禁毒宣传工作方案范文

时间:2023-03-19 20:08:06

导语:如何才能写好一篇禁毒宣传工作方案,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

禁毒宣传工作方案

篇1

为确保我村禁毒工作的顺利开展,根据有关文件精神,结合我村实际,制定本方案:

一、指导思想

严格按照上级党委政府对禁毒工作的相关要求,,加大禁毒宣传力度,预防和减少吸毒、种植原植物现象,积极组织开展无毒村活动,为建设平安青龙村做贡献。

二、工作措施

1、广泛宣传

利用广播、村社微信群、标语、图片、宣传手册等多种形式,大力宣传对社会、家庭、人身的危害,教育全村村民远离,自觉抵制。

2、突出重点

把排查村在册吸毒人员、禁止青少年吸毒作为工作重点,严格落实到户排查,重点监控。同时针对青少年思想单纯、易冲动、好奇、易受骗上当的特点做广泛、深入、细致的宣传教育活动。

三、加强领导

1、明确责任

村党支部书记为禁毒工作第一责任人,各包社村干部为直接责任人,具体负责本村社的禁毒工作。

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一、进一步完善组织机构、明确职责

在去年基础上,进一步完善纪检监察机关禁毒防艾工作组织领导机构,年初成立了禁毒防艾工作领导小组,组长由书记担任,副组长由副书记王庆华担任、成员由办公室主任杨云学、干部室主任王红丽、党风室主任周健葵、执法室主任岩明等室主任组成的禁毒防艾领导小组,同时明确了职责。

二、与机关各室签订《禁毒防艾工作目标管理责任书》

根据县禁毒防艾工作的相关要求,××县纪检监察机关与各室主任签订了《2009年禁毒防艾工作目标管理责任书》,并结合责任书精神,把任务层层分解,落实到室。

三、开展“6.26”国际禁毒日宣传活动暨“7.1”建党节活动

根据县禁防办的要求,6月22、23日,××县纪检监察机关深入到挂钩扶贫村芒信镇海东村和组织全体干部职工开展宣传学习禁毒防艾知识宣传,参加人员40余人。宣传活动中学习了《中华人民共和国禁毒法》和《中国共产程》,并发放了宣传材料,与党员和村社干部进行了座谈交流。

学习活动中还向与会人员宣讲了什么是;如何识别海洛因;什么是新型;怎样预防吸毒;哪些人属于吸毒的高危人群;青少年如何防止吸毒;家庭如何帮助吸毒者戒毒和“6.26”国际禁毒日的由来等方面的知识。

会上还组织学习了《中国共产程》和基层农村党员如何发挥先锋模范带头作用,怎样在社会主义新农村建设中发挥积极作用等方面课题。通过开展“7.1”建党节暨“6.26”禁毒宣传活动,进一步掀起禁毒防艾宣传教育新,不断提高知晓率,严格控制新增吸毒人员,强化全村群众识毒、防毒、拒毒和禁毒防艾意识。

四、存在问题

半年来,纪检监察机关虽然在开展禁毒防艾工作中取得了一定成效,但还存在着一些问题:主要是由于平时工作任务重,工作人员少,有时不能完全按规定入村入社宣传。

五、下步工作安排

根据县禁防办目标管理责任书的要求和纪检监察机关年初的工作计划,下步需要继续抓好的工作有以下几个方面:

1、进一步完善工作方案,发动群众,广泛开展各种形势的宣传教育活动,并做好外出或到缅甸务工村民的宣传教育工作。

2、继续开展群防群治,健全社会帮教体系,强化管控措施,充分利用标语、节日宣传、文体活动等多种形式进行宣传教育,提高知晓率,强化村民识毒、防毒、拒毒和禁毒防艾意识。

3、按照“每日禁防”信息报告制度的要求,做好信息的收集统计和上报工作。

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以《__县开展禁毒人民战争实施方案》为指导,落实《__年__县预防教育工作方案》,深入宣传《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》,继续以“青少年与合成”为宣传主题,通过动员各方力量、采取多种形式的宣传,尤其使青少年、高危人群普遍接受一次深刻的禁毒宣传教育,使广大人民群众对合成危害性的认识进一步提高,在辖区范围内掀起一个全民参与禁毒工作的新,营造“依法禁毒、构建和谐”的禁毒氛围。

(一)坚持全民禁毒教育深入人心,不留“死角”和遗漏人群,保证从学生到群众、从企业职工到机关工作人员,人人受到教育、人人知道《禁毒法》,人人增强自身远离的意识和抵制的能力,确保村(居)、学校校园无,群众、学生无吸毒。

(二)精心组织“6.1”《禁毒法》颁布7周年纪念日、“6.3”纪念日、“6.26”国际禁毒日主题宣传活动。

(三)继续以“青少年与合成”为宣传主题,依托“五进七讲”,深入推进禁毒宣传活动。通过动员各方力量、采取多种形式的宣传,使辖区群众普遍接受一次深刻的禁毒宣传教育,使广大人民群众对合成危害性的认识进一步提高,在辖区范围内掀起一个全民参与禁毒工作的新。

为确保全民禁毒宣传月活动的顺利开展,我镇成立“全民禁毒宣传教育”活动领导小组。领导小组名单如下:

活动领导小组办公室设在综治中心,由马佳佳负责组织、协调此次宣传月活动的开展。

(一)安排部署阶段(5月27日-5月31日)。组织召开宣传动员会议,结合各自实际制定宣传月实施方案,进一步明确任务要求,进行动员部署,发动一切力量组织开展宣传活动。

(二)集中宣传阶段(6月1日-6月26日)。以“6.1”《禁毒法》颁布7周年纪念日、“6.3”纪念日、“6.26”国际禁毒日三个时间段为重点,突出宣传主题,采取各种形式,开展形式多样、内容丰富的宣传活动。

(三)总结提高阶段(6月27日-6月30日)。对宣传月活动进行总结,将好的工作方法、宣传效果和工作经验归纳总结,建立健全禁毒宣传教育工作长效机制。

此次宣传活动按照突出重点与兼顾一般的原则进行,重点宣传活动由“全民禁毒宣传月”活动领导小组和综治中心组织,其它宣传活动由各村、学校及工业园区结合本各自实际,自行组织开展。

(一)统一认识,加强领导。《禁毒法》的颁布实施,是我国禁毒工作中的一件大事,它体现了党和国家对禁毒工作的重视和禁毒的严正立场。同时,“全民禁毒宣传月”活动也是全民参与禁毒的重要舆论宣传窗口,要充分认识《禁毒法》宣传和禁毒工作的重大意义,进一步明确抓好禁毒预防教育工作,是提高社会特别是青少年知毒、防毒、拒毒和反毒意识的重要举措。

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论文摘要 问题是长期性的问题,造成了灾难性的危害,对重点人群,也就是青少年加强禁毒宣传教育,使青少年能够主动地拒绝,才是禁毒的根本途径和出路,是事半功倍之举。在宣传方式与手段多元化的特点下,如何顺应信息化时代要求,利用互联网因势利导开展预防宣传教育,打造青少年禁毒网络教育平台,已成了一个亟待解决的崭新课题。

论文关键词 互联网 青少年 禁毒 宣传教育

一、引言

互联网飞速发展的21世纪,是一个网络媒体的世纪,互联网的迅速发展和普及,给人类社会带来了巨大的进步和无穷的利益。互联网促进了社会生产生活和信息传播的变革,越来越多的人把网络作为了解信息、学习知识和娱乐等的主要渠道。互联网催生了一种新的文化生产和传播方式,形成独特的网络文化,成为人们特别是青少年精神文化生活的重要组成部分,也成为各种思想文化交汇和意识形态较量的重要平台。然而,与此同时,一些人也开始利用网络从事涉毒犯罪活动,一些青少年网民由于无知好奇、或受到不法之徒的诱惑陷入的危害之中,吸毒现象正在青少年中不断蔓延发展,严重破坏了青少年的身心健康、扰乱了社会秩序、败坏了社会风气、影响了社会和谐与稳定。

禁毒工作的有效开展,全民识毒、防毒和拒毒能力的不断提高,离不开广泛、有效的禁毒宣传教育。因此,利用互联网建设青少年禁毒宣传教育平台已成为当务之急。结合各地的实际情况,制定禁毒宣传教育活动的工作方案,充分利用网络的优势,加大青少年禁毒宣传教育的影响面,使青少年尽可能多地参与到活动中来,积极营造全社会关注青少年禁毒工作、共同参与禁毒斗争的良好氛围。宣传方式与手段多元化的特点下,如何利用互联网因势利导开展预防宣传教育,抢占网络阵地的制高点,已成了一个亟待解决的崭新课题。

二、谁在诱惑中国网民吸毒

(一)网民最新状况

中国互联网络信息中心(CNNIC)2014年1月8日的《第33次中国互联网络发展状况调查统计报告》显示,截至2013年12月,我国网民规模达6.18亿,互联网普及率为45.8%。与此同时,手机网民继续保持良好的增长态势,规模达到5亿。截至2013年12月,20-29岁网民的比例为31.2%,在互联网用户所占比例最大,低龄和高龄网民略有增加,这意味着互联网的进一步普及。学生依然是是中国网民中最大的群体,占25.5%,互联网普及率在该群体中已经处于高位。

(二)吸毒青少年现实状况

随着社会发展的高速化与复杂化,涉毒犯罪的方式越来越多也越来越隐蔽,对于自控能力较差的青少年涉毒是一种较易被涉及的犯罪类型。据公安部禁毒局2014年1月15日公布的最新统计数据显示:我国实际吸毒人员约为一千万,其中青少年占7成以上,青少年吸毒成瘾已成为令人震惊的一个严重问题。据不完全统计,截至2013年底,16岁以下的青少年吸毒者比2012年又有所增加,初次吸毒者中甚至已经出现了六七岁的孩子,吸毒向低龄化发展。此外,许多青少年对冰毒、“”等苯丙胺类的成瘾性和严重后果缺乏了解,导致吸食冰毒、“”等苯丙胺类人员数量明显增加。在盗窃、抢劫、抢夺等多发性刑事治安案件中,由吸毒引起的约占30%,一些侵害严重的地区,这个数字甚至高达60%或以上。

在吸毒人数不断增加的过程中,青少年吸毒者所占比例越来越大。毫无疑问,青少年已成为最易受到侵害的“高危人群”,我国青少年禁毒的形势十分严峻。

(三)网民与青少年吸毒的关系

吸毒正在青少年中继续蔓延,严重损害了他们的身心健康;而互联网在我国不断的发展,网民数量也在不断的增加,网民与吸毒青少年之间存在着密切的关系:

1.大多吸毒青少年喜欢上网

尽管吸食新型的高危人群所从事的职业多种多样,行为方式众多,然而,这类吸毒人群有一个非常显著的共同特征,他们中绝大部分都是网民或者有过上网经历。有的吸毒者喜欢将吸毒自拍视频发上网,而新手常常上网搜索吸毒方法等。有关研究表明,花太多时间上网增加青少年吸毒的可能性。

青少年吸毒问题蔓延速度快,已波及全国,种类多、危害大,特别是对青少年危害极大。青少年接受新事物快,识别能力低,吸毒者自身的文化素质低,初中以下文化的多,这为互联网涉毒犯罪提供了便利,也为对互联网好奇、识别能力较低的青少年接触、认识、购买打开了方便之门。网络聚众吸毒者七成是青少年,由于他们涉足社会较少,自身文化素质不高,加之无所事事,游离在社会的各个角落,处于社会控制的边缘,各种“热闹”场所是他们最喜欢光顾的地方,各种新鲜的东西是他们最喜欢接触、尝试的,一些不法分子,在互联网等青少年容易密集的重要地方,贩卖。

