业务工作方案范文
时间：2023-03-29 15:55:57
导语：如何才能写好一篇业务工作方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
一、服务意识牢固
（一）服务理念先进
_、坚持解放思想，更新观念，探索和创新登记注册的新路子，凡是法律法规未禁止的，有利于企业发展的事，都要大胆地闯，大力地去干。
_、推进登记注册的“一取消、二简化、三支持、四不限、五放宽、六服务”的六条措施，继续实施“绿卡、业务联系卡”的“两卡制度”，确保全面放开经营范围，全面放开冠市名称的“两放开”
落到实处，进一步落实带有梅江区字样的冠市名称核准权和部分有限公司的核准发照权下放给梅江分局的“两下放”
规定。
_、以超常规、跳跃式的思路和做法，扶持先天环境不足的山区企业发展，具体做到“六能”，即：能支持的尽量支持，能放宽的尽量放宽，能简化的尽量简化，能变通的尽量变通，能提速的的尽量提速，能超常规的尽量超常规。
_、工作和工作人员无被投诉的现象，行风评议在政府职能部门中有较高的评价。
（二）联系制度落实
_、协助局领导建立与企业的定点联系制度，并做好日常的联系工作和每年不少于一次的登门造访，及时了解和协助企业解决生产经营过程中遇到的尤其是涉及工商业务的问题。
_、建立与大企业的回访联系制度，有目的、有计划、有步骤地引导他们上规模、上档次，发展为企业集团，并争取上市发行股票。
_、充分利用日常办理企业开业、变更、注销业务的时机，加强工商法规的宣传，同时征询他们的生产经营情况或生产经营过程中碰到的问题，进而分理出带倾向性的问题，再协助他们解决或向政府及有关部门报告。
_、每年向不少于__户企业发放调查函，征求企业对登记注册工作的意见和建议，以便及时调整和改进工作。
二、服务环境优化
（一）窗口环境良好
_、登记注册窗口的电子触摸屏，供前来办事人员书写和休息等候的桌椅、饮水机等设施一应俱全，摆放有序。
_、工作台的设置，方便前来办照人员与工作人员之间的对话，并给对方一种平视、平等和谐的气氛。
_、办照大厅达到宽畅、明亮、整洁优雅，办照程序一目了然，大厅办事井然有序。
_、用优雅的环境、齐全的设施，热情的服务，给前来办事的人员一种到家的感觉，用真诚、守信、负责的态度给社会各界一种信任的感觉，用快速、优质、高效的工作给企业一种不可忘怀的感觉。
（二）政务公开完善
_、按省局规范企业注册大厅的统一要求，将工作人员的姓名、职务、工号，登记注册的职责、任务、收费项目、收费标准，办照的承诺时间、咨询电话、投诉电话、意见箱等项目，全部上墙公开，接受社会各界的监督。
_、国有、集体和有限公司的登记示范文本及应提交的相关文件文本摆放于柜台前，方便前来办事的人员参阅。
_、备足备齐各类企业开业、变更、注销等登记指南放置于资料架上，供前来办事的人员索取查看。
_、及时将各类企业开业、变更、注销的结果输入电子触摸屏，供社会各界有关人士前来查阅。
三、服务行为规范
（一）服务形象得体
_、上班必须着装整齐，佩带工作牌；男工作人员不得留长头发、长胡须，女工作人员不得染指甲、佩带金银等饰品，不得穿拖鞋，不得在办公室吃东西及嬉戏打闹、大声喧哗。
_、坐姿要端正，回答问题时，眼光要对着询问人，不得边抽烟边向申办人员解释问题，有人来办事时，不得旁若无人，只顾自己讲电话。
_、对前来办事的人员要主动与他们打招呼，请他们坐下，揣上一杯热茶，并保持一种微笑的表情，一种温和的态度。切忌冷漠无情，不理不睬，或用高人一等，训斥的口气对待人。
_、要坚持使用“您好、请说、请坐、请喝茶、不客气、请慢走、谢谢”等文明用语。
（二）服务方式统一
_、在国有企业与私营企业、大企业与小企业、市直企业与非市直企业办照方面，均做到按统一
的程序、统一的标准、统一的尺度办理。
_、对前来办事的人员认识与不认识的、熟悉与不熟悉的、本地与外地的，均做到一样接待、一样热情、一样办理。
_、在工作忙与工作闲时、时间紧与时间缓时、人员多与人员少时，均做到服务热情不变，办事效率不降，工作效能不减。
_、遇到需急办特办的事时，不论是否下班时间、不论是否节假日、不论是否有领导交办，均做到与平时一样热情、愉快、高效地办理。
四、服务优质高效
（一）办事高度负责
_、对前来办事的人员要热情接待，做到百问不厌，百答不烦。
_、对自身职责范围内的业务，不得推诿，不得说不知道、搞不清楚，找他们去等不负责的话。
_、对新兴业务和把握不准的问题，要立即请示、汇报，并及时告知申办人员，不得有“压、拖、顶”的行为和现象。
_、对不属于本职业务的事，应告知申办人到相关的部门去办理，如属本局办理的事项，须引导申办人员到相关的业务科室。
（二）办事讲求效率
_、回答问题一口清。经办人员对前来办事人员的询问，要耐心细致详尽地解释，提供详实、全面的信息。
_、发放资料一手清。经办人员问明情况后将登记文书等资料一手全部发给申办人员，不得发一部分，留一部分。
篇2
《xx市2017年企业服务工作实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真抓好落实。
2017年11月13日
xx市2017年企业服务工作实施方案
为贯彻落实市委经济工作会议精神，进一步完善企业服务长效机制，优化企业发展环境，促进全市经济平稳健康发展，特制定本方案。
一、总体思路
认真贯彻落实市委经济工作会议精神，牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，坚持稳中求进总基调，立足打好转型升级攻坚战，大力实施价值倍增、智造落地、绿色制造、品牌擦亮、生态融合、强龙壮骨六大工程，持续抓好产销、银企、用工、产学研“四项对接”，进一步完善政策落实、企业减负、问题办理、政企沟通“四项机制”，千方百计帮助企业拓市场、破瓶颈、解难题、激活力，为建设强市名城提供有力支撑。
二、工作目标
（一）优化发展存量，稳定工业增长。实行企业梯次管理，确定100家企业予以重点支持，分层次进行精准监测管理，及时准确掌握企业生产经营情况，采取精准措施支持企业发展壮大。力争两年内，森源集团主营业务收入突破500亿元，黄河集团、众品食业突破300亿元，鑫金汇突破200亿元，中森虎皇突破100亿元，金阳铝业、宇龙实业突破50亿元，远东陶瓷、爱迪德电力、宏瑞世英、金拇指防水材料、佳和高科、四达电力、裕同印刷包装、新天地药业、大森机电等企业突破10亿元。
（二）力推项目建设，激活发展增量。抓好总投资394.78亿元的42个年度工业重点项目（含30个列入省重点产业项目库项目），确保完成年度投资125.65亿元。积极承接产业转移，加快发展智能制造、现代物流、生物医药、食品加工等航空偏好产业，着力打造许港产业带上的投资洼地、产业高地。认真落实《xx制造2025行动纲要》，加快推进江钨集团再生铜、金汇不锈钢连轧、宇龙不锈钢产业园等项目，促进产业链向终端延伸；加快推进黄河科技园智能工厂、巨霸建机智能型生产线、中森虎皇自动化生产线等项目，促进研发、生产、管理、服务等模式变革，向工业4.0、智能化、绿色化、服务化转型升级；加快推进森源电气三期和电动汽车产业园、黄河石墨烯、新天地药业协同创新实验室等新项目，促进高端智能装备制造和生命生物工程产业上规模、上水平。积极争取先进制造业技术改造等上级政策性扶持资金，指导帮助企业做好申报工作。
（三）壮大优势产业，打造千亿集群。深入实施“四五四”产业发展战略，加速推进传统优势产业提档升级、战略性新兴产业裂变扩张，切实增强工业实力、提高工业核心竞争力。围绕打造千亿级再生循环产业，抓住“中德金属生态城”上升为省级战略的机遇，加快推进投资200亿元的金汇集团年产120万吨不锈钢热轧、投资5亿元的好宜家年产50万吨再生铝项目，促进鑫金汇、宇龙实业等企业延伸完善产业链条，提高产品附加值，力争年内该产业实现主营业务收入800亿元。围绕打造千亿食品进出口产业，以众品鲜易冷链物流园为载体，整合加工、冷库、物流、跨境电商交易等资源，建设全国最大的冷链资源交易平台。围绕打造千亿物流产业，整合xx火车站、华轩贸易等资源，以我市现代装备、卫浴洁具、人造板材等产品流通为主，兼顾钢材流通，规划建设xx铁路物流港，联结公路、铁路运输网，积极融入国家“一带一路”发展大战略。围绕打造千亿新材料产业，以黄河、中森虎皇等企业为主体，以新型超硬材料、新型显示材料、新型建筑材料为突破口，积极开发行业前沿技术，培育发展立方氮化硼超硬材料、石墨烯显示材料、不锈钢轻型合金材料，加快发展智能、纳米、超导等前沿材料。
