保安工作方案范文

导语：如何才能写好一篇保安工作方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、组织领导

为搞好此次专项整治工作，成立专项整治工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在公安分局治安大队。办公室主任由公安分局副局长兼任，副主任由公安分局治安大队教导员、区保安服务公司经理担任。成员由公安分局各派出所所长、国保大队大队长，区城乡建设稽查大队大队长，国土分局地籍地政科科长、用地科科长，工商分局企业个体注册监管科科长，区文体局文化市场管理科科长，区教育局办公室主任组成。

二、任务目标

通过整治，切实落实政府对保安业和保安队伍的管理和监管责任，坚决取缔区内各种形式的非法保安组织、保安培训机构，严格落实重点单位、娱乐场所、学校、幼儿园、社区及小区保安派驻工作，整合驻区“三大家”及区属各单位保安人力和防控资源，大力推进各单位保安防控的人力资源和技术资源社会化进程，增强全区治安防范力量，完善全区治安防控体系建设。坚决清理违法生产、销售保安器材、服装及保安乱着装等行为，坚决扭转保安服务市场不规范的局面，进一步加强保安队伍建设，促进保安行业、保安服务市场的规范化建设，推动全区保安服务业的健康发展。

三、工作重点

各成员单位要结合我区实际和自身职能，重点抓住以下问题开展整治工作。

（一）未经公安、工商部门审核批准、登记备案的区内违规自建保安组织。

（二）区内娱乐场所、洗浴行业未按《娱乐场所管理条例》第二十六条之规定：“娱乐场所应当与保安服务企业签订保安服务合同，配备专业保安人员；不得聘用其他人员从事保安工作”，和自行安排未取得资格证书的保安人员上岗的。

（三）未经公安、工商、城建、国土资源、文体部门审核批准开办保安培训机构，或以其它名义违规开办的各类从事保安业务培训，并以推荐工作或向受雇单位输送培训、提供有偿人力保安服务及警卫、保卫的各类学校。

（四）区内各重点单位、大中小学、幼儿园、医院未按规定配备保安或违规自建保安的。

（五）违法生产、销售保安器材、服装的。

（六）着仿警服、军服和乱着装的保安。

四、时间安排

第一阶段：宣传动员阶段

公安分局、区文体局、区保安服务公司及各成员单位，要通过各种媒体大造声势，充分利用区电视台、电视台广泛宣传整顿规范保安服务市场的重要性和必要性，争取社会各界的广泛理解和支持。

第二阶段：调查摸底阶段

以公安阎分局治安大队、国保大队及各派出所为主，建设、国土、工商、文体、教育等部门，公司、试飞院、设计研究院公安处共同参与，对全区保安服务企业，保安用人单位和保安员队伍现状进行调查摸底，摸清存在的问题与不足，做好问题的梳理、归纳和统计工作，为下一阶段进行有针对性的整顿、规范和分类管理工作打好基础。

第三阶段：清理整顿规范，组织实施阶段

公安、工商、国土资源分局，建设、文体、教育局要针对调查摸底阶段掌握的情况和发现的问题，采取相应的整顿、规范措施，对拒不整改的，依法采取查封、停业整顿、罚款、吊销营业执照、治安管理处罚等行政措施，坚决予以查处，直至取缔。各成员单位要结合各自工作职能，实行分类规范管理，切实提高政府的管理和监管效能。

第四阶段：总结验收、考核奖惩阶段

届时，区专项治理工作领导小组办公室将组织人员对保安服务公司和各保安用人单位检查验收专项整治成果，对领导重视、认真履行职责、整改到位、管理规范、成绩突出的单位，将通报表彰。对走过场、不履行职责、效果不明显的单位，将通报批评，并将此项工作纳入年终目标考核。

五、工作要求

（一）统一思想、提高认识

各单位要充分认识到这次整顿工作的重要性和必要性，正确处理严格规范保安服务市场，打击黑恶势力与发展经济、服务社会、维护群众合法权益，建设平安的关系，区综治委要求保安服务公司及各单位迅速成立组织，完善机构，认真组织开展和落实措施、落实责任，切实做好整治工作。

（二）摸清底数、掌握情况

全区保安组织和各保安用人单位必须于12月15日前，将各自现有保安人员花名册、保安队伍负责人、保安用人单位负责人名单和保安队伍现状报各自管辖的派出所，主动接受公安机关对保安业和保安队伍实施统一监管，否则坚决予以取缔。各派出所要结合辖区实际情况认真进行摸排，摸清底数、掌握情况，对各单位所报表格和情况进行核对和汇总后，在12月20日前将摸排情况报区规范保安服务市场专项整治工作领导小组办公室。

（三）明确责任，履行职责

篇2

***人大六届四次会议、政协六届三次会议（以下简称“两会”）将于2009年2月16日至21日在兴义召开。为切实做好“两会”期间的消防安全保卫工作，有效预防火灾事故的发生，确保州“两会”的顺利召开，根据州委、州政府和州公安局关于做好“两会”期间安全保卫工作的指示，特制定本方案。

一、组织领导

为确保“两会”的顺利召开，支队成立“两会”消防安全保卫领导小组。

组 长：杨明、王志

副组长：王守兴、黄安

成 员：毛宁、龙金华、隆爱云、胡洪冰、王从刚、田应国

主要负责对州“两会”期间消防安全保卫工作的全面协调和统筹安排，确保各项工作有效开展。

二、工作分工

根据工作需要，设以下两个工作组

（一）消防安全检查组

组 长：黄安

成 员：隆爱云、胡洪冰、魏成海、兴义市公安消防大队两名消防监督员

1、州“两会”会场（州人民会场、州政协会堂），人大代表、政协委员住地（盘江宾馆、黔山酒店、新天地酒店）的消防安全检查，由黄安同志负责，从防火处和兴义市公安消防大队抽调人员组成检查组开展检查。

