职称评审工作方案范文

导语：如何才能写好一篇职称评审工作方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

1．加强工作宣传动员力度，确保评审工作的准确性

同时加大政策的宣传力度，也可以让将来参加职称评审的人员尽早地了解与评审相关的因素，如:学历、资历、专业工作经历、论文、成果等，让他们寻找自身薄弱的环节，并加以改正提高，从而增加了职称评审的通过率。因此针对基层车间职称评审政策理解掌握和宣传力度不够的实际，人事科组织各基层单位培训管理负责人进行了工作培训，对相关评审政策、工作安排进行了详细讲解，并制定下发了《关于职称评审工作安排及提交材料的有关说明》，重点公布了评定政策依据、评定范围、评定条件、评审权限等内容，统一制定了《评审申报表》规范填写模板，并多次召开评审工作专题会，积极研究部署，制定工作方案，确保职称评审工作有序开展。

2．严格参评人员资格审核，确保评审工作的公正性

资格审核，不仅关系到每个申报人员的参评资格，而且会影响到职称评审的每个环节，是确保每个申报人员切身利益及职称评审工作科学公正的重要环节，因此在审核参评人员材料过程中，力求做到层层负责，严格把关。人事科重点审核五个方面:一是审核参评人员的学历证书，对于特殊情况的进行查档核实;二是审核参评人员的现有任职资格证书及获取时间;三是职称英语证书的有效期及考试等级;四是取得职称计算机合格证模块的数量;五是审核参评人员任现职以来论文、成果的真实性。

3．科学制定量化评价标准，确保评审工作的合理性

科学制定量化评价标准，是做好职称评审工作的关键。人事科针对不同的项目，采取定量与定性相结合的评价方法，如学历、资历、计算机应用能力、外语水平、荣誉称号与技术称号、年度考核、送审论文审核答辩、专著、获奖成果与重大项目等，直接定量计分;如职业道德、理论功底、实践创新能力、岗位责任、业绩贡献等进行定性评分。科学的量化标准取代了惯用的资历年限标准，且公开透明，可操作性强，分数面前人人平等，具有较强的客观性和权威性。

4．全程公开述职答辩过程，确保评审工作的平等性

在述职答辩环节为了增加职称评审工作的透明度，评审会采取参评人员分组同时进入答辩会场的形式，现场抽签，确定答辩顺序，并旁听他人述职、答辩和评委提问。各评委在听取参评人员专业述职和答辩后，严格按照量化评价标准，进行现场打分。工作人员收取打分记录表，现场录入职称量化评审软件系统，直接生成总分，等到本专业评审组所有参评人员答辩结束后，将评审结果直接投影在大屏幕上，经本评审组委员审核确认后，将评审结果打印输出，根据限额指标确定推荐人选，并由本专业评审组主任当场确认签字，此方法收到了较好的效果。5．广泛公开公示评审结果，确保评审工作的透明性职称评审结束后，人事科及时将评审结果广泛进行公开公示，不仅在厂内公示牌进行张贴，而且在炼油部网页进行公示，公示期限为五天，真正达到让评上职称的人员高兴满意、未评上职称的人员心服口服的目的。将评审结果进行公开公示，自觉接受职工的监督，不但能够更大程度的保证评审工作的公开透明、公平公正性，而且能够促进以后评审工作的改善和提高。

二、做好职称评审工作的积极作用

1．职称评审对个人的作用

职称评审是专业技术人员实现自身价值、提高社会地位、增加劳动收入的一种重要途径。从某种意义上讲，职称评审是评价专业技术人员是否事业有成、为企业做出贡献大小、受到社会承认程度的标志。另外，职称通常与工资福利挂钩，也与职务升迁相关联，也是聘任专业技术岗位的依据。

2．职称评审对企业发展的作用

篇2

研究员，上海市农业委员会蔬菜办公室主任，全国农业高新技术专业委员会委员，上海市园艺学会副理事长，上海蔬菜经济研究会副会长，上海市标准化协会常务理事、蔬菜标准化委员会主任，上海市农业系列中级技术职称评审委员会主任委员、高级技术职称评审委员会副主任委员，上海市科委、上海市质量技术监督局科技项目评审专家库成员，享受国务院特殊津贴。主持国家、农业部和上海市多项科技攻关和推广项目，多次获得农业部和上海市科技进步奖和科技兴农奖。有多篇论文获中国园艺学会、中国植保学会、上海市植保学会、上海市园艺学会优秀论文奖。主编《蔬菜栽培技术手册》、《蔬菜标准化生产技术规范》、《食用菌生产技术手册》、《食用菌安全生产技术问答》、《蔬菜病虫害预测预报调查规范》、《上海蔬菜消费现状与结构研究》、《花式蔬菜栽培和食用方法》、《食用菌生产技术》等。

为了进一步提高蔬菜质量安全水平，根据农业部全国园艺作物标准园创建总体安排以及上海市现代农业“十二五”发展规划要求，积极落实蔬菜标准园创建工作，市、区、镇各级农业部门积极投入，紧紧围绕创建目标，建立和完善各项工作措施，有序推进蔬菜标准园创建工作，取得了明显成效。

