稳控工作方案范文
时间：2023-04-09 06:43:13
导语：如何才能写好一篇稳控工作方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
一、目的
通过全面落实以切断传播途径为主的综合性预防控制措施，及时控制和有效消除高致病手足口病疫情对人的危害，大幅度降低发病率，保障全镇人民的身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。
二、组织领导
赵庄镇党委、政府高度重视手足口病防控工作，切实加强组织领导，成立了以镇长同志为组长，相关部门负责人和包保镇村干部为成员的赵庄镇手足口病防治工作领导小组。领导小组下设办公室在赵庄镇中心卫生院，同志兼任办公室主任，负责日常工作，同志负责信息收集、上报等工作。同时建立村级、组级手足口病防治信息网络，各村村委会主任任村级信息网络组长，各组的组长任本组组级信息网络的组长，负责本村本组的手足口病防治的全面工作。
各村成立相应的组织，成立包括包组干部、村医、村民小组组长为成员的6包保小组，落实工作责任制。
三、疫情控制
（一）自**年5月2日起，手足口病纳入丙类传染病管理。赵庄镇中心卫生院和各村卫生室及个体诊所要按照《中华人民共和国传染病防治法》和《传染病信息报告管理规范》的有关规定，对符合上述病例定义的手足口病病例或可疑病例进行报告。
（二）村卫生室发现手足口病患者或可疑病例时，要立即转诊至镇中心卫生院，镇中心卫生院发现手足口病患者或可疑病例时，要立即转诊至县人民医院，同时填出转诊单，并注明包保责任人，并写清症状和体征，并注明为可疑病例。
（三）全镇局部或集体单位发生流行或暴发时，按照《突发公共卫生事件应急条例》、《全国突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》及有关规定，及时进行突发公共卫生事件信息报告，由县疾病预防控制中心及时进行调查处理。
四、培训工作
镇中心卫生院和镇防保所要加强对辖区各村卫生室及个体诊所医务人员的专业培训，切实提高临床医生诊断水平、操作流程和报告意识。
五、应急处置
镇政府、镇中心卫生院做好手足口病暴发疫情应急处置的准备，做到“物资、人员、技术、经费”四落实，一旦发生暴发疫情，及时采取有力措施控制处理，严防疫情扩散蔓延。
六、手足口病传播途径多，5岁以下婴幼儿普遍易感。做好儿童个人、家庭和托幼机构的卫生是预防本病感染的关键。
（一）个人预防措施
1、避免接触患病儿童。饭前便后、外出回家后要用肥皂或洗手液等给儿童洗手，不要让儿童喝生水、吃生冷食物；
2、看护人接触儿童前、替幼童更换尿布、处理粪便后均要洗手，并妥善处理污物；
3、婴幼儿使用的奶瓶、奶嘴使用前后应充分清洗；
4、本病流行期间不宜带儿童到人群聚集、空气流通差的公共场所，注意保持家庭环境卫生，居室要经常通风，勤晒衣被；
5、对5岁以下儿童不明原因发热和/或手、足、口腔、肛周皮疹等相关症状的，要及时到医疗机构就诊。
（二）镇各中小学、幼儿园等集体单位的预防控制措施
1、本病流行季节，教室和宿舍等场所要保持良好通风；
2、每日对门把手、楼梯扶手、桌面等物体表面进行擦拭消毒；
3、进行清扫或消毒工作（尤其清扫厕所）时，工作人员应穿戴手套。清洗工作结束后应立即洗手；
4、每日进行晨检，发现可疑患儿时，要对患儿采取及时送诊；对患儿所用的物品要立即进行消毒处理；诊断为手足口病的患儿病情痊愈2周后才能返回学校或幼儿园；
5、患儿增多时，要及时向上级卫生和教育部门报告。根据疫情控制需要上级教育和卫生部门可决定采取托幼机构或小学放假措施；
6、定期开卫生防病健康教育课，教育指导儿童养成良好的个人卫生习惯。
（三）镇中心卫生院和各村卫生室及个体诊所的预防控制措施
1、疾病流行期间，医院应专辟诊室（台）接诊疑似手足口病人，候诊及就诊区域应定时清洁消毒，室内清扫时应采用湿式清洁方式；
2、发现手足口病临床诊断病例或可疑病例时，尤其是5岁以下儿童不明原因发热患儿，应立即送定远县人民医院（定点医院）检查治疗，不得截留治疗，不得直接转往县外医疗机构。同时做好转诊车辆的消毒工作。
3、诊疗、护送病人过程中所使用的非一次性的仪器、物品等要擦拭消毒；
4、患儿的呼吸道分泌物和粪便及其污染的物品要进行消毒处理；
7、发现手足口患者增多或肠道病毒感染相关死亡病例时，要立即向县卫生局和定远县疾病预防控制中心报告。
七、公共宣传和健康教育
全镇按照县人民政府《关于实行手足口病包保责任制的通知要求》，要大力开展人手足口病科普知识和应急处置基本知识的宣传教育，大力开展爱国卫生和全民健康运动，倡导健康、文明的生活方式，有针对性地加强防范措施，并组织居民（村民）开展个人防护自救和应急救援培训，提高全镇群众对突发公共卫生事件的自我防护和心理承受能力，引导群众和非政府组织自觉配合和参与政府的应急工作，为人手足口病疫情应急处理工作创造良好的社会环境。
手足口病防控工作方案（二）
最近，我市发生了较大规模的肠道病毒EV71感染所致的手足口病疫情，该疫情已引起社会的高度关注。为切实做好我校手足口病防控工作，确保学生身体健康和生命安全，现制定如下工作方案：
一、高度重视手足口病防控工作
手足口病是肠道病毒EV71感染引起的常规传染病之一，主要发生对象为5岁以下的婴幼儿，该病可引起发热和手、足、口腔等部位的皮疹、溃疡，个别患者可引起心肌炎、肺水肿、无菌性脑膜炎等致命性并发症；传播方式主要是通过密切接触急性期病人的粪便、口腔分泌物、皮肤疱疹液中的病毒，经粪——口途径和呼吸道进入体内；临床表现主要是手、足、臀、口腔粘膜等部位斑疹和发热为特征，一般愈后良好。
二、切实加强组织领导
为加强领导，中心校决定成立手足口病防控工作领导小组，由夏明月任组长，瓮运华任副组长，各小学校长为成员，领导小组下设办公室（设在中心校，电话），由瓮运华任办公室主任。
各村小要高度重视，分别成立相应的工作机构，实行校长任组长，教师为成员的工作机构，并制定好防控工作方案，做到分工明确，责任到人。
三、工作目标
通过采取预防为主、防治结合的综合性防治措施，控制手足口病疫情的发生，一旦发生肠道病毒EV71病毒感染疾病疫情，做到及时发现、及时报告、及时处理，防止二代病例的发生，全面落实综合性防治措施，科学有效控制疫情。
四、工作措施
（一）卫生防病措施
学校要对学龄前儿童和学生进行手足口病和其他传染病预防控制知识宣传，教育儿童和学生及时主动报告发热等不适症状，引导学生养成良好的卫生习惯，提高学生的防病意识与自我保健能力。
（二）医疗防治措施
1、明确诊断标准及临床诊断。
在流行季节发病，常见于学龄前儿童，婴幼儿多见。临床诊断以发热、手、足、口、臀部出现斑疹、疱疹为主要表现，可伴有上呼吸道感染症状；部分病例仅表现为手、足、臀部皮疹或疱疹性咽峡；重症病例可出现神经系统受累、呼吸及循环衰竭等表现。
2、采取有效措施，保护易感人群。
托幼机构要加大管理力度，认真落实晨检制度，对发现的病人及疑难病人一定要及早隔离治疗。认真落实《消毒管理办法》的有关规定，对患儿的粪便、呼吸道分泌物及可能受污染的物品（衣物、被子、餐钦具、玩具等）要随时进行消毒。必要时依法暂时关闭病例所在的学校、托幼机构及其他幼儿聚集场所，以保护易感儿童。
（三）开展防控知识宣传培训
1、提高学生防病知识水平。
