协会工作方案范文

导语：如何才能写好一篇协会工作方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

 

为进一步规范行业协会商会收费，落实减税降费政策，持续深化“放管服”改革，现结合我市实际情况，制定本工作方案。

一、 工作目标

通过开展跨部门联合抽查，整合监管资源，统筹执法力量，做到从严监管、综合施策、标本兼治，全面规范我市行业协会商会各类收费行为，进一步完善监管机制，做到对违法违规收费“零容忍”，促进行业协会商会健康有序发展。

二、 抽查对象范围

抽查在2021年民政部门登记的各类行业协会商会，市一级行业协会商会由市市场监督管理局和市民政局联合抽查，县（区、管委会）局履行属地管理责任对辖区内的行业协会商会开展联合抽查，抽查比例不低于2021年在民政部门登记的行业协会商会总数的百分之五。

三、 抽查时间

2021年3月底前，要对辖区内行业协会商会收费情况完成抽查工作。

四、 抽查内容

重点检查行业协会商会落实《关于进一步规范行业协会商会收费管理的意见》（发改经体〔2017〕1999号）规定的以下几个方面的内容：

（一）会费管理方面。制定或修改会费标准是否召开会员（代表）大会审议表决，是否采取无记名投票方式进行；会费档次是否超过4档，同一档次中是否有不同标准。

（二）经营服务性收费方面。对存在垄断的服务实行政府定价管理的，是否有价格主管部门明确的收费项目、范围和标准；实行市场调节价的经营服务性收费，是否在价外或合同外加收费用等。

（三）行政事业性收费方面。依据法律法规代行政府职能的收费，是否纳入行政事业性收费管理，是否违反规定擅自将行政事业性收费转为经营服务性收费收取，收费项目和标准是否履行审批手续，是否利用法定职责擅自增加收费项目、提高收费标准，是否因承担政府部门委托或授权开展的事项向会员收取费用等。

（四）评比达标表彰方面。是否未经批准开展评比达标表彰活动，评比达标表彰活动是否超出规定的活动地域和业务范围，是否向评选对象收取相关费用等。

五、 工作要求

（一）认真组织抽查。各地要高度重视，严格按照〔2020〕21号和闽市监价监〔2020〕167号文相关要求，在规定时限内，认真完成抽查任务。已完成抽查任务的，要畅通投诉举报渠道，及时妥善处置企业反映的行业协会商会违规收费问题。

（二）严格执法。各地要依据相关法律法规及政策规定，严肃查处行业协会商会违法规收费行为。对发现不认真开展自查、自查整改不到位的，要依法依规严肃处理。

（三）加强协作。各地要积极与发改、财政、人社、审计，以及行业主管部门沟通联系，开展横向有配合、纵向有联动的综合协同整治，形成齐抓共管的工作格局。

（四）及时反馈。各地应于4月1日前，向市局报送行业协会商会抽查工作开展情况总结。（联系人：林晓敏,电话：18850910023；林婷婷,电话18850982896）。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

篇2

湖北青年职业学院

二、活动策划承办：

心理协会

三、活动背景：

当种子穿过泥土吐出新绿，当漫山的油菜花恣意绽放，当暖暖的风儿轻拂脸庞，当随处可见的姹紫嫣红撩动我们的眼睛，当我们每天早上被阳光唤醒，你是否觉得最美的时光来得不知不觉，万物勃发的季节，唤醒了花、鸟儿，还有你我，螯伏已久的活动，在第一届社联文化艺术节来临之际，我们心理协会响应院社联组织第一次——生活情景模拟剧。

