办公室工作方案范文

导语：如何才能写好一篇办公室工作方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

根据省机关效能建设领导小组的统一部署和工作要求，结合今年侨务工作实际，特制定____年度省侨办绩效管理工作方案。

认真贯彻落实党的十和省委九届六次全会精神，紧紧围绕《国家侨务工作发展纲要（____1—____5年）》及我省实施意见和全国侨办主任会议、全省侨务工作会议的部署，以“促进履职、创新管理、转变作风、优化服务”为绩效管理目标，以“服务经济建设、服务对台工作、服务侨胞侨眷”为绩效工作主线，以实施服务经济发展“八项行动”为绩效工作重点，深入推进侨务部门绩效管理实践，努力开创侨务工作新局面，为____科学发展跨越发展作出新的贡献。

____年，我办要围绕绩效目标、绩效责任、绩效运行、绩效评估、绩效提升等基本环节，进一步健全绩效管理制度，完善评估指标体系，用好绩效评估结果，切实提升工作绩效。

（一）设定绩效目标。按照省委、省政府各项工作部署和要求，依据我办职能职责，根据《____年省政府工作部门绩效管理指标体系》要求，结合省侨办____年工作要点，制定我办____年度绩效目标任务。绩效目标包含具体工作内容、工作措施、工作目标、工作时限和预期效果。办绩效目标的设定，采取自下而上的方法，由各处室设置，效能办汇总并征求意见，形成省侨办绩效管理工作方案，经办党组书记、主任审定后，以正式文件报省效能办，省效能办批复后，按有关规定通过“____侨网”向社会公开并组织实施。

（二）落实绩效责任。对设定的绩效目标，办各处室要进行责任分解，明确领导责任和岗位责任，将责任落实到岗，落实到人，形成绩效目标责任分解表。将绩效目标列入办机关目标管理责任制，并与个人年度考核挂钩，对绩效目标实现程度进行年度检查考核。

（三）加强绩效监控。一是建立内部监控机制。由效能办对绩效目标实现情况进行过程跟踪，并及时向办领导汇报绩效情况。通过办主任办公会议，每季度听取一次绩效情况汇报，及时发现绩效运行中的问题，研究解决办法。二是及时总结绩效运行情况。各处室要召开半年绩效分析会和年度绩效总结会，对绩效情况进行自查，对绩效目标的运行、实现情况进行具体分析和总结。各处室开展年中和年度自评，尔后由效能办组织联合评估，汇总结果。评估结果以优、良、一般、差四个等次表示。三是组织办效能督察小组，由秘书处、机关党委（人事处）、驻办监察室轮流牵头，每季度至少一次不定期进行明察暗访，并将情况及时向办领导和有关处室反馈，督促整改。

（四）开展绩效考评。根据要求，我办应于____年7月31日和____4年1月20日前向省效能办分别报送年中、年底绩效管理情况自评报告。省效能办会同省委省直机关工委、省统计局等部门，采用指标考核、公众评议、察访核验相结合的方法，对我办绩效情况开展考评。____4年1月下旬，由省效能办、省委省直机关工委牵头组织绩效考评工作小组，对我办进行年度绩效管理工作指标考评。公众评议由省统计局社情民调中心负责组织开展；察访核验由省效能办、省委省直机关工委牵头，有关部门配合，采取明察与暗访相结合的方式不定期开展。

（五）强化绩效运用。积极建立评估结果向上向下双向反馈制度。根据省效能办关于反馈省侨办年度绩效评估情况的要求，自下而上地组织对绩效评估结果进行深度分析，认真查找薄弱环节，制定切实可行的整改措施，落实整改工作，促进绩效提升。实行绩效奖惩制度，各处室绩效评估结果将与年度评先评优、发放绩效管理奖金相挂钩。对于绩效评估结果为“优”和“良”等次的处室，年度评先评优名额全部从这些处室中产生，全额发放年度绩效管理奖金；对于绩效评估结果为“一般”等次的处室，取消该处室及其工作人员年度评先评优资格，只发放年度绩效管理奖金的70%；对于评估结果为“差”等次的处室，责成该处室领导在机关大会上做检查，取消该处室及其工作人员年度评先评优资格，且不予发放绩效管理奖金。

（一）加强组织领导。我办绩效管理工作，在省委、省政府和省机关效能建设领导小组的领导下，由省效能办牵头，我办具体实施。成立省侨办绩效管理工作领导小组，办党组书记、主任杨辉担任组长，其余副厅级领导担任副组长，领导小组成员由秘书处、机关党委（人事处）、监察室负责人组成。领导小组下设办公室（办绩效管理工作小组），成员由办效能办人员兼任，确保绩效管理工作顺利开展，取得实效。

篇2

一、工作思路

以十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵循《条例》要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，扎实开展农机安全生产执法、治理和宣传教育行动（以下简称“三项行动”），切实加强农机安全生产法制体制机制、保障能力和监管队伍建设（以下简称“三项建设”），进一步加大农机安全生产工作力度，深入推进“平安农机”创建活动，努力构建农机安全生产长效机制，预防和减少重特大事故，保障农民群众生命财产安全，为全市农业机械化又好又快发展营造安全稳定的环境。

二、工作目标

以深入开展农机安全生产“三项行动”为抓手，加大农机安全执法力度，查处拖拉机联合收割机无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、超速行驶等严重违法行为；加大隐患排查治理力度，严格落实农机安全生产责任制，坚决遏制农机事故；加大农机安全宣传教育力度，营造良好的舆论氛围，切实增强安全发展理念。以加强农机安全生产“三项建设”为重点，推进农机安全监督管理工作规范化，进一步完善农机安全法制机制，增强农机安全保障能力，提高安全监管队伍素质，大力提升农机安全监管水平，促进农机安全生产形势进一步稳定好转。

三、工作重点

（一）深入开展农机安全生产执法行动

要严格依法行政，认真组织开展农机安全生产执法行动，严厉打击、查处农机安全生产违法违规行为。重点检查各部门执行安全生产法律、规章、规范性文件、安全技术标准等情况；查处农机安全监理机构违法违规发放拖拉机联合收割机号牌、行驶证、驾驶证等行为；检查农机事故处理和责任追究情况，对已发生的农机事故是否按照“四不放过”的原则对有关责任人进行责任追究。严厉打击和查处农机驾驶操作人员违法载客、超速超载、无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为，保障农机安全生产。

（二）深入开展农机安全生产治理行动

要继续深入开展农机安全生产隐患治理行动，重点排查农机安全生产责任制、农机安全生产投入保障机制、农业机械驾驶操作人员安全教育培训制度等建立与落实情况；排查农业机械机库棚、维修、储油等设施安全情况；排查拖拉机和联合收割机的登记、年度检验情况，拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换发、审验情况。加大力度，对拖拉机和联合收割机无牌行驶作业、不按时参加安全检验的现象进行整治，对驾驶操作人员无证驾驶的现象进行治理，努力提高拖拉机、联合收割机的登记率、检验率，提高驾驶操作人员持证率，消除事故隐患。

（三）深入开展农机安全生产宣传教育行动

要切实开展农机安全生产宣传教育活动。结合“安全生产年”、“安全生产月”等活动，对《条例》进行深入广泛的宣传，为《条例》的贯彻实施营造良好氛围；要加强农机安全监理人员岗位培训工作，提高安全执法人员素质；要充分利用各种媒体和农机安全宣传片，组织广大农机驾驶操作人员，开展日常的安全宣传教育活动，努力提高农民机手的安全意识。

要结合创建“平安农机”活动，制定宣传计划，继续做好“六个一”的宣传活动，即在每个乡镇组织一次“平安农机”宣传教育活动，给每个农机手送一封创建“平安农机”倡议信，为广大农机手和群众放映一部“平安农机”教育警示片，向每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图，给每个农机户送一本“平安农机”知识手册，在每个村及中小学校上一堂“平安农机”知识课。要把农机安全宣传工作落到实处，切实增强农民群众和农村中小学生的安全意识，营造全社会重视农机安全生产的良好氛围。