各小学要以各种宣传方式大力开展手足口病等传染病预防控制知识的宣传教育，指导学生家长注意孩子的个人卫生，经常对孩子居住的房间进行通风换气，对儿童玩具、餐具、衣物、用品进行消毒，要避免与其他有发热、出疹性疾病的儿童接触，一旦发现孩子有发热、皮疹等症状，应尽早就诊，并积极配合治疗。
五、加强督促检查
中心校手足口病防控工作领导小组对辖区内的托幼机构、学校手足口病等传染病防控工作的监督检查，重点加强对学校饮食、饮水与环境卫生、晨检制度、健康教育等卫生措施的落实情况，对因措施不力、工作不落实而造成手足口病等传染病疫情扩散蔓延的，将按照有关法律法规和规定严肃处理。
六、各校责任区划分
学校名称
责任人
备注
七、工作要求
1、要求各小学充分认识手足口病防控工作的重要性，切实抓好落实。
2、各小学要保证防治疾病所需的一定经费，及一定的物质保障。
手足口病防控工作方案（三）
一、加强领导，落实责任
针对当前手足口病高发的情况，我校高度重视，制订了鲁庄中心幼儿园手足口病的防控方案，成立了以校长为组长，各幼儿园负责人为成员的手足口病领导小组。建立了手足口病防控工作责任制，由专人负责手足口病的监控报告工作。
二、加强宣传：
（一）宣传工作要点：
通过晨间谈话、午间活动等各种宣传教育形式对广大的师幼开展有关手足口病传染病知识的宣传教育。养成幼儿良好的生活，卫生习惯是幼儿园教育教学的最根本目的与任务。对于肠道传染多发季节，加强有关不饮生水、不吃过期变质食品，饭前便后要洗手等“防病从口入”的有关行为的强调至关重要，增强幼儿的自我保护意识和能力。
同时，我们还利用宣传栏、家长会、告家长一封信等形式对每个幼儿家长各开展预防手足口病的卫生知识宣传健康教育，让家长知道该病可防、可控、可治，了解和掌握相关预防知识，让家长和我们幼儿园共同筑起一道安全保垒！
（二）、宣传主要内容：
1、饭前便后洗手、勤洗澡等，养成良好的个人生活、饮食卫生习惯。
2、喝开水，不喝生水，不吃生冷食物，剩饭剩菜要热透后再食用。
3、保持教室、宿舍等场所的通风换气，并告戒家长要经常对孩子居住的房间进行通风换气。
4、尽量少去拥挤的公共场所，特别是尽量避免与其他有发热、出疹性疾病的儿童接触，减少被感染的机会。
5、家长、教师要多注意观察孩子身体状况的变化，一旦发现孩子有发热、出疹等情况，应尽早带孩子到医院就诊，并积极配合医生的治疗。
6、注意教室、家庭室内外的清洁卫生，衣服、被褥要经常在阳光下曝晒。
7、减少与家禽、家畜的直接接触。
8、加强营养，注意膳食合理搭配，保证休息时间，增强自身的免疫力。
三、做好环境整治、消毒工作：
1、做到“三清、三灭”：“三清”，即清垃圾、清污水、清厕所； “三灭”，即灭鼠、灭蚊、灭蝇。
2、活动室、午睡室保持良好的通风，无人环境下定期用紫外线灯消毒；教玩具每天消毒，在含氯250mg/L的消毒液中浸泡15分钟或在阳光下暴晒4小时以上；幼儿个人用品（茶杯、毛巾专人专用，每天清洗、消毒一次；被褥、床垫每周暴晒一次，每次不少于4小时，及时翻动，并且个人专用；被套、枕套、枕巾每周洗一次）按要求定期做好消毒工作；每日对门把手、楼梯扶手、床围栏、桌椅板凳台面、水龙头、便器扶手以及其它可能触及的物体表面用500mg/L有效氯含氯消毒液擦拭，作用15分钟后用清水擦拭干净。
3、加强园内食堂、饮用水管理，减少手足口病经食品及饮用水传播途径。
四、加强幼儿晨检、午检及幼儿缺勤的追踪调查工作
1、每天进行晨检、午检和全日健康观察，及时掌握幼儿健康状况，一旦发现幼儿有手足口病等疑似症状或传染性疾病症状，要及时通知家长并送医院检查。
2、对缺勤的幼儿，老师要及时进行调查，摸清原因，并进行跟踪追查制度，发现问题及时向园领导报告。
3、经医院诊断为手足口病等传染病的，要按有关规定进行隔离治疗。
4、因手足口病等传染病暂时停学的幼儿必须在恢复健康，并经有资质的医疗单位确定没有传染性、并开具健康证明后方可入园进班复学。
五、信息报告
1、手足口病的报告责任
责任报告单位：鲁庄中心幼儿园
责任报告人：带班教师——联小负责人——园长
2、手足口病报告时限及程序
篇2
关键词：舒适型空调；冷却风量控制；低环境温度；控制电路解决方案；不正常运转 文献标识码：A
中图分类号：TP273 文章编号：1009-2374（2015）08- DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.
随着国民经济的发展，生产工艺要求及生活质量的不断提高，人们对空调的特性要求也越来越细化，各种舒适型空调及机房专用空调也应运而生。机房专用空调目前主要是艾默生、力博特和海洛斯等欧美专业品牌，但由于初期投资高昂，设备成本高，所以对一些小公司或大公司的小型机房则采用格力等国内品牌的单元机型作为机房空调。但舒适型空调在设计理念上与机房空调是不同的，它只是在夏季发挥降温功能，即更适合在空调工况下工作，当室外温度低于15℃以下时基本不能正常工作，强制运行时空调机组就故障频频，并且出现压缩机出现液击现象而造成损坏。本文就是介绍对此类空调设备（机房空调用舒适空调代替）进行改造的具体方法，使其在非空调工况下也能制冷，并且不至于造成设备的损坏。
1 提出问题
某直升机场指挥塔台机房和某国际机场航管站空调出现的问题：直升机场指挥塔台机房和某国际机场航管站共使用了五台某空调厂家KF-120LW/D的柜式空调，在2005年12月至2006年2月期间连续更换了五个压缩机，达到100%。由于故障集中，且时间间隔短，我们协同大金压缩机厂家对更换下的压缩机逐一解剖分析，原因是液击造成液态冷媒进入压缩机腔进行压缩时，由于液体的不可压缩使涡卷受到极大的横向剪切力，导致动静盘涡卷破碎，压缩机卡死，另外，破碎的碎片落到电机上又引起电机绕组短路烧毁。
2 分析问题
造成液击的原因有：（1）室内机风机不运转或空气循环短路；（2）系统内冷媒填充过量。经查室内机正常，不存在室内空气循环短路，原因可能是冷媒过量引起。虽然环境温度已较低，在20℃以下（晚上可能更低），但由于这几台空调都安装在机房内，各种机器工作过程中散发大量热导致室内温度较高，仍需降温以维持机房所需的温度范围（22±1）℃室外机风扇仍正常运转，所以造成冷凝压力及蒸发压力极低。回气压力在最低温度时只有0.2MP，造成回气管结霜，这样就容易给人造成缺少制冷剂的假象，维修人员看到压力低且结霜便加冷媒，结果越加情况越糟，造成更多的液体回到压缩机引起液击损坏压缩机。
舒适型空调的设计为小风量、大焓差，出风温度设计为6℃～8℃。机房专用空调的设计为大风量、小焓差，出风温度设计为13℃～15℃。舒适型空调出风温度为6℃～8℃，而在温度为24℃，相对温度大于等于50%时，露点温度为13.2℃，当低于此温度时空气中的水蒸气会凝结成水滴，表现在空调上就是出风带雾滴，这对靠近空调出风处的设备极其不利，会导致微电路短路等故障。舒适型空调在不考虑湿度对设备影响的前提下，对近端设备可以有效降温，但由于风量不足，导致换气次数不够，即对距离出风口较远的设备无法有效降温。机房专用空调出风温度较高（13℃～15℃）。设计上避免了“露点问题”，并通过大风量、高风压（换气次数最小设计为30次，即每2分钟将机房空气有效过滤一次）的设计的解决了机房整体降温问题。
