群众工作方案范文

导语：如何才能写好一篇群众工作方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、指导思想

坚持以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委深入推进“城乡一体均衡”建设总体部署，以“改善干部作风，密切干群关系，优化服务质量，提升幸福指数”为目标，不断提升做好新形势下群众工作的能力和水平，从加强干部队伍作风建设入手，动员和号召广大机关干部深入基层、深入群众、深入实际，面对面与群众交流、实打实为群众办事、手拉手帮群众致富、心连心为群众解忧，真正增进与群众的感情，充分体现党和政府对群众的人文关怀，为实现全市科学发展、率先发展、和谐发展、均衡发展提供坚强保障。

二、参加人员

（一）市级领导干部；

（二）市直部门单位在编在职干部职工（学校、医院干部职工除外）；

（三）镇（街区）在编在职机关干部。

三、联系服务对象

从全市975个行政村（社区）居户中选取约2.8万户，按照领导干部每人5户，一般干部职工每人3户的比例进行联系，为群众搞好服务，每年轮换一次。

四、方法步骤

（一）科学分配人员。由市委群工办根据各镇（街区）的实际情况和各市直部门单位的工作职能，统筹协调，制定《市干部直接联系服务群众工作联户分配表》（见附件1）。各镇（街区）党（工）委根据分配表与对应的市直部门单位对接，按比例确定出需要联系走访的居户，将情况填入《市干部直接联系服务群众工作联系居户登记表》（见附件2）。各镇（街区）党（工）委和市直各部门单位根据《市干部直接联系服务群众工作联系居户登记表》登记的联系走访户和本部门单位干部的实际情况，确定出每名干部的联系走访对象，并将有关情况填入《市干部直接联系服务群众工作干群结对联系台账》（见附件3），一式三份，镇（街区）党（工）委和市直各部门单位各留一份存档，报市委群工办（商务小区，电话：）一份。由市级领导班子成员所在的办公室和其他市级领导干部包靠的镇(街区)党（工）委，结合市级领导干部包靠的村（社区），为每名市级领导干部分别确定5户作为联系走访户，将有关情况填入《市干部直接联系服务群众工作干群结对联系台账》，一式三份，镇（街区）党（工）委留一份，报送参与干部直接联系服务群众工作的市级领导干部和市委群工办各一份。各部门单位在确定联系走访户时要充分考虑联系干部数量、业务特点、居情社情以及包靠联系现状，科学搭配，统筹安排，确保联系走访活动取得最佳效果。

（二）组织集中走访。联户人员名单确定后，各联户干部要制定详细的联系走访计划，利用4月份一个月的时间，由各镇（街区）、市直各部门、各单位统一组织联户干部与联系户面对面对接座谈，详细了解联系户的家庭成员基本情况、家庭收入来源、生产生活状况、需求诉求情况等，做好民情记录，认真填写《市干部直接联系服务群众工作联户情况表》（见附件4）、《市干部直接联系服务群众工作居户情况表》（见附件5）和《市干部直接联系服务群众工作走访记录表》（见附件6），由各单位统一收集，存档备查。同时要向联系户发放“便民联系卡”（由各单位按统一标准自行制作，见附件9），便于长期联系和开展工作。

(三)开展定期走访。除集中走访外，联户干部每季度至少到联系户家中实地走访一次，重点做好宣传“幸福”、收集社情民意、解决需求诉求、帮助脱贫致富和调处化解矛盾五项任务。每次入户走访，联户干部都要认真填写《市干部直接联系服务群众工作走访记录表》（见附件6），由各单位收集汇总，存档备查。联户干部还要借助电话、网络等通讯方式与群众保持即时联系，联系户有问题可以随时打电话找联户干部帮助解决。

（四）开展“领导干部基层群众工作日”活动。将每月15号确定为领导干部基层群众工作日，全市所有副科级以上领导干部都要深入基层，深入所联系的居户，开展入户走访、宣讲政策、结对帮扶、便民服务、受理诉求等工作，了解群众疾苦，关心群众生活，现场解决群众反映的困难和问题。参加活动的领导干部要填写《“领导干部基层群众工作日”记录表》（见附件7），在倾听群众诉求以及反映的问题时，要认真填写《“领导干部基层群众工作日”群众反映事项办理情况记录表》（见附件8），并于活动日结束时，留存一份给所在镇（街区），存档备查。对于群众反映的问题，各镇（街区）要做好登记备案，认真进行梳理归类，综合分析，及时解决。