（四）加强农机安全生产法制机制建设

（五）加强农机安全生产保障能力建设

要积极主动与当地财政部门协调，贯彻《条例》有关“保障农业机械安全的财政投入”的规定，保障农业机械安全监管工作开展。要实施好《移动式拖拉机安全检测装备项目》，

进一步带动地方加大农机安全投入，切实推进农业机械安全监理基础设施和装备建设，提高农业机械安全监管服务能力，努力改善执法手段，切实履行好农业机械免费安全检验、操作人员培训考试、宣传教育、安全检查、事故处理等监督服务职能。加快推进农机安全监理信息网络建设。要完善相应的农机安全突发事件应急处理预案，建立统一指挥、职责明确、规范有序、反应灵敏、运转高效的工作机制；要落实农机事故应急处理工作责任制，及时、妥善处理重大农机事故，最大限度地减少农机事故损失。

（六）加强农机安全生产监管队伍建设

要贯彻落实《条例》有关“完善农业机械安全监督管理体系”等规定，按照农业部《农机安全监理机构建设规范》要求，明确农机安全监理机构承担的公共安全管理职责，合理设置岗位，科学配备人员，保障工作经费；要进一步加强乡村基层农机安全组织建设，明确乡镇

负责农机安全监理工作的机构和人员；要建立健全与各类农机作业服务组织的安全生产联系制度，整合社会资源，完善基层农机安全监管体系。有计划、有组织地开展监理人员业务培训工作，加强思想政治、职业道德和法制观念教育，提高履职能力。严格按照农业部《农机安全监理人员管理规范》规范监理人员管理，推行考试员、检验员、事故处理员资格考试、持证上岗制度。鼓励农机监理人员参加继续教育，不断更新知识。要结合农机安全监理系统实际，积极参与政风行风评议活动，推进政务公开，推行首问负责制、限时办结制和责任追究制，促进农机安全监理人员进一步转变作风。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。要高度重视和充分认识开展农机安全生产年的重要性，进一步增强责任意识、大局意识，切实加强组织领导。要把农机安全生产年活动与我市“三农”工作结合起来，与推进农业机械化工作结合起来，与创建“平安农机”活动结合起来，采取有效措施，切实促进农机安全生产，保障农村社会和谐发展。

（二）细化方案，明确任务。要按照农业部国务院有关文件和农业部有关部署，结合本区县实际情况，认真调查研究，制定具体的农机安全生产年活动实施方案，明确目标任务，细化进度安排，扎扎实实做好农机安全生产“三项行动”和“三项建设”。

篇3

根据《关于开展春季安全生产大检查的通知》（永政办发[20*]42号文件）和永安委办[20*]10号文件精神，结合街道实际，现制订*街道春季生产大检查方案，请遵照执行：

一、建立春季安全生产大检查领导小组

组长：吕吉利

成员：张学锋朱晖任兆龙曹伟旭

二、职责分工

本次大检查根据行政首长负总责，分管领导各负其责的原则进行分工。

1、各工作组对辖区内的安全生产工作负总责，并协助各职能办公室，对辖区内的生产经营单位做好春季安全生产大检查。

2、经济发展办公室：负责全街道工矿、商贸企业的生产安全检查工作。

3、城乡建设办公室：负责全街道施工建设场所、农户建房场所的检查。

4、综合治理办公室：负责全街道消防安全、爆破单位或个人、多合一企业、道路交通的安全生产检查工作。

5、农业和农村办公室：负责全街道农业机械、农业和水利设备、设施的安全检查工作。

6、工会工委：负责本街道出租房屋、场所的生产安全检查工作。

7、综合办：负责本街道办公场所及街道为建设主体的工程的生产安全检查。

三、时间安排与工作步骤

从发文之日起到5月31日结束，分三个阶段进行。

1、宣传发动阶段（4月28日?5月5日）

制订工作方案，建立领导机构，召开有关会议宣传发动。

2、隐患排查与整改阶段（5月6日?5月25日）

根据职责分工对辖区内的生产经营单位进行全面排查，对发现安全生产违法行为的，应当当场予以纠正或者要求限期改正；发现事故隐患的，应当责令排除；生产经营单位拒不改正的、发现重大事故隐患的、对应当给予行政处罚的，检查人员书面报告街道安委会处置。

3、总结提高阶段（5月26日?5月31日）

对大检查的数据进行统计分析，总结经验，查找不足，建立安全生产事故隐患排查整治的长效机制。

四、检查工作内容

各职能办公室、工作组按各自职责，结合实际，认真开展所辖区生产经营单位的安全隐患排查整治。

1、矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等生产经营单位，依法取得安全生产行政许可情况。

2、生产经营场所和设施、设备符合法律、法规、规章和有关国家标准、行业标准规定的安全生产要求情况。

3、建立健全安全生产责任制（包括法人代表及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制）情况，安全生产规章制度建立和落实情况。

4、保证安全生产资金投放情况。

5、危险较大的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志和落实防护措施的情况。

6、劳动防护用品按规定配备及正确使用情况。

7、设立安全生产管理机构，配备专（兼）职安全生产管理人员情况，岗位安全操作规范建立执行情况，隐患排查整治，重大危险源监控，作业现场安全监督检查情况。

8、安全培训教育情况，企业建立健全培训教育制度，保证经费情况全员培训工作落实情况，企业负责人、安全管理员特种作业人员持证上岗情况。

篇4

一、年度任务

围绕打造整洁、有序、生态、宜居环境的目标，集中实施园林绿化和公园绿地整治、市政道路和背街小巷综合整治、市区绿道建设和城市主干道绿化整治、过城河道综合整治、建筑立面和居民楼院整治、环境卫生和城乡结合部环境整治、视觉污染和占路经营整治、机动车排气污染整治、停车秩序整治等九大整治。

（一）园林绿化和公园绿地整治行动

1、主要内容：完成新改建绿地42公顷、栽植大树800株以上、立体绿化10处以上，完成市区道路和单位（学校）庭院、小区绿化改造等绿色建设任务。

2、牵头单位：城乡建设局

责任单位：各街道（开发区）、重点工程指挥部、教育体育局

（二）市政道路和背街小巷整治行动

1、主要内容：全面实施市区超期服役和病害道路改造、地下管线同步敷设等综合整治项目，集中整治道路24条，改造道路面积25万平方米，铺装给排水管线11公里，亮化道路9条。

2、牵头单位：城乡建设局

责任单位：各街道（开发区）、公安局

（三）市区绿道建设和城市主干道绿化综合整治行动

1、主要内容：街道、街道、开发区年内分别完成绿道建设不少于2公里。对路、世纪大道、路等主干道路及重要区域节点的园林景观进行综合整治提升。

2、牵头单位：城乡建设局

责任单位：各街道（开发区）、重点工程指挥部

（四）过城河道综合整治行动

1、主要内容：对市区建成区内的现河等部分河段，提高绿化密度，提升景观水平，完善健身休闲设施。

2、牵头单位：城乡建设局

责任单位：教育体育局

（五）建筑立面和居民楼院整治行动

1、主要内容：对路等7条道路两侧的建筑物外立面进行清洗、粉刷、修缮及网点整治。完成新村、小区、原棉纺厂住宅区、木材公寓、小区、教师新村等9个住宅小区整治。

2、牵头单位：城乡建设局

责任单位：各街道（开发区）、重点工程指挥部

（六）环境卫生和城乡结合部环境整治行动

1、主要内容：深入开展环境卫生“百千万”竞赛评选活动；深化环卫运行方式改革，整治垃圾收运过程中的污水洒漏、垃圾落地、垃圾桶乱摆乱放等问题；强化建筑垃圾运输监管，完成建筑垃圾收运车辆的密闭改装及GPS安装，实行建筑垃圾运输企业特许经营制度；建立集贸市场、居民小区、城中村、建筑工地环境卫生长效管理机制，解决环境卫生脏乱差问题；整治河道水体卫生。全面实施城乡结合部环境卫生整治，清除生活垃圾死角，整治积存建筑垃圾。

2、牵头单位：城乡建设局

责任单位：各街道(开发区)、城管执法大队、交通运输局、公安局、市场管理局、水利水产局

（七）视觉污染及占路经营整治行动

1、主要内容：编制完成辖区户外广告设置总体规划，深化整治户外广告，完成路两侧的户外广告和门头牌匾整治工作，对城区范围立柱广告、楼顶广告、墙体广告、龙门广告、道旗广告、落地灯箱及垃圾桶等进行清理整治；严格户外广告登记，规范内容，加强广告监测力度，严厉打击虚假违法广告；取缔主次干道两侧所有违章设置亭体；清理整治各街道及开发区行政辖区内的违法搭建和违法建筑，清理拆除影响城市容貌的违法搭建物，分门别类处置各类违法建筑。制定《市城市道路便民摊点设置导则》，设置各类便民摊点群。