2.吸毒青少年的地域与网络的覆盖区域存在某种对应

青少年基于叛逆心理、盲目的追时尚赶潮流、好奇心理吸食的大多是新型,而吸食新型是从大中城市的迪厅、酒吧等青少年容易聚集的地方开始的,并呈现出不断扩大蔓延的趋势。例如,城镇的吸毒青少年人数多,网民多;而在农村的吸毒青少年人数少,网民少,即使务农的村民,吸食的地点也往往发生在城市,这与网络及网民的发展呈现相互对应。

三、利用互联网建设青少年禁毒宣传教育平台的必要性

由于网络犯罪是新的犯罪形态,目前法律上还有许多盲点,监管难度较大。青少年吸毒在短时期内不可能得到根本解决,因此必须提前准备、超前防范。因此,应该在加强跨部门合作的基础上,将青少年教育作为今后全国禁毒宣传教育的重点工作来抓。

(一)互联网为平台建设提供有利条件

随着全国公安机关深入推进公安信息化建设,尤其是社区警务室在互联网上的开通,充分利用这个良好的契机,运用互联网开展青少年禁毒宣传教育工作,是对广播、电视等传统媒体宣传的一个重要补充,弥补了传统宣传工作中的不足,对公安禁毒工作的发展有着较大的促进作用。而当前我国绝大多数吸毒青少年都是网民,这些都为利用互联网建设青少年禁毒宣传教育平台提供了有利条件。

(二)弥补对流动人员禁毒宣传的不足

如何对青少年中的流动人口开展有针对性的禁毒教育,是预防青少年吸毒工作的难点。卫生计生委的《中国流动人口发展报告2013》显示,2012年我国流动人口数量达2.36亿人,占我国总人口的六分之一。由于传统媒体在时间、空间上的局限,以及流动人口自身文化素质等原因,导致流动人口接受宣传教育的机会比较少,宣传的效果不明显;而流动人员接触的机会多、吸毒的可能大。如何对青少年中的流动人口开展有针对性的禁毒教育,是困扰预防青少年吸毒工作的难点所在。

宣传教育的方式多种多样,要借助互联网的便利优势,让禁毒防毒知识进万家。互联网宣传教育能有效地弥补了对流动人口禁毒宣传教育的不足,提高他们识毒、防毒、拒毒和反毒的能力。究竟如何攻克青少年群体禁毒宣传教育这一难题,笔者认为这有待于在具体实践中进一步探索,但对于青少年禁毒,有防范于未然的敏锐洞察力,总比等到造成严重后果时亡羊补牢好,青少年禁毒是一项任重道远的工作。

(三)充分发挥互联网开展禁毒宣传教育的积极作用

互联网为在国内的发展、滥用起了推波助澜的作用,通过网络。目前,通过网络媒体传授制毒方法,传递吸毒经验,交流吸毒感受是很常见的事情。而在开展禁毒宣传教育工作中,我们又过多依赖于传统的宣传教育手段,没有能与时俱进地全面和有效利用互联网与吸食新型高危人群进行“点对点、零距离”的交流与碰撞。事实上,互联网具有巨大的潜力,充分挖掘互联网对禁毒宣传教育有利的一面,避开其负面影响,发挥互联网的优势,为我所用,网络涉毒违法犯罪的猖獗势头才能得到有效控制。如何化不利为有利,这就需要有关部门切实有效的利用互联网等新兴传播工具,创新舆论引导,推动对青少年禁毒的宣传教育工作,宣传的类型、特点、危害以及远离的方法和知识,使防毒、禁毒的观念深入人心,从而使广大青少年自觉增强防毒的意识和决心。不进未成年人不宜进入的娱乐场所,上网要文明,不浏览不健康的网站,提高自身免疫力。

(四)网络媒体在禁毒宣传教育中的独特优势

互联网的发展,使报刊、电视、广播等传统媒体的主体地位发生改变。在青少年中,互联网已成为使用率最高的媒介,远高于报刊、电视和广播,因此,在青少年禁毒宣传教育中,应充分利用互联网。互联网具有电视和广播新闻的时效性,能在第一时间捕捉新闻线索,并传播给互联网用户;互联网和印刷媒体一样,可重复阅读,且保留时间更长;互联网拥有广泛普及性和舆论引导性,互联网具有交互性,而传统媒体的互动环节是很少的,网民在互联网上浏览新闻时可以第一时间在法律言论自由的范围内进行讨论,发表自己的看法;互联网可以根据不同地区设置不同的宣传方式;与传统媒体相比,网络媒体更具亲和力、独特的优势,更有利于禁毒宣传工作的深入开展。

四、加强信息化宣传平台的应用,建设互联网禁毒宣传教育平台

在互联网时代,与传统的禁毒宣传教育工作方式相比,网络禁毒宣传教育显得更为迅速和便捷,也更容易被热衷新事物的青少年所接受,这就为我们提供了一个新的广阔的空间,也确立了其在宣传禁毒教育中的主体地位。如何抓住网络教育阵地的制高点,制订出一系列预防青少年吸毒与犯罪的长期作战、攻坚作战的相关战略,利用网络解决那些传统宣传解决不了的问题,使禁毒宣传教育的开展立竿见影,可从以下几方面开展工作:

(一)提高认识,积极营造互联网禁毒的浓厚氛围

利用互联网开展禁毒宣传教育,是一项创新性的工作,这需要有关部门统一思想,集中精力,努力营造互联网禁毒宣传教育氛围,为青少年的健康成长创造出一个良好的环境。首先,必须提高各级公安禁毒部门领导对互联网禁毒宣传教育的思想认识,真正做到从思想上重视互联网禁毒宣传教育工作,从行动上支持网络禁毒宣传教育工作;其次,要提高公安禁毒民警、社区民警以及禁毒社工对互联网公安禁毒宣传工作的认识,使他们能积极配合、加入到网络公安禁毒宣传工作中。同时,结合各地的实际情况,制定禁毒宣传教育活动的工作方案,充分利用网络的优势,加大青少年禁毒宣传教育的影响面,使青少年尽可能多地参与到活动中来,积极营造全社会关注青少年禁毒工作、共同参与禁毒斗争的良好氛围,这有利于互联网禁毒宣传教育工作长期的、有效的、稳妥的进行下去。

(二)切实加强互联网禁毒宣传教育队伍建设

互联网禁毒宣传教育者既要具备较高的禁毒业务水平,熟悉禁毒工作规则,又要熟悉网络文化特点,能比较有效地掌握网络技术。因此,建设一支懂网络、有战斗力、政治坚定、业务精通的高素质专业互联网禁毒宣传教育工作队伍势在必行。互联网禁毒宣传教育工作者不仅要有禁毒宣传教育的理论和实践经验,又要掌握计算机的基本理论并精通网络操作;不仅要具有较高的禁毒业务素质,又要具有一定的创新意识,这样才能借助互联网做好禁毒宣传教育工作。因此,各级公安禁毒部门应该加强互联网禁毒宣传教育的业务培训,提高他们的业务素质和专业技能,建立起专业化的互联网禁毒宣传教育团队。

(三)创新互联网禁毒预防教育模式

积极走出去,寻求互联网主流媒体、党委政府对互联网禁毒宣传教育工作在政策上、宣传渠道上的支持。以网吧为阵地,深入开展禁毒宣传教育,推动禁毒宣传网页成为各地“网吧”的开机主页,推动“百度”等互联网搜索引擎将禁毒宣传教育网页“置顶”,便于搜索查看。不断更新预防教育观念,创新预防教育模式,以官方网站宣传为主,开通播客、博客等网络平台为补充,实行两手抓,注重二者的有效结合。

(四)充分挖掘和合理开发网络禁毒资源

互联网具有巨大的发展空间,也有很多的资源供人们享用。对于禁毒宣传教育来说,需要人们有效的挖掘、开发和利用。(1)针对青少年思维活跃、创新的特点,建设有特色的禁毒宣传和教育网站。网站的设计要兼顾青少年的特点与接受能力,贴近青少年、贴近实际,内容要丰富具有吸引力且通俗易懂、寓意深刻,要令用户喜闻乐见,只有产生这样的效果,才能发挥积极引导、潜移默化的作用。(2)要积极开展心理健康教育,建设戒毒心理康复专题网站,开通心理专家服务热线,充分利用现有的网络资源,如杜新忠戒毒网等,开展好戒毒心理康复教育,现实中吸毒者害羞或害怕面对面发问的问题,在网络互动中可以得到真挚、有效的沟通。这使得青少年正确认识自我,增强自我控制、承受挫折、适应环境的能力,培养健全的人格与良好的心理品质。(3)利用禁毒网开辟家长专栏,发展禁毒主题论坛。父母是孩子出生以后第一任老师,也是孩子的终生老师。家长要掌握了解和学习预防的相关知识,注意观察孩子的行为变化,并积极参与预防教育活动。通过开设网上论坛,对重大问题、热点问题进行讨论,并加以正确引导;开设交互性和开放式的咨询信箱,开展在线交流,及时解决青少年的实际问题。(4)建立、健全和完善网络涉毒线索管辖机制,打击网络涉毒违法犯罪。构建涉毒违法犯罪网络举报平台,联合有关部门,对网民举报的和网络巡视中发现的涉毒违法犯罪线索进行梳理和分析研判,根据属地或由上级主管部门指定管辖,形成合力,有力打击违法犯罪。

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工作重点是贯彻落实本局《2013年度绩效考核实施方案》(以下简称“方案”),我股按照“方案”中对法制工作的各项要求,坚持以学习、践行科学发展观为中心,遵照《县林业局年度工作目标责任制(以下简称“责任制”)》的各项工作措施,以优化林业行政执法环境为主线,落实依法行政和依法治林为中心,始终把规范执法程序、履行执法监督为工作重点,进一步探索行政执法责任制常态化管理,全面提升行政处罚的公正性和行政执法的社会公信力,切实保障行政管理相对人的合法权益。

通过一年的努力工作,分项汇报如下:

一、优化学习型的林业法制工作机制

学习是增加政治素养、增强法制水平、创新工作思路、提升工作热情、添加工作动力、提高工作效率的“催化剂”;学习也是培养思想作风、转变思想观念、增强道德素养、树立文明形象的“助推器”;学习更是提高行政执法能力和林业服务技能的“发动机”。

㈠、转变学习方法、学习先进理论。

创新学习方法、增长学习兴趣、提高学习成效、巩固学习成果,是我们学习的综合目标。积极、主动、自觉学习,是达到“事半功倍”学习效果的努力方向,关键是做到自我约束、从严律已。

1、积极参加局机关中心组政治理论学习,不断加深对党的纲领性政治理论先进性的理解和认识,逐步提高全股室同志的政治敏感度和法制工作的政策理论水平。

2、按照局机关中心组指定的理论学习命题。一是在规定时段内完成规定命题的全文通读和重点研读,同时撰写结合命题的学习心得体会。二是坚持参加专家导学的政治理论和法律法规学习,并积极参与专题讨论。三是带着问题重点学,通过学习转换心智模式、通过学习追求自我超越、通过学习学会系统思考、通过学习提升思想认识;重点是把新形势下的政治敏感性问题带进学习之中,通过对问题属性的系统分析,在先进理论中寻找解决问题的工作方法。

3、突出重点,增强学习的针对性。一是根据林业经济发展的新形势,突出学习社会主义核心价值观和社会主义法制的基本理论以及林业法规的具体条文;在研读科学发展观先进理论的同时对唯物辩证法的理论深入研读,不断增强科学发展观的理论功底。二是更新思想观念,切实转变工作作风,不断强化与时俱进和带着问题学的方法,做到学以至用。