（五）做好系统录入。为便于工作开展，市委群工办在“网络问政平台”网站（）上开设干群直联板块，植入“市干部直接联系服务群众信息系统”，为每名参与联户工作的人员分配账号和密码。联户干部要定期登录网站，将采集的居户情况、联系走访记录、“领导干部基层群众工作日”活动情况等全部录入系统，每季度至少更新一次，重点记录群众家庭基本信息、生产生活状况、反映的需求诉求、解决的措施、落实情况以及基层组织和群众的评价等，便于掌握情况、组织考核、群众监督。

五、工作要求

（一）精心组织实施。各镇（街区）、市直各部门、各单位要把干部直接联系服务群众工作列入议事日程，要成立专门的联户工作办公室，制定联户工作实施意见，单位主要负责同志负总责，确定一名班子成员具体负责，同时安排一名业务能力强、人员情况熟的工作人员为联户工作联络员，负责本单位联户工作的具体实施，推进工作迅速开展；各单位主要负责同志要带头做好联系走访工作，对本单位联户干部的联系走访工作多过问、多调度，确保工作取得实效。

（二）注重方式方法。联户干部要真正让联系走访过程成为倾听群众呼声、为群众排忧解难的过程，要真进村、真入户、真联系，不走过场、不摆花架子，坚决杜绝形式主义；要防止教条主义、死搬硬套，学会灵活处事；要充分尊重当地镇村民情民俗，尊重居户隐私权，善于运用群众熟悉和习惯的语言、乐于接受的方法进行沟通交流；要加强工作统筹，做到联户工作与业务工作双向促进，充分发挥自身业务工作优势，在政策落实、业务办理等方面为联系户提供帮助，确保圆满完成联户工作任务目标。

篇2

关键词：群防群治组织；平安建设；重要作用

群防群治组织，是指基层群众在日常的社会治安活动中逐渐形成的群众性质的治安联合体，是市场经济条件下社会平安建设工作的重要补充形式，其是在各级政府、党委等专门机关的领导下，参与治理及预防各种扰乱社会正常秩序的有机组成部门，在社会的平安建设工作中发挥着积极而重要的作用。

一、宣传教育作用。

群防群治组织，是在党委、政府及专门部门的领导下，将基层人民群众组织在一起，治理及预防社会违法犯罪事件，协助公安部门维护单位及地区正常秩序的工作组织。群防群治组织是社会主义市场经济条件下，坚持群众工作与公安部门专门工作有机结合的最佳形式，是实现社会治安管理的最重要形式。各个地区的群防群治组织在当地的党委及政府指导下，各个团体及机关配合公安部门的详细指示，充分发挥工作便利、情况清楚、人头熟的优势，发动并依靠群众，借助调节、防范、教育、宣传等方式，借助宣传相应的法规制度、方针政策，进行相关的检查及安全教育供作，实施治安联防，创造安保服务，挽救、感化、教育有犯罪倾向的人，调解及疏导各种矛盾与纠纷，提高群众与犯罪形式斗争的意识，挽救有消极意识的青年人，进而减少犯罪条件及因素，实现社会发展的长治久安。

二、建设平安社会的得力助手。

公安部门作为社会平安建设的主要力量，因其人数有限，不可能在第一时间对社会各个角落中发生的违法犯罪事件都了解很及时、很准确，这就需要群防群治组织积极发挥助手作用，协助公安部门维护社会秩序的稳定。其助手作用主要表现在以下几个方面。

①群防群治组织在各地公安部门的协调及统一指挥下，构成了严密的防范系统，有利于对社会中各种不良行为的严格控制。比如，农村的群防群治组织可安排群众干部义务巡逻机站岗值班；在城镇交界区域可实行城镇联防；在城市中可安排离退人员进行治安巡逻机护院看楼、护校、护厂活动；在闹市区、人员密集地区构建联防治安网络；在矿、厂区域周围开展厂区联防；在铁路、公路显现可开展路地联防；在码头、港口地区开展海陆联防；在节日期间安排联防人员高密度巡逻等。②为满足人民群众不断提高的治安安全等级，公安部门所面临的工作日渐繁重，很多安保民警长期超负荷工作，出现了身心俱疲、效率低下的状况。针对该情况，要提高预防及打击犯罪分子的能力、掌握维护社会稳定的主动性，除了不断提高警务人员的综合素质及科技警力外，还要发动并依靠各个地区群防群治组织及人民群众的巨大力量。并且，在当前的社会主义市场背景次啊，国家建立了“大社会，小政府”的管理机制，各个地区的公安力量势必将被限制。而作为公安力量有益补充的群防群治组织，它的规模不受限制，反被鼓励壮大，以有效弥补专业治安力量的不足。③各个地区的群防群治组织，在组织及动员人民群众建设平安社会的工作过程中，拥有工作便捷、熟悉环境等优点。群防群治组织的工作人员可将国家的治安方针、法规制度、政策和政法机构的具体要求切实落实到群众中，还可及时精准地反馈、收集各个地区社会秩序的详细信息，搜集相关案件的线索，在人民群众与公安部门之间架起一座有效沟通的桥梁，进而帮助公安部门动员群众积极参与社会治安工作，有效发挥预防及治理违法犯罪事件的作用。比如，2006年至2013年，某市群防群治组织协助公安部门破获50多起偷渡事件，供抓获罪犯近300名；协助查获治安、刑事案件80多起，调节群众矛盾及民事案件近500起。