四、活动目的：

为了提高大学生的心理健康活动程度，亲自体验心理变化，同时正确认识心理现象，提高大学生心理健康水平，丰富大学生活。

五、活动主题：

展示青春风采，放飞自由心灵！

六、活动对象：10级学生

七、活动时间：***----***

八、活动地点：

九、具体活动安排如下：

一征稿活动方案，集思广益。（***——***）

1.召开心理健康委员会，向各个班委员详细介绍此次活动内容、重要性及影响，并规定09级个班至少写两个剧本，当然多多益善。

2.收回剧本，心理协会干部认真阅读剧本，检查质量。

3.和老师交流沟通，征求意见。

4.召开心理健康委员会，共同商讨剧本。提出完善建议，准备排演（***——***）

二排演方案，认真抓质量。

三宣传工作方案

1.海报、广播形式扩大宣传。

四组织评委团工作方案，联系办公室的各位老师，请他们为此次活动当评委。

五奖项设置

最佳表演奖（一名） 最佳剧本奖（两名） 最佳心理健康奖（三名）

十、活动经费：一等奖300 二等奖200 三等奖100

十一、突况与应机制：

1针对比赛后可能出现的平分现象，我们将以活动新颖性为主参考来进行。

篇3

截止2016年6月3日，全县流动人口总量21336人，其中：流入人口1183人，流出人口20153人。跨省流入238人，主要来自重庆、广东、湖南、湖北、江西、福建等省，流入已婚育龄妇女，免费享受了国家规定的基本技术服务项目，免费服务率98%以上。省内流入育龄妇女458人，已婚育龄妇女346人，综合避孕率为100%，计生“三查”率达到98%。育妇跨省流出3913人，主要流往北京、上海、浙江、广东、__、__、贵州等地，育妇省内流出3238人，主要流向成都、乐山、眉山等地。

通过近半年县乡两级的共同努力，我县scpip平台信息数据清理、核查工作取得了较好的成绩。截止2016年6月3日，全县的省际协查共计接收352条，已反馈352条，反馈率为100%，无一条过期信息；接收未办理婚育证明对象151条，已反馈151条，反馈率、及时率为100%；接收未采取长效避孕措施对象43条，已反馈43条，反馈率、及时率为100%。全县的省内协查共计接收207条，已反馈207条，反馈率为100%：接收未办理婚育证明对象75条，已反馈75条，反馈率、及时率为100%;无未采取长效避孕措施对象条数。另外，我县在省际和省内的协查发送情况都还欠缺，其中省际协查发送为5条，省内协查发送为183条。全县数据表明，我县的信息协查反馈工作在原有基础上虽有所提高，但还存在差异较大的现象。

今年以来，我局围绕中心、服务大局、积极探索、稳步推进流动人口均等化服务，及时制定了《__县流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化工作股室任务分工方案》、《__县流动人口服务管理工作“一盘棋”工作方案》及《__县流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》等文件，将流动人口均等化服务作为人口计生综合改革、提高人口计生工作的一项重要任务来抓，取得了良好成绩。

一是宣传教育均等化 各乡镇利用流动人口婚育知识讲座、宣传资料、电视播放等形式加强宣传，确保了流动人口卫生计生政策知晓率达95%以上。注重发挥集中宣传服务活动的引领作用，并利用元旦、春节、“5.29”等重要节假日，举办了多次以“关怀关爱流动人口”为主题的集中宣传服务活动。二是技术服务均等化

全面实施流动人口计划生育免费服务制度，为流动已婚育龄妇女提供与户籍人口同等的免费技术服务和生殖健康服务。三是药具供应均等化 创新了药具发放模式，使药具发放全面进入流动人口相对密集的居住地、聚集地、企业和公共场所，实现流动人口计划生育药具免费发放全覆盖。四是便民维权均等化

免费为外出务工人员办理《流动人口婚育证明》，公开办事程序和相关政策，保障流动人口的知情权、监督权。并及时妥善处理了流动人口计划生育来信、来访，建立和完善了流动人口利益导向机制，将各项惠民政策延伸到流动人口，关心留守儿童和留守老人，帮助其解决生产、生活等方面实际困难，解除了流动人口后顾之忧。

为加强区域间的双向协作，与流动人口户籍地卫计部门联系，及时掌握和通报信息，积极推进流入地与流出地之间的流动人口计划生育双向管理，直至2016年5月底，县卫计局先后与__省__市__区、__省__县、__省__县、__省__市__区、__省__市__县等28个卫生计生委（局）建立了流动人口计划生育服务管理双向协作关系，并签订了协议书，明确双方的协作内容和责任，逐步形成了两地间流动人口“源头互动、管理互补、信息互通、合作共赢”的局面。

篇4

一、指导思想

为贯彻落实国家改革开放和实现经济稳步健康发展要求，切实改变我省高速公路沿线户外广告设施设置混乱、广告无序现状，不断净化市场投资环境，维护地方经济秩序，保护消费者合法权益，依据《中华人民共和国广告法》、《省广告条例》等法律、行政法规，规范高速公路沿线广告活动，发挥广告在地方经济又好又快发展中的积极作用。

