务虚会工作方案范文

导语：如何才能写好一篇务虚会工作方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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精心策划

策划是为了完成既定目标，解决特定问题，借助科学方法和艺术手段构思、设计、制定工作方案的过程。做好大型活动需考虑如下策划工作：

一是挖掘深刻的政治内涵。党政机关主办参与的大型活动有别于单纯的商业活动，除了展示党政机关形象、倡导模范行为之外，往往还有传递思想、表明立场等深刻的政治内涵。挖掘大型活动的政治内涵就是在策划活动主题、设计活动背景、构建活动板块、衔接过渡环节的过程中，要以政治内涵为指导思想和工作原则，以政治内涵主导构思、贯彻行动。有时为了表现或突出活动内涵，需要围绕主题设计若干主题单元。这些主题单元构成了活动的主体，转化为活动中一个个令人难忘的瞬间。

二是构思新颖的活动创意。独特的创意往往能深刻表现特定的内涵，越是宏大的内涵越需要通过完整的创意规划和细腻的创意题材体现出来。当然，锐意创新不等于放任冒险，党政机关主办参与的大型活动求新求变的前提是安全、平稳、顺利。

三是搭建丰满的主题框架。大型活动的主题和内涵确定后，策划者需要构建合理、可行的活动单元作为主题的表现手段。不同的活动单元构成了若干分主题，并衔接、缝合为一个丰满的活动主体。大型活动在强调活动整体性的同时，必须高度重视不同的活动单元间架结构的合理性及过渡空间的可通过性。实践中，在活动主题以及活动单元确立后，必须通过实操演练等方式确保过渡的稳定和衔接的通顺。同时，还要考虑过程中可能发生的“意外”情况，通过制定预案防止活动的意外中断。

四是勾勒完美的组织细节。“天下大事，必作于细。”这句话对于组织大型活动而言有两层含义：一是活动的规模越大，控制的环节越复杂，琐碎的细节越多；二是活动组织得越成功，内容越精彩，在细微处越见精神。成功的策划就像是精湛的雕刻，既要注重整体的把握，更要抓住枝叶的塑造。细节所勾画出的细腻与精致，往往能够让人在感受大型活动浓厚氛围的同时，引导人去关注活动中的细微之处，从而给人留下更加难忘的印象。

科学组织

组织工作是大型活动的主干，组织越科学，内容越精彩。按进程，大型活动的组织可分为不同阶段，各个阶段之间互相支撑又共同作用。

一是充分的可行性研究阶段。举办大型活动，必须考虑活动是否有必要举办、举办能否成功、举办后能否取得预期效果。在组织活动之前，必须预先对活动能否安全稳妥举办并实现预期效果进行详细的研究，以确保大型活动决策的正确。在广泛、深入调查研究的基础上，不仅要充分论证活动的必要性、可行性，还要对各种活动预案进行比较分析论证，提早研究活动实施过程中可能遇到的突发性问题，并准备好周密的处置方案。同时要高度重视对活动实施后的政治舆论、社会影响、经济效益的科学预测和效果评估。

二是严格的审查批准阶段。大型活动特别是大型文体活动举办前需要取得公安、文化等部门的行政许可。多数情况下，由于需要设置户外大型广告、搭建大会展台及布线等，又涉及市政市容、安全生产、消防等部门的职能。事前要把活动现场的效果图、平面图、电路图等递交有关部门审查和批准，建设过程中还需要这些部门进行安全检查等。在大型活动中，以上部门的作用不仅体现在行政许可和行政监督等行政管理方面，在活动前期的可行性研究和组织策划阶段就有可能已经深度介入。活动中各部门协同制定有关技术方案，沟通协调涉及的审查批准事项，根据不同的行业标准和技术准则，提出严格的要求，进而制定科学、合理、可行的大型活动策划方案，并协同组织实施和监督检查，共同确保活动顺利进行。

