迎接专项检查工作方案范文

导语：如何才能写好一篇迎接专项检查工作方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、工作目标

通过专项监督检查，督促企业落实食品质量安全主体责任，严格按照食品安全标准和生产许可条件组织生产，切实保障白酒质量安全。加强白酒质量安全监督管理，不断完善长效监管机制，严格打击违法违规行为，促进白酒行业持续健康发展。

二、主要任务

在全县范围内开展白酒企业大检查，各食品相关科、所、队要根据食品安全“三位一体”工作模式对辖区内白酒企业开展专项检查。

（一）督促企业严格落实质量安全主体责任

白酒生产企业应主要围绕原料、添加剂、出厂检验、白酒标签、质量控制等方面组织开展自查，针对存在的问题进行整改。专项监督检查的重点是：白酒中塑化剂的污染控制工作；不得使用非食品原料生产加工白酒；严禁使用甲醇、工业酒精等非食用原料生产加工白酒；严禁超范围超限量使用添加剂；特别是不得违法违规使用甜蜜素、安赛蜜、糖精钠等食品添加剂；严格白酒出厂检验，确保甲醇、氰化物等安全指标检验合格后方可出厂；规范白酒标签，不准将液态法白酒、固液法白酒标注为固态法白酒；不准虚假标注产品执行标准和配料表等强制标注内容，不准生产无标识、标识不全或标识信息不真实的白酒，不准生产标注“特供”、“专供”、“专用”、“特制”、“特需”等字样的白酒。督促企业建立并实行食品质量安全授权人制度，企业法定代表人负责或授权企业质量管理人员全权负责白酒质量安全，并以书面形式授权其对白酒质量安全负责，承担白酒原辅材料使用、生产过程控制、产品检验和产品出厂签字放行责任，确保白酒质量安全。

（二）加大监管力度，严厉查处违法违规行为

严格审核白酒生产企业的资质，规范企业的许可和变更行为，进一步完善白酒生产许可退出机制。结合日常监管情况，建立和完善白酒生产企业食品安全信用档案。专项检查中，应对企业的原辅料采储、生产环境条件、生产记录、出厂检验、销售记录等各环节进行全面检查，监督企业持续满足生产许可条件，确保产品符合标准要求。加大对重点地区、重点企业日常巡查和监督检查力度，一旦发现违法违规行为，应按照相关法规进行严肃查处，涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关处理。将专项检查与监督抽检相结合，发现白酒中重要安全指标不合格的，要立即责令企业停产整顿，召回产品，彻查原因，依法处理。同时，要充分运用监督抽检结果，有重点地开展专项监督检查工作。

（三）加大白酒小作坊的查处力度

在地方政府的领导下，有各乡镇协助对白酒小作坊进行排查摸底，在此调查摸底的基础上开展专项整治，配合各乡镇政府对无证白酒小作坊予以取缔。

三、工作步骤

1、制定方案，排查摸底（2014年1月）

要认真做好专项监督检查工作的动员部署工作，依据“三位一体”的综合监管模式，制定方案，明确责任，成立专门领导小组，确保各项专项检查工作措施落实到位。

2、实施检查，严肃查处（2014年2月-4月）

严格开展专项检查，对检查中发现的问题，及时依法处置。

3、巩固成果，总结提高（2014年5月-6月）

认真总结专项监督检查工作，查找薄弱环节，把好的经验和做法上升为管理制度，形成长效机制。

迎接市省市局对专项开展情况的督查，对专项检查的情况形成书面材料，报送市局食品处。

篇2

一、指导思想

全面贯彻落实国家、省、市食品安全专项整治的文件和会议精神，按照《××市食品安全专项整治工作实施方案》的工作部署，抓住节日消费旺季，深入开展食品安全专项检查工作，广泛宣传食品安全知识和食品安全法律法规，严厉查处制售假冒伪劣食品等不法行为，净化节日市场，确保全区人民群众度过一个安全、祥和、愉快的节日。

二、组织领导

为切实做好我区节日食品专项检查工作，区政府成立罗庄区节日市场专项检查领导小组，由区政府分管副区长任组长，宣传、经贸、农业、卫生、畜牧、安监、公安、工商、质监、烟草等部门主要负责人为成员，具体指导协调节日市场专项检查工作。同时设立5个专项检查督导组，分赴各街道具体督导并开展检查工作。各街道办事处要密切配合，并组织有关人员参加检查工作。

三、实施步骤和要求

本次节日市场专项检查为期一个月，即从现在开始到10月8日结束，分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段。各有关单位要制定具体工作方案，落实工作目标、整治重点和工作责任，对整治工作作出周密部署。新闻单位要充分发挥新闻媒体作用，搞好舆论宣传活动，广泛宣传有关食品安全专项整治的法律法规及其重要意义，提高人们对开展节日市场专项检查、净化节日市场的共识和参与意识。街道办事处和有关部门要督促企业加强自身卫生管理，搞好企业自查，积极整改存在的问题，促进企业自律和提高诚信经营水平。

（二）全面整治阶段。各街道办事处和各督导检查组要根据整治重点和任务目标，在食品生产经营企业自查的基础上，组织人员对食品生产、经营单位进行一次全面、细致的检查，做到横到边，纵到底，不漏查一个摊点，不遗留一个死角，发现问题，及时处理。特别是对制售假冒伪劣食品、卷烟和经营注水肉、病害肉的不法行为，要依法从严、从快、从重处理，做到该曝光的曝光，该移交司法机关处理的，坚决移交司法机关处理。9月底，区节日市场专项检查领导小组将对五个督导检查组和各街道办事处、华盛江泉、北区节日市场专项整治工作开展情况进行检查。同时，各有关单位要做好迎接市整规办督导检查的各项准备工作。

（三）总结提高阶段。节日市场专项检查活动结束后，各街道办事处、北区、华盛和各节日市场专项检查领导小组成员单位要认真搞好检查总结，认真总结经验，分析问题，查找不足，要对今后食品市场管理制定出具体的意见和措施。总结材料要在10月9日前报区整规办，由区整规办汇总后上报区政府和市整规办。

四、检查的重点和内容

本次节日市场专项检查的重点是酒类、卷烟、月饼、肉及肉制品等节日旺销食品。

（一）酒类、月饼生产企业必须具有国家和上级有关部门颁发的生产经营许可证件，企业从原料购进、产品生产、质量查验、包装销售、广告宣传等各个环节都严格按国家有关标准和规定组织生产经营，企业各类证照齐全，生产现场卫生，制度健全，管理规范。生猪屠宰点严格按照国务院《生猪屠宰管理条例》和山东省《生猪屠宰管理办法》组织生猪宰杀、检疫检验和肉品销售。对检查发现的如下问题，要给予严厉查处。

1、对无证从事酒类、月饼生产和私屠滥宰生猪窝点要依法取缔。对组织生产不规范、生产工艺落后，产品检验能力低下的企业，要责令限期停产整改，整改不合格的，要依法予以吊销有关证照。