（四）提升创新能力，增强发展后劲。发挥与中科院大学、清华大学、北大校友会、西安交大等合作平台的优势，引进更多重大项目，创造更多核心技术，力争年内申报国家、省科技计划项目20个以上。推广爱迪德实施战略合作的成功经验，鼓励引导中小企业锁定世界名企、大型央企、实力民企，尤其是要瞄准德国等制造业强国企业，在高端制造、技术引进、工业4.0等方面，积极开展战略合作、战略并购，加快推进工业转型升级。大力实施“英才计划”，培育引进一批创新创业领军人才、专业技术领军人才和现代服务业领军人才。进一步完善青年企业家培育、企业家沙龙等机制，不断壮大新生代企业家群体。顺应制造业与服务业融合发展的趋势，支持工业企业组建生产企业，推进研发机构法人化，推动产业模式由制造为核心向“产品+服务”的模式转变，培育高层次的生产型服务业。牢固树立质量兴企、品牌强企意识，大力弘扬“工匠精神”，提高产品质量，加快实现“xx制造向xx创造、xx速度向xx质量、xx产品向xx品牌”的转变。
（五）深化企业服务，助推企业发展。强化工作领导机制，落实分包联系服务企业制度，严格开展督导检查。深入开展“政策落实进万企”活动，着力解决政策落实“最后一公里”问题，将首席服务员制度常态化，持续组织开展惠企政策宣讲活动，扎实做好产销、银企、用工、产学研四项对接。加大企业反映的问题办理力度，确保企业反映问题办结率达95%以上（含政策性答复）。加强上市企业培育，重点培育新天地药业、金汇集团再生资源交易市场、易和电器秸秆发电、鲜易控股智慧生鲜供应链、宇龙燃气等板块，争取主板或H板上市；着重包装黄河旋风、森源电气主板上市企业项目，抓好黄河石墨烯新型显示材料、森源集团电动乘用车等项目的运作，增发扩股，提升企业的融资能力；推动单迎、天源等三板或股交所挂牌企业向创业板和主板转板；完善宇龙管业、金拇指防水、瑞纳包装等企业相关条件，力争早日实现新三板上市。
（六）聚焦绿色发展，强化综合整治。持续打好大气污染防治攻坚战，坚持目标导向、问题导向、绩效导向，坚持堵疏结合，倒逼停产、半停产企业引进战略合作者，实现腾笼换鸟。建立淘汰落后产能“清零行动”长效机制，坚决取缔“地条钢”非法制售企业，严防死灰复燃。强化行业准入，加强有色金属、废钢铁、废轮胎、废塑料、铝再生、铜再生等行业管理，严肃查处环保工作中的各类不作为、慢作为、乱作为。有序推进铸造等行业错峰生产，巩固污染治理成效。
（七）推动网络经济，促进“两化”融合。发挥“互联网+”“双中心”“863创新科技园”的功能，着力推进大数据、云计算，打造全省工业4.0培训基地。发挥森源集团、黄河集团等企业的示范引领作用，推动基础条件较好的电动乘用车、电力装备、新材料等行业，创建国家级制造业创新中心。大力推进光纤网络改造提速工程，加大4G等网络基础设施建设，积极实施100Mbps到家庭、1Gbps到企业行动，建成全覆盖的高速宽带网络。推广森源、众品等企业经验，全面推进企业参与国家“两化”融合管理体系标准贯标，在装备制造、电子信息等行业推广应用数字化车间、智能工厂建设模式。制定出台我市《创建国家智慧城市实施意见》，着力推进智慧城市建设，在政务云的基础上，启动公有云计算中心、城市智能运营中心、智慧城市展示体验中心、网上市民之家等项目建设，确保2019年达到创建国家级智慧城市标准。
（八）力促民营经济，保持发展活力。完善出台《xx制造2025行动纲要》、《xx市促进民营经济持续快速发展三年攻坚计划》、《关于加快战略性新兴产业发展的意见》、《关于开展工业企业资源效益综合评价加快转型发展的实施意见》等文件，引导民营经济向先进制造业、高新技术产业、现代服务业、战略性新兴产业等领域拓展，引导民营企业向科技型、创新型企业转变，保持我市民营经济发展的强大活力。
三、深化四项对接
（一）深入开展银企对接。一是大力推进产融合作。完善企业和项目融资需求清单，搭建信息共享平台，积极开展产业与金融对接活动。创新金融产品和金融服务，引导银行业金融机构开展银团贷款，探索扩大抵（质）押物范围，推进绿色债券、绿色信贷和绿色保险。二是完善银企沟通协调机制。认真组织开展季度性银企项目洽谈和专项银企对接活动，帮助企业做好项目策划，有效疏通金融部门与经济主体的连接渠道。三是开展扶优解困大走访活动。全面了解我市企业生产经营、产品销售和资金状况，合理确定优良劣三种类型，建立支持、扶持、限制企业名录，制定增贷、稳贷、限贷措施，服务企业发展，促进转型升级。四是开展银税春风行动。拓展银税合作的广度和深度，大力推广“银税通”、“税贷通”业务模式，完善信息交互网络平台，为更多诚信纳税企业提供无抵押、低成本信用贷款。五是开展小微企业应收账款专项行动。推动产业链大企业与中小企业在应收账款融资服务平台开展账款确认和融资，引导金融机构扩大应收账款融资业务规模，积极利用大数据为中小企业增信，提高中小企业融资能力。六是完善政银担合作机制。积极发展政府性担保机构和投资多元化的混合所有制担保机构，在可持续经营前提下降低融资担保和再担保业务收费标准。探索开展中小企业担保贷款保证保险业务，增强担保机构信用水平。七是扩大直接融资。分类组织开展企业挂牌上市、发行债券、运用基金等融资系统性培育，全年新增新三板挂牌企业5家；支持符合条件的企业组建金融租赁公司、金融财务公司；依托有条件的银行业金融机构，积极筹建科技专营银行。
（二）深入开展产销对接。一是积极组织参加各类活动。组织优秀企业和特色产品参加省内外知名展会、名优产品销售活动；围绕我市特色主导产业链，举办4场以上小范围、重实效的产销对接活动。分领域开展重点项目单位与工业企业、建筑企业与工业企业、节能环保项目与环保产品生产企业、大型国有企业与中小企业等产销对接活动，推动上下游企业建立稳定的合作关系。二是加大企业拓市场政策支持。强化政府采购政策功能，通过政府采购方式纳入协议供货和定点采购范围，在符合招投标条件的前提下做到xx产品xx用、本地项目用本地产品，邀请省内省外各级、各类采购单位到xx实地参观考察企业。鼓励企业积极拓展国内市场，对企业参加由市政府及其有关部门统一组织的国内重点展会，其发生的展位费，在国家、省、许昌市给予相应补贴后不足部分，由市财政给予补贴。三是开展工业企业与电商企业对接活动。以“豫货通天下”系列对接活动为载体，推动制造资源与互联网平台全面对接，促进供给与需求精准匹配，提升企业市场快速响应能力。四是实施增品种提品质创品牌专项行动。以工业消费品和食品为重点，引导企业研发创新产品、增加中高端产品供给。开展达标对标和产品品质比对活动，引导企业认真对标国内外一流企业，推动标准提升和产品改进。以食品行业为重点开展质量诚信公开承诺活动。
（三）深入开展用工对接。一是加大企业家培训力度。落实《xx市企业家队伍培养行动计划》，继续办好清华大学xx工信班，组织企业家到国外进行学习考察和技术交流洽谈，开阔国际视野，加强对外合作。二是深化校企合作。全面推行“订单式”、“冠名班”、“工学结合”、“顶岗实习”等技能人才培养模式。三是大力培养“xx大工匠”。分行业开展多种形式的岗位练兵和职业技能竞赛等活动。每年选拔100名技能人才予以重点培养，对其中的20名优秀者予以表彰奖励。四是强化企业高层次人才引进和培育。严格落实各项奖励扶持政策，实行一站式服务，吸引更多的高层次人才来长创新创业。帮助企业申报科研工作站和研发基地，为我市重点企业、重点项目引进国内外知名专家。
（四）深入开展产学研对接。一是深化产学研对接合作。收集整理中小企业技术需求，向国内外高等院校科研院所，为中小企业搭建产学研合作平台。开展经常性的各类培训和人才、技术引进对接活动。二是加强载体平台建设。加快企业研发平台建设，支持有条件的企业牵头组建产业技术创新战略联盟。大力推动“双创”，积极发展众创众包众扶众筹，做大做强一批众创空间和科技企业孵化器。三是壮大科技创新资源。加强与已签约的中科院大学、北大校友会等平台的深度对接工作，转化更多的技术成果。四是落实科技创新支持政策。落实并完善科技经费后补助、大型科学仪器设施共享补助、网上技术交易项目奖励补助等政策，进一步调动企业实施产学研合作、转化先进技术成果的积极性。
四、完善四项机制
（一）完善政策落实机制。一是开展百名干部帮百企活动。以“帮扶企业发展、帮助项目建设，促进转型发展，促进经济增长”为主题，将“政策落实进万企”活动中明确的首席服务员由应急服务转为常态。重点做好百户重点企业分包服务，当好政策宣传员、项目代办员、问题协管员。进一步完善工作机制，加强对规模以上工业企业分包服务。建立“百名干部帮百企”工作季通报制度，每季度对首席服务员走访服务、问题办理等情况进行通报。二是持续开展政策宣讲。组织由涉企相关部门组成的政策宣讲团，采取集中宣讲、座谈宣讲，专题宣讲、个性化宣讲等方式，不定期深入基层和企业开展接地气、重实效的宣讲活动，通过发放政策汇编、网络、媒体开设专栏等多种渠道，帮助企业准确理解政策、灵活运用政策。三是突出抓好惠企政策落实。围绕稳增长调结构增效益、减轻企业负担、支持小微企业发展等惠企政策，抓好落实，对落实不力的单位予以通报批评和严肃问责。四是提高政策的精细化水平。研究制定政策时，要充分吸纳企业意见建议，提高政策的针对性和含金量；对已出台的政策措施，制定相关实施细则和具体方法，并根据形势变化加强预调微调，确保政策能落地、见实效。