三是周密的组织协调阶段。组织协调是大型活动顺利进行的脉络和触角。大型活动是复杂的开放型系统，诸多活动板块和环节会产生不特定的沟通对象，每个对象都要采用相应的方式与之进行有效沟通。如果某些活动是重复举办的，例如四年一次的“奥运会”、足球“世界杯”，因有成熟定型的技术标准及大量惯例、先例，基本能够界定好活动项目的目标、范围和工作模式，但仍会产生海量的组织协调工作。如果主办的大型活动无先例可循，组织过程中任何理解上的差异和行动上的不一致都要通过协调和磨合来达到统一。组织协调貌似简单，实际上相当复杂。这种复杂性不仅表现在协调层次的多样、协调主体的众多，还体现为信息在沟通环节的不断过滤和消耗。因此，大型活动的组织协调工作要特别注意方式方法，既要有召开协调会议形成的书面文件、会议纪要等正式沟通，也要有口头表达、邮件联络、电话、短信等即时沟通，以确保沟通的有效性。工作层的沟通环节存在务虚和务实两种模式，务虚模式主要是工作层揣摩主旨意图，领会领导精神。务虚不是言之无物，工作层要通过务虚初步碰出活动的目标和工作范围。务实模式则是在原则框架下的细化和实施，是工作层针对遇到的问题，各尽所能作答，恪尽职守解决问题。

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按照省委、省政府的统一部署,我市“解放思想、优化环境”讨论和整治活动从今年3月下旬正式启动,经学习讨论、查摆问题、集中整治和总结验收四个阶段,历时八个多月,主要工作于11月份基本结束。这是蚌埠市近年来开展的历时最长、范围最广、规模最大的一次专项活动。通过这次活动,广大干部群众的思想观念进一步解放,环境意识普遍增强,各级各部门工作作风有所改进,行政行为不断规范,制度建设得到加强,工作效率得到提高,一批群众、企业和投资者反映强烈的难点和焦点问题得到解决,创新并形成了一些解决发展环境问题很好的做法和经验,为今后建立长效机制,巩固和扩大“解优”成果,不断推进发展环境的优化奠定了良好的基础。这次活动的特点是:

(一)深入发动,认真学习,人们的思想观念明显转变

活动开展以来,我们坚持以解放思想、更新观念为先导,高度重视思想发动工作,力求通过思想的转变获得行为的创新,掀起新一轮的思想解放热潮。一是坚持把思想发动贯穿于整个活动的始终。活动伊始,召开了全市性的动员大会,会后各级、各部门相继召开了领导班子会议和全体人员大会,迅速进行了传达贯彻。在活动的每个阶段,都及时召开转段动员大会和活动专题分析汇报会,总结阶段工作,交流经验,分析问题,提出要求。二是坚持把正面引导、营造氛围作为发动群众、转变观念的强大动力。牢牢把握正确的舆论导向,灵活运用各种宣传手段和形式,为整个活动提供了强有力的思想保证。市直各新闻媒体刊播各阶段讨论和整治活动开展动态消息近千条,开辟专栏和专题节目10余个,全方位展示了活动开展的情况。各级各部门坚持“开门”搞活动,深入基层、企业开展调查研究,广泛征求意见,主动整改问题,使广大群众实实在在地感受到了解放思想、优化环境的强大力度。三是坚持把强化学习、提高认识作为搞好思想解放和环境优化的基础来抓。各级各部门紧紧围绕“解放思想、优化环境”这个主题,采取集中学习和分散自学相结合的方式,坚持理论联系实际、学以致用原则,做到务虚与务实相结合,把思与行统一起来,保证了学习时间、学习内容、学习方式和学习效果四个落实。各级领导干部坚持做到先学一步,学深一步,带头剖析问题,带头撰写文章,引导干部群众认清形势,深刻领会开展活动的重大意义。市委、市政府和一些部门单位还通过举办培训班、研讨班和举行报告会、座谈会等形式,帮助大家开阔眼界,更新观念,深化对环境问题的认识。