2、州“两会”期间的错时消防监督检查，由隆爱云同志具体负责，从防火处和兴义市公安消防大队抽调人员组成检查组开展错时检查。

（二）会场消防安全保卫组

组 长：王守兴

成 员：毛宁、龙金华、兴义市公安消防大队人员

督促兴义市公安消防大队科学、合理调配警力，务必确保州“两会”开幕、闭幕式之日分别有一辆消防车、一名中队干部、一个战斗班在会场备勤。(注：州人大六届四次会议开幕式时间为2月18日14时30分、闭幕式时间为2月21日15时；政协六届三次会议开幕式时间为2月17日10时、闭幕式时间为2月20日17时)

三、工作要求

（一）各单位要高度重视，认真汲取福州长乐拉丁酒吧、武汉汉正街批发市场和中央电视台新址附属文化中心在建大楼火灾事故教训，深刻认识做好当前消防安全保卫工作的重要性，进一步提高政治敏感性，增强责任感和使命感，把各项工作想在前、做在前，抓深抓细抓实。要在当地政府的统一领导下，积极会同有关部门，组织开展全面、深入、细致的消防安全大检查，重点是“两会”会场、住地、新闻中心和代表委员集中活动场所以及周边200米范围的人员密集场所；事关国计民生的供电、供水、供油、供气等部门；公共娱乐场所；易燃易爆化学危险品场所。要结合实际，深入开展好错时消防监督检查，努力减少火灾隐患。

（二）各单位要结合实际，紧紧围绕“两会”消防安全保卫的需要，从思想上、组织上、装备上、训练上认真做好灭火救援的各项准备工作。要迅速组织开展执勤战备制度落实情况的检查，确保各级各类人员在岗在位，切实履行职责，做到常备不懈。要组织官兵深入开展对相关重点区域、重点单位和场所的“六熟悉”，对单位周围道路、水源、建筑结构、消防设施等情况切实做到底数清、情况明。对于“两会”会场、代表住地和代表集中活动的场所，要制定科学、详细、具体、实用的灭火救援预案并开展演练。

（三）各单位要加大对火灾隐患的查处力度，采取积极有效措施，确保安全。针对“两会”会场、代表住地检查发现的火灾隐患，不仅要按消防法律法规填发相关法律文书，还要向当地政府和相关部门作好汇报和加强沟通协调。

（四）参加州“两会”的消防安全保卫人员，必须服从命令，听从指挥，保持警容严谨，文明执勤，坚守工作岗位，恪尽职守。必须认真落实请示报告制度，凡遇重大情况，务必及时汇报。

（五）州“两会”会场消防安全保卫组上岗时间为会议召开前一小时。

篇3

一、保卫时间：

高考时间：2012年6月7日至6月9日

二、组织领导：

为了切实抓好各项保卫工作的落实，组织协调各警种和保卫力量，县局决定成立安全保卫领导小组：

组 长：

副组长：

成 员：

三、工作分工及力量安排

（一）高考

今年我县高考考点设在磐中，考生集中入住城区8家宾馆。各保卫力量分工及任务为：

1、考点秩序维护组

组长：

成员：

任务：

（2） 负责磐中考点的治安保卫工作，每天安排一名民警负责考点至保密室之间试卷的押运工作，（押运试卷的民警于每天上午7：30，下午1：30到达保密室接送试卷），其他民警在考试开始前提早一小时到岗。

（3）从6月3日下午考试试卷到磐后，县武警中队要安排一名武警进驻试卷保密室，直至考试结束送回试卷（6月3日至11日）。

2、驻地保卫组

组长：

成员：安文所民警6人。

任务：6月5日前，完成对花台山宾馆、江滨大酒店、磐城饭店、伟业宾馆、和平饭店、假日宾馆、亦美宾馆、五指山宾馆等8家宾馆的专项安全检查；高考期间江滨大酒店、伟业宾馆、花台山宾馆、和平饭店、假日宾馆等5家宾馆要安排民警驻地保卫，组织宾馆内部保卫人员做好保卫工作，其它住宿点由教育部门安排保卫人员值班，安文派出所要安排足够警力应急，确保考生的人身、财产安全。

3、交通秩序维护组

组长：

成员：交警民警6人

任务：加强高考期间城区道路秩序管理，确保道路安全畅通。考试期间安排4名民警在进出路口执勤，疏导交通；要设立禁鸣标志，提醒来往车辆禁鸣喇叭，保持考试环境安静。配合交通部门做好考生接送车辆的交通秩序维护。

4、网络环境治理组

组长：

成员：网监大队民警

任务：做好对网络不良（有害）信息的监控，及时删除、封堵互联网上兜售试题、答案等涉嫌泄密或诈骗的信息，一旦发现或接触，要立即查处；各相关业务部门要配合做好打击盗窃、传播、出售试卷案件以及考前以出卖试题为名进行诈骗等违法犯罪行为。

5、后勤保障组

组长：

成员：后勤科民警职工

任务：安排接送试卷的警车一辆，安排考试期间试卷押运和保卫工作的警车两辆。

（二）中考

今年我县中考共设11个考点，各个派出所辖区均设有考点，县局要求：

1、各派出所负责所在辖区各中考考点的保卫工作，要提前与考点做好联系，根据实际情况制定保卫方案；考试前做好每个考点的安全检查；考试期间安排民警到考点保卫，维护好我县中考点及其周边治安秩序。