2、对掺杂使假、以次充好、伪造厂名厂址、伪造认证标志等违法生产经营行为，要给予严厉打击。

3、对加工注水肉、经营未经检疫肉、病害肉的违法行为要依法处罚，全面遏制注水肉、病害肉上市 ，切实提高肉品质量。

（二）酒类、卷烟、月饼、肉及肉制品批发零售企业和个体经营门店要有合法的进货渠道和经营手续，建立健全进货检验、索证、索票、购销台帐和质量追究措施。不经营来路不明，商品无标志、质量无保证和过期变质的食品。

对经营销售假冒伪劣酒类、卷烟、月饼、肉及肉制品的不法商贩要给予严厉查处，决不姑息。同时，查清进货渠道和生产厂家，追根溯源，一查到底。彻底铲除制造假冒伪劣食品、卷烟的生产经销窝点。

（三）宾馆、饭店和集体伙食单位、肉制品加工企业等原料用肉、用烟大户，按照国家肉品、卷烟有关管理规定，建立严格的肉品、卷烟购入登记制度。

篇3

一、指导思想和工作目标

全面贯彻落实科学发展观，认真落实全国、全省纠风工作会议的部署和要求，以确保资金安全、维护农民权益、促进社会和谐为目标，以落实强农惠农政策措施、提高资金管理使用效益、健全资金管理制度、查处违规违纪问题为重点，着力解决涉农补贴、农村劳动力转移培训和新型农村合作医疗资金管理中的突出问题，更好地维护农民群众的合法权益，确保中央、省、市、县各项强农惠农政策落到实处。

二、检查的内容和范围

(一)20*年度和20*年度农业部门“农村劳动力转移培训阳光工程资金”和扶贫部门“贫困地区劳动力转移培训项目资金”的管理使用情况。

(二)20*年度和20*年度良种补贴、农资综合直补和能繁母猪补贴的发放情况。

(三)20*年度和20*年度新型农村合作医疗资金的筹集和管理使用情况。

三、检查的方法和步骤

(一)自查自纠阶段(7月底一8月上旬)

1.由各乡镇、华侨农场管理区、县直有关单位根据所涉及的检查内容，成立涉农资金专项检查工作组，结合实际，认真贯彻实施工作方案，组织开展本地、本行业的专项检查工作。

2.自查自纠的主要内容：一是农村劳动力转移培训资金的数量、培训人数、培训质量和效果，重点是有无弄虚作假、截留、挪用甚至贪污专项资金的行为；二是“三项补贴”的发放情况，重点为是否按照规定兑付给农民群众，是否存在截留、挪用涉农补贴的行为；三是新型农村合作医疗资金筹集的数量、就医农民享受补贴的情况，重点是乡镇以下定点医疗单位药品入口关、参保农民就医补贴兑现及有无弄虚作假、骗取新农合资金的行为等。

3.各乡镇、华侨农场管理区、涉农部门于8月18日前向县政府纠风办上报清理工作总结和统计表(附后)。

(二)抽查汇总阶段(8月上旬一8月中旬)

清理工作期间，涉农资金专项检查工作领导小组将根据相关单位情况反映和有关群众举报，对部分乡镇、行业、部门涉农经费管理使用情况进行重点督查，对重点案件进行查办。

四、工作要求

（一）加强领导，明确责任

专项检查工作在县纠风办统一领导下进行。为使检查工作顺利开展，由县纠风办牵头，农业、扶贫、卫生、畜牧、物价、财政等相关部门参加，成立涉农资金专项检查工作领导小组，

组长：*，

副组长：*，

成员：*。领导小组下设办公室，办公室主任由刘茜兼任。办公室职责是：根据《实施方案》制定具体工作计划；按照县领导小组办公室的统一安排，具体组织协调全县涉农资金管理使用情况监督检查等工作；每个阶段定期向县领导小组办公室报告工作情况，下一步工作建议。

这次检查的两年度、6大项涉农资金，具有资金来源渠道多，结构复杂，使用范围广等特点。从来源渠道看，有本级财政安排的资金，有上级财政下达的补助资金，还有有关部门安排的专项资金；从分配使用方面看，有直接对农民个人的补贴，也有对农业生产的补助，还有新型农村合作医疗资金；从涉及部门或领域看，有农业、扶贫、畜牧、卫生以及财政等多部门、多领域。因此，在工作中要充分认识到情况的复杂性和任务的艰巨性，加强领导，明确责任，统一协调，深入细致，全面推进。

（二）抓住关键，突出重点

一要抓住自查自纠这个关键环节，集中力量深入调查，督促各乡镇和涉农部门做好自查自纠工作，尤其要在对好账目、核准资金环节上做细致的工作。二要突出重点领域和重点项目，将群众反映频繁，问题突出的资金纳入重点检查范围，组织专门力量进行重点抽查。

篇4

全面贯彻落实国家、省、市食品安全专项整治的文件和会议精神，按照《××市食品安全专项整治工作实施方案》的工作部署，抓住节日消费旺季，深入开展食品安全专项检查工作，广泛宣传食品安全知识和食品安全法律法规，严厉查处制售假冒伪劣食品等不法行为，净化节日市场，确保全区人民群众度过一个安全、祥和、愉快的节日。

二、组织领导

为切实做好我区节日食品专项检查工作，区政府成立罗庄区节日市场专项检查领导小组，由区政府分管副区长任组长，宣传、经贸、农业、卫生、畜牧、安监、公安、工商、质监、烟草等部门主要负责人为成员，具体指导协调节日市场专项检查工作。同时设立5个专项检查督导组，分赴各街道具体督导并开展检查工作。各街道办事处要密切配合，并组织有关人员参加检查工作。

三、实施步骤和要求

本次节日市场专项检查为期一个月，即从现在开始到10月8日结束，分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段。各有关单位要制定具体工作方案，落实工作目标、整治重点和工作责任，对整治工作作出周密部署。新闻单位要充分发挥新闻媒体作用，搞好舆论宣传活动，广泛宣传有关食品安全专项整治的法律法规及其重要意义，提高人们对开展节日市场专项检查、净化节日市场的共识和参与意识。街道办事处和有关部门要督促企业加强自身卫生管理，搞好企业自查，积极整改存在的问题，促进企业自律和提高诚信经营水平。

（二）全面整治阶段。各街道办事处和各督导检查组要根据整治重点和任务目标，在食品生产经营企业自查的基础上，组织人员对食品生产、经营单位进行一次全面、细致的检查，做到横到边，纵到底，不漏查一个摊点，不遗留一个死角，发现问题，及时处理。特别是对制售假冒伪劣食品、卷烟和经营注水肉、病害肉的不法行为，要依法从严、从快、从重处理，做到该曝光的曝光，该移交司法机关处理的，坚决移交司法机关处理。9月底，区节日市场专项检查领导小组将对五个督导检查组和各街道办事处、华盛江泉、北区节日市场专项整治工作开展情况进行检查。同时，各有关单位要做好迎接市整规办督导检查的各项准备工作。

（三）总结提高阶段。节日市场专项检查活动结束后，各街道办事处、北区、华盛和各节日市场专项检查领导小组成员单位要认真搞好检查总结，认真总结经验，分析问题，查找不足，要对今后食品市场管理制定出具体的意见和措施。总结材料要在10月9日前报区整规办，由区整规办汇总后上报区政府和市整规办。