舒适型空调在设计理念上只是在夏季发挥降温功能，当室外温度在15℃以下基本无法工作，而机房特点是发热量大，机房内的空调即使在北方冬季也要具备降温功能。机房专用空调的设计能够适应室外温度变化的要求，在-45℃～45℃都能保证空调24小时正常工作。所以舒适型空调在机房正常使用必须首先要解决低环境温度所带来的一系列问题。
3 解决问题
一部分有经验的维修人员采取的措施是放掉部分制冷剂，但由于掌握不好度，放得过多，结果又造成压缩机回气过热，引起压缩机热保护，仍解决不了问题，我们经过讨论认为，维持冷凝压力在一定范围是这类空调设备正常工作的一个重要条件。我们决定通过调整室外机换热量来调整冷凝压力，达到机器正常工作的条件。调整冷凝器换热量一般通过调整冷却风量来实现，即调整冷却风扇转速实现对风量的调节。经过广泛查找资料，结合实用、方便和造价低等各种因素分析，我们选用摩托罗拉公司研制的TDA1085C芯片，在该芯片基础上进行扩展制成一款通过检测冷凝器表面温度来控制室外风机运转的控制器，在对管路系统不进行任何改动的前提下，实现对室外机换热量的控制，保证空调机组在深圳温度最低的时候，也可以正常运行，并且最大限度地避免了由于环境温度低而造成的回气温度低所带来的一系列问题。
4 风速控制器控制线性关系及原理
第一，当风速控制器检测到管温在42℃以上时，电压达到最高（210V），风机正常运行，随着室外温度的不断降低，冷凝器的冷凝温度也在不断的降低，相应压缩机的排气压力逐渐降低，至此风机的电压随着管温温度的改变而降低。按图2线性关系变化（温度降低转速降低），当温度降至39℃，此时风机按最低电压（60V）运行，若此时温度仍持续降低到27℃，室外风机则停止工作。
第二，当风机停止后，室外压缩机的排气压力又逐渐升高，相应冷凝器的温度也提高，若此时管温传感器检测到温度升到35℃，室外风机启动按最低转速运行，若此时风速不能制约冷凝器温度（压力）的回升，当温度上升到39℃时将按照下图的线形关系变化（温度升高转速提高）直到42℃时风机正常运行。
5 TDA1085C概述
TDA1085C芯片通过控制双向可控硅的导通角来改变电机电压，从而调整电机速度。反馈测速装置检测出的电机速度数字信号可用作闭环控制系统信号。由TDA1085C构成的调整系统具有速度稳定性高、结构简单、外接元件参数调整简便、成本低廉等优点。其主要特点为：交流电源直接供电；内含频率电压变换器，可将电机速度的数字信号转换成模拟电压信号；片内速度上升率发生器在电机整个转速范围内可设定两种速度上升率，具有软启动功能，在电源断电、波动、电机过流时，监测电路可提供各种保护。
6 TDA1085C性能及原理
6.1 TDA1085C的组成
TDA1085C由电压调节器、速度检测器、上升率发生器、控制放大器、电流限制器、监测电路和触发脉冲发生器等组成，共有16个引脚。具体构造及管脚功能如图3，各管脚说明如表1所示。其中5脚的速度给定电压经上升率发生器与速度检测器输出信号比较，再经控制放大器最终控制触发脉冲发生器，使其发出相位可调触发脉冲信号，从而构成一个速度反馈闭环控制，利用这一功能进行风机速度的设定。输入高电平时，输出风机电压为高，输入电平降低，控制风机转速降低，输入最高电平时输出电压为210V。
6.2 TDA1085C工作原理
6.2.1 电压调节器。TDA1085C内含的电压调节器是并联型的，它能吸收大电流，提供良好的稳压特性，在该电路中交流220V电压经过半波整流以及限流滤波后在9脚产生Vcc，同时Vcc又是被检测的电源电压，当Vcc达到预定值后，多余电流被吸收进入10脚，10脚电压为3V，吸收极限电流为35mA，当Vcc低于14.6V时TDA1085C复位并禁止输出。
6.2.2 速度给定。TDA1085C的5脚为速度给定端。为确保零转速的可靠性，让5脚在给定0～80mV内，均认为是零转速。
6.2.3 速度检测。TDA1085C的4脚为电机实际速度输入脚，该脚电压实际上代表了实际的速度反馈所对应的电压值。调整4脚外接电阻就调整了整个反馈的增益，也就改变了电机转速与其给定电压的对应关系，12脚有检测功能，当12脚电压超过15V时禁止输出触发脉冲，芯片复位实现监测保护功能。
6.2.4 速度上升率设定。速度上升率由TDA1085C的6脚进行控制，5脚设定速度后，速度上升率发生器对7脚外接电容充电，直到Vpin4（反映实际电机转速）等于Vpin5，即实际速度与设定相等，当Vpin4Vpin5时为高速度上升率，当Vpin6≤Vpin4≤2Vpin6时为低速度上升率，当Vpin6=0时，即6脚接低电平时，在速度上升过程中只有高速度上升率。
6.2.5 控制放大器。控制放大器将实际速度信号Vpin4与设定速度信号Vpin5差值放大，Vpin5通过速度上升率发生器加到控制放大器输入端，16脚为放大器输出端，直接控制触发脉冲发生器。为确保在任何工作条件下的稳定性和最快的瞬间响应，16脚需要外接阻容网络，具体参数值可通过调试进行确定。
6.2.6 触发脉冲发生器。在交流电的每半周期，触发脉冲发生器将控制放大器输出的直流电平转换成相应比例的触发信号，13脚为触发脉冲输出，最大输出能力为200mA。若由于干扰使双向可控硅未能触发，可再次提供触发脉冲。触发脉冲宽度和重复周期与锯齿波斜率反比。
6.2.7 负载电流限制电路。为保证电机和双向可控硅的安全，必须限制双向可控硅通过的电流，电机电流在分压电阻上产生交变电压，负半波传送到3脚，3脚电压为正极性，当电机电流增加时，3脚的负半波也增大，只要3脚相对8脚电压稍一变负，就有电流流入3脚，该电流被放大后，使7脚电容放电，导致触发脉冲导通角减少，使负载电流下降，直至最终平衡。
7 风速控制器的调试
第一，表2为低温制冷用传感器对应温度阻值表，其中R25℃=5KΩ+1%、B（25/50）=3450K+1%。
第二，参数设定：（1）调整RW2，使CN1（Vref）与CN2（弱电地电平）间电压为8V；（2）将电阻箱设定到对应39℃时的阻值即2.98K，调整RW1使CN2与S1端的电压为1.58V。RW1用于补偿温度传感器参数；（3）将电阻箱设定到对应27℃时阻值，即4.63K调整RW3使输出电压为60V；（4）调整RW1，使其管脚两端阻值变大，使相同的芯片信号输入下传感器的阻值更低，能够提高控制的温度范围；（5）调整RW2，使Vref电压升高，可以提高风机恢复启动温度点；（6）调整RW3，使分压升高，可以提高控制风机的最低电压（风速范围，最低电压受风机启动转矩限制，不能过低）。
8 效果分析
经过加装风速控制器后运行证明，效果明显，机组运行安全可靠，五台机组至今未曾有压缩机损坏，从某空调厂家内部统计数据显示2005年全国范围KF-120LW/D型号更换压缩机造成的损失是1000多万元，其中1/3以上是由于液击造成的损坏，按照我们的设计不足一百元便有效解决了2000多元的压缩机液击造成的损坏，如果此项技术得以推广，每年应该能为某空调厂家节省300多万。应该说，这是一项有广泛应用前景的实用型的
技术。
参考文献
篇3
2016年度全镇的拆违拆旧工作重点区域为：
1．集镇主、次干道两厢及临街房屋屋后；
2．园永干线公路及连接线周边；
3．大溪河、宝山河岸100米范围内；
4．集镇近期建设控制区域；
5.各村（社区）辖区内、各企事业单位范围内严重影响规划实施和居民生产生活品质的违法建设及利用违法建设从事生产、仓储、加工等存在安全隐患和影响环保的生产经营场所；