2、交警大队要安排足够数量的民警，做好城区考点周围的交通秩序维护。考试期间要在南苑初中路段设立禁鸣标志，安文镇中校门口路段禁止机动车通行，确保考场周围环境安静。

3、治安大队要加强安保工作的指导检查。

四、工作要求

1、统一思想、提高认识。

各参战单位要充分认识做好考试安保工作的重要性，切实增强政治责任感和工作紧迫感，全力做好保卫工作，为广大考生创造良好的考试环境。

2、明确责任、加强协作。

各单位要加强协作、密切配合，按照安全保卫工作方案的要求，实行“定人、定岗、定任务”，明确每个参加保卫人员的分工、任务，层层落实责任；各派出所要结合当前校园安全工作，组织力量整治考场周边地区的治安乱点，为中、高考创造良好的治安环境；要加强值班备勤和接处警工作，密切关注社会动态，对涉及中、高考及招生的不安定因素，要抓早抓小，提前防范，要及时处置各类突发性事件，确保安全保卫任务顺利完成。

篇4

一、工作目标

按照“政府引导、市场运作、突出重点、多方参与”的原则，各县区安监局要督促和指导辖区内的各类企业加大安全生产投入，着力在市政府办公室文件明确的具有较高事故风险的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、农电、渡口、燃气和人员密集场所等“类行业”中推行安全生产责任保险，有效防范事故和分散事故风险。各地安监部门要引导和指导企业参加安全生产责任保险，2012年，每县区至少要完成2500人的参保任务。

二、承包单位

按照“实力强、信誉好、网络全、服务佳、理赔快”的要求，通过招标，确定中国人保财险分公司为我市安全生产责任险的承保单位。

三、费率标准

2012年，保险费用原则上每人不少于200元，危险化学品生产企业、烟花爆竹企业和非煤矿山企业每人不少于220元。以后年度根据生产经营单位状况实行一年一浮动，浮动费率按照亳政办秘〔2012〕5号标准执行。

四、保险责任

生产经营场所因生产安全事故死亡的从业人员及第三者，每人赔偿金额30万元；造成伤残的，按照国家伤残标准执行，每人最高赔偿金额10万元。

五、参保范围和防损减灾费用

参保范围和防损减灾费用的提取、使用等事项参照亳政办秘〔2012〕5号文件规定执行。

六、时间安排

（一）制定实施方案阶段（2012年6月30日前）。各县区安监局要按照《市人民政府办公室关于印发市安全生产责任保险工作实施方案的通知》（亳政办秘〔2012〕5号）要求，结合本地实际情况，制定本地安全生产责任保险工作推进方案，提交县区政府印发实施。各县区安全监管局要成立安全生产责任保险工作领导组织，明确具办科室和人员，建立有关部门参加的定期联席会议制度，尽快推动安全生产责任保险工作。

（二）动员培训阶段（2012年7月10日前）。各县区要专门召开安全生产责任保险工作动员会议，对县区直有关部门负责人，各乡镇政府负责人和企业负责人宣讲安全生产责任保险的实施的背景、内涵和作用。各人保财险县级分公司要讲解保险有关法律法规和制度，重点是做好安全生产责任保险有关规定和合同等有关业务知识培训工作，为实施安全生产责任保险工作打好基础。

（三）保险办理阶段（2012年底前）。各县区安监局认真对参保范围内生产经营单位进行调查摸底，登记建档，并按照监管职责分工督促乡镇政府和有关部门组织所辖或所主管的生产经营单位参加安全生产责任保险；各人保财险县级分公司要按照市场化运作原则和保险程序，积极主动开展业务，做好承保工作。

（四）总结阶段。市安监局于2013年初召开安全生产责任保险工作座谈会，通报安全生产责任保险工作推进情况，总结经验，查找不足，表彰先进，更好地推动下一步安全生产责任险的实施工作。

七、工作措施

（一）加大政策宣传力度。各地要高度重视安全生产责任保险工作，采取多种方式广泛宣传安全生产责任保险的内涵、实施背景和重要意义，区分安全生产责任保险、工伤社会保险、安全生产风险抵押金和职工意外伤害险之间的关系，不断提高企业参加安全生产责任保险的积极性和自觉性。

（二）结合当前工作，推动安全生产责任保险工作。开展安全生产责任保险工作要与安全生产监管的其他工作结合起来，共同部署。一要与安全生产许可证申请办理或延期换证工作结合起来，企业申领或换发安全生产许可证时，实行由缴纳安全生产风险抵押金向投保安全生产责任保险转变，已存储或部分存储安全生产风险抵押金的，按照多退少补的原则，转为保险费；二要与安全生产行政执法结合起来，将企业开展安全生产责任保险工作作为执法检查的一个重要内容；三要与安全生产标准化创建工作结合起来，作为企业加强安全生产基础，开展安全生产标准化创建的一项重要举措。

篇5

为落实市局、分局有关反恐、防爆工作指示精神，检验处置突发事件时的指挥应变能力和各部门协调配合能力，提高员工处置突发事件，疏散顾客、紧急避险的能力。

演习时间:____年__月__日上午__:__分

演习地点：百货商场四层

一、成立指挥部：

总指挥：总经理

副总指挥:保卫部经理

成员:公司全体员工

指挥部设在:百货*层卖场

二、参加人员：

1、百货全体员工

2、百货*层（__*专柜）营业员

3、分局内保处领导进行现场指导

三、演习步骤：

1、随着总指挥百货商场总经理的一声令下，演练正式开始。__:__时，北京百货商场总机话务员接一恐吓爆炸电话，并立即向保卫部做了报告，同时由副总指挥保卫部经理向全场各区域负责人进行了安全检查的工作部署。三分钟后*层(__*专柜)营业员发现一“可疑爆炸物”，营业人员立即将情况向单位保卫部进行了汇报，保卫部迅速启动了单位“反恐防爆工作预案”，在副总指挥的指挥下，全体保卫干部和保安人员手持防爆器械按预案要求迅速到达指定位置。