四、检查的重点和内容

本次节日市场专项检查的重点是酒类、卷烟、月饼、肉及肉制品等节日旺销食品。

（一）酒类、月饼生产企业必须具有国家和上级有关部门颁发的生产经营许可证件，企业从原料购进、产品生产、质量查验、包装销售、广告宣传等各个环节都严格按国家有关标准和规定组织生产经营，企业各类证照齐全，生产现场卫生，制度健全，管理规范。生猪屠宰点严格按照国务院《生猪屠宰管理条例》和山东省《生猪屠宰管理办法》组织生猪宰杀、检疫检验和肉品销售。对检查发现的如下问题，要给予严厉查处。

1、对无证从事酒类、月饼生产和私屠滥宰生猪窝点要依法取缔。对组织生产不规范、生产工艺落后，产品检验能力低下的企业，要责令限期停产整改，整改不合格的，要依法予以吊销有关证照。

2、对掺杂使假、以次充好、伪造厂名厂址、伪造认证标志等违法生产经营行为，要给予严厉打击。

3、对加工注水肉、经营未经检疫肉、病害肉的违法行为要依法处罚，全面遏制注水肉、病害肉上市，切实提高肉品质量。

（二）酒类、卷烟、月饼、肉及肉制品批发零售企业和个体经营门店要有合法的进货渠道和经营手续，建立健全进货检验、索证、索票、购销台帐和质量追究措施。不经营来路不明，商品无标志、质量无保证和过期变质的食品。

对经营销售假冒伪劣酒类、卷烟、月饼、肉及肉制品的不法商贩要给予严厉查处，决不姑息。同时，查清进货渠道和生产厂家，追根溯源，一查到底。彻底铲除制造假冒伪劣食品、卷烟的生产经销窝点。

（三）宾馆、饭店和集体伙食单位、肉制品加工企业等原料用肉、用烟大户，按照国家肉品、卷烟有关管理规定，建立严格的肉品、卷烟购入登记制度。

篇5

一、指导思想

以科学发展观为指导，以保证流通环节食品安全、保障人民身体健康和生命安全为目标，以《食品安全法》、《食品安全法实施条例》及《省实施<食品安全法>办法》（简称食品安全“一法两规”）为依据，以人大食品安全执法检查为契机，加快健全食品流通监管执法体系，突出食品流通经营者自律和诚信体系建设，进一步增强广大消费者自我保护意识；深入解决流通环节食品安全监管中突出问题，通过理顺监管机制，夯实监管基础，抓好监管重点，攻克监管难点，争创监管亮点，不断提升食品安全监管效能，进一步保障流通环节食品安全，维护社会和谐稳定。

二、工作内容

人大执法检查的主要内容为食品安全“一法两规”颁布以来各地贯彻执行的基本情况、存在问题以及进一步贯彻实施的措施。结合工商部门流通环节食品安全监管职责，做好以下工作：

（一）建立健全食品安全监管机制建设。落实食品安全监管工作责任，成立食品安全监管工作领导小组，明确干部食品安全监管责任，建立健全日常监管工作机制，保障食品安全监管人力、财力、物力，加强“一法两规”宣传，鼓励社会力量开展食品安全社会监管。

（二）教育引导食品流通经营者自律经营。开展始业教育和业中培训，教育引导食品流通经营者自觉执行“一法两规”，加强自我管理、自我约束，落实食品安全第一责任，履行食品进货查验、日常经营规范、不合格食品退市销毁等法定义务。

（三）依法履行流通环节食品安全监管职责。依法履行食品流通许可职责，狠抓现场核查和严抓无证查处；开展流通环节食品安全抽样检验及后处理工作情况；依法查处食品安全违法行为，加大要案大案查办力度；按规定上报、公布流通环节食品安全信息。

（四）深入抓好食品安全综合治理及源头治理。深入开展乳制品市场、节日性、季节性食品市场、酒类市场等专项整治，抓好打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂、非法经营“地沟油”等专项执法行动；推进农贸市场提升改造，加强农贸市场、食品批发市场源头监管；扎实推进电子监管平台建设，提高电子台账使用率、上传率；积极配合政府、相关职能部门开展食品安全综合治理。

各工商所（分局）根据以上工作内容，将食品安全监管工作相关资料及时收集、整理、装订、归档。

三、方法步骤

人大食品安全执法检查由省人大常委会统一部署，省、市、县(市、区)人大常委会三级联动，在全省范围内同时开展，检查方式包括听取汇报、召开座谈会、视察抽查等，执法检查分动员部署、自查自纠、执法检查、专项审议、整改落实五个阶段。根据上述部署，本方案相应做如下具体安排：

（一）动员部署阶段（5月下旬）

1、召开迎接人大食品安全执法检查动员部署会，制定工作方案，进行动员部署。

2、结合前阶段部署，认真做好流通环节食品安全隐患风险大排查，为执法检查做好前期准备工作。

（二）自查自纠阶段（6月至7月上旬）

在抓好食品安全工作的基础上，结合食品安全隐患风险排查行动，全面开展自查自纠，认真查找食品安全工作中的薄弱环节和带有普遍性的问题，及时关注人民群众反映强烈的热点、难点问题。对自查中存在的问题进行逐一分析，查找存在的问题与原因，有针对性地提出相应措施和解决办法。及时整理出自查自纠书面报告上报县人大常委会办公室。

（三）组织实施阶段（7月-10月）

1、积极参加各级人大主组织的专题询问沟通协调会。主动沟通汇报，邀请人大代表视察流通环节贯彻落实“一法两规”执行情况。

2、认真做好各项准备工作，迎接各级人大常委会执法检查小组的检查，虚心接受人大常委会及人大代表的批评和建议。

（四）整改落实阶段（11月-12月）

1.根据各级人大常委会提出的审议意见，逐条进行研究，逐条整改落实。

2.按照规定要求提交整改措施报告，自觉接受各级人大的跟踪监督。

四、工作要求

（一）统一认识，务必高度重视。今年人大常委会专题部署开展食品安全“一法两规”执法检查，并进行专题询问，有利于推动食品安全“一法两规”贯彻实施，有利于督促和支持政府依法行政，有利于强化生产经营者守法意识和人民群众的自我保护意识，对于加强和改进食品安全工作，提高食品安全保障水平和人民群众的满意度，促进民生改善，维护社会和谐稳定，具有十分重要的意义。全系统要统一思想，高度重视，充分认识此次食品安全执法检查的重要意义，认真做好各项准备工作，将其作为当前一项极其重要的工作抓好抓实。

（二）加强领导，精心组织实施。为做好迎接省人大常委会食品安全执法检查工作，县局已成立局长任组长、相关分管局领导为副组长、各科室、所（分局）负责人为成员的迎检工作领导小组。各所（分局）也要切实加强组织领导，认真拟定工作方案，精心组织实施。主要领导要亲自挂帅，分管领导要具体抓好落实，确保迎检工作有条不紊、深入扎实地开展。

