式居民区、棚户区、城乡结合部等居民社区以及农村村民大院的防火工作,积极推动各部门、各行业、各单位及街道居委会、村委会,有针对性地开展冬春季节农村及城镇居民防火安全检查,狠抓用火、用电、用气安全管理。各镇、街道和居(村)民委员会等要充分发挥基层政权组织作用,制定防火公约,深入发动群众,建立多户联防等村民自我管理机制,开展治安和防火巡查,实行群防群治。把加强弱势群体的消防安全工作作为落实扶贫帮困措施之一,定期检查,落实“一帮一”的看护手段,严防亡人火灾事故发生。
(四)加强大型活动、重要会议场所的消防安全检查。在春节、元宵节等节日和全区“两会”期间,各地、各有关部门要组织力量,加强对庆典活动、群众集会和重要会议场所的消防安全保卫工作,要做到提前参与,依法检查,严格审批,确保安全,对不具备举办条件的,要采取果断措施,责令停止举办,确保万无一失。
三、强化
宣传教育培训,提高全民消防安全素质各地区、各部门、各单位要紧紧围绕冬春防火工作重点,充分发挥报刊、电视、广播、互联网等新闻媒体和各种宣传手段的作用,大力开展防火灭火、逃生自救知识和消防法制宣传教育,多角度、全方位地反映当前消防工作动态。一是充分发挥新闻媒体的引领作用。要组织动员广播、电视、报刊、网络等媒体,加大消防宣传力度,确保社会公众能经常听到、看到并了解冬春季节防火安全常识;要曝光重大火灾隐患,剖析火灾案例,以警示社会单位和群众,全面提高社会公民防火安全意识,筑牢今冬明春防火工作的社会基础和群众基础。二是将学校作为宣传教育的重点。要深入学校、幼儿园、托儿所和社区,播发宣传光盘,展出宣传挂图,发放宣传资料,组织学生进行疏散逃生演练,举办消防知识竞赛、消防征文等活动,增强广大师生的消防安全意识和自防自救能力,确保所有师生做到“两知一会”,即:知道火灾危害性,知道报火警,会逃生自救。三是开展有针对性的消防教育培训。冬防期间,各地要结合深入推进消防宣传“四进”活动,广泛开展冬季防火宣传教育培训。区公安消防支队要进一步做好消防队站向社会开放工作和组织企业单位职工、社会群众和学生参观××市消防教育馆,宣传普及消防知识和技能,不断提高广大群众消防安全意识和自防自救能力。
四、加强执勤备战,随时做好灭火救援准备
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以党的十精神和实践科学发展观重要思想为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针加强安全生产监督管理工作,进一步落实安全生产责任。通过开展安全生产大检查,排查和整治事故隐患,消除事故诱发因素,确保生产安全。
乡上成立国庆节安全工作领导小组__*
领导小组对全乡国庆节安全工作进行统一领导、统一安排、统一部署,研究解决存在的突出问题,协调有关部门开展工作。领导小组下设办公室在乡安办,负责日常工作。
从即日起至10月7日
重点检查各部门、村(社区)“一岗双责”、三包责任和辖区负责落实情况;安全生产隐患挂牌整治情况;更好地履行安全生产综合监管、专业监管、行业管理和指导等职责情况。
2、道路交通安全。强化道路交通隐患排查,治理公路危险路段,乡村道路危险路段;危桥、重点路段的安全标识标志设置情况;派出所、乡道安办对各种车辆和驾驶员的管理,严格查处超员、超速、农用运输车和拖拉机载人、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆、无证驾驶、驾驶报废和非法拼(组)装车上路行驶等严重交通违法行为,加强对摩托车交通违法行为的整治。坚持上路巡查,做到人员、措施到位,要采取集中宣传、开展集中整治等活动,严查超员超载、无证和醉酒驾驶、人货混装、农用车载客等现象,做好带病、报废车辆的监管;各中(小)学校要开展道路交通安全知识教育,教育学生不要乘坐超员超载车辆、农用车、无牌无照车辆,筑牢学生道路交通安全意识。各村要认真履行职责,加强对本村各条道路监管,对违章违法载客车辆进行制止,对乘客进行宣传教育。治理公路危险路段,在乡村道路的危险路段;危桥、重点路段的安全标识标志设置情况。同时,要上路执勤进行劝导工作。
3、建筑施工方面,重点检查建设工程项目是否经过主管部门审批,是否履行建设管理程序,是否存在非法从事建筑活动的,严厉打击非法从事建筑活动等非法违章建设行为。加大对农村房屋等安全的排查,发现隐患,及时告知,责令整改。
4、地质灾害安全。对全乡地质灾害地段安全隐患进行一次全面排查,由联系村领导牵头,组织驻村干部配合村两委对村境内的地质灾害的地段进行全面摸排,做好登记,明确监管人员。发现一处,及时报告,限时整改。
5、矿山安全。查看页岩砖厂是否落实自查整改,排查和整改工作中不要留死角,坚持谁排查谁签字,谁督促整改谁负责的原则,隐患整改后,要定期对整改情况进行回访。
6、烟花爆竹安全、危险化学品:对烟花爆竹零售业主是否持证上岗,烟花爆竹是否分类单独存放,是否配有消防器材,销售地点是否有易燃易爆物品。存放点的位置200米之内是否有学校、50米内是否有公众聚集场所。存放量是否超过15箱,销售场所是否低于10平方米。打击、取缔非法生产、销售、运输行为的情况,加强安全管理,排查生产、经营、使用、储存、运输等环节隐患,防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒。建设项目执行安全设施“三同时”情况;生产、储存和使用场所设置安全设施及其完好情况;危险化学品的购买、销售、使用台账的建立和登记情况;剧毒化学品是否如实记录购买单位的名称、地址和购买人员的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途。
