保洁工作方案范文
时间:2023-04-11 21:32:08
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篇1
一、指导思想与基本原则
按照现代化城市发展要求,坚持属地管理原则,建立科学合理、职责明确、调控有力的环卫管理体制,以满足人民群众对环境卫生质量的要求。通过增加环卫工人数量和实施机械化清扫,确保各类大街清扫保洁时间达到规定要求,建立长效管理机制,更好地为经济建设和社会发展服务。
二、职责划分
城区6个街道办事处按照属地管理原则承担辖区各街道的清扫保洁任务;环卫处承担相应路段的机械化清扫任务,辖区办事处承担机械化清扫路段的保洁任务;城管局负责制定环境卫生质量考核标准,做好日常考核监督检查和综合考评工作。
三、中心城区清扫保洁面积的基本情况
截至20**年6月30日,中心城区一类街道面积960306㎡(含钟楼广场、火车站广场、行政广场),二类街道1324983㎡,背街小巷(含特定地段的过境公路)面积424263㎡。合计2709552㎡。
四、作业范围、标准与人员核定
(一)作业范围。
1.机械化清扫范围。由环卫处负责对车流量大、路面状况好具备清扫条件的主要大街的机动车道和非机动车道进行机械化清扫。对天汉大道等13条城区主要大街的机动车道和非机动车道实施机械化清扫和高压冲洗,面积共计623457㎡,机械化清扫面积占总清扫面积的23%。
2.人工清扫保洁范围:城区6个办事处负责未纳入机械化清扫范围道路的清扫保洁和机械化清扫路面的保洁工作(含绿化带和树坑),同时,承担果皮箱的清掏、清洗和管理工作任务。
(二)作业标准与人员配备。
1.城区6个办事处人工清扫保洁作业面积和人员配备。
城区6个办事处承担人工清扫总面积2**6095㎡。其中一、二类街道1661886㎡(机械化清扫道路以外的面积),按照人均清扫5200㎡的标准,需321人;背街小巷424263㎡,按照人均清扫6000㎡的标准,需72人。
一、二类大街实行两班8小时作业,需人员642人;背街小巷实行一班8小时作业,需人员72人。共需配备人员714人。
2.城区6个办事处承担机械化清扫后的路段保洁作业面积和人员配备。
机械化清扫道路总面积623457㎡,按人均6600㎡的标准配备保洁人员,实行一班作业。需要人数为94人。
3.17个垃圾中转站各配备1人,共需17人。
按照以上配备,全区共需配备环卫工人825人(含正式职工53人)。
五、工资待遇
为了稳定清扫保洁队伍,调动环卫工人工作积极性,采取逐步提高环卫工人工资待遇的办法。本次人均按480元支付(含劳保、加班费),另外人均按130元/年标准购买人身意外伤害保险。人均工具费按500元/年执行。
六、人员招聘
所需的825名环卫工人中,除正式工53人之外,需招聘临时工772人。其中,由6个办事处招聘临时工755人,环卫处招聘17人。在招聘人员中,环卫处17人要全部招聘农民工,6个办事处所需临时工755人按65%的比例招聘农民工,35%招聘城镇生活困难人员和下岗职工,其人员分别达到491人和264人。城镇居民由各办事处从具有劳动能力的人员中招聘,分别享受城市最低生活保障和公益性岗位补贴,与工资待遇实行补差,既有利于解决困难家庭的收入问题,也有利于减轻财政负担。
七、所需费用测算与来源
(一)人工清扫保洁费用。
1.正式工53人,工资已由财政负担,本方案不再另行考虑。
2.临时清扫保洁人员工资:480元/月×12月×772人﹦4446720元。
3.意外伤害(工伤)保险:130元/年×825人(含正式工)=107250元。
4.工具费:500元/年×825人(含正式工)=412500元。
5.流动红旗奖励:2000元/月×12月﹦24000元
以上合计共需资金:4990470元。
(二)机械清扫费用。
投入2台扫地车和2台清洗车进行机械化清扫。由于各种可变因素较多,加之缺少相关参数,待机械清扫开始后,对运行费用进行测算,另行确定。
(三)费用来源。
1.预算外收费全年可用于支付人员工资220万元(按20**年收费任务的80%计算)。
2.城镇户籍临时工纳入低保年补贴506880元(160元/月×12月×264人)。
3.城镇居民纳入公益性岗位年补贴728640元(230元/月×12月×264人)。
4.财政负担1554950元。
八、实施步骤
(一)20**年8月20日前,由区城管局负责召集各办事处分管领导和环卫所长对本实施方案进行讲解说明,进一步明确清扫范围和职责划分。
(二)20**年9月10日前,由各办事处和环卫处招聘清扫保洁人员,完成上岗培训并付诸实施。
(三)20**年9月15日前,由各办事处和环卫处负责对清扫路段进行岗位确定固化,将清扫地段和人员实行一对一编号,按编号作业,实行精细化作业管理,确保足额定员上岗。
九、保障措施
(一)由区城管局负责按照作业标准和考核办法,加强对清扫保洁质量的监督,严格兑现奖惩。
篇2
一、组织领导
2006年是我市实行有限开禁的第一年,工作难度大、要求高,为此,要进一步巩固和加强原有的禁放工作体系,市和各区的禁放工作领导小组既要继续抓好本地区的禁放工作,同时要组织管理好开域的安全燃放。市政府禁放工作领导小组由分管副市长负责,市政府办公厅、市委宣传部、市政府各有关部门、河东警备区负责人参加组成,具体负责全市的禁放和局部区域的有限开禁工作。领导小组下设办公室,负责禁放和有限开禁的日常工作,办公室设在市公安局。各区人民政府的禁放工作领导小组要相应调整工作职能,负责组织好本地区的禁放和有限开禁工作。