（二）完善企业减负机制。一是降低企业税费负担。全面推行营改增，不折不扣落实研发费用加计扣除等税收优惠政策。加强涉企收费监督管理，畅通企业举报渠道，查处和清理各种与行政职能挂钩且无法定依据的中介服务收费，制止乱摊派、乱收费等违规行为。分行业对企业税费情况进行调研，研究减费措施，促进实体经济健康发展。二是降低企业要素成本。进一步完善电力直接交易规则、扩大电力直接交易规模，鼓励产业集聚区、园区以区为单位参与电力直接交易，降低企业用电成本。鼓励直供用户与上游供气企业协商确定气价，降低企业用气成本。三是加强生产要素协调保障。密切联系电力部门，督促企业根据不同季节用电峰值的变化，提前科学制定有序用电方案。做好重点企业、重点项目用地保障工作，推行建设用地网上审批，严格执行限时审查制度，缩短审批时间。
（三）完善企业问题办理机制。一是落实企业问题台账管理。建立以问题清单、任务清单和落实清单为主要内容的企业问题台账管理制度，将受理的企业问题进行台账式管理，明确问题办理责任单位、责任人和办理期限，解决一个销号一个，办理结果要经企业负责人签字确认。二是强化企业问题办理。认真落实首问负责、限时办结、联席办公等制度，提高问题办理质量和效率。对因政策原因暂时难以解决的做好解释工作，对不属于本级、本部门职责范围内的问题及时提交上级有关单位解决；对普遍性问题和重大问题提出对策建议，提请市企业服务联席会议研究解决，确保企业反映的问题件件有回音、事事有着落。三是坚持企业问题办理通报制度。市企业服务活动办公室每季度对联席会议成员单位企业问题办理情况进行通报，年底组织企业对各成员单位开展评议，评议结果纳入企业服务考核的重要内容。
（四）完善政企沟通机制。一是举办企业家沙龙。继续举办企业家沙龙活动，邀请市领导、市直涉企部门负责人、专家学者和企业家参加，促进政企之间、企企之间交流与合作。二是搭建综合平台。加快建设中小企业公共服务平台网络，实现与省枢纽平台的互联互通和资源共享，推动窗口服务、网络服务和呼叫服务一体化，为企业提供全方位一站式高效服务。三是完善企业服务窗口。加快推进“互联网+政务服务”，依托市政务云计算中心，开展政务公共服务平台建设，对与企业生产经营密切相关的服务事项推行网上办理，做到“应上尽上、全程在线”。推进市民之家与网上平台融合，实行“一号申请、一窗受理、一网通办”，变“企业四处找”为“部门协同办”。四是畅通沟通渠道。通过开通热线电话、微信公众号、企业微信群等方式，多渠道接受企业咨询和反映问题，推动政企沟通“零障碍”；建立企业权益保护投诉和举报制度，公布受理企业投诉、举报联系方式，及时依法调查处理。
五、强化措施保障
（一）加强组织领导。完善由联席会议统筹协调、企业服务活动办公室牵头、职能部门广泛参与的工作机制。各成员单位要明确责任领导、责任科室和联络员，按照职责分工主动对接、主动服务，凝聚服务企业发展的合力。
（二）完善机制保障。进一步健全企业服务工作体系。市企业服务办具体负责本方案的实施工作，要细化分解目标任务，加强组织协调和督促落实，确保各项目标任务完成。
篇3
一、规划编制的必要性
现代服务业发展是国民经济的重要组成部分，其发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。随着省“两圈一带”战略的深入实施，建设省域副中心城市步伐不断加快，区抢抓城市东拓和重点项目建设机遇，把加快发展现代服务业作为落实科学发展观，全面建设小康社会，奋力争当建设现代化特大城市排头兵的战略选择；把加快现代服务业发展作为提升区域竞争力，完善城市功能，增强中心城区辐射带动能力，建设现
代新城中心的关键所在；把加快现代服务业发展作为发挥区区位优势，构建“双轮驱动”产业格局，建设“四区一中心”，实现我区科学发展、率先跨越的重要支撑；把加快现代服务业发展，作为增强城区综合服务功能，打造区核心竞争力，建成省服务业综合改革试点区，全面提升现代服务业发展水平的现实需要。
二、总体要求
现代服务业发展规划编制工作，包括总体规划和专项规划，重点应放在专项规划的编制工作上，专项规划包括《区现代物流业发展专项规划》、《区旅游服务业发展专项规划》、《区商贸服务业发展专项规划》、《区健康服务产业发展专项规划》、《区文化产发展专项规划》以及《区总部楼宇经济发展调研报告》。在可行性论证分析、编制专项规划的基础上，最终形成以现代物流、商贸旅游、医疗健康、文化体育和总部楼宇经济为重点的《区现代服务业发展总体规划》。规划编制工作的要求是：
（一）实用。编制的规划是详规和实施性规划，不是研究性规划，更不是概念性规划，要尽量避免空洞理论和概念，内容上必须结合实际、务求实效，做到有较强的指导性、可行性和操作性。
（二）清晰。专项规划要目标明确、思路清晰、简明扼要。规划中涉及的目标定位要科学合理，指标应以统计部门或行业统计指标为依据。任务要明确，突出重点，防止面面俱到；产业布局要清晰，各专项规划必须有明确的产业布局和项目规划图（表）。
（三）有效。要特别突出规划的有效性。规划编制要获得两个方面的认可，即要获得市场主体认可，产业目标、思路举措都要符合市场发展要求；要获得市政府认可，要加强与城市规划、土地利用规划和省市行业规划的衔接。各规划要获得市级相应主管部门的审查认可。规划的项目要纳入市级项目库，产业定位、发展目标要获得政府和市场认同，产业和项目布局要和土地利用规划、城市规划协调一致。
三、编制原则
（一）规划编制要体现市场主导、政府引导的原则。在规划编制工作中，要突出市场主体和主导地位，头脑中要始终有一根“市场经”。要广泛听取市场主体意见，准确把握市场发展脉搏，紧紧围绕市场需求拿思路、出措施、想办法，切忌凭空臆断、不切实际，把政府和规划编制者的主观意志强加给市场，充分体现政府通过规划实施科学引导，推动服务业科学发展。
（二）规划编制要体现差异化发展、错位竞争的原则。同一区域应尽量避免同质化竞争。要坚持立足我区实际，与西陵区进行充分比较，走差异化、个性化发展的路子，在产业规划、发展定位、思路举措等方面，按照“差异化发展、错位竞争”的原则，积极扶持优质产业、重点项目、特色区块和潜力产业的发展壮大。
（三）规划编制要立足区位优势、发挥比较优势的原则。要进一步拓宽规划编制的思路视野，同类性质产业既要同市内发展较好的区县进行比较，又要同省内外同一产业发展领先的地区进行比较，在充分比较中找准自身的优势，紧扣自身优势科学确定产业发展的目标定位和思路举措，努力提升发展质效。
（四）规划编制要体现产业集聚、融合发展的原则。顺应产业发展融合的趋势，发挥服务业对一二产业的流通融通、智力支持，形成一二三产业相互协调发展的格局，强化服务业内部和行业的协调和融合发展，增强产业渗透力，提升综合竞争力。
（五）规划编制要体现共同编制的原则。各行业主管部门在选择有实力、有影响、有资质的设计咨询机构主持规划编制工作的同时，要组织、带领设计咨询机构人员深入市场、企业、项目开展调查研究，共同做好前期调研、项目谋划、规划起草、论证评估等方面的工作，不可委托了事，“甩手”规划。调研市场主体的面要尽可能广泛。
四、注意事项
1.各责任单位在选择规划编制单位时，要拓宽视野，尽量选择接触实际工作较多的设计咨询机构和实践经验丰富的院校专家学者，增强规划的实践性和操作性，避免不切实际、空洞的学术性规划。
2.各责任单位要高度重视规划编制前的调查研究工作，与组织规划编制工作专班人员深入市场开展调研，与市场主体面对面座谈，充分尊重市场主体意见，切实闭门造车、凭空构想。
3.规划专班人员要认真学习、研究、吃透市级各项已有行业规划，特别要高度重视城市规划和土地利用规划的学习，注重与相关规划的衔接。
4.各专项规划对本产业的发展定位要高度准确，发展目标要科学合理，切合区现状实际和未来发展趋势，能够获得各方面的一致认可。
5.各专项规划要认真分析、科学谋划、合理布局能够支撑本产业发展目标的项目，对规划出来的项目要进行充分论证，力求切实可行，能够纳入市级项目库并能付诸实施。
6.各责任部门要高度重视专项规划与市级相关行业规划的对接，要积极与市行业主管部门衔接、协调，将专项规划纳入市级行业规划的延伸规划，推动专项规划实施。