篇6

创建国家“生态园林城市”是落实科学发展观的需要，是建设效益深圳、和谐深圳的重要途径。我局高度重视创建工作，成立了由梁小群副局长任组长，各区建设局、市安监站及局办公室、质安处、建管处、科教处、法规处等单位为成员的市建设局创建国家“生态园林城市”工作领导小组，各区建设局也分别成立了领导小组，构建了两级创建领导机构，为“生态园林城市”创建工作提供了可靠的组织保障。

二、精心部署创建国家“生态园林城市”工作任务

1、根据市政府的统一部署，制定并下发了《深圳市建设局创建国家“生态园林城市”工作方案》，分阶段落实工作任务：200*年2月至6月，为集中整治阶段，全面开展建筑工地文明施工整治；200*年7月至8月，为巩固阶段，进一步巩固整治工作成果，确保建筑工地达到创建的各项要求；200*年9月以后，为迎检阶段，加强文明施工管理，配合做好“生态园林城市”申报考核工作。

2、按照市委、市政府“城市管理年”、“基层基础年”的统一部署，结合迎接国家卫生城市复查确认、迎接国家环保模范城市复查、市容专项整治、清洁深圳月等活动，对建筑工地施工现场、宿舍、场容场貌进行重点整治，进一步优化城市环境，促进创建国家“生态园林城市”工作的全面开展和深入落实。

三、制定有针对性的工作措施，落实创建工作任务。

根据《深圳市创建国家“生态园林城市”工作方案》的要求，我局在创建工作中主要采取了以下措施：

1、加强扬尘控制。建筑工地施工生产做到工完场清，建筑垃圾做到日产日清，禁止在施工现场焚烧有毒、有害和有恶臭气味的物质；建筑工程采用密目式安全网封闭，减少粉尘影响；在土石方工程施工阶段以及装卸有粉尘的材料时，采取洒水湿润或其他有效防尘措施，控制扬尘污染。

2、防治噪声污染。施工现场的强噪声设备设置在远离居民区的一侧，并采取降低噪声措施。对因生产工艺要求或其他特殊需要，确需在夜间进行超过噪声标准施工的，施工前建设单位向环保部门提出申请，经批准再进行夜间施工。运输材料的车辆进入施工现场，严禁鸣笛，装卸材料做到轻拿轻放。

3、加强建筑垃圾管理。施工单位不得将建筑垃圾混入生活垃圾，不得将危险废弃物混入建筑垃圾，施工现场的建筑垃圾及时清运，并按照城管部门的规定处置，不得随意倾倒、抛撒或堆放建筑垃圾。

四、加强监督检查，确保创建工作措施落实到位

1、将创建国家“生态园林城市”工作融入到对建筑工地的日常监督管理中。市、区建设行政主管部门采取定期检查与不定期检查相结合、告知性检查与飞行检查相结合的管理模式，在日常每一次的监督工作中贯彻落实迎接国家环保模范城市复查工作任务。全面加强施工现场密闭管理、工地出入口硬地化、施工现场扬尘控制、建筑垃圾处置管理等措施。今年前三个季度，市、区建设主管部门共检查工地8916项次，发出整改通知书697份，及时发现和纠正了建筑工地存在的违规行为，确保了创建国家“生态园林城市”工作措施落实到位。

2、在安全生产大检查中，落实各项创建工作任务。在我局组织开展的200*年上半年全市地毯式安全生产大检查、政府工程质量安全大检查、节假日安全检查工作中，将创建国家“生态园林城市”工作作为重要的检查内容，共检查工程项目1535个，发出责令整改通知书127份，对施工现场文明施工和环境卫生方面存在的问题进行了重点整治。

五、创建国家“生态园林城市”工作取得显著成效

篇7

截止目前，我市共有在建工程104项，市区两级建设安全监管机构共计开展安全检查595项次，共计排查安全隐患1242项，整改安全隐患1111项，整改率为89.45%；我市建筑施工现场5-6月份发生两起死亡一人事故，共死亡2人。

二、主要工作进展

1.落实安全生产工作目标。年初印发了《2018年丹东市建筑施工安全监管工作要点》，进一步对安全监管制度、工作程序、职责权限等进行了修订完善。共计召开5次安全生产监督联络员会议及重点时期专题工作会议，及时对安全生产的重要事项进行跟踪部署。为保障监管责任到位，又制定了《2018年度建设安全工作目标及岗位责任分解》，对工作目标、职能、责任进行量化分解，明确6种工作类型、23个工作岗位、71项工作任务、212项工作具体内容。

2.强化安全生产节点重点管控。自年初开始，我们将“开复工、施工旺季”等时期有机结合，将“两节两会、五一、端午、汛期”等敏感时段为重点，开展了一系列的建筑施工安全生产专项治理活动，截止目前，市区两级建设安全监管机构共计开展安全检查595项次，共计排查安全隐患1242项，共计收集整理监管信息105条，及时上报省住建厅、市安委会及住建委工作信息18项次。今年我们还迎接省住建厅、省安委办“两会”期间专项督查活动2次，建立考核档案23本。

3.吸取事故教训，加大专项治理力度。为吸取“5.18”和“6.4”建筑施工现场死亡事故教训，我们对建筑施工领域安全生产形势进行了分析，查找出我市建筑施工领域安全生产薄弱环节，对建筑施工领域安全生产薄弱的属地建设行政主管部门和安全隐患较多的建筑施工企业进行了约谈，共计约谈属地建设行政主管部门2家，建筑施工企业8家。

 4.切实加强扬尘防治和文明施工专项治理行动。我们将建筑施工现场扬尘污染及文明施工管理作为年度重点工作，重点突出市内四区施工现场整治。年初印发了《2018年度丹东市建筑施工现场文明施工及扬尘污染专项治理工作方案》，实施了安全生产、扬尘污染防治及文明施工相结合的“两位一体”监督管理模式。为保证工作落实成效，在强化施工企业主体责任同时，我们督导各区城建局建立了属地施工现场文明施工及扬尘治理包保责任体系，明确了属地每个现场的具体监管责任及监督电话，努力实现了无缝对接、全面覆盖、责任到人。截止目前，全市文明施工专项检查共计检查工程74个，累计检查98项次，共计下达责任整改通知书103份。通过市、区两级监管部门共同努力，我市市内四区共计设立标准围挡8365延长米，设置公益广告3090平方米，硬覆盖1.25万平方米，设置排水刷车装置48个，绿化或苫盖裸露土地750平方米。同时，今年我们创新实施了建筑工地“自动喷淋”和“自动刷车”组合的扬尘防控措施，并树立了振兴区佳兆业样板工程，并得到了《鸭绿江晚报》和《丹东日报》积极宣传报道，为我市建筑工地扬尘防治工作起到了较好的宣传示范功效。

5. 进一步加强汛期暑期安全生产工作。为进一步增强我市建筑施工现场应对高温天气、大风天气、强降雨天气、雷电天气等极端天气能力，我们在开展建筑施工汛期安全生产专项整治活动的同时，又加强了高温天气时段建筑施工现场防暑降温各项工作。及时向建筑施工现场《气象决策信息》，共计高温天气、大风天气、强降雨天气信息30余次，督促建筑施工现场合理安排作业人员在高温酷暑天气的工作时间和避开高温时段作业，以及要求建筑施工作业现场遇强风、暴雨等极端天气时立即停止施工作业。

