述职工作方案范文

导语：如何才能写好一篇述职工作方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、考核原则

学院教职工年度考核工作要坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则，做到科学、全面、准确地评价全院教职工的德才表现和工作实绩。

二、考核范围与对象

考核对象为全院在职教职工（包括聘用人员）。2007年9月30日以后办理退休手续的人员，应当参加所在部门年度考核，由所在部门领导对其进行鉴定，不评等级。2007年9月30日以后到院工作的人员由所在部门领导对其进行鉴定，不进行等级评定。

三、考核内容

考核内容包括德、能、勤、绩四个方面。教师的考核侧重对政治思想、教学能力、教学表现、教学效果等方面进行考核。中层领导干部的考核侧重对政治思想、勤政廉政、工作能力、服务态度、履行职责、工作效率、完成任务质量及工作实绩。党政管理人员和教学辅助人员的考核侧重对政治思想、工作能力、工作表现、工作效率、完成任务质量的考核。

四、考核要求

（一）成立“广西国际商务职业技术学院2007年度考核工作领导小组”，加强对年度考核工作的领导。

（二）考核原则上以部门为单位进行，由本部门领导负责。下列几个部门合并成组进行考核：教务处、督导办合并考核，由周龙军同志负责；学院办公室、学院工会、评估办合并考核，由卢品慕同志负责；科研处、财务处合并考核，由赵海鹰同志负责；学生工作处、团委合并考核，由徐海宁同志负责。各部门（组）成立考核小组对本部门（组）成员进行考核。

（三）根据干部管理权限，院级领导干部由自治区党委组织部考核，正处级干部由商务厅考核，学院其他中层领导干部在学院内组织考核。

（四）年度考核结果分为优秀、合格、基本合格与不合格四个等级。各部门（组）要按部门（组）应参加年度考核人数（含中层领导干部）的15%进行推荐评为优秀等级的人员。

（五）所有人员要按时做好书面年度工作总结，中层领导干部的述职报告要按时交到学院组织人事处，所有人员须填写《事业单位专业技术人员、管理人员（含工人）年度考核表登记表》，专业技术人员均要填写《广西壮族自治区专业技术人员考核登记表》，以上表格须以部门（组）为单位按时交到院组织人事处。

五、考核办法

（一）教师的考核按《广西国际商务职业技术学院教师工作考评办法》（桂商外经贸知[2003]37号）文执行，由各系部组织进行教师教学工作考核评定，报教务处审核。教务处评议汇总后将教师年度考评结果反馈回各系、部，各系、部根据考评结果开展年度评议。

（二）学生政治辅导员的考核，由各系党支部（未成立党支部的系由系考核小组负责）及学生工作处共同评议。考核采取分项评分的办法进行，分学生评议、系考核、学生工作处考核三方面，各项满分100分，其中学生评议占总评议的30%，系考核占40%，学生工作处考核占30%。

（三）党政管理人员和教学辅助人员的考核由部门（组）组织进行。

（四）各部门（组）要在规定的时间内召开部门年度考核会议，并协调有关部门对被考核人员进行考核。各系党支部书记、主任要对本部门考核结果进行把关，共同研究，按系所有人员15％的比例推荐评为优秀等级的人选，将考核结果统计交到组织人事处。

（五）学院考核领导小组召开会议，对教职员工年度考核作等级审定。

（六）公示年度考核优秀人员名单。

（七）得出最终考核结果。

七、时间安排

（一）2007年12月20日至2007年12月26日，各部门（组）组织填写《事业单位专业技术人员、管理人员（含工人）年度考核表登记表》和《广西壮族自治区专业技术人员考核登记表》）（此两个登记表请到学院网站下载），对教职工进行考核评议，并按部门（组）参加考核总人数15%的比例推荐评为优秀等级的人选。

（二）2007年12月27日前，各部门（组）把教职工的考核结果连同各人员填写好的《事业单位专业技术人员、管理人员（含工人）年度考核表登记表》、《广西壮族自治区专业技术人员考核登记表》报送组织人事处。

（三）2007年12月27日－2008年1月2日，组织人事处汇总各部门考核情况，上报考核工作领导小组。

（四）2008年1月3日，学院召开2007年度考核工作领导小组会议，审定考核结果。

（五）2008年1月4至8日，对获年度考核优秀等级名单进行公示。

（六）2007年1月9日，公布考核结果。

附件：1.广西国际商务职业技术学院学专任教师年度考核量化测评标准（仅作为参考）

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____年全镇造林绿化任务：

1成片造林（单一小班起始面积50亩以上）1300亩。、

2未成林造林地补植补造300亩。、

3创建省级森林村庄1个。、

4村庄绿化5个、

5乡村道路绿化5公里。、

6河渠绿化5公里。、

7塘坝绿化10个。、

8苗木花卉500亩。、

（一）成片造林。主要以荒山荒地、岗坡地造林和主干路沿线森林长廊造林为主，其中苗木花卉基地500亩。森林长廊建设重点是合铜路、邱黄路两侧及沿线。

（二）农村“五个一”绿化工程。即：一个成片造林、一个自然村庄绿化、一条道路绿化、一条渠道绿化、一座塘坝绿化。1、结合美好乡村建设，重点是中心村、永久性居民点绿化，充分利用村庄周围、房前屋后、路渠两边等空隙地，每个村庄人均新栽乔木树种不少于10株；2、镇主干路、“村村通”道路沿线开展绿化每侧栽树1-3排；3、结合水利兴修绿化河渠、塘坝；4、村委会驻地及中心村周边绿化。

坚持以明晰产权为核心、推进生态建设产业化的机制创新，充分发挥市场机制的作用，大力发展非公有制林业和规模林业，把生产经营权落实到企业、大户和农民手中，形成政府、企业、大户、农户共同参与的投资格局。