五、规划大纲
规划期限为2012年至2020年，近期至2015年，远景至2020年。本着务实、科学、简明、实用的原则，从以下几个方面构建规划的主体框架：
（一）规划背景（包括基础条件、产业现状、存在问题、发展环境、未来供需预测等内容)
（二）总体思路（包括指导思想、规划原则、目标定位、发展方向等内容)
（三）产业布局（在参考城市发展总体规划，调研市场现状的基础上阐述各产业发展的趋势和方向，并说明产业布局的理由，形成产业布局图）
（四）主要任务（包括发展思路、目标任务、建设内容等）
（五）项目规划（在充分论证、前期谋划的基础上提出各产业发展的项目库，形成项目简介和项目分布图）
（六）实施建议（包括对全市土地利用、城市规划、项目推进等方面的政策措施建议）
（七）保障措施（包括组织领导、体制机制、市场环境、要素保障等方面的对策措施）
六、责任分工
1.区发改统计局：负责编制《区现代服务业发展总体规划》。
2.区商旅局：负责编制《区现代物流业发展专项规划》、《区旅游服务业发展专项规划》、《区商贸服务业发展专项规划》。
3.区卫生局：负责编制《区健康服务产业发展专项规划》。
4.区文体局：负责编制《区文化产业发展专项规划》。
5.区招商局：负责完成《区总部楼宇经济发展调研报告》。
七、实施步骤
专项规划编制分为前期工作、起草衔接、审查三个阶段。
第一阶段：前期准备（2012年5月至6月）
1.选择设计咨询机构，组建规划编制专班（5月上旬）。各规划编制责任单位自主选择设计咨询机构，同时从本部门本系统抽调经验丰富的人员组建规划编制工作专班。
2.编制工作培训（5月上旬）。由区发改局负责邀请省、市规划编制部门的专家，对各专项规划编制专班人员进行一次规划编制业务培训。
3.搜集、学习相关材料（5月上中旬）。用半个月时间，由各责任单位牵头，搜集与相关产业发展有关的市区发展规划、调研报告、领导讲话、工作计划等资料，组织编制专班人员系统学习。特别要学习吃透城市规划和土地利用规划等重要文件，做到胸中有数。
4.开展调查研究（5月下旬至6月下旬）。大致安排1个月时间，由相关责任单位会同规划单位深入街乡、重点企业、项目单位，围绕产业发展现状、现有基础条件和产业布局、产业发展趋势和方向、未来市场供需预测、存在困难和问题、现有的政策和措施等方面，采取召开座谈会、发放相关调查问卷等多种方式开展实地调研。要尽可能扩大与市场主体面对面研究座谈的面，充分了解市场需求，广泛听取市场主体的意见建议。在汇总梳理调研成果的基
础上形成规划编制大纲。
5.考察学习（6月中下旬）。用10天左右时间，各责任部门牵头围绕规划编制的相关事宜，组织规划编制人员赴省内外相关产业发展先进地区观摩考察，比较、学习、借鉴各地好的理念、做法、措施、政策等。
第二阶段：规划起草（2012年7月9月）
6.集中撰写规划（7月）。大致安排1个月时间，由各责任单位、设计咨询机构组成的规划编制专班集中撰写专项规划。
7.广泛征求意见（8月上中旬）。大致安排半个多月时间，由各责任单位组织邀请所属产业上的市场主体，行业协会、商会代表，部分人大代表、政协委员以及市区相关部门领导，征求对专项规划初稿的意见，并反复修改完善。
8.行业主管部门初审（8月中下旬至9月中旬）。大致安排1个月左右时间，由各分管区长负责，各行业主管部门牵头，邀请上级行业主管部门、发改、规划、土地及一定数量的专家学者、市场主体代表对各专项规划进行评审，提出评审意见，进一步修改并定稿。
9.综合规划编制（9月下旬）。在各专项规划的基础上，由发改局组织专班人员，修订完善现代服务业综合规划。
第三阶段：综合评审及（10月-11月）
10.综合规划市级评审（10月）。大致安排1个月左右时间，由区政府邀请与规划编制相关的市直部门，对综合规划进行联合审查，与市有关规划进行对接，并争取纳入市级规划的延伸规划，有关产业项目纳入市级项目库。
11.区政府审定规划（11月）。区政府对服务业发展总体规划和各专项规划予以审定并对外。
八、组织领导
（一）加强领导。区政府成立现代服务业发展规划编制领导小组，区委常委、常务副区长靳鹏同志任组长，相关副区长任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在区发改统计局，陈立明同志任办公室主任，负责专项规划编制日常组织、协调工作。各专项规划责任单位也要成立编制工作领导小组，领导小组组长由分管副区长担任，局长为第一责任人。
篇4
一、工作目标
切实贯彻党的精神和关于加强公共安全的系列重要讲话要求，在市党委、市政府的统一领导下，充分发挥市场物业管理职能作用，动员全系统干部职工、个体经营户等各方面力量，采取日常检查夯实消防基础，集中检查推动火灾防控工作，跟踪问效落实各方责任，坚决预防和遏制火灾事故发生，维护全市消防安全形势持续稳定。
二、工作时间
2017年11月14日至2018年全国“两会”结束
三、组织机构
为加强今冬明春火灾防控工作的组织领导，我局成立今冬明春火灾防控工作领导小组，负责本系统今冬明春火灾防控工作的统一领导、统筹推进。
组 长：朱xx
副组长：陈xx
成 员：各股、所负责人
领导小组下设办公室于综合股，李桑同志兼办公室主任，负责本系统今冬明春火灾防控工作的组织、指挥和协调，解决有关问题，对本系统消防安全工作进行指导和督查，总结上报送相关信息。
四、工作步骤
2017年今冬明春火灾防控工作分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（2017年11月14日至11月20日）。各物业所要结合本所实际，成立组织机构，明确职责任务，召开会议部署工作，广泛宣传发动，逐级动员到位。
（二）组织实施阶段（2017年11月21日至2018年全国“两会”结束）。按照工作方案，精心组织实施、定期检查整治，从严从细从实抓好落实工作，确保圣诞、元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间消防安全。
（三）总结考评阶段（全国“两会”结束后3日内）。各股室、物业所对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总，总结经验做法，建立完善火灾防控工作的长效机制。
五、工作内容及措施
（一）扎实开展消防安全检查
1.开展消防产品质量安全专项整治。各物业所要会同消防部门对辖区市场内消防产品销售店铺进行检查，要重点对消防栓、灭火器、防火门、防火卷帘等消防产品以及电暖气、电热毯及其他取暖产品的监督检查，严厉打击制售假冒伪劣消防产品和其他各类取暖产品的违法行为，确保消防产品和各类取暖产品质量安全。
2.加强市场内用火、用电设备安全检查。各物业所要组织执法人员对辖区市场内在用锅炉、压力容器、压力管道等容易发生火灾爆炸事故的设备进行检查，重点对饮食行、成衣行等行头进行检查，及时发现消除安全隐患。对存在重大隐患的要责令停止使用，限期整改。
3.开展市场消防安全专项整治。综合股要积极配合消防部门对辖区内集贸市场逐个排查登记，全面摸清消防现状，督促整改火灾隐患。
4.开展办公楼场所消防安全检查。各股室、物业所要对各自办公场所开展消防安全隐患排查，对消防通道、灭火器、消防栓系统等消防器材进行一次全面检查和整改落实，没有配备消防器材的要立即配置，对损坏、失效的消防器材要及时更换。要对在用电脑、打印机、热水器、电源插座等各种用电设备，以及超负荷运行线路等重点部位进行全面排查和重点防范，严防火灾事故发生。对排查出来的安全隐患要立即整改、及时消除，切实营造安全的办公环境。
（二）广泛开展消防安全宣传。
1. 各股室、物业所要大力加强消防安全“四个能力建设”，认真落实“一懂三会”和“三提示”要求，针对冬春季火灾防控特点，进一步加强消防安全宣传工作，通过市场内有线广播、宣传栏、横幅等方式广泛宣传消防知识，不断增强干部职工、市场内经营户的消防安全意识和防火自救能力，积极营造浓厚的消防安全氛围。
2.积极参与“创建消防安全社区活动”。全系统每个干部职工要从自身做起，做到“一配合三不准”，积极配合参与所在社区开展“创建消防安全社区活动”；不准在消防通道、疏散通道停放车辆；不准在楼梯间、地下室过道停放各种车辆、堆放杂物；警示教育家庭未成年子女不准在电缆井、管道井附近燃放烟花爆竹，共筑家庭防火安全基石，为创建消防安全社区做出贡献。
六、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。冬春季历来是火灾高发、易发时段，加之重大活动和重要节日集中，市场内贸易旺季，引发火灾的风险剧增。各物业所务必引起高度重视，充分认识开展冬春季火灾防控的重要意义，坚决克服松懈思想，扎实做好今年火灾防控工作。综合股要领导督办，跟踪问效，切实将各项工作落到实处。