1 上海市蔬菜标准园创建基本情况

2009年10月19日农业部农办农[2009]121号文件通知印发《全国蔬菜标准园创建工作方案》，在全国组织开展园艺作物标准园创建活动，要求以科学发展观为指导，以“五化”即规模化种植、标准化生产、品牌化销售、商品化处理和产业化经营为主要内容，进一步提高蔬菜产品质量安全水平，提升蔬菜产业竞争力。

根据蔬菜标准园创建等相关文件的精神，2010年全市拉开创建工作帷幕，有关部门相继制定了蔬菜标准园创建规范、考核验收办法和实施意见等，有序推进了全市蔬菜标准园创建工作。据统计，2010-2012年共创建农业部设施蔬菜标准园9家，面积263.9 hm2，其中，2010年创建2家，2011年创建3家，2012年创建4家；共创建市级蔬菜标准园53家，面积1 500 hm2，其中2011年创建13家，2012年创建40家；此外，部分区县还组织区级标准园创建，总计25家，其中2011年创建7家，2012年创建18家。2013年参与蔬菜标准园创建单位总计56家，其中部级4家，市级40家，区级12家。

2 上海市蔬菜标准园创建主要工作措施

2.1 加强宣传引导，营造创建氛围

针对蔬菜标准园创建工作，结合蔬菜生产及技术指导工作的组织推进，市区各级相关部门通过业务工作媒体平台、工作会议以及标牌等开展多种形式宣传工作。市农技中心组织编写蔬菜标准园创建单位宣传文本，并利用上海农业网、蔬菜信息报、上海农技推广期刊等宣传媒介进行宣传；区级部门专门召开工作会议，传达创建精神、解析创建任务、组织创建推进，并举办针对性技术培训；镇级部门配合组织创建单位召开工作启动会议，全面解读蔬菜标准园创建工作内容、具体要求、奖补措施及绩效影响等，引导创建单位积极组织创建；创建单位按照相关要求有序开展创建工作，树立相关宣传展示标牌，并统一举牌，展示标准园创建的各项内容和目标，接受社会监督，示范带动蔬菜标准化生产。此外，为了调动创建单位的工作积极性，市区各级政府制定奖补措施，目前市级政府奖补50万元，区级政府通过不同方式进行配套奖补，如嘉定区通过对企业评奖等方式给予10万元的奖励，松江区对每个标准园奖补30万元用于开展废弃物处理场地建设等。全面多样的宣传引导，引起了各级政府、农技人员、蔬菜专业合作社、菜农等社会各方面的关注，营造了上海市蔬菜标准园创建工作的良好社会氛围。

2.2 明确目标方案，层层落实推进

在农业部的总体部署下，市农委成立了标准园创建工作领导小组和工作组，及时制定编发《蔬菜标准园创建规范》、《蔬菜标准园创建管理办法》、《蔬菜标准园创建工作的实施意见》、《蔬菜标准园创建考核验收办法》等相关文件，就蔬菜标准园创建工作组织程序、部门职责、内容要求、验收标准等提出明确要求。按照有关管理办法要求，区、县农委分别成立蔬菜标准园领导小组和技术指导小组，分别制定工作方案，通过不定期指导、会议交流和检查等形式督促创建工作推进和各项技术措施的落实。乡镇农技部门委派专人参与创建单位的各项工作推进，创建单位制定创建规划和目标任务，由企业负责人牵头成立创建小组，明确职责，合理分工，并整合有关项目、资金和技术力量，全力落实各项措施，确保了创建工作有序开展。

2.3 全面指导服务，提高创建水平

市区各级技术部门全面组织开展指导服务，通过多层次、全方位指导提升创建水平。市级部门成立标准园创建专家指导组、建立了技术指导员联系人制度，选派主要技术人员分别与9个区县对接，并制定地方标准《蔬菜标准园建设技术规范》（DB 31/T646-2012）、编制《上海市蔬菜标准园创建关键技术指南》等标准园创建技术依据。区级部门成立蔬菜标准园领导小组和技术指导小组，分别制定工作方案，安排专人总体负责工作推进，技术人员分别开展创建指导，不定期现场指导阶段性工作落实，定期交流工作经验措施。乡镇相关人员多采取蹲点入场的形式，全程协助各项创建工作的组织开展，指导督促创建方案各项内容的如期开展落实。在指导工作中，有计划广泛开展技术培训工作，解析标准园创建主要内容、工作要求及奖补措施等，讲解标准园创建关键技术和要求，指导各项生态栽培技术的应用和管理制度的建立、完善，确保落实每一项标准园创建关键技术、完善每一项标准体系和质量管理制度。在市区镇多级部门的全面指导服务下，积极创建展开硬件配套、技术应用、制度完善等各方面工作，有效推进了标准园各项措施的落实。

2.4 制定发展规划，推进持续创建

根据本市现代农业发展要求，市农委联合市财政组织制定了《关于2011-2015年蔬菜标准园创建工作的实施意见》，明确提出了“十二五”期间本市蔬菜标准园创建目标和计划，2011-2015年将创建市级蔬菜标准园150家，创建面积2 000 hm2以上，辐射带动面积4 666.7 hm2以上。各区县根据该实施意见要求，制定了“十二五”期间区县蔬菜标准园创建规划和具体工作计划，为蔬菜标准园的持续推进奠定了良好基础。有些区县为了顺利推进市级标准园创建，还制定政策引导创建区县级蔬菜标准园，为后期创建打好基础。