(一)成片造林项目，积极通过招商引资，确定投资建设主体，由企业、大户经营。

(二)道路、渠道绿色长廊林木确权给大户或农户，村庄、塘坝树木确权给农户所有。

(三)加强农田林网建设，调动广大农民的积极性，动员群众积极参与，林木所有权确权给农户。

(四)鼓励企业和造林大户租地造林，鼓励农民以土地使用权入股，与企业、大户合作，建立苗木花卉基地、商品林基地和企业原料林基地。

(五)按照合肥市《关于加强和规范森林合肥建设管理的若干意见》的要求，规范农村土地流转、造林合同，加强规模造林规划和质量监管，确保森林资源稳定增长。在确保造林主体享有所造林木所有权的同时，不得影响整体生态功能和景观效果，林区道路长廊林木不允许移植或采伐。

(一)宣传动员和任务落实阶段(____年12月30日以前)。

全面做好植树造林前的各项准备工作，分解落实任务，编制实施方案、作业设计，完善土地流转、选择树种、苗木询价订购、筹集资金等。

(二)整地阶段(____年1月底以前)。各村（社区）____年1月底前全面完成整地任务，确保植树造林工作顺利开展。

(三)植树造林阶段(____年3月底以前)。抓住春季植树的有利季节，在全镇掀起造林绿化，全面实施、整体推进，3月底完成全年造林绿化工程建设任务。

(四)检查验收阶段(____年4月和9月)。对已完成的造林项目认真开展复查和“回头看”，对苗木缺失的及时进行补栽补植。加强苗木的抚育和管护，及时春灌，确保植树造林质量。4月份和9月份分别组织检查验收，上报造林成果。

（一）加强领导，明确责任。

镇成立由镇长任组长，分管负责人任副组长，相关人员为成员的造林绿化工作领导小组，责任到人，各村总支书记为第一责任人。

（二）加大土地流转力度。

各村要把土地流转作为推动植树造林工作的重要抓手，为承包大户土地流转做好服务工作，杜绝栽植无主树。

（三）加大奖惩力度。

1对于成片造林100亩以上每百亩奖励村书记、主任各500元。、

2对于乡村道路及渠道绿化栽树2排以上每公里奖励村500元。、

3对于村庄绿化按照规划人口人均不少于10棵标准奖励村1000元。、

4对塘坝绿化每个塘口栽植500株以上每座塘坝奖励500元。、

5创建省级森林村庄奖励村2000元。、

6以上奖励各村必须要完成镇下达的任务且符合植树导则并通过县级验收。、

7凡未完成镇下达任务的村罚村书记、主任各1000元。、

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当然我需要提升的地方仍然有很多，必须更加深入的结合系统做一些工作，把管理节能与技术节能紧密的结合起来，同时也要提升自己的技术技能。多与部门开发人员沟通了解系统的状态，同时也要了解好客户的需求，真正做好开发人员与客户的沟通桥梁。

从华联瓷业、到太原自来水、二汽、广西贵港天鸿鑫、柳钢、柳化、石家庄正元化肥厂、玉门油田水电厂、茂名大地丰、平定水务局、太原天一博科技、海舰地产、北京顺义通州、大同晋能、厦门tdk等等这些公司的从表计终端及系统到质量监测产品再到谈电机节能事业，后续工作我可能更注重到了电机节能这个新事业中了，但是不管怎样每个项目每次机会我都会向客户宣传集团公司的整体业务，而不是单纯的为了一个项目的某一个方面在做宣传，当然我也知道在现场一切以项目为主。

结合上次的电机节能事业之我思点点

脚踏实地的努力去做事，做实事，同时不断培养自己的思考学习能力，以思考来佐证做事，不断进步，不断前进，让激情带来进取带来效益，让激情来提升能力。

的从战略上把敌人当成纸老虎要轻视敌人，在战术上把敌人当成真老虎来重视，就是注重细节，我们目标要高，但是我们起步要低，威胜信息的志存高远脚踏实地我一直觉得非常之好。

说到建议我觉得我可以从我了解到的业务员的角度、技术人员的角度来考虑提出总的原则有：

1.1制定明确的目标：

我觉得我们公司的目标还是比较高远的，但是应该是长期目标必须是远大，近期目标要落实到实处不能空谈高调难以实现的，必须要有可实现性及可操作性。

1.2实现目标的计划：

计划一定要细节化，要大体方针不变，细节可以实时调节，围绕整体目标在前进。

1.3要有核心竞争力：

公司现在给人的感觉是什么都能做，又什么都不精，但是要想发展必须找准一个方向作为突破口，重点发展，形成我们的核心竞争力。

1.4要形成企业文化：

企业文化很重要，是影响到以后能不能做大的重用因素之一，所以形成怎样的企业文化氛围也是很重要的一环。

1.5员工要有归属感：

员工有了归属感才能把公司的事业当成自己的事业去努力，才能为公司带来利润的同时为员工创造价值。

细化的方面有后面就是copy电机节能事业之我思的一些想法了：

1、战略上：从战略的角度，我们定位是相对较高的，说明我们目标、理想都比较高远，但是着手要低，要走稳之后才去跑，可以降低心态降低利润率重点突破进入行业，在行业里做出点真正影响力的事情，为社会提出并解决了相关的节能工作之后，成为真正的能源公司之后再图其他；

2、技术的提升：需要多外出参加培训，先学习参与合作方的工程实战，从实战中累积经验学有所用，同时或外聘专家形成电机节能事业的专家队伍技术核心，也要挖些变频器厂家的人才不仅有技术开发上的同时可以挖技术支持上的技术支持流动性大很容易招聘到；

3、产品化、工程化、品牌化：电机节能事业的产品化，其实一开始先外购，然后要求对方的技术支持从中也可学习到不少东西，再说外购的产品也可用于以后的工程化，然后分析得出其原理，相应性针对性的把所有cad制图完善，做到自有化，然后可以增强队伍建设往品牌化形成核心竞争力及差异化方向开始努力；

4、激励政策：a、可提高业务员提成到6个点，当报价高于普通报价的百分之多少时再提高一个点，直到八个点，然后对报价更高的部分可以和公司五五分等方式b、对于勇于跑这方面业务的要给予鼓励，鼓励第一个吃螃蟹的人，鼓励第一个做成项目的同事，这种鼓励不能是太低的温饱问题解决之后的一顿饭的奖励显得非常不合理，怎么也要是万把块才够有吸引力c、任务要就实避虚，可以分开来原来集团的业务员跑自有产品必然是轻车熟路，可以招新的业务员来跑新的事业，对开始新事业的业务员任务可以降低要求