（二）各负其责，齐抓共管。各物业所要对照工作内容和要求，结合工作职能，制定具体实施方案，落实人员和责任，落实资金和设备，握指成拳，狠抓落实；属于部门配合性工作，要全力配合，共同筑好防火安全屏障。
（三）强化责任落实，严格工作问责。各物业所要建立工作责任制，确保工作任务落实到具体单位、具体人员。市局今冬明春防火工作领导小组将不定期派出工作组进行专项督导检查和明察暗访，推动工作落实。对工作不落实、存在火灾隐患不排除、推诿扯皮、引发火灾的将视情节分别予以单位和个人进行通报批评、取消年度评先评优资格，情节严重的依法依规追究单位和人员的责任。
篇5
一、试点原则
试点工作必须坚持以下原则，确保参加试点的会计师事务所高质量完成H股企业审计业务：
（一）严格要求、质量第一。从事H股企业审计业务的会计师事务所应当适应内地企业赴港上市对注册会计师职业提出的要求，具有较好的专业胜任能力和社会认可度。
（二）择优选拔、稳步推进。试点初期，应择优选择符合条件的少数会计师事务所从事H股企业审计业务。根据具体情况，再择机审慎扩大试点范围。
（三）自愿申请、强化审核。符合要求的内地会计师事务所可自愿申请参加试点。财政部、证监会要强化审核，严把质量关，从源头上防范不符合要求的会计师事务所从事H股企业审计业务。
二、审核推荐机构
财政部、证监会成立“内地会计师事务所从事H股企业审计业务试点工作审核推荐委员会”（以下简称委员会），负责对申请参加试点工作的会计师事务所的审核推荐工作。委员会主任由财政部会计司负责人担任，副主任由证监会会计部负责人担任，委员由财政部会计司和监督检查局、证监会会计部、中注协相关负责人组成。委员会下设办公室（财政部会计司），成员由财政部会计司和监督检查局、证监会会计部、中注协有关人员组成。
三、基本要求
委员会从符合以下基本要求的会计师事务所中择优选择参加试点：
（一）具有证券期货相关业务资格，从事过H股企业审计业务或预期能够承接H股企业审计业务；
（二）上年度业务收入（含境内、外分支机构收入，下同）不低于30000万元，其中审计业务收入不低于20000万元，且证券业务收入不低于5000万元或者上市公司审计客户不低于30家；
（三）中国注册会计师人数不少于400人，其中通过考试取得注册会计师资格的人数不少于300人；
（四）（自然人）股东持股比例或合伙人的财产份额每人不得超过25%；
（五）治理结构、质量控制和内部管理等相关制度健全并有效执行；
（六）在香港发展有成员所或者与香港会计师事务所同属某一国际会计公司的成员所。
会计师事务所通过合并满足上述基本要求的，可以申请参加试点，但应在2009年10月31日之前完成实质性合并程序。实质性合并程序包括签署合并协议、合并公告、交回被合并方的证券期货从业资格证书和（或）会计师事务所执业资格证书等。完成实质性合并程序的，本条第一款第（二）项“上年度业务收入”可以合并各方上年度经审计的业务收入总额汇总计算，第（三）项中国注册会计师人数也根据同一原则认定。
四、优先考虑因素
在满足基本要求的同等条件下，对具有以下情况之一的会计师事务所予以优先考虑：
（一）高级管理团队关系和谐、年富力强的。
（二）运用信息化手段实施质量控制和内部管理的。
（三）具有较强的执业责任承担能力的。
（四）组建会计师事务所管理公司的。
五、申请材料
会计师事务所申请参加试点工作，应当向委员会办公室提交以下材料：
（一）会计师事务所参加H股企业审计试点工作申请书（含申请表，附表1）。
（二）会计师事务所营业执照副本复印件、证券期货从业资格证书复印件和执业证书复印件。
（三）在H股审计试点工作实施前从事H股企业审计业务执业经历的情况说明及相关业务合同复印件，或者预期能够承接H股企业审计业务的说明。
（四）会计师事务所上年度财务报表、审计业务收费情况表（附表2）、证券业务情况表（附表3）以及由其他具有证券、期货相关业务资格的会计师事务所出具的本会计师事务所上年度财务报表的审计报告。审计报告应当特别说明符合基本要求第（二）项的情况。
（五）通过财政会计行业管理系统（）和证监会会计师事务所与资产评估机构监管系统（）打印的股东/合伙人情况表和注册会计师情况表。
（六）会计师事务所治理结构、质量控制制度、内部管理制度及执行情况说明。
（七）香港成员所的商业登记证明复印件、执业证书复印件以及成员所相关协议复印件。
（八）会计师事务所高级管理人员的身份证复印件。
（九）运用信息化手段实施质量控制和内部管理的情况说明。
（十）职业保险保单复印件（或其他证明文件）或职业风险基金相关说明。
（十一）会计师事务所管理公司营业执照副本复印件以及在管理公司范围内实现品牌、业务管理、资源调度、质量控制、教育培训和信息技术平台实质性统一的情况说明。
（十二）委员会办公室要求提交的其他材料。
涉及本办法第三条中合并事项的会计师事务所，除提交上述材料外，还需提交以下材料：合并协议复印件；在公开媒体的合并公告复印件；被合并方经审计的财务报表；交回证券期货从业资格证书和（或）会计师事务所执业证书的说明。
因办理工商手续、业务衔接等客观原因确实难以在2009年10月31日之前交回被合并方的证券期货从业资格证书和（或）会计师事务所执业资格证书的，应当出具经合并双方会计师事务所及其主任会计师签章的承诺书，明确承诺在办理完毕相关工商、业务手续后立即交回相应证书。延期交回证书的截止时间不得迟于2009年12月31日。
申请人应当对申请材料内容的真实性、完整性负责。对隐瞒有关情况或者提供虚假材料的会计师事务所，取消其申请资格。
六、工作程序
委员会办公室收到申请材料后，根据本方案要求进行初审。初审通过后，通过财政会计行业管理系统网站和证监会网站进行公示。
委员会办公室应当对初审公示的会计师事务所进行实地考察，并形成书面报告上报委员会。委员会应当召开全体会议对初审公示和实地考察情况进行综合审核评议。
审核评议后，委员会应当将评议结果报财政部、证监会领导确定。委员会对确定参加试点的会计师事务所，将在财政会计行业管理系统网站和证监会网站上公告，同时推荐给香港财经事务及库务局、香港财务汇报局、香港证监会、香港联交所和香港会计师公会。自推荐之日起，被推荐的会计师事务所可以开始承接H股企业审计业务。
篇6
为落实江西省人民政府教育督导委员会办公室《关于组织全省中小学校责任督学进行“五项管理”督导的通知》文件精神，加强并优化学校作业管理，探索减负增效新举措，科学有效地提高教学质量，为学生的综合素质提升、可持续发展打下坚实的基础，特制定本实施方案。
一、加强领导，明确作业管理的重要意义
作业是学校教学活动的一个重要环节，是学生获取知识、发展能力、提升素养的重要方式，具有检测学生学习成效，训练学生思维，培养学生良好学习习惯，优化学习策略，提升学生核心素养的功能。每位教师要准确把握作业的性质和功能，探索过程性评价和发展性评价的有机结合，提高设计作业和运用作业改进教学的能力，通过精心组织并有效实施作业，增强教学工作的针对性和有效性，促进教学质量的提升，从而切实减轻学生过重的课业负担，促进学生健康成长。
1.学校成立学生作业管理领导小组
组长：钟扬英
副组长：钟美英、高卿、张显锋、张传明、程钢、樊良英
成员：各教研组组长、班主任及全体教师
2.学生作业管理领导小组工作职责
组长：负责统筹管理方案执行情况及违纪教师的处理。
副组长：负责整体调控作业情况，组织指导、落实方案，监督执行情况。
成员：教导处主任负责所包学科作业情况，监测作业量，定期检查、指导教师的作业设计情况、作业批改情况，并把检查结果量化计入教师岗位责任制；学科组长负责组织本学科组教师设计作业；班主任及科任老师负责统筹安排各学科每天作业量。
二、细化要求，确保作业管理的有效落实
1.作业的布置与实施
立足学生学习活动整体考虑，系统、科学、合理设计不同层次的作业，引导学生自觉预习、及时整理和巩固所学知识，并使知识转化为能力。切实减少简单记忆、机械重复的练习，精心选择与学生基础相适应的、重在迁移运用的作业。作业布置数量要适当，难易要适度，配置要有梯度，以学生的认知能力、学习状况、实际发展水平为依据，不得布置超越学生能力的作业。布置重在促进运用与学生自我体验的实践性作业和重在合作体验的项目性作业；鼓励布置适量的实践性作业。加强作业形式的灵活性和生动性，调动学生的学习积极性和创造力。
学校、教师要进一步加强家校联系，发挥家校合力，倡导家长科学监督学生作业完成情况，及时了解学生学习动态。