6.各级领导交办督办的工作任务。
组 长：
副组长：
成员单位：建设规划办 国土所 城管办
综治办
林业站 水管站 派出所
项目交通环保办 安监站
工业经济办 各村（社区）
按照镇领导小组的统一部署和要求，建立政府主导、部门协调配合的拆违控违工作机制，落实属地管理责任制和部门联动配合机制。按照拆违拆旧全年工作目标，划分拆违控违工作责任区，建立网格化考核机制和联点考核责任制，由镇拆违控违领导小组负责工作调度、督办，实施片区清零，确保拆违拆旧工作横向到边，纵向到底，全年工作任务顺利完成。
具体职责分工：
建设规划办和城管办负责集镇规划区（含规划控制区）范围内日常巡查和拆违控违工作；
国土所负责集镇规划区外日常巡查及拆违控违工作和集体土地上一户多宅旧宅拆除工作；
项目交通环保办负责公路两侧150米建筑控制区范围内的日常巡查及违法建设管控，拆违控违协助工作；
水管站负责大溪河、宝山河等重点流域沿岸100米建筑控制区内日常巡查及违法建设管控，拆违控违协助工作；
安监站、工业经济办负责集镇范围内企业内及周边建设的日常巡查及违法建设管控，拆违控违协助工作；
林业站负责占林地建设审批把关和木材加工企业违法建设的管控，拆违控违协助工作；
综治办、派出所负责拆违控违工作的维稳和处突工作，依法处置阻碍执法威胁执法人员人身安全等违法行为；
各村（社区）负责对所属网格辖区内所有建设行为进行监管和把关，所有历史存量违法建设的摸底造册，拆违拆旧房屋的文字图片信息收集，掌握拆违当事人思想、行为动态，积极化解相关矛盾。
（一）提高认识，落实责任。各有关单位要统一思想，提高认识，充分认识开展拆违拆旧工作的重要性、必要性。各村（居）民委员会，各部门要严格落实拆违控违第一责任人主体单位的工作责任，加强日常控违巡查，完善控违工作机制，对新增违法建筑实施动态拆除和“零指标”管理，切实履行好各自的职责。
（二）精心组织，营造氛围。以建筑工地围挡宣传标语、村务公开栏、单位黑板报、召开例会、短信飞信微信群发新媒体发送讯息等各种形式定期向各村（社区）、市直驻镇单位、各企事业单位
通报全镇范围内拆违控违动态，公开曝光违法建设行为，广泛动员社会力量参与拆违控违工作，积极动员群众自觉拆除违法建筑，为拆违控违工作营造浓厚氛围，认真履行职责，加强协调配合，形成工作合力，确保如期完成拆违控违工作目标任务。（三）落实责任、加强巡查。在全镇范围内开展违法违章建筑调查摸底，建立台帐和违法用地档案，为确保监管信息畅通及时，各村（社区）干部、联村（社区）干部、涉危涉爆企业的联厂安监员为网格化巡控组成员，国土所、建设规划办、综治办、城管办、林业站、水管站、项目交通环保办指定成员组成机动巡控组，建立日常巡查制度，以网格监管为基础，机动巡查为重点，建立依托网格片区监管与部门领域监管的群防体系，严格落实“零违建”报告制度，防范和控制违法建筑的发生，通过以上措施，为拆违工作的长效机制提供基础保障。
篇4
2015年是中国人民暨世界反法西斯战争胜利70周年，中央将安排一系列纪念活动。其中，9月3日将在京举行抗战胜利70周年纪念大会、阅兵式、招待会和文艺晚会。与此同时，8月22日至30日，北京将举办2015年世界田径锦标赛；9月上中旬，西藏将举办自治区成立50周年纪念活动。多项重大活动相互交织，举国关注，举世瞩目，安全保障工作要求严格，任务艰巨，责任重大。为做好抗战胜利70周年纪念活动期间寄递渠道安全保障工作，市邮政管理局特制定本方案。
一、总体要求
在市委市政府和省邮政管理局的正确领导下，根据抗战胜利70周年纪念活动安保工作总体部署，借鉴以往重大活动期间寄递渠道安全保障工作成功经验，按照“统筹部署、全面防范、突出重点、源头管控”的要求，坚持“全国保北京、周边保首都、外圈保内圈、内圈保核心”的思路，全力动员和组织广大寄递企业、从业人员和社会用户，严格落实各项工作部署和防范措施，严防敌对势力和极端分子利用寄递渠道从事危害国家安全、社会安全、公共安全等违法活动；严防不法分子通过寄递渠道实施危害纪念活动安全的犯罪行为；严防违规收寄各类禁寄物品导致重大寄递安全事件；严防行业内部因各种因素引发重大群体性事件和安全生产责任事故。确保寄递渠道安全畅通，确保邮政行业平稳运行，确保纪念活动圆满成功。
二、组织领导
市局成立抗战胜利70周年寄递渠道安全保障工作领导小组，负责统筹指挥纪念活动期间全市寄递渠道安全保障工作。
组 长：何XX 市局党组书记、局长
副组长：朱XX 市局党组成员、副局长
成 员：魏XX 市局党组成员、办公室主任
领导小组办公室负责日常事务和值班值守工作，按照省局要求，纪念活动期间实行24小时值班和领导带班。
三、阶段划分
（一）动员部署阶段（8月19日前）。根据省局通知要求，召开专题会议研究工作措施，结合实际制定本市纪念活动寄递渠道安全保障工作实施方案；召开抗战胜利70周年纪念活动寄递渠道安全保障工作动员部署会议，向辖区内寄递企业传达国家局、省局有关决策要求，对全市寄递渠道安全保障工作进行再动员、再部署。
（二）临战落实阶段（8月20日至8月24日）。督促指导寄递企业落实主体责任，深入开展自查自纠，排查各类安全隐患，完善各项防控措施；有针对性地部署专项整治活动，加大执法检查力度，督促寄递企业健全安保工作机制，严格落实收寄验视、实名收寄、安全检查等各项安全措施。8月20日至9月5日期间，对各地寄往北京的邮件、快件，除信件和已有安全保障机制的协议客户以外，统一实行实名收寄，要求寄件人出具有效身份证件并登记相关身份信息后方可收寄。
（三）实战攻坚阶段（8月25日至9月5日）。各寄递企业要以最高标准、最严措施、最佳状态，从严从实做好对涉恐涉暴、涉黄涉非、危险化学品等禁寄物品和临时寄递管制物品为重点的各项防控工作，届时邮政管理部门将强化现场监督管理，严惩违法违规行为。根据国家邮政局“国邮传【2015】69号文件要求，8月25日至9月5日期间，各地对寄往北京的邮件、快件实行100%过机安检，并在总包或者散件上加盖或者粘贴“安检”字样标识；严格执行临时寄递物品管制措施，低空慢速小型无人驾驶航空器类、“炸弹闹钟”等物品一律禁止寄递进京。
四、任务措施
（一）市局成立抗战胜利70周年纪念活动寄递渠道安全保障工作领导小组及办公室，负责本市寄递渠道安保工作；及时向辖区内寄递企业传达贯彻国家邮政局、省局工作部署；组织制定、实施本市安全保障工作方案，加强与公安、国家安全等部门的协作配合，积极协调公安、国家安全机关落实邮路安保相关工作；制定专项应急预案，及时妥善应对各类突发事件；全面掌握辖区内寄递企业邮件、快件进京路由，加强对重要节点的安全监测和管控，适时开展专项整治活动；督促辖区内寄递企业通过企业网站、营业窗口向用户公告临时寄递物品管制措施，并通过客服热线等对用户做好宣传解释；严格落实纪念活动期间安全信息报送要求，加强信息收集、分析，指定专人与省局和辖区内寄递企业联络，确保政令下达、信息报送渠道畅通。
（二）各寄递企业要结合实际设立相应的安保机构，制定纪念活动期间安全生产工作方案和应急预案；严格落实进京邮件、快件实名收寄、收寄验视、过机安检、临时寄递物品管制等具体措施，提高对涉恐、涉爆、涉毒、政治性非法出版物、危险化学品等禁寄物品的防范能力，对在宾馆、车站、路边等人员流动场所收寄的进京邮件、快件要重点验视；全面落实安全生产主体责任，加强从业人员安全教育培训工作，适时组织应急演练，全面排查并消除车辆、消防等各类安全生产隐患；各寄递企业要签订纪念活动安全保障承诺书，并建立专人联系和信息报送机制，于8月20日前将工作方案、应急预案、进京路由及安检机配置情况、联络人员名单，一并报送当地邮政管理部门备案。