三、下一步工作措施

1.继续严守安全生产“红线”，围绕建筑施工安全生产工作要点，根据建筑施工特点，抓住各关键时期和重点部位，进行各类专项整治活动。切实做好建筑施工领域安全生产专项治理、汛期专项整治、旺季安全生产大检查、国庆时期安全生产整治和冬期施工安全生产专项整治工作，为我市建筑施工安全生产工作保驾护航。在工作中不断完善机构建设、档案收集整理等方面，切实做好每次专项整治活动的跟踪检查工作，真正做到监督检查无盲区、无死角、全覆盖、零容忍。

2.加强施工企业安全生产培训工作。按照市安委会《关于印发全市集中开展企业安全生产专题培训工作方案的通知》文件精神，住建委集中开展建筑施工企业安全生产专题培训工作。按照“政府统一领导、部门指导监督、企业具体落实”、“谁主管、谁负责”和“属地分级相结合、以属地为主”等原则，属地建设安全监管机构负责监督指导辖区内企业的安全培训工作；各企业负责具体组织落实全员安全生产培训任务。为使培训更有针对性，建筑施工企业可登录“建筑安全知识远程培训考核系统”，利用网络平台对“三类人员”、特种作业人员和现场作业人员进行安全生产教育培训及考核。

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各村（社区居）委会、镇属相关部门、驻镇各企业：

按照《国务院安委会关于立即开展全国安全生产大检查的通知书》（安委明电〔〕1号）和省、市安委会关于立即开展安全生产大检查的相关文件要求，为充分吸取部分地区、行业(领域)连续发生重特大事故的深刻教训，采取切实有效措施，排查治理安全生产隐患，建立安全生产监管“县域全覆盖”制度，从根本上扭转安全生产工作的被动局面，严防各类事故发生，根据晋安生〔〕10号《晋宁县安全生产委员会关于印发〈立即开展安全生产大检查工作方案〉的通知》，结合镇实际，特制定了本工作方案。

一、检查范围和重点

全镇所有行业（领域）、生产经营单位。重点是非煤矿山、危险化学品、冶金、道路交通、水上交通、建筑施工、水利、农业机械、特种设备、民爆器材、校舍、人员密集场所、消防等行业（领域）的生产经营单位。

二、检查主要内容

（一）生产经营单位

重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范，安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。具体包括：

1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况；

2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；作业现场安全监督检查情况；新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况，以及依法履行安全设施“三同时”制度情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况等；

3.隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；危险性较大的特种设备和危险品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；

4.应急管理情况。建立专（兼）职应急救(来源：文秘站 ）援队伍签订协议情况；配备救援物资、制订应急救援议案和应急演练情况；对企业周边或作业过程中存在的易燃灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等；

5.安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况。

（二）政府及其有关部门

1.贯彻落实上级重要指示、会议、文件精神和部署继续深入开展“安全生产年”活动重点工作情况，“一岗双责”责任制落实情况；

2.加大监管力度，建立和完善联合执法机制，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为和查处事故瞒报、谎报行为情况；

3.落实安全生产大检查工作责任，组织企业开展自查自改情况；全面掌握重大事故隐患和重大危险源，落实整改和监控措施情况；加强隐患排查治理长效机制建设情况；

4.道路交通运输、建筑施工、金属与非金属矿山、化工、消防和工商贸其他等重点行业（领域）专项整治情况；

5.按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，加快事故查处，严格责任追究，落实防范措施，推进工作情况；

6.加强应急机构和应急队伍建设情况；建立和完善生产安全事故的预防、预警、预报应急机构情况。

三、组织领导和责任分工

为组织好这次立即开展安全生产大检查工作，镇政府成立开展安全生产大检查工作组。

（一）职责分工

1.镇安监站负责对非煤矿山、已取得《安全生产许可证》的尾矿库、危险化学品、烟花爆竹经营、职业卫生安全、非药品类遏制毒等行业和领域进行安全检查、督查。

责任组长：倪华组员：镇安监站、镇企业办全体工作人员。

2.镇 城建办负责对重点工程、市政工程、在建项目、城市燃气及其他建设项目进行安全检查、督查。

责任组长：柳树涛组员：镇城建办全体工作人员。

3.派出所负责对民用爆炸物品的经营、运输、使用，烟花爆竹储存、运输等行业，道路交通，消防安全进行安全检查、督查。

责任组长：陈波、田洪江组员：派出所全体民警。

4.工商分局和镇市政中队负责工、商、贸及电力等行业（系统、领域）进行安全检查、督查。进行安全检查、督查。

责任组长：黄文渊、李丛坤组员：工商分局和镇市政中队全体工作人员。

5.交警中队负责对道路运输营运，县、乡道路建设项目工程、水运等进行安全检查、督查。

责任组长：李玉组员：交警中队全体工作人员

6.国土所负责对矿山企业和非法开采行为进行检查、督促。

责任组长：李贵永组员：国土所全体工作人员

7.镇水管站负责对水利系统在建项目及水利设施、设备的安全检查、督查。

责任组长：王树生组员：镇水管站全体工作人员

8.镇农科站负责对农机、农用车辆进行检查、督查。

责任组长：许海莲组员：镇农科站全体工作人员

9.各中、小学校校长、园长负责对学校、幼儿园进行安全检查、督查。

责任组长：黎志泉（晋宁二中校长）、周贤（中学校长）、李建祖（化乐中学校长）、郑国华（中心小学校长）、李顺荣（化乐中心小学校长）、许阳红（幼儿园园长）。

10.盘龙寺管委会对盘龙寺旅游景点、景区、宾馆、饭店等旅游安全进行检查、督查。

责任组长：李成林组员：盘龙寺管委会人员

12．镇企业办、镇安监站配合县质监局负责对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施安全等特种设备进行安全检查、督查。

责任人：倪华组员：镇企业办、镇安监站全体工作人员。

13．镇文化站、晋二院、镇环卫站等部门负责对所属行业（领域）的安全检查、督查。

（二）各检查组，按照安全生产“属地管理”的原则，负责对辖区的行业领域和生产经营单位进行全面安全生产检查。以便迎接县政府组织督查组适时对我镇大检查工作进行的督查，若发现工作不落实的将对责任人进行通报。

四、检查时间和方式

（一）检查时间

4月10日到5月31日。

（二）检查方式

采取企业自查、部门检查、镇政府督查的方式进行。

五、检查要求

（一）加强领导、精心组织

各村（社区居）委会、各有关部门和各企业要结合地区和行业特点，高度重视，精心安排，迅速组织人员组成检查组，制定结合实际需要的检查方案，明确部门、岗位职责，周密部署，精心组织，扎扎实实地开展“拉网式”大检查活动，做到纵向到底、横向到边、不留死角。

（二）突出重点，注重实效

对事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的行业（领域）和单位企业要实施重点检查，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，不留死角、不走过场。对检查发现的隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改、挂牌督办、跟踪落实。