5、太极策略：太极讲究阴阳合一刚柔并济，蓄力于一点以击之，而我们目前是多点发力，本来公司资源就不多，给人印象是什么都能做又什么都不能做，结果业务员还是只能选择传统强项来做，如果要求业务加支持大家合力出击同时攻某一面的话支持力度也要大一些，也能很快见到效果些，而且要以公司为团队不能只注重自己部门，需要注意部门与部门之间的协调发展；

6、奖罚措施及监督：以奖为主罚为辅，目前好像我们是相反的情况，同时严格监督；

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以优质、安全、绿色为导向，健全和发展我县农业绿色发展标准体系；以季节、品种、问题为导向，开展农产品质量安全监测工作；以法律为准绳，遵循“四个最严”要求，压实农产品生产者主体责任，规范生产、经营行为，增强监管者责任意识，增强生产者法律意识，增强消费者安全意识，促进全县农业质量发展和产业竞争力。

二、整治范围和内容

以蔬菜、食用菌生产企业、专业合作社、家庭农场、种植大户和农药生产经营单位为重点，围绕克百威、甲拌磷、氧乐果、水胺硫磷、氟虫腈等禁限用高毒农药及毒死蜱、百菌清、腐霉利等易超标农药加大蔬菜产品质量检测力度，严厉查处违规销售和使用高毒农药、超范围超剂量使用农药、不遵守农药安全间隔期规定、规模农产品生产企业不建立完善生产管理档案等行为，促进蔬菜生产用药行为进一步规范。推出一批示范性农场、基地。推进落实“菜篮子”工程县长负责制。

三、主要措施

（一）加强农产品生产过程监控。督促检查农产品生产者落实安全生产责任制度、标准化生产制度、生产记录制度、农残检测制度、投入品安全使用管理制度情况，建立生产管理档案情况，重点查验农药使用品种、数量、时间等内容，督促其遵守农药安全使用间隔期的法律规定。与市场监管局携手加强联合治理，通过市场准入倒逼生产者落实农产品准出制度，深入推进农产品质量溯源体系建设，探索多种形式的农产品准出手段，进一步完善和健全基地准出制度。

（二）打击农产品质量安全违法行为。一是强化农产品质量安全全程监管，继续开展以农药残留为重点的执法检查行动，严厉打击非法添加、违禁使用、制假售假、超范围经营等违法违规使用行为。二是强化农业投入品整治。进一步规范农药经营使用行为，实施限制使用农药定点经营，落实农药进销货台账制度和农药登记备案溯源工作。

（三）开展农产品质量安全监测。针对重点品种突出隐患开展专项监测和监督抽查，全年完成果蔬类农残定性检测4800个，定量监测1000个样品分析，整治期间要完成检测数量的80％。进一步扩大县乡快检覆盖范围，增加检测数量和频次，发挥生产源头把关作用。充分利用农产品质量安全监管服务平台，不断完善平台功能，发挥平台预警分析、数据汇总功能，丰富监管手段和内容。

（四）推进农业标准化建设。按照辽宁省地方标准，稳步健全农业绿色发展标准体系，形成重点农作物标准化栽培技术模式图，提高农业标准化水平和绿色安全优质农产品供给能力。加快绿色食品、有机食品、地理标志保护产品认证，2019年，全县认证数量10个以上，实施标准化生产面积占耕地面积比重达到75%以上。绿色食品续展率达到60%以上。大力推进粮食生产核心区、蔬菜生产核心区、特色作物生产核心区建设，通过“三区”示范创建，以点带面，带动规模经营主体按标生产。

四、实施步骤

（一）部署动员阶段（5月1日-5月11日）。县政府组织相关部门相互配合，联合行动，共同开展专项整治行动。要制定生产领域蔬菜专项整治工作方案，周密部署、精心安排、突出重点、迅速行动。

（二）集中整治阶段（5月12日-9月15日）。组织力量，围绕整治范围和内容开展全方位、全环节、全覆盖的生产环节蔬菜安全整治工作，通过严打重惩、打击威慑、宣传教育、营造氛围，规范农产品生产行为和农药经营行为。

（三）检查督促阶段（9月16日-9月20日）。县农业农村局组成工作督导检查组，对各地专项整治工作成果进行检查，督促专项整治工作取得实效。

（四）总结提升阶段（9月21日-9月30日）。对专项整治行动中的好经验、好做法进行总结，提炼形成有效监管模式，在全市范围宣传推广，建立长效监管机制。

五、工作要求

（一）加强组织领导。深刻认识生产环节蔬菜安全整治工作是全县乃至全市食品安全建设年工作的一项重要组成部分，要结合全年工作建立和完善整治工作领导机制，增加工作力量，增强工作手段，统筹农产品质量安全监管各机构，明确各方责任，切实承担起法定监管职能，确保整治工作取得实效。

（二）加强舆论引导。积极利用主流媒体和新媒体，开展食品安全建设年工作的宣传报道，多角度宣传生产领域蔬菜专项整治行动，在例行监测和监督抽查基础上，定期不定期地通过媒体公布地产蔬菜质量信息，尊重消费者知情权和监督权，及时掌握农产品质量安全舆情信息，给予科学、积极、正向引导，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

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一、主要目的

以树立依法行政、廉洁高效的交通运输执法形象，营造公平、公开、公正的交通运输执法环境为目的，结合2013年执法评议考核工作和《市行政权力网上公开透明运行实施方案》要求，进一步强化对执法活动的监督检查，进一步规范交通运输行政许可、行政处罚、行政强制等行政权力运行，提高交通运输依法行政水平。