2、按职责分工

通讯组组长带领带领*名总办员工迅速向上级有关部门报警，并安排人员接警，传达指令。

排险控制组组长带领*名内保迅速用防爆毯将可疑物覆盖，并设定警戒区，防止无关人员进入。

疏散撤离组组长带领*名楼层管理人员携带小喇叭对顾客向安全通道方向有序的进行疏散，避免顾客和职工因恐慌造成秩序混乱。

广播宣传组组长带领*名外保利用商场的广播疏散其它楼层的顾客，并加强各出入口的控制，只准出，不准进，稳定顾客情绪，有秩序地撤离商场。

抢险救治组组长带领*名工作人员在警戒区外将救护物品运往现场指挥部，对一旦发生爆炸所产生的伤员进行抢救的各项准备工作。

要害重点部位控制组组长带领*名内保对现场周边的巡逻检查，发现可疑情况，迅速向指挥部报告，同时防止破坏分子趁机进行破坏。

机动支援组组长带领所有办公室员工随时准备待命，听从指挥部的安排。

3、为防止爆炸起火，现场总指挥宣布立即启用商场灭火预案，灭火组组长带领*名内保人员迅速携带灭火器材到达现场，为防止爆炸起火做好充分的准备。

4、五分钟后公安机关到达现场。

5、现场顾客全部疏散后，总指挥下达场内员工疏散命令，员工有序撤离货场；警戒人员用警戒带将现场围护下来，设立隔离区。

6、__：__清理现场，恢复正常营业。

四、演练讲评：

演习结束后，参加演习小组留守现场（1）内保处领导对演习情况进行讲评；（2）公司领导进行演练情况总结，提出相关工作要求。

五、演结

保卫部负责记录演习情况和总结情况，并存档。（演习结果发给有关各部门)

北京百货有限公司

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2019年国庆节国家规定假期为10月1日至7日，共7天，国家规定七座及以下小客车免费放行时间是10月1日00时至7日24时。为切实有效做好2019年国庆假期工作，确保所辖各收费站的生产安全、车道畅通及提供优质的文明服务，根据上级文件要求，结合XXX中心站的实际情况，制订本中心站2019年“国庆”保畅工作方案。

一、指导思想

以上级文件工作要求为基础，按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求，加强组织协调，完善应对措施，提高服务水平，切实做好XXX中心所辖2个收费站的“国庆”节各项工作。

二、工作目标

（一）确保安全。加强对收费站场、车道、人员及钱票卡的安全管理，强化安全防范意识。

（二）确保畅通。一是确保收费站的安全畅通。认真部署，精心组织，合理调配，确保收费站开足收费通道；小型客车免费放行前和免费结束时的两个临界点，做好充分应对措施，快速有效地处理各种突发事件，及时有效保障车道畅通。二是确保信息畅通。中心站值班人员保持24小时通讯畅通，确保节假日期间出现的问题能够及时得到反映和有效解决。

（三）确保优质。加强对收费人员业务、服务态度、精神面貌监督，提高服务水平，为司乘人员提供安全、文明、舒适的行车环境。

（四）确保有序。确保制度的有效执行，规范管理、政令畅通，确保收费站场的良好秩序。

三、成立XXX中心站保畅工作小组

组  长：

副组长：

组  员：工作小组全面负责XXX中心站保畅工作。

职责分工：

组长：负责“国庆”节假期间的全面工作；

副组长：协助组长开展后勤及安全保障，做好食、住及办公物品的保障，中心站车辆安排等工作；

副组长：协助组长开展收费管理工作，负责收费站人员安排、调度；负责收费现场的监管、业务指导等工作；

当班班长作为现场管理人员，负责收费现场具体事件的处置、人员安排、车流引导工作及突发事件应对，开足车道保障畅通，各类特殊事件应及时上报监控中心，做好现场安全管理；非当班收费班长配合中心站做好人员应急安排工作；

票证人员：负责现场钱、票、证、卡的调拨工作，保障收费现场钱、票、证、卡的充足。

四、精心组织、合理安排，做好各阶段工作

   （一）准备阶段

1、人员安排

（1）国庆节期间严格控制人员休假，确保人员充足，并对人员进行科学合理调配，积极应对车流高峰，节前做好管理人员值班安排。

（2）成立应急小组。国庆节期间成立由办公室及休假收费班组人员组成的应急小组，应急小组人员须从整体出发，服从中心站的统一调度，中心站负责后勤的人员做好其他后勤保障工作。

（3）做好两个临界点的免费及收费工作的顺利过渡，在两个临界点，值班站长要关注站场工作开展，必要时到重点站场开展工作。

（4）应急小组人员必须24小时保持通讯畅通。

2、组织节前检查

组织对收费站进行节前检查，重点检查内容包括：车道设备状况、供电设备及柴油储备、便携式收费终端、收费亭报警设备、车道通行卡、安全设施、后勤保障及票管室钱、票、证、卡的准备情况。

3、工作安排

（1）召开站内国庆节工作动员大会，做好杨梅东、XXX收费站保安全、保畅通工作。

（2）为使现场人员更好的明确收费现场拥堵疏导应急处理操作规程、工作内容和基本要求，XXX中心站将组织开展《XXX中心站2019年国庆节保畅通应急演练》

（3）免费节点前一天完成对所辖收费站“7座及以下小型客车通道”相关标志标牌的安装与摆放，对现有出、入口车道和免费车道进行合理调整、统筹安排，对过往车辆进行分类分车道有序通行。