2、牵头单位：城管执法大队

责任单位：各街道（开发区）、城乡建设局、文明办、商务局、水利水产局、公路局、交通运输局、公安局、工商局、文广新局、卫生局

（八）机动车排气污染整治行动

1、主要内容：加大黑烟车整治力度；有计划淘汰高污染黄标车；全面开展油气污染综合整治；加强加油站油品质量监督检查，全面落实油品质量明示制度。

2、牵头单位：环保局

责任单位：交通运输局、公安局、财政局、商务局、工信局、工商局、质监局、安监局

（九）停车秩序整治行动

1、主要内容：落实停车场规划建设；加强路边停车位和专用停车场管理；选择符合条件的路域，施划人行道停车泊位、增设物防设施；整治公交车辆占道停车、非交通占用道路现象；推进大型建设项目交通影响评价工作；落实大型公共建筑配建停车位标准；修订目前停车收费标准。

2、牵头单位：公安局

责任单位：发改局、交通运输局、城乡建设局、城管执法大队

二、工作步骤

（一）2月份到3月中旬，制定方案、完善机构及宣传动员。

（二）3月中旬到11月中旬，全面组织实施。

（三）11月下旬，检查验收考核，做好总结评比表彰。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立市市容环境整治行动领导小组，市长任组长，相关领导任副组长，有关部门及各街道（开发区）主要负责人为成员。领导小组下设市市容环境整治行动指挥分部，市长和分管副市长分别任总指挥和副总指挥。指挥分部内设办公室及9个专项整治行动工作部和各街道（开发区）共5个综合工作部。市城乡建设局局长倪平担任办公室主任，各牵头部门主要负责同志分别担任9个专项整治行动工作部指挥，各街道（开发区）行政主要负责人任5个综合工作部指挥。

（二）落实工作责任。各责任单位主要负责人为第一责任人。各牵头单位（各专项工作部）要做好对上沟通工作，同时做好本专项整治行动的统筹组织工作，将责任任务层层细化分解，倒排任务工期，形成统一领导、各负其责、密切配合、快捷高效的工作机制。各街道（开发区）要强化属地管理意识，切实落实人财物保障，主动承担起各项整治任务。

（三）严格督查考核。各责任单位要制定具体整治工作计划，每周向牵头单位（各专项工作部）提报工作进展。实行“日查，周考，周通报”的方式，将市容环境整治行动列入部门（单位）年度绩效考核，加大考核配分；每周考评情况在电视及《今日》“我们的家园”栏目上公布。

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一、 加强贯彻学习活动

市委八届八次全会就提高执行力、抢抓新机遇，纵深推进生态文明城市建设作出了决策部署。贵阳市纵深推进生态文明城市建设，载体是创建“国家卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“全国文明城市”和协办2011年第九届全国少数民族传统体育运动会。这“三创一办”，即涉及硬实力，也涉及软实力，内容很多，标准很高，要求很严。并且提出了任务和执行力的要求，我们要坚决按照李军书记的讲话精神，要让公司全体党员、干部、职工正确认识大局大势，把思想和行动统一到市委对形势的科学判断上来，进而把行动统一到市委的决策部署上来。结合本公司、本部门的工作，把本人的工作放在这样的大局大势下来思考、来谋划，明确前进方向，增强前瞻性，赢得主动权。一是通过集中学习树立大局意识，统一思想行动；二是通过党员干部撰写的心得体会文章，进一步加深认识；三是通过经常性学习与工作交流结合起来，指导和检验具体的行动；四是明确为实际的工作目标和行动要求充分融入到不断提升企业经营服务水平的管理活动中，使之成为常态。

二、 提出契合公司发展要求的四大主题内容

1、视野：既要有敏锐的眼光善于扑捉商机，又要于细微处洞彻事理，在平凡的工作中干出不平凡的工作业绩。

2、理念：坚持做稳、做强、做大的发展方针；

3、务实：脚踏实地，既要有高远的理想，又要有务实的态度；

4、责任：要始终以强烈的责任感对待工作，用心思考、用心做事、尽心竭力。

三、明确发展的具体任务，通过四项工作目标实施，充分贯彻执行力要求。

1、为老百姓提供一个廉价、安全、高效、完善的二手房交易服务平台。解决现有市场环境中的诸多问题，引导和促进中介市场改善服务质量，提高管理水平，加强规范运营，共同创建符合生态文明要求的房地产中介服务市场。

2、进一步做好公积金贷款服务，积极配合公积金中心，通过“置合贷”等新方式的实施，在贷款需求不断增长的情况下做好资金安排，满足市场需求。

3、进一步做好二手房交易资金监管工作，继续完善服务功能配套，提高服务水平，细化流程控制，做到服务质量和效率持续改进，资金监管差错率为0。

4、配合市房改办做好职工存量补贴余额调剂管理工作，强化管理要求，深化服务，做好宣传引导，做到资金监管0差错率和服务对象最大程度的满意。

四、将任务要求演化为具体经营活动的管理方略、经营方针和行动指南。

1、在提升企业综合实力和运营能力上，做到“单一向系统”“抓点向抓面”。

2、在打造企业核心竞争力，不断提升服务质量上，做到“战略向细节”“见物向见人”

3、在保持企业健康、稳定上，做到“领导向基层”“人治到法治”

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一、指导思想

以科学发展观为指导，以加强制度建设、完善工作机制、强化权力监督、解决突出问题为重点。通过开展“机关效能建设年”活动，在办事处形成以“提速、提质、为人民、促发展、构和谐”为主要内容，以“勤政、廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展”为目标，以加强制度建设、严格考核为手段，以提高人民群众满意率为目的的良好氛围。进一步优化配置机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，切实解决机关效能方面存在的突出问题，营造良好的经济和社会发展环境，努力形成“行为规范、运作协调、公开透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制，以推动全处经济社会又好又快发展。

二、活动范围和对象

参加机关效能年建设活动的范围和对象包括办事处所有部门及机关工作人员。活动采取全处统一部署，各分管领导牵头，各部门分级负责的方式进行。

三、方法步骤和内容

开展“机关效能建设年”活动要把学习教育、建章立制、监督检查贯穿始终，集中解决影响机关效能和损害发展环境方面的突出问题。按照统一安排，办事处将整个活动分为动员部署、组织实施、考核总结三个阶段。

（一）动员部署阶段

街道党委召开专题会议，传达全区关于开展“机关效能建设年”活动的实施方案，在全体机关大会上集中学习同志在全区“机关效能建设年”动员会议上的讲话，深刻领会讲话精神，要求各部门在领会讲话精神的基础上，结合部门实际，查摆问题，尤其是人民群众关注，反映强烈的机关效能方面的问题。

（二）组织实施阶段（3月2日至10月31日）

在全处层面重点抓好以下几个方面工作的落实，具体任务和分工如下：

1.以提高能力建设为核心，着力强化宣传教育。党政办公室牵头，各部门配合。

一是更新思想观念。全面树立以“管理为主”转变为“管理与服务并重，以服务为主”的理念，增强机关工作人员的大局意识、服务意识。

二是加强理论学习。开展集中学习与自学相结合，撰写读书笔记与开展讨论相结合的方式，开展多层次、多形式的教育培训，全年集中培训学习20学时以上，撰写读书笔记2000字以上，提高机关工作人员的政策理论水平和业务水平。

2.以改进工作作风建设为目的，着力提高工作效能。

一是严肃机关和工作人员工作纪律，进一步转变工作作风。切实解决影响机关效能的有令不行、落实不力等问题，大力倡导良好的工作作风。对基层和群众反映亟待解决的问题，要雷厉风行“马上办”；对一些老大难问题，要迎难而上“主动办”；对不违背国家政策和法律法规的问题，要创新思维“积极办”；对一些涉及面广、政策性较强的问题，要在不违反保密规定的前提下，阳光透明“公开办”。严格落实《机关事业单位禁酒制度》和“十要十不准”规定，机关支部不定时检查机关干部禁酒情况，发现违反规定的情况，给予通报和罚款的处罚；严格上下班考勤制度，每周始汇总考勤情况，并给予通报和处罚。