二、实施范围

交通运输行政执法领域中交通监察、公路路政、道路运政、港航管理和基层交管等执法门类的执法机构及站所。

三、主要内容

（一）思想作风建设

1、检查在执法队伍中开展社会主义核心价值体系和执法职业道德教育活动情况，纠正基层交通运输执法队伍中存在的执法动机不良问题。

2、检查交通运输执法队伍的队容风纪情况，彻底整顿执法作风，杜绝粗暴、随意执法。

（二）执法队伍管理

1、检查执法人员资格管理情况。是否严格按照文件规定的资格条件实行执法资格审核；是否存在不具备执法资格的人员参与执法活动的现象；是否坚持持证上岗。

2、检查聘用人员管理情况。是否彻底清理执法队伍中的临时工、合同工；是否存在临时工、合同工等协查人员从事具体执法的现象。

3、检查执法证件管理制度的落实情况。结合执法证件年审，检查是否对年度考核不合格的执法人员暂扣执法证；是否对被投诉举报较多、执法态度粗暴的执法人员暂停执法、待岗学习；是否对明显违反法律法规规定的执法人员暂扣或吊销执法证；是否对情节严重的执法人员清退出执法队伍；是否及时清理和完善全省执法人员和执法证件信息管理系统数据库。

（三）具体执法行为

1、检查上路执法行为。各级交通运输执法机构是否制定了上路执法的具体工作制度；是否落实了重点开展源头检查、源头治理的要求。

2、检查罚款行为。是否执行“罚缴分离”相关规定；是否

存在下达或变相下达罚款指标、创收任务现象；是否实行“收支两条线”执度；是否存在将罚没款冲抵办公经费的现象；是否存在处罚不使用正规的票据和法律文书、罚款不开票或开白条的行为。

3、检查自由裁量行为。是否落实了全省统一的交通运输行政自由裁量权标准16号、鲁交政法〔2011〕26号规定的自由裁量标准）；是否贯彻落实了教育与处罚相结合的政策；是否存在重处罚轻教育、只处罚不教育的现象；检查《交通行政执法重大行政处罚决定备案审查制度》的执行情况，重点检查行政执法机构作出的5000元以上大额罚款、吊销证照、责令停产停业等重大行政处罚决定的备案执行情况。

4、检查调查取证行为。是否存在违法调查取证的现象；行政处罚中适用一般程序的案件是否全面收集证据，能否形成证据链；在调查取证中是否有先确认行为违法再收集证据加以证明，或采用诱导行为人违法的方法等非法取证现象。

5、检查行政许可行为。行政许可项目取消、下放和调整的落实情况，是否存在变相实施许可或擅自增设许可条件情况；检查行政许可行为的具体实施情况，实施许可的单位能否严格执行许可法规定的程序和期限，能否落实了承诺事项，最大限度方便管理相对人。

6、检查执法文书制作。是否按照鲁交政法〔2012〕11号要求制作执法文书，做到格式统一、内容完整准确、表述清楚、用语规范。

四、工作方式和步骤

监督检查工作分三个阶段进行。

（一）自查整改阶段（2013年5月）。各单位要对照通知要求，根据有关法规，认真组织自查，采取边查边改的办法，对于能够立即整改的，要在此阶段及时整改。

（二）重点督导阶段（5月-10月）。各单位要结合年度执法评议考核工作，对第一阶段的工作进行检查，对于工作不到位、整改不落实的情况，要按照《交通运输行政执法证件管理规定》和《交通运输行政执法考核评议规定》追究相关执法单位和执法人员的责任。在此期间，市局将组织相关执法监督人员通过明察暗访、文书评查等方式对群众舆论关注的重点问题进行实地督导检查。

（三）检查总结阶段（10月-11月）。各单位对前两个阶段工作中的基本做法、发现的问题、整改的成效进行系统总结；对执法中存在的普遍性和规律性问题，进行深入研究并提出改进措施和建议。整改总结工作完成后，填写《交通运输行政执法工作整改情况表》（见附件），并将整顿工作情况纳入年度执法评议考核工作报告，于11月3日前报市局。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要进一步加强对执法监督检查工作的组织领导。要按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步落实监督检查的责任制，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。各单位也要制定专门方案，及时报市局，并按照工作步骤组织好本系统的执法监督检查活动。这次交通运输执法的专项监督检查活动，作为年度执法评议考核的重要部分，检查结果计入年度考核总成绩。

（二）强化队伍管理。各单位要以此次检查督导活动为契机，加强对基层执法人员的培训和教育管理。要按照《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》等有关法律法规的规定，加强法制教育、业务教育和职业道德教育，切实提高执法队伍的整体素质。法制机构要严格履行行政执法监督检查职责，健全执法监督体系，将执法监督检查工作规范化、制度化、经常化。

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一、指导思想

以科学的发展观为指导，深入贯彻党的十六届五中全会精神，坚持“生态优先，持续发展，依法治林，科教兴林”的发展方针，以农田林网、河渠弃土、非基本农田的三荒地和各级道路两侧为造林重点区域，优化林业产业结构，扩大废弃地造林面积，搞好各项林业工程建设，积极探索林地后续产业的开发利用，全面提高林业的综合效益，为全面建设生态××、和谐××做出积极贡献。

二、任务目标

为完成省下达给我市的退耕还林匹配造林指标，今年秋冬季的造林任务为1万亩，育苗95亩。

三、工作重点

（一）高标准完成全年林业指标

自7月开始至8月中旬，市林业局抽调部分技术干部，在各乡、镇、办事处的大力配合下，对我市宜林地资源进行了调查，并根据调查结果和各乡、镇、办事处的具体情况制定了切实可行的秋冬季造林计划（见附表）。我们今年秋冬季造林工作的重点仍放在河渠弃土、非基本农田的三荒地、废弃地、方田林网及各级道路两侧，尤其要把河渠弃土造林，作为今年秋冬季造林工作的重中之重抓实抓好。力争让能绿的地方都绿起来，让该绿的地方都绿起来，全面提高我市的绿化水平。

(二)高质量完成工程造林任务

依照国家退耕还林的有关要求和全省林业发展的总体部署，并结合我市林业发展的“十·五”规划，2005年我市在沙化或盐碱化严重、粮食产量低的次（弃、休）耕地、河渠弃土、方田林网及各级道路两侧实施退耕还林匹配造林工程。工程项目涉及18个乡镇、办事处和1个开发区，总面积1.5万亩,目前该工程造林已完成0.5万亩，还需造林1万亩。总体看，今春造林成活率、保存率偏低，个别地块缺株断带现象严重，达不到工程造林的要求。因此，各乡镇、办事处、开发区要立即行动起来，抓住秋季造林的有利时机，在搞好秋冬季造林的同时，还要搞好春季造林的补植补造，切实打好秋冬季造林突击战。