（4）国庆节期间做好安全巡查，提高收费人员应对突发事件的应急处置能力，确保节假日期间生产及人、财、物的安全。

（5）做好节前纸券的发放。入口采用人工发卡操作，对7座及以下小型客车发放通行纸券，纸券具体发放的时间以协会发文为准。

（二）国庆节期间措施

1、落实中心站值班制度，值班期间确实履行值班职责。

2、为确保车道畅通，中心站安排足员上岗：

（1）为确保节假日期间人员充足，原则上收费班组9月30日—10月8日期间取消换班，推迟安排班员补休。

（2）10月1日—7日，杨梅东站早、中、晚班各6个人上班，XXX站早、中、晚班各5个人上班；每天从休息班组抽调1个人加班，每天休息班组全班人员作为应急小组成员，以应对突发事件。

3、收费站现场人员要按规定站岗，同时加强对ETC车道、自动发卡车道、入口拒超劝返、危化品车辆禁止上高速的管理，确保出现异常及时处置，保证车道畅通，广场人员要密切注意专用免费车道非免费车辆冲卡的情况，要在保障自身安全的情况下进行拦截，无法拦截的及时报监控登记。

4、加强站场安全管理，提高安全防范意识。各站广场当班人员要穿着反光衣；穿越车道时注意来车方向，确认安全的情况下方可通过，尤其在节假日免费期间，通过收费站车道车辆速度会较快，应做好自身安全防范工作；留意广场周边无关人员的动态，发现异常及时报监控。

5、加强ETC/军警专用道、绿色通道、计重收费车道管理。节假日期间，如遇收费站车流高峰，对绿色通道车辆可采取将车辆引导至出口广场再检查或采取快速查验、登记拍照放行等灵活处理措施；对计重收费车道的货运车辆，现场要灵活做好引导和突发事件的处理工作，对要求复称的车辆，把握原则灵活处理，避免因复称而导致车道堵塞。

6、国庆节期间收费管理

（1）国庆节假期实施七座及以下小客车免费放行政策时间为10月1日00:00至10月7日24:00共7天。

（2）收费站应加强车辆引导。收费广场派专人引导7座及以下小客车行驶专用免费车道，避免收费车辆混杂在免费通道内，影响通行效率。

（3）保障足员上岗，遇突发车流高峰，要及时开足车道，人员无法满足需要时，应及时报值班站长增派人员；如在开启所有车道后，平均等候车辆达5辆时，立即启用便携式收费机收费及时疏导车辆。

（4）收费广场严重堵塞，车龙超过200米的或到达主线的，除继续全力有效疏导收费站拥堵车流工作外，应立即报监控中心，并按照监控中心指令执行。

（5）车流高峰时段，出现超时车、无卡车、无入口信息卡车、坏卡车、非本区域卡车、回头车、未付车、蒙牌车、肇事车等特殊车辆，应平衡原则性与灵活性，快速处理确保车道不堵塞，难以处理的车辆可以先引导到前广场再作处理。现场最高管理者对特殊车辆的处理可临机决断。

（7）广场站岗人员必须穿着反光衣站岗，站岗期间发现有的士头或8-9座客车到出口时，在条件允许的情况下要密切留意，在保证自身安全的情况下设法防止车辆冲卡逃费；所有人员穿越车道、处理事件、指挥车辆时务必注意前后来车，保护自身安全。

（8）免费节点工作安排：

①免费通行的车辆范围为行驶高速公路的7座及以下小型客车。

②免费通行时段：从10月1日00：00开始至10月7日24：00结束（以车辆驶离出口收费车道的时间为准）。

③免费期间，各收费站出入口车道应设置专门的“小型客车节假日免费专用车道”，安排专职人员指挥车辆，全部采取“车队”抬杆放行车辆，入口自动发卡机暂停使用，改人工发卡。

④免费开始前（纸券发放时间及要求具体以上级通知为准），入口车道对七座及以下的小型客车停止发复合卡只发放通行纸券。免费放行零点开始，停止对7座及以下小型客车发放纸券。

⑤免费结束前（纸券发放时间及要求具体以上级通知为准），各收费站入口取消【车队】键操作，对7座及以下小型客车发放纸券，需要进行电脑操作。10月7日24：00起，各收费站入口停止发放纸券，入口全部恢复发放复合卡（自动发卡机恢复正常使用）。

7、票管人员负责卡夹、散卡、通行券（包括密码章、时间章、工号章）、收费票据（电脑发票和定额发票），以及备用金的调拨，必须保证各收费现场有充足的卡夹、通行卡、收费票据和备用金，每日10点和16：30票管人员应电话询问各站场相关物品使用情况，并做好储备量预估，如有数量不足，应报当值站长安排送饭车或专车送抵站场。

8、收费班长应时刻关注收费站设备情况，发现问题及时联系相关人员排除收费系统的故障。

9、司机班做好机动车的安排，以备不时之需，保证在接到出车指令时5分钟内出车。

（三）节后工作（假日后一周内完成）

1、召开总结会议，对节假日期间工作进行认真分析总结，对发生突发事件的进行经验总结，为下一次节假日做好准备。

2、做好中心站及班组宣传工作。

五、附则

1、本方案最终解析权归XXX中心收费站。

2、本方案如同上级文件或上级工作指令相冲突，以上级文件或工作指令为准。

3、附节假日人员值班表。

4、附国庆保畅通所需物品清单。

5、附XXX中心站2019年国庆节保畅通应急演练方案

XXX中心收费站2019年“国庆”假期值班表

XXX中心收费站2019年“国庆”应急所需物品清单

1、应急食品：方便面两箱、饼干14箱、面包14箱、矿泉水14箱。

2、对讲机：4套（1套2部）；

3、荧光指挥棒：8支；

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一、指导思想：

村“两会”安保工作在镇党委、政府的领导下，深入贯彻落实“整体防控、认真指导、精准打击”的工作思路,牢固树立稳定压倒一切和安全第一的思想,坚持两委班子分工负责，疏控并举，点面结合，重点加强，全力维护社会稳定。