三、平安建设工作的重要力量。

在社会主义市场经济条件下，稳定的社会秩序是经济快速发展的重要条件，而群防群治组织扎根社会基层，能清晰、准确地把握社会动态，能在第一时间内发现一些动荡及不稳定因素，并积极采取有效措施预防扰乱社会秩序事件的发生。群防群治组织是社会平安建设工作的主要力量，其主要表现在以下几个方面：

①群防群治借助为人民群众做好事、排忧解难的具体行动，发挥着方便群众、服务群众的作用。②群防群治借助协助公安部门解决民事、治安纠纷，预防了人民群众内部矛盾扩大化，可积极促进社会精神文明快速发展。③和公安机关相比较，群防群治组织成员众多，他们广泛地分布在社会基层的各个岗位上，并且有些群防群治组织还具有很强的市场特点，可从事公安部门不欲为、不能为的平安防范工作，可很好地补充公安部门在治安工作中的缺点，其是社会治安机构的重要力量，使得社会平安建设工作的防控功能实现了以公安部门和民间组织多样化防控有机结合的防控机制，使预防和治理更加协调，丰富了预防方式与制衡手段，使得防治手段相互补充、相互支持，推动了社会平安建设工作更加完善、合理与综合。群防群治组织是公安机关维护社会秩序长期稳定的重要依靠力量。④社区安保组织作为群防群治的主要组织，是社会治安中最活跃的团体，具有承上启下的重要作用，借助治安组织可清楚、准确地了解各个领域、各个层次的状况，并可精确把握各个阶层群众的实际需求，其重要性不可替代。群防群治组织是一种有偿服务的安保组织，肩负着从计划经济向市场经济转变过程中可能出现的犯罪预防工作，发挥着重大的承上启下作用。其采用市场经济形式，通过有偿服务，使以往不可能实现的安全需求得以真正实现，从根本上缓解了人民群众害怕犯罪分子胁迫的恐惧心理，大大提高了人民群众的安全感，并且有效提高了他们的心理预防能力。

总之，群防群治组织在建设平安社会中具有重要作用，随着社会的不断进步，其已经形成了覆盖广泛、层次有别、门类齐全的组织体系，在预防及治理犯罪事件中发挥着积极而重要的作用，但是还需依据犯罪防控理论及实践不断发展及完善其体制，力争使群防群治组织在社会平安建设工作中发挥更大作用。

参考文献：

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成立专项行动指挥部，杨恩利局长任指挥长，其他局领导任副指挥长，办公室、监管处、污控处、自然处、法宣处、综计处、减排办、监察室、监察支队、信息中心、监测中心站主要负责同志为成员。

指挥部下设办公室，办公室设在监察支队，由副调研员杨国军兼任主任，监察支队支队长王军善任副主任，日常工作由监察支队负责。

（一）专项行动指挥部职责

1、审定我市各阶段性专项行动工作方案；

2、定期听取市局有关单位专项行动进展情况汇报；

3、研究确定市级挂牌督查督办案件；

4、审定通过12369环保热线定期上报专项行动的各类报表；

5、确定需要在全市公开曝光的重大环境违法案件；

6、研究确定需要提请市专项行动领导小组审定的事项。

（二）专项行动指挥部办公室职责

1、负责市局开展专项行动的日常工作；

2、定期组织协调有关处、室研究解决专项行动的有关问题；

3、负责组织拟定需要专项行动指挥部研究解决的重要问题；

4、负责收集汇总各县（市）、区专项行动工作进展、阶段性总结、上报信息等有关情况；

5、组织召开市直九部门联络员参加联席会议；

6、组织对各县（市）、区专项行动开展情况进行督查。

（三）各处室、单位职责

1、办公室：参与组织召开全市综合性专项行动动员会、调度会、总结会。

2、监管处:摸清钢铁企业执行建设项目环境保护管理规定及国家产业政策的基本情况。一是钢铁行业不符合准入条件的；二是未经审批擅自开工或建成投产的;三是未执行环保审批手续,未执行“三同时”擅自建设的建设项目。