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一、紧密联系我街改革发展稳定和广大干部群众的思想实际，把学习贯彻十七大精神新进一步推向深入。

一是周密部署。街道召开了党工委会议，制定了科学合理的街道“十七大”学习计划并认真组织实施，同时成立了街道“十七大”宣讲团，在街道和社区开展了“十七大”精神宣讲活动。

二是在全街范围内认真组织学习。针对不同层面采取集中学和分散学相结合的方式开展学习。

在街道，利用每周三政治理论学习时间，组织机关干部学习十七大报告等相关内容。在机关干部中开展了“十七大精神之我见”征文比赛，评选出了优秀文章，在周三学习时进行了宣读。在社区，利用社区党校集中组织社区党员对“十七大”报告等相关内容进行了学习。同时，对各支部书记进行了学前培训，以各社区党支部为单位，充分利用晚饭后时间组织党员群众对“十七大”精神进行了深入学习。

三是以学习促进工作。街道党工委将学习“十七大”精神与街道和社区班子两级班子建设相结合。通过学习“十七大”精神，增强了两级班子凝聚力和战斗力，提升了工作目标。街道党工委将学习“十七大”精神与街道经济工作相结合。按照“十七大”报告精神，街道党工委制定了科学合理的街道经济工作思路和计划，明确了街道经济发展方向。街道党工委将学习“十七大”精神与街道民生工作相结合。按照“十七大”报告精神，调查了街道居民生活中遇到的难点和热点问题，制定了2008年街道民生工作方案。

今后街道将把学习贯彻十七大精神作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务，严格执行学习制度，有部署、有检查，确保学习内容、时间、人员、效果四落实，并采取多种形式广泛开展宣传，把学习贯彻十七大精神新进一步推向深入。

二、从我街实际出发，进一步强化“创城”工作。

自我市开展“两城联创”活动以来，街道成立了“创城”工作领导小组，制定了领导包保责任制，设立了“创城”工作办公室，召开了机关大会，详细部署了“创城”工作任务。

一是加大了创城宣传力度，营造了良好的舆论氛围。形成了全体机关干部、社区干部、社区居民三级联动、全员动员的宣传态势，让创城的理念深入到了千家万户。2007年10月23日，全区“两城联创”首发式在我街在延寿社区中新花园小区举行，极大推进了“创城”宣传工作。我们抓住有利契机，发挥创城典型作用，带动全街干部群众融入到了创城活动中来，提高了创城工作的知晓率和参与率。二是加大了市容监管力度，创造了良好的市民居住环境。三是加强了对城市的综合治理，尤其加强了综治稳定工作，为我街“创城”工作提供了有力保障。

今后，我街将进一步提高对“创城”工作重要性的认识。一是街道将加大资金投入，为“创城”工作提供资金保障。二是将开展系列活动，提升社区居民的文明素质。今年我街将组织学生志愿者、社会治安巡逻员等志愿者队伍开展“牵手促和谐，争做文明人”活动。同时继续开展文明楼道、文明家庭、文明市民评选活动，提高居民文明程度，在各社区，充分利用宣传栏和宣传画廊等宣传“创城”知识，提高居民的参与意识，提高“创城”知晓率和参与率。三是将利用爱国卫生日和戒烟日，大力宣传健康教育和爱国卫生知识，提高辖区居民健康教育行为形成率和知晓率。同时大力加强除“四害”工作，实行一季度一消杀。

三、我街文化产业发展现状及下步思路和主要措施。

（一）文化产业发展现状。

经过几年来对街道区域文化事业及文化产业的培育，现我街共有网吧15间，练歌房2个，音像店12家，彩吧2间。我街临街门市房多，人员居住较密集，这是我街文化事业及文化产业发展的有利条件。街道辖区内大型文化产业稀缺，文化设施陈旧、落后，辖区内居民文化素质不高，文化生活较单一，匮乏，文化观念尚待完全改观。同时，辖区内文化设施较少，街道缺少资金，居民观念滞后是制约××街道文化事业及文化产业发展的主要因素。