（三）加强新植幼树的抚育管理

要切实抓好工程造林中速生用材林的抚育管理,一是落叶后，疏除树干基部全部萌蘖和树头竞争枝，保持冠高为树高的2/3，树干为1/3。剪口要平滑，不能留橛。二是10月底在树干1.2米以下涂白，达到除虫、防寒、美观的目的。三是在土壤夜冻昼消时，浇足冻水,防止杨树冬春失水抽条。四是有条件的地方在土壤封冻前亩施圈肥5000—10000斤，或二铵和尿素按1：1混合施入，幼林每亩30—50斤。五是及时清除林地中的秸杆、落叶及杂草，既可减少病害虫在林地越冬的数量，又可防烧毁树木。

（四）大力发展苗木生产

一是做好现有苗圃的调查统计，摸清能出圃的国标一、二级苗木的数量，建立生产档案，为2006年造林打好基矗二是抓好秋冬季育苗工作，协助没有完成任务的乡镇完成育苗任务，并依据各乡镇林业发展计划，确定每年造林所需苗木数量。三是逐步引进推广适应市场的品种、树种，把自发生产苗木向有组织的集约经营转变，扶持发展一批育苗专业村和育苗大户，使之成为农民致富的支柱产业。

（五）搞好林地后续产业的开发

近几年，我市造林面积突飞猛进，且大部分属于国家工程造林，按国家政策，八年内不准砍伐，所以如何提高林地使用率、最大限度地发挥林地现有潜能，显得尤为重要。市林业部门及各乡镇、办事处、开发区要不断创新工作思路，借鉴其他县市的成功经验，努力探索林地后续产业的开发利用途径，搞好林地种植百合、紫苷蓝等经济作物的试验、示范、推广等工作，使林地得以充分利用，实现土地增效、农民增收。

（六）促进文明生态村建设深入发展

今年春季，在文明生态村的创建活动中，我们把文明生态长廊的千里堤等各级公路的绿化作为工作重点。按年初建设标准，明确了秋冬季绿化任务：环村路为91000米，主要通村道路为49250米，村内主要街道绿化为141650米。各乡镇要利用秋季造林的大好时机，迅速掀起建设文明生态村绿化，确保高标准完成本年度的绿化任务。

四、时间安排

11月份为秋冬季植树造林突击月。各乡镇、办事处和开发区要根据市政府下达的造林绿化任务，抓好规划、苗木、资金、人员、技术、奖惩六落实，迅速行动，力争高标准完成全年任务。12月中旬，市绿委会将组织有关部门对工程造林情况进行检查验收，并将验收结果通报全市。

五、工作措施

（一）加强领导，严明奖惩

秋冬季的造林工作，市、乡、村要切实加强领导，明确任务，层层分解，责任到人，建立严格的量化的岗位目标责任制和激励机制，奖优罚劣。

（二）广泛宣传，提高认识

要充分利用各种宣传工具，广范围、多形式地宣传秋冬季植树造林的优势，做到家喻户晓，人人皆知，使广大群众尤其是林农进一步转变观念，提高认识，形成全民齐动手、全员搞绿化的浓厚氛围，打一场秋冬季造林的漂亮仗。

（三）广筹资金，政策扶持

坚持国家、集体、个人相结合的原则，一是全面利用好农业开发、世行贷款及林业项目资金；二是今年造林享受国家退耕还林每亩45元的待遇；三是鼓励和引导农民大胆投入，坚持“谁投入，谁受益”，广筹资金搞绿化，投工投劳多栽树。

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一、进一步推进依法行政工作

1.深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、《关于加强法治政府建设的意见》和交通运输部《关于加快推进交通运输法制政府部门建设的意见》，结合我市交通运输实际，制定2012年依法行政工作安排，明确年度工作目标，量化任务，层层分解，逐级抓落实，以高度的责任感和使命感全面推进交通运输依法行政工作。

二、进一步加强综合交通运输法规体系建设

2.切实做好规范性文件的审查和备案工作。严格实施规范性文件的制定、公布和备案程序，健全和完善规范性文件合法性审查制度、备案审查制度和公民异议处理机制等，不断提高规范性文件的合法性、有效性，努力从源头上预防行政争议的发生。

3.加强法律法规的宣贯工作。做好《省农村公路条例》、《省出租汽车客运管理办法》等即将颁布的法律法规和规章的宣贯工作。结合“六五”普法工作，深入开展交通运输法制宣传教育，推进法制宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，让公众了解法律，自觉遵守法律，营造良好的法治氛围。

三、进一步加强交通运输行政执法队伍建设和管理

4.健全交通运输行政执法人员资格认证制度。贯彻落实交通运输部《交通运输行政执法证件管理规定》（以下简称《证件管理规定》）和《省交通行政执法证件管理办法》。根据基层执法实际工作需要，对考试合格符合条件的人员颁发执法证件，进一步加强交通行政执法证件管理，规范交通行政执法人员的执法资格，实施执法人员的动态管理。

5.继续完善交通执法网上公开运行系统建设。按照省交通运输厅和市委、市政府的要求，积极完善交通执法网上公开运行系统建设，实现网上执法，进一步规范执法行为，提高执法效率，提升公众服务水平。

6.推进交通运输执法形象建设。按照省交通运输厅的要求，统一执法标志、执法证件、执法服装和执法场所外观，确保标准统一、形象一致、工作协调，推进执法队伍的正规化、规范化、专业化和标准化建设。同时，紧密结合“微笑服务、温馨交通”活动，转变执法理念，倡导“以人为本、执法为民”的和谐执法理念，开展文明执法、优质服务，树立交通运输执法队伍的良好形象。

四、进一步规范执法行为

7.开展执法案卷评查活动。以行政许可、行政强制和行政处罚为重点，开展案卷评查活动，总结执法工作经验，查找执法中存在的问题，提出改进的意见和建议，及时整改，不断提高执法水平。