二、组织领导

为切实加强我市高速公路户外广告整治工作，确保5月31日前完成整治任务。市局成立整治工作领导小组，成员名单如下：

三、整治内容

（一）严控新增

2013年6月1日前，对高速公路沿线新设广告设施严格审批手续，暂停颁发户外广告登记证；对现有审批手续不全的户外广告也不得补办相关手续。

（二）限期整改

于2013年5月5日前完成对于设置在高速公路收费站区、服务区以及建筑控制区外至隔离栅外缘起100米范围内，设置手续完备，但存在内容违法、违规的广告，责令广告主、广告经营者、广告者限期纠正。

（三）整治分工

依照《市高速公路沿线广告设施整治工作方案》中“工商部门按照各自职能，积极配合做好清理整治工作”要求，相关市（区）局要根据行政区划，积极配合当地政府及相关部门，认真做好清理整治过程中工商职能工作，及时上报工作进展情况和有关信息。

四、整治步骤

（一）动员部署阶段（2013年1月15日—3月5日）

1、学习传达省、市有关要求，成立领导小组，研究制定整治工作方案（2月16日前）。

2、配合相关部门对高速公路建筑控制区外至隔离栅外缘起100米范围内的广告情况进行调查摸底，全面掌握辖区高速公路沿线广告设置及内容情况（2月28日前）。

3、按照全市统一部署，配合通告，明确暂停审批、限期自行拆除、整改等要求（3月5日前）。

（二）清理整治阶段（2013年3月6日—5月7日）

全面组织实施清理整治工作。对限期整改的广告内容，责成广告主、广告经营者、广告者在规定期限内自行整治，验收达标的予以保留，未达标的限期清理拆除。

（三）总结验收阶段（2013年5月8日—5月31日）

对存在的问题各单位要严格督促整改，市局整治工作领导小组组织检查验收，并做好迎接省整治工作领导小组的考核验收。整改结束验收合格后，对手续不全的根据全省统一部署限期集中补办手续。今后高速公路沿线广告设施广告，一律依法严格审批，推动高速公路沿线广告设置、步入依法、规范、长效管理的良性轨道。

五、有关要求

（一）强化领导，明确责任，认真落实整治目标

要及时传达全省清理整治工作会议精神，认真组织学习《实施意见》，配合地方政府搞好宣传发动、制定规划和拆除、移位等相关工作，特别是针对高速公路沿线广告设施的产权单位、广告单位等，要加强政策、法规和实施方案的宣传、解释和疏导等工作，统一思想，协调行动，努力实现整治成效的和谐统一。要切实加强组织领导，明确职责分工。要成立相应的工作小组，制定具体工作方案，组织精干力量参与集中整治，按行政区域和整治的分工步骤，分解目标责任。要积极做好整治过程中的信息报送工作，及时向当地政府、新闻媒体和市局报送工作动态，宣扬好的做法，推动工作开展。要做到主动不越位、参与不包揽，要加强检查和督察，确保各项整治措施落到实处。

（二）领会政策，落实措施，依法履行监管职责

1、要积极配合当地专项整治牵头部门做好高速公路沿线户外广告设施设置及广告等情况的调查摸底工作。对现有高速户外广告设施的产权单位、广告的单位及相关审批登记情况等进行认真、全面的排查、清查，为整治工作提供详细、真实的第一手资料。清理整治工作结束后将手续完备、合法保留的户外广告逐块建立档案资料，并录入经济户口管理系统，纳入日常巡查范围，加强长效管理；

2、要严格对高速公路沿线新设广告设施审批手续。6月1日前暂停颁发户外广告登记证，对现有审批手续不全的相关户外广告也一律不得补办相关手续；

3、要主动配合当地政府制定本地高速公路沿线户外广告设置规划。要按照《省广告条例》的规定，于2013年4月30日前，依据《省高速公路沿线广告设施设置指导意见》和相关技术标准、规程，配合制订本地高速公路沿线户外广告设置规划。不符合设置规划和指导意见要求的，一律不予批准登记。