二、职责分工
为了确保禁放和有限开禁的顺利实施,六城区人民政府、各级公安、安监、宣传、供销等单位要加强针对禁放和有限开禁的宣传、教育、说明及组织管理、安全保障等工作。工商、交通、市容、环保、司法、教育、民政等部门要通力合作,不仅要协助做好有限开禁的组织保障,还要配合市、区政府继续做好禁放工作。
(一)六城区人民政府负责划定本区的开域并报市禁放领导小组审核,按照属地管理原则,组织本区的公安、工商、行政执法、环保、民政、卫生等部门及各街道、社区,共同组织管理好禁放区域烟花爆竹禁放和开域烟花爆竹销售、燃放工作。跨区设置的燃放点,由承担主要责任的区政府负责组织管理,相关区予以配合。
(二)公安机关负责组织警力和其他群众性治安保卫力量对禁放区进行检查,严格执法。同时,对开有限域内的燃放烟花爆竹活动进行安全监督。
(三)安监部门负责对销售网点进行销售资质认定并发放临时销售许可证,具体工作由安监部门委托公安部门实施。
(四)宣传部门要继续做好禁放和有限开禁宣传教育工作。加强禁放法规宣传,维护禁放大局;组织开展对有限开禁有关规定的宣传,促进有序燃放;加强对有燃放意愿的市民安全燃放知识的宣传教育,保证燃放的安全。
(五)市供销部门要负责根据国家的有关规定确定安全燃放品种,向社会公示;要组织好货源、安排好经销网点,实行商品封签销售;要积极配合公安、安监、工商等部门查处违法经营烟花爆竹行为;具体销售计划报市禁放办审查备案。
(六)工商部门负责对经审核的烟花爆竹销售网点颁发临时营业执照,取缔非法销售烟花爆竹点;同时要在日常办理营业执照的工作中加强禁放的宣传。
(七)市交通局负责对危险品运输车辆加强检查,禁止未取得危险品运输资格的
车辆违法运输烟花爆竹产品,确保运输安全。
(八)市市容局、环保局、市政公用局和供电公司要配合公安机关做好禁放及有限开禁工作。市容局负责街面巡查,取缔非法销售烟花爆竹的占道摊点,及时清运燃放点的垃圾,确保清洁卫生;环保局负责对燃放点的环境监测并将有关噪声、大气污染数据提供给市禁放办,为领导决策提供依据;市政公用局负责市政设施的保障,并配合有关部门制止违禁携带烟花爆竹进入公共交通工具的宣传和执法工作;供电公司负责有限开域用电保障和周边供电设施的安全保障工作。
(九)司法部门要配合宣传部门开展禁放法规宣传,帮助市民澄清误解,防止市民将有限开禁与全面开禁相混淆;民政部门要在办理结婚登记工作中加大对新婚夫妻的教育,努力避免婚庆活动中出现违禁行为。
(十)教育部门负责对全市中小学校的学生进行禁放法规宣传教育,安排专门课时,既要动员学生自觉遵守禁放法规,又要教育学生树立安全意识防止发生燃放事故。
(十一)河东警备区负责驻宁部队和武警部队禁放工作,动员现役军人及其家属遵守禁放法规,不在禁放区内燃放烟花爆竹。版权所有
(十二)机关、团体、企事业单位负责人要带头支持有限开禁工作,并教育本单位职工树立守法意识。
三、有限开禁内容
有限开禁是指在规定的禁放地区内限时间、限区域、限品种销售和燃放烟花爆竹。
(一)时间限制:2006年1月29日(农历除夕)中午12时起至2月4日(农历正月初五)晚上24时止(每日晚上24时至次日上午10时为场地清理时间),为允许销售和燃放烟花爆竹时间,其他时间禁止任何单位和个人在禁放区内销售和燃放烟花爆竹。
(二)区域限制:六城区人民政府划定的有限开域,为允许燃放烟花爆竹区域,此区域以外仍为禁放区,禁止任何单位和个人在禁放区燃放烟花爆竹。
(三)品种限制:市供销部门根据国家有关规定审验通过并报有关部门审查予以公示的烟花爆竹品种,为允许销售和燃放的烟花爆竹品种,以上品种共计109种,加贴封签、防伪标识,实行专营,其他品种的烟花爆竹一律不得经销和燃放。
为了把可能发生的燃放事故造成的人身和经济损失降到最低,有限开禁实行烟花爆竹强制保险制度。
四、实施步骤
(一)动员部署
1、市政府召开由市禁放工作领导小组成员单位、六城区人民政府及有关部门参加的"2006年春节禁放暨有限开禁工作会议",进行专门部署。
(二)宣传教育
1、2005年12月中旬,制定全市烟花爆竹有限开禁宣传方案。
2、自2005年9月上旬起,由市委宣传部牵头,组织各报社、广播电视台等新闻单位开展集中宣传,一方面要继续加强禁放宣传教育,增强市民禁放意识;另一方面要全面介绍有限开禁的具体情况和有关规定,既要保证有限开域安全燃放,更要维护全市禁放大局。
3、2005年9月中下旬,市政府对有限开禁通告,并召开新闻会。
(三)检查落实
市政府派出检查组对六城区有限开域的划定、安全保障方案、销售网点布建等情况进行核查,同时听取六城区加强春节禁放和有限开禁工作组织情况汇报。2005年9月中旬,对有关整改、巩固情况进行复查。
(四)安全保障版权所有
1、有限开禁期间,六城区人民政府要按照工作方案,组织足够力量加强开域的安全管理,配备必要的消防、医疗救护人员和车辆随时待命,做好处置突发事件的准备。
2、六城区人民政府和相关部门要继续按照《禁放规定》加强对禁放区的检查力度,对违禁销售、燃放烟花爆竹的行为要坚决依法查处。
(五)工作总结
2005年10月下旬,六城区人民政府要对禁放和有限开禁工作进行认真总结,并书面报告市政府。
五、保障措施
(一)六城区人民政府和市有关部门要根据本工作方案,拟定具体的禁放和有限开禁实施方案,确保组织领导、工作措施、工作人员落实到位。