二是精简办公。能不开的会议坚决不开，必须召开的会议要尽量压缩时间，办公倡导深入实际、深入群众，结合开展的“干部下基层、作风上水平”活动加强与群众的联系；加快公文流转速度。传真电报做到随到随阅、公文传阅不过夜，有办理时限的文件及时做好督办工作。

3.健全完善制度，以制度保障效能建设。党政办牵头负责。

推行落实干部考核评价机制。坚持严格按照“德、能、勤、绩、廉”的要求，通过建立科学合理、客观公正、操作性强的干部考核评价机制，更好的发挥绩效考核的激励约束作用，引导机关工作人员树立正确导向。完善《大街道机关工作人员社会责任考核办法》、《大街道包片干部社会责任考核办法》、《大接访工作管理规定》和《限期化解积案奖惩办法》等，进一步提高机关干部工作效能。

4.加强民生建设，打造群众满意工程。工业办牵头，城管、劳保所等部门负责。

一是加快推进重点工程建设进度，深入落实征地拆迁、土地丈量、补偿款发放、失地居民安置等工作，促进辖区城市化进程加快。

二是强化环境卫生整治工作，加强对环境卫生的检查监督，不断深入推进环境卫生综合治理年活动开展，保持辖区环境卫生整洁。

三是围绕大项目进驻，全力做好项目保障工作，引进资金集中开发建设集职工宿舍、餐饮、购物、文娱为一体的实用型综合服务区，兴建“创业孵化基地”，通过发展三产来增加居民的就业岗位，多渠道促进辖区居民增收。

5.以搭建服务平台为载体，着力优化服务环境。

一是强化便民服务建设。进一步完善岗位责任制、限时办结制、服务承诺制等工作制度，优化服务环境，提高服务质量。窗口部门要树立服务意识和责任意识，严格业务手续和办结时限，不得以任何借口延长办结时间，确保在办理时限内为群众办理好业务，不断提升业务技能和部门形象。由党政办牵头，劳保所、经管站、农机站等负责。

二是加强资金管理。严格执行“收支两条线”的资金管理制度，加强推进财政管理体制改革，健全公共财政体系，加强收费资金监督管理。由财政所负责。

三是推进信息公开建设。要充分利用市民对话公开信息，搭建便民服务平台，注重信息宣传、政策解答、招商服务、来信回复。对于辖区居民的网上对话严格按照时限按时回复，能够明确答复的绝不模糊答复，涉及相关部门的要及时督导各部门按时限答复。村级财务政务公开要按照每月一公开的要求严格执行，对于重大财务政务信息要及时公开。党政办、经管站负责。

（三）考核总结阶段（11月1日至年底）

办事处将围绕上述重点工作，按照考核办的工作标准对各部门进行专项考评。各部门要做好机关效能建设年活动的总结工作。办事处将对工作优秀的部门进行表彰。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立大街道办事处机关效能年活动领导小组，同志任组长，同志任副组长，各分管负责人为成员。领导小组下设办公室，由于志兼任办公室主任，办公室设在党政办公室，负责日常工作的组织实施。领导小组成员具体分工：于秋芬同志负责纪检方面的接待接访，同志负责工业项目推进方面工作的接待接访，同志负责政法方面的接待接访，同志负责劳动保障等方面的接待接访，时玉琨同志负责人口与计划生育方面的接待接访，同志负责渔业方面接待接访，同志负责财税方面的接待接访，同志负责农林水利方面接待接访，小组成员要认真抓好各自分管的工作，切实推进我处机关效能建设。

（二）注重培养树立先进典型。各部门要认真开展机关效能学习，认真总结机关效能建设中的好经验、好做法，注意发现典型，树立典型，推广典型，促进机关效能建设工作的深入开展。

（三）强化督导检查。机关效能年活动领导小组要加强对机关效能建设工作的指导，对工作情况进行监督检查，注意发现和解决机关效能建设中的问题，确保机关效能建设活动真正取得实效。

（四）认真落实整改。建立健全投诉处理机制，强化行政效能方面工作投诉的跟踪落实，对群众的投诉要认真整改落实，做到件件有结果。在办事处政务网、宣传栏公布行政效能投诉办公室电话，以便于及时处理相关投诉。机关效能办公室设在党政办公室，投诉电话为：.

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一、指导思想及工作目标

以科学发展观为指导，以提高全市公路技术状况、规范行业管理、优化路域环境、构建和谐公路为目标，以当前公路管理中的热点、难点问题为重点，建立政府主导、整体联动、各负其责、齐抓共管、协调配合、全面治理的工作机制。通过综合整治，进一步完善公路管理体系，规范公路建设和管理行为，健全应急保障体系，提升公路信息化管理水平和公路交通安全水平，改善公路路域环境，提高道路交通安全水平，努力构建畅通、安全、舒适、高效的公路网络，全面提高我市公路管理和综合服务能力，为全市经济社会发展提供更加优良的公路交通保障。

二、综合整治范围及内容

公路综合整治范围包括两部分：

一是公路用地范围内的基础设施及综合管理整治；

二是公路用地范围外沿线两侧各500米可视范围内的路域环境综合整治。

整治重点是国省干线公路，省际边界公路以及穿村镇路段公路。

(一)公路基础设施及综合管理整治

1.路基路面。加强养护管理，路基坚实，边坡稳定，路面整洁，无影响行车隐患，各项技术指标满足规范要求。

2.桥涵及隧道。加强桥梁隧道的日常监管，及时实施维修和加固改造，做到桥梁外观整洁、结构坚实、附属设施完好。

3.交通安全保障。全面实施公路安全保障工程，规范完善各类交通安全设施。对四车道以上公路按照先急后缓、分步实施的原则，有计划、有步骤地实施中间隔离，有效避免重大交通安全事故发生。进一步规范公路指示标志设置，加强公路重要平交道口整治，主干道两侧被交路线与主线搭接平顺，视野开阔，全面提升公路通行条件和安全保障水平。

4.公路绿化。通过科学规划设计，合理选择绿化苗木，加强绿化抚育管理，做到公路用地范围内可绿化路段绿化率达到100%，绿化苗木护管良好，无缺行断档、护管不善路段，一级公路应达到“三季有花，四季常青”。

5.路政管理和治理超限超载。加强公路路政管理，继续加大治理车辆超限超载工作力度;加强公路执法人员教育培训，制定、完善公路执法标准，严格执法程序，规范执法行为。

6.公路四化管理。扎实推进公路地方法规和标准规范体系建设，制定、修订和完善公路各项行业标准、工作标准、管理制度及有关办法，加快推进公路管理标准化、规范化、集约化、人本化进程。

7.公路应急保障及公众信息服务。对国省干线公路重要节点，逐步安装视频监控，提升对公路运营状态的监控能力。加快推进路网应急处置中心建设，逐步建立健全“信息搜集-汇总筛选-及时-应急处置-应急保障-监督管理”的长效机制，提升应急处置和保障能力。

(二)路域环境综合整治

1.建筑控制区管理。坚持动态管理和静态管理相结合，预防为主，强化巡查，采取“一推、二挡、三扫、四刷”的措施，坚决制止和拆除违法、违章和破旧建筑，对保留建筑(500米可视范围内)实施统一粉刷。

2.非公路标志治理。严格非公路标志设置管理，合理设置，规范管理，增设展示人文景观和文明安全交通的宣传标志，坚决拆除违法设置的非公路标志。

3.路侧垃圾、污染及穿村镇路段的环境治理。全面清理路侧垃圾，加强穿村路段环境治理，保持常年整洁、无污染。加强对公路两侧堆积物和砂石建材、废旧回收等经营场所的整治。

4.公路用地范围外两侧各500米可视范围内的荒山、破损山体和生态环境治理。对沿路可视范围内的荒山、荒坡、破损山体、河道、湖泊等生态环境进行整治，做到视觉舒适、无污染、生态环境和谐。