8.组织开展执法评议考核工作。按照省交通运输厅的要求，认真贯彻落实《交通运输行政执法评议考核规定》和《省交通运输行政执法考核评议实施办法》，认真开展交通运输行政执法评议考核工作，迎接部、省（市）执法考核评议的督促检查

9.进一步规范自由裁量权。全面贯彻落实交通运输行政处罚自由裁量量化试行标准，加强对执行情况的跟踪检查、信息汇总、分析，及时修订。

10.深化交通行政审批制度改革。根据省交通运输厅和市政府的要求，梳理行政审批事项和依据，开展行政审批清理工作，创新管理方式，严格监管措施，强化行政审批工作的服务职能。加强对行政服务中心交通窗口行政许可的指导和监督检查，进一步提高行政许可的质量和效率。

五、进一步探索执法创新

11.因地制宜，开展多种形式的联合执法。探索应用联合执法、统一执法、路警共建等多种多样的执法模式，加强系统内部门之间、本地区跨系统之间和跨地区之间的协作、沟通和配合，创新执法机制，综合利用各方的执法资源和执法手段，提高执法效率，降低执法成本。

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一、工作目标

认真贯彻落实省委、省政府关于开展城乡环境综合治理城乡结合部专项治理的相关要求，以高速公路收费站、服务区、城乡结合部公路环境、汽车维修站场为重点，深入落实开展交通运输环境综合治理工作，巩固前期交通环境综合治理工作成效，消除卫生盲点死角，将交通环境综合治理工作引向纵深，为全省推进“两个加快”做出新的更大贡献。

二、责任分工

按照“部门分工协作、分级管理”的原则，省交通运输厅负责制订《城乡环境综合治理城乡结合部交通运输专项治理工作方案》，指导和督促全省交通运输系统专项治理工作的开展；地方各级交通运输主管部门和高速公路运营管理单位是该专项治理的工作主体和责任主体，应按照工作方案具体组织开展相关工作。厅公路局具体负责全省以城乡结合部开放式公路为重点的地方公路及其沿线专项治理工作的督导；厅运管局具体负责以城乡结合部汽车维修站场为重点的运输市场专项治理工作的督导；川高公司具体负责城乡结合部高速公路收费站为重点的高速公路专项治理工作的督导；各市州交通运输部门根据当地政府的统筹安排，开展城乡结合部交通运输专项治理工作。

三、工作内容

（一）开展城乡结合部交通运输专项治理宣传引导工作，制定科学方案，落实责任分工。

一是加强专项治理组织工作，结合工作实际细化方案，将专项治理落实到部门、责任到人。二是利用多途径开展宣传动员工作，积极宣传城乡结合部专项治理工作的意义和重要性，引导交通运输参与者培养良好卫生习惯，着力营造城乡交通环境治理良好氛围。三是对高速公路、地方公路、汽车维修站场等城乡结合部整治范围进行全面梳理，排查卫生死角，积极主动协调地方政府组织工商、卫生、公安、城管等相关部门联合依法治理，形成合治力，避免出现管理空白地带。

（二）以收费站和服务区为重点，进一步强化高速公路环境综合治理

加强与高速公路沿线地方政府沟通协调，督促高速公路营运管理单位，明确治理范围，落实治理责任，形成治理合力，共同营造高速公路良好营运环境。一是按照“以人为本、服务群众、发展经济”的指导思想，坚持“统筹规划、合理布局，创新机制、市场运作，完善功能、提升服务”的指导原则，优质高效地做好高速公路服务区规划建设工作，不断提高高速公路服务区的服务能力，在城乡发展和城乡环境综合治理中起好示范带动作用。二是进一步落实缓堵措施，针对因雾天交通管制、交通事故、路面施工等形成车辆停留或车速缓慢而造成路面垃圾增多的情况，在加强文明劝导的同时，及时增派保洁人员进行清理，保障公路安全畅通。三是进一步完善高速公路交通执法、高速公路公安交警和地方执法部门协调联动机制，开展收费秩序专项整治，清理整顿收费站外摆摊设点、非法营运车辆聚集等影响高速公路安全畅通现象，净化高速公路营运环境。四是进一步规范高速公路养护工程施工现场管理，维护车辆正常通行秩序，提高道路安全舒适性。五是全面提升道路保洁水平，加大对收费广场、收费通道、互通立交、人行天桥、边沟等地清扫力度，提高清洁频率，保持清洁卫生，尽力做到不留卫生死角。

（三）以城乡结合部为重点，进一步强化地方公路环境综合治理

地方各级交通运输部门在地方党委、政府的统一领导下以城乡结合部开放式公路为重点开展地方公路及其沿线专项治理工作，紧密结合治理“三乱”和“七进”活动，加强养护保洁，减少公路病害，规范交通管理，制止车辆抛撒，促进城乡结合部公路环境根本改善。一是加大公路养护管理力度，进一步规范道路交通标志标牌，全面清理公路沿线管辖区域内的白色垃圾，积极劝导公路沿线住户垃圾归池，制止沿线乱扔乱弃现象，确保路面整洁干净。二是进一步加大路政执法和公路“五乱”治理力度，依法取缔在公路沿线乱堆、乱放、乱占、乱建、乱接道等影响公路安全畅通的行为，与有关部门联合强力整治超限超载、带水带泥、“抛、撒、滴、漏”车辆，确保公路运输安全有序。三是进一步加强公路道班房周边环境治理工作，实行“门前五包”管理，彻底根治基层道班“脏、乱、差”现象。四是规范道路施工现场管理，妥善处理建筑垃圾，规范堆放施工材料，完善施工现场标识，切实治理工地杂乱现象，维护好施工现场交通秩序，确保公路畅通。五是以迎接交通运输部国省干线公路大检查为契机，加强公路日常保洁工作，重点整治收费站周边环境卫生，消除卫生盲区，创造整洁美观的公路外观形象。