4、要理顺登记管辖权限。按照《省高速公路条例》的规定，利用高速公路收费站区和服务区内的广告设施广告的，户外广告设施经省交通运输厅审批后，统一由省工商局登记；沿线其他区域的户外广告，该户外广告设施必须符合设置规划，并依照《省广告条例》、《户外广告登记管理规定》等法规、规章的要求，提交相关证明文件，广告设施设置涉及用地的，还应当提交国土资源部门核准的用地审批手续，按照属地管辖原则，由广告地的县级以上工商行政管理局依法登记。

5、加强规范指导，依法巡查监管。清理整治工作结束后，除做好辖区内高速路户外广告的登记或重新确认登记外，要加强广告行政执法工作，对未经批准擅自户外广告、擅自改变登记内容、事项或者广告画面、内容等有涉嫌违法违规行为的，一经发现，依法严肃查处，绝不能留有死角。

（三）加强指导，抓好协调，充分发挥协会作用

篇5

为深入推进党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，充分发挥广大志愿者的示范带动作用，市文明办、市交警支队联合开展“文明交通志愿同行”志愿服务活动，具体方案如下：

一、工作时间

周一至周五每天早晨7:30-8:30，下午5:30-6:30

二、工作方式

每个交通道口4名志愿者，四个角各站1名志愿者，开展交通劝导志愿服务活动，活动时间为早晨7：30-8：30，下午5：30-6：30。

三、工作安排

主要交通路口志愿者安排

序号

地点

人数

志愿者队伍

工作时间

1

**大道与**路交叉口

4

**市**研究会

早晨

7：30-8：30

下午

5：30-6：30

2

**大道与**路交叉口

4

**市**研究会

3

**大道与**路交叉口

4

**区志愿者协会

4

**大道与**路交叉口

4

**区志愿者协会

5

**大道与**路交叉口

4

**区拥军促进会

6

**大道与**路交叉口

4

**市爱心协会

7

**大道与**路交叉口

4

**市爱心协会

8

**大道与**路交叉口

4

**红爱应急救援协会

9

**大道与**路交叉口

4

**市制水公司志愿者协会

10

**路与**路交叉口

4

**区青年志愿者协会

11

**大道与**路交叉口

4

**市巾帼志愿服务中心

12

**大道与**大道交叉口

4

**市巾帼志愿服务中心

13

**大道与**路交叉口

4

**市青少年关爱协会

14

**大道与**路交叉口

4

**市青少年关爱协会

15

**大道与**大道交叉口

4

**市雷锋车队

16

**大道与**路交叉口

4

**市雷锋车队

17

**大道与**路交叉口

4

**区退役军人协会

18

**大道与**大道交叉口

4

**区退役军人协会

19

**大道与**路交叉口

4

**高新区志愿者

20

**大道与**路交叉口

4

**高新区志愿者

五、其他事项

（一）参与志愿者要求身体健康，善于沟通协调，年龄在18至60周岁之间，要有奉献精神，责任心、法制观念要强，有良好的文明素养，有较强的社会责任感。

（二）有参与“文明交通”志愿服务活动经历者优先安排参与。

（三）活动期间要体现我们志愿者形象，禁止玩手机，及时劝导逆行、闯红灯的行人和非机动车辆。开展活动时穿志愿服务马甲、戴志愿者帽子，注意自身安全，不与人发生口角，并严格做好防疫保护措施。

（四）活动结束后，市文明办联合市交警支队将根据参与情况，择优表彰一批“文明交通志愿同行”志愿者，并制发荣誉证书。

篇6

一、统一思想，围绕主题，努力创导浓郁的羽毛球运动的氛围。

大力开展群众性的体育活动，既是形势的需要，时代的需要，也是广大人民群众的迫切需求。市羽毛球协会根据市体育总会关于开展2010上虞市全民健身节活动的指导思想和工作要求，及时召开了理事会，在统一思想的基础上，会议提出要围绕今年我市全民健身节活动的主题，结合协会的自身特点, 积极组织广大会员,开展形式多样的健身活动的工作思路，努力使今年的全民健身节活动开展的有声有色。