3 上海市蔬菜标准园创建实效

3.1 生产配套设施配套完善

针对标准园创建的“五化”要求，创建单位全面整改硬件配套设施，包括投入品管理、生产应用设施以及质量保障措施等从生产到销售全过程的多方面的配套设施都得到完善。道路、沟渠及水电供应设施得以修缮，农资仓库加以划分管理，农残检测条件得以进一步改善，产品保鲜等冷链设备得以提升，微滴灌等高效生产技术措施得以扩大应用，生产废弃物处理条件得以建设健全。

3.2 标准化生产管理水平明显提高

创建单位通过完善产品质量标准，制定生产技术规程和分等分级标准，全面建立农业投入品管理、田间生产档案、产品检测、基地准出、质量可追溯5项全程质量管理制度，使生产标准体系更加健全，并逐步形成了质量安全管理长效机制，提升了标准化生产管理水平。

3.3 质量安全意识显著增强

管理人员和生产一线工人的质量安全意识普遍增强，生产中全面推广应用防虫网、粘虫板、性诱剂、杀虫灯、生物农药、高温闷棚等十项生态栽培技术，化学农药使用量减少30%以上，严格控制安全间隔期上市，在农业部、上海市组织的例行抽检中农残合格率均达到了100%，在全面提高产品质量安全水平的同时实现了经济、生态效益双丰收。

3.4 生产综合效益明显增加

通过标准园创建，创建单位品牌化意识不断增强，经济、社会效益显著增加。所有标准园创建单位全部注册了自己的商标，提升了产品的市场知名度，其中SYL、星辉蔬菜、城市超市、HAYP、新健绿等创建单位获得了上海市著名商标、上海市名牌产品等荣誉称号，进一步提升了产品的市场放心度和经济效益。此外，各创建单位通过创建工作，辐射带动周边菜农开展蔬菜标准化生产，提升整个蔬菜生产面安全生产管理水平，发挥蔬菜标准园的示范作用，扩大了社会影响力。

4 上海市蔬菜标准园创建思考

在蔬菜标准园创建工作中，各级相关部门各尽其责，发挥指导督促作用，创建单位根据要求全面提升生产管理水平等，在生产设施、标准化管理水平、质量安全意识以及综合效益等多方面取得了显著提升，但仍有值得思考的一些问题。

4.1 创建主体单位需完善管理团队

在上海蔬菜标准园创建中，市区镇各级部门发挥了全面的指导督促作用，而真正的创建主体是蔬菜合作社和生产企业，从方案、标准的制订，到材料申报、技术指导等需依赖和借助多方力量，从长远考虑要全面提升质量管理等，必须培养组建技术和管理团队，以确保创建中水到渠成、创建后顺利运营，从生产管理、产品质量等各方面体现标准园创建的价值所在。

4.2 创建奖补机制需完善

上海市“十二五”期间计划创建300家蔬菜标准园，资金由部、市、区三级财政提供，对每一个创建验收通过单位给予50万元奖励，根据财政资金拨付的相关规定，标准园创建是当年申报当年评审，50万元的创建资金需先用后补，并通过审计合格。这种奖补机制在创建初期较为实用，以扶持创建为主要目标，但缺乏后续管理支撑，易造成为创建而创建，因此在创建模式、考核管理、资金奖补等方面还需进一步完善和探索。我们想能否在蔬菜标准园创建中引进流动创建机制，由企业自主申报，政府积极推动，发挥专业评审优势，创建评审总量有所控制，奖补资金适当调整，财政可控又有利于持续发展，建议每2～3年评审一次，不达标即摘牌，确保上海市蔬菜标准园成为行业模范。

4.3 创建主体主动性需提高

目前还处于蔬菜标准园创建初期阶段，主要还是来自政府推动、政策引导、技术指导，需将被动创建变为主动创建，使创建实体真正发挥主动性和能动性，在原有基础上进一步提升蔬菜标准园标准化生产管理水平。

篇3

今年新疆计划招收13968名双语特岗教师，目前，面试工作已经结束，新招聘教师9月1日前将赴学校任教。自治区表示，对特岗教师和公办教师实行“同城同待遇”，即特岗教师与处于同一县域内的公办教师，享受同等待遇。

据介绍，自治区将特岗计划与自治区人才储备编制计划合并执行，在县以上人员编制基础上核定5％的“人才储备编制”，专门用于下派到乡镇基层单位工作的大中专毕业生的招聘。为给异地任教的特岗教师提供必要的生活条件，将特岗教师住房也一并纳入教师周转宿舍建设范畴。新疆在拨付特岗教师工资和绩效工资时均为一次性拨付一学年，在工资接续尚未到位时，自治区均要求各地州、县市先行垫支。

（信息来源：《中国教育报》?作者：蒋夫尔）

江苏建数字化学习平台

日前，江苏省基础教育百校数字化学习（以下简称为“e学习”）试点学校申报答辩会在南京举行。江苏148所小学、初中、高中及幼儿园的负责人轮番上场，论证“e学习”试点工作方案。

此前，江苏省教育厅启动了“e学习”试点工作，旨在通过对课程、教材、教学、评价、管理5个领域的改革，建成较为完备的“e学习”平台和丰富的“e学习”资源，提出“电子书包”的解决方案。

江苏省教育厅基教处处长马斌表示，答辩学校须在优化课程形态、更新教材呈现方式、变革教育教学方式、创新评价体系、实现数字化管理等五个方面陈述清楚自己的探索，其中重点在课程结构与组织实施方式的变更。