2.作业的批改和讲评
（1）重视作业批改的及时性。教师应合理使用各种批改形式，批改采用等级制，及时批改作业，批改要用统一的批改符号，使用激励性、启发性、指导性批语，培养学生良好的作业习惯。
（2）对布置的作业做到全批全改，对学生作业中的错误，应该督促学生订正，并做好复批工作。同时认真分析学生错误的原因，反馈改进教学过程。
（3）加强作业讲评的针对性。提倡面批与集体讲评相结合，教师应及时向学生反馈作业批阅结果，共性问题集体讲评，个别问题面批矫正或予以个别辅导。作业讲评不能就题论题，要举一反三，加强拓展和延伸，突出作业中难点的处理，疑点的解惑，关键点的拓展。引导学生根据作业批改结果分析学习存在的问题，更好地开展后续学习。
3.作业的控制与审核
（1）加强作业质量监督。学校学科组长对作业量进行把关，审查难易程度和配置梯度。教导处定期检查各年级作业布置和完成的质量及批改情况，及时提出相应整改意见。
（2）加强作业总量监控。班主任对班级作业总量进行把关，审查与统筹协调本班作业总量。一、二年级不布置书面家庭作业指导学生在校内完成，小学三至四年级每天书面作业时间不超过60分钟，初中每天书面作业时间不超过90分钟，做到不给家长布置作业或要求家长批改作业。
三、严格执行，禁止违规行为出现。
通过教师会和开学前岗前培训等方式使教师明确学校作业管理方面的规定以及上级主管部分的要求，并在工作中严格执行。
1.严禁布置超越课程标准、教学进度、学生能力的集体性作业。
2.严禁布置偏题、怪题、错题。
3.严禁布置带有惩罚性质的作业、反复抄写类作业。
4.严禁强制或暗示学生增订教辅材料，并以套题、练习册代替作业的现象。
5.严禁使用未经教育部备案和主管部门审核的APP布置作业。
6.严禁使用微信、QQ群布置作业，不得在群里学生作业情况、考试成绩、批评指责、评比拉票等信息。
7.严禁布置要求家长完成或需要家长代劳的作业。
8.严禁要求家长批改教师布置的作业或为学生作业纠错将家长签字作为评判学生完成作业的依据。
四、加强监管，优化作业管理的保障措施
1.建立作业检测机制，规范管理。从作业的数量、针对性、批改反馈等方面进行规范，形成以班主任为总协调人的班级各学科作业协商机制，确保学生每天的作业能做到学科平衡、总量控制、合理分配。
2.强化作业检查指导，完善评价。学校将作业质量、作业批改、作业负担等情况作为考核教师师德师风和教学效果的考核内容之一，加强监督检查，主动接受学生家长与社会各界的监督，对作业工作不规范的教师及时督促整改；对在作业设计、作业布置、作业批改等工作中涌现出来的先进典型予以表扬，对工作不力，弄虚作假，甚至继续加重学生课业负担的教师，将在校内进行批评教育，并视实际情况在师德考核层面予以处理。
设立监督电话:
畅通反映问题渠道，通过定期检查、日常检查等多种形式确保工作取得成效。
篇7
一、指导思想
按照各级农村和农业工作会议的部署，坚持以推广农业“五新”为抓手，加快农业科技成果转化，着力提高农业科技成果转化率、技术普及率和科技贡献率，为建设高产、优质、高效、生态、安全的现代农业提供强有力的科技支撑，努力实现农业增产增效、农民持续增收、农村繁荣稳定。
二、目标任务
全区计划推广种植业“五新”新品种38个，面积1560亩、新肥料2个，面积2300亩、新技术、新机具2个，面积4730亩、新农药4个，面积9000亩、推广畜牧业新技术8个，推广水产业“五新”2个，计划“五新”培训500人，以促进农民增产增收，促进劳动力再就业。
三、实施内容
（一）新品种试验示范。在本区范围引进试验、示范、推广农作物新品种38个，面积1560亩。示范推广中浙优1号、Y两优1号、丰两优1号等优质高产水稻新品种，台紫薯、莆薯17、莆薯20等优质甘薯新品种，结球甘蓝、花椰菜、番茄、樱桃番茄、胡萝卜、四季香、瓜类及金线莲、红玉西瓜等蔬菜新品种以及食用菌新品种，试验示范面积1560亩。
（二）新技术示范推广。在本区范围示范推广农业新技术2个，面积4730亩。推广水稻生产全程机械化栽培技术（机械化耕作、机械化播种、机械化插秧、机械化防治病虫、机械化收割、机械化烘干）和早稻工厂化育秧技术。
（三）新农药示范推广。在本区范围示范推广新农药4种。有80%灭蝇胺水分散防治美洲斑潜蝇、70%吡虫啉防治呀虫、20%甲维、茚虫威防治菜蛾类、5%大灭虫防治白粉虱等安全、高效、低毒新农药品种。示范推广面积9000亩。
（四）新肥料示范推广。在本区范围示范推广新肥料2种。有水果、蔬菜喷施益微SOD示范，蔬菜抗重茬菌剂，示范推广面积2300亩。
（五）新机具示范推广。在本区范围示范推广水稻插秧机、联合收割机、大中型拖拉机以及配套机具、微耕机、起垄机，高效植保机械、微滴灌设备、猪苗繁育设备、禽舍雾化降温设备、设施钢架大棚等新机具300台套。
（六）畜禽养殖新技术示范推广。示范推广“猪—沼—草”生态养殖模式、养猪场温控系统配套技术、优良种猪配套技术、优良种猪配套技术、特色地方猪种饲养技术等6项新技术。
（七）水产养殖新技术示范。示范推广南美白对虾SPF新品系、人工配合饲料在大弹涂鱼养殖中的应用等2项新技术。
四、保障措施
（一）加强领导。成立区农业“五新”推广工作领导小组，加强对农业“五新”示范推广工作的领导。领导小组负责审定全区农业“五新”示范推广项目实施方案，督促检查各单项项目进展情况，协调解决“五新”示范推广项目实施过程中出现的问题。领导小组下设办公室，挂靠区农技站。
（二）明确职责。项目实施单位要及时和区农业局签定项目协议书，明确项目内容，并严格按协议书约定的条款执行。局属相关职能站负责督促项目实施单位实施情况、组织现场观摩、测产、验收等，并分别在每个月月初、半年和年底向局办公室报送项目进展情况、小结和总结。
（三）强化服务。做好农业“五新”示范推广各项服务工作。一是要做好农作物新品种的区域布局，因地制宜引进试验、示范新品种，减少新品种在生产上的推广风险。二是要加强新品种、新技术、新农药、新肥料、新机具集成配套，做到良种良法配套，农机农艺结合，充分发挥农业“五新”的增产增效作用。三是要开展农业“五新”示范推广专业培训，以示范户为重点，强化农业“五新”培训，提高示范户的科技素质、技术技能和示范带动能力。四是积极组织做好新品种、新农药、新肥料及其它农资的储备供应工作，确保示范推广所需。
篇8
为进一步规范和提升我县物业行业服务水平，促进物业行业健康发展，实现我县老旧小区物业规范化管理，结合我县物业行业实际，制定本实施方案。
一、工作任务
XX镇政府负责城区229个无主管小区规范化物业管理。其中X社区X个，X社区XX个，XX社区X个，XX社区X个，XX社区X个，XX社区X个，XX社区X个，XX社区XX个，XX社区X个，XX社区X个。2021年底县城区老旧小区物业管理覆盖率达到100%。
二、工作时限
按照工作部署，老旧小区物业管理覆盖率在6月底前完成30%，10月底前完成80%，12月底前达到100%。
三、分类实施
（一）基础条件较好的单位家属楼院。
须引入专业化物业企业进驻管理。
（二）基础条件一般的小区。
无法引入专业物业管理企业的楼院、单位家属院，由责任单位进行管理。其余的由XX镇组织成立业主委员会或居民议事小组（党员议事小组），由业主委员会或居民议事小组自治管理。
（三）单栋楼院的小区。
划片进行物业管理，由社区委派网格长或楼院长成立流动物业进行管理。
四、方法步骤
推进督导工作从2021年3月下旬开始至12月底，分三个阶段进行：
第一阶段：标准制定及部署发动（3月11日至3月31日）
县住房和物业中心制定老旧住宅小区物业规范化管理标准及具体内容，下达任务清单，组织专家指导、评定，建立进度台账，推进任务落实。
第二阶段：全面推进（4月1日至10月31日）
XX镇成立督导组深入各社区开展推进督导活动，督促各社区、责任单位根据任务清单和时间节点抓好落实。每月在项目现场召开一次推进观摩会议，每月排名通报。汇总专项督查进展情况和存在问题，提出针对性的意见建议，推动项目顺利实施。
第三阶段：评价验收（11月1日-12月31日）
县住房和物业中心、XX镇对全县老旧住宅小区物业管理实施情况进行验收，并对完成情况进行公示。邀请县文创办、县人大代表、县政协委员、新闻媒体和相关部门等参与现场验收。
五、组织领导