（三）落实责任，严肃追究

要落实安全生产检查责任制，加大责任追究力度，对检查工作组织领导不力，工作不落实，不负责任，失职渎职造成重特大事故发生的单位和责任人，依法依规严肃追究责任，决不姑息。

（四）加强协作，密切配合

各村（社区居）委会、各有关部门和重点单位要按照职责分工，积极加强与其他有关单位的协作配合，在联合执法、信息交流和突发事件抢险救援等环节加强联动，形成合力。

（五）严格职守，强化防范

篇9

一、指导思想和工作目标

以科学发展观为统领，以国家有关法律法规为依据，按照国家、省有关文件精神，围绕地理信息获取、提供、使用、生产、出版和传输等重要环节，在全市范围内开展整顿和规范工作，力争用1年多的时间，使非法从事地理信息数据采集、加工、提供等测绘活动的行为基本杜绝；各种地理信息失密、泄密、窃密案件和非法提供互联网地图出版服务行为得到依法查处；各种涉外、涉军非法测绘活动得到有效遏制；相关监管制度进一步建立和完善，地方各级政府对地理信息市场的监管能力和水平明显提高，同时，注重加强制度建设和建立长效监管机制，坚持打击和教育相结合，确保整顿和发展相互促进、相互提高，推动地理信息产业健康发展。

二、工作依据

㈠法律法规

《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国军事设施保护法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》、《中华人民共和国地图编制出版管理条例》、《互联网信息服务管理办法》、《江西省测绘管理条例》等。

㈡国务院文件

《国务院办公厅转发测绘局等部门关于整顿和规范地理信息市场秩序意见的通知》(〔2009〕4号)、《关于对外提供我国测绘资料的若干规定》(国发〔1983〕192号)等。

㈢规章和规范性文件

《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》、《地图审核管理规定》、《互联网出版管理暂行规定》、《江西省测绘成果管理办法》、《关于印发全国地理信息市场专项整治工作方案的通知》（国测管字〔2009〕12号）、《关于进一步加强测绘成果管理工作的通知》（国测成字〔2009〕3号）、《关于加强互联网地图和地理信息服务网站监管的意见》(国测图字〔20*〕l号)、《国家测绘局关于加强测绘成果管理工作的通知》(国测成字〔20*〕2号)、《关于加强外国的组织或者个人来华测绘管理工作的通知》(国测管字〔20*〕36号)、《关于加强网上地图管理的通知》(国测办字〔20*〕5号)等。

三、工作重点和职责分工

各级各部门要依照各自职责，围绕地理信息获取、提供、使用、生产、出版和传输等重要环节，针对重点地区、重点单位和重点项目，确定专项整治工作重点。在联合执法的基础上，分工负责，建立部门间联席会议和信息通报、案件移送制度，并及时通报重大案件查处情况和专项行动进展情况。

㈠工作重点

对我市地理信息市场进行全面清理，对存在问题的环节进行重点检查，依法查处违法案件，深入开展警示教育，建立长效监管机制。

1．组织市场检查。组织开展地理信息市场全面检查，摸清市场总体情况，掌握存在的主要问题和薄弱环节。针对从事地理信息数据采集、使用、保管、互联网地图和地理信息服务等活动的单位，集中开展专项执法检查。对存在隐患的单位，要进行重点检查，查找问题和漏洞，并组织开展自查整改，督促完善相关制度，力争从源头上消除各种隐患。

2．查处违法案件。一是查处无测绘资质或超越资质等级许可范围从事地理信息采集、加工的非法测绘行为；二是查处各种地理信息在提供、使用、生产、出版和传输过程中的失密、泄密、窃密案件和非法提供互联网地图出版服务行为；三是依法查处涉外、涉军非法测绘活动。

3．开展警示教育。深入开展测绘、国家安全、保密等相关法律法规和地理信息审核与公布、出版、保密、对外提供等制度的宣传教育活动，选择典型违法案例予以通报曝光，充分发挥查办案件的警示教育功能，不断把专项整治工作引向深入。

4．建立监管长效机制。通过开展专项整治工作，完善制度，密切部门协作，明确责任，形成统一监管、条块结合、上下联动的地理信息市场长效监管机制。

㈡职责分工

为加强专项整治工作的组织领导，协调解决全市整顿和规范地理信息市场秩序工作中遇到的重大问题，成立新余市地理信息市场专项整治工作领导小组，组成人员如下：

*

领导小组办公室设在市国土资源局，龚晓陆兼办公室主任，具体承担领导小组的日常工作。各级各部门要按照“政府负责、统一领导、部门协调、联合行动”的工作原则，协同开展工作，认真履行以下职责：

1．市国土资源局：承担领导小组的日常工作，做好组织协调。提出总体工作方案建议，组织有关执法人员参加专项整治培训，协调开展市场检查工作。重点是查处无测绘资质或超越资质等级许可范围从事地理信息数据采集、加工的非法测绘行为，规范获取、提供、使用地理信息的行为，加强对公开出版的地理信息的编制、审核管理，查处互联网和地理信息服务网站出现的“问题地图”。严厉打击外国的组织或者个人来余非法测绘活动及擅自对外提供地理信息的违法行为。及时了解和掌握涉军测绘的有关情况，做好与军事部门的沟通。

2．市信息化办：负责会同国土资源部门对电子政务、电子商务以及其他信息化应用项目中涉及获取、提供和使用地理信息的审查；对未经国土资源部门批准的涉及使用地理信息的信息化应用项目不予立项；根据国家有关信息安全管理法律法规，对单位和个人自行投资开发的应用信息系统非法持有和使用地理信息的行为，依法追究其法律责任；加强对提供计算机信息系统集成、应用软件开发、电子信息产品研发和生产、服务的企事业单位规范地理信息合法使用的宣传工作，依法查处非法开发、研发、生产、集成涉及使用地理信息的企事业单位。

3．市*局：做好互联网地理地图和地理信息服务网站的备案，对没有取得国土资源部门许可的地图和地理信息网站不予备案；配合国土资源部门加强对互联网地理地图和地理信息服务网站的监管，依照有关部门作出的行政处罚决定，及时对危害国家、安全和利益的互联网地图和地理信息服务网站，通知限期改正，逾期不改或拒不执行的，通知互联网接入服务单位停止为其网站提供接入服务。

4．市国家安全局：负责涉外测绘违法案件的查处工作，重点查处境外组织及个人非法持有、窃取涉及我市重要基础设施和军事设施地理信息数据的违法案件。

5．市工商局：负责地理信息产品流通环节的整治工作，提供从事地理信息生产的注册企业信息，依法查处未依法进行注册登记或超出经营许可范围，擅自经营和销售地理信息产品的行为。

6．市新闻出版局：负责地理信息出版服务环节的整治工作，严厉打击未经审核批准擅自出版地理信息和非法提供互联网地图出版服务行为，切实履行对涉及地图出版物及相关产品的印刷服务企业的监管职责，加大对侵权盗版地图出版物的打击力度。

7．市国家保密局：负责指导地理信息保密管理，配合开展地理信息保密检查，组织协调查处地理信息泄密、窃密案件，加强地理信息保密法律法规宣传教育，增强有关部门、单位和个人的地理信息安全保密意识。