二、整合资源，制定方案，扎实有效地推进我市的羽毛球运动。

为了让今年的全民健身节活动落到实处，协会及时制定了工作方案，根据我市现有的羽毛球活动场馆偏少偏紧的客观实际，提出了资源整合的一系列工作设想，扎实开展了全民健身节活动。一是组织了二次赛事。协会组织了第二届“特安杯”羽毛球邀请赛和市级机关“大康杯”羽毛球比赛，不仅丰富和活跃了广大羽毛球会员和机关工作人员业余文体生活，同时也推动了我市全民健身节活动的开展；二是落实了活动的场所。协会想方设法筹集资金六万元，与城北实验中学签订了为期一年的体育馆的租借合同，每晚向全市羽毛球爱好者免费提供训练和活动的场所，使我市开展羽毛球运动在时间、内容、场地三个方面有了保证，受到了全市广大羽毛球爱好者的热烈欢迎。

为了有效的开展全民健身节活动，我们在今后的工作中将从以下两个方面开展好工作。

篇7

今年“3.15”是第22个国际消费者权益保护日，为隆重纪念“3.15”这一消费者自己的节日，提高全社会的维权意识，促进消费者权益保护工作更加深入进行，为构建和谐社会，实现经济旺盛增长和社会协调发展的新突破，努力建设湖北经济强市做出应有的贡献，市消费者委员会经报请市委、市政府同意，决定于“3.15”来临之际，举办“3.15消费者之夜”大型文艺晚会，并制定如下工作方案。

一、晚会主题：晚会主题为：“3.15健康维权·消费者之夜”文艺晚会。晚会内容主要以相声、小品、歌舞等文艺表演形式,寓宣传教育于娱乐之中,展现我市维权服务工作成效。

二、演出时间：二OO五年三月十四日晚8：00，整场晚会约两小时。

三、演出地点：市体育馆

四、参加对象：

市委、市人大、市政府、市政协等四大家领导，省和上级消委委领导，各职能、业务主管部门代表，各成员单位干部职工代表，消费者代表，赞助单位代表，个私协会员代表大约1600人。

五、节目的形式和内容

1、节目形式力求创新和多样化，并以中国传统的艺术形式与现代艺术手法相结合，达到思想性、艺术性、娱乐性和宣传性的完美统一。

2、内容以反映我市打假维权工作中的好人好事和社会各界对保护消费者合法权益工作的关爱、支持等言行为主题。

3、演出对象为三个部分组成

①邀请省知名艺术表演家张明智、陆鸣等。

②市歌舞团为主体阵容。

③有关社会文艺爱好者或赞助单位的节目。

4、节目设计

主持人:陆鸣肖宇飞

（1）领导讲话：

A.市领导讲话；

B.市消费者委员会会长讲话。

（2）开幕式：舞蹈《奇迹》

（3）歌曲：《今夜无眠》、《绿叶对根的情意》

（4）独角戏：《水货音乐家》陆鸣

（5）青春组合：《快乐指南》

（6）三句半《烟草稽查铁打的汉》

（7）歌曲：《好运来》版权所有

（8）舞蹈：《高原红》

（9）音乐小品：《12315》

（10）歌曲：《中国大地上》、《大地飞歌》武汉

（11）现代舞：《心跳》

（12）歌曲：《阳光大道》

（13）西班牙舞：《玛莉亚》

（14）歌曲：《精忠报国》

（15）舞蹈：《欢乐腰鼓》（市个私协会二河分会选送）

（16）歌曲：《向往神鹰》

（17）湖北大鼓：《你乐也我乐》

中间穿插有奖问答和现场受理消费者投诉。

六、场内设计

主题背景以红色为主色，图案握手和消费者组织绿色会徽和“12315”字样。象征健康维权，共建和谐，保护消费者合法权益是全社会的共同责任，维权工作充满生命的活力与希望，“12315”成为保护消费者合法权益的坚强卫士，呼吁全社会携起手来，为保护消费者合法权益而共同努力。

七、日程安排

1、3月4日，拟定具体方案

2、3月7日，由领导小组审定方案

3、2005年3月7日—10日由市歌舞团负责参演节目的创作、排练、彩排和舞美设计，并联系省表演艺术家；

4、2005年3月11日上午，领导小组对准备工作以及节目进行检查，对参演节目进行最后审定，制定分票方案；

5、2005年3月11日下午2:30市政府办公室组织工商、质监、物价、烟草、药监、卫生、疾病防控中心等职能部门和公安、交警、消防、武警、建设局、供电、安监、文体、广电等相关部门负责人参加的晚会筹备协调会，布置任务，明确责任；