（二）下步思路和主要措施。

下步思路和主要措施：在各社区成立两个老年艺术团，利用“五.一”、“十.一”等节日开展活动，丰富居民文化生活。同时根据各社区不同文化产业特点，分别建立收藏型、文艺型等不同类型文化产业社区。

四、我街倾力打造出了“母亲学校”特色品牌，并培树了朱丽萍等一批具有代表性的典型。今年我街将继续打造“母亲学校”，创新宣传思想工作。

为加强未成年人思想道德建设工作，我街于2007年7月27日，在延寿社区成立了长春市第一家社区母亲学校，聘请了从事多年家庭教育、未成年人思想道德教育的有关专家作为各专题的讲师，并开展了一系列活动。

通过开展活动，充分发挥了母亲教育在未成年人思想道德建设中的特殊作用，帮助广大母亲更新了观念，掌握了正确的家教知识，营造了有利于我街未成年人健康成长的家庭和社会环境，让先进的教育理念和科学的教子方法走进了千家万户，为打造“三零”、“三无”社区工作发挥了重要作用。

同时母亲学校深入到了社区，为不同层次的母亲提供了家庭教育咨询服务，多视角、多侧面、多层次地对未成年人思想道德建设问题进行了深入探讨，现母亲学校已成为我市社区工作的新视点。

今年我街将继续加大对“母亲学校”的投入，计划开展“模拟法庭”、心理咨询等活动，不断创新我街宣传思想工作。

2007年，我们选树了热心妇女公益教育事业的中新健身俱乐部经理朱丽萍等思想道德建设典型，今年我们将继续在选树典型上下功夫，发挥典型的带动作用。

五、坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主的方针，唱响又好又快发展主旋律，打好正面宣传主动仗。

一是要处理好服务中心大局与增强工作主动性的关系。只有贴紧党委、政府工作中心，宣传思想工作才有生命力；只有抓大事抓重点，切实增强工作的主动性和前瞻性，宣传思想工作才有影响力。

要准确把握区委、区政府推进经济社会科学发展的新思路、新部署、新重点，坚持在大局下思考、在大局下行动，早谋划、早部署、早安排，努力增强宣传思想工作的主动性和创造性，提高服务中心、服务大局的能力和水平。要紧紧围绕区委、区政府工作中心，精心组织开展区情调研、舆情分析、舆论引导、典型宣传、道德教育等体现宣传思想工作特点的活动，在为区委、区政府决策提供理论依据的同时，引导全街干部群众统一思想、更新观念、凝聚合力、振奋精神，推进全区经济社会实现又好又快发展。

二是处理好整体工作水平提高与打造特色品牌的关系。典型代表着整体工作的水平，对整体工作起着重大的影响带动作用，我街要高度重视典型的发现、培养、总结、推广，使我街的宣传思想工作水平不断提高，特色更加突出。下一步，我街要着重围绕未成年人思想道德教育、两城联创、创树文明品牌、创新思想政治工作和选树富有时代特征的先模人物等方面，努力推出一批在全区、全市乃至全省都叫得响、有影响的典型。

三是要处理好工作创新与继承发展的关系。没有继承，就没有发展；没有创新，就没有突破。

要把改进创新作为今年宣传思想工作的一项重要任务，认真研究宣传思想工作的规律和形势发展的要求，在继承和发扬过去行之有效的好做法好经验的基础上，解放思想，与时俱进，积极创新内容、创新方法、创新机制，不断增强宣传思想工作的活力。要适应科技进步的要求，注重把先进的科技手段运用到工作当中，提高宣传思想工作的科技含量。要适应社会组织方式变化的要求，推动宣传思想工作更好地向不同社会群体延伸，更好地融入到社会管理之中，扩大工作的覆盖面。要适应广大群众自我意识增强的要求，尊重差异、讲究艺术，注意策略技巧，精心设计活动载体，使群众喜闻乐见、便于参与、易于接受。