5.公路路域绿化。结合路侧自然地貌和环境气候实际，提升路侧绿化量和绿化档次，积极推进公路绿色通道建设。

6.违法占路行为治理。加大执法力度，全面取缔占路集市贸易、占道经营、打场晒粮等违法行为，优化和改善公路通行环境。

7.公路大中型桥梁200米范围内，挖砂、采石、取土、倾倒废弃物、爆破作业及其他危及公路桥梁安全活动的治理，保障桥梁安全畅通。

三、职责分工和实施步骤

(一)职责分工

1.市公路综合整治活动领导小组负责对全市国省干线公路路域治理活动进行监督检查和考核评比，及时调度、汇总、通报整治活动有关情况。

2.通行秩序整顿。由市公安部门牵头，市交通、公路部门配合，全面加强公路交通秩序整顿，避免长时间压车、堵车现象发生。切实加大执法力度，坚决打击和遏制非法超限超载运输行为。

3.路域环境两侧整治。由各镇(办)按属地化管理的范围分别牵头，市城管、环保等部门积极配合，共同整治。按全国公路大检查的要求，对500米可视范围内的建筑物进行统一粉刷。对公路用地范围沿线两侧各500米可视范围内的荒山、荒坡、破损山体、河道、湖泊等生态环境进行整治。对穿村镇路段实施统一整治，全面清理路侧垃圾、堆积物，杜绝牲畜散养现象，做到房前屋后绿化美化，常年保持视觉舒适、无污染、人与自然和谐。

4.公路用地范围内整治。市公路部门负责对全市公路用地范围内的基础设施、综合管理、路域环境进行集中排查、整改。加强对公路两侧行道树的管理，路面保持清洁，无乱堆乱放现象，边沟顺畅，路基边坡达到要求。

5.违法占路经营治理。实行属地化管理，由相关镇(办)牵头，市工商、城管、公路、公安等部门积极配合，加大管治力度，全面取缔占路集市贸易、占路经营现象。做到国省干线公路无集市贸易现象，日常无摆摊设点现象。无出租车停放占路现象，优化公路通行能力，保障公路交通安全。

6.公路建筑控制区管理和违法建筑拆除。由各镇(办)牵头，市国土、城管、建设、公安等部门配合，按照“预防为主、防治结合”的原则，加强管理，强化巡查，采取有效措施，坚决拆除公路两侧违法、违章建筑。

7.公路打场晒粮现象整治。市公路部门牵头，市城管、公安部门和沿线镇(办)共同参与，合力整治公路打场晒粮现象。因全国公路检查时间安排在10月份，正值秋收季节，对在公路上打场晒粮现象的整治尤其重要。

8.公路两侧水土保护。由市水利、国土部门牵头，市交通、公路部门及所在地相关镇(办)配合，严厉打击在公路两侧建筑控制区内及桥梁周围200米范围内进行非法采砂、采石、取土的行为，保护公路路基、桥涵等设施，保障公路通行安全。

9.公路路域绿化。由市林业部门牵头，公路所在地相关镇(办)配合，结合公路两侧自然地貌和环境气候实际，对公路用地范围外沿线两侧500米可视范围内的荒山、荒坡和破损山体采取合理措施，尽可能实施绿化，提升公路两侧绿化体量和绿化档次，积极推进公路绿色通道建设。

(二)实施步骤

1.宣传发动阶段(4月1日-4月15日)。成立市公路综合整治活动领导小组及其办事机构，市政府召开动员会议，明确相关单位职责，部署工作任务，制定具体实施方案、工作标准和考评办法。

2.集中整治阶段(4月16日-8月31日)。各相关单位根据整治内容和工作标准进行全面摸底调查，查找公路基础设施、综合管理和路域环境存在的问题，提出具体整改意见，制定整治计划和实施。坚持统筹兼顾、突出重点，在全市范围内组织实施公路综合整治工作。整治工作要注重实效，因地制宜，突出特色，积极探索有效途径和办法，确保按期高质量完成整治任务，实现预期目标。

3.检查验收阶段(9月1日-12月31日)。结合全市公路综合整治活动日常工作考评情况，对在全市公路综合整治活动中取得突出成绩，做出积极贡献的单位和个人进行表彰。

四、保障措施

(一)组织保障。为扎实推进公路综合整治活动开展，确保取得实效，市政府成立市公路综合整治活动领导小组，全面负责公路综合整治活动的组织领导和综合协调，定期听取整治工作情况汇报，研究解决整治工作中的问题。领导小组下设办公室，办公室设在市公路局，具体负责综合整治活动的指导、督促、协调、调度和考评工作。各成员单位要加强组织领导，细化落实责任，强化监督检查，并定期向市公路综合整治活动领导小组办公室报送工作进展情况，确保圆满完成整治工作任务。

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为进一步落实责任，确保如期高质量完成办理工作，成立以局长郑青川为组长;副局长李显忠、林森、冉启均、总工程师付勇，园林处主任王海为副组长;周丹、熊昌发、张国庆、张芳、王奇、张斌为成员的领导小组，负责林业系统人大建议、政协提案办理。周丹同志负责督查督办。

(一)人大建议

1.主办件5件：①“关于加强我市核桃产业发展，促进农民增收的建议”办理股室产业办，责任领导冉启均，责任人王奇;②“关于大力支持生溱产业发展的建议” 办理股室产业办，责任领导冉启均，责任人王奇;③“关于加强公园车辆管理的建议”

办理股室园林处，责任领导王海，责任人殷成泽;④“关于进一步加大树花菜(珍珠花菜)产业发展力度的建议” 办理股室产业办，责任领导冉启均，责任人王奇;⑤“关于解决树花菜销售困难的建议”

办理股室产业办，责任领导冉启均，责任人王奇。

2.协办件5件：①“关于多措并举强力推进品牌强市战略的建议”办理股室产业办，责任领导冉启均，责任人王奇;②“关于政府应加大农业产业结构调整资金倾斜力度的建议”办理股室产业办，责任领导冉启均，责任人王奇;③“关于强力整治河道，加大饮用水源的保护和投入力度的建议” 办理股室造林股、资源股，责任领导林森、付勇，责任人熊昌发、张国庆;④“关于加快水洋坪旅游景区规划建设的建议” 办理股室产业办，责任领导冉启均，责任人王奇;⑤“关于在城市建设中重视绿化工作，确保绿化面积的建议。” 办理股室园林处，责任领导王海，责任人殷成泽。

(二)政协提案

1.主办件1件：“关于我市商品林纳入生态效益补偿的建议”办理股室兑现办，责任领导张继恒，责任人张芳;

2.协办件2件：①“关于促进我市农村电子商务发展的建议” 办理股室产业办，责任领导冉启均，责任人王奇;②“关于河口片区科技生产和养殖业发展扶贫支持的建议”办理股室产业办，责任领导冉启均，责任人王奇。

3.B类件1件：①“关于塔子山公园维修、管护及后续建设的建议” 办理股室园林处，责任领导王海，责任人殷成泽。

三、办理时限

3月31日前完成相关科室的任务落实会;4月20日前，由局办公室负责召集所有人大建议、政协提案提议人参加座谈协商会议，广泛征求意见，准确了解真实意图，形成有说服力的回复意见。 5月20日前完成调研和初步回复意见，责任领导签字后报局办;7月20日前办公室整理回复意见报局长审签，7月底完成正式回复意见报政府督查室。协调联系人周丹。

1、明确职责，落实责任。局长负总责，各分管领导牵头。一是承办科室全面负责属于本科室的建议、提案办理工作，制定出详细办理方案。二是承办科室要明确联络人员，专门负责办理过程中信息的收集、反馈，确保信息畅通，掌握办理进度，总结办理经验，安排下步工作。三是将办理工作纳入年底工作目标考核评比，确保人大建议、政协提案办理任务顺利完成。

2、加强联系，走访代表。为做好建议、提案办理工作，各承办科室要认真研读原文，正确理解提议人的本意。同时，在办理之初(方案见面)、办理之中(方案实施)、办理之后(办理结果)的三个阶段要加强与提议人的联系，采取上门走访、召开座谈会、举办现场会、邀请人大代表、政协委员视察等形式(每个办理件必须要达到100%的见面率)充分征求提议人意见，确保办理工作落到实处。