二、组织领导

为加强两会期间的安全保卫工作，村成立以村党支部书记同志为组长，安保主任为副组长，各生产队长为成员的安保工作领导小组，统一指挥协调全村安保工作。领导小组下设办公室，具体指导安保工作。村人民调解委员会、治保会等群防群治组织，充分发挥职能作用，排查化解各种矛盾纠纷及治安隐患，实现上下同心，合力做好全村稳定工作。

三、工作目标：

（一）确全村治安防控工作到位，社会稳定、政治稳定、治安秩序良好。

（二）确保各自然村以及大桥头公交车站等重点区域不发生爆炸、火灾、被盗、被抢、交通，安全生产、食物中毒等危害社会安全事故发生。

（三）确保我村数字影院、健身广场等公共场所以及主要道路周边200米内环卫设施的绝对安全，特别是要防止出现火灾事故和破坏、爆炸等事件的发生。

（四）做好对重点人员的监控工作，防止其违法犯罪。

（五）认真做好矛盾纠纷排查调处工作，积极预防和妥善处理各种矛盾纠纷，坚决防止出现群体和个人上访活动。

四、“两会”期间安保工作具体部署

（一）两会期间充分调动群防群治，投入到治安防控中。村级治安巡逻队要认真做好日常和夜晚巡逻工作；生产队长要维护好本生产队社会治安及矛盾纠纷排查调处工作；人民调解员要充分发挥第一道防线作用，做好矛盾纠纷隐患排查化解工作。领导小组要认真指导社会治安志愿者，积极参与到社会治安综合治理工作中来，实现全民共同参与共创和谐村。HTtP//:

（二）要加强重点人员的管理。一是两会期间每周村领导小组要与重点人员至少联系一次，通过上门谈心了解工作对象近期的现实表现，加强思想教育，发现问题，及时解决。确村内重点人员得到有效管控。二是加强有上访历史人员的管理，布置民情民意调查员及时掌握这些人的活动情况，定期或不定期监控。三是加强对辖区各类精神病人的管理，与家属签定责任书，对病情严重的，采取有效措施，及时进行强制治疗。

（三）落实村内的上访重点人的管控措施，做到死盯死守，及时准确搜集各类情报信息，做到及时预警，先期处置。

五、工作要求

（一）提高认识，统一思想。深入细致的做好安全保卫工作，树立高度的政治责任感和历史使命感。

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一、任务目标

2012年，全县各乡镇的村级投保面要达到100%，适龄投保人员的投保率要达到90%以上，全县投保总额要达到450万元以上。投保工作于2012年4月开始，2012年10月底前结束。

二、工作重点

（一）提高认识，扎实开展2012年度渔村社会养老保险投保工作。渔村群众的养老问题，关系到经济持续发展和社会稳定的大局，各乡镇和县直有关部门要高度重视，将渔村社会养老保险工作作为社会主义新渔村建设的重要内容列入议事日程，明确责任，狠抓落实。在对村级的考核中，要将渔村适龄群众的投保率、集体补贴投入额和当年新领取养老金人员领取额等指标，列入工作目标考核。要充分调动各方面的积极性，认真扎实地开展好2012年度投保工作，确保全面完成渔村社会养老保险投保任务。

（二）强化措施，提高渔村社会养老保险投保覆盖率和投保档次。要定期调度渔村社会养老保险投保工作，力争适龄投保人员应参尽参，不断扩大投保覆盖面，消除“空白村”，推动我县渔村社会养老保险工作的平稳、协调发展。要督促村级不断加大对渔村社会养老保险集体补贴的投入，将村级集体补贴的投入情况与渔村主要领导成员的年终分配挂钩，各乡镇当年实行投保补贴的村要达到50%以上。要积极引导群众个人投保，树立自我养老防养意识。要鼓励富裕村和富裕群体提高投保档次，不断提高保障水平。

（三）深化改革，推行渔村干部养老保险办法。要结合各村实际，加强调查研究，逐步推行渔村干部补贴与渔村社会养老保险“并轨”的办法，不断完善渔村干部养老保险制度，解除其后顾之忧，有效激发工作积极性和创造性。渔村干部补贴投保要实行“阳光操作”，并与群众投保补贴相挂钩。

（四）统筹兼顾，做好“土地出让（海域出租）村”村民的养老工作。要认真解决土地出让（海域出租）村村民的养老保险问题。今后，凡出让土地和出租海域的，要严格按照《省人民政府关于建立失地农民基本生活保障制度的意见》的规定，将土地出让（海域出租）收益优先为适龄参保村民投入渔村养老保险，其基本养老保障水平，要高于当年渔村村民最低生活保障标准的150%。要将养老保险资金安排作为征用土地的前置措施和必备程序，社会养老保险资金不落实的，不予办理征地手续。对此前已将土地出让（海域出租）的村，要做好与政策规定的衔接工作，在今后的收入中，拿出资金为村民解决养老问题。劳动保障、财政、国土资源等部门要各司其职，密切配合，及时协调解决工作中遇到的实际问题。

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一、保障范围和目标

（一）范围：

中心城市新罗区所辖各街道办事处、乡镇人民政府。

（二）目标：

对人均住房建筑面积低于15平方米的城镇低收入家庭（包括城镇最低收入家庭）实施保障。

二、保障条件

廉租住房申请家庭须同时符合以下三个条件：

（一）申请人须取得新罗区城镇户籍时间满3年，并在市区工作或居住；

（二）申请家庭自申请之日前连续6个月人均月收入低于城市低保标准3倍以内，即本年度为585元/月（含）；

（三）无房户或人均住房建筑面积低于15平方米的住房困难户。

三、保障方式

廉租住房保障实行租赁补贴与实物配租相结合的方式，采取先租赁货币补贴，逐步向实物配租过渡的办法。

（一）享受租赁货币补贴的家庭，领取补贴后，自行到市场租赁住房或用于冲抵租金。

（二）实物配租优先解决无房家庭，并按照先解决低保家庭，后解决低收入家庭的顺序进行，同等条件下特殊困难家庭优先。今年下半年根据部分可供房源进行分配。2008年度要求实物配租的家庭，经复核符合廉租住房保障条件的，通过评分后符合实物配租的优先安排。因房源不足未能安排住房的，可轮侯到下一批次廉租住房可供房源中安排，或同等条件的申请户以摇号方式确定入围。廉租住房实物配租分配及管理相关规定另行制定。