(二)要落实请示报告制度,凡在禁放和有限开禁工作中遇到疑难问题,各单位要及时报告市禁放办,统一作出解释。
(三)市政府和六城区人民政府于2005年9月中旬公布禁放和有限开禁工作举报咨询电话。
篇3
一、指导思想
深入贯彻学习实践科学发展观,坚持以人为本和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,按照“统一规划、合理布局、总量控制、规范管理、经营有序、方便群众、确保安全”的原则。通过各部门齐抓共管、联合执法,严厉打击非法、违法行为。引导市民文明、安全燃放烟花爆竹,实现城区烟花爆竹禁放场所、禁放时段禁得住,经营储存场所、零售网点和燃放点安全,让市人民度过一个欢乐、祥和的新春佳节,确保春节期间全市社会安全稳定。
二、加强领导,明确责任
为确保XX年春节十堰城区烟花爆竹监管工作取得预期效果,市安委会办公室组织安监、公安、工商、质监、交通、供销、消防等部门,组成联合执法工作机构,各部门主要职责如下:
安监部门:认真做好烟花爆竹经营、储存环节的安全检查,对申请烟花爆竹经营门店(户),实行总量控制,岗前培训,严格审查,依规发证。加强对允许经营销售时段的安全监管。
公安部门:把好非法运输渠道源头关口,依法依规受理、审查、发放烟花爆竹准运证,加强对烟花爆竹限时禁点燃放时段的安全监管;组织销毁处置废旧和罚没的烟花爆竹;依据《治安管理处罚法》等有关法律法规,打击非法储存、运输、燃放烟花爆竹等违法犯罪行为;严格执行大型焰火晚会烟花爆竹燃放审批程序,加强对焰火晚会燃放安全管理。
工商部门:加强市场流通领域烟花爆竹监督检查,依法办理工商营业执照,查处无证无照经营行为。
质监部门:做好对烟花爆竹产品质量的抽查,依法查处不合格烟花爆竹产品。
交通部门:加大对烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理,查处违反有关资质规定从事烟花爆竹运输行为。
供销部门:认真履行行业监管责任,切实加强市烟花爆竹批发企业日常管理工作;督促烟花爆竹批发企业严把烟花爆竹产品进货质量关,落实储存库房安全防范措施,确保春节期间烟花爆竹产品供应,加强进货、销售、配送、回收等各环节的安全管理,防范安全事故的发生;配合安监、公安、工商、质监等部门,做好市场管理和整顿工作。
消防部门:加强对公共聚集场所烟花爆竹消防安全监管,制订消防灭火救援应急预案,做好应急救援准备工作。
茅箭、张湾、开发区按照属地监管和“谁主管、谁负责”,“谁发证、谁负责”原则,认真落实市政府《十堰城区烟花爆竹生产经营管理办法》、《关于在城区实行限时禁点燃放烟花爆竹的通告》等文件精神,制定实施方案,细化工作措施,落实监管责任,切实加强辖区内春节期间烟花爆竹安全监管工作。
三、工作措施
(一)召开专题会议,进行周密部署
1月上旬,市安办筹备召开XX年十堰城区烟花爆竹安全监管工作专题会议。对20xx年烟花爆竹监管工作进行总结,对今年春节城区烟花爆竹监管工作进行全面安排部署。采用以会代训形式,对城区烟花爆竹经营(批发)企业负责人、零售网点业主,进行安全生产法律、法规和预防烟花爆竹事故等方面知识培训,以增强业主安全经营意识和依法依规经营行为。
(二)把好“六道关口”,狠抓责任落实
一是把好零售网点设置关。XX年城区烟花爆竹销售点的设置,按照“保障安全、规范经营、总量控制、合理布局、方便群众”的原则,严格按照布点规划进行布点,原则上在20xx年布点基础上再减少10%。茅箭、张湾、开发区烟花爆竹布点工作,由辖区安监部门写出布点申请,报市安监局审批后,再行布点。
二是把好销售许可证发放关。茅箭、张湾、开发区安监局,要依照省《烟花爆竹经营许可实施细则》等有关规定,严格办证条件,严把许可证发放准入关,并于XX年1月10日前,完成烟花爆竹零售许可证的核发工作,同时将发放情况报市安监局备案。城区各烟花爆竹经营户在办理经营许可时,要按照有关规定,积极参加岗前培训,统一缴纳安全风险抵押金,批发机构安全风险抵押金向市安监部门缴纳,零售网点风险抵押金交所在辖区安监部门。城区所有烟花爆竹零售网点要与批发机构签订供销合同和回收协议。
三是把好允许销售、燃放的品种关。按照“安全性能好、环保污染小、观赏性佳”的原则,XX年春节期间城区限制燃放区允许销售、燃放的烟花爆竹主要品种为: C级和D级产品中的喷花类、线香类、旋转类、造型玩具类、小礼花类、爆竹类、升空类、组合烟花类。严禁销售国家明令禁止的雷王、摔炮、搽炮等危险性爆竹品。严禁销售国家明令禁止由专业人员燃放的烟花爆竹产品。严禁销售超出市燃放办规定的烟花爆竹品种。
四是把好允许储存数量关。专店销售点存放烟花爆竹数量不得超过25件,专柜销售点存放烟花爆竹不得超过10件。
五是把好连锁经营配送关。XX年我市城区烟花爆竹销售仍实行专营
公司配送销售形式。即统一进货、统一配送、统一标识为主要内容的连锁经营方式。批发企业要与经营户签订配送协议,各烟花爆竹零售网点,必须到城区有经营批发资质的机构统一进货,零售网点在许可期限满后,未销售完的烟花爆竹产品,由经营户交批发企业(霖威公司)按照合同规定处理,不得再储存烟花爆竹产品。
六是把好配送、销售、燃放及回收时间关。配送时间:XX年1月15日(腊月二十)至2月10日(正月十六);销售时间:XX年1月20日(腊月二十五日)至2月10日(正月十六);燃放时间:XX年1月25日(除夕)至2月10日(正月十六);回收时间:XX年2月11日(正月十七)至2月15日(正月二十一)。其他时段禁止燃放烟花爆竹。