6、2005年3月14日，接请张明智、陆鸣等艺术家由市歌舞团负责；市委、市人大、市政府、市政协、宣传部等领导出席并观看晚会盛况由市工商局负责联系安排；14日上午由领导小组进行最后检查、准备和彩排，晚上8：00正式演出。

八、组织领导：

1、主办单位：市消费者委员会

2、协办（赞助）单位：市烟草专卖公司、市供电公司、市自来水公司、市电信局、市邮政局、市人民医院、市人寿保险股份有限公司等20多家单位。

3、承办单位：市工商局、市歌舞团、市体育馆

4、成立2005年“3.15消费者之夜”文艺晚会活动领导小组，对整个活动实施组织、策划、协调、检查、督办以及资金筹措等领导工作。

5、领导小组下设办公室，办公室设在市工商局，负责综合的具体事宜，办公室下设九个工作小组。

①组织协调组。

负责晚会的筹备和各小组职责分工的督办落实。

②领导接待组。

负责各级领导的接请到位。

③节目组。负责晚会的节目策划和顺利演出。

④场内布置组。

负责场内主题背景和方阵设计，督促各成员单位方阵和观众方阵的组织落实到位。

⑤票务组。负责按场内布置的要求分发入场券。

⑥场地安全组。

体育馆内部安全由公安局安排8名干警负责体育馆内南台、北台等室内安全秩序；南门、北门、西门、侧门（领导、演职员、工作人员通道）由武警安排10名战士负责进场秩序、执勤、安全和验票。

⑦场外秩序组。

负责场外车辆停放和交通秩序，交警派4名交通警察、消防中队出动2台消防车在体育馆附近备勤。

⑧生活安排组。版权所有

负责14日领导和演职人员生活以及晚上住宿安排。

篇8

根据省、市工商行政管理暨党风廉政工作会议精神和《山西省工商局明察暗访工作方案》，特制定本工作方案。

一、察访目的

为了加强作风纪律建设，切实管好队伍、带好队伍，通过明察暗访，认真查找自身存在的各种不足和问题，有针对性地抓好队伍作风建设，确保建设一支忠于职守、勇于负责、廉洁高效、执法如山的工商行政管理队伍。

二、察访对象

工商行政管理机关、注册大厅、基层工商所等。

三、察访内容

1、行风承诺情况。企业注册审批过程中是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的问题；是否存在违反首办责任制、服务承诺制和限时办结制等行风承诺的问题；在行政执法过程中是否存在“乱罚款、乱收费看见，妈妈，、乱摊派”，以及“吃拿卡要”等问题。

2、政务公开工作情况。是否做到了“十公开”，即公开审批依据、审批条件、审批程序、审批时限、收费事项、收费标准、收费依据、办事责任、办事进展、办事结果，方便企业和群众办事，方便群众监督。

3、遵守企业年检工作纪律情况。各注册大厅是否严格遵守企业年检工作纪律；是否存在无法定依据附加其它条件作为年检的前置手续等情况，协会是否按照各自章程，规范会费收取行为，是否存在自定项目乱收费的情况。

4、遵守有关工作纪律情况，是否存在违反国家工商总局《依法行政、文明执法六项禁令》的情况；是否存在违反日常工作纪律的情况（如迟到早退、上班时间打扑克、玩游戏、干私活等）。

四、察访方式

察访主要分为日常察访和集中察访。日常察访由局领导带队利用调研、会议、检查工作等机会进行，集中察访原则上每季度三次。主要采取不打招呼、随机暗访；听取有关政风行风建设情况；发放问卷调查表，通过服务对象了解政风行风建设情况。

五、察访组织

察访工作由监察室牵头，办公室、人事股、企业监管股、财务股、法制股等股室配合进行，察访工作结束后，进行汇总、分析、汇报，并提出改进建议。

篇9

数量庞杂，各级标准执行困难

强制性标准是监管的底线。据了解，现行强制性国家标准、行业标准、地方标准达1万余项，数量庞大，制定主体多，各级强制性标准之间缺乏有力的组织协调，交叉重复矛盾难以避免。这些交叉重复矛盾既造成企业执行标准困难，也造成政府部门执法尺度不一。因此，必须开展强制性标准的整合精简工作，将现行强制性国家、行业、地方标准整合形成强制性国家标准一级，做到“一个市场、一条底线、一个标准”。