四、补贴标准

（一）廉租住房保障面积为人均住房建筑面积15平方米。对自住住房（自有房屋，或居住父母、子女的房屋）的家庭，按与可享受保障面积标准的差额计算配租面积。

（二）按可享受的保障面积，每人每月每平方米的租赁补贴标准：低保家庭为6元，低收入家庭为3元。

租赁公房的家庭，若实际租金低于租赁补贴标准的，按实际租金进行补贴。实际租住面积低于可享受保障面积标准的部分，可进行租赁补贴。

（三）实物配租租金标准。享受配租面积标准内月租金：低保家庭为每平方米1元，低收入家庭为每平方米2元；超出标准的部分，均按照市场平均租金每平方米6元收取。

五、申请资料

（一）新申请家庭（即初次申请和中断保障后重新申请的家庭）应提供以下资料：

1、申请家庭成员身份证、户口薄和结婚证；

2、申请家庭成员收入证明。城镇低保家庭提供民政部门颁发的城镇居民最低生活保障金领取证，城镇低收入家庭应提供家庭成员所在单位或户口所在地居委会出具的家庭收入证明；

3、申请家庭成员所在单位或户口所在地居委会出具的住房状况证明。属自住住房的应提供房屋所有权证明，属租赁单位公房或政府直管公房的，应提供租赁合同和租金收据，属租赁市场住房的应提供租赁方房屋所有权证明和租赁合同；

4、申请人为非户主的，应出具其他具有完全行为能力的家庭成员共同签名的书面委托书；

5、户主如实填写《××市区廉租住房保障申请审批表》，并签名承诺；

6、需要提交的其他证明材料。

（二）2008年已享受保障家庭应提供以下资料：

1、如实填写《××市区廉租住房保障年度复核表》，并签名承诺。如已不属于2009年城镇最低生活保障待遇属城镇低收入家庭的，应当提供家庭成员所在单位或户口所在地居委会出具的家庭收入证明；

2、家庭人口、住房状况等情况发生变化的变更证明；

3、需要提交的其他证明材料。

六、审核认定

（一）城镇户籍认定。需认定共同申请的家庭成员具有新罗区城镇户籍和家庭人口数，申请家庭成员之间应具有法定的赡养、扶养或抚养关系，包括申请人及其配偶、子女、父母。

（二）住房面积核定。家庭人均住房建筑面积按照自住住房或租赁公房面积，除以申请家庭人口数计算确定。

（三）人均月收入核对。家庭收入是指共同生活的家庭成员的全部货币收入，主要包括工资、奖金、津贴、补贴、各类保险、有价证券、储蓄存款及利息、借出款及红利、资产收入和其他收入。

七、工作时间安排

（一）宣传阶段（7月20日—7月27日）。组织召开新罗区政府、各街道办事处、乡（镇）人民政府、区直有关部门和市直有关部门相关负责人参加的2009年度廉租住房保障工作会议，传达学习有关政策规定，进行动员部署，落实具体工作，并通过《闽西日报》、电视台和××建设信息网公告等多种形式，开展宣传。

（二）申请、审核阶段（7月28日—8月21日）。符合廉租住房保障条件的新申请家庭到户口所在地的街道办事处、乡（镇）人民政府（以下简称“受理机关”）提出申请，领取《××市区廉租住房保障申请审批表》。

2008年度已享受租赁补贴并符合条件的家庭到受理机关领取《××市区廉租住房保障年度复核表》，按要求如实完整填写，同时需提供齐全完整的申请资料。

材料备齐后，居委会和受理机关对申请家庭的人口、收入、住房状况等情况进行核实，签署初审意见，并在居委会和受理机关公共场所内各张榜公布7日，公示无异议的或异议不成立的，将表格和相关材料一并报送上一级受理。受理机关将符合条件的家庭申请资料报送新罗区民政局复核后，再报送市房改办。

（三）复核、公示和登记阶段（8月22日—9月中旬）。市房改办收到申请资料、组织房管等相关部门复核后，签署核准意见，对符合廉租住房保障规定条件的，在《闽西日报》、××建设信息网站上或以其他方式予以公示，公示期限为7日。

对经公示无异议或异议不成立的，报市建设局批准，作为廉租住房保障对象予以登记。对不符合条件的，不予登记，并出具书面通知，说明理由。

（四）发放阶段（9月下旬）。具体时间和地点另行通知。经公示后确定为廉租住房保障对象的家庭户主签订廉租住房租赁补贴协议，领取银行卡，发放2009年1月至6月份租赁补贴；7月至12月份租赁补贴安排在年底发放。

八、工作要求

（一）加强组织领导。当地政府是落实廉租住房制度建设的责任主体，务必要从保增长、保民生、保稳定的大局出发，加强组织领导，把解决城市低收入家庭住房困难，作为政府公共服务的重要职责来抓。要求新罗区政府所辖各街道办事处、乡（镇）人民政府和民政部门主要领导要亲自抓，明确一名领导具体负责，建立专门工作机构具体组织实施；市直各有关部门要落实具体责任，积极主动做好相关工作，切实把好事办实办好。