（信息来源：《中国教育报》?作者：潘玉娇?吕玉婷?缪志聪）

全国中学语文教师与教材原文作者互动交流在庐山举行

8月18日，来自全国各地近500名中学语文教师与20余名中学语文教材原文作者齐集庐山，开展文学作品解读与教学观摩研讨会。据介绍，中学语文教师与教材原文作者面对面互动交流，在全国尚属首次，此举旨在为全国语文教育工作者提供交流平台，推进语文教育改革健康发展。

人民教育出版社副社长罗先友告诉记者，此次活动的最大特点，就是作家、教科书编者、广大一线教师以及学生齐聚一堂，现场观摩特级教师解读经典作品，构成完整的文学对话、阅读对话、教学对话。

（信息来源：新华网?作者：高皓亮）

教育部主办的第三届“感念师恩”活动启动

为热烈庆祝第28个教师节，在全社会进一步弘扬尊师重教的良好风尚，由教育部主办的第三届“感念师恩”活动启动，今年的主题是“我的老师”。

第三届“感念师恩”活动采取网络、电视、报纸、手机报等媒体相配合，线上、线下活动相结合的方式进行。参与者可以在9月11日前，登录新浪网、腾讯网、搜狐网、教育部门户网站、果实网、中国教育新闻网的活动专题网页，以及教育部新闻办在新浪网开通的专项活动官方微博“微言大义话教育”、在腾讯网开通的教师节活动官方微博“感念师恩”页面，分享自己与老师之间的小故事或感悟心得，表达对老师的祝福，也可以上传与老师的合影、撰写微小说、拍摄微电影。活动结束后，活动组委会将对参与网站推荐的优秀微博、图片、视频进行抽奖，确定50名获奖者，给予奖励。

此外，中国教育电视台、中国教育报将开设专题节目和专栏，集中刊播社会各界人士的祝福短语，并深入挖掘师生之间的感人故事。

（信息来源：《中国教育报》）

新疆评职称向县以下一线倾斜

记者日前获悉，新疆新一轮职称制度改革全面推开，把学术技术水平、工作能力和业绩贡献作为职称评审的核心要素，按照“不唯学历、不唯资历、不唯职称、不唯身份”、不拘一格选人才的要求，改变职称评价过于强调学历、资历、论文、外语的倾向，调动广大专业技术人才的工作积极性和创造性。据悉，此次深化职称制度改革，全区教育系统受益颇多。

对正高和副高职称的评定，新疆规定不受学历、资历等条件的限制，实行特事特办、一事一办、随时受理，直接申报认定。

篇4

完善绩效评价工作。建立和完善区委、区政府对部门、街道，部门、街道对科室和个人的“双考核”评价机制。指导部门、街道进一步建立完善科室和干部个人的绩效管理工作，推进对科室和个人的科学绩效评价。

严格公务员招录工作。坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，严格按照“凡进必考”的要求，认真实施2009年公务员招录计划。目前，经市人事局组织的笔试、面试和体检，我区按计划招录的15名公务员已进入政审考察阶段。

四、完成安置任务和涉军维稳工作。按照“考试考核、双向选择、积分选岗、保底安置”原则，顺利完成2009年度66名干部安置任务，并组织进行上岗前有针对性的集中培训。同时完成2名随军随迁家属安置任务。做好部分企业干部思想教育和解困政策的落实工作，把问题解决在基层，促进社会稳定。

做好事业单位公开招聘。精心制定由组织、人事、纪检部门和用人单位主管部门全面参与招聘的工作方案。经过前期网上报名、网上审核、笔试、面试和体检等规定程序，我区5家事业单位共招聘8名工作人员。目前，8名被招聘人员将在政审考察合格后按有关规定办理录用审批手续。

突出高层次人才服务。进一步将各项人才政策落实到位，多途径、多渠道强化高层次人才服务。积极开展面向企业专业技术人员的职称评审推荐、驻区江苏省海外回国人才登记、有突出贡献中青年专家申报、2009年度留学人员科技活动项目择优资助经费申报、高层次创新创业人才甄选申报等服务高端人才工作。

下半年工作要点

（一）严格落实绩效评价体系

1、落实机关绩效评价方案。推进区委、区政府对部门、街道，部门、街道对科室和个人的“双考核”评价体系。指导监查部门、街道建立的科室和干部个人的绩效管理机制落实，推进对科室和个人绩效评价。

（二）加强公务员队伍建设

2、做好年度公务员招录和计划申报工作。完成机关2009年度15名公务员录用审批和培训工作。做好2010年公务员招录计划申报工作。

3、加强公务员能力建设。研究公务员分类分层培训新方法，创新培训模式，满足公务员多样化、个性化的学习需求，建立公务员网上学习平台。继续实施“5+x”公务员能力建设培训工程，完成公务员必修课集中辅导、考试，确保参学率、考试合格率达95%以上。

4、完善上岗和任用制度。开展部门与街道之间公务员内部交流，不断优化公务员队伍。规范科级干部竞争上岗的程序，完善竞争上岗制度，进一步确立“能者上、平者让、庸者下”的用人导向。

（三）提升人才资源开发服务水平

5、拓展人事人才公共服务项目。以人才中心为依托，在人事公共政策与规划、人才评价与考试、人才流动与档案管理、人才培训、智力引进、人事信息、促进就业等方面，探索对现有人事公共服务项目进行优化整合，树立人事人才公共服务品牌，提高服务水平。