五、工作要求
（一）提高思想认识。隆重举行抗战胜利70周年纪念活动是今年党和国家政治生活中的一件大事，做好纪念活动期间寄递渠道安全保障工作是当前邮政管理部门的中心任务，各寄递企业要充分认识其重要性和必要性，切实增强大局意识、政治意识、忧患意识和责任意识，统一思想、凝聚共识，牢固树立底线意识和红线思维，按照邮政管理部门的总体部署要求，加强组织领导，周密筹划部署，严格防范落实，确保圆满完成纪念活动期间寄递渠道安全保障各项工作任务。
（二）加强宣传教育。各寄递企业要针对所采取的实名收寄、临时寄递物品管制等相关防控措施，积极做好宣传工作，争取社会与用户的支持、理解和配合。要加强对一线从业人员的培训教育，确保每名快递人员熟悉岗位职责、工作要求和方法措施，切实提高安全防范能力。要适时组织应急处置演练，通过以练带训，促使一线人员掌握相关应急处置程序、方法和技能，增强应对突发事件的能力。
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结合当前工作需要，的会员“aaa6325462”为你整理了这篇经济发展局1-2月份总结和3月份重点工作范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
一、1-2月份工作开展情况
（一）抓好经济稳增和综合监测。完成全年指标预计完情况分析和指标计划上会;完成2021年经济主要指标监测体系；做好商贸业、服务业和固定资产投资入库有关工作。
（二）抓好项目促进和有效投资。印发年度投资项目计划及重点工程项目计划；起草年度投资考核办法；完成项目前期管理办法意见征求、“标准地+承诺制”容积率调整上会和2020年度征迁费用申报；完成上半年新开工重大项目协调会和省市集中开工项目补充申报；抓好士杰路与海毓路接通工程、梅东疏港二期等重大项目协调推进；做好吉利项目协调服务。
（三）抓好战略谋划和综合能源管理。按照党工委会议纪要进一步完善“十四五”规划纲要；抓好长江经济带、环保督察整改牵头工作,组织召开长江经济带工作会议，部署落实 “举一反三”相关任务；完成进一步加强与吉利合作相关情况上报；做好综合能源管理。
（四）抓好产业培育和企业服务。完成冷链物流平台项目建设方案初稿，并向主要领导汇报；完成5G基础设施建设工作方案意见征集；配合做好数字化改革摸底和应用场景项目申报；起草灵活用工试点企业UKey托管补贴方案；进一步完善现代服务业发展奖励办法；抓好春节期间安全生产检查和相关企业疫情防控。
（五）抓好金融风控和改革创新。完成金瑶QFLP基金注册落地，并继续推进自贸区梅山区块金融领域工作创新研究；继续开展私募机构专项排查，做好梅山地方金融组织年报工作。
（六）抓好小镇建设和人气集聚。开展小镇申报创建方案编制及红线调整、小镇3A景区创建工作；做好三创基地综合保障并食堂运营服务商采购公告；做好三创基地入驻企业2020年补贴。
（七）抓好党风廉政建设。利用“周二夜学”开展经发局“争先创优”系列课堂活动，完成主题读书活动。
二、3月份重点工作
1、抓好年度指标任务分解、一季度“开门红”部署安排和1—2月份商贸业、服务业和固定资产投资入库。
2、完成年度投资任务、服务业指标任务分解和考核办法初稿。
3、做好省市集中开工活动前期工作。
4、“十四五”规划纲要。
5、抓好长江经济带、环保督察整改牵头工作。
6、会同口岸局、商贸集团、梅山开投做好冷链物流平台项目落地前期工作，开展项目主体组建、建设方案和政策配套研究。
7、推进灵活用工平台试点工作, 做好第一批灵活用工平台试点企业监测与风险防控。
8、推进医用同位素项目可研工作，2021年5G基础设施建设工作方案。
9、落实上级数字化改革相关工作部署。
10、推进自贸区金融改革探索，持续排摸区内企业QFLP政策需求，对接人行持续跟进蔷薇保理对接征信系统相关工作；继续推进区内存量未备案私募机构排查摸底。
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一、指导思想和工作目标
坚持以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实市委“三个年”活动，紧紧围绕保障北京奥运会成功举办和维护我街道安全稳定这个主题，加强对重点人、重点事和重点要害部位管理，增强政治敏感性和对可能发生的安全事件的洞察力，落实各项维稳及突发性事件预警制度，及时消除和化解各类突出矛盾纠纷和不安定因素，预防和杜绝各类重特大事件的发生，确保奥运会前后我街道政治社会的持续稳定，为北京奥运会的胜利召开作出努力。
二、具体步骤
这次奥动会期间安全保卫工作总体分三个阶段展开。
（一）第一阶段：制定意见，成立班子，动员部署。时间为5月下旬至6月中旬。根据市委、市府要求召开各类相应会议，研究制定街道奥运会安全保卫工作意见，成立以街道党工委书记蒋加明为组长，周嫒儿、蒋亚左为副组长，竺尧方、邬锋伦、徐炯、梁宏、胡银儿、毛慧芳、陈定峰、徐亚莲、张志平、邬建伦、张立国为成员的街道维稳领导小组，下设办公室（在综治工作中心），主任由竺尧方同志兼任。
（二）第二阶段：排摸化解，督办调处。时间为6月中旬至7月底。这个阶段以“三大排查”为重点，全面排摸掌握影响奥运会前后我街道社会安全稳定的各方面隐患问题，明确责任，落实措施，强化督办调处。
1、组织展矛盾纠纷大排查、大调处和大整治活动，以各总支、各办公室（单位）为基础，进行横向到边、纵向到底滚动式、地毯式排查，责任人为各联村干部和书记、村主任及企业法人代表。
（1）工贸办、劳动保障站主要负责企业、单位的安全生产、劳资纠纷、环保等问题；
（2）社事办主要负责教育、卫生、环卫等单位的矛盾纠纷、安全隐患等问题；
（3）城建办主要负责重点工程政策处理、建筑工地、矿窑石塘、涉土问题等；
（4）农办主要负责农业水利、涉农政策等；
（5）三个农村总支主要负责村级各类矛盾纠纷及问题；
2、组织开展治安安全隐患问题大排查、大整治活动。一是抓好涉奥涉恐重点人员的排查。以外来流动人口排查管理服务工作为抓手，按照“细之又细、严之又严”的要求，全面开展流动人口、出租房屋、危险物品、场所行业、闲置厂房等处的地毯式排查。掌握重点流动人口、复杂场所以及废弃砖窑、闲置厂房、空房要建立台帐，落实专人定期进行检查。决不放过一个不放心重点对象，决不放过任何一条涉奥涉恐可疑因素，切实做到“人在必见，人走必查”。二是要组织开展专项整治行动。继续依法严厉打击和严密防范黑恶势力违法犯罪、抓好打击赌博违法犯罪，“两抢一盗”专项行动以及外来流动人口专项整治，“三电”和农电基础设施整治，有效遏制案件高发势头。同时要以专业巡防为骨干，各村都要建立相应的夏季干部义务巡逻，做到人技结合、警民互动、快速反应、全面覆盖的巡防体系，严密对社会面的治安控制。
3、组织开展对公共安全隐患问题的排查整治活动。各大办公室和各村要积极配合上级有关部门，以“百日安全大整治”活动为抓手，根据属地管理和各自职责，突出对道路交通、消防、食品、药品等重点行业和市场、学校、金融单位、水厂、水库、商场、娱乐场所和政府部门等重点要案部位的安全隐患排查。发现问题，根据职责，由职能部门下发整改通知书，挂牌整改，坚决杜绝和严防群死群伤事件的发生。