(三)加强源头治理,严打违法行为
非法烟花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隐患,严重扰乱了烟花爆竹正常的市场秩序。公安、交通等部门在进入城区的主要交通路口、高速公路出入口或服务区,要增派人员,加大对相关车辆的检查力度。从源头上堵住非法、伪劣的烟花爆竹流入城区市场。安监、公安、工商等部门,在春节前要联合组织开展2至3次烟花爆竹执法检查,明确相关人员,加强对集贸市场、出租房屋、闲置的厂房、库房等重点场所的清理排查。对违反《治安管理处罚法》的公安机关要依法从严查处。对批发单位、零售网点的采购、销售非法、伪劣、超标烟花爆竹的,一经查实,安监、工商等部门要按照各自职责进行严厉处罚。对各部门查处收缴的非法烟花爆竹产品,不符合本市规定品种和规格的烟花爆竹,市安监、公安统一组织集中进行销毁。
积极受理人民群众举报非法经营、运输、储存烟花爆竹的行为,经查证属实的,要按照有关规定对举报人予以奖励。
(四)加强宣传教育,增强市民安全意识
充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体,采取群众喜闻乐见的形式,加强对《烟花爆竹安全管理条例》和市政府《关于在城区实行限时禁点燃放烟花爆竹的通告》的宣传,引导市民不在禁放区域、禁放时段违规燃放烟花爆竹;加强对禁止及允许销售燃放品种的宣传,引导市民到合法销售点购买安全产品,不购买、不燃放非法、违规产品;加强安全燃放知识宣传,让市民了解掌握正确的燃放操作知识,防止因不正当燃放烟花爆竹而引发的火灾、伤亡事故;加强非法经营行为的违法性、危险性和危害性的宣传,引导市民自觉遵守国家法律法规的规定。
加强学生离校、放假前的烟花爆竹燃放等方面的安全知识教育,提高学生自我安全防护能力。
(五)加强节前检查,规范经营行为
安监、公安等部门要切实加强对烟花爆竹存储场所安全检查,坚决杜绝超量、超高储存现象,杜绝违规经营和存储含有氯酸钾的烟花爆竹产品现象。对零售网点的检查要突出其安全设施、灭火器材、禁放标识、专营标识、销售品种、从业人员的安全教育和培训情况等方面内容。每个销售点必须有1―2人专门看护,尤其是除夕、初一、十五等重点时段,要做好周边燃放秩序维护工作,防止因燃放引燃销售点内的烟花爆竹。
(六)突出重点时段,实行动态监控
要切实加强限制燃放区域燃放秩序维护。特别是除夕、初一等重点时段,要组织党政机关干部、街办及社区内保单位及其他社会力量,认真开展街面、小区、大院巡逻监控,保证维护力量责任区无缝对接,真正做到每条街道、每个小区、每个大院、每栋楼房都有干部、群众值守,要明确看护责任单位、责任人、责任区域和防范措施。要制订应急预案,做好应急处置准备,确保禁放区域和禁放场所绝对安全。
四、工作要求
(一)提高认识,强化责任。各有关部门、各单位要高度重视今年春节城区烟花爆竹安全管理工作,要从学习实践科学发展观,坚持以人为本,构建和谐社会和保安全、保稳定的高度,充分认识春节重点时段燃放烟花爆竹安全监管工作的重要性和紧迫性,加强领导,精心组织,周密部署,保证市委、市政府工作部署在本地区、本部门得到贯彻落实。
篇4
二、配合区环保局开展省级生态区创建相关工作。(党政办、村镇办负责)
三、巩固发展生态镇村创建成果,累计80%以上行政村创建为市级生态村。继续开展环保模范(绿色)单位创建;加大资金投入,开展生态项目的建设。(村镇办负责)
四、工业增加值能耗下降率达到区政府考核目标要求;大力推行清洁生产,做好企业清洁生产认证工作。(工贸办负责)
五、强化饮用水源保护区管理,新建项目严格执行环保审批制度,确保集中式饮用水源地水质达标率达到100%。(村镇办、农业农村办负责)
六、加快推进固体废物的无害化利用和处置工作,工业危险废物无害化处置利用率达100%,医疗废物集中处置率达100%,工业固体废物处置利用率大于95%,确保区域内工业废水排放达标率大于95%,工业废气排放达标率大于95%,医疗废水处理率达100%,并加强设施达标情况的监督检查。(工贸办、村镇办负责)
七、加强辐射环境保护,严格放射源的使用管理,防止发生辐射伤害、污染环境、丢失盗窃等重大事故与案件;废源上缴率达100%,辐射工作单位持证率达100%。(村镇办负责)
八、加强对新建项目的环境监管,杜绝建设项目未批先建、批建不一、批小建大等环境违法行为。加强“三同时”监管,配合区环保局开展“三同时”验收工作。(村镇办负责)
九、根据市局要求,完成辖区内印染企业环境整治工作。(村镇办、工贸办负责)
十、根据统一部署,完成辖区内燃煤(油)锅炉淘汰工作。(村镇办综合执法局负责)
十一、启动实施区域污水系统规划,年内动工建设“十二五”期间污水支管总工程量的30%,完成20%。(村镇办负责)
十二、完善生活垃圾中转设施建设,确保镇区生活垃圾无害化处理率达100%,农村生活垃圾集中收集行政村覆盖率达100%。(环卫站负责)
十三、深化规模化畜禽养殖场污染治理,推进生态畜牧业发展。(农业农村办负责)
十四、积极开展秸杆综合利用工作,综合利用率达到85%以上,杜绝焚烧现象;大力发展沼气、太阳能等可再生能源,农村清洁能源利用率达75%以上;有机肥使用量比上年提高10%以上。(农业农村办负责)