调查2008年以来的“两高一资”项目建设情况。

对涉砷行业（硫化物、磷矿开采、选矿、冶炼；硫化工；磷化工；砷化物生产）企业进行全面检查清理。一是没有取得环境影响评价审批文件或安全生产许可证的；二是不符合产业政策和环境准入条件，采用国家明令淘汰的落后生产工艺的企业。三是未经验收以试生产名义长期违法生产的。

对2008年7月以来开工建设的建设项目进行全面检查，集中整治未批先建项目。

重点检查垃圾填埋场中未进行环境影响评价的；已经投入运行但未通过“三同时”验收的，要责令限期整改。

3、污控处：督促重点流域城镇污水处理厂加快建设进度、提高运行负荷和出水达标率。对建成后不能正常运行或因管网不配套运行负荷达不到设计能力要求的；不能保证正常稳定达标排放的；对排入市政管网严重超标、影响污水处理厂运行的工业企业；污泥外排或弃置造成环境污染的，要挂牌督办、限期整改。并提出在整改期间暂缓审批所在地新建项目环评手续的意见。

重点整治垃圾填埋场中，垃圾渗滤液直接排放和渗滤液超标排放对周围环境造成严重污染的要依法进行处罚，确保治污设施正常运行。

4、自然处：对2007年和2008年饮用水源保护区集中整治中发现的问题进行跟踪督办。对滦河、陡河、还乡河、黎河、淋河、沙河、青龙河、管河、龙湾河、冀东沿海等主要河流、重点流域,摸清污染源底数，凡是饮用水源保护区划分和调整不到位、县以上城镇饮用水源保护区内各类排污口取缔措施不落实、保护区边界地理界标和警示标志设立不规范、保护区各类企业无有效污染防治措施的，提出挂牌督办意见。

对造纸行业进行全面检查，重点清理不符合国家产业政策、治污设施不全、污染物不能全面稳定达标排放的企业。

5、法宣处：负责市环保局直接查处案件的审理以及需要移交有关部门处理的移送工作和移送案件的督办工作；分阶段制订宣传计划，确定宣传重点，积极组织新闻媒体做好专项行动和环保法律法规的宣传报道，进一步增强全社会的环境保护和法律意识，营造良好舆论氛围。

6、监察室:协调市监察局对需要追究有关责任人行政处分案件的调查处理工作。

7、监察支队：负责专项行动工作的组织。①起草全市专项行动实施方案和市环保局工作方案。②接收、汇总县（市）、区政府、环保部门和市局专项行动指挥部成员单位有关专项行动的情况和信息，并按省局和市政府要求及时报送。③适时提出需要市政府或市局统一组织对重点违法案件开展暗查和抽查的意见和建议，报市局专项行动指挥部审定。④负责整理市环保局向市政府、省环保局上报的环保专项行动各阶段性工作总结；⑤负责各县（市）、区典型环境违法案件查处结果的汇总和报告，提出市级挂牌督办的重点案件名单，报局专项行动指挥部审定；⑥提出需要召开调度会、部门联席会议、新闻会的主要内容，并组织有关材料。

认真开展钢铁行业环境污染专项检查。严肃查处违反环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度,拒不淘汰列入产业结构调整淘汰类目录的设备和工艺,主要污染物超标和超总量排放的钢铁企业。重点检查炼铁工艺污染治理和烧结工艺脱硫设施及在线监控装置的安装和运行情况。

着力查处“两高一资”行业重污染企业环境违法行为。要按照国家产业政策和我省、市产业结构调整的要求，集中整顿关闭违法建设的小造纸、小制革、小印染等重污染企业和项目，严肃查处违法排污企业，严禁已淘汰项目恢复生产，控制“两高一资”行业过快增长。对不符合规划要求、列入淘汰目录的落后产能要加快淘汰，对符合规划和产业要求的要确保实现稳定达标排放。

重点查处涉砷行业有没有治理设施，污染物超标排放的；含砷废渣堆放处置不符合法规、标准的；未按规定进行危险化学品登记的企业。

查处在饮用水水源保护区违法建设、违法排污的单位。

查处污水处理厂、垃圾填埋场建设和运营过程中存在的环境违法行为。

8、信息中心：维护我市专项行动互联网页，并保障信息传输通畅；所办信息刊物设环保专项行动专栏。

9、监测站：参与市专项行动检查，并负责提供环境监测技术支持。

二、进度安排

专项行动分为三个阶段：

（一）动员部署阶段（4月）

代市政府起草了全市专项行动工作方案（监察支队负责），并将我市动员部署情况报省环保专项行动领导小组办公室（监察支队负责）。维护环保专项行动互联网页（信息中心负责）。