四是要处理好务虚与虚实结合的关系。宣传思想工作是意识形态领域的工作，其工作的性质是做人的工作。我街要从经济社会发展的现实出发，用发展的眼光和创新的思维，从理论武装、舆论宣传、文明创建、群众文化、领导机制等各个方面入手，切实改进宣传思想工作，努力实现宣传思想工作由务虚向虚实结合、由无形到有形的转变。做好新形势下的宣传思想工作，必须坚持“三贴近”原则，努力从实际出发谋划工作，按实际需要开展工作，以实际效果检验工作。要大兴调查研究之风，走出去，沉下去，了解群众的思想状况，掌握社情民意，多在为群众解难点办实事上下功夫，把握工作的主动权。要注重宣传思想工作成果的积累，实现宣传思想工作的有形体现。要适应形势发展的要求，健全抓宣传思想工作的领导责任制和工作运行机制，实行精神文明创建、新闻、外宣、精品生产、信息调研等各项工作责任制，有效地整合各种宣传文化资源，促进工作的制度化、规范化。要按照决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求，以精神文明建设目标责任考核为总抓手，完善办法，健全机制，把各项重点工作细化、量化、项目化，层层分解，逐一落实，强化考核监督，严格奖惩措施，确保各项工作落到实处，取得实效。

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中国城市经济大数据研究院成立大会上，与会专家一致认为发展和应用好城市经济各类大数据，是以创新推进供给侧结构性改革的重大民生工程，有利于提高城市经济发展过程中的服务效率和质量，增加有效供给、满足群众需求，促进培育新业态、形成新的经济增长点。应该按照安全为先、保护隐私的原则，优先整合利用现有资源，建设互联互通的国家、省、市、县四级信息平台，实现部门、区域、行业间数据开放融合、共建共享；集成城市大数据资源，构建发展决策、问题诊断、产品研发等支持系统，拓展城市民生监测评估、城市管理危机预警等应用。

大数据“摘果子”至少5-8年

单志广（国家信息中心信息化研究部副主任）

2015年8月，国务院印发了《促进大数据发展行动纲要》；今年2月，国家发改委、工信部、中央网信办批复建设国家级大数据综合试验区；同月，国务院成立促进大数据发展部际联席会议，由国家发改委主任徐绍史任召集人；4月13日，联席会议第一次会议召开，审议通过了《促进大数据发展三年工作方案（2016-2018）》、《促进大数据发展2016年工作要点》、《政务信息资源共享管理暂行办法》和《政务信息资源目录编制指南》等4份文件。我国正在从自上而下和自下而上两个模型来推动大数据发展。

进入“十三五”，我们面对的将是开放的平台、开放的数据、开放的应用和开放的系统。数字经济正在瓦解，传统经济正在下滑，从全球发展态势来看，以数据流通为代表的信息经济正在逆势上涨，成为重要驱动力，而且具有颠覆意义。按照麦肯锡的研究，信息经济可以为我们带来5―8倍的经济回报。

就目前来看，虽然我们的目光和脚步已经迈入了信息时代，但是很多地方领导的行动还停留在工业时代，甚至是小农时代，这是很多地方行为错乱、出不来效果的主要原因。对信息时代特征认识不到位，是制约我国智慧城市和大数据发展的最大障碍。

对于大数据而言，也存在着中国化的理解和价值释放的问题，即什么是中国的大数据。与发达国家相比，我国大数据发展还处在起步期和探索期，我们要从中国信息化发展的全局来看大数据，只要是可以利用的、融合的，我们都可以称之为大数据。通过对海量数据的分析，发现新知识，创造新价值，形成新业态，是我们迫切需要推动的。

很多专家认为，大数据的核心技术要在5-10年之后才能真正成型，相关研究表明，大数据对经济的影响会在2-3年之后比较显著，这意味着要摘大数据的“果子”至少需要5-8年。但是，很多地方领导并没有意识到这一点，要求今年必须看到结果，这是不符合科学发展规律的。