十五、巩固发展生态公益林建设;加强无公害农、林产品基地建设,加快推进绿色、有机食品认证工作。(农业农村办负责)
十六、完成“森林鄞州”建设年度绿化任务和碳汇造林项目任务。(农业农村办负责)
十七、积极开展废弃矿山生态环境治理工作,“三沿五区”坟墓治理率达到98%以上,生态墓葬覆盖行政村的比率达到100%。(党政办负责)
十八、加强水土流失治理和清水河道建设,年内完成河沟整治任务8.5公里,并加强管理与监护。(农业农村办负责)
十九、扎实有效开展示范村建设,完成“百村示范”工作任务。(党政办、村镇办负责)
篇5
为贯彻落实《市区人民政府办公室关于进一步做好国庆节期间消防安全保卫工作通知》精神,增强各企业单位抗御火灾的能力,全力遏制重特大火灾事故尤其是造成群死群伤恶性火灾事故的发生,为迎接建国60周年大庆创造良好的消防安全环境,确保我区社会安定稳定,经研究决定在国庆节期间对企业单位开展消防安全、保卫工作大检查、大整治活动,现将有关事项通知如下:
一、进一步提高认识,切实增强做好国庆节期间消防安全保卫工作的责任感和紧迫感
确保社会安全稳定,是国庆节期间的重大政治任务。特别是现在正直炎热夏季,诱发火灾的因素明显增多。属地企业单位、区属企业单位要充分认识当前火灾形势的严峻性,进一步增强做好国庆节期间消防安全保卫工作的责任感和紧迫感,坚持“真抓、早抓、严抓、主动抓”的工作方针,继续保持高度的警觉,切实将消防工作摆上重要议事日程,发扬连续作战的工作作风,明确工作任务,强化责任目标,动员各方力量,切实把国庆节消防安全保卫工作做深、做细、做扎实,确保国庆节期间我区火情高度稳定。
二、进一步突出工作重点,全力推进火灾隐患排查整治
各企业单位,要针对本地区、本部门存在消防安全问题,认真组织开展火灾隐患排查治理工作,及时消除火灾隐患。
一要继续深入开展火灾隐患排查治理工作。企业单位,要在认真总结上半年消防安全专项整治经验的基础上,及时将政府挂牌督办、部门联合执法、社会舆论监督、行政责任监察等消防安全隐患综合治理好经验、好做法制度化,常抓不懈。要认真开展公众聚集场所消防安全严查整治“回头看”工作,对人员密集场所、易燃易爆场所等要害部门,水、电、燃气等公用设施单位和重要公共建筑等要害部位进行消防安全检查,做到不留盲区、不留死角。国庆节前,各企业单位主管部门要按照各自职责,对本行业或系统监管单位及其重点部位,逐一开展火灾隐患排查,重拳整治火灾隐患。在整治火灾隐患过程中,要坚决排除干扰,依法严肃查处各类消防违法行为,该取缔的一律取缔,该停产停业的一律停产停业,该处罚的一律处罚,该拘留的一律拘留,务必形成严格执法的高压态势。对排查出的火灾隐患务必在9月30日前全部整改完毕,对火灾危险性大、涉及公共安全重大火灾隐患不能在9月30日前整改完毕的,各单位要依法责令停产停业、停止施工、停止使用,确保国庆节期间全区消防安全形势的高度稳定。各企业单位应在9月30日前把本单位的开展宣传培训力度、火灾隐患排查、整改情况,以书面上报局安办。
二要认真抓好“三合一”场所消防安全专项整治检查验收工作。要按照《省人民政府办公厅关于集中开展“三合一”场所消防安全专项整治的通知》和区人民政府《关于印发“三合一”场所专项整治“回头看再整治”活动实施方案的通知》要求,组织开展对“三合一”所(含营业性“三合一”、“多合一”场所)专项整治情况开展自查验收,对整治工作不落实、存在严重问题的地区,要责令重新组织开展整治,并严肃追究相关人员的责任,确保本地区“三合一”场所全部整改到位。
三要重点抓好木屋毗连区以及文物保护单位的消防安全工作。国庆节前,各单位要按照各自职责,对本辖区内的木屋毗连区遗迹文物保护单位及其重点部位,逐一开展火灾隐患排查,重拳整治火灾隐患。
三、进一步强化执勤备战,扎实做好灭火救援各项准备工作
企业单位,要按照各自职责,认真制订本单位、本系统的灭火救援预案,组织必要的灭火救援演练,确保关键时刻能及时处理事故苗头。要组织本系统、本单位消防队深入辖区人员密集场所、易燃易爆场所等重点单位,实地调查、熟悉作战对象情况,做到底数清、情况明;要对辖区重点保卫目标逐个、逐类开展实地、实战、实装演练,促使消防队员切实做到职责明确、程序清楚、有序高效;要结合国庆节消防安全保卫工作实际,及时调整作战和指挥力量出动调派方案,一旦发生火灾或突发事件,务必加强首批出动力量,实行多点、多方、一次性地集中调派力量,及时启动灭火救援预案和社会力量联动机制,切实做到快速反应、有效处置,把损失和影响降低到最低限度。
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结合当前工作需要,的会员“goldhorsezkjm”为你整理了这篇2020年贫困户住房安全保障工作开展情况总结汇报范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年界首市未下达我办农村危房改造年度目标任务。为切实做好建档立卡贫困户等4类重点对象农村危房改造,确保全面完成“农村贫困人口住房安全有保障”脱贫攻坚任务,结合我办实际情况和巩固脱贫攻坚成果要求,持续开展住房安全问题排查核查,发现一户,改造一户,做到动态排查,动态整改,动态清零,不留死角,确保到2020年圆满完成我办建档立卡贫困户等四类重点对象住房安全扫尾工作,全面实现农村贫困人口住房安全有保障目标。
一、工作开展情况
(一)持续开展贫困户住房安全有保障问题排查整改工作