6、统筹抓好各类人才队伍建设。注重“三个突出”，即突出公务员队伍建设、突出专业技术人才队伍建设、突出高层次人才建设。提升专业技术人员创新创业的素质和能力。特别是加大重点行业和优秀民营企业高级专业技术人才的选拔推荐力度，进一步扩大评审、认定比重，力争推荐的中青年专家等实现新突破。

（四）加强机构编制管理和事业单位改革

7、严格控制编制和领导职数，精简和规范各类议事协调机构及办事机构。推进全区机关部门、街道和事业单位实名制管理，实现机构管理科学化、规范化和精细化。

8、推进事业单位人事制度改革。配合做好义务教育阶段学校绩效工资分配工作。落实《事业单位人员聘用制管理办法》，全面推进事业单位人员聘用制管理，指导事业单位签订聘用合同。及时办理事业单位年检和合同书鉴证，确保年检率100%，合同签定和鉴证率达95%以上。

（五）做好安置和企业干部解困稳定工作

9、认真做好涉军维稳工作。做好2009年军队转业干部公务员登记工作。完成2009年度干部政策安置任务。及时准确更新全区公务员数据库信息。做好自主干部管理服务和部分企业干部解困稳定工作。

篇5

强化对贯彻落实科学发展观的监督检查。围绕市纪委三届五次全会和市政府的工作部署开展监督检查。抓好扩大内需政策措施执行情况的监督检查，抓好节能降耗政策规定落实情况的监督检查，确保政令畅通。强化监督制约，规范涉企部门权力运行，减轻企业负担，严厉查处侵害企业权益的行为，切实维护企业合法权益。深入开展机关效能建设，完善绩效评估，推行绩效管理，推动职能转变和管理创新，促进经济持续较快增长。

二、落实廉政责任，强化党内监督

进一步落实党风廉政建设责任制，推进长效机制建设。下发市经贸委机关党风廉政责任书，形成一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的局面。做到年初有部署，年中有督查，年底有考评，并实行追究制度。做好述职述廉工作，增强领导班子“一岗双责”的意识。认真贯彻落实中央惩防体系五年《工作规划》、省委《实施办法》和市委《工作方案》，结合我委实际，制定落实《工作规划》实施工作方案，做到长计划，短安排，分阶段、分步骤抓好落实。做好反腐倡廉立项分解工作，加大对贯彻落实情况的监督检查和责任追究力度。要严格执行党内监督条例，认真落实民主生活会、述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话和函询等制度，增强党内监督实效。执行党员领导干部报告个人有关事项的规定，全面推行党务公开。

三、加强行政监察，督促依法行政

通过专项监察和综合监察加大执法监察力度，综合运用经济、行政、政策、法律、教育等手段，督促行政机关工作人员依法行政、正确履职，继续开展《行政许可法》、《公务员法》等法律法规执行情况的监督检查。加强廉政监察，强化对权力运行的监督，继续加强工商项目资金监督检查，确保项目符合规定投向、资金专款专用和公开透明，防范腐败现象发生；开展全市工程系列中、初级职称评审的监督，不断提高评审质量，为闽北选出合格专业技术人才。深入开展效能监察，继续实行委机关效能建设四项制度，继续开展创建“服务发展最佳科室”活动，进一步转变机关工作人员作风，提高办事效率，改善管理，提高执行力。督促进一步深化政务公开，拓展办事公开范围，加强对政府信息公开条例实施情况的检查。积极推行行政问责制，把不作为、乱作为等失职渎职行为作为问责重点，严肃追究给国家利益、公共利益和公民合法利益造成严重损害的行为。

四、维护合法利益，营造发展环境

督促有关部门，开展食品安全整治，严肃查处食品安全事故。在企业重组改制和破产中维护群众合法利益。加强对救灾资金的监管，严肃处理违法违规行为，确保资金专款专用。继续做好减轻企业负担工作，进一步优化发展环境。开展对《省政府关于进一步减轻企业负担促进经济发展的若干意见》（闽政文[2009]25号）监督检查；围绕“突出工业、突破工业”重大战略举措，会同有关部门对市直有关单位落实工业发展政策情况进行监督检查；严肃查处变相新增收费项目、乱收费等行为，为企业发展营造良好的发展环境。继续做好民主评议政风行风工作，切实解决行业不正之风。

五、重视群众，严肃惩治腐败

要重视群众来信来访工作，认真解决好职工群众反映的问题，认真查处本单位违纪违法案件和上级交办的违纪违法案件。继续做好“一案一整改”工作，对件、案件中发现党风、政风方面的苗头性、倾向性问题，提出有效防治的对策和建议，充分发挥查办案件的治本功能。

六、抓好廉政教育，促进廉洁自律

加强反腐倡廉宣传教育。开展政治纪律教育，促使广大党员增强政治意识、责任意识、忧患意识，提高政治鉴别力和敏锐性。深化中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育，结合深入学习实践科学发展观活动，创新示范教育、警示教育和岗位廉政教育形式。把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划，继续推动廉政文化建设，提升廉政文化建设水平。强化领导干部廉洁自律工作。开展委领导班子成员廉政承诺。认真执行廉洁自律有关规定，严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为；落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国（境）外定居等规定和有关事项报告登记制度，严禁发生与公共利益冲突的行为；严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项目，为本人或特定关系人谋取私利；严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。继续规范公务员津贴补贴工作，规范公务接待。