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一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以全面达到国家环境保护模范城市考核指标为目标，突出工作重点，强化整改落实，全力做好“创模”复核验收工作，进一步推动我市经济、环境和社会各项事业发展。

二、责任分工

（一）市住建委

1、对城区管网雨污不分流情况进行排查，实现雨污分流（年1月10日前完成）。

2、对部分管网建设不符合防渗漏要求的进行认真排查，并采取措施，封堵泉水渗漏点，解决污水处理厂进水浓度偏低问题（年1月10日前完成）。

3、立即在西部管网与绣江河交界处建设分流闸，确保城区污水全部进入污水处理厂进行处理（年1月10日前完成）。

4、提供年城区内排污管网整治方案等相关材料（年1月10日前完成）。

(二)市公用事业局

1、协调开发区明确第二污水处理厂建设时限，提供第二污水处理厂设计方案和施工方案（年1月10日前完成）。

2、污水处理厂需更新或维修设备，解决污泥含水率高的问题，运输污泥车辆要达到密闭要求，需配备专门的污泥运输车辆（年1月10日前完成）。

3、协调应急办制定我市饮用水源地应急预案，并将该应急预案纳入市政府突发公共事件总体应急预案体系（年1月10日前完成）。

（三）市环卫管护中心

1、立即实施生活垃圾填埋场渗滤液处理再提高工程，按“创模”要求建设膜处理设施（年1月20日前完成）。

2、确定第二垃圾填埋场开工时间，尽快开工（年1月20日前完成）。

3、提供相关垃圾管理规章制度：城市垃圾管理办法、市垃圾处理发展规划、市环卫管护中心保洁队管理规章制度、垃圾清运管理办法、垃圾场管理制度职责等内容（年1月10日前完成）。

4、提供2010年购买的新式垃圾车，垃圾收集箱，工人清运垃圾，垃圾场等相关材料及照片（年1月10日前完成）。

5、规范完善垃圾填埋场相关档案材料（年1月10日前完成）。

（四）市环保局

1、根据市政府关于机动车尾气检测站的确认函，进步一协调市环保局，抓紧完成机动车尾气检测站的验收，并尽快实现投入运行，协调公安局，建立和完善监督制约措施，保证机动车环保定期检测率大于80%（年1月20日前完成）。

2、加大对火电、化工、铸锻等传统行业的综合整治与提升改造力度，加大监察力度与处罚力度，确保工业企业污染治理设施有效运行、稳定达标。负责督促华日电池立即开展后环境影响评价（年1月10日前完成）。

3、对涉及工业有毒化学品、危险废物、重金属产生、经营的单位开展环境安全隐患排查，进一步规范收集、贮存、转移、利用、处置的行为，督促这些企业制定完善应急预案，并有针对性进行应急演练（年1月10日前完成）。

4、加快重点企业清洁生产审核及评估验收速度，对拒不实施清洁生产审核及评估验收的企业，依法予以处罚，尽快完成企业清洁生产审核任务（年1月20日前完成）。

5、负责协调省、市环保及有关部门，探讨3家电镀企业进行整合的途径，进一步减少环境风险。

6、负责重点河流沿线污染企业的综合整治（年1月10日前完成）。

7、积极向市政府及市编委汇报，提升环境监察大队、监测站的规格；进一步强化环境监察、监测能力建设。

8、协调各有关部门，完善创模档案材料的整理。

(五)市卫生局

立即对全市乡镇卫生院部署安排医疗废物规范化处置工作。完善医疗废物处置协议、转移台帐、暂存场所，专人负责，确保医疗废物安全处置（年1月10日前完成）。

（六）市水务局

市水务局牵头，各有关乡镇（街道办）配合，负责河流沿线的综合整治。实施封堵未经处理的生活污水排污口，清理沿线垃圾等工作（年1月10日前完成）。

（七）市统计局。

解决统计年鉴的数据与市核准数据“创模”口径统一问题（年1月10日前完成）。

（八）市园林局

需提供绿化工程明细、投资明细，新增绿地面积要与投资相吻合（年1月10日前完成）。

（九）市政府应急办

需更新完善市政府突发公共事件总体应急预案体系，并将饮用水源地的应急预案纳入市政府突发公共事件总体应急预案体系（年1月10日前完成）。

（十）开发区

明确第二污水处理厂相关进水管网的建设时限，提供第二污水处理厂相关进水管网的设计方案和施工计划（年1月10日前完成）。

（十一）市公安局

1、配合环保局建立和完善机动车尾气检测监督制约措施，保证机动车环保定期检测率大于80%（年1月20日前完成）。

2、配合乡镇和各有关部门，做好对非法土小企业的关停取缔工作（年1月10日前完成）。

（十二）市城管执法局

1、清理整顿城区内道路两侧不规范广告牌，杜绝占道经营，维护好城市形象（国家模范城复核验收前完成）。

2、配合乡镇和有关部门做好对非法土小企业的关停取缔及城区环境的整治工作（年1月10日前完成）。

（十三）市工商局

配合乡镇和各有关部门，做好对非法企业的关停工作（年1月10日前完成）。

(十四)供电公司

配合乡镇和各有关部门，做好对非法土小企业的关停取缔工作（年1月10日前完成）。

（十五）市交通运输局

对市区内所有出租车、公交车宣传“积极创建国家环境保护模范城市”标语口号。

（十六）市高教办

1、确保大学园区内各院校中水回用设施正常运转，杜绝学院污水未经处理直接排放（年1月10日前完成）。

2、督促未配套建设污水处理设施的高校建设污水处理设施。

（十七）各乡镇（街道办事处）

1、负责所辖区域河道垃圾、污水的污染治理（年1月10日前完成）。

2、配合水务局，搞好重点河流沿线的综合整治（年1月10日前完成）。

3、对辖区内的土小企业进行清查，确保全部关停（年1月10日前完成）。

4、配合各相关部门做好“创模”整改工作。

（十八）市委宣传部、市新闻中心、市广播电视台

开展多种多样“创模”宣传，营造浓厚的氛围。

（十九）市财政局

确保专项资金及时拨付到位（年1月10日前完成）。

（二十）市政府督察室

负责牵头进行经常性督导，保障“创模”工作的顺利开展。

三、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各乡镇政府、街道办事处、市直有关部门要切实把“创模”整改工作作为当前一项重点工作来抓，成立专门班子，抽调专业人员，明确任务，加大整改力度，确保把省环保厅预评估组提出的整改意见落到实处。

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20__年上半年，我局在市委市政府的统一部署下，深入学习贯彻科学发展观，按照“抓项目扩投资，抓调整提质量，抓民生促和谐，抓班子强队伍”的工作思路，着力抓好重点建设项目建设和国家园林城市创建工作，保证了各项工作有序推进，为确保完成全年各项目标任务创造有利条件。现将上半年的工作开展情况和下半年工作要点报告如下：

一、上半年工作完成情况

（一）抓好项目建设，拉动固定资产投资

今年我局负责组织或协作实施的项目共58项，至6月底止，完工（基本完工）工程9项，完成工程投资额7.38亿元，基本上按计划推进，具体情况如下：

1.协作类项目

（1）市日用陶瓷园区投资公司污水处理项目：管网及管道设计工作已完成，图纸已交建设单位。

（2）鑫山工业集中区佳鑫厂至高速引道30米道路建设项目：管线施工图已完成交建设单位。

（3）园区标准厂房建设三、四期项目：建筑单体设计已完成。总的地块与原规划指标稍有调整，已完成交施工单位。

（4）鑫山区到城区排污管工程：未见业主委托设计，城市规划设计室正与工业园区办商议进行测量，我局将尽快协调园区办委托，以便尽快开展下一步工作。

（5）南部宠物产业园：已完成规划设计方案。

2.房地产类项目

（1）松木岭小区二期旧城改造项目：1至5月完成投资额1500万元，公房签订协议80%，私房未能签订。临街铺面要价高，无法签订，我局将督促抓紧落实。

（2）中央广场建设项目：1至5月完成投资额5102万元，方案已经专家评审通过，已办建设用地规划许可证。建筑设计图纸4月26日已完成施工图。目前正在钻探、打桩。

（3）皇冠假日建设项目：1至5月完成投资额1575万元，目前建好围墙、售楼部，平整好场地。规划方案5月28日经专家组评审通过。

（4）金富公寓建设项目：1至5月完成投资额1378万元，目前基础正在施工中。

（5）公园1号房地产项目：1至5月完成投资额1601.63万元，目前商业中心的基础正在施工。存在问题：地块内迁坟、拆迁房屋等问题严重影响工程进度。

（6）碧桂园房地产项目：1至5月完成投资额9600万元。一期共81幢楼，9幢封顶，30幢施工到2层，其余的基础施工中，完成工程40%。存在为题：一期有少部分房屋未拆迁；二期房屋拆迁未能按时完成。