㈡、转变工作思路、增强业务能力。

切实转变工作作风,结合实际工作任务深入基层调查研究,掌握实际情况,带着新观点、新思路、新方法,实事求是地调整工作思路,提高工作的时效性,完成年度工作任务:

1、组织全系统干部职工全员参加林业法律法规的“两法六例两办法《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《省森林保护管理条例》《省野生动物保护管理条例》、《省林地保护管理条例》、《省森林公园管理条例》、《省封山育林条例》、《省森林采伐管理办法》、《省木材经营加工运输管理办法》”的学习、考试。以“两法六例两办法”的主要法律责任为核心,

展开对“两法六例两办法”的全面宣传工作。一是以“两法六例两办法”相关条款为中心的学习内容,编撰学习、考试卷(四版)和模拟答题卷,印发试卷(四版)200份向各部门、各站场分发。二是组织法制工作骨干参加改卷、评分199份,经统计,全系统“两法六例两办法”的学习、考试成绩平均96.7分。

2、参与对全系统各项工作制度汇编的合法性审核,通过逐条逐款的核对,全面完成了5章、40项制度的合法性审核和印发工作。

3、配合县委组织部举办的两期“新一届乡镇党政领导班子成员素质培训班”的林业篇的教学任务。

4、配合省林业厅产业处和省林业产业协会对全省各地(市)的木材检验员培训承担教学任务,在7个地级市的16县(市、区),共举办木材检验员培训班15期,授课培训学员1150人次。

5、按照县政府“治理公路三乱联合工作组”的工作要求,完成了配合“联合工作组”对我局的公安森林分局、林业资源管护大队和三木材检查站,防止公路三乱现象反弹为主题的专项检查,共审核了行政处罚文书69份卷宗,并现场提出三项非原则性的整改(措施)意见。

6、完成了县政法委“610”办公室的工作要求,对塘联村进行“反”宣传教育和家庭“反”承诺的进村入户调查任务;完成了县政法委“禁毒”办公室的工作要求,参与6·26国际禁毒日宣传活动,制订了全系统“禁毒宣传月”工作方案和实施防毒禁毒宣传工作。

7、按照县局的“三打两建”工作部署,完成了木材加工企业为主的“遵规守法、安全生产”专项检查。

8、遵照县法制局的工作要求,草拟了《林业局行政处罚自由裁量权适用规则》报县政府法制局,并通过合法性审核,我局获准制订《林业局行政处罚自由裁量权适用规则》。全面完成从草案编撰、送审和修正文稿、印制文本,并发放到各部门和各基层单位人手一册。

9、积极参加县局“林木采伐许可证发放程序会审小组”的会审例会,对全系统己作采伐设计的“年度木材生产计划”的“林木采伐许可证”发放程序的合法性会审工作。

㈢、存在问题和工作建议

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一、工作目标

全面开展甲胺磷等5种高毒有机磷农药安全监管工作,切实提高全社会对甲胺磷等5种高毒农药禁止生产、经营、使用的认识,形成相互配合、齐抓共管的监管机制,组织开展市场执法检查,彻底清剿禁用农药产品,加强替代产品开发,加快示范推广,实现禁止生产、销售和使用的目标。同时,提升农药市场的农药产品抽查合格率,力争使农药质量合格率达到90%以上,农药标签合格率达到80%以上。

二、工作重点

(一)开展法制宣传,营造“禁毒”氛围。要充分利用电视、广播、网络、报刊等多种媒体,采取印发明白纸、宣传单、悬挂横幅标语等各种群众喜闻乐见的形式,切实加强农药法规、政策和科学施用技术的宣传,重点宣传甲胺磷等5种高毒农药的危害性、国家有关禁令和法规的具体要求,以及可供选择使用的替代农药产品及其配套使用技术,普及农药识假辨假常识,引导农药生产经营者自觉规范生产经营行为,营造全社会共同防范、抵制、打击制售假劣农药和五种高毒农药行为的氛围。

(二)检查生产企业,摸清产销情况。组织力量,加强对本市农药生产企业的管理,检查本市农药生产企业档案库建设情况,进一步完善农药生产企业产品产销等方面的相关信息。同时,重点调查本市农药生产企业涉及5种高毒有机磷农药的生产、库存、销售和处置等现状,全面摸清农药生产企业产销动态,有效杜绝甲胺磷等5种高毒农药再次生产、销售和使用。

(三)开展市场检查,清剿禁止产品。组织开展对本市农药经营企业的摸底检查,建立健全全市农药经营制度,重点加强以甲胺磷为主5种高毒有机磷农药的监管,开展专项整治行动,坚决收缴5种高毒农药产品,并依法予以查处。同时,对不符合农药经营要求的农药经营企业,坚决依法予以取缔,净化本市农药经营秩序。

(四)筛选替代产品,加快示范推广。针对本市主要农作物发生的重要害虫,尽快筛选高效、低毒的替代品种和剂型,加大高毒农药替代试验示范项目的实施力度,研究配套的科学、实用的防治技术。同时,开展技术培训和指导,加速替代产品及其配套技术的推广应用。

(五)检查农药标签,抽检农药质量。主要在农药销售、使用的关键季节和重点地区,组织开展农药产品质量和标签监督抽查,加强5种高毒农药的替代产品的监督管理,抽测农药产品内是否含有5种高毒农药成分,以及近年来屡次抽检有质量问题的农药产品质量,全面提升农药产品的标签合格比例及农药质量。

(六)查处违法行为,净化农药市场。切实加强与工商、质检、公安等相关职能部门协作,共同开展农药市场的执法检查,结合农药标签及质量等,重点开展以甲胺磷为主5种高毒有机磷农药的生产、销售和使用的执法检查,收缴国家和地方禁止生产、销售及使用的农药产品,查处违法违规行为,捣毁制假售假的黑窝点,取缔无证无照生产经营企业,坚决打击非法行为,有效规范农药生产、经营和使用行为,净化农药市场经济秩序,促进农业安全生产。

三、职责分工

(一)农药管理部门:主要牵头负责以甲胺磷为主5种高毒农药的生产、销售和使用的宣传工作,组织检查本市农药生产企业产销现状,开展农药标签和质量抽查工作,配合执法和植保部门抓好农药市场查处、替代产品示范推广工作。

(二)农业执法部门:主要牵头负责农药市场执法检查和案件查处工作,配合农药管理部门做好农药监管的宣传、农药生产企业检查及农药标签、质量抽查工作。

(三)植保技术部门:主要牵头负责高毒农药替代工作,筛选高效、低毒、低残留的安全优质农药,加快替代产品的试验、示范和推广应用,配合农药管理部门做好禁用农药产品的宣传和指导工作。

四、工作要求

(一)加强组织领导,明确工作职责。各级农业部门要切实加强组织协调和工作指导,建立健全主要负责同志亲自抓、分管领导具体抓的工作机制,制定具体实施工作方案,将5种高毒农药管理列为当前农业生产的重要工作来抓,保障工作经费,不断改善执法手段。按照属地管理原则,实行分级负责,强化层级监督,推行行政执法责任制,并实行依法行政过错责任追究制度。

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一、指导思想:

以“勤奋学习、快乐生活、全面发展”的要求和全国第六次少代会精神为指导围绕上级工作部署,深化青少年思想道德儿童,发挥少先队的特有功能,以体验教育、雏鹰争星等活动为途径,有计划有创新地开展符合学校实际的、符合少年儿童身心特点的教育活动,使少先队员更好地掌握交际能力、学习能力、生活能力,成为幸福生活并能创造幸福的人。

二、工作思路

转变观念,热情服务,稳抓常规,追求创新,加强实践报告,体验为主,讲求实效。

三、工作要点:

(一)加强少先队基础建设

1. 加强学校辅导员队伍建设。开拓少先队员的学习、活动的空间,让队员能够有更多的机会锻炼自己,展示自我,增强实践能力。

2. 加强少先队小干部队伍建设。学期初开展大、中队委的培训工作,培养队员管理少先队、热爱少先队的主人翁情感。组织班队干部培训,建全队委学习、交流制度。选拔有责任心的队员组成红领巾文明礼仪监督岗、国旗护卫队,努力让更多的队员参与到少先队阵地的建设和管理中来。

(二)建设一个基础扎实的少先队活动阵地。

1. 建好红领巾广播台。确保硬件过关,培训好播音员,使得每周一次的红领巾广播能够受到全校师生的欢迎。

2.建好红领巾校园文化宣传栏。及时更换内容,营造优雅、活泼、趣味与知识并存的文化氛围。

(三)坚持不懈做好各项常规工作。

1.每周开展一课时的主题中队会活动。抓好队员的文明礼仪、思想道德教育教育。通过红领巾文明礼仪监督岗每日进行的检查督促,通过定期的专题活动和日常工作的评比,使得队员拥有高尚的思想道德情操,自觉养成良好言行习惯,争做好少年。

2.抓好少先队各项常规评比考核。每日对队员的行为规范进行的检查,对每周一次的中队活动的开展情况进行抽查,每月进行中队阵地建设评比,对辅导员各项工作的落实情况进行考核、调查,评选优秀中队及优秀少先队员、辅导员。

3.抓好每周一次的升旗仪式。做好升旗手、护旗手、主持人的选拔、培训,做好演讲稿件审核,以确保高质量完成升旗仪式。

4.抓好雏鹰争星活动。把雏鹰争星活动同学生综合素质评定相结合,以雏鹰争星为载体,结合学校各类教育活动,利用班队活动,对学生进行综合素质评价,使各类教育活动既有“星”可循又能自主创新,既要简化和规范雏鹰争星活动的操作顺序,又要使雏鹰争星活动落到实处,一如既往地按年级段完成争星活动,保持雏鹰争星活动良性发展。

(四)、开展社会实践活动。

加强中队文化,每月更换黑板报,做到月月有主题,并做好检查评比工作。引导学生参加力所能及的社会实践和社区公益活动,让学生在活动中有所体验、有所感悟、有所收获。

(五)、加强少先队理论研究。

1.开展“辅导员”专题经验交流会。

2.开展队活动方案评比,开展班队活动课的观摩评比。

(六)、开展一系列学生欢迎的少先队活动。

具体工作安排:

2019年9月19日:平安校园确保学生安全

1.加强组织宣传工作

2.举行一次以安全教育日及安全教育周

3.校园广播宣传

4.安全主题班会

2019年10月18日:向国旗敬礼 为队旗添光彩

1.开展向国旗敬礼少先队建队日

2.开展“我向队旗敬个礼”

3.认识队旗队徽

2019年11月21日:远离 健康人生

1.引导学生了解有关的知识

2.加强预防教育

3.弘扬禁毒精神

4.树立正确人生价值观

2019年12月19日:珍惜时间 学会学习

1.名人名言谈时间

2.学习计划

3.认识时间的重要性

4.体会时间的价值

2020年5月21日:科普教育 疫情防控

1.开学典礼;

2.安全教育;

3.科普教育;

4.疫情防控;

5.防空演练;

6.防控知识宣传;

7.寒假生活交流会;

8.定计划、定目标。

2020年6月18日:安全知识教育六一

1.开展“争当‘我是好儿童’开学主题日”活动;

2.安全知识讲解;

3.消防工作方针;

4.六一活动演出

5.新少先队的加入

6.文明礼仪知识普及活动“文明礼仪我先行”红领巾学雷锋活动。

2020年7月16日:食品卫生与营养争做学习小标兵

1.“不文明现象”观察活动;

2. 全体师生开展“讲文明话,做文明事,养成举止文明的习惯”的活动。

3、学习动员演讲;

4、食品卫生的管理;