七、完善制度建设，推进预防腐败工作

持续规范权力运行。加强对人、财、物管理使用、行政审批关键岗位的监督。进一步推行规范行政自由裁量权工作，加强对市场监管部门的监督。深入推进干部人事制度改革，完善符合科学发展观要求的干部综合考核评价制度，加强对科级干部选拔任用工作的监督，持续提高选人用人公信度。深入推进行政管理体制改革，围绕效率、公正和廉洁，进一步减少行政审批事项，加强后续监管；推行网上审批、电子监察工作，提升行政服务中心运作水平。深入治理商业贿赂，实行不正当交易行为和商业贿赂“黑名单”制度，加强市场主体诚信建设。

篇6

领导重视、网络健全、保障有力

国家人口计生委《关于实施“强基提质”工程的工作方案》下发后，二七区委、区政府及时成立了“强基提质”工作领导小组，并把加强人口计生干部队伍建设作为人口和计划生育综合改革的突破口和着力点，努力提升全区人口计生工作人员的综合素质和基本能力。同时结合工作实际制定了切实可行的《人才规划》和实施方案。

他们首先按照“竞争上岗、双向选择”的原则，对区人口计生委和15个乡（镇）街道办事处计划生育办公室的人员进行定岗定编、定职定责。村级计生管理员实行“区管乡聘村用”管理机制，其待遇享受村委副职标准，而且积极吸纳女大学生村官充实到村级计生队伍，并每年坚持开展“优秀村（社区）级管理员”评选活动。对全区城市社区居委会人口计生管理员全部按常住人口3000：1的标准，以初任年龄35周岁以下、女性、大专以上学历、正式职工四个标准配备到位，选聘后由区人口计生委进行备案，并按照区属工作人员管理办法管理，区、街道两级给予200元人/月岗位补助；社区居委会人口计生协管员按照初聘年龄40周岁以下、女性、高中以上学历、常住户口的要求，严格按照竞争上岗程序选聘到位，区、街道两级给予100元人/月岗位津贴。其中，社区楼院和城乡结合部村按居住户200：1的比例配备常住人口计划生育协管员，流动人口较集中的社区楼院和城乡结合部村，按流动人口500：1的比例配备流动人口计划生育协管员。同时，对在工作中有杰出贡献，连续从事计生工作15年且超过竞聘年龄的村级人口计生管理员，解聘后给予一定的“退休”补贴，并通过一定的程序，安排他们在村两委或村计生协会任职。

按照专业化、正规化建设的要求，二七区在各大医院公开选调3名执业医师充实到区站和乡服务中心。目前，区站和两个乡所均依法取得了《计划生育技术服务机构执业许可证》、《医疗机构许可证》，区站还取得了《母婴保健许可证》，全区所有的村（社区）80％以上均达到示范化标准。

强化培训、规范职称、提高素质

为了提高广大计生干部的政治素质和业务技能，二七区始终坚持教育培训的经常化、系统化、规范化。建立了逐级多层次的培训制度，同时采取邀请专家授课、外出走访、学习交流等方式，提升人口计生干部业务水平和综合素质。

据统计，2002年至2010年，全区共举办各类业务培训班260余期，受训2万余人（次）。截止目前，全区20名村级管理员参加了成人中专再教育，学费全部由政府承担。185名村（社区）计生管理员和协管员均已达到中专以上学历，从根本上改变了计生队伍文化偏低、年龄偏大、素质偏弱的状况。

篇7

在承担市委、市政府重要任务和履行部门职责的同时，积极

开展以“三服务一促进”(即服务基层、服务群众、服务大局、促进社会和谐)活动，按照“三服务一促进”的机关作风建设主题要求，认真抓好窗口建设，创造性地开展工作，确保了人事人才工作服务于珠海经济和社会发展，较好地完成了各项任务。

一、领导重视，组织得力，层层抓落实

我局领导一向非常重视局机关作风建设工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并及时调整和充实了我局加强机关作风建设工作领导小组人员：主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室(单位)负责人任成员。领导小组的每个人必须承担起局机关作风建设的责任。针对今年机关作风建设“三服务一促进”的新要求，我们制定了切实可行的工作思路：以实施“十一五”规划为契机，大力推进人才强市战略，努力改善人才培养、引进和使用的大环境，让珠海成为各类人才尽显才能的大舞台；促进人与自然和谐进步，不断为珠海经济社会加快发展、率先发展、全面协调可持续发展提供强而有力的人才保障。

二、“关注基层，关注民生”，建立了长效的帮扶机制。

在去年全市开展的“三结对三促进”主题实践活动中，我局党组成员和党总支（支部）多次到结对的斗门区井岸镇西湾村调研，针对该村的实际情况和帮扶要求，制定了详细活动方案。今年在局党组的统一部署下，局党总支（支部）认真组织和协调好全局整个帮扶活动的开展，慰问贫困的党员群众家庭，帮西湾小学买文具、课外读物，为困难同学家庭给予了一定帮助。今年“六一”儿童节前夕、九月初中小学开学期间，我局党总支（支部）分别组织党员干部到西湾村小学开展主题实践活动，鼓励西湾小学学生努力学习、打好基础，给他们灌输学好本领报效祖国的思想，把帮扶工作做到了实处。作为我局今年机关作风建设的一项重要活动今后我局将继续帮扶计划，将其与我局党员干部教育和机关作风建设结合起来，结合“三服务一促进”，推动我局（编办）各项工作迈上一个新台阶。