（二）严格审查程序。坚持按程序实行全程阳光操作，接受社会监督，确保公正、公平、公开。

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一、指导思想

按照国务院《工伤保险条例》和省、市有关规定，实行工伤保险市级统筹，建立政策体系法制化、工作程序规范化、业务标准统一化，工伤预防、工伤补偿、工伤康复相结合、抵御风险能力强的工伤保险市级统筹制度。

二、总体目标

年1月1日实现工伤保险市级统筹，业务管理达到“五统一”的目标。即：统一参保范围和对象、统一缴费基数和缴费费率，统一基金财务账户管理、统一工伤认定和劳动能力鉴定、统一工伤保险待遇支付标准。

三、实施步骤

全市工伤保险市级统筹和基金上解工作从年月1日起实施。采取分步推进，逐步纳入的办法，分三个阶段进行。

（一）前期准备。各县区工伤保险经办机构全面推行参保职工实名制，建立参保职工数据库；完善各项管理制度，对历年基金征缴和待遇支付资料进行分类归档，对暂收、暂付款和欠费进行清理，收入户、支出户、财政专户基金要账账相符、账表相符。

（二）财务审计。各县区工伤保险经办机构的基金收入和支出情况，由市劳动和社会保障局与市财政局共同聘请专业会计师事务所依法进行审计，做出审计结论。

（三）基金上解。对已审结的县区，由市县工伤保险经办机构办理基金上解手续。年12月底完成各县区基金上解工作。

自年月1日起到工伤保险基金上解前，各县区工伤保险经办机构不得以暂付、借支医疗费等名义擅自动用或挪用工伤保险基金，不得擅自进行工伤认定和待遇支付。工伤保险基金只能用于定期工伤保险待遇和市工伤保险经办机构审核同意的其它待遇的支付。

四、统筹方法

（一）基金管理

实行市级统筹后，工伤保险基金实行市级财政专户管理，市工伤保险经办机构具体承担基金会计核算、业务管理和待遇支付工作。按照分级管理原则，市工伤保险经办机构负责辖区内中央、省属、市属企业及自收自支、企业化管理事业单位和在市及市以上工商行政管理部门注册登记，并已在市工伤保险经办机构登记参加工伤保险的用人单位的工伤保险基金的征缴工作。各县区工伤保险经办机构负责本辖区内县区属及其以下各类企业、自收自支、企业化管理事业单位和有雇工的个体工商户的工伤保险基金征缴工作。

市本级和各县区工伤保险经办机构分别开设工伤保险基金收入户和支出户，用于工伤保险费的收缴和待遇支付。各县区基金收入按月上缴市工伤保险经办机构收入户，由市工伤保险经办机构汇集后，按月缴入市级工伤保险基金财政专户。基金支出按月上报支出计划，经财政部门审核后，拨入市工伤保险经办机构支出户，再由市工伤保险经办机构核拨到各县区支出户。

各县区历年结余的工伤保险基金经审计部门审计后，在一定期限内上解市工伤保险经办机构收入户，由市工伤保险经办机构按规定上解市财政专户。参保单位的历年欠费由县区工伤保险经办机构负责收缴，并在规定的时限内上解。

（二）基金征缴

按照工伤保险市级统筹“五统一”的目标，各县区要加强工伤保险基金征收管理工作。缴费基数低于市上年度在岗职工平均工资60%的，以市上年度在岗职工平均工资的60%作为缴费基数；高于市上年度在岗职工平均工资300%的，以市上年度在岗职工平均工资的300%作为缴费基数。实行行业基准费率和浮动费率。费率的调整由市工伤保险经办机构视具体情况提出调整意见，报市劳动保障行政部门同意后执行。

（三）工伤认定和劳动能力鉴定

工伤认定原则上由市劳动保障行政部门作出决定，也可根据实际情况，委托县区劳动保障行政部门作出工伤认定。工伤事故报告、工伤认定申请、工伤认定程序和时限按有关规定执行。工伤职工的劳动能力鉴定工作，统一由市劳动能力鉴定委员会负责。

对待遇支付额1000元以下不够伤残等级的工伤（简称小工伤）和农民工工伤（亡）认定开辟“绿色通道”，即：用人单位发生伤亡事故后，由劳动保障行政部门和工伤保险经办机构立即深入事故现场进行调查，及时认定工伤和支付待遇。具体办法由市劳动保障行政部门制定。

（四）工伤医疗机构和辅助器具配套机构资格审定

工伤医疗机构、辅助器具配置机构资格由市劳动保障行政部门按照有关规定确定。市工伤保险经办机构按照规定与取得相应资格的工伤医疗机构、辅助器具配置机构和工伤康复机构签订协议，负责其考核管理工作。

（五）工伤保险待遇支付

工伤保险待遇支付审批实行分级管理，即：小额待遇支付由县区工伤保险经办机构审批，大额待遇支付由市工伤保险经办机构审批。具体数额由市工伤保险经办机构根据各县区的实际情况核定。对县区工伤保险基金实行核算管理，与扩面和基金征缴任务挂钩，原则上各县区征收的工伤保险基金用于本县区工伤职工的工伤保险待遇支付。完成当年扩面与征缴任务的县区，所征收基金不够支付工伤待遇的，由市工伤保险经办机构从储备金中予以调剂。未完成当年任务的县区，当年支付的不足部分，工伤保险储备金不予调剂，由县区财政垫付。

(六)县区劳动保障部门职责

实行工伤保险市级统筹后，各县区政府是工伤保险第一责任人，县区劳动保障部门、工伤保险经办机构是工伤保险直接责任人。负责本辖区的工伤保险扩大覆盖面、基金征缴、稽核等工作，对工伤职工的工伤保险待遇按规定进行审核、支付，并协助有关部门做好安全生产预防和宣传工作。各县区工伤保险经办机构应全面落实工伤职工参保实名制，建立基金征缴和待遇支付台帐，积极完成市上下达的参保扩面和基金征缴任务。