篇8

一、目标任务

通过开展“法律八进”活动,把法治宣传教育融入到社会的各个层面,增强各级领导干部依法决策和管理经济、社会事务的能力;提高国家工作人员依法行使公共权力的能力;培养和提高青少年法律信仰,养成自觉学法用法的良好行为习惯;培养企业经营管理人员诚信守法观念和社会责任意识,提高依法经营管理能力;促进宗教界人士和广大信教群众在法律范围内,依法从事宗教活动;引导广大城乡居民依法参与村(居)民自治活动和其他社会管理,提高依法维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的能力。

二、活动内容

(一)法律进机关

1、完善机关普法依法治理工作领导体制和工作机制,明确工作责任。各党政机关每年研究部署普法宣传工作不少于1次,确定具体人员负责普法宣传工作,年度工作有计划、有安排、有措施、有总结、有记录。

2、突出学习重点。深入学习宣传关于全面依法治国的重要论述,突出学习宣传宪法、中国特色社会主义法律体系和国家基本法律,深入学习宣传党内法规。深入开展依法行政、社会主义法治理念和与履行职务相关的专门法律知识的学习培训。

3、完善国家工作人员学法用法制度。落实《县进一步健全完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》。坚持领导干部带头尊法学法,建立健全党委(党组)中心组集体学法、会前学法、领导干部法治讲座、日常学法、法律知识培训、法律知识考试等学法制度。党委(党组)中心组集体学法每年不少于4次,组织专题法治讲座不少于2次,单位主要负责人每年参加法治讲座或报告会不少于2次,定期开展国家工作人员法律知识培训和法律知识考试,国家工作人员每人每年学法不少于40学时。

4、落实“谁执法谁普法”的普法责任制,建立普法任务清单,开展与履行本部门相关的执法普法专项活动;建立落实法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,结合各自实际,面向公众定期向社会典型案例制度。

5、坚持学法用法相结合,积极开展学法用法示范机关、示范窗口等创建活动。领导干部依法决策机制健全,没有因违法违纪导致的决策失误现象。公务人员严格依法办事,没有因违法行政引起的发生,或被追究责任。本部门无严重违法违纪问题,无受到纪检监察或上级查处、通报事件。

6、坚持执法责任制。坚持严格执法、公正司法,建立健全执法机关、司法机关执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法考核评议制,不断提高执法、司法公信力。执法人员严格依法办事、公正执法,执法活动中无重大违法违纪行为,无造成社会不良影响的事件。

7、落实法律顾问制度。积极推行政府法律顾问制度,力争2017年底前各级党政机关普遍设立1名法律顾问,使工作管理制度化、规范化。

8、围绕党委、政府中心工作,结合工作职能,开展与本部门本单位相关的依法治理专项活动,不断推进全社会法治化管理水平提高。

9、充分运用刊物、网站以及社会和行业部门的网络平台、微博、微信等新媒体,开辟法律知识学习版块,加强机关学法阵地建设,营造机关法治文化氛围。

10、干部学法用法档案管理规范,有关文档资料、音像数据、文件资料保存齐全、真实、规范。

牵头单位:县司法局

配合单位:县委组织部、县委政法委、县委宣传部、县人社局、县政府法制办

完成时限:2017—2020年

(二)法律进乡村

1、落实乡镇党委、政府普法责任主体,建立农村普法依法治理工作组织领导体制,完善农村学法用法工作制度。乡镇党委每年研究部署普法依法治理工作不少于1次,基层司法所负责普法宣传工作的组织、协调,年度工作有计划、有安排、有措施、有总结、有记录。

2、加强农村普法队伍建设,培育“法律明白人”,落实村“两委”干部、大学生村官的法律知识培训和轮训制度,每年开展集中法治培训不少于2次,组织法律知识考试不少于1次。

3、突出学习宣传宪法,大力普及农村经济管理、维护农村和谐稳定、与农牧民生产生活密切相关的法律法规。

4、通过“联村联户”、“法律服务直通车”、“送法下乡”、“一村一法律顾问”、“以案释法”等群众喜闻乐见的形式广泛开展普法宣传活动,利用“12•4”国家宪法日以及重大节会、集市和农闲时节等开展集中法治宣传教育。

5、加强农村法治宣传教育阵地建设。发挥好村司法行政工作室的作用,每个行政村建立1个法律图书室(角)和1个固定法治宣传栏。结合改善农村人居环境建设,运用农家书屋、农民文化广场等平台,开展法律知识宣传。

6、加强农村法治文化建设。运用歌曲、戏剧、曲艺、书画等艺术形式,结合民俗文化、乡村大舞台建设等,组织农村业余文化骨干、民间艺人和村自乐班子,开展法治文艺活动,丰富农村普法形式。

7、深入开展法律服务进村入户活动,组织法律服务工作者定期开展针对农民群众的义务法律咨询和法律服务。依托基层司法所建立村居司法行政工作室和法律援助联系点,为农民群众提供方便快捷的法律服务和法律援助。

8、建立健全村级人民调解委员会,充分发挥基层人民调解组织的作用,定期开展矛盾纠纷排查,及时有效调解各种矛盾纠纷,通过调处典型案件,扩大“以案释法”效果,确保农村社会和谐稳定。

9、积极开展“民主法治示范村”创建活动,完善“四议两公开”制度,依法推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务公开,社会治安综合治理效果显著,没有发生重特大刑事案件,没有越级上访、群体性上访事件,社会和谐稳定。

10、普法宣传档案管理规范,有关文档资料、音像数据、文件资料保存齐全、真实、规范。

牵头单位:县司法局

配合单位:县委组织部、县委宣传部、县委农办、县农牧局、县林业局、县水务局、县民政局、县文广局、团县委

完成时限:2017—2020年

(三)法律进社区

1、建立健全社区普法依法治理工作领导体制和工作机制。社区每年研究部署普法依法治理工作不少于1次,确定具体人员负责普法依法治理工作,年度工作有计划、有安排、有措施、有总结、有记录。

2、学习宣传宪法及基本法律,重点加强土地、资产、财产、拆迁安置补偿、就业、环保、消防及未成年人、妇女、老年人权益保障、社区矫正相关法律法规等方面法治宣传教育。

3、开展社区居民法治宣传教育。定期组织开展社区居民法律知识竞赛、法治征文、法治演讲比赛、案例评析、模拟法庭等法治宣传教育活动,利用节假日、公休日、“3•15”消费者权益日、“6•26”国际禁毒日、“12•4”国家宪法日等时间节点,开展法治宣传、法律咨询、法律服务等活动,满足人民群众对法律的需求。

4、加强社区“六个一”建设。每个社区至少建立一个法治宣传橱窗,一个法律图书角(室),建设一支专兼职相结合的普法队伍,建立一套居民学法制度,每季度开展一次义务法治宣传活动,每季度为居民上一堂法治课。有条件的社区积极推进社区普法学校(讲堂)、法治广场、法治长廊、法治宣传电子屏幕建设,推进社区法治宣传教育深入开展。

5、加强流动人口的法治宣传教育。按照“属地管理”的原则,在辖区流动人口集中场所、主要工作和活动场所开展定期的法治宣传教育活动。

6、开展社区法治文化活动。组织社区居民自编自演法治文艺节目,举办法治书画、摄影等展览。开展社区楼宇普法,使法治文化渗透到社区每个角落。

7、深入开展“民主法治示范社区”创建活动,依法推进社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和社区居务公开,社区法治化管理水平逐步提高。无重大刑事案件和重大发生,社区和谐稳定。

8、健全社区人民调解、法律服务、帮教安置、社区矫正等各项工作制度,运作规范。人民调解组织健全,及时化解各种矛盾纠纷。社区矫正工作顺利推进,监督管理和教育矫正措施落实到位。建立社区与法律服务工作者定期联系制度,开展针对性的法律服务。

9、普法宣传工作档案管理规范,有关文档资料、音像数据、文件资料保存齐全、真实、规范。

牵头单位:县民政局

配合单位:县委组织部、县委宣传部、县司法局、县文广局

完成时限:2017—2020年

(四)法律进学校

1、健全学校普法依法治理领导体制和工作机制,学校每年研究部署青少年普法工作不少于1次,有专门人员负责青少年法治宣传教育工作,年度工作有计划、有安排、有措施、有总结、有记录。

2、深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,开展《义务教育法》、《道路交通安全法》、《未成年人保护法》、《禁毒法》、《消防法》等法律法规的学习宣传,培养青少年树立权利义务意识、守法用法意识。

3、落实《青少年法治教育大纲》,充分发挥课堂教育在青少年学生法治教育中的主渠道作用,把加强青少年学生法治教育工作纳入学校教育工作的重要内容,切实做到学校法治教育课时、教材、师资、经费“四落实”。积极开辟法治教育第二课堂,广泛开展主题班会、模拟法庭、法律知识竞赛、辩论会等生动活泼的青少年学法用法实践活动。

4、加强学校法治教育师资队伍建设。完善法治副校长制度,每个学校都要配备法治副校长,充分发挥法官、检察官、律师等法律工作者力量,开展校园宣讲活动,组织开展形式多样的青少年法治教育和法治实践活动,中小学校每学期组织青少年法治教育实践活动不少于1次。

5、加强法治宣传教育阵地建设。每个中小学校至少要建立1个法治宣传栏,1个法律图书架,坚持每季度上1次集中法治教育课,半年开展一次法治教育主题活动。

6、积极推进校园法治文化建设,组织学生自编自演法治文艺节目,举办青少年法治手抄报、法治漫画、法治征文等法治文化活动,营造体现法治精神的校园文化氛围。

7、建立学校、社会、家庭共同参与的立体教育网络。利用学校网站、官方微博、微信等平台及教师、班主任、辅导员个人社交平台进行法治宣传,增强网络法治教育的吸引力,引导学生正确理解法律规范,理性思考和正确认识法治事件、现实案例。

8、深入开展依法治校活动。健全完善学校各项规章制度,推进依法治教、依法办学。积极开展校园及周边环境治理工作,为青少年健康成长营造良好的法治环境。

9、校园普法工作档案管理规范,有关文档资料、音像数据、文件资料保存齐全、真实、规范。

牵头单位:县教育局

配合单位:县法院、县检察院、团县委、县司法局

完成时限:2017—2020年

(五)法律进企业

1、加强企业普法依法治理领导工作机制,建立健全企业各项学法制度。企业每年研究部署普法依法治理工作不少于1次,有专门人员负责普法依法治理工作,年度工作有计划、有安排、有措施、有总结、有记录。

2、广泛学习宣传宪法和国家基本法律,重点学习宣传《安全生产法》、《环境保护法》等法律法规,突出学习宣传涉及产品质量、安全生产等与企业经营管理、职工权益密切相关法律法规的学习宣传。

3、建立健全企业经营管理人员学法制度。开展企业经营管理人员法治培训每年不少于1次、法治讲座每年不少于2次,法律知识考试每年不少于1次。

4、加强企业职工法治宣传教育。把法律知识纳入企业内各级组织年度学习计划,通过班前会前学法、法治讲座、法律咨询等多种形式,开展职工法治宣传教育,每年不少于2次。有条件的企业,要建立职工法治学校,定期对企业经营管理人员和职工进行法治培训。

5、加强企业法治宣传教育阵地建设。通过在企业自办广播、报刊、网站等开办法治专题节目(栏目)和厂区设置法治宣传栏等形式,加强对企业生产、经营、管理等有关法律法规的宣传教育。

6、大力加强企业法治文化建设。积极创作具有企业特色、行业特点的法治文化作品,组织开展各类法治文化活动。

7、开展“诚信守法企业”创建活动。建立健全企业各项规章制度,推进企业厂务、财务公开。推行企业法律顾问制度,完善企业法律顾问、公司律师制度,进一步完善和规范企业运行机制,提高企业法治化管理水平。企业无违法违规欺诈行为。