下一步，我们应重点解决发展中不适应、不协调的问题，包括技术上的壁垒，大数据互联、开放、共享的问题。而这个真正有效的路径就是，按照国际公认的信息系统规则，起步小，阔步快。

大数据指导城市规划

肖金成（国家发展和改革委国土开发

与地区经济研究所所长）

什么是智慧城市？可持续发展的城市才是智慧城市，要通过大数据来指导城市规划。

现在，我们的城市规划、建设和管理存在很多问题。第一，千城一面。尤其是新城新区，基本上都是一样的，这是高科技带来的结果，因为高科技可以复制。第二，粗放分散。紧凑的城市才是低碳城市，我们现在都向美国学习，在美国打一瓶酱油都要开车，中国有那么富吗？美国有很多土地撂荒，我们能撂荒吗？我们的地是短缺的，不能浪费土地。第三，洋化奢华。有种说法，中国的城市像欧洲，中国的农村像非洲，我们是发展中国家，有很多的贫困人口，不能光搞面子工程、形象工程，要看里子，做到产城融合。

产城融合的理念是什么？第一，工业区与居住区若即若离，工业区和居住区最好不要混杂在一起，但也不能离得太远，每天跑50公里去上班是不行的。第二，商贸区与居住区浑然一体，最好楼上居住，楼下经商，既方便工作，又方便生活。第三，居住区与文化旅游区你中有我，我中有你。欧洲的历史街区就利用得很充分，既可以居住又可以旅游。第四，居住区与生态区，我中有你。如果居住区一块绿地都没有，全是楼，这是宜居吗？我们可以向空中要空间，把地上的空间留下来。

我们的规划存在很多问题，规划时间很短，而且规划者对要规划的地方没有深入细致的了解，也不经过论证，在验收评审时基本上都是抽象的肯定，具体的否定，也就是说写的文字很多，很通顺，很有逻辑性，但是不能细看，一细看问题太多。

规划体制也有问题。地方是规划主体，如果规划者不按地方领导的意思规划，就不给钱，但是地方的规划思路往往存在很多问题。规划按面子收费，即规划得越宏伟收费越高，城市规划是按面积收费的，要有严谨科学的态度。

规划体系也存在缺失。城市规划的依据应该是区域规划，但是我们并没有全国性的空间规划，也没有区域性的空间规划，城市20年后人口是多少，规划面积有多大，都不清楚。比如，要规划一个5万人的城市，地方政府会给出500平方公里的规划面积，目的是想让这里经济更繁荣，城市规模更大、更宏伟。但是规划者就不能这么想，城市规模要与区域人口、发达程度相一致，住建部的标准是每平方公里1万人，我到一个县考察，全县60万人口，县城规划面积60平方公里，也没有全部占满。

规划要有前瞻性，要通过大数据来预测未来城市的规模。举个例子，2004年北京在做城市总体规划时，设定的人口发展目标是2020年常住人口1800万，结果2010年常住人口就超过了1900万，这就需要充分的数据来支撑。规划要有全局性。城市的大小不是由自身决定的，而是由区域、全国甚至世界性规划决定的。规划要有权威性，一旦制定出来，就不能随意更改。

不要光圈地，要落地

（国家统计局信息服务中心大数据

研究实验室主任）

数据研究对于统计部门来讲是本职工作，2011年我们开始对大数据进行延伸性研究，2012年启动了区域大数据和整个中国大数据产业的研究和跟进，厦门是中国大数据产业的第一个区域性尝试。