（7）精通花园房地产项目: 1至5月完成投资额1050万元，目前完成工程量的95%。

（8）合源美地房地产项目: 1至5月完成投资额460万元，目前共34幢楼，1幢楼主体装修，其余的已具备交付使用条件，即将竣工。

（9）金旺旺商贸城房地产项目: 1至5月完成投资额6900万元，b1、b2区具备交付使用条件，b3区9幢楼装修完工， b4区8幢楼，2幢施工到3层，另5幢基础已完工。

（10）新南城房地产项目: 1至5月完成投资额1280万元，目前共6幢楼，开工4幢， 3幢内墙装修中，1幢框架施工到15层；另2幢没有开工。

（11）新城国际房地产项目: 1至5月完成投资额9300万元，目前一期11幢楼，10幢具备交付使用条件，二期8幢楼，框架封顶。存在问题：1）地块内5户居民未搬迁；2）出让的213亩土地有2亩地未征；3）地块周边道路未按时完成；4）市政配套未完善。

（12）清华园房地产项目: 1至5月完成投资额3050万元，一期7幢楼，6幢封顶，1幢施工到19层；二期8幢楼3层施工中。

（13）滨江华府建设项目: 1至5月完成投资额7030万元，目前共6幢楼，3幢正在开挖基槽，其余没有开工。

（14）新天地商业街建设项目: 1至5月完成投资额534万元，二期具备交付使用条件。

（15）阳光华府建设项目: 1至5月完成投资额20__万元，目前正在建围墙。存在问题：出让界址不清无法办理有关手续，影响工程进度。

（16）地王国际房地产项目: 1至5月完成投资额3200万元，目前框架施工到7层。

（17）新兴苑房地产项目: 1至5月完成投资额1500万元，目前施工到6层。

（18）喜仕登商业广场项目：目前正在装修中。

（19）日用陶瓷展览馆项目：1至5月完成投资额2272万元，a区施工到3层，b区施工到2层，c区基础完工。

3.市政拆迁类项目

（1）旧北宝路口至塘岸路口道路建设项目：荔枝场路段、精通区路段两个工作面已同时开工。旧北宝路口至塘岸路口全长3500米,需装自来水水管4461米,已完成3000米主管安装， 占主管工程量的100%。

（2）甘村路与玉容一级路之间的“金三角”改造：由于土地界址未确定，项目未开展。

（3）城北路改造项目：污水管网工程已按进度施工，绿化、房屋立面改造方案正在规划设计中。

（4）旧粮食局、政府会堂改造项目：目前处于调查摸底、意见征询阶段。

（5）党校、气象局、看守所片改造项目：待政府确定开展工作。

（6）城区公交站点建设、改造：结合城北路改造，综合考虑建设。

（7）城区污水处理项目建设完善及运营管理：1）厂区部分：累计完成投资5810多万元，已通过自治区环保部门验收，目前污水厂运转稳定正常，出厂水达国家排放标准，各项指标均达到设计要求。2）管网部分：累计完成投资2493万元，累计完成约8.2公里的污水主管网铺设及原排污干渠改造修建。四标段（大风门至印塘路口段）正在进行开工前的准备工作。

（8）燃气公司扩建工程：扩建工程项目主要是面向荔枝场新区碧桂园项目，新区中压支线铺设资金缺口120万元。 目前散户安装约600户左右，投资约200万元左右。

（9）城区给水管网建设：该工程9月开工，总投资7215万元，目前完成投资1200万元，十二仓至北高段、丛义到北宝路口段、工业大道段已完成供水，荔枝场段已完成管道安装。

（10）市政基础设施二期工程：目前城区给水工程完成投资600万元，路灯安装完成投资60万元，供水管网安装完成投资70万元，合计完成730万元。

（11）生活垃圾填埋场工程项目:填埋场子工程已完工，正在试运行，但焚烧炉改造子工程、垃圾收运系统改造子工程由于地方配套资金不到位而受阻。

4.创园类项目

（1）城西公园建设项目：池塘景观改造已完成预算报财政局、审计局预审；环山路施工单位正在施工；林相改造方面已完成伐木工序，改造工程也已开工建设。

（2）金龟岭公园改造建设项目: 初步规划已完成。

（3）荔枝公园建设项目:已基本完工，计划月底验收。

（4）花果山公园建设项目:完成园路、小广场等设施，公厕、凉亭、植物景观配置等未完成。

（5）大板塘公园改造建设项目： 6月21日已批准工程预算控制价，下一步进行工程报建，待招标后即可开工

（9）铜鼓王公园建设项目：项目用地尚未落实。

（10）鬼门关风景区建设项目：正在进行规划。

（11）植物园建设项目：大木塘面积测量完成出结果，水田测量初步结果已出。大木塘附近的空地、旱地有关租地测量地界结果已出，各种地类地界正在测绘中。

（12）印塘路口至大风门路口道路建设和绿化工程：中标公告到期，准备与施工单位签订合同后，即可进场施工。

（13）高速公路引道绿化美化工程：一期已完成。

（14）玉容一级公路绿化改造项目：全市21公里，移植荔枝树3135株，开创了岭南地区大规模移植乡土大树的先河。目前已基本完成。

（15）城西二路绿化改造项目：已完成。

（16）城西路西河桥至体育场旁道路绿化改造项目：已完成施工图交城司。

4.规划类项目

（1）城乡一体化规划编制（①城市中心区控制性规划编制②城乡风貌改造规划编制③农村危房改造规划编制④城区周边规划编制⑤城区市场规划编制）：因经费不到位，编制工作尚未完成。

（2）城区行车线路规划：因经费不到位，规划工作尚未完成。

（3）花果山至大板塘一环路规划项目：正在计划之中。

4.其它项目

（1）甘村廉租房项目：一期工程占地面积7657平方米，建筑面积16093.16平方米，4幢楼共228套住房，工程投资1570万元；二期工程占地面积8000平方米，建筑面积15604.80平方米，4幢楼共256套住房，工程投资1380万元。主体已验收，二期完成90%，进入装修阶段。

（2）农村危房改造工程：计划安排改造户，各建设站已做前期工作，因上级补助资金未到位，暂未能开工。区厅领导已向住建部汇报，提出对建房改造补助适当提高和扩大补助范围，尚无明确答复。

（3）城乡风貌改造工程：全市城乡风貌改造示范点镇萝村改造用地面积30203平方米，建筑占地面积5376.7平方米，绿化率14.6%。第一期改造总户数30户，投资约156万元，完成了外墙装饰面积13700平方米、坡顶立面改造面积2076平方米，硬化道路258米，完成了住户的改水改厕工作，建设篮球场、舞台各一个，建设由卫生院、图书室、计生服务室组成的公共服务中心。第二期改造任务已下达，共317户，共涉及萝村、新圩梧村、西垠朋同村，初步设计方案已出台。其中萝村新兴组完成投资190.5万元，新圩梧村、西垠平地山完成现状测量。

（4）城乡清洁工程及南珠杯：1）对市“南珠杯”竞赛协调指导小组成员进行调整，出台了第七届“南珠杯”届末迎检方案。2）从有关单位抽调了9名工作人员到南珠办开展工作。3）进行了届末自检，初步拟好了城市类申报材料。目前进入材料收集整理阶段。

二、抓好行业管理，保证各项工作平稳推进

1.城乡规划管理方面。一是《市城市总体规划调整方案》已上报审批。二是组织完成了公园一号、碧桂园详规等26项规划设计、测绘，完成了13万平方米建筑面积的设计任务。三是组织召开规划方案评审会10次，评审了项目规划方案42个。四是办理《建设用地规划许可证》521份、用地面积14.5万平方米，《建设工程规划许可证》445份、建筑面积59.7万平方米。五是在镇一级逐步禁止“竹筒房”建设，目前新圩镇新贵苑小区、新圩镇园艺场小区已将原方案的部分“竹筒房”式住宅改为公寓式住房。