排查调处工作必须做到认真，务必按照思想认识、组织保障、工作措施、责任落实“四个到位”和制度化、规范化的要求，开展矛盾纠纷和重信重访问题大排查。一要完善预警机制。立足于问题抓早、事情抓小、情况抓细、工作抓实，使排查工作真正发挥预警和防范作用。二是严格落实排查责任。对排查出的问题，要认真分析原因，明确责任，落实措施，层层分解，一级抓一级，层层抓落实，防止推诿扯皮，激化矛盾。三是严格排查制度。各总支办公室在7月20日前完成排查工作任务，报各类报表，由综治中心统一建立档案台帐。对排查出的隐患和问题要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，由有关职能部门逐件提出化解方案，落实包案领导、责任人和回复时限，切实做到件件有落实，事事有交待，确保问题及时得到解决，矛盾得到及时化解，得到及时回复。
（三）第三阶段：加强提高，重点稳控。时间为7月23日至奥运会结束。这阶段重点是通过各级的落实情况，全面掌控维稳动态信息，落实安全防范和稳控措施，按照各类应急预案的要求，加强值班备勤，随时应对各类突发性、，力争把问题控制在街道内，消除于萌芽状态。
1、加强信息情报工作，落实对重点对象的稳控措施。对前阶段排查掌握后未解决纠纷和重信重访对象，要制订一个问题一个应急预案，落实稳控责任人和责任领导，并物色特情信息员，确保重点人员稳控到位、管理到位。
2、加强值班备勤，落实情况报告制度。奥运会召开期间，各村、企业（单位）要加强值班，畅通信息渠道，各村把维稳信息情况8月5日起每日上午9时前和下午4时前报综治工作中心，企业和重点工程、建筑工地等由工贸办和城建办报情况。
三、工作要求
1、加强领导，建立健全维稳工作机制，落实第一责任人，并切实履行第一责任人的职责，做好全局性部署、决策和指挥，建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他人员配合抓的工作机制。
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（一）社会矛盾纠纷依然突出
绥安镇是漳浦的县城区所在地，全镇土地面积128平方公里，辖有33个社区（村）和4个镇办场，总人口16.6万人，常住人口10.9万人，流动人口约5.7万人。近年来，因县城大建设、项目大引进，征地大拆迁引发矛盾纠纷问题突出，社会维稳任务十分艰巨。
（二）社会治安形势不容乐观
随着集市贸易增多，流动人口、闲散人员也随之增加，由此滋生了大量不稳定因素。随着社会治安管理难度加大，绥安镇的治安防范机制已不能适应形势发展的新要求，导致社会防范工作仍存在死角，抢劫、抢夺、入室盗窃、机动车盗窃等侵财性案件多发，故意伤害、打架斗殴、贩吸毒等刑事、治安案件发案率也较高。部分村级工作责任制、矛盾纠纷排查调处机制流于形式，治安防控体系尚不完备，没有充分利用多种手段调节各种利益关系和社会关系，积极引导群众用理性合法的形式表达利益要求，造成在旧城拆迁改造中干群关系紧张，矛盾积累多，非正常上访，时有发生。2011年绥安地区发生“八类”案件81件，发生“两抢一盗”案件1073件。这些突出问题如不及时加以解决，将严重影响社会安定稳定，严重影响绥安地区广大人民群众安居乐业。
（三）综治工作机制还不健全
工作队在滚动排查中发现，绥安镇部分社区（村）调委会、治保会人员配备不齐，基层综治队伍管理尚不规范，基层综治干部业务能力有待进一步提升，部分综治维稳制度有待进一步完善。
二、开展社会治安重点整治工作的基本做法
因严重危害人民群众生命财产安全的“八类”案件及“两抢一盗”等侵财性犯罪案件多发，绥安镇被漳州市政法委列为挂牌重点整治乡镇。根据县综治委的部署和安排，县派驻绥安镇重点整治工作队于2012年4月进驻绥安镇开展社会治安重点整治活动。他们的主要做法是：
（一）领导重视，保障到位
县综治委成立了以县法院翁麦展院长为队长的县派驻绥安镇重点整治工作队，绥安镇成立了排查整治工作领导小组，为整治工作的开展奠定了领导保障和组织保障。绥安镇党委、政府高度重视支持工作队的工作，一次性拨付专项整治经费人民币10万元，确保整治工作的顺利开展。整治期间，漳州市政法委副书记陈青树、漳浦县委常委政法委书记何晓明多次莅临检查指导。
（二）周密部署，精心组织
1、统一思想认识，制定实施方案。工作队进驻后马上召开全体成员会议，统一思想，提高认识，及时制定“打击、管控、建制、预防、教育”五管齐下的《绥安镇社会治安重点整治工作实施方案》，进一步明确指导思想、基本原则、工作目标、工作重点、组织分工和时间安排，绥安镇制定开展深化“排查整治突出问题、服务保障跨越发展”活动工作方案，并认真组织实施。
2、广泛开展宣传发动，浓厚整治氛围。一是利用广播、宣传栏、宣传车，反复向群众讲明县委的部署和决心；二是采取请进来和入村去的方式开展宣传发动。及时召开绥安镇社会治安重点整治工作动员大会，工作队分组进村入户开展宣传。整治期间工作队共编发工作简报8期，有力地宣传了整治工作成果。
（三）管控结合，打防并举
工作队分组进入社区（村）召开座谈会，广泛收集和听取各方面意见和群众反映，了解和掌握辖区内突出的治安乱点和治安问题，查找社会管理综合治理工作的薄弱环节。通过深入刑事案件高发地区、治安复杂的村居社区、城乡结合部、“城中城”、特种行业、特殊群体及重点企业等进行滚动排查，及时了解和掌握了绥安地区有关治安形势、动态及隐患。之后，工作队利用政法部门专业工作优势，发挥基层组织群众工作优势 ，有效地开展了一系列打击、防控和整治活动：
1、强化对重点路段的巡查管控。一方面结合公安警务改革，加大对绥安地区的路面、路段的治安巡查防控力度。绥安派出所实行“三警合一”，综合用警，通过整合警务职能、下发交通管理职权，使绥安派出所既管路面，又管社区，形成打、防、管、控、巡“一肩挑”的工作格局，形成“指挥中心统一调度、巡区综合执法、责任区基础到人”的用警模式。推行“二人一组、三组一队”的警务工作模式，并实行六个警组“六班五运转”全天候勤务模式。另一方面，结合全县开展道路交通安全专项整治活动，进一步强化交通安全宣传及交通整治工作，及时纠正和制裁交通违法行为7579人次，8月份以来共对交通违法行为进行治安处罚234人，刑事拘留13人，有效减少交通事故的发生。
2、强化对公共场所的治安防控。工作队着力完善公共场所治安防控体系，提升治安防范能力和水平，共投资两万多元在镇区完善和安装电子眼监控5个，深入富丽小区、绥安中学、网吧等，对物业管理、治安巡逻、防盗监控设施等进行突击检查指导，对检查中发现的监控设施不全或损害及治安巡逻留有死角，网吧存在未成年人违规上网、没有实名上网等问题，责令有关单位限期整改。特别是针对漳浦县医院摩托车、病人财物被盗案件多发等突出问题，工作队将其列入整治重点区域，协调多方整合力量，强化县医院车辆管理、门岗设置、监控设施建设等措施，采用由物业公司承包进行管理停车场以及院内治安秩序管理的方法，在县医院门口设立门岗，并帮助医院健全相关保安巡逻、信息共享、会商研判、协调处理、情况报告等长效工作机制，取得了显著的成效。开展集中整治以来，漳浦县医院内摩托车被盗案件仅发生4起，患者财物被盗案件仅发生2件，日均发案为0.028起，下降了97%，患者安全感普遍增强。