说到大数据，中国的大数据才刚刚开始，各地各种声音不断，各种各样的研究院、中心、交易所也都在不断涌现，包括企业、地方政府，都在积极推动建设。从目前的建设情况来看，务虚层面上的东西更多一些。如果务虚，我们可以考虑软实力的研究，考虑好真正的核心竞争力在哪，作为智库，从理论创新、舆论引导、社会服务和公众外交的层面，做一些工作。如果落地务实的话，就要从大数据本身的节点，即采、存、用来研究，把大数据当作工具，不要光去圈地。现在很多机构都在圈地，圈几十个城市，圈地不去落地是有问题的，一定要落地，做出品牌来。

最缺的是大数据分析机构

姜春力（中国国际经济交流中心信息部

副部长、高级经济师）

在数据应用过程中，存在一个问题，我们对大数据缺乏透彻的分析。举一个简单的例子，基本上每十年左右我国就会有一次人口普查，但是普查完之后，我们并没有对人口年龄结构、地区分布、性别、收入水平进行很详细的分析，也就是说我们花了大量资金整理数据，但是公布出来的数据价值是有限的。

近期，利用大数据做出的一个最大的决策就是二胎政策。在这之前，很多学者、专家都提出，如果不尽快放开二胎政策，随着老龄化的加剧，我国劳动力压力将比西方国家更大。直到2014年，根据人口普查数据和绿色模型数据，如果不尽快放开二胎政策，我国老龄化问题将给经济带来非常严重的问题，因此中央才接受了意见。

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一、司法所办公房建设情况自查

1、司法所办公房建设列入投资计划情况。

从2005年到2009年，分五批将我区9个司法所办公房建设列入中央预算内投资计划：2005年4月，将、、三个司法所办公房建设列入投资计划；2006年8月，将、两个司法所办公房建设列入投资计划；2007年6月，将司法所办公房建设列入投资计划。2008年3月，将司法所办公房建设列入投资计划；2009年9月，将、两个司法所办公房建设列入投资计划。

2、司法所办公房建设实施情况。

截止目前为止，6个司法所办公房已建设完成并交付使用，其中，司法所办公房建设面积为250平方米，于2005年5月交付使用；司法所办公房建设面积为130平方米，于2005年6月交付使用；司法所办公房建设面积为205平方米，于2006年12月交付使用；司法所办公房建设面积为120平方米，于2007年12月交付使用；司法所办公房建设面积为160平方米，于2008年10月交付使用；司法所办公房建设面积为160平方米，于2009年12月交付使用；6个司法所办公房总面积为1025平方米，平均每所面积我171平方米。、、三个司法所办公房正在建设中。

3、资金管理使用情况。

根据下达给我局司法所办公房建设计划，为每所安排国债资金5.5万元，共49.5万元；省、市为每所各配套资金1万元，共18万元；区为每所配套资金2万元，共18万元；三项合计应有建设资金85.5万元，平均每所为9.5万元。目前为止，资金到位和使用情况是：、、、、、6个司法所办公房共使用国债资金33万元，省、市配套资金12万元，区配套资金6万元，我局垫付区应配套资金6万元，合计57万元。在建办公房的3个司法所国债资金及省、市配套资金都未使用，尚在财政专户。我区应配套资金12万元正在落实中。

4、司法所办公房建设的一些做法。

一是我局党组紧紧抓住加强“两所一庭”建设这一机遇，全面推进司法所建设，积极向区委、政府汇报，受到了党、政主要领导的高度重视。二是成立了司法所办公房建设领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导认真组织实施，确保了责任到人。三是主动与发改委、财政、纪检、审计等部门协调，严格执行投资项目报告制度，做到了真实、准确、及时反映项目进展情况。配合计财部门加强对国债资金和配套资金使用情况的监督和管理，及时全面自查，确保了资金的配置和使用不出问题。四是局党组成员多次下到基层第一线，协调各方面关系，向辖区党委、政府宣传司法所的工作职能和司法所办公用房建设的必要性、重要性，以及司法所在辖区经济建设中不可或缺的重要作用，进一步争取辖区党委、政府和相关部门的重视、支持。五是根据我区实际情况和现有条件，在司法所办公房建设方式上，采取的是购买和合建办法。其中，、、、采取的是购买辖区旧办公房方式，、采取的是与辖区合建办公房方式，通过公证形式确认了产权，建设周期短，见效快。这6个司法所办公房建成，使我区基层司法所的硬件建设，上了一个新台阶。