（四）以维修站场和车站为重点，进一步强化运输市场环境综合治理

一是针对城乡结合部公路沿线机动车维修站场门店多、投入少、规模小、管理难度大的特点，重点指导维修业主合理规划和合法利用停车、作业场地，严禁占用公路路面维修车辆或随意摆放配件和工具。二是重点督促维修业主认真落实门前三包责任，维护责任范围内的环境卫生，尽可能避免污染周边环境。三是对难以根治的占道维修经营行为，协调当地政府组织交通、工商、公安、城管等部门联合依法治理。四是加强客运站场特别是农村客运站点的环境综合整治，进一步完善汽车客运站点固定环卫配套设备，增加移动式垃圾箱（桶）和垃圾袋，设置车辆清洗台，并在车辆安全检查处附设车容车貌检查岗，为广大乘客营造干净、舒适的出行环境。

四、工作步骤

城乡结合部专项治理工作从年12月3日至2011年2月3日。分为宣传动员、集中治理和巩固提升阶段。

（一）宣传引导阶段：年12月3日至12月13日，省交通运输厅会同省治理办制发《城乡环境综合治理城乡结合部交通运输专项治理工作方案》，各级责任单位细化工作方案，明确工作任务和分工。各级责任单位开展城乡结合部专项治理宣传工作，在全省交通运输系统中营造出城乡结合部集中治理的良好氛围。

（二）集中治理阶段：年12月14日至2011年1月29日，以高速公路收费站、服务区、地方公路、汽车维修站场等城乡结合部为工作重点，开展集中整治，排除卫生死角，查漏补缺，全面改善基层交通环境。

（三）巩固提升阶段：2011年1月30日至2月3日，对专项治理工作成效进行检查，总结工作经验，巩固整理成果，建立治理工作的长效机制和督查问责机制，以文明、卫生新风气和整洁、优美的交通环境迎接春节。

五、工作要求

（一）高度重视，细化职责，加快实施。各级交通运输部门高速公路运营管理单位要把城乡结合部专项治理工作作为深入推进环境综合治理工作的重点，纳入本单位、本部门城乡环境综合治理工作的总体部署中，摆在突出位置，与开展“除陋习、树新风”交通环境综合治理工作有机结合起来，作为当前一项重要工作来抓，要结合各地、各部门实际，细化工作方案并迅速组织实施，务求实效的推进城乡结合部专项治理工作。

（二）加强协作，积极配合，合力推进。各市、州交通运输局（委）、川高公司和省交通运输厅公路局、运管局要增强全局意识、责任意识，按照全省统一部署，配合当地政府治理办和相关部门通力协作，各尽其责，合力推进，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保治理工作有效开展。交通行政执法人员应积极配合公安和城管等相关部门，形成联动，共同推进城乡结合部专项治理取得成效。

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一、指导思想

为了深刻吸取“10.4”重大交通事故教训，按照省委政府“深刻反思、汲取教训、深挖根源、痛下猛药、坚决扭转被动局面，坚决遏制重大事故发生，维护人民群众生命财产安全”的总要求，以存在问题为导向，采取疏堵并举、标本兼治的原则，彻底解决制约我市道路运输安全的重大问题。

二、组织领导

为确保专项行动取得实效，按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”的要求，市局决定成立道路运输百日安全专项整治行动领导小组。

三、工作任务

决定从2020年10月14日起至2021年1月15日在全市范围内开展道路运输安全专项整治行动。局属各单位要摸清道路运输企业目前存在安全问题和隐患。首先要查清企业主体责任不落实根本原因；二是摸清长期异地营运车辆底数和异地经营的运输企业底数；三是要聚焦“人、车、路、站、企”等关键要素，集中时间、集中力量，集中治理安全管理顽疾，坚决筑牢交通运输安全防线。四是完善企业监控系统，积极有效防范“三超一疲劳”驾驶违法、违规行为；五是严格准入门槛做好源头治理。对长途客运要按规定逐步退出运输市场，严厉打击“营转非”大客车违规经营；六是加大货车超限治理力度。卡住货物运输源头，依托超限检测站和流动治超点，联合公安交管部门加大对违法超限超载货车打击力度；七是深化危险货物运输安全整治，会同公安、应急、市场监管等部门，继续深入开展道路危险货物运输专项整治。加强对佰呈燃气公司运输车辆监管，同时要严查过境我市的危化品运输车辆；八是集中整治车辆和船舶挂靠经营问题，依法取缔一批空壳挂靠企业；九是整治农村公路运输违法违规行为。积极配合公安、农业农村局等部门在特殊时段重点路段开展联勤联动，重点整治非法营运客车和货车专项动，采取打防并举、疏堵结合原则，会同乡镇政府街道办事处做好农民秋收运力需求调查，根据农村实际需求及时调整农村客运班车运行时间和运力，依法为其提供包车客运和预约定制客运服务项目，做好村民出行和秋收生产安全运输服务保障；十是强化隐患路段排查整治。以公路和城乡结合部公路为重点，集中排查风险隐患路段和事故多发点，明确风险路段和事故多发点段的整改资金、责任、时限、措施、预案。加大国省主干线、农村公路隐患排查力度积极做好路面除冰清雪防滑工作；十一完善公路交通设施。深化“四好农村公路”建设，推进农村平交路口减速带建设，集中调查不符合设计规范标准的急弯陡坡，将不符合标准的急弯陡坡路段纳入今后隐患整改清单。持续清理“马路市场”整治违规开设平交路口问题。十二完善公路限速管理，积极配合公安部门开展全市公路限速标志排查，严格执行限速标志设置规范，按要求计划做好公路安全防护工程建设；十三强化公路施工路段管理，对施工路段要增设和完善安全警示标志和防护设施。

四、工作措施

对道路运输企业安全生产管理中存在的责任不落实和落实不到位的要依法依规进行整改，对限期整改不到位或拒不整改的要予以严厉处罚，对长期异地营运车辆和异地经营的道路运输企业要拿出具体的整治工作方案，针对工作任务要建立问题隐患整改清单。局属各单位要依据上级交通部门具体要求，落实运输企业“红黑榜”制度与企业安全生产“黑名单”企业征信系统平台对接，逐步实现“奖优罚劣”的工作机制。