8、普法宣传工作档案管理规范,有关文档资料、音像数据、保存齐全、真实、规范。

牵头单位:县工信局

配合单位:县发改委、县总工会、县科技局、县司法局、县环保局、县工商局、县国税局、县地税局、县安监局、县质监局、各工业园区管委会

完成时限:2017—2020年

(六)法律进单位

1、“法律进单位”活动的主体是机关、乡村、社区、学校、企业以外的各类事业单位、社会机构、社会团体、社会组织以及各类公共活动场所等。建立健全法治宣传教育工作组织领导机构,各单位每年研究部署普法宣传工作不少于1次,有专门人员负责普法宣传工作,年度工作有计划、有安排、有措施、有总结、有记录。

2、学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系,开展与本单位服务和履行岗位职责相关的法律法规知识宣传教育。

3、建立健全领导班子集体学法、会前学法,法治讲座、日常学法、法律知识培训、法律知识考试等学法制度,把单位领导干部学法用法情况与业绩考核挂钩。领导班子每年集体专题学法不少于4次,组织专题法治讲座不少于2次,国家工作人员每人每年学法不少于40学时。

4、建立法律顾问制度,坚持依法管理、依法经营、依法办事,把各项工作不断纳入法治轨道。

5、开展单位职工法治宣传教育。把法律知识纳入单位年度学习计划,定期组织职工参加法律知识学习活动,努力增强广大职工依法行使权利、履行义务,依法表达利益诉求,维护合法权益能力。

6、各服务单位应结合工作职能,通过公示牌、宣传栏、触摸屏、开放日等形式,向社会宣传与本单位业务相关的专业法律法规。

7、加强单位法治宣传阵地建设。建立法治宣传栏、法治学习园地、法律图书室(角)等普法阵地,为单位领导和职工学法提供平台。积极开展公益性法治宣传教育活动,公共服务性活动场所要在人口聚集区域设立固定法治宣传栏、电子显示屏,开展法治宣传。

8、把法治宣传教育工作同文明单位创建结合起来,深入开展“依法行政示范单位”创建活动和行业依法治理工作,规范办事程序,优化服务质量,落实重大事项决策法律咨询制度,提高行业依法决策、依法管理、依法办事水平。本单位无严重违法违纪问题,无受到纪检监察或上级查处、通报的事件。

9、普法宣教工作档案管理规范,有关文档资料、音像数据、文件资料保存齐全、真实、规范。

牵头单位:县司法局

配合单位:县委宣传部、县政府法制办、县人社局、县教育局、县文广局、县交通局、县卫计局

完成时限:2017—2020年

(七)法律进宗教活动场所

1、宗教场所应有负责日常普法工作的专门人员,普法工作年度有计划,目标任务明确。

2、突出学习宣传宪法,深入开展与维护国家安全、社会稳定、促进民族团结相关法律法规宣传教育。

3、开展法治讲座、法律知识培训等法治宣传教育活动,组织宗教人士和信教群众参加法律知识学习,每年不少于1次。

4、开展法律服务进宗教场所活动,组织律师、基层法律服务工作人员为宗教界人士、信教群众提供法律服务。

5、建立宗教场所法治宣传栏、法律图书室(角)等学法阵地。

6、立足实际,结合“12•4”国家宪法日等重点时段和宗教重要活动开展形式多样的法治宣传教育。

牵头单位:县民宗局

配合单位:县委宣传部、县委统战部、县司法局

完成时限:2017—2020年

(八)法律进家庭

1、建立“法律进家庭”工作机制,纳入乡村、社区普法依法治理年度工作内容,年度工作有计划、有安排、有措施、有总结、有记录。

2、开展法律知识进家庭活动。以各种法律法规宣传月、宣传周、宣传日以及重大节日等时间节点,通过送法律知识宣传资料进万家、专题讲座、知识竞赛、读书征文、以案说法、星级家庭评选、文艺演出等形式,引导和推动家庭成员提升法律素养,依法自觉规范行为。

3、开展法律服务进家庭活动。加强法律服务队伍建设,组织妇联干部法治教育培训,提升妇联专职干部依法维权能力。吸收有经验、讲奉献、懂专业的“法律服务志愿者”,根据不同家庭的需求,为妇女及其家庭成员提供法律咨询、法律援助、化解矛盾纠纷、开展婚姻家庭关系调适、心理辅导等有针对性的法律服务。

4、开展法律保障进家庭活动。从城乡家庭的需求出发,进一步完善妇女诉求表达机制、利益协调机制、矛盾调处机制和权益维护机制。切实加强各级各类维权阵地建设,积极发挥12338维权热线和妇女法律援助站等维权平台作用,开展法律咨询、心理疏导、纠纷调解、法律援助等公益服务,保障妇女儿童和家庭的合法权益。

5、开展平安创建进家庭活动。将“法律进家庭”活动与“平安家庭”、“零家庭暴力社区(村)”创建,“不让进我家”等品牌活动紧密结合起来,以家庭和村(社区)为着力点,综合开展反家暴、防艾、禁毒、禁赌、防拐卖、反、安全防范等法治教育,积极引导广大城乡家庭自觉拒绝黄、赌、毒、暴等不良现象,争创“平安家庭”,促进社会和谐稳定。

6、普法宣教工作档案管理规范,有关文档资料、音像数据、文件资料保存齐全、真实、规范。

牵头单位:县妇联

配合单位:县委政法委、县委宣传部、县公安局、县司法局、县教育局、团县委

完成时限:2017—2020年

三、保障措施

(一)靠实领导责任。要加强对“法律八进”活动的组织领导,把“法律八进”活动摆上重要工作日程,做为落实“谁执法谁普法”普法责任制的重要抓手。各牵头单位要认真抓好本部门落实的各项目标任务,制定具体工作方案,完善工作机制、明确完成时限、方法措施、责任人员等,各配合单位要加强沟通协作,靠实工作责任,强化督促检查,确保各项活动任务的有效落实。各乡镇和牵头单位“法律八进”工作方案务于4月10日前报县委全面推进依法治县工作领导小组法制宣传教育专项工作组办公室(县司法局)。

篇9

②加强法制学习。组织教职工深入学习学校自编《教育法规汇编本》,增强法纪意识、自律意识、责任意识。组织教师学习、领会党的十七大会议精神,科学规划发展,积极运筹帷幄,发挥党员队伍在学校各项工作中所起到的先锋模范和政治堡垒作用。

③完善管理制度。建立覆盖所有工作环节的责任体系,健全学校民主决策、教学、行政、教师、学生、财务、资产、安全等一系列规章制度。依照《晋江市教育系统议事规则》,完善决策、执行、监督、保障等四个管理机制,深化目标、层级、任务、激励等四方面的管理措施,确保政令畅通、部门协作、程序规范、工作落实。

④筹备民主大会。充分发挥教职工代表参与学校管理的积极性,认真筹备教代会,力求在教代会上讨论多、建言多、共识多。在教代会上审议讨论《学校新五年发展规划》、重新修订校本管理制度等一系列规章制度,努力把教代会开成和谐、发展、民主的大会,促使学校的管理规范化、科学化、个性化。

⑤加强作风建设,突出主人翁意识引领。在教职员工中开展“四查四看”活动,认真对照本学期初制定的总体目标。一查思想作风,看大局意识、争先意识、责任意识、发展的思维和创新上的差距;二查工作作风,看求真务实精神、学校制度执行和工作职责履行上的差距;三查工作实绩,看教学态度、业务水平、教研成果、教学实绩上的差距;四查遵纪守法、看执行廉洁从教、从教为民方面的差距。排除传统思维定势及落后的工作生活习惯。

⑥共同提炼三风。学校标识性的校训、校魂、校歌、校旗均已稳定,校园整体规划和二期改造也已完成,但校风、教风、学风尚无统一提法,本年度要组织师生提炼三风,进一步引领全校师生共同发展、共同进步,升华积淀仁和文化、成功精神。

2、完善质量管理,提高教学水平

教学是学校工作的中心环节,强化质量意识,施行质量管理,是事关学校全局和长远发展的重大战略问题。通过制订质量管理制度体系,出台《教学质量偏差纠正和预防措施管理制度》、《教学质量综合评价制度》、《教学质量控制和质量检查制度》、《教学质量分析制度》《教学事故认定及处理制度》、《质量体系内部审核管理制度》,形成侨声规范的质量文化。稳步提高教育质量,追求农村学生城市素质是学校办学的目的所在。今年的教学目标,要以侨声“课改十个三”为基本范畴,继续深化教学改革,掌握课改新动向,力求做到“一个提升,三个突破”,即“提升初、高中文化必考科目教学质量;突破全国性学科竞赛,突破教育科研,突破考取清华、北大。”将侨声中学的教学水平再推上一个新台阶。

①初、高中学生升学必考科目的落实。本学期是“高考、会考、统考、中考”的学期,也是检验我校教学质量的重要时期。首先要求必考科目教师发挥理论功力、人格魅力、实践能力,认真备课与积极教学,把握学科改进方向,提升教学质量。其次抓紧课后辅导时间,为学生创造更多学习机会;抓住难点、疑点,深入钻研,提高自身业务水平。第三要对学生反复强调必考科目的课堂纪律与课后的主动学习,探索更多感动侨声的教学实践。帮助指导学生减负、增效、提质。

②实现全国性学科竞赛新旗帜的突破。重视特长生培养,认真组织学科竞赛。教务处、教科室要认真制订《特长生培养与管理方案》,修订《侨声中学奖教奖学方案》,为召开教育基金颁奖大会做足准备。突出学科教学特色,抓好学科竞赛和第二课堂,加强数学、物理、化学、生物、信息五科竞赛的指导与监督,做到“1234”:即一小组(成立学科研究小组)、二搭台(搭发表小论文台、搭参与学科竞赛台)、三开放(开放实验室、图书馆、学生自主学习中心)、四落实(落实指导老师、落实活动内容、落实过程记录、落实活动总结)。教务处对各科竞赛辅导进行监控与指导,做到六定:“定教师、定目标、定内容、定时间、定地点、定期检查”;要以课程规划的形式来开展竞赛活动。充分利用“四节”来开展丰富多彩的课外兴趣活动,引领学生热爱科学、热爱学习,让学生的小发明、小创造、小论文、小作品闪烁出智慧的光芒。组织好服务区小学学科竞赛和东石初中五校学科竞赛,抓好小学、初中、高中教学衔接。

③实现我校教学科研的突破。教科室应成为我校乃至本地区教育教学科研的引领者。要求教师积极培养探索精神与参与的科研意识,端正实事求是的科研态度,掌握教学科研基础知识和基本方法,培养扎实创新的科研能力,主动撰写教学科研论文,积极发表。教科研工作要坚持“实践中发现问题——确定课题——选择实验班实践——阶段总结(形成论文)——再实践——成果推广”的基本过程。本年度拟以“现代教养”和课程改革为研究重点,引导各教研组围绕学科存在的突出问题进行小课题研究;组建以备课组为基点的教学研究体系,继续做好听课常规性研究活动,发挥教研组诊断性听课作用,重新做好中心听课组工作,采取带着问题去听课,撰写阶段性听课工作总结,为教务、科研提供评估、决策依据;继续做好学生心理健康的调查与诊治,积极开展学生心理健康社团工作,确保“两康工程”,形成“以研促教,教研互长”的科研氛围。本文来自新晨

④实现我校优秀高中毕业生考取北大、清华的突破。明确年段组责任目标与奖励、评价措施,加强对尖子生的培养与教育。针对尖子生的个性特点,制定相应的启导方法。在扎实原理性知识的基础上,提高尖子生的综合运用能力、应变能力与创造性思维,鼓励报考清华、北大等名校。