3、强化对“八类”及“两抢一盗”的打击力度。整治期间，绥安派出所共抓捕“八类”案件犯罪嫌疑人42人、“两抢一盗”案件犯罪嫌疑人107人，县法院共判处“八类”及“两抢一盗”案件106件，从重判处10年以上有期徒刑9件12人，5年以上有期徒刑21件21人。
4、开展外来人口排查登记工作。工作队进驻以来，高度重视流动人口服务管理工作，并结合辖区实际进行安排部署，积极开展流动人口常态管理和集中整治工作。截止今年11月，全镇共登记暂住人口21454人，登记租赁房屋2095户，各社区（村）完成流动人口“一站式”服务管理站建设，健全了绥安地区外来人口管理机制，有力消除了违生、入户盗窃、抢劫、等违法犯罪隐患。
5、开展特殊重点人群帮教工作。一是开展特殊人群管理教育活动。工作队对绥安镇71名社区矫正对象及需要重点管控的刑释解教人员集中进行法制和公共道德教育。二是开展校园法制教育讲座。工作队到漳浦县职业技术学校等开展“预防青少年违法犯罪及交通安全”法制讲座，受教育学生人数达4000人。三是有效督促网上在逃人员投案自首。经工作队入户规劝动员，已有2名逃犯到案自首，并追捕逃犯10名。
（四）固本强基，完善机制
工作队在开展重点整治工作的同时，着力完善机制夯实基础，进一步巩固和扩大重点整治成果。
1、多措并举，规范村级基层综治组织建设。利用今年换届选举之机更换配全配强治保会、调委会人员，共调整充实“两会”人员21名。同时，进一步加强“两会”装备设施，确保开展工作相应的经费保障。
2、强化业务培训，提高基层综治干部业务水平。为提高村级综治维稳队伍的整体素质，工作队于9月间对绥安镇换届后的新任村级综治协管员等基层综治干部共100多人进行了集中培训，有效提升了他们的综治维稳能力。
3、建立完善制度，夯实村级综治维稳工作基础。工作队统一规范绥安辖区村级调解、治保、综治各项制度，共帮助村级完善和建立7项综治维稳工作制度。一是帮助村级建立台帐管理机制，对辖区中各类重点人员、安全隐患、矛盾纠纷等进行分类，逐一进行登记造册；二是建立完善矛盾纠纷排查、预警、预防机制；三是建立和完善基层维稳队伍的选任、考核、培训和管理制度，使基层维稳队伍业务能力、信息收集能力、洞察社情民意能力及矛盾纠纷排查化解能力得到实质提升。
三、重点整治工作所取得成效、存在问题及体会
（一）主要成效
8个月来，工作队在县综治委以及绥安镇党委政府的领导、配合、支持下，采取突出重点、打防并举，源头治理、强化管控，完善制度等措施进行综合治理，整治工作取得一定的成效。一是绥安镇综治基层基础工作得到强化。通过整治，绥安镇治保会、调委会建设得到强化，综治维稳制度得到完善，社会矛盾排查调处工作机制得到进一步规范，基层综治干部业务水平进一步提高。二是刑事案件发案率下降破案率上升。通过整治，绥安派出所有力提升打击现行犯罪能力，初步遏制“八类”及“两抢一盗”等侵财案件多发的态势，“八类”及“两抢一盗”等多发财案件发案率和破案率呈现“一降一升”的良好态势，有效增强人民群众的安全感。2012年1-11月绥安地区发生“八类”案件40件，与去年同期相比下降了21件，下降了34.4%；2012年1-11月“八类”案件破案数30件，破案率为75%，与去年同期相比破案率上升了35.7%。2012年1-11月绥安地区发生“两抢一盗”等多发财案件841件，与去年同期相比下降377件，下降31 %；2012年1-11月“两抢一盗”等多发财案件破案数98件，破案率为11.7%，与去年同期相比破案率上升了4%。三是绥安镇社会保持安定稳定。通过整治，绥安镇突出治安问题基本得到解决，综治维稳工作得到强化，群众安居乐业，社会各项事业健康发展。
（二）存在问题
绥安镇社会治安重点整治工作虽然取得了一定的成效，但仍存在以下问题：一是“两抢一盗”案件破案率仍有待提升。虽然“两抢一盗”案件发案得到较大程度的遏制，“八类”案件破案率得到大幅度提升，但“两抢一盗”案件破案率提升幅度仅为4%，仍有很大空间可以努力。二是村级基层综治工作发展不平衡。少数村委会综治机构人员都是兼职人员，一些工作措施和相关制度没有落到实处，人浮于事。三是基层综治经费还没有得到根本保障。由于镇村财力有限，基层社会管理综治经费没有得到有效保障，制约了基层社会管理综治和平安建设工作的进一步开展。
（三）经验体会
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所谓房屋征收项目实施风险预警，是相对于征收决定前的社会稳定风险评估而言，指房屋征收项目作出征收决定后，在征收补偿实施过程中，按照一定的标准，将房屋征收实施过程中可能出现的社会风险分级监测、警报并赋予相应的预警标识，以此为依据，做到平安态势即时掌控、应急预案提前到位、社会风险提前化解，实现“拆得稳、拆得快”两相兼顾。从房屋征收的实际出发，本着“责任落实到基层、风险化解在项目”的稳控目标，建立科学、合理的风险预警等级制度尤为迫切。
二、房屋征收项目实施风险预警等级设计的总体思路
参照《国家突发公共事件总体应急预案》的模式，房屋征收项目实施风险预警标识，共分为四级：Ⅰ级（特别重大），预警标识红色；Ⅱ级（重大），预警标识橙色；Ⅲ（较大），预警标识黄色；Ⅳ级（一般），预警标识蓝色。各级预警等级适用的情形如下。
（一）Ⅰ级预警（特别重大）适用的情形
Ⅰ级预警（特别重大）采用红色标识，为预警最高级别，表示特别重大、必须全力以赴、采取最有效、最果断措施防范、化解风险，保证平安征收。
以下情形，建议红色预警：
1.拆迁项目为协议动迁且要在短期内启动，拆迁群众大多数不肯自愿申请的；
2. 拆迁项目为协议动迁且要在短期内扫尾竣工，余少量、个别住户漫天要价难以谈拢的；
3. 征收项目中，法院已经裁定准予强制执行，县、区政府正在做相关执行准备工作的；
4.动迁实施中，群众连续投诉反映有野蛮暴力行为、影响群众正常休息、生活的；
5.100人以上的联合到市事件、市联席会议尚未有定案解决的；
6.省内媒体、网络已经有负面报道，县、区政府尚未有跟进沟通和解决措施的。
（二）Ⅱ级预警（重大）适用的情形
Ⅱ级预警（重大）采用橙色标识，为预警非常高级别，表示非常重大，必须高度重视，采取有效措施防范、化解风险，防止风险等级升高，保证平安征收。
以下情形，建议橙色预警：
1.拆迁项目为协议动迁且要在短期内扫尾竣工，少部分住户要价很高、难以谈拢的；
2.征收项目中，县、区政府申请强制执行，法院已经受理、正在审理过程中的；
3.动迁实施中，群众连续投诉反映有肢体接触、番洽谈、影响群众正常休息、生活的；
4.动迁实施中，县、区政府分管领导未亲自与项目剩余的要价较高的最后2户进行洽谈补偿、了解诉求、解释政策的；
5.50人以上的联合到市事件、市联席会议尚未有定案解决的；
6.市级媒体、网络已经有负面报道、县、区政府尚未有跟进沟通和解决措施的。
（三）Ⅲ级预警（较大）适用的情形
Ⅲ级预警（较大）采用黄色标识，为预警较高级别，表示比较重大、必须重视、采取有效措施防范、化解风险，防止风险等级升高，保证平安征收。
以下情形，建议黄色预警：
1.采用协议方式进行动迁的；
2.征收项目中，区政府作出补偿决定、正在行政复议、行政诉讼期限内的；
3.动迁实施中，群众连续投诉反映有肢体接触、番洽谈影响群众正常休息、生活的；