对辖区内建档立卡贫困户等4类重点对象住房安全问题持续开展排查核查,及时开展房屋鉴定,发现问题一户,改造一户。截止目前,已排查完成。
(二)开展农村危房改造质量“回头看”工作。组织各对2010年以来已实施农村危房改造的建档立卡贫困户等四类重点对象房屋开展质量“回头看”工作。
(三)落实中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”等反馈问题整改工作。通过举一反三、对照检查,针对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”等反馈问题已整改完成。
(四)开展建档立卡贫困户住房安全有保障核验工作。按照上级工作部署,开展建档立卡贫困户住房安全有保障核验工作
(五)做好汛期贫困户房屋安全防范排查工作。组织街道强化对汛期强降雨期间贫困户房屋安全的排查巡查,印制1000份防汛宣传挂图分发张贴,提高群众抗汛防灾意识。
(六)开展建档立卡贫困户住房安全等级鉴定工作。对辖区内所有建档立卡贫困户住房进行全面鉴定,并逐户出具鉴定表。加强对贫困户房屋的动态排查鉴定,完善鉴定工作,重点关注汛期强降雨对贫困户住房安全的影响,做到排查和鉴定相结合,对新发现的的房屋安全问题进行登记造册,进行分类处置并及时出具鉴定表。
(七)全力做好脱贫攻坚住房安全有保障调查工作。配合市扶贫开发局做好调查时农村危房改造政策的标准把握、政策解释、疑问解答和调查培训等工作,对调查期间调查组发现的疑点问题及时沟通对接,消除疑点问题,确保调查有效有序开展。
二、存在问题
房屋安全具有自身使用周期,受自然因素如雨浸等影响,随时可能会变成危房,需要动态排查,及时落实整改;
三、下一步工作计划
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一、领导重视,精心组织。为切实加强对“大走访”活动的组织领导,我队成立了“大走访”爱民实践活动领导小组,组长由大队长李金虎同志担任,各室、所、中队负责人为成员。制定印发了“大走访”活动实施方案,明确了“大走访”活动的主要内容和工作目标,并对各阶段活动时间和内容作出具体安排,提出了工作要求,确保“大走访”活动有条不紊的开展。并确定12月25日和1月10日为集中宣传活动日。
二、认真部署,层层动员。12月26日,我队召开了“大走访”动员大会,会议由教导员马占江主持,副大队长高延安同志对“大走访”活动进行了动员部署。大队长李金虎同志提出了几点要求,他指出“大走访”活动是公安机关践行全心全意为人民服务的根本宗旨,构建和谐警民关系,不断满足新形势下群众新期待和新要求的重大举措。各室、所、中队民警要以高度的政治责任感和使命感积极投入到这次爱民实践活动中,大队领导要亲力亲为,带头深入基层、深入实际、深入群众,带头为群众解决实际问题,要在“大走访”活动中积极构建和谐警营和警民关系,保平安、保稳定、促和谐、促发展。
三、以“四进四送”为载体,深入开展了“五项活动”。为了确保“大走访”活动扎实开展,收到实效,大队“大走访”实践活动领导小组结合春运道路交通安全“五进”宣传工作,带领法宣办民警进农村、进社区、进企业、进家庭,深入实际、深入群众,送温暖、送平安、送法律、送服务,听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难、护民权,提高服务水平,密切警民关系,开展宣传教育,增强群众法制意识和安全防范意识,集中排查化解矛盾纠纷,集中排查整治交通安全隐患,全力维护社会和谐稳定。
四、将“大走访”爱民实践活动与深入学习实践科学发展观活动、“大学习、大讨论”活动紧密结合起来,充分利用深入学习实践科学发展观活动和“大学习、大讨论”活动的征求意见等成果,大力争取群众理解和支持,不断加强和改进工作,着力为群众解决实际问题,进一步体现公安交警深入开展学习实践活动的实际成效,有效密切了警民关系,促进了警营和警民和谐建设。
五、将“大走访”活动与当前正在进行的春运工作紧密结合起来,在春运交通安全管理工作中渗透“大走访”工作,在“大走访”活动中进行道路交通安全“五进”宣传工作,相互促进,相辅相承,收到了“大走访”活动与春运工作“两不误、两促进、两提高”的效果。
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2019年是消防安全重要的一年,动力能源保障部以十七届五中全会精神为指导,坚持“预防为主、消防结合”的消防工作方针和李家祥局长提出的坚持持续安全理念,按照重庆市社会单位消防工作“四个能力”建设标准,开展了一系列消防安全工作,现将部门2019年上半年消防工作总结如下:
一、加强组织领导
动力能源保障部成立了消防安全工作领导小组,负责部门消防安全工作有序开展。
组 长:刘亚
副组长:杜胜勤 路建明 王建文
成 员:陈林 刘强 罗宁 孙田 何斌
二、落实安全责任
动力能源保障部层层签订落实了消防安全责任书,确保安全责任落实到人头。
三、开展“四个能力建设”宣传培训
2019年上半年动力能源保障部组织各三级部门对重庆市社会单位消防工作“四个能力”(即:检查整改火灾能力,教育宣传培训能力,扑救初期火灾能力,疏散逃生自救能力)进行宣传贯彻,提高员工消防安全“四个能力” 建设。同时,部门开展了3次消防安全培训共计96人次,以邀请消防安全专门机构讲师上门讲课的形式对员工进行消防安全知识培训,让员工对消防安全知识理解透彻,记忆深刻,提高了员工消防安全意识。