⑤务实教学常规,提高课堂质效。坚决务实“备、教、批、辅、考、研、思”七大环节,推行教学通报制、问责制,加强检查与通报,体现指导与纠偏;严密组织新教师汇报课、教师专业技能竞赛、新教师招聘、四大考试、骨干教师培训等各项活动。在课堂中落实“学生为主体、教师为主导、教材为主源、例练为主线”,做到“基础打牢、落实关键、答题规范、知识迁移、领域建构”。让课堂成为“减轻负担、培养能力、全面发展、突出个性”的摇篮。督促学生养成良好学习习惯,扎实“双基”,落实过关;帮助学生构建知识体系,强化综合运用能力与创新思维,实现高效率课堂教学模式。

⑥落实课改联动,深化课改实验。坚持“以校为本,片区合作,重点突破,稳步推进”的课改思路,充分发挥课程委员会和学分认定委员会作用,按照《高中新课程实验侨声片区活动计划》继续落实交流会议、活动组织、编撰课改专集等计划;深入推进初中课程改革实验活动,立足学校实际,拓展课程资源,充分发挥社会大课程的作用,营造浓厚的新课程理念的氛围。初高中专任教师要深入学习研究课标、考纲,以教材教法与课题研究为主题召开教学研讨会;围绕课程设置、课堂教学、教师成长、学生指导、制度建设等重点创造性开展工作;开发完善学生选课系统、学分管理系统,启动选修课教学,制订校本教研实施方案、课程评估方案,尝试学生综合素质评价;选择性联合开发校本课程,尝试跨校开设选修课,实现师资共享;充分利用“福建高中新课程”网、《晋江经济报》及《侨声学刊》等媒体做好课改宣传工作。

⑦加强实验教学,突出信息技术。实验教学要坚持“演示性实验到位,验证性实验完成,自主性实验鼓励”的原则,通过实验竞赛、兴趣小组活动等方式来推动学生对实验的认识,加大对实验、信息技术教学的检查力度,鼓励信息技术与学科教学的整合,建设、利用好教学资源库,推进课堂教学方式的转变,每年举行一次师生信息技术创新大奖赛。

⑧重视考试信息研究,抓好毕业班教学工作。2007春季教学历时最短,各科组认真研究考试大纲和省市考试信息,要“精选题、勤批阅、重反馈、抓落实”,减少无效考试量,重视双基落实;认真抓好特优生培养,中等生优化,学困生帮扶,采取非常规手段挖掘每位学生的潜能,让每位学生把最佳状态调整到考试那几天。

⑨大力抓好体卫艺工作。贯彻全国体育工作会议精神,广泛开展全员参与的阳光体育运动,规范上好体育课,保证两课两操两活动;田径、武术、棋类作为重点运动项目要出人才、出成绩,全校体育达标率要在95%以上;要重视初中体育教学,积极应对将体育成绩纳入中招的新举措;认真组织《新课程改革下中学气排球教材实践与探索》和《新课程下南少林五祖拳普及和推广实验研究》两个课题的研究,务须取得瞩目的阶段性成果;努力承办好晋江市第46届中小学生田径运动会。

卫生工作要全面落实《卫生保健制度》,培养学生良好卫生习惯,控制学生近视率上升,做好防止常见病的宣传工作,搞好常规体检,做好卫生资料统计工作,积极筹备侨声红十字会的成立工作。

艺术教育要突破高质量、高水平的音乐、舞蹈大赛。要注重提高全体学生的艺术修养,重视艺术、德育、智育的有效渗透与融合,抓好社团建设,组织广场音乐会,办好艺术节,把美育教育同校园文化建设结合起来。

⑩发挥省级先进图书馆的作用,以侨声书院为课题,研究、探索构建全体师生读书、阅报的良好习尚。落实初、高中语文必读书目,年段成立阅读兴趣组,举办好书交流阅读、阅读笔记展、读书心得展等活动,每学期评选阅读标兵,每学期组织学科骨干采购新书,确保师生每学期人均借书10册以上,以阅读拓宽视野、提高质量。

11有效组织跨国跨校联动,突出三地交流互访。3月22日至5月10日,菲律宾侨中学院英语教师来校教学交流,教务处要认真组织、充分发挥资源作用,既要让学生领略纯正外语教学又要让教师收获国外教学特点,认真选派往菲交流教师,充分展现学校教学水平;暑假期间策划选派学生组团去金门社会实践,加强两地交流;贯彻落实《侨声中学、磁灶中学教师队伍建设对口支援协议》,有效组织“名师‘手拉手’、互动教研、短期实践、信息共享”等活动,推动优质教育资源共享。

3、突出现代教养,实现育德育才双丰收

以德为先、依法治校是侨声中学的优良传统。抓实教养常规,实化德育科研将成为侨声新的亮点。要始终坚持把社会主义核心价值体系融入现代教养的全过程、贯穿教育工作的各个方面,深入开展社会主义荣辱观教育、公民道德教育、理想信念教育、环保教育、心理健康教育等五个专题教育活动。

①围绕“培养具有现代教养的中学生”总课题,切实抓好学生教养“十个一”考评,将教养评估作为学生学业成绩的首要要求,引导学生重视“四种意识、八种素质”;重点抓好初中部的“生活自理、学习自觉、管理自主”的三自教育及高中部的“思想高素质、学习高质量、生活高品位”的三高教育。教师案例、随笔、叙事、反思等活动要紧扣现代教养,学生阅读、日记、周记、作文等要渗透现代教养,社会实践、研究性学习、调查研究等要积淀升华现代教养。

②通过国旗下的讲话、班会课等主题教育活动,扎实德育教育工作的常规管理。在每次活动中,突出主题,促进师生互动,在活动中提高学生的思想觉悟,宣传德育教育的核心思想;通过广播站、小记者团等加强德育典型的宣传报道,围绕重大重要节日,开展丰富多彩的德育宣传与德育活动;上好法制教育课,加强禁毒禁烟和反教育。以宿舍文化、班级文化建设为重点,常抓学生养成教育,通过校门口、操场、食堂、宿舍、教室五处教育来养成“衣、食、住、行、言、心”的规范与进步。完善住宿生的管理与生活、学习习惯的指导。

③要进一步优化德育评优办法,组织各类德育评优活动。通过“学生值勤制”、“六项评比”、“每周六星”、“优秀学生干部”、“三好学生”多项奖励等检查评比来引导学生自我管理,体验感悟,形成比、学、赶、帮、超的优良校风。

④要建立和完善社会实践长效机制,促进社会实践与学生学习与成长的有机结合,通过军训、紫帽劳动实践活动等抓好学生生存教育、动手能力与创新精神的培养,提高实践教育成果。通过与金门金城中学联谊、与全国各地文学社团联谊等活动积极拓展学生对外交流活动的空间与视野。

⑤要推进“乡土文化进校园”工作,举办校园文化建设成果展,彰显六项乡土特色教育,分别围绕“文、武、琴、棋、书、画”等六项技能,坚持普及大众与雕琢英才相结合的原则,创造性开展系列活动,组建学习团队,形成异彩份呈的文化活动。

⑥办好“三校”,充分发挥团队组织的作用。健全“三校”工作机制,扎实日常活动的开展,使青年党校、业余团校、学生干校成为学生人才培养的另一途径。通过“三校”培养,使更多学生参与到学校各项管理工作中,在培养现代教养的总课题中出好成绩,树好典型。

⑦丰富学生社团活动。根据实而精的原则,抓好阅读、书法的普及与提高,精心组织征文、演讲、手抄报、技能展等百人活动,凝聚团委会、学生会、文学社、广播站、艺术团等社团组织的力量,提高学生自我管理、自我发展、自我服务的能力。

4、提高队伍素质,建设优质教师军团

建设一支政治强、业务精、作风正、师德优的教师队伍,是教育事业发展的内在要求和根本大计。要下力气抓紧抓好党员队伍、班子队伍、教师队伍、学生队伍、家长队伍,提高学校综合实力,本年度要从内外两方面来引领教师专业素质与敬业精神的提高:

①依托教师职务评聘分开实施方案,修订青年教师队伍建设工作条例,完善校级名师工程。教科室要落实到科组,落实到教师,做好培养与跟踪,要积极开展“侨声名师在线”服务活动。敦促学历进修,到2008年,50周岁以下的教师全部持本科学历上岗,充分发挥中级以上职称教师的专业引领作用,开展讲学、优质课大赛、公开课等活动,落实中级以上教师与年青教师结对子管理办法。收集展示教师成长档案或教师个人专集

②继续深入开展“师德建设大讨论活动”,积极参加晋江市德育研究会,开好师德建设研讨会;开展向孟二冬、徐精彩、杨仁崔等模范教师学习的活动,通过评选“师德标兵”为教师树立学习的榜样,促进教师树立高尚的职业道德、先进的教育理念,掌握前沿的学科知识、独特的教学艺术、较强的科研能力,提高综合素质和创新意识。

③组织教师技能业务竞赛,开展高中高考、初中命题、技能比赛等活动;通过教学通报、月考通报等促进教师专业水平提高,形成学、比、赶、帮、超的良好氛围;

④坚决把教师引上教科研之路,形成人人有课题,个个在研究的教科研氛围。使教师成为课程改革坚定的促进源和积极的推动者,成为素质教育的探索者和先行者。

⑤组织班主任认真学习研讨《班主任兵法》,鼓励用“发现目光、智慧思考、亲力实践”提高育人效果。继续推行班主任绩效奖,健全班主任月会制度,认真组织开展班主任工作交流会、研讨会。加紧制定班主任考核办法,在认真分析班主任工作要求的基础上,着重考虑班主任工作成效考评,引导班主任工作有目标、有思路、有见解、有创新,唤醒、激励、鼓励学生,形成富有战斗力的现代型班主任队伍。

⑥贯彻教育、财政部门新规定,明确教职工请销假制度,严格请销假制度管理。配合市、镇计生部门,建立教职工计生跟踪制度,在社会中树立侨声教师为人师表、以身作则的典范。

⑦后勤人员要为学校发展提供优质服务,细化管理,热情周到,完善条件,抓好医务、学籍、实验、印刷、财务、食堂、水电、宿舍等部门的工作,建立后勤工作人员绩效考评机制,让师生满意,让员工温馨。

⑧有序组织招师工作。要结合晋江市招师工作方案和学校公开招聘教师办法,面向华东、华中、西南、福建师大等招聘双优毕业生,面向晋江初中校、闽西达标校、省外重点校招聘拔尖人才和骨干教师,要加强招聘工作领导,切实做好面试与笔试工作,把好选苗关。

5、加快建设步伐,提供现代化校园服务

为满足群众对优质高中教育资源的需求,应对入学高峰,构建“现代化、网络化、生态化”的校园,今年仍要以增创晋江市教育新优势做贡献的积极态度来抓后勤建设。

①加快校园第三期扩建。为使校园更完善、布局更合理、师生生活更愉悦、安全,根据《侨声中学五年发展规划》拟再建教师公寓8000m2、学生公寓8000m2、初中部教学综合楼6000m2,目前资金已基本筹备,但土地仍不到位。本年度力求得到各级政府、相关村居委会、老年协会等机构理解支持,营造社会氛围、做好群众工作,动员社会各界迁移安息堂,推动校园征地工作。

②申办创建侨声教育基金会。加强对教育基金的管理力度,严格依照章程办事,严密组织第一届基金会颁奖典礼,促进人才培养、队伍建设、生活质量、办学效益的提高。

③加快计算机设备添置步伐。随着招生规模的扩大和高中新课程改革的推进,计算机教室、多媒体教室和办公电脑已成为教学设备的瓶颈,本年度计划增建计算机教室2间、多媒体教室18间,增添办公电脑20台。后勤部要加快设计方案、采购、验收等流程的管理,确保及时到位,保质保量。教务处必须进一步加强多媒体教室管理,做到申报、使用、登记、保管配套,落实损坏赔偿责任。