三、服务基层，服务群众，全局服务水平得到了很大提高

各项工作取得显著成效

1、抓好人事人才管理工作，更好地为经济发展服务。

一是积极配合行政机关及事业单位人事制度改革，做好事业

单位招考和行政事业单位人员的划转及调配工作，保证了全

市各级行政事业单位人才队伍的优质结构，确保了行政机关

事业单位人事制度改革的顺利进行；二是积极主动对市人力资源中心及各区的业务进行指导和帮助，及时、认真地协助其解决人才流动中所遇到的问题。今年我市已接收毕业生6817名，接收数量和质量均比往年有所提高。调入各类人才981名，为61名回国留学人员办理恢复身份手续。三是积极探索新形势下的珠海市随军家属就业安置问题。今年的随军家属安置人员共27名，安置任务较重。在尊重个人选择意向的基础上，根据个人专业及工作特长，实行“任务分块，行业负责”，积极落实接收单位，多方协调做好安置工作。现在27名随军家属安置任务，除3名选择“一次性领取补助自谋出路”外，其余24名选择计划安置的随军家属，已落实接收单位并已办理调动手续；四是认真做好了《珠海市人才开发目录》的编制工作。根据珠海的城市定位和经济发展及现有人力资源的实际情况，以实用性、前瞻性、指导性为原则，我局积极组织相关部门联合编制《珠海市人才开发目录》。已成立《珠海市人才开发目录》编制专责小组，调研工作已按计划展开，现已初步完成编制工作。

2、认真落实国家和省的职称改革政策，顺利完成专业技术人员管理和职称评聘工作。按照国家和省关于专业技术职务聘任实行评聘分开和结构比例管理的规定，今年我局基本完成了市直事业单位专业技术职务首次实行评聘分开和结构比例管理后的第一轮聘任工作。除实行分配制度改革的事业单位外，现在全市51个市直事业单位已开展聘任工作，实行评聘分开和结构比例管理。这项工作逐步改变了我市专业技术职务聘任存在的评聘不分、专业不对口、结构不合理等现象，既有利于人才竞争，又节约了行政成本。今后我们将努力巩固评聘分开管理模式，强化结构比例管理，抓紧对目前聘任工作中存在问题进行梳理，采取相应措施加以解决。

今年我局共受理本年度专业技术资格评审2558人，其中申报高级评审712人，中、初级评审申报人数分别为1065和61人，大、中专毕业生初次资格考核认定720人。另外，为建立完善我市博士后管理制度，加快站点建设步伐，我局正在组织有条件的企业博士后科研工作站的申报工作，大力推动站点建设和引进博士后研究人员工作，为我市高层次人才的引进和培养构筑起一个高起点的平台。

3、加强公务员队伍全面建设，提高公务员队伍综合素

质。一是严把公务员的招考录用关。在公务员招考录用工作

中，为从源头上防止和杜绝公务员招考不正之风，我局采取

有效措施进一步规范和完善招录考的各个环节，明确规定

“非特殊职位不得设置性别、身高等条件，严禁‘度身定做’行为”，加强了考录公平、公正；二是以实施公务员法为重点推动公务员管理工作上新台阶。为顺利实施公务员法，在市委、市政府的高度重视下，我局与市委组织部牵头成立了实施公务员法的领导小组，下发了我市公务员法实施方案，召开了全市实施公务员法工作会议，对全市实施公务员法工作进行动员部署。由于准备工作充分，并采取了有效的工作机制，我市公务员登记工作进展顺利，有关单位8455名人员的公务员登记审批和报省备案工作按时完成；同时，本着依法依规、稳慎处理、以人为本的原则，我局还制定了《关于对我市市直机关公务员登记中不予登记人员的处理建议》，并按规定对17名不予登记人员进行了清理。三是不断完善考核机制，认真做好年度考核工作。在总结以往考核工作中出现的问题的基础上，我局在2007年考核工作方案的制定过程中将进一步完善年度考核文件，使其更明晰、更具有可操作性。

4、讲政治、顾大局，妥善安置军队转业干部。我市今年共接收干部158名，其中计划安置137名，自主择业21名。由于珠海城市规模不大，省里下达给我市的编制不多，因此安置困难很大。为妥善完成安置任务，我局争取了相关单位的理解和支持，制定了切实可行的安置方案。