（二）摸底调查和集中整治阶段(5月――10月)

6月15日前，对钢铁企业执行环评及“三同时”验收情况、2008年以来的“两高一资”项目建设情况以及涉砷企业检查情况，形成报告报市环保专项行动领导小组办公室（监管处负责）。

6月15日前，完成对饮用水源保护区及重点流域内污染源整治措施落实情况的检查，形成报告报市环保专项行动领导小组办公室（自然处负责）。

6月30日前，完成对“两高一资”行业企业、钢铁企业的检查情况，形成报告报省环保专项行动领导小组办公室（监察支队负责）。

7月15日前，完成对2008年7月以来开工建设的建设项目进行全面检查，形成报告报市环保专项行动领导小组办公室（监管处负责）。

7月15日前，完成对城镇污水处理厂和垃圾填埋场存在的环境问题的检查，形成报告报市环保专项行动领导小组办公室（污控处负责）。

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一、组织领导

分局成立开门评警活动领导小组，由局长任组长，政委任常务副组长，其他局党委成员任副组长，各科所队室负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，由副局长兼政工室主任刘志敏兼任办公室主任，牵头负责开门评警活动的具体组织实施。

二、评警方式

分局实行分管领导负责制，按照局领导的分工安排，由各位局领导分别领导和指挥相关单位开展评警活动，各牵头组织实施的单位要制定实施细则和考核办法。

一）对社区民警实行民调评警民调评警针对的对象是10个派出所的全体社区民警，具体做法是由人境大队组织民意调查人员，采取辖区群众对社区民警点对点测评方式，电话随机调查群众对辖区民警的见警率、管事率、满意率、安全感等内容的进行评价。民调评警工作由局领导盛可牵头负责，人境大队组织实施）

二）对窗口单位的民警实行即时评警人境大队、派出所等窗口单位要全面安装电子评警器，评价等次分为满意、基本满意、不满意三等，群众办理完任何一项业务之后，第一时间了解和掌握群众对窗口民警服务态度、工作作风的满意度评价。要根据群众对窗口民警的评议内容组织开展自查自纠、改进不足，要根据群众评议结果的好坏，实行奖优罚劣。即时评警工作由局领导盛可负责，人境大队组织实施）

三）对110接处警短信评警对拨打过110报警电话的群众发送短信对现场处境民警的处境速度、处警效果和公正廉洁进行评价，评价等次为满意、较满意、一般、不太满意、不满意五等。对于反映出来的问题，要认真培析原因，及时整改。短信评警工作由局领导刘志敏牵头负责，指挥中心组织实施）。

四）对刑侦、治安等警种实行问卷评警各专业警种要根据本单位的工作职能和服务对象，组织开展以调查问卷为主要形式的评警活动。刑侦大队重点针对刑事案件受害人、久拖未破的刑事案件当事人等工作对象征集评议；治安一大队重点针对宾馆酒店、文娱场所及特种行业的从业人员等征集评议；经侦大队重点针对金融、税务领域的工作人员以及其他工作对象征集评议；禁毒大队重点围绕禁毒人民战争、禁毒知识宣传等主要工作，根据自身工作职能，针对工作对象进行征集评议；内保大队重点针对高校师生、银行、医院等内部单位的工作人员征集评议；其他各警种都要分别针对本单位工作职能涉及的管理和工作对象，广泛开展走访活动，积极征集群众评议，发现问题，改进不足。各警种的问卷评警工作分别由局领导牵头负责，由刑侦、治安、经侦、禁毒等有关单位组织实施）。

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一、目标任务

紧紧围绕县林业局开展群众路线教育实践活动的需要，以助推活动健康有序开展为目标，主动作为、创新载体，努力为教育实践活动的开展营造氛围、引领舆论，集聚正能量。

二、宣传重点

(一)深入宣传中央、省委、市委和县委关于教育实践活动的精神和决策部署。

(二)全面宣传教育实践活动的指导思想和工作安排。宣传教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求;宣传教育实践活动把贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十二项规定和县委县政府十四项规定精神作为切入点,进一步突出作风建设的部署;宣传教育实践活动的基本原则、主要任务、方法步骤以及需要着力解决的突出问题。