成立XX县物业管理重点民生实事工作领导小组。由县政府分管负责同志任组长，县政府办分管负责同志、县住房和物业中心主要负责同志任副组长。县纪委监委、县委办、人大办、政协办、组织部、人武部、老干局、县督查局、党校、法院、检察院、发改委、教体局、科工局、公安局、民政局、财政局、人社局、自然资源局、住建局、交通局、水利局、农业农村局、商务局、文广旅局、卫健委、应急局、审计局、市场监管局、扶贫办、税务局、融媒体中心、住房和物业中心、粮食和物资中心、移民工作服务中心、供销社、社保中心、公路事业发展中心、道路运输服务中心、邮政局、烟草局、供电公司、淼源水务、热力公司、联通公司、人行、工商行、农行、建行、农商行、农发行、邮政银行、寿险公司、XX镇、北冶镇、交警队、县医院、中医院、二院、新华书店、医药公司、石油公司相关负责同志，XX镇相关社区主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县住房和物业中心，县住房和物业中心主要负责同志兼任办公室主任，负责该项工作的督导推进。
六、工作要求
（一）加强组织领导。
物业管理全覆盖工作在县物业管理领导小组的领导下进行，县住房和物业中心负责制定标准、指导、培训，XX镇负责具体实施，各责任单位分工负责，密切配合，强力推进。XX镇各社区要结合各自实际，制定辖区内物业管理工作计划，发挥机关党员、职工引领作用，成立业主委员会或小区党员议事小组，未能成立业主委员会的小区按照住建部等10部委的文件精神，组建社区居委会主导下的物业管理委员会。
（二）营造宣传氛围。
各社区要通过条幅、展板、公告栏、新闻媒体等多种形式进行宣传，提高社会各界对物业管理的认知度，积极参与，共建共享，共同推进，提升物业服务水平。
（三）严格考核奖惩。
县物业管理领导小组按照年度物业覆盖工作任务完成情况对责任单位进行考核奖惩。
附件：1．XX县老旧住宅小区物业规范化管理标准（试行）
2．XX县老旧住宅小区物业规范化管理考评办法
（试行）
3．XX县老旧小区物业服务项目评分标准
4．老旧住宅小区实现规范化管理台账
附件1
XX县老旧住宅小区物业规范化
管理标准（试行）
1．公共环境卫生。小区（楼、院）路面、绿地、沟渠等公共部位每日至少清扫1次；按规定配置和摆放垃圾桶，并保持外观完好清洁，生活垃圾日产日清；雨水井、污水井、化粪池每半年检查1次，每年至少清掏1次；定期开展“除四害”消杀。
2．公共秩序维护。有门卫的要建立公共秩序维护24小时值班制度，落实外来车辆、人员登记制度；无门卫的，要建立定期巡查制度，发现问题及时处理并上报相关部门；定期清理楼道杂物；无“飞线充电”等影响消防安全的行为，制止无效的，及时上报相关部门；发生突发事件时，应及时制止并报告相关部门。
3．绿化养护管理。绿地内无杂草、杂物等，各类乔灌木、草坪等植物修剪整齐，无病虫害现象；无毁绿种菜、毁绿停车、圈地饲养家禽等行为；有爱护绿化提示标识。
4．共用部位管理。对小区（楼、院）房屋共用部位、共用设施设备进行日常管理和维护保养，保证正常使用；对容易危及人身安全的设施设备要采取必要的警示提醒和防范措施；对私搭乱建等违法违规行为，应及时制止并报告相关部门；对房屋共用部位、共用设施需进行维修的，及时报告业主委员会或物业管理委员会，协助申请使用维修资金或筹集资金组织维修。
5．停车管理服务。合理规划机动车停车位及消防车通道标线标识，引导和提醒业主有序行驶、规范停放管理，严禁侵占消防通道、公共通道等行为；劝阻、制止楼梯间停放非机动车；合理设置非机动车停车棚、充电装置，建立日常巡查制度，规范非机动车辆管理停放。
附件2
XX县老旧住宅小区物业规范化管理
考评办法（试行）
为进一步规范和提升我县物业行业服务水平，促进物业行业健康发展，全面落实县委、县政府赋予的任务，结合物业行业实际，老旧住宅小区物业规范化管理，实现老旧小区物业管理全覆盖。
一、考评对象
家属楼院的责任单位、XX镇。按照县委县政府年度民生实事的总体要求，组织开展老旧小区物业管理工作。
二、考评内容
老旧住宅小区物业规范化管理的内容应具备五大指标内容，设置对应的老旧住宅小区物业规范化管理小区管理标准结合小区实际配建情况进行评价，一是公共环境卫生；二是公共秩序维护；三是绿化养护管理；四是共用部位管理；五是停车管理服务。
三、考评时间
2021年7月底，初步对老旧住宅小区物业规范化管理小区进行现场评定打分，找差距、找不足，同时总结、推广先进做法和经验。12月底前，进行最终考评，确定是否达到老旧小区规范化标准，是否完成民生实事任务。
四、考评结果运用
根据年度分配计划，围绕考评指标内容逐条梳理，按照老旧小区物业管理规范化标准对各老旧小区进行年度考评。考评结果可采取评分制原则，满分为100分，当满足指标项85分以上（含85分），可认定为“XX县老旧住宅小区物业规范化管理”达标小区。各责任单位可把“XX县老旧住宅小区物业规范化管理”达标小区作为评选县级先进和向上级优先推荐的重要依据。
附件3
XX县老旧小区物业服务项目评分标准
序号
评分项目
大项
分项
评定单位计分
得分
得分
1
一、公共环境卫生
20
1.1
路面、绿地等公共部位每日至少清扫1次。
5
1.2
按规定配置和摆放垃圾桶，并保持外观完好清洁，生活垃圾日产日清；
3
1.3
雨水井、污水井、化粪池每半年检查1次，每年至少清掏1次，并有记录；
3
1.4
定期开展“除四害”消杀，防治鼠害、虫害等有计划，有措施，并有记录；
3
1.5
管理区域内道路、绿化带（绿地）、停车场、文体活动区域等共用场地无纸屑、烟头、塑料袋等废弃物，及时清理公共场地、道路的积雪、积水等；
3
1.6
对公共区域宠物活动按规定实施管理。
3
2
二、公共秩序维护
20
2.1
有门卫的要建立公共秩序维护24小时值班制度，落实外来车辆、人员登记制度，且有记录；无门卫的，要建立定期巡查制度，发现问题及时处理并上报相关部门，有巡查和上报记录；
7
2.2
楼道等公共通道无杂物堆积；
5
2.3
定期开展消防演练，有记录；管辖区域内无消防隐患，有排查记录；
5
2.4
无“飞线充电”现象；
3
3
三、绿化养护管理
20
3.1
绿地内无杂物、杂草等；各类乔、灌木、草坪等植物长势良好，修剪整齐，无折损、斑秃现象；
8
3.2
各类乔灌木、草坪无病虫害现象；
4
3.3
绿地内无毁绿种菜、毁绿停车、圈地饲养家禽等行为；
5
3.4
醒目处设置爱护绿化提示标识；
3
4
四、共用部位管理
20
4.1
对小区房屋共用部位、共用设施设备进行日常管理和维护保养，保证正常使用；
5
4.2
对容易危及人身安全的设施设备要采取必要的警示提醒和防范措施；
5
4.3
区域内无私搭乱建现象。对私搭乱建等违法违规行为，应及时制止并报告相关部门；
5
4.4
对房屋共用部位、共用设施需进行维修的，及时报告业主委员会，协助申请使用维修资金或筹集资金组织维修；
5
5
五、停车管理服务
20
5.1
合理规划机动车停车位及消防车通道标线标识，引导和提醒业主有序行驶；
5
5.2
车辆停放有序，无乱停乱放现象，无侵占消防通道、公共通道的行为；
5
5.3
合理设置非机动车停车棚、充电装置，建立日常巡查制度，有记录，规范非机动车辆管理停放；
4
5.4
非机动车辆停放有序，楼梯间无非机动车辆乱停乱放现象。
6
附件4
老旧住宅小区实现规范化管理台账
序号
小区名称
管理形式
管理单位
位置座落
建设年代
建筑面积
篇9
一、工作目标
市辖区内的危险废物维修行业产生单位，加大对机动车维修行业污染治理和监督工作力度，树立机动车维修企业良好社会形象，按照“谁污染，谁治理”的原则，进一步完善长效管理机制，消除环境风险隐患。
二、治理范围
（一）市辖区内的危险废物维修行业产生单位。
（二）大气污染防治。重点针对喷漆、烘干等汽车维修作业过程中产生的VOCs挥发性有机物排放、兼顾颗粒物排放和加热燃烧设备的废气排放等。
（三）危险废物管理。主要针对废机油、废铅酸蓄电池等危险废物的转运和处置。
三、整治工作重点内容
（一）重视源头控制
建议机动车维修企业应逐步使用水性等低挥发性有机物含量的环保型涂料，限制使用溶剂型涂料。鼓励汽修企业实施绿色汽修设施设备及工艺的升级改造，推广使用符合节能环保要求的新设备、新工艺和新材料；鼓励汽修企业依照工艺、质量要求选择合适的低VOCs挥发性有机物含量原料（如采用水性漆、高固体分涂料、粉末涂料等），推广应用无尘干磨技术、烤漆房油改电等。
（二）加强危险废弃物管理
1.机动车维修企业应设置危险废物专用储存间，危险废物要分类集中收集，并张贴警示标识。
2.机动车维修企业应将危险废物转移给有相应资质的单位，并按国家和本市有关规定进行转移，到生态局申请，备案。向外省市转移的应到市生态局办理跨省转移审批手续后方可进行转移，生产过程中产生的危险废物必须妥善处置，不得交由无资质的单位和个人，擅自混入生活垃圾或随意丢弃。
3.严禁将废机油等混入加热燃烧设备中直接燃烧。
（三）建立企业管理台账