7、农村消防安全:这次检查,应做到不漏村不漏组不漏户,逐个进行排查,重点检查农户线路是否老化、,柴草是否进屋等情况,检查一户登记一户,存在安全隐患的,要下达整改通知书,要求限期整改。同时还要做好弱势人群、孤寡老人、精神病人的排查,做好建档工作,明确好这部分人群的监护人。检查各村是否有消防水源、灭火设施;是否有消防安
全制度和预案,是否有义务消防队伍,是否建立消防安全管理机制。检查人员密集场所是否有锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯或安全出口现象,是否在疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏,疏散楼梯和安全出口位置、数量是否符合要求。8、食品安全。对全乡各饮食店、小卖部进行全面检查,加大节日期间消费量大的水果、肉类等食品的监测和抽查力度,要及时预警,引导消费;重点做好农产品生产环节、畜禽屠宰环节、生产加工环节、流通环节、餐饮环节的监管,一是做好蔬菜、水果、肉类、蛋类、奶制品等和鲜活畜禽、水产品的检查;二是要查食品生产加工过程中使用过期烂变质原料,添加非食用物质和滥用食品添加剂违法行为,加强儿童食品、调味品、食用油、肉制品、食食品加工企业的执法检查和监督抽检,依法严处违法从事食品生产经营的黑窝点;三是加强对集镇小卖部、批发部、粮油的食品安全监督检查;四是要以学校食堂、建筑工地食堂、饮食店为重点检查对象,以食用油、凉菜、熟制品、月饼、酒类、含乳食品及各种烧烤等为重点品种加强监管。五是重点做好学校学生食堂、学校内及周围的小卖部进行检查,学校对学生食堂的肉、蔬菜、大米、油等食品进货渠道、进货人进行登记,严把食品质量关,定期组织食堂工人到医院进行体检,杜绝带有传染性疾病人员上岗;专门明确一名教师对学生食堂、寝食的卫生督查检查,防止各种传染的传播。同时还要做好校园内外小卖部的食品安全进行检查,杜绝过期、劣质食品流入校园内外,防止学生吃过期食品、劣质食品中毒现象。六是督促检查农村红白喜事打招呼制度落实情况,是否进行登记、申报、审批、备案。
9、学校安全。排查学校消防、食品、在建建筑、边坡地质灾害、校舍安全及学生上下学交通安全等隐患,防范事故的发生。加强安全管理工作,建立安全管理机构,建立健全安全管理档案,发现隐患及时处理,建立健全安全岗位责任制并严格执行,安全防范措施落实等情况,消防设施配备情况,避雷设施检测情况,制定事故应急预案并组织演练情况。检查消防设备是否完备、齐全、良好,消防器材是否齐备,疏散通道是否通畅,学生宿舍应急灯是否有效;检查食堂操作用火、用电、用所是否符合规范;检查学生宿舍有无使用禁用电器现象,有无私拉乱拉电线;检查校门口是否设有专职人员守卫,有无值班登记和交接班制度,严禁星期一到星期五住校学生外出,是否学校与学生及家长签订了安全责任书;认真开展学生安全教育;检查学校建筑、校舍是否存在危房和不安全因素;检查校园周边治安环境、学生出行道路交通等是否安全。
10、防洪防汛。乡防汛防洪领导小组主要开展了对五座水库以及各村的危险房屋的全面检查活动,发现问题立即采取措施,在问题解决在洪涝灾害之前,做到防患于未然。
11、三线安全.安排各村对“三线”问题进行了全面摸底排查,登记上报。通过摸底调查,我乡涉及的“三电”有电信、电力、移动、广电,全乡线路总长近100公里,同时,积极组织开展打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪切实保障我乡“三电”设施安全,确保公共设施的安全。
1、道路交通安全由吴军牵头,派出所、道安办负责组织实施;
2、建筑施工安全、天然气安全,非煤矿山安全、地质灾害安全由王万钧牵头,乡安办、乡村镇建设办公室负责组织实施;
3、消防安全由吴军牵头,派出所负责组织实施;
4、危险化学品、烟花爆竹、特种设备由吴军牵头,乡安办负责组织实施;
5、民政安全、商贸流通企业安全由张小华牵头,乡民政所负责组织实施;
6、水上交通安全及交通运输基础设施建设的安全由吴军牵头,道安办负责组织实施;
6、学校安全由王万钧牵头,__小学负责组织实施;
7、人员密集场所和大型活动安全由王万钧牵头,乡宣传文化中心负责组织实施;
8、森林防火安全由蔡曙光牵头,乡林管办负责组织实施;
9、“三线”安全由张小华牵头,乡综治办负责组织实施;
10、乡政府机关内务安全由黄仕军牵头,乡党政办负责组织实施;
11、各村(社区)、各单位按照属地管理监管原则,负责本辖区、本单位内的安全生产大检查,及时向领导小组报告情况,协助领导小组搞好检查工作。
1、各村和政府各部门要认真执行领导值带班和安全生产信息报告制度,切实加强安全生产调度工作的领导,布置好国庆的值班工作,确保通讯畅通和人员到位。
2、严格实行24小时值班制度,及时报送相关信息,一旦发生事故,尤其是重特大事故,要在规定时间内及时报送信息,第一时间赶到事故现场组织好事故救援工作,确保