④举办第二期《通用技术》培训班,加强实验操作训练。后勤部、教务处、备课组要联合制定和落实教学设备添置计划,确保实验操作训练顺利进行。

⑤加强学校经费、财产、设备、校舍、环境的管理,充分发挥各种设备的使用效率。严格执行财务审批制度,财产登记、清查制度,落实财产赔偿制度。做好资金预算工作,确保教师基本福利、课时补贴等的按时发放,惩处浪费、开源节流。

⑥重视教学设备及时维修与保养,保证教室桌椅、灯光、电风扇、电视机、播音系统、摄影头等的正常运作与使用,在每次大考前均需认真检查;加强实验室、多媒体教室、图书馆、体育馆、艺术馆的设备管理工作,落实责任制与奖励赔偿制,形成高效的管理体系。

⑦加强对食堂、小卖部、医疗、保安等的管理力度,坚决杜绝“三无”食品进入校园,确保学生饮食安全;在学生住宿区设立专职医务人员,保证生病学生及时治疗,重视学生生命安全。

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我受市妇联常委会委托,向执委(扩大)会议作工作报告,请予审议。

一*年主要工作情况

*年,我市各级妇联认真学习贯彻党的*和市第十次党代会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕建设富强青岛、文明青岛、和谐青岛,充分发挥组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的作用,各项工作取得新的成效。

(一)围绕建设富强青岛,发挥组织妇女作用,进一步促进了城乡妇女发展

以“巾帼示范村”创建活动为重点,组织农村妇女参与新农村建设取得实效。围绕建设社会主义新农村的战略部署,市妇联制定了“巾帼示范村”创建活动实施意见,召开了动员大会和现场推进会,编印了《青岛市创建“巾帼示范村”妇女组织规范化工作手册》和“巾帼示范村”创建标准宣传画,举办了2期试点村庄妇代会主任培训班。各级妇联层层开展送科技下乡活动,为3万余人次妇女提供了技术信息服务;刻录发放5400张光盘,组织9万余人次妇女参加巾帼致富远程教育培训,提高了农村妇女增收致富的能力;联合农联社为2906名农村妇女提供优惠贷款7924.6万元,新增致富项目866个;建立32个以妇女为主体的各类专业合作经济组织,推动了“一村一品”创建模式的发展。全市共创建100个市级“巾帼示范村”和295个区(市)级“巾帼示范村”,80%以上的“巾帼示范村”妇女人均纯收入高于全市平均水平。

以“争创巾帼文明岗、优质服务迎奥运”活动为重点,发动女职工建功成才。为提高女职工文明素质和服务水平,深化“巾帼文明岗”创建活动,市妇联制定了全国首个《巾帼文明岗服务规范》地方标准,组织开展了岗位服务达标测评和“优质服务月”活动。举办了“喜迎奥运——青岛市巾帼才艺大赛”和优秀作品展览,向参加*青岛国际帆船赛的外国运动员赠送了160多件手工艺作品。举行了喜迎奥运·共创和谐大型文艺展演和“争创巾帼文明岗,优质服务迎奥运”活动经验交流会。各级层层举办“五学一讲”培训班2300余场次,对10万余名女职工进行了学服务标准、学岗位技能、学文明礼仪、学常用外语、学奥运知识、讲普通话的培训,培养了一批练就“一口清”“一手准”等岗位绝活的女职工和争先创优多贡献的岗位。在奥运会倒计时400天之际,全国妇联、第29届奥组委在我市举行了“优质服务迎接奥运、共建共享和谐社会”主题活动现场会。市妇联与旅游、卫生、教育等十大行业联合表彰了95个行业系统青岛市巾帼文明岗,全市有40个岗位被授予“全国巾帼文明岗”称号。

(二)围绕建设文明青岛,发挥引导妇女作用,有效提升了妇女儿童的文明素质

不断加强宣传思想工作,进一步坚定了广大妇女的理想信念。广泛开展党的*精神学习宣传活动,举行了各界妇女座谈会、专题报告会和辅导讲座等,用*精神凝聚妇女、鼓舞妇女,激发了妇女的创造活力。开设妇女大讲堂,层层举办专题讲座100余场次,对广大妇女进行社会主义荣辱观、奥运礼仪知识等宣讲培训。发挥巾帼文明队作用,推广建立巾帼联户制度,进家入户开展妇女思想政治工作。全市建立1862个家事评议会,用身边的人和事教育妇女,提高了家庭成员的文明素养。大力宣传妇女先进典型,推出了全国十大女杰于淑珉、全国绿色家庭李少恩家庭等全国、省先进,评选表彰了115名青岛市“三八红旗手”、30位“种植业、养殖业、加工业”女状元、10名“妇女姐妹贴心人”和十佳和谐家庭、十佳新市民家庭等一大批先进典型,展示了新时代女性的风采,激发了广大妇女开拓创新、奋发进取的热情。

广泛开展和谐文明家庭建设工作,进一步提高了妇女和家庭成员的文明素质。市妇联与市文明办联合制定下发了《青岛市和谐文明家庭建设三年规划》。以奥运知识进家庭、奥运礼仪进家庭、绿色环保进家庭为内容,开展了“百万家庭牵手奥运”主题活动,牵头举行了全市“走进奥帆基地、感受帆都魅力”启动仪式。各级妇联组织2万多名巾帼文明队员开展了“喜迎奥运,扮靓岛城”集中行动,发动2万多名妇女和家庭成员举行迎奥健身操、环保时装秀、游戏大赛和绘画、剪纸等多种才艺展示,丰富群众的文化生活。开展评选优秀家庭角色等活动,倡扬了尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的文明新风。

大力宣传普及家庭教育知识,进一步增强了未成年人思想道德建设的实效性。制定下发了《青岛市家庭教育工作“十一五”规划》。加强阵地建设,命名了第四批150个社区(村庄)“父母学堂”。开展了家庭教育宣传月活动,举办了“e网平安—爱童净网”家庭教育巡回讲座,层层开展社区家庭教育报告会、讲座1900多场次,向近20万家长普及了家庭教育知识。在青岛人民广播电台新闻频道开办了广播“父母学堂”,围绕儿童不同成长阶段的特点,邀请专家每周制作播出一次节目,扩大了家庭教育知识的普及覆盖面。编写出版了《优秀母亲教子锦囊》一书,召开了教子有方优秀母亲经验交流会。创新开展小公民议事厅活动。开展了预防未成年人犯罪家庭机制等专题调研。全市家庭教育知识知晓率达到90%以上。

(三)围绕建设和谐青岛,发挥服务妇女作用,切实维护了妇女儿童的合法权益

推动实施妇女儿童发展纲要,促进了妇女儿童事业健康发展。各级以“男女平等参与、促进社会和谐”为主题,开展了妇女儿童纲要宣传月活动,营造了妇女儿童事业发展的良好氛围。积极推动重点难点指标的落实,全市女干部配备和人大女代表、政协女委员比例进一步提高,农村妇女进村“两委”比例由41.86%提高到50.6%;婚前医学检查率回升到47.9%,部分区市达到80%以上。不断加强示范管理工作,制定下发了示范单位管理办法和评估细则,对示范单位实行达标评估、动态管理。加强监测统计工作,对“两纲”监测统计指标体系进行了修订,完成了年度监测统计。加强妇儿工委办建设,建立了联络员制度,进一步推动了“两纲”的实施。

切实加强妇女普法宣传工作,提高了妇女的法律维权意识。市妇联制定了妇联系统法制宣传教育“五五”规划,成立了巾帼新市民法律帮助志愿团,编写了《青岛市进城务工女性维权手册》,举办了“学法律,迎奥运”青岛市进城务工女性法律知识竞赛。各级妇联以“深化妇女普法教育、促进构建和谐社会”为主题,开展了妇女维权宣传月和法律知识进社区、进村庄、进公寓、进家庭“四进”宣传活动,举办法律知识讲座80余场次,发放宣传材料43100余份,提供咨询750余人次。全市妇女法律知识普及率达到80%。

不断深化“平安家庭”创建活动,维护了妇女合法权益。市妇联牵头成立了维护妇女权益工作领导小组,命名了24处“平安家庭”创建示范点和100个家庭纠纷调解站示范点,编印了6700余册《青岛市“平安家庭”创建工作手册》,召开了“平安家庭”优秀工作方案推介会和婚姻家庭矛盾纠纷调解工作经验交流会,层层签订了“平安家庭”创建工作目标责任书。积极参与矛盾纠纷调处工作,协调成立了全省首个妇女调解指导工作委员会,在妇联系统全面开展婚姻家庭案件委托调解工作,各级参与调解矛盾纠纷4000余件。开展了妇女预防艾滋病和禁毒宣传教育活动,举行集中宣传活动20余次,发放宣传资料24600余份。发挥“莲姐热线”和窗口作用,受理来信来访和接听热线1735件次,处结率达99.6%,有效维护了妇女合法权益。

积极关注民生,为妇女儿童办好事、解难事。开展了“关注贫困母亲健康与幸福”公益活动,向3000余名贫困母亲捐赠了价值近50万元的生活急需品和2000余份免费查体卡。开展了“关爱女性健康——青岛市万人免费宫颈疾病普查”活动。积极推动妇女就业创业,安置3345名失业妇女就业,帮助5929名农村妇女转移就业,扶持356名妇女实现创业。开展了“共享蓝天”关爱留守儿童活动,命名了12个农村留守儿童指导服务站,发动社会各界为留守儿童服务站赠送儿童图书、微机,为266名留守儿童招募了“爱心妈妈”。进一步做好“春蕾计划”工作,将资助范围扩大到高中贫困女生,举行了十佳“春蕾女童”评选表彰活动,发动社会各界捐款177.6万元,资助“春蕾女童”5008人。

(四)围绕增强服务能力,开拓创新,进一步加强了妇联组织自身建设

不断加强妇联组织建设。坚持“党建带妇建、妇建服务党建”的原则,积极推进把妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设大局,推进实施妇联基层组织建设五年规划。开展了村居(社区)妇代会规范化管理试点工作,基层妇女组织进一步巩固发展,活力进一步增强。机关、事业单位、高校妇女组织不断发展,工作更加富有成效。研究制定了《关于进一步加强团体会员工作的意见》,密切了与各界妇女的联系。继续发挥妇联常执委、妇女代表的作用,进一步畅通了妇联组织与妇女群众联系的渠道。加强了与澳大利亚、韩国、日本、港澳等国内外妇女的交流,扩大了妇联组织的影响力。

不断加强妇联干部能力建设。认真落实妇联干部教育培训“十一五”规划,在市委党校举办了第六期女干部培训班,采取多种形式加强对妇联干部的教育培训,提高了妇联干部的综合素质。深入开展“实践贴心娘家服务品牌、争做妇女姐妹贴心人”活动,召开了“妇女姐妹贴心人”表彰暨事迹报告会,增强了妇联干部的服务意识。加强调查研究,形成了一批调研成果。广大妇联干部重视理论学习,注重理性思考,加强实践锻炼,工作能力和水平进一步提高。

一年来,各级妇联围绕中心,服务大局,服务妇女,艰苦奋斗,努力拼搏,实现了各项工作的新跨越;市直(驻青)机关、事业单位和高校妇委会,以提高女性素质、塑造女性良好形象为重点,努力为妇女做好事、办实事、解难事,取得了明显成效;工会女职工委员会积极开展提合理化建议、争先创优等岗位建功活动,推行签订女职工特殊保护专项集体合同,维护了女职工权益;妇女人才促进会、女企业经营管理者协会、妇女问题研究会、家庭教育研究会等团体会员,积极开展联谊交流、调查研究等活动,为所联系的妇女群体排忧解难,动员组织她们为我市的经济社会发展建功立业;各派和工商联妇委会,注重联系妇女,热心公益,积极支持我市妇女儿童事业的发展;各位执委和同志们在各自的岗位上辛勤工作,为推动妇女儿童事业发展发挥了积极作用,做出了积极贡献。借此机会,我代表市妇联常委会向同志们和全市广大妇女工作者表示衷心的感谢!