(三)突出宣传教育实践活动的进展情况和实际效果。报道开展动员安排,广泛征求意见,召开专题民主生活会等情况;报道我局领导干部深入基层一线,开展调查研究,解决实际问题等情况;报道教育实践活动在反对“”,整治突出问题方面采取的有效举措;报道在落实为民务实清廉要求、正风肃纪、加强制度建设等方面的进展成效,反映广大干部群众对教育实践活动的积极评价;集中报道在执法监管过程中、切实转变作风,切实整治“门难进、脸难看、事难办”和侵害群众利益行为的实际成效。

(四)重点宣传教育实践活动的典型经验和典型人物。宣传在坚持正面教育为主、坚持批评和自我批评、坚持开门搞活动等方面的积极探索和创新经验;宣传领导班子和领导干部特别是主要领导干部带头开展教育实践活动,身体力行、反对“”的典型。

三、工作安排

1.强化理论学习。在自学的基础上，采取中心组学习会、支部集中学习会等方式，学习时间累计不少于一周。组织全体党员干部学习和党的十、十八届三中全会报告，学习一系列重要讲话精神，重点学习在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话精神，学习省、市有关会议精神、学习《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《县委关于改进工作作风，密切联系群众的规定》等。

2.加强宣传引导。大力宣传中央、省、市、县委的决策部署和教育实践活动的重大意义、目标要求；大力宣传开展教育实践活动的典型经验和显著成效；大力宣传贯彻执行党的群众路线的先进单位和先进个人，为教育实践活动营造良好舆论氛围。通过新闻报道、网络评论、工作简报、专题专访等形式，加大在本县、市主流新闻媒体上的宣传力度，促进教育实践活动深入开展。

四、工作要求

教育实践活动宣传工作政治性、政策性、指导性都很强,宣传工作组要高度重视、创新方式,做好各项宣传工作。

(一)加强组织领导。教育实践活动宣传工作由林业局教育实践活动综合小组统一组织、统筹部署。要制定工作方案、周密安排部署、认真抓好落实。各下属单位及各科股室要精心策划选题,抓好重点报道,确保新闻宣传有声势、有力度、有实效。

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一、总体要求

此次“走基层”活动，要求班子成员和党员干部全面深入乡镇、村屯，结合当前党的群众路线教育实践活动，进一步了解民情，关注民生，重点了解基层群众对民生水利工作的满意度，请基层群众为水利工作提出建设性的意见和建议，把解决梳理出的问题作为水利保障改善民生的重要依托，充分发挥水利行业优势，下大力气解决群众反映强烈的农村饮水安全、农田灌溉、防洪安全、河道管理等民生水利问题。

二、具体目标

1、征求“”和不落实方面的意见和建议

深入乡镇、企业、村屯、群众和“两代表一委员”中，摸委班子成员和党员干部在“”和不落实方面存在的突出问题。主要采取“听、访、谈”的方式进行。“听”即：谦虚听取群众提出的宝贵意见和建议。“访”即：到乡镇工作人员、村民和服务对象中走访，征求意见和建议。“谈”即：以座谈会的形式，听取各层面的意见和建议。

2、摸清群众对水利工作的意见和建议

到基层和群众中走访、座谈，重点了解农村饮水安全、防汛抗旱减灾、小流域治理、农田水利基本建设及河道管理等关系民生的水利问题，广泛征求意见，了解基层和群众服务需求，征求对水利工作的意见和建议。针对群众提出的意见和建议，研究整改措施，落实责任领导、责任人和解决时限。

三、分组名单

着力点要放在解决“”和不落实问题及推动全县水利工作大跨越上，把党的群众路线教育实践活动与工作实际有机地结合起来。“走基层”分组情况如下：

工作任务：结合全县实际，深入调查研究，广泛征求“”不落实和水利工作方面的意见和建议；谋划储备一批以解决我县水利基础设施薄弱现状的大项目、好项目，在项目前期工作上下功夫。

工作任务：结合实际，深入调查研究，广泛征求“”不落实和水利工作方面的意见和建议；围绕全县小流域治理规划，到全县急需治理的村屯进行调查研究，从根本上解决水土流失问题；全面增强城乡防洪抗旱排涝能力，调查研究河道管理方面的新举措，维护我县良好的水环境，切实保障城乡防洪安全和生态安全。

工作任务：结合实际，深入调查研究，广泛征求“”不落实和水利工作方面的意见和建议；到群众反映强烈、饮水困难的乡镇和村屯征求群众对农村饮水安全、农田水利基本建设等方面的意见，逐步解决群众反映强烈的农村饮水安全和农田灌溉等方面的突出问题。