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【关键词】 手术室； 职业危害； 防护措施

近年来，为了更好的满足患者的需要和适应医学科学的快速发展，现代化的手术室引进了大量先进的医疗设备（如氩气刀、电子腹腔镜、X线机等），同时手术室常备的各种化学制剂、挥发性麻醉剂、锐利的手术器材等多种因素致使手术室医护人员成为了职业损害的高危人群。由此可见，做好手术室医护人员的职业防护是不容忽视的。

1 手术室常见的职业安全危险因素

1.1 环境因素

1.1.1 化学制剂 甲醛、戊二醛、臭氧、84消毒液等是手术室常见的用于浸泡标本、消毒器械、空气消毒、物体表面消毒的挥发性化学制剂。长时间的吸入含有高浓度的戊二醛和含氯的空气或直接接触戊二醛和84消毒液可引起皮肤灼伤、头痛、头晕、胸闷、气促、咽喉干痒、色素沉着等症状［1］。甲醛对人体的损坏更大，当浓度>20mg/L时接触者出现食欲不振、体重减轻、头痛、心悸和失眠等症状。

1.1.2 废气排放 用于吸入麻醉的氨氟醚、异氟醚等可从麻醉机衔接管道处漏出，污染手术室的空气。吸入麻醉废气可对听力和记忆力产生影响，孕妇可引起自发性流产［2］。另外使用电刀及氩气刀所产生的烟雾、骨水泥混合时产生的异味对呼吸系统有不同程度的影响。

1.1.3 燃爆因素 手术室存在多种易燃、易爆的气体和化学制剂、仪器设备使用时的漏电、电击事件等。这些都是安全的隐患。

1.1.4 长期紧张工作 手术室工作的医务人员长期处于精神过度紧张，工作过于繁重、工作时间不定、休息饮食不规律等特点。工作人员普遍产生精神紧张、焦虑烦躁等不良心理反映，同时易患有胃下垂、胆囊炎、下肢静脉曲张等疾病。

1.1.5 噪音 手术室的噪音主要来源于病人的、电动吸引器、电刀、电锯、监护仪器报警等［3］。长时间在噪音环境中工作，可出现头痛、失眠、听力下降等症状。已经证明噪音与血压升高有直接关系。

1.1.6 X线 为了增加手术的准确率，X线机在手术室使用普遍，射线对人体损害很大，可致造血功能低下。

1.2 感染因素

1.2.1 意外损伤 手术配合中常使用锐利器械，如刀、剪、针等容易损伤自己和他人。有资料显示，因职业引起的感染途径中针刺伤占80%。据报道注射0.4μl乙型肝炎病人的血清，其感染率高达50%［4］。

1.2.2 接触感染 手术室医护人员经常直接接触病人的血液、体液，如术中出血、吸痰引起的呛咳、骨科手术中的敲打均可造成手术人员眼睛、皮肤、黏膜的污染［5］。最具威胁的感染性疾病是乙肝、丙肝和艾滋病，它们是通过血液传播的，感染率高，一次即可感染［6］。

1.3 病人因素 急诊手术中常遇到一些酒醉的病人、精神病患者、颅脑损伤的患者，这类病人神志不清、烦躁不安不配合甚至反抗医护人员展开施治工作。由此造成潜在的危险因素［7］。

2 职业防护

2.1 环境因素的职业防护

2.1.1 化学制剂的防护 用甲醛熏蒸房间时应戴好防护镜和口罩、帽子，配制标本固定液或接触戊二醛时应戴好橡胶手套，防止溅入眼中或吸入。使用含氯消毒剂喷洒地面30min后应通风［2］。

2.1.2 废气排放的防护 使用吸入麻醉时，首先检查麻醉机管道是否密闭，层流手术室可采用麻醉废气排放系统。使用电刀时所产生的烟雾应及时用吸引器吸尽。

2.1.3 燃爆因素的防护 手术室应有专人负责各种气体瓶和各种电器设备每日的检查工作，气体瓶在使用后应拧紧阀门、电器使用完毕后应立即切断电源。请专业人员定期检查电路和线路。

2.1.4 紧张工作的防护 合理安排手术人员的工作时间和劳动强度，保证工作人员的充足的休息时间。工作人员自身应保持良好的心理状态，适当增加户外活动。

2.1.5 噪音的防护 推车等活动部件上要定期上剂。工作人员要做到说话轻、操作轻［2］。

2.1.6 X线的防护 对于术中需要X线透视的手术，手术人员应在术前穿好防护铅衣，戴铅帽，手术间可配置铅屏。排班时要注意合理安排工作，避免短时间内大量接触X线。

2.2 感染因素的防护

2.2.1 意外损伤的防护 不可用手装卸刀片及拿取缝针，术中使用的锐利物品应放在固定位置，术中传递锐利器械时要放慢速度。术毕锐利物品应统一回收处理。有手部皮肤破损的医护人员应避免手术操作。

2.2.2 接触感染的防护 常规做好HBV、HCV、HIV检查，急诊病人应按阳性处理［8］。台上医护人员要戴双层口罩，有条件的医院可使用防护眼镜。

2.3 病人因素的防护 首先要充分的理解病人，尽量与其沟通，必要时使用约束带。

总之，做好医护人员的防护，不但关系到自己也关系到他人的健康，加强防护意识，掌握防护的技巧尤为重要。只有采取积极有效的防护措施，减少和避免职业危害，才能更好的为患者服务。

参考文献

1 单礼合，赵泌，李新远.临床用药须知.北京：中国医药科技出版社，1990，553.

2 李华萍.手术室护士职业安全危险因素及防护措施.中华护理杂志，2005，2(5):10.

3 何振慧.手术室危险因素及防护的进展.广西医药，2003，25(6):973.

4 陈飞霞.危害供应室人员健康的因素与防护.实用护理杂志，1998，9:480.

5 杨小蓉，廖兰，张燕.手术室护士职业性损伤及防护研究进展.华西医药，2004，19（3）：516.

6 陈灏珠.实用内科学.第十一版.北京:人民卫生出版社，2001，514.

7 岳永波.浅谈手术室护士的自身防护.黑龙江医药科学，2000，23(2):62.