回顾一年来的工作,我们取得了很大成绩。市妇联荣获全国“双学双比”竞赛活动先进集体、全国“平安家庭”创建活动先进集体、全国家庭教育工作先进集体、全国先进妇联组织等13项省级以上荣誉称号,10余次在全国、省有关会议上做经验介绍,人民日报、中央电视台、中国妇女报等媒体多次刊发我市妇女儿童工作经验。但也清醒地认识到,我们的工作与党委政府的要求和妇女群众的期望还有一定差距,对妇女工作新情况、新问题的前瞻性研究需要进一步加强,推动解决妇女儿童发展重点难点问题的力度需要进一步加大,妇联组织的工作机制和方式需要进一步创新,工作能力和水平需要进一步提高。

二*年主要工作任务

*年是全面贯彻落实党的*作出的战略部署的第一年,是实施“十一五”规划承上启下的一年,也是北京奥运会和青岛奥帆赛的举办年,做好今年的妇女工作具有重要意义。我市妇女工作的总体要求是:深入学习贯彻党的*和市第十次党代会精神,全面落实科学发展观,围绕中心、服务大局,面向基层、服务妇女,认真履行组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的职责,开拓创新、扎实工作,努力开创妇女工作新局面。

(一)深入学习贯彻党的*精神,以*精神统领妇女工作

党的*是在我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的会议。党的*提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,为妇女事业和妇女工作带来了新机遇,开辟了更加广阔的空间,对做好新形势下的妇女工作提出了新的更高的要求。各级妇联要把深入学习贯彻*精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务,组织妇联干部认真学习、深刻领会和把握党的*提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署,切实把思想和行动统一到*精神上来,把智慧和力量凝聚到*确定的目标任务上来。利用妇女大讲堂,通过举办专题报告、讲座等形式,面向妇女广泛宣传党的*精神、社会主义荣辱观和男女平等基本国策。加大妇女先进典型的选树宣传力度,进一步激发妇女的积极性创造性。充分发挥“巾帼文明队”作用,采取群众喜闻乐见的形式,开展宣传教育,引导广大妇女为实现*提出的宏伟目标贡献力量。

要坚持以*精神统领妇女工作,把*精神贯穿到妇女工作的全过程,落实到妇女工作的各方面。要坚持围绕中心、服务大局,更加自觉地把妇女工作放到经济社会发展全局中去思考、去谋划、去推进。要坚持以人为本、服务妇女,更加自觉地把竭诚为妇女群众服务,作为妇女工作的出发点和落脚点,增强服务能力,提高服务水平,努力把广大妇女群众的利益实现好、维护好、发展好。要坚持与时俱进、开拓创新,适应新形势、新任务、新要求,不断强化创新意识,营造创新氛围,推进创新实践,在创新中实现妇女工作的新突破、新发展。

(二)统筹城乡妇女发展工作,为促进经济又好又快发展做出新贡献

要坚持以科学发展观为指导,强化统筹协调,继续深化“双学双比”“巾帼建功”活动,团结动员广大妇女为促进经济又好又快发展建功立业。

推动农村妇女在参与新农村建设中实现新发展。以“巾帼示范村”创建活动为重点,继续深化“双学双比”竞赛活动。广泛发动农村妇女参加各类技术技能培训,努力学习新知识、新技术,成为有文化、懂技术、会经营的新型女农民。积极开展“三扶持、两带动”活动:加强“巾帼致富上网室”建设,利用巾帼远程教育网络,为农村妇女提供技术信息扶持;开展巾帼致富手拉手项目征集活动,组织女经纪人外出进行商贸洽谈,为农村妇女提供致富项目扶持;加大实施信贷助推妇女创业行动的力度,为农村妇女提供小额信贷扶持;积极培育发展“妇代会+协会+妇女”“女能人+协会+妇女”等形式的经济合作组织,带动妇女共同致富;培养选树100名致富女能人,发挥典型的示范带动作用。市妇联将再发展100个青岛市“巾帼示范村”,争取每个镇(街)至少有1个市级“巾帼示范村”。组织召开青岛市“双学双比”竞赛活动20周年成果展示暨表彰大会和“巾帼示范村”创建现场推进会,切实提高创建活动水平。

发动女职工在迎奥运中建功立业。以青岛市承办奥帆赛为契机,以提升女职工综合素质和服务水平为目标,继续深化“争创巾帼文明岗、优质服务迎奥运”活动。一是服务奥运,开展巾帼文明岗优质服务日(月)活动。将2至7月每月的8日定为优质服务日,将8月份定为优质服务月,每个月突出一个主题,组织巾帼文明岗开展优质服务活动。二是建功奥运,开展巾帼文明岗苦练绝活、岗位建功活动。在巾帼文明岗中层层开展岗位技能绝活竞赛、展示活动,发动女职工立足岗位为奥运做贡献。三是情系奥运,开展巾帼手工艺作品征集、赠送活动。向全市妇女征集富有中国特色和青岛特色的优秀手工艺作品,推荐优秀作品参加全国的展示,向参加奥帆赛的外国运动员赠送手工艺作品,表达青岛妇女的深情厚谊和良好祝愿。四是决战奥运,举行全市妇女迎奥运誓师动员暨巾帼风采展示大会,进一步激发广大妇女参与优质服务迎奥运的热情和积极性。五是共享奥运,召开总结表彰大会,全面总结开展“争创巾帼文明岗、优质服务迎奥运”主题活动的工作成果,推动巾帼文明岗创建活动长效发展。

统筹推进城乡妇女就业创业。认真落实*关于实施扩大就业的发展战略,进一步完善创业培训、咨询指导、岗位推介、项目开发、资金扶持服务体系,促进以创业带动就业。开展“送政策、送项目、送岗位进社区”活动,举办“庆三八”妇女就业专场洽谈会,探索妇女手工编织项目,帮助妇女就业创业。积极发挥妇女创办小企业辅导中心、爱心大姐服务社、女子就业市场的作用,进一步提高妇女就业创业工作水平。

(三)深化和谐文明家庭创建与家庭教育工作,为推动社会主义文化大发展大繁荣做出新贡献

要围绕建设社会主义核心价值体系,以提高妇女儿童文明素质为目标,继续深化和谐文明家庭创建与家庭教育工作,努力建设和谐文化,培育文明风尚。

深入开展和谐文明家庭创建活动。要把推动家庭和谐文明作为促进社会主义文化建设的切入点,以提高妇女和家庭成员文明素质为目标,全面落实《青岛市和谐文明家庭建设三年规划》。举办“和谐家庭大讲堂”,成立宣讲团,广泛宣讲妇女观、男女平等基本国策、家庭文明礼仪、法律健康知识,积极倡导和谐理念,培育和谐精神,营造和谐氛围。大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和文明新风、生态文明、廉洁文化进家庭活动,努力形成男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的良好风尚。组织开展“百万家庭牵手奥运促和谐”知识竞赛和健身展示比赛,举办迎奥运促和谐家庭情景剧展演,全面展示全市家庭迎奥运、促和谐、做贡献的精神风貌。进一步加强巾帼文明队建设,继续推广巾帼文明队联户制度,团结凝聚妇女积极参与和谐文明建设,推动形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

广泛开展家庭教育知识宣传普及活动。把家庭教育作为未成年人思想道德教育工作的重要途径,充分发挥社区(村庄)和广播“父母学堂”阵地作用,针对不同层次家长的需求,通过举办专题讲座、报告等形式,有针对性地开展家庭教育知识普及活动,进一步提高家长的家庭教育水平。加强家庭教育理论研究与成果推广工作,重点开展流动人口子女家庭教育状况调查研究,发挥流动人口子女指导服务站的作用,积极做好流动人口子女家庭教育工作。在部分机关和企事业单位进行家庭教育工作试点,拓展家庭教育工作领域。加强“父母学堂”规范化建设,选树12个示范社区(村庄)“父母学堂”,开展合格父母证书试点工作。开展《青岛市家庭教育工作“十一五”规划》中期监测评估工作,表彰家庭教育工作先进。开展第三届“教子有方——十大优秀母亲”评选表彰活动,举办“我的教子故事”征文和优秀母亲事迹报告会,宣传优秀母亲的成功教子经验,引导家长自觉学习家庭教育知识,主动参与家庭教育实践活动,不断提高科学教子水平,促进儿童健康成长。

(四)加大推动实施妇女儿童发展纲要和维权工作力度,为促进和谐社会建设做出新贡献

要发挥妇联组织作用,推动实施妇女儿童发展纲要,维护妇女儿童合法权益,促进妇女儿童事业发展。

继续加大妇女儿童发展纲要推动实施力度。积极开展“两纲”宣传月活动,通过媒体宣传、专题讲座、新闻等形式,宣传和倡导男女平等、儿童优先的良好风尚,进一步优化妇女儿童生存发展的社会舆论环境。全面落实《青岛市实施妇女儿童发展纲要示范单位管理办法》,建设一批能够体现青岛妇女儿童事业发展水平、有辐射带动作用的“两纲”示范点和示范单位。以关注妇女儿童的民生问题为重点,推动落实为妇女儿童办的10件实事。积极做好“两纲”阶段监测评估工作,加大对重点难点指标的监测、督导与推进工作力度。召开全市妇女儿童工作会议,总结部署我市实施“两纲”工作,促进妇女儿童事业健康发展。

切实维护妇女儿童合法权益。以“平安家庭”创建活动为重点,做好维护妇女儿童权益工作。加强源头维权,推动将《青岛市实施〈妇女权益保障法〉办法》的制定纳入*年立法调研项目;积极关注和参与涉及妇女儿童利益的法规政策的制定、实施和监督等工作。加强普法宣传,全面实施妇女“五五”普法规划,重点加强对外来务工人员和农村妇女的法律宣传教育。积极参与社会矛盾纠纷化解工作,发挥“家庭纠纷调解站”和妇联特邀陪审员作用,召开家庭纠纷调解站工作观摩会,选树十大妇联调解员。继续深化反家庭暴力工作和预防艾滋病、禁毒知识、消防安全宣传教育活动。加强和完善妇联工作,打造“莲姐热线”维权服务品牌。推进社会化维权工作,开展第三届十佳女法官、女检察官、女警官、女律师等评选活动,召开青岛市妇女维权工作领导小组会议。积极关注困难妇女儿童群体,开展为贫困妇女送温暖活动,深入实施“春蕾计划”,把流动人口子女纳入救助范围,扎扎实实地为妇女儿童办实事、解难事、做好事。

(五)进一步加强妇联组织自身建设,不断提高妇女工作水平

要坚持“党建带妇建、妇建服务党建”,切实加强自身建设,为引领妇女参与全面建设小康社会提供有力保障。

扎实推进妇联基层组织建设。积极探索党建带妇建、妇建服务党建的有效机制,在党的基层组织建设的总体布局中进一步健全组织网络,发挥优势,激发活力,促进工作开展。加强工作指导和督查,推进实施基层妇女,组织建设五年规划。推广“妇代会+协会”和“楼宇妇代会”建设经验,努力扩大妇女组织的社会覆盖面。实施“基层妇女组织工作规范”工程,加强基层妇女组织规范化建设。发挥妇联常执委、妇女代表作用,积极拓展民主参与、民主监督的渠道。加强同团体会员,党政机关、事业单位和高校妇委会,以及各类妇女社团的联系与指导,不断扩大妇女工作覆盖面,增强妇联组织的吸引力和凝聚力。