8．新余军分区：负责通报涉军测绘有关情况，协同查处涉军非法测绘案件，规范涉军测绘活动。

四、工作安排

从2009年5月开始，分4个阶段进行：

㈠动员部署阶段(2009年5月4日至5月31日)

一是召开专门会议，统一思想认识，认真做好专项整治的动员部署工作；二是结合本地实际，成立工作机构，制定工作方案，明确职责，落实责任；三是组织有关行政执法人员参加专项整治培训。

㈡组织实施阶段(2009年6月1日至*月30日)

1．开展自查。2009年6月，组织地理信息从业单位开展自查自纠，摸清存在的问题隐患。各级各部门对重点地区开展调研，分析原因，查找监管薄弱环节。

2．组织抽查。2009年7月至8月，各级各部门根据地理信息从业单位的自查结果组织抽查，形成分析报告，进行通报。对抽查中发现的问题，按照职责分工依法处理。

3．开展督查。2009年9月至*月，市专项整治工作领导小组对各地专项整治工作开展情况进行督查，迎接全省专项整治工作领导小组来我市督查。

㈢落实整改阶段(2009年11月1日至20*年1月31日)

一是总结专项整治工作开展比较好的地区和部门的先进工作经验，加强宣传推广；二是利用新闻媒体进行宣传，集中通报地理信息市场违法案件，扩大专项整治工作的社会影响力；三是针对存在的问题和隐患，明确整改重点，制定整改措施，落实整改责任，切实加以整改。

㈣总结验收阶段(20*年2月1日一4月30日)

各级各部门对本地区、本部门专项整治工作进行分析、研究、总结，形成阶段性成果，向市专项整治工作领导小组报送工作总结。市专项整治工作领导小组组织开展检查验收，研究进一步深化完善地理信息市场监管工作的意见，并将有关情况汇总报市政府和省专项整治工作领导小组。

五、工作要求

地理信息市场专项整治工作涉及面广，政策性强，工作量大，各级各部门要加强组织领导，精心部署实施，强化监督检查，务求取得实效。

㈠加强领导，周密部署。各级各部门要从维护国家安全和利益的高度，把专项整治工作列入重要议事日程，制定专项整治工作方案，对地理信息市场专项整治工作进行周密部署，切实加强组织领导，成立专项整治工作领导小组，明确相应的办事机构，落实责任，精心组织，确保工作经费，把专项整治的各项任务落到实处。

㈡突出重点，务求实效。各级各部门要结合本地区和本部门、行业特点，抓住主要问题和薄弱环节，围绕重点地区或重点企业，制定切实可行的工作方案，明确具体要求，以点带面，整体推进。要把专项治理与健全监管制度紧密结合，与加强日常监管紧密结合，切实把专项整治工作做好。

篇10

一、清仓查库的范围和内容

本次清仓查库范围包括所有中央储备粮、国家临时存储粮（含最低收购价粮、临时储存进口粮以及国家临时储存粮，下同）、地方储备粮和国有及国有控股（以下简称“国有”）粮食企业储存的商品粮。对纳入统计范围的重点非国有粮食经营企业和转化用粮企业的粮食库存情况进行典型调查。以上所称粮食包括大豆，不含食用植物油。具体内容如下：

（一）库存粮食数量检查。重点查清中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮和国有粮食企业（包括中储粮麻城直属库）储存商品粮的数量、品种情况。对国有粮食企业代收、代储的商品粮，要查清粮权归属的具体情况。

（二）库存粮食账务检查。重点检查粮食库存实物与粮食库存保管账、统计账、会计账、银行资金账的账实相符、账账相符情况，账务处理的合规情况，以及不同性质和品种的粮食按规定进行分账管理、分仓储存情况。对利用农发行粮食收购资金贷款收购的粮食，要重点检查粮食库存与贷款是否对应，资金占用是否合理。

（三）库存粮食质量检查。重点检查中央储备粮、国家临时存储粮和地方储备粮的质量合格率和品质宜存率。

（四）中央和地方储备粮轮换管理情况检查。重点检查**年度中央储备粮和地方储备粮轮换计划执行情况，包括轮换计划下达是否规范，轮换的品种、数量、时间是否与计划一致，轮入粮食的生产年限和质量是否符合政策规定，是否存在擅自串换品种、变更轮换库点、性质和数量以及未轮报轮、转圈轮换、超轮空期轮换等问题。

（五）政策性粮食财政补贴资金拨补情况检查。重点检查**年和**年中央储备粮和地方储备粮保管费和轮换费是否及时足额拨补到代储企业，最低收购价粮食收购费和保管费是否及时足额拨补至委托收购库点。对以往年份费用补贴存在问题的地方要延伸检查，汇总上报时另行说明。

二、清仓查库的组织领导

（一）全市粮食清仓查库工作的组织领导。为加强对粮食清仓查库工作的领导，成立**市粮食清仓查库工作领导小组（以下简称市领导小组），由市政府分管领导任组长，市发展改革委、市监察局、市财政局、市农业局、市审计局、市质量技术监督局、市统计局、市粮食局、农发行**分行、中储粮麻城直属库等单位负责人为领导小组成员。市领导小组负责组织实施**市**年粮食清仓查库工作，负责协调督促全市清仓查库工作经费落实，协调解决清仓查库工作中的重大事项和有关问题。市领导小组下设办公室，人员从有关成员单位选派，办公地点在市粮食局，下设综合协调、材料报表、检查督导、案件核查、财务等5个专项工作组，负责组织落实清仓查库的各项具体工作。

（二）县（市、区）清仓查库的组织领导。各县（市、区）人民政府要按照**政办发〔**〕5号文件通知要求，负责组织对本辖区内所有纳入清查范围的粮食库存进行检查，成立由政府分管领导担任组长，发展改革、监察、财政、农业、审计、质量技术监督、统计、粮食、农发行等部门和单位为成员的粮食清仓查库工作领导小组及其办事机构。结合本地实际，落实职责分工，细化工作要求，加强组织协调和监督检查，确保清查工作的质量和进度。

中央和市直属企业不同性质的粮食，按照属地原则，由县（市、区）粮食清仓查库领导小组统一组织清查。

三、清仓查库时点、方式和人员

（一）清查时点。以**年3月末粮食库存统计结报日（全省统一为3月25日）为检查时点。

（二）清查方式。本次粮食清仓查库采取县（市、区）人民政府组织和督导企业自查，市人民政府组织全面普查，省人民政府组织重点复查和国务院工作组随机抽查的方式组织实施。

（三）检查人员。普查由市粮食清查办公室按照“统一抽调、集中培训、综合交叉、本地回避”的原则，在辖区内择优选调、统筹安排清查人员。

四、清仓查库进度安排

（一）准备阶段

1、3月中旬前，各县（市、区）政府要成立粮食清仓查库工作领导小组及办事机构，结合本地实际，制定下发本行政区域内粮食清仓查库的具体实施方案，并报**市清仓查库领导小组办公室备案。