四、开展消防安全大检查
2019年1月-2月,动力能源保障部开展了部门消防安全大检查,既包括建筑、设备本身存在的“硬隐患”,也包括消防安全管理上存在的“软隐患”,做到软硬一手抓。尤其对110kv变电站、26号配电站、制冷站、配气站四个重点部位,反复认真加以排查。排查具体内容包括:各类建筑场所的疏散通道和安全出口的畅通情况、各类消防设施的完好正常情况、部门值班人员在岗在位、职责明确情况、重点部位每日防火巡查工作全面到位情况、安全用火用电及控制管理责任落实情况、各类设备及管路完好且符合规范情况等,检查结果良好。
五、开展消防安全大练兵
2019年上半年动力能源保障部主要针对110kv变电站、26号配电站、制冷站、配气站四个重点部位开展了消防安全大练兵共计4次,各演练部门制定了演练方案,记录了演练过程,总结了演练不足,在消防安全大练兵中,使员工明确应急救援的程序步骤及消防设施设备的正确使用,提高了员工扑救初期火灾能力。
六、消防安全“五大”活动推进工作
动力能源保障部按照相关部门要求,制定了消防安全“五大”活动方案,2019年上半年,部门对照方案内容、要求,逐项开展了各类消防安全工作,包括消防安全大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵。各三级部门组织义务消防队员进行相关业务训练,熟悉了所在建筑、设施设备场所各类消防设施和安全通道、出口的布局情况,掌握灭火器、建筑室内消火栓和气体灭火系统的正确操作方法,全面提高各三级部门防控火灾事故能力。
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1群租产生的背景
1.1定义
居民或村民住宅类房屋在租赁过程中,承租方为不特定的若干人,在一户内形成一个群体居住的租赁方式。
1.2产生背景
群租是市场经济发展到一定阶段的产物,也是房屋租赁市场新的表现形式。近年来,随着工业经济的迅猛发展、城市的快速扩张和国家政策的宏观调控,一方面,大量农村和经济欠发达地区的外来务工人员涌入城市,造成城市流动人口激增。另一方面,随着房地产市场的规划调整,大量以投资为目的的商品房短期内难以售出获利。于是,受租赁市场上高额利润的驱动,部分房屋拥有者和房产中介将空置的房屋转售为租,并将整体的大空间住宅分隔成多个独立的小空间,分别出租,以获取利益最大化。同时,城市的扩张也使城市周边的农村获得了扩展的空间。农民耕地被征收,但供居住的宅基地依然保留,形成了"城中村"。城市的土地是国有土地,而"城中村"的土地仍然保留着农村集体土地的属性,村中大部分居民以失地、下岗困难和生活无保障为由,擅自非法占地建房出租给外来务工人员居住或破墙开门开店用于经营。而外来务工的低收入群体为了降低生活成本,缓解房租所带来的经济压力,大多选择“群租”的方式合伙租房。对于房东和房客来说,他们是双赢的,群租理所当然成为了双方需求的结合点,这是这个现象出来的原因。正是这个原因使“群租”现象逐渐出现并呈愈演愈烈之势,目前已成为一个社会突出现象,成为了舆论关注的新焦点。
2群租房的分类
2.1按建筑类别分按建筑类别,“群租”主要以两种形态存在,一是大居室“分割型”群租——中高档住宅区内的简装修房分割成若干间,以阁间形式逐一出租。二是村民住宅违章连体搭建出租。前种形式是在100平米左右的房间内居住了十几至二十几人不等,人均面积一般都不到7平米。后种形式是房东直接搭建小面积房间,村民在自己的主体建筑外围扩张搭建附体建筑,该类建筑大多2-3层,底层多带有商铺,每个房间10-15平方左右,设独立进出的门或走道,房内煮食与休息在同一区域,底楼房屋作店面出租,形成人气混居和住宅与营业性场所互通的局面。
2.2按建筑物使用性质分按建筑物使用性质,出租屋可分为三大类型:一是员工集体宿舍。由用工单位以单位名义租借房屋,由单位出资为单位职工提供住宿场所。二是地下旅馆。有专人或者专业机构在全市范围内寻找房东,把零散的房源做成地下的旅馆,有专人来管理,收取租金,未经工商注册,属非法经营;三是多户集中居住。以家庭为单元,至少在三户以上,多的甚至于十几户。四是“三合一”场所。为满足群租户集中区域人员的生活需求,借用村民住宅从事经营活动,同时也用作居住场所,形成集经营、住宿、炊烧于一体的“三合一”场所。
3群租房的消防安全隐患
由于大部分出租屋承租人员文化水平低,消防安全意识淡薄,消防知识和逃生自救技能缺乏,加上出租屋经营者消防安全管理“缺位”,致使当前城乡出租屋火灾隐患丛生,使出租屋昌渐成为火灾事故的“重灾区”。一旦发生火灾,可能波及多户,随之而生的经济纠纷也非常复杂,一旦处置不当,极容易引发群访群诉。
3.1居民住宅群租房的消防安全隐患
一是群租导致居住人口密度过大,火灾危险性增加。一旦有其中一户发生火灾,将会直接蔓延至同室的其他住户,危害自身和他人的安全,容易引发群死群伤恶性火灾事故;二是电气线路过负荷。众所周知,居民住宅内的电路设计是按照常规居民住户的标准来设计,而一套房内住四、五家甚至更多住户,就很容易造成电器负载状况的产生,导致火灾的发生;三是使用大量可燃、有毒材料进行分隔,一来使火灾荷载增加,发生火灾的概率上升,二来一旦发生火灾有毒的烟气很容易引发人员窒息死亡;四是群租房内租客的流动性相对较强,人员成份复杂,难以进行有效管理,一旦发生冲突,可能引发火灾事故。
3.2村民住宅群租房的消防安全隐患