2.建筑市场管理方面。全市建筑施工企业承接建安产值20.5亿元，竣工产值15.5亿元。共审批《建筑工程施工许可证》22份，总造价10163万元，总建筑面积11.7万平方米；竣工备案项目6个，面积3.4万平方米；进入建筑交易市场项目共有14个，工程造价32155.88万元，建筑面积28.0493万平方米。加强新建建筑节能的管理，严把规划许可、施工图审查、竣工验收备案关键环节，新建建筑在设计阶段强制性标准执行率达到100%，施工阶段强制性标准执行率达到95%以上；公建部份的建筑工程使用新型墙体材料已达到95%。

3.房地产市场管理方面。房地产开发施工面积74万平方米，完成投资6.38亿元。共办结房地产抵押登记1596宗，房地产权属登记1100宗，房屋转移登记108起，房屋他项权利登 记1593起，完成白蚁预防施工面积23.2万平方米。

4.市政公用事业管理方面。一是加大城区卫生的清扫、保洁力度，及时清运垃圾，确保城区垃圾不积压，半年来共清运垃圾2.59万吨。二是改造路灯134基。三是加强城市街道的日常管理，及时清理下水道、沉沙井，确保城区汛期不出现大面积内涝，修补道路0.34万平方米。四是新增供水管网1758米，新增用水户1225 户，售水量379.9万吨。五是查处违法建筑、乱摆乱卖案件17件，办理临时占道建设堆积许可证30多份，拆除乱搭乱盖86处，清理乱占道摆设的摊点900多摊，处理运输散装物品污染城市道路的案件2件，清理乱放置在道路上的广告牌150多块。

三、抓好安全生产，促进社会和谐稳定

今年，根据自治区住建厅、住建委和市政府关于加强安全生产管理工作的统一部署，我局认真组织贯彻落实工作，印发了住建局20__年汛期安全生产工作方案，共组织四次工程质量、安全大检查和一次建筑节能专项检查，重点检查施工现场的深基坑、塔式起重机、物料提升机、外脚手架、施工临时用电、模板顶木支撑、楼梯、楼层临边、洞口围护、高边坡等部位的安全防护和治理工地乱象的状况、建设业主、施工、监理单位履行安全职责情况以及中小学危房安全检查等。此外，对供水、排水、园林、环卫、燃气、路灯、直管公房等公用事业开展汛期安全检查。共下发安全隐患停工通知书5份，安全隐患整改通知书120份。通过检查，各施工、监理企业加强了施工现场安全生产监督管理，现场安全生产水平有了新的提高，安全生产情况进一步好转，上半年没有发生重大安全质量事故。

强化安全生产宣传教育。积极开展 “安全生产月”活动，在圭江大桥公园举行了安全生产月活动，发放安全生产资料3500份，受教育3500人；在施工现场举办农民工夜校进行培训，受培训教育人员500多人；举办了建筑施工企业关键岗位持证继续教育培训共培训了290人。

四、指导村镇规划建设，推进城乡一体化进程

加强对镇区居住小区建设的调研，指导其开展工作，先后组织完成了隆盛镇河西街等5个规划设计、测绘，将新圩镇新贵苑小区、新圩镇园艺场小区原方案的部分“竹筒房”式住宅改为公寓式住房，以点带面，推动全市建制镇居住小区健康有序发展。按照社会主义新农村建设要求，完成了8个村公共服务中心地形勘测和规划。深入推进城乡风貌改造工程，完成了镇萝村新兴组一期改造工程，外墙装饰面积13700平方米、坡顶立面改造面积2076平方米，硬化道路258米，完成了住户的改水改厕工作，建设篮球场、舞台各一个，建设由卫生院、图书室、计生服务室组成的公共服务中心；第二期改造任务已下达，共317户，共涉及萝村、新圩梧村、西垠朋同村，初步设计方案已出台，新圩梧村、西埌平地山完成现状测量。积极推进农村危房改造，一期20户改造任务已完成，二期正在统筹安排之中。

五、加强自身建设，机关作风转变取得实效

积极开展“绩效攻坚年”活动和创建学习型组织活动，出台了相关活动方案，按照 “强化执行力、提高创新力、增强凝聚力”的目标要求，转变观念，改进作风，增强实效，对外服务水平和质量得到提高。加强党风廉政建设，年初与所属下属单位签订了年度廉政建设责任书，把廉政建设任务层层分解到各单位，形成了一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作机制；深入开展党风廉政宣传教育和完善反腐倡廉宣传工作，不断提高廉洁自律意识。

二、存在问题和建议

回顾半年来的城乡建设管理工作，整体上推进有力，重点工程建设项目进展顺利，基础设施不断完善，取得了一定成绩。但全面客观的分析，工作中还存在一些不容忽视的困难和问题。一是项目界址不明确，影响了工程开展。比如阳光华房地产项目。二是项目用地或拆迁不及时，影响了项目推进。比如合源美地、铜鼓王公园、碧桂园、松木岭改造二期等项目就是因为征地拆迁问题受阻，企业投资信心受到影响。三是项目配套资金不到位，影响了项目的推进。比如廉租房、污水管网、供水管网、垃圾场等国债投资项目建设政策性强，下达的建设任务繁重，却因地方配套资金不到位给项目的实施带来极大的困难和压力。四是基础设施建设资金投入不足，影响了工程的建设步伐。比如部分创园项目因建设资金一减再减，出不了效果，也不能按时完工。五是城市维护日常经费不足，影响了城市管理水平的进一步提高。环卫临时清扫工工资偏低、园林管护人员严重缺乏等遗留问题还未能解决，随着作业区域的不断扩大增加养护经费等新问题又接蹱而来，但近几年城维费几乎一个样，捉襟见肘，难以应对日常养护支出。六是城市管理不到位。在治理“五乱”和查外违法建设等过程中，仍存在管理脱节、“脏乱差”回潮现象。七是广大市民参与城市建设与管理的氛围不浓，市政设施遭受破坏的情形时有发生，增大了管理难度。这些问题都有待于在今后工作中加以克服和解决。

建议：（一）市政府出面协调各相关部门积极开展工作，及时解决征地、拆迁等影响项目落实推进的颈瓶问题，保证项目既能“落地”，也能“生根”、“开花”，增强企业投资信心。（二）解决地方配套资金问题，保证廉租房、垃圾、污水、供水等重大国债

项目按时完成。（三）重新调整城市维护费使用范围。认真贯彻执行财政部《城市维护建设资金管理办法》（财地字1996239号）的规定，将环卫、园林、路灯等从业人员工资列入市财政预算支出，城市维护费做到专项专用，主要用于市政公用设施的维护和城市公共设施建设投资，保证市政基础设施逐年增长。（四）加大城市管理力度。作为主管部门，我局将加强建设系统干部职工队伍自身建设，着力解决城市管理脱节、不到位等问题，进一步提高城市管理水平。

三、20__年下半年工作要点安排

（一）继续抓好项目推进工作，坚持开展每周一次的项目工作推进会，查找问题，分析原因，主动配合各业主单位推进项目建设，争取廉租房、经济适用房、污水管网工程等国债项目以及城西公园、大板塘公园、植物园、金龟岭公园等创园项目按时完成。

（二）突出抓好城乡市容环境卫生综合整治，深入开展城乡清洁工程，全面整治市容市貌；积极做好第七届“南珠杯”竞赛届末迎检工作，实现“保杯夺杯”的目标。

（三）继续抓好城乡规划的编制和报批工作，扎实做好建设项目的报建审批工作，加强特色小城镇的建设和管理。

（四）加强城市建设维护管理。结合城乡清洁工程和第七届“南珠杯”届末迎检工作，进一步强化环卫、园林绿化、给排水、路灯等建设管理，推动城市管理工作上新的台阶。

（五）强化建筑市场管理。切实抓好建筑市场监管，严格建筑工程施工许可报建管理审批，开展好建筑施工安全专项治理和经常性的质量、安全监督检查，加大重点工程监管力度，加强工程质量监督管理，把好工程竣工验收备案关，消除质量隐患。