4.动迁实施中，镇（街道）党、政主要领导未亲自与项目剩余的要价较高的最后5户进行洽谈补偿、了解诉求、解释政策的；
5.30人以上的联合到市事件、市联席会议尚未有定案解决的；
6.市长信箱、政府热线、群众来信反映的问题相对集中，县、区政府尚未有跟进沟通和解决措施的。
（四）Ⅳ级预警（一般）适用的情形
Ⅳ级预警（一般）采用蓝色标识，为预警一般级别，表示需要重视，采取有效措施防范、化解风险，防止风险等级升高，保证平安征收。
以下情形，建议蓝色预警：
1.动迁实施中，群众投诉反映有肢体接触、番洽谈影响群众正常休息、生活的；
2.动迁实施中，镇（街道）分管领导未亲自与项目剩余的要价较高的最后10户进行洽谈补偿、了解诉求、解释政策的；
3.镇（街道）征收工作站工作人员未亲自与动迁群众洽谈的；
4.20人以上的联合到市事件，县、区政府尚未有跟进沟通和解决措施的。
三、房屋征收项目实施风险预警后的处置原则
1.进一步完善征收补偿政策，夯实平安之本
完善、到位的补偿政策，是减小征收纠纷、解决征收矛盾的根本措施。要积极适应市场的变化，及时调整补偿水平，以不断满足化解征收矛盾的实际需要。对民居的补偿，要积极适应房屋市场租金的变化，及时调整过渡费标准，确保拿到过渡费能租得起房。要积极适应建材价格、人工工资的上涨，适度调整重置价补偿水平。要进一步完善征收补偿保障机制，建立健全对疾病、残疾、特困等特殊困难群体的征收补助机制。对非居，要进一步调整重置价，完善停产停业损失的补助计算方法，建立健全奖励补助标准，积极探索符合条件的规模企业易地安置、中小企业到园区集中安置，努力实现动迁企业“生产不断、经营不停、队伍不散”。
2.进一步提高征收法治水平，提高平安保障
依法征收、规范征收，是取得群众信任、维护社会稳定的基本保障。要严格按照法定的程序和条件，启动、实施征收，由规定的主体去洽谈征收、签订合同。要严格实行征收政策、征收方案、评估机构选择、服务机构招投标、征收补偿信息五个公开，依法征收、阳光补偿。对漫天要价的，严格按法定程序申请法院强制执行，对社会黑恶势力介入拆迁的，严厉打击，严肃征收法纪。
3.进一步加强征收项目管控，落实平安责任
要按照“管到项目上、落到人头上”要求，全面建立平安征收的责任机制。一是全面建立征收项目平安巡查制度，凡是在手的征收项目，按照“一个项目一档、一企一档、一镇一档”，建立征收项目平安档案，将征收项目信息、所属街道、服务企业、剩余户、主要诉求、疑难事项、风险等级、负责人姓名、洽谈情况等全部记录在案，便于掌握情况、预警态势、提前做好应急预案。二是全面建立征收项目平安联控制度。对列为Ⅲ级黄色以上预警的，及时与相关征收服务公司签订平安征收责任书，向所在街道、区房屋征收部门、区政府征收项目社会风险提醒书，向市公安机关和辖区派出所，发出平安征收稳控建议书，督促各区房屋征收部门和相关街道“完善工作方案、细化应急预案、平安责任包案”，切实加强以项目为单位的平安管控，将风险控制在项目上、化解在项目上。
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一、肯定成绩，正视问题，认真总结前阶段安保工作
安保工作启动以来，全区各级、各部门在区委、区政府的正确领导下，始终把安保工作作为压倒一切的头等大事和首要政治任务，紧紧围绕“五个坚决防止”和“两个确保”的目标，认真落实一、二、三级响应的各项工作措施，全面动员，整体联动。截至目前，没有发生影响社会稳定的重大、刑事案件及交通、火灾等重大治安灾害事故。总的来说，安保工作措施有力，成效明显，取得了阶段性的胜利。但当前，无论从整体“大环境”看，还是从我区局部看，我们面临的形势依然严峻。
二、精心组织，周密安排，全力抓好下阶段安保工作
（一）要以更加过硬的维稳措施抓好安保工作。要充分调动一切可以调动的资源，采取更加有力的措施和手段，全力做好各项维稳工作。
（二）要以更加突出的打击成效检验安保工作。区委、区政府决定进期在全区范围内开展“三打两禁”行动，按照严打、严防、严管、严治的方针，对各类治安问题要主动进攻，及时消除治安隐患，努力创造良好的社会治安环境。
（三）要以更加严密的防控体系夯实安保工作。要积极抢抓安保有利时机，不断强化人防、物防、技防、心防建设，切实提升对动态社会的管控能力。
（四）要以更加创新的社会管理助推安保工作。社会管理创新是维护社会治安稳定的迫切需要，全区上下要立足职能，以发展的眼光、创新的思维、制度化的手段来加强和改进管理服务工作，努力实现“确保社会安定有序”和“激发社会创造活力”的双赢。
三、加强领导，落实责任，确保安保各项工作扎实推进
各镇（开发区）、各部门要切实按照区委区政府的部署要求，投入更多精力、采取更有效举措、加大工作力度，高标准严要求推进工作，确保取得实效。
一要加强组织领导。领导有力，是确保工作圆满完成的坚强保证。相关单位、部门要进一步健全相关组织机构，配强配精工作力量，建立健全工作机制，加强对各项工作的组织协调和业务指导，帮助解决安保“三打两禁”等工作中遇到的困难。各镇（开发区）要建立组织机构，做到党政主要领导亲自过问，分析研判，加大人员、经费保障力度，推进工作顺利开展。
二要形成工作合力。要坚持政府主导、部门联动、区域互动，凝聚更加强大的工作合力。各镇（开发区）、区级各部门一定要牢固树立“全区一盘棋”的思想，统一指挥、服从大局，整体联动、协同作战。尤其是各牵头单位，要充分发挥牵头抓总、综合协调、督促落实的重要作用，切实担负起维护社会稳定的责任；各镇、开发区和区级各相关单位要切实抓好本系统、本单位的相关工作，认真落实各项措施，有效履行各自职责。特别是一些具体工作落实涉及多个单位，职责难免交叉重叠，各单位要顾全大局，主动沟通，相互协同，密切配合。
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一、引以为戒，警钟长鸣，思想认识到位。
今年以来，全县商贸流通企业安全生产经营比较平稳，但11.20发生在社化工集团的爆炸事故，为我们的安全工作再次敲响了警钟。为深刻吸取其中的教训，提高认识，我们在此次专项检查行动中，将结合商场、超市是人员密集场所，且成员多为妇女、老年人，一旦发生安全事故，极易引起群踩群伤的特点，组织超市经营者认真学习贯彻落实本次会议精神，特别是牢固树立以人为本的指导思想和安全工作重于泰山的责任意识。
一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，作风飘浮，管理松弛，工作不扎实，有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众安全这样的重大问题麻木不仁。我们对这些事件及其后果的重要性必须充分估计，对其中的惨痛教训必须牢牢吸取。
二、统一领导，认真部署，责任落实到位。
为认真贯彻落实这次会议精神，确保工作取得实效。我们将专门成立经营场所安全专项整治行动领导小组，认真制定并落实安全检查工作方案，明确职责范围和内容。在各商场、超市认真自责的基础上，充分调动发挥全部力量，把检查任务分解到人，落实到人。同时，我们将严格落实谁检查谁负责的原则，采取实名签字的形式，增强检查人员的责任意识，严格实行责任追究制，对在安全经营上思想麻痹、工作疏忽，流于形式的坚决追究责任，严重的建议有关部门给予处分。
三、真抓实查，查改结合，排查整改到位。