2、培训人员。各级培训工作要在3月中旬前完成。市清仓查库领导小组办公室负责选派市、县（市、区）业务骨干、师资和复查人员参加省粮食清仓查库办公室组织的培训，并负责组织培训县（市、区）参加全市普查的全体工作人员，县（市、区）负责培训本地企业自查人员。

4、准备查库资料。中储粮麻城直属库负责向市粮食清仓查库办公室提供3月末分县（市、区）到实际承储库点的中央储备粮、国家临时存储粮和本企业库存的各类性质粮食统计报表、各类政策性粮食管理的文件制度和规定，以及轮换、销售计划等资料；市粮食局负责向市粮食清仓查库办公室提供3月末地方储备粮和商品粮具体到实际承储库点的统计报表，以及地方储备粮轮换、销售计划等资料。市、县（市、区）农发行要向同级粮食清仓查库工作领导小组办公室提供3月末具体到承储库点的企业银行贷款明细（分品种、性质）和台账资料。

市粮食清仓查库领导小组办公室对上述资料进行整合、分解，在4月5日前下达至各县（市、区）粮食清仓查库办公室，同时抄报湖北省粮食清仓查库办公室。市、县（市、区）粮食清仓查库办公室要对分库点资料进行分析，发现库存异常变化的地区和库点，应列为重点检查对象。

5、准备相关器具。要根据清查工作的实际需要，适当添置电脑等办公设备，备齐称重、计量、质量扦样等检查工具和设备，配置少量移动式散粮自动秤。

6、工作动员。3月下旬，市、县（市、区）粮食清仓查库领导小组要完成粮食清仓查库动员和部署工作。

（二）自查阶段

4月5日前完成自查工作。县（市、区）人民政府负责督促指导本行政区域内纳入检查范围的所有企业认真完成自查，完成情况汇总，并上报市粮食清仓查库办公室。

（三）普查阶段

4月20日前，完成普查并汇总上报普查结果。普查由市按照“有仓必到、有粮必查、有帐必核、查必彻底”的原则，对本行政区域内纳入统计范围的所有粮食（含中央、市直属粮食企业库存的粮食）进行全面普查，确保不留死角。对纳入统计范围的重点非国有粮食经营及转化用粮企业，一个县（市、区）选择1家代表性的企业，进行粮食库存情况的典型调查。

普查在本市范围内采取县（市、区）之间综合交叉的方式进行。普查带队人员由市粮食清仓查库领导小组办公室指定，检查人员由各县（市、区）粮食清仓查库办公室上报，市粮食清仓查库办公室审核确认、统一安排，具体实施方案由市粮食清查办公室另行制定，报省粮食清查办公室备案。普查范围应严格与3月末粮食库存统计月报口径一致。市普查结果与县（市、区）组织自查结果不一致的，以普查结果为准，上报时说明原因。普查期间要保留完整的工作底稿，原始记录等资料。

（四）复查抽查阶段

4月30日前，迎接省人民政府组织的复查。5月上中旬，迎接国务院检查组对我市粮食库存情况的抽查。

（五）清查结果汇总上报和整改阶段

各地要在全面清查粮食库存的基础上，对清仓查库工作进行认真总结，按时汇总检查结果，编制相关报表和检查工作报告。县（市、区）粮食清仓查库工作领导小组要对库存检查结果层层把关，数据汇总中发现有错统、漏统、重复统计、虚报库存数量等问题，要及时纠正，对检查认定的账实差数要做出详细的书面说明。对检查中发现的问题，要在认真核实的基础上，提出整改措施，由主管部门下达整改通知书，督促企业限时报送整改结果。有关资料存档备案，并在检查报告中如实反映，视问题成因和严重程度进行问责。

5月20日，市人民政府向湖北省粮食清仓查库办公室提交**市清仓查库工作总结及相关汇总报表。

6月15日前，县（市、区）粮食清查办公室应办理完毕所接收的与粮食库存数量和质量相关的举报案件，并向**市粮食清查办公室提交核查报告。

五、清仓查库经费

各地应本着勤俭节约、提高效率的原则，安排落实清仓查库工作经费，严格控制经费开支，加强费用管理。本次清仓查库工作新发生的必要开支，由省级财政核实后专项列支，中央财政适当补助，任何地方和部门不得将清仓查库费用转嫁给被查企业。交叉检查时，由被检查方粮食清仓查库办公室统一安排食宿交通，并支付相关费用。对各地以行政区域内粮食库存量和工作量为主要依据，采取确定底数，定额包干的办法进行预拨和拨补。

六、清仓查库工作要求

（一）逐级落实责任。本次粮食清仓查库工作是国务院组织开展的全国性粮食库存专项检查，时间紧，任务重，涉及部门多，各有关职能部门和单位必须在当地人民政府的统一领导和部署下，密切配合，协同工作。切实做到思想认识到位、组织机构到位、检查人员到位、工作经费到位、措施落实到位。

县（市、区）人民政府要对本地区粮食库存清查结果的准确性负全责。要建立和完善明确的工作责任制和责任追究制，企业法人代表、地方有关部门主要负责人和市、县人民政府主要负责人要逐级在清仓查库工作报告及相关报表上签字，市、县（市、区）清仓查库工作组负责人要在检查报告上签字，对检查结果的真实性负责。要严格工作底稿制度，各环节检查的原始记录必须保证完整、准确、真实，并妥善保存、留底备查，不得擅自篡改、损毁。发现有工作走过场、故意掩盖真实情况、弄虚作假、妨碍清仓查库工作等行为，造成清查结果失实的，要追究当事人和有关领导的责任。

（二）保证质量和进度。各县（市、区）人民政府和有关部门要根据本实施方案规定，结合当地实际，抓紧制定工作方案，强化组织领导，细化工作程序步骤，严格执行检查方法，明确时限要求，确保所有清查工作在规定时间内保质保量完成。

（三）真实反映粮食库存状况。各类企业要积极配合清仓查库工作，实事求是地反映粮食库存的真实情况。对已销售出库的库存粮食要及时进行账务处理，核减当月统计账，未回笼的销售货款计入相应结算账户，不得以任何理由虚增库存。严禁以虚购虚销方式掩盖亏库。

（四）增强清仓查库透明度和公信力。市、县（市、区）清仓查库领导小组要强化监督，增强对清仓查库工作的透明度和社会公信力。各地可邀请人大代表、政协委员对清仓查库全过程进行监督。要加强宣传报道和舆论引导，向社会公布粮食库存检查的政策、内容、程序、方法和工作要求，组织新闻媒体进行正面宣传，防止负面炒作，正确引导市场预期，稳定市场，安定民心。市、县（市、区）监察、审计部门要设立举报电话，接受群众监督，及时查处违规违法案件并选择典型案件公开曝光。

（五）严明纪律清正廉洁。市、县（市、区）各部门要选派政治素质高、业务能力强的人员参加检查工作，要对检查人员加强业务培训和廉政教育，严明纪律。检查人员要坚持原则，自觉遵守工作纪律和廉洁自律有关规定，不准参加可能影响清仓查库工作的活动，不得吃请、受礼，对违反纪律的要严肃查处。同时，按规定落实好清仓查库人员的补助政策。