根据计划，到2016年底，将对现行强制性国家标准、行业标准、地方标准进行逐项清理评估，并作出相应处置：不再适用的予以废止；不宜强制的转化为推荐性标准；符合健康安全环保目的强制性标准，提出继续有效、整合、修订的结论。同时在工业领域先行开展整合修订试点，制定覆盖面广、通用性强的强制性国家标准。2017年开始，将逐步开展强制性标准的整合修订工作，通过3年左右的时间，形成新的强制性国家标准体系。

对于推荐性标准，国家标准委负责人认为，一方面政府部门应主动强化在法律法规、政策文件、政府采购等行为中引用和使用标准，加大标准实施力度，扩大标准的影响力；另一方面标准化主管部门也要积极提升标准的质量和适用性，使标准更好满足经济社会、产业发展的需求。

企业标准备案时间由14天缩减至20分钟左右

对于企业标准，上世纪90年代初开始实施的企业产品标准备案管理制度，随着市场经济的不断完善，已经不能适应发展需要。

为此，政府将推进企业标准管理由事前备案改为事中事后监管，给企业更多的自。今年1月，质检总局企业产品标准信息公共服务平台开始运行，截至目前，12个省市共有8831家企业开展了企业产品和服务标准自我声明公开试点工作，公开执行产品标准25387项，涵盖产品45356种，累计访问量突破百万。制度试点以来，企业原来办理企业标准备案平均需14天，现在只要20分钟左右。而且由过去的工作时间办理，转变为全天24小时网上办理服务。

团体标准也是标准体系中的重要内容。从国外看，团体标准发展比较成熟，美、英、德等国均有大量制定标准的专业性社会团体。从国内看，近年来国内在信息技术等一些新兴产业领域和广东、北京等地也开展了团体标准的积极探索并取得了较好的成效。

此次《改革方案》提出，要培育发展市场主体制定的标准体系。围绕这一问题，国家标准委负责人表示，团体标准是为满足市场、科技快速变化及多样性需求，由具有法人资格、具备相应技术能力的学协会、商会、联合会和产业技术联盟等社会团体制定的标准。

国家标准委负责人介绍，改革的第一阶段，将重点开展团体标准试点工作。去年，国家标准委会同中国科协开展了学会有序承接政府转移职能试点工作；今年6月份，正式在39个单位启动了团体标准试点工作，涵盖了商学协会和产业技术联盟各个方面。目前，国家标准委正根据《行动计划》，加快制定指导意见和良好行为规范，更好地引导和规范团体标准发展。

影响与需求提升，推动中国标准“走出去”

近年来，我国参与国际标准化活动进入了“快车道”，在国际标准化组织中地位和影响也有了显著提升。

从2002年至今，由我国承担的ISO/IEC技术机构的主席从4个增加到50个，秘书处从6个增长到73个，由我国提出并主导制定的国际标准从18项增长到189项。2008年、2011年我国先后成为ISO和IEC的常任理事国，2013年我国又实现成为ISO技术管理局的常任成员，担任了IEC的副主席，首次成功当选ISO的主席。

当前，“一带一路”建设及国际产能合作，让中国标准“走出去”成为企业的迫切需求。国家标准委负责人表示，《行动计划》在推进中国标准“走出去”方面的主要措施包括以下几项内容：

一是制定具体工作方案，目前已经制定《加快中国标准“走出去”、助推国际产能和装备制造合作工作方案》，正在研究制定《标准联通“一带一路”行动计划》。

二是完善相关工作程序，已经修订了新的《参加国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）国际标准化活动管理办法》，新制定印发《标准互认工作程序（试行）》，规范相关工作要求。

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体系是内部审计质量控制的前提根据内部审计工作具体准则，内部审计工作质量的控制包括内部督导、内部自我质量控制与外部评价三个方面。内部审计的质量控制可以分为内部控制和外部控制两个方面，内部自我质量的控制又可以分为内部审计机构质量的控制与内部审计项目质量控制两个层次。无论是内部控制还是外部控制都必须建立一个完整的内部审计质量控制制度，内部审计机构要依据国家的同内审法律法规和准则、借签国际成熟经验，根据单位组织实际情况制定内部审计工作规范，从审计目标、审计方式、流程、质量控制标准等制度，外部评价必须确定一个稳定的内部审计质量外部评估标准，使内部审计工作中做到有明质量控制制度可依，使内部审计质量得到有效的提高。因此，建立完善内部审计质量控制制度体系，是确保内部审计质量的前提。