1.企业应建立设施运行和原辅料使用的基本信息台帐。
2.企业应建立危险废物进出管理台帐。
3.涉及钣金喷漆等产生VOCs的汽修行业，要安装使用VOCs污染治理设施。
4.加强VOCs挥发性有机物污染处理设施保养维护，并每日记录主要操作参数，做好过滤材料的更换和处置记录，以备核查。
（四）指导督促完成整改任务。对排查过程中发现的环境违法问题，将建立问题清单，并严格依照相关法律法规进行处罚。针对排查发现的问题，边查边改、立行立改，完成一项，销号一项。排查发现短期难以解决的问题，要指导督促相关业户采取必要的应急防范措施降低危险废物环境风险，制订切实可行的整改工作方案，按时序推进落实，确保问题整治到位。逾期未完成整改的，将进行罚款，依法提请政府实施停产或者关闭。
四、时间安排
定于2021年4月开展危险废物维修行业专项治理专项检查工作，加强危险废物监督管理工作的。
篇10
结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七届五中全会精神和总书记在全国教育工作会议上的讲话精神，认真落实《省中长期改革和发展纲要（2010-2020年）》和《省皖江城市带职业教育办学
模式改革及中职教育改革创新实施方案》有关要求，按照市中等职业学校发展建设的总体目标，坚持一条心、一股劲、一盘棋，理清思路，踏实作为，全心全意，为中职学生就业创业提供一流的保障环
境，争创一流的学生就业质量和就业层次。
二、目标任务
（一）宣传落实到位
搭建各种载体宣传落实国家和各级政府及学校的有关就业政策，保证每一名毕业生了解、会用、用好政策；做好中职学校毕业生的宣传动员工作，营造“行行可建功、处处可立业”的积极就业氛围，最
大限度地激活学生的就业热情和能量，以创新促就业，以就业促创业。
（二）管理服务到位
经过多年的探索、改进和提高，我市就业管理工作已基本踏入了规范化、科学化和信息化的发展途径，为更好地服务毕业生打下了良好的根基。在此基础上，要继续加强规范化建设，以进一步提高就业
服务水平和服务质量为出发点，着力提高就业管理水平和工作效率，拓展就业管理和服务渠道，打造高水准的优质就业管理服务工作。
（三）职业指导到位
打造坚实的职业指导团队，在丰富和完善原有常规工作的同时拓展工作内涵，打造专业化、全程化、立体化、信息化的职业指导体系，实现职业指导工作的内涵发展、品牌发展、质量发展、创新发展和
跨越发展，服务学生成长成才的每一个环节。
（四）跟踪反馈到位
继续深化社会评价反馈调研机制，强化对用人单位、校友、应届毕业生和在校生的调查调研和反馈，一方面调研就业市场需求，了解用人单位需求、中职毕业生就业意识和现状，另一方面根据学校学科
发展状况和人才培养情况，有针对性地开拓就业市场，采取多样化营销手段，找对路子出新招、广搭平台拓新途，扩充毕业生就业渠道，促进用人单位和中职毕业生的联系和互动，逐步完善市中等职业
学校毕业生的“大就业系统”。
（五）信息传递到位
一方面，把横向开拓就业市场与纵向深入挖掘市场相结合，力争实现招聘信息、岗位数量的不断扩增和招聘信息、岗位质量的不断提高；另一方面，构建全方位覆盖、立体化渗入的信息传递体系，充分
利用各种现代化信息手段，力争实现学生不出校园即可网罗全面对口招聘信息和相关行业政策指导，点击鼠标即可获取最新的通知公告。
三、试点范围
以全市四所国家级重点中等职业学校为龙头，逐步在全市中职学校推广。
四、工作措施
（一）建立完善就业程序，优化窗口、规范服务
1、进一步规范和完善基础性就业管理工作。修订、完善中等职业学校毕业生就业工作实施办法，提高就业管理的规范化、制度化程度，为学生提供切实有效的规范、完整、公正、公平的就业手续管理服
务。
2、进一步做好就业手续、政策的宣传工作。进一步完善毕业生就业过程中所需的各种表格；印制统一的政策、手续流程海报分发至各个中职学校进行长期张贴，方便各学校学生了解掌握；进一步简化优
化工作流程，为学生了解、运用各种手续政策提供便利，既严格遵守程序规定又注重人性化优质服务，寓指导、帮扶于具体管理程序之中。
3、进一步加强动态统计和实时监测功能。完善就业工作进度预警机制，坚持实时动态掌握毕业生就业情况，一方面，定期汇总就业情况及时发现问题并探索解决问题，另一方面，研究不同时段市场需求
变化和毕业生择业规律，方便各中职学校及时根据实际情况更有针对性地开展工作。
（二）打造就业工作队伍，点面结合、持续长效
学校将继续建立和完善就业管理工作的立体化管理运行机制，加强培训，提升就业工作人员工作能力和服务水平，巩固和完善分管校领导—学生就业指导中心—毕业班班主任的就业工作管理机制，形成
专兼结合、校企结合、点面结合的“三结合”式就业指导服务体系。
充分调动发挥学生团队力量。鼓励各中职学校建立本校的职业发展协会、求职互助小组等就业社团组织，组织引导更多的学生充分发挥自主作用，与自上而下开展的职业指导教育活动、就业管理指导活
动和职业生涯规划活动相配合，形成由学生群体自下而上一齐关注就业的良好氛围。
（三）完善工作平台，内容务实、形式活泼
1、打造就业信息服务平台，实现信息传递由被动接受向主动传递转变。积极完善就业信息窗口，进一步建立和完善集信息共享、通知政策资讯、网上招聘、指导服务多位一体的就业工作网络运行平
台；在对单位需求信息严格审核、及时的基础上，发挥就业信息网的平台和窗口作用，广泛收集和用人单位求才信息，努力丰富毕业生求职信息资源，拓宽学生就业渠道。
2、打造职业指导课程平台，实现课程由理论性讲授向实操性与应用性分类指导转变。选拔一批专业知识精良、工作热情浓厚、指导技巧丰富的课程授课教师，加强就业指导和职业生涯规划课程建设。通
过派出学习、集体学习、集中备课、组织互相听课、授课评比等活动，加强职业指导教师队伍建设，突出课程的规范化、精细化、品质化建设，规范课程授课工作机制，努力将我市就业指导课程打造成
为精品课程。
3、打造网上职业指导平台，实现职业指导工作由平铺向纵深方向发展转变。探索建立职业生涯规划管理信息系统，实现为学生提供在线咨询服务，通过在线解答帮助学生解决就业过程存在的问题；为学
生交流提供互动平台，突出朋辈指导；为就业指导教师提供交流平台，通过工作人员的互相交流与督导实现职业指导技能的共同提升。
4、打造线下职业指导平台，实现由个别零散的指导向立体化全方位覆盖转变。深入开展根据学生直接就业、升学、创业等不同就业需求和取向的纵向职业指导活动。认真归纳活动分类、细化活动内容、
落实活动效果。
（四）稳固就业市场，广揽资源、拓宽渠道
就业市场的繁荣源自市场的开拓培育和巩固。通过完善基地建设，邀请更多的用人单位来校招聘，为学生提供数量更多、质量更高的就业岗位和信息，为用人单位提供更加优质的服务。
1、深化“基地”建设，完善服务功能，探索新形势下毕业生就业实践基地、学生实习见习基地和社会实践基地“三位一体”的基地建设模式，实现资源充分利用，发挥“基地”在促进学生就业中的作用
。
2、举办校企论坛，优化人才培育。以校企论坛为平台，加强学校与用人单位的沟通与交流，优化人才培育，同时探讨双方合作的新机制，努力实现互惠双赢。
3、行业与区域并重，全局与重点并举。分行业、分区域、有重点地开展市场拓展工作，通过各种方式积极搜集用人单位需求信息，广泛宣传中职毕业生的竞争优势。加大力度开发大型企业的需求，提升
我市中职毕业生的就业层次。
4、规范服务流程，细化服务内容。建立和完善用人单位信息库，对通过各种方式进校招聘的用人单位提供周到细致的服务。同时，依托每次招聘活动，做好用人单位的调研，及时收集整理用人单位反馈
信息，为学生培养提供参考资讯。
五、实施步骤
完善我市中等职业学校学生就业服务体系建设是一项长期的工作，本实施方案分三个阶段进行。
第一阶段：准备阶段（2011年9月30日前）。制定实施方案，宣传组织发动，落实任务。
第二阶段：实施阶段（2011年—2015年）。按照本实施的要求，组织开展学生就业服务工作，市教育局将加强监督检查，做好跟踪服务。
第三阶段：总结阶段。市教育局将分年度对学生就业服务工作进行总结，开展绩效评价。
六、保障措施
（一）加强领导，高度重视
开展学生就业服务是教育部对中职学生就业工作提出的明确要求，是学校提高就业服务水平、推进就业工作的良好契机，各单位要从大局出发，提高认识，加强领导，理顺就业工作的管理体制和工作机
制，认真抓好落实，创造性地开展形式新颖、内容丰富的优质服务工作。
（二）精心策划，严密组织
学生就业服务内容多、任务重、涉及面广泛，各单位要认真制定本单位活动方案，科学合理地安排各项活动，同时，根据各自实际情况，开展形式多样的宣传、服务活动，增强服务效果。