二、司法所规范化建设总结

1、我区司法所的基本情况。

司法所是司法行政工作服务群众、参与建设社会主义新农村的窗口与前沿阵地，是司法行政工作发展和进步的根基与希望所在。根据省厅关于司法所规范化建设的要求，主动与组织、人事、编制、财政等部门协调，于2004年区委编办专门下发建所文件，明确了建所编制、机构、人员、经费等问题，全区共列编司法所9个，建所9个，建所率100%，各司法所是我局在乡（镇）街道的派出机构，实行由我局和乡(镇)街道双重领导、以我局为主的管理体制；目前，全区共有基层司法所干警21人，平均每所2.3人，其中，大专以上14人，占67%，司法行政编10人，占48%。

2、人、财、物向基层倾斜。

根据我区近年来基层司法行政工作发展和需要出发，对2个基层司法所的人员配备进行了调整、充实，使处于半空壳状态的司法所工作走上了正轨。为每个司法所添置齐全了办公桌、椅，文件柜等必备的办公用品，为较远的乡镇司法所干警配备摩托车5辆；为3个司法所安装电脑3台。

3、我局综合各司法所在辖区的作用，推进司法所规范化、标准化建设。

把健全和完善司法所工作的各项规章制度提上了议事日程，制定了司法所的学习、会议、报告、评比制度、纠纷排摸调处制度、刑释解教人员安装帮教工作职责和日常工作制度等十多项规章，使司法所的各项工作走向有序轨道。统一了司法所各项工作流程，通过程序的公正、科学保证司法行政工作的质量，使各司法所工作做到有章可循。

4、通过开展各种主题活动，进一步加强干部队伍建设，提高基层司法干警的政治、业务素质。

按照“三懂一会”（懂政治、懂法律、懂政策、会做群众工作）的要求，对各司法所干部开展了政治和业务培训。首先是加强基层班子的建设，发挥好党员的先锋模范作用。其次是对司法所工作人员的教育培训。由于我区乡（镇）、街道不多，我局采取在每月召开的司法所长例会中增加业务知识学习的内容，在会上，各司法所介绍近期的工作开展情况、好的做法、存在的问题和遇到的困难，供其他所学习、借鉴、讨论。通过这种以会代训、横向交流等形式开展培训工作，并鼓励他们通过在职教育进一步学习深造。

5、按照省厅制订的《省司法所规范化建设标准》，在全区开展创建规范化司法所考核达标活动，对照《标准》找差距、找不足；每年初，制定《工作方案》，使各所了解工作的发展方向和整体目标，明确工作目标考核的内容，进一步规范了基层司法所各项工作档案、资料、台账，要求做到内容完整、管理规范，把工作细化、量化；年底，通过听汇报、查档案、看资料的方式，对各所一年来的工作开展情况进行了考评。

6、围绕任务，履行职能，发挥司法所的作用。

我们坚持建设、管理、履职并重的理念，全面履行司法所各项职能作用。五年来，各司法所组织全区人民调解委员会，开展多形式的纠纷排查调处专项活动，累计调处各类民间纠纷1092件；宣讲法律185场(次)、受教育人数6万余人(次),为基层政府提司法建议近200条,参与调解疑难、复杂民间纠纷近260件，协助基层政府成功处理社会矛盾纠纷465件,防止群体上访80余起，防止民转刑案件45件30人；从2005年至2009年，全区各级刑释解教机构依托司法所，共接收刑释解教人员309名，其中，刑满释放人员237名，解除劳动教养人员72名，通过落实责任田、社会救济、从事个体经营和其他等方式安置272人，安置率为88%。各项工作有力促进了和谐社会建设，为我区经济社会的发展做出了贡献。