一是村内基础消防设施缺乏。无市政消火栓,村庄外围天然水源无消防车停靠平台,消防车取水难度大;二是消防通道堵塞现象严重。村民擅自扩张搭建的违章建筑占用了原有村民住宅间的防火间距,致使消防通道严重变形,消防车无法进入扑救;三是人员密集场所消防设施缺乏。一些饭店、网吧等人员密集的“六小单位”内基本没有配备相应的灭火器材,一旦起火,无最直接的扑灭初起火灾的工具。四是人气混居。大部分房客只租一间房,将液化气钢瓶放在居室内,火灾危险性大。也有将钢瓶放置在屋外,通过皮管穿墙或直接从门缝中拉出使用,易磨损皮管造成气体泄漏引发火灾;五是乱接乱拉电线,易引起电气线路故障引发火灾。
4群租现象的整治
对策群租现象是消防部门面临的新问题,现行的消防法律法规很难界定对房东或房客的处理。因此,对群租房的整治和管理,应当着眼大局,从硬件和软件两方面着手,循其特性,落实对策,为长效管理群租房打开良好的局面和建立有效的工作机制。
4.1理顺管理体制,明确行政责任主体。消防部门要积极当好政府参谋,按照“归口管理”的原则,进一步明确区、镇流动人口管理办公室为出租屋消防安全管理的主管部门,作为出租屋消防安全管理的行政责任主体,治安(派出所)、安监、消防等部门积极配合其做好工作。明确责任主体,方能改变目前多个部门管理、但谁都不管到底的局面。
4.2强化源头管理,明确租赁双方责任。对刚开始动工的违章搭建和违章装修,物业管理或职能部门一定要及时制止,从源头上加以规范,将防范措施落实在前,避免事后补救。在即成事实的管理中,要求出租方和承租方在签订租赁合同时明确双方的消防安全责任,强化“谁经营、谁负责”,“谁使用,谁负责”的消防安全责任意识,以便处理出租房火灾引起的各类纠纷。
4.3完善法律法规,填补消防管理盲区。积极推动出租屋租赁双方或一方法人化,使消防部门可以管理单位的模式加强对群租房的管理,同时,通过建立有针对性的法律法规来规范群租市场。
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各医疗卫生单位:
为切实做好县内重大节庆、会议等活动(下称重大活动)期间的医疗卫生保障工作,特制订医疗卫生保障工作实施方案如下。
一、指导思想
实施县内重大活动医疗卫生保障工作,旨在认真按照全县统一部署,建立健全重大活动后勤保障服务体系,促进重大活动期间医疗卫生保障工作有序进行,确保重大活动隆重、热烈、成功地举办,保障来自四面八方佳宾的健康、卫生、安全。
二、组织协调
1、充分重视重大活动的医疗卫生保障工作,建立本系统重大节庆、会议等活动医疗卫生保障工作领导小组,由主要领导负总责,分管副局长具体负责组织、指导和协调,局业务科承办事务工作。各有关医疗卫生单位相应落实领导责任制,确定一名领导具体负责重大活动期间的医疗卫生保障工作。
2、明确重大活动医疗卫生保障工作的职责,由县卫生监督所、县疾病预防控制中心承担公共场所卫生监督检查任务;县第一人民医院、县第二人民医院为定点医院,承担医疗保健、应急救护任务;县中医院、各乡镇卫生院承担临时医疗卫生保障任务。各单位严格服从县局重大活动医疗卫生保障工作领导小组的统一调度、指挥。
3、重大活动期间,各医疗卫生单位按照《突发公共卫生事件应急预案》做好应急准备。一旦发生群体中毒、传染病疫情、意外伤害等事件,立即启动应急预案,防范事态扩大,把危险控制在最低程度。
三、卫生保健
1、重大活动之前,县卫生监督所主动联系,提前介入,加大监督、检查、指导频次,提高服务窗口卫生质量。
2、对接待单位负责人及从业人员进行卫生法规、卫生知识、操作规范知识培训,使相关人员了解并掌握本岗位卫生要求和规范。在接待前,对食品、食具、一次性用品及公共场所卫生质量进行监测,并根据《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》要求,对食品采购、索证、加工、销售等环节、各项消毒措施的落实情况进行监督检查。发现卫生安全隐患的,提出监督意见,并在接待前整改。
3、接待期间,派专业人员到各宾馆、饭店等公共场所进行蹲点指导,完善各项卫生制度,跟踪并指导做好食品采购、加工、保鲜、留样、消毒等工作,确保卫生质量。
4、坚持指导帮助与执法监督相结合,强化执法检查。对卫生安全隐患大、整改措施不落实的单位实施必要的行政处罚。同时向活动主办单位发出公共场所卫生安全警示,建议取消其接待资格。
5、开展重点地段的整治,重点整治无证摊贩以及卫生条件差的店摊,确保活动期间周围环境的整洁卫生。
四、医疗救护
1、各定点医院建立预备机制,有充足的急救药品、物资等准备,确保重大活动期间医疗保健和紧急救护工作快速、及时、高效地开展。
2、重大活动期间,定点医院安排1辆救护车24小时待命,保证急诊通道畅通无阻。重大活动如有对抗性竞赛、大型巡游等情形的,安排1辆救护车及随车医务人员跟随服务。
3、根据重大节庆、会议等活动的需要,定点医院抽调1—3个有相当急诊和救护经验的医务人员组成临时救护组,到现场开展医疗保障、临时救护服务。
4、各级医疗机构认真实施现场抢救、院前急救、专科治疗三个阶段的“分级救治”原则,临时救护组及承担临时任务的卫生院负责现场抢救、院前急救工作,定点医院负责专科治疗工作。
5、定点医院建立全院医疗专家联动机制,充实一线科室值班力量。重大活动期间遇有特殊疾病或特殊需求的,确保专病专治。
6、重大活动时的紧急救护,定点医院实行优质优诊。
五、通讯联络