走访过程中，各科室负责人要积极配合各组组长做好征求意见建议和问题解答、办理工作。

四、具体要求

（一）高度重视。此次开展的“走基层”活动，是落实教育实践活动的具体举措，同时也为更好地谋划下一步工作奠定基础，责任重大。班子成员要亲自深入基层，亲自谋划思路举措。要把此项工作作为当前一项重要工作来抓，切实负起责任，认真开展工作。

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乡位于政和县中部鹫峰山脉西侧，东邻澄源乡，南界镇前镇，西与星溪乡毗邻，北邻岭腰乡，西北同铁山镇交界。全乡土地面积153平方公里，辖10个村（场），75个村民小组，共3792户，约1.4万人口。全境地势东高西低，多为丘陵地貌，海拔380—1100米，是政和县发生自然灾害频繁的乡镇之一，现存在新旧地质灾害隐患点6处，按危害程度分级：重大级2处，分别是稠岭村村部和湖屯村大禹坑；较大级4处，分别是下坪村里楼自然村、乡茶场下场、洋屯村葛后和溪头村黄龙溪7-10号屋后。为切实做好地质灾害防治工作，减少和避免地质灾害造成的损失，坚持“以人为本，预防为主，避让与治理”相结合的方针，真正做到措施到位、防范在先，按要求抓好工作落实。现根据省、市、县有关精神，结合我乡实际，制定本预案。

乡地质灾害防治工作指挥部

1、成员组成

2、主要职责

（1）召开相关会议，部署、组织、领导、指挥和协调地质灾害防治的应急工作；

（2）若受灾，第一时间了解灾情，及时上报有关部门并开展相关救灾工作。

地质灾害防治工作指挥部下设办公室，由祝锋同志任办公室主任，办公地点设在国土资源所，电话：0599-3290731。

二、地灾隐患点情况一览表

新增的高陡边坡：各村（场）对辖区内的高陡边坡在长降雨、强台风来袭等极端天气下要加强监测、巡逻，如发现险情要在第一时间内撤离相关人员。

三、相关单位部门人员应急行动

1、挂点领导、驻村工作队和村两委职责：

（1）挂点领导在逢台风、暴雨等可能发生地质灾害期间，要组织和带领驻村工作队和村两委深入挂点村（场），通过广播、入户、召开会议等方式进行地灾预防的宣传和部署；

（2）提前进行调查摸底，关键时期做好转移防范工作，及时、妥善安排地质灾害危险区的群众撤离和转移，并妥善安排好生活；

篇8

一、充分认识开展群众满意度测评的目的和意义

在学习实践活动基本告一段落时组织开展群众满意度测评，是贯彻群众路线、吸收群众全程参与学习实践活动的一项重要措施。开展群众满意度测评的目的是真实了解民意，客观、全面掌握活动开展情况，实事求是评价活动的成效，及时发现存在的不足，确保活动取得实效。

二、测评的时间、地点、内容和参加人员

（一）测评时间：2009年8月10日下午3点

（二）测评地点：局三楼会议室

（三）测评内容：对我局开展深入学习实践科学发展观活动情况的评价。

（四）测评标准：满意、比较满意、不太满意和不满意四个档次。

（五）参加测评人员：

1、本系统党代表、人大代表、政协委员；

2、机关处室负责人；

3、基层单位代表；

4、部分服务对象；

5、本系统党员群众代表。

三、测评方法和步骤

1、制定测评工作方案。测评工作开展前，要认真制定测评方案，明确具体的测评时间、参评人员、测评方式和有关要求等。

2、通报活动有关情况。组织群众满意度测评前，要通过多种途径及时向干部群众通报我局学习实践活动情况特别是谋划创新思路举措、整改解决突出问题、创新完善体制机制等方面的情况，确保其能够全面、深入了解我局学习实践活动在推动科学发展上形成的新局面、取得的新成效，为搞好满意度测评奠定基础。

3、实施群众满意度测评。召开测评大会时要讲明群众满意度测评目的、意义，说明填表的具体要求和注意事项。群众满意度测评主要采取填写测评表的方式。

4、做好测评情况统计汇总上报工作。测评结束后，认真组织对测评情况进行统计汇总，按要求向区委学习实践活动领导小组办公室上报有关情况。

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根据市委、市政府《关于2006年全市文明和谐南昌建设和社会治安综合治理工作意见》［洪发（2006）5号］和市农业局《关于深入开展平安创建活动的实施方案》（洪农综字［2006］10号）文件精神要求，为深入扎实开展平安创建工作，结合我站实际，现制定如下方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持求真务实，努力从综治基层基础薄弱环节入手，从群众最需要的安全服务入手，按照“谁主管谁负责”和“条块结合、以块为主”的原则，落实领导责任制，完善工作机制，整合资源，创新模式，全力推进我站综治基层基础工作和基层创安活动扎实深入地开展。