（二）科学的内部审计工作计划及审计工作方案是内部审计质量控制的基础

内部审计工作计划和审计工作方案直接影响到内部审计工作质量，制订一个科学合理的内部审计工作计划及审计工作方案是内部审计质量控制的关键环节。在制订内部审计工作计划时必须结合本单位本组织的实际情况，选择重点领域、重要部门、重大资金及单位管理层及员工关注的重大事项，制订科学的内部审计工作计划，并且要根据审计项目的重要性、性质以及人员状况，制订审计资源计划的安排。在制定审计计划时，还要关注单位及组织内部风险领域及一些苗头性的问题，注意防范风险。内部审计工作方案的编制中，重点要做好审前调查工作，要注意收集和了解被审计单位的情况及涉及的法律规章制度文件，确定项目审计重点，对项目的审计风险进行评估。同时还要注意审计目标、范围、内容、重点清晰，审计资源合理分配，工作方法、步骤和要求明确并且具有较强的可操作性，同时还要注意审计方案必须要报经内部审计机构负责人批准后实施。

（三）坚持严格的内部审计程序是内部审计质量控制的保障

程序正义是实体正义的前提，只有严格的内部审计工作程序可提高的内部审计质量，否则内部审计质量是无法控制的。内部审计的程序是指对审计工作过程的控制，在内部审计工作中坚持严格的内部审计程序是必不可少的，审计计划的制订到审计档案的归档、后续审计等有一系列严格程序等必不可少，否则就不可能做到审计意见的客观性、相关性、充分性及合理性，影响审计质量的控制。

（四）内部审计工作底稿质量是内部审计质量控制的关键

高质量的内部审计工作底稿是高质量内部审计工作的前提和保证，因此我们在编制审计工作底稿要从形式和实质上两个方面来保证审计工作底稿的质量，形式上工作底稿要素要齐全，格式要符合编制要求；实质上工作底稿要内容记录完整，层次分明。要确保审计工作底稿质量还要确保审计证据质量，一方面要保证审计证据取得质量，要做到取证目标明确、范围清晰，灵活运用检查、观察、询问、函证、分析程序方式。另一方面做好审计证据评价质量，确保证据的相关性、可靠性和充分性，相关性是指审计证据与审计目标、审计结论的相关联；可靠性是指证据的可信程度和真实性；充分性是指审计证据的数量是否足以支撑审计结论，确保审计风险降低到可接受的程度。第三，实行审计工作底稿复核制度，审计工作底稿必须要进行复核，根据重要程度确立二级复核制或者三级复核制，以确保内部审计工作底稿的质量。通过对审计工作底稿质量控制，形成“内容完整、记录清晰、结论明确，客观反映项目审计计划与审计方案的制定及实施情况，并包括与形成审计结论和建议相关的所有重要事项”。

（五）建设一支过硬的内部审计队伍是内部审计质量控制的根本

无论是审计计划的制订、审计方案的编制、审计工作的实施都是通过审计人员在进行，因此在影响内部审计工作质量的各种因素中，人的因素是最重要的。在内部审计队伍的建设应当是内部审计各项工作的第一要素，要切实加强审计人员的职业道德和业务素质的建设，科学合理地进行审计机构人员的配置，建设一支复合型审计队伍。首先加强内审人员的职业道德建设。其次，要进一步提升内审队伍的业务素质。提高不能局限于财务、工程预决算的知识的学习，还要加强对现代审计专业知识、法律知识及计算机知识的学习和运用。在业务素质的学习提高过程中要注意“三个结合”，即业务培训与自学相结合、理论与实践相结合、原则性与灵活性相结合。第三，建立一支复合性审计队伍。由于内部审计工作涉及面比较广，不仅要考虑审计人员业务能力，还要考虑到工作沟通协调能力，从而既提高了审计工作效率，又提高了审计工作质量。

（六）积极开展内部审计质量外部评估是内部审计质量控制动力