二、目标任务

通过开展平安创建活动，力求达到群众工作、居住治安环境良好，矛盾纠纷及时化解，法律宣传服务上门，群防群治队伍健全，可防财案件下降，群众安全感增强的总体创建效果。

三、工作步骤

平安创建活动共分四个阶段步骤实施：

1、第一阶段制定工作方案及创建标准。时限为5月20日前。要求各单位按照市局制定下发的“实施方案”及任务分配，结合各自实际制定工作方案和工作标准及项目责任推进安排，报局综治办。

第二阶段为狠抓落实，全力推进。时限为6月至9月底，各单位要按照各自制定的“方案”及细化的项目责任，精心组织安排，周密部署落实，集中力量、集中精力、加大投入、全力推进，确保平安创建活动目标任务的实现。

第三阶段为检查验收，总结提高。时限为11月下旬。10月下旬由各单位组织自查验收。11月上旬，局综治办结合年终综治考评组织全局系统的检查验收，对工作中涌现出来的先进单位和个人予以表彰。

四、工作要求

1、各单位要成立专门创建领导小组，切实重视和加强此项工作，各创建点也要明确具体的责任人和相关部门。

2、局综治办定期组织实地检查，并在局综治大会上进行情况通报。同时，利用综治工作动态等形式宣传创建工作中好的做法。

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一、工作目标

按照区委部署要求，认真履行“包班子、包稳定、包发展”职责，严格遵守包村工作各项制度规定，不断加强所包村的班子建设，维护社会稳定，促进经济发展，为群众办实事、解难题。

（一）包班子。一是年内协助街道园区开展一次村居“两委”班子考察，全面掌握所包村班子运行状况，有针对性地制定班子整顿措施。二是要保持与村“两委”班子及成员的经常接触和沟通，每月至少面对面座谈、谈心一次，教育引导村“两委”班子成员理顺关系、消除隔阂、增进团结，理清思路、推动工作、抓好落实。三是加强对村干部、党员群众的教育培训，年内依托家长学校举办一次专题培训，帮助所包村的学生家长树立正确的教育观念，掌握科学的教育方法，提高家庭教育水平；组织全体党员开展一次专题培训，认真学习党的路线、方针、政策和十精神，增强党性观念和宗旨意识。四是要严格落实“六个必到”工作要求，参与村级事务，指导农村工作，提高包村实效。监督所包村严格落实村级事务规范化管理各项制度和村级重要事务决策全程录像制度，确保村级事务规范有序运行。

（二）包稳定。一是坚持联系户制度，把村干部、党员、村民代表等有一定影响力的重点户以及上访户确定为联系户，局主要领导带头入户了解民意，排查隐患，每季度把联系户走访一遍，全年把所有住户走访一遍，并将有关情况及时记入《民情日记》。二是加大矛盾隐患排查化解力度。着力做好稳定工作，努力做到小事不出村、大事不出街区，力争把问题解决在基层。对得不到妥善解决的隐患问题，逐一建立明细台账，及时与村两委、街区沟通联系，实现信息共享、工作联动，并共同协调有关部门研究解决办法。

（三）包发展。一是帮助制定发展规划。从两村实际出发，因村制宜，科学制定发展规划和推进措施。会同园区，协助村与探讨旧村改造事宜，争取项目尽早启动。与初家街道共同积极推进松岚社区旧村改造。二是通过组织外出参观等方式引导所包村党员干部比先进、找不足，拓宽致富路子。积极推进招商引资工作，帮助村引项目、引资金，拓宽就业渠道，增加集体收入。三是帮助改善村居环境。积极帮助争取资金、政策支持，加强所包村基础设施建设，改善生产生活条件。协助村完善文化大院设施，丰富群众文体生活。依托松岚社区现有条件，协助村居进一步开展好群众戏曲等文化活动的开展。四是协助村推进村级组织活动场所建设，完善配套设施、提升场所功能。

二、具体措施

为更好的推动我局包村工作抓出成绩，今年将继续采取多项措施，推动工作扎实有效开展。

（一）继续坚持包村工作领导小组制度。由局长任组长，负总责，亲自过问，亲自调度，统筹各方资源做好包村工作；副局长任副组长，经常性深入一线解决实际问题；并选派得力人员作为包村干部，把主要精力投入其中。

（二）严格落实各项规定、不断完善工作方案。进一步完善细化原工作方案，明确目标任务和措施，更好的指导实际工作。