四、服务基层，服务群众，办事效率明显提高。

在继续加强窗口建设的同时，我局采取各种措施，服务对象提供高效、优质的管理和服务。

1、加强电子政务建设，提高工作效率，方便群众办事。

我局在2005年建成电子公文系统并正式运行，目前运行状

况基本正常。市人事局的珠海人事网也于2005年中初步建

成并链接到珠海信息网。现在凡涉及大众利益的人事政策法

规和政务信息、业务办事指南、通知公告等都在珠海人事网

上，常用的业务表格可以在网上下载。网站的开通，减少了办事人员的来往次数，真正做到了政务公开，方便群众。

篇8

（一）强化公共就业创业服务。2015年1—11月，全市城镇新增就业55602人，其中：城镇登记失业人员再就业10015人，就业困难人员实现就业921人；城镇“零就业”家庭实现动态清零；11月末城镇登记失业率为0.9%；组织农村富余劳动力转移就业8259人；年度就业指标任务均提前超额完成，就业形势总体稳定。一是落实就业扶持政策，促进重点群体就业。积极开展“2014年-2015年度____市应届毕业大学生就业状况专项调研”，举办5场“走进校园”系列高校毕业生专场招聘会，并到北京举办高校毕业生巡回（春季）招聘会，共提供就业岗位7014个，达成用工意向1524人。新增高校毕业生就业见习基地12家，全市累计建立就业见习基地107家，可接纳11848人参加见习，预计全年将拨付就业见习补贴134万元；为687名应届高校毕业生提供免费的职业技能和创业培训。面向就业困难人员开展“就业援助月”、“暖冬援助月”、“‘劳动之上’助残日”等活动；新增公益性岗位54个，并计划征集100个“双创”公益性岗位。1—11月，就业困难人员实现就业885人，“零就业”家庭实现动态清零；共支付就业困难人员灵活就业社保补贴、公益性岗位（含社保）补贴、企业社保补贴等各项补贴1137.4万元，1.98万人次受益。加强乡镇公共就业服务信息平台建设，及时就业岗位和培训等信息，积极开展农民工走访和座谈活动，面向农村富余劳动力举办“春风行动”、“走进乡镇”等专场招聘会4场，提供岗位6722个，达成用工意向3051人。二是加强创业引导服务，积极推动大众创业。加强创业“示范点”、“帮扶点”建设，设置驻点专家团，开展创业指导服务“进乡镇、进社区”活动；首次启动____市创业节活动，出版《____创业就业》杂志，举办“____创业论坛”、“第二届高校毕业生营销大赛”、“创新南山2015‘创业之星’大赛____分赛”、“2015年____市创新创业大赛”，以赛事推动大众创业。举办“高校毕业生创业项目推介会”、“创业村头脑风暴”、“琥珀汇创业服务”等活动，为创业群体提供多方位指导和服务。积极推进创业孵化基地建设，新增建立海工商创业孵化基地、____市青年创业孵化中心；江东电子商务产业园、新华信息产业孵化园新增进入企业项目57个，带动就业约800人。1—11月，市创业小贷中心共发放创业小额贷款4671万元，帮扶560人创业，带动1566人就业。三是发挥人力资源市场供需配置作用，增强岗位对接实效。以“统筹城乡就业保民生，服务规模企业用工保发展”为工作重点，开展优质岗位推荐等特色活动。市人力资源市场1—11月共举办“高端人才春季猎头大会”等各类现场招聘会100场，共有4952家单位提供就业岗位49849个（次），拟录用8334人，拟录率为16.8%。积极助力“双创”工作，共为我市各条“双创”战线提供一线“双创”人员、协管员1500余名，并根据岗位需求进行了岗前技能培训。四是强化职业技能和创业培训，提升劳动者就业竞争力。建立“互联网+培训监管”工作模式，规范培训监管流程，强化培训机构管理，促进培训项目和培训对象广覆盖。1—10月，共组织9592人参加职业技能培训或创业培训；积极开展需求较大的高级职业技能培训，举办3期高级月嫂培训班；组织6732人参加职业技能鉴定。9月6日，海南省____技师学院秀英新校区启动办学，车辆工程系、机电工程系和电气工程系近千名师生入驻新校区。

（二）提升城乡社会保险服务。一是完善城乡社会保险服务体系。7月23日，市政府审议通过《____市城乡居民基本养老保险工作实施方案》，将原来按户籍划分的新农保和城镇居民养老保险2个制度进行合并，实施统一的城乡居民基本养老保险制度，解决了原来险种过多和城乡差别的问题，广大农民和城镇非从业人员在城乡居民养老保险的缴费档次、待遇标准及公共服务等方面均实现了统一。启动____市机关事业单位养老保险制度改革工作，市政府成立了____市机关事业单位养老保险制度改革和完善工资制度工作领导小组，积极开展相关业务培训，确定了市本级参加机关事业单位养老保险改革单位名录。加快推进被征地农民养老保险工作，在市国土局下发的__个征地项目中，已进入被征地农民参保程序的项目有103个，已落实参保缴费补贴的有1305人，已领取被征地农民养老金的有279人。启动城镇居民医保参保人和城镇从业人员社会保险参保人社会保障卡发放工作，全市已建成45个社保卡服务网点并覆盖城区和每个乡镇;启动社区网格员上门协助发放社保卡工作，全市各渠道共下发社保卡登记表50.7万张，完成采集40.2万张，已完成制发卡19.9万张。二是做好城乡社会保险征缴扩面工作。启动____市“全民参保登记计划”工作。1—10月，全市新增城镇从业人员参保单位3020家，新增参保人员55286人次。城镇从业人员基本养老、医疗、工伤、生育、失业等五项社保参保人数（不含省本级）分别为52.5万人、40.5万人、26.5万人、26.0万人、44.7万人。启动“建筑业从业人员参加工伤保险”和“工伤保险政策”集中

宣传月活动，积极促进建筑业参加工伤保险工作。截至11月底，城乡居民养老保险参保31.23万人，参保率为97.6%,提前完成参保率95%的年度任务。城镇居民医保参保56万人，完成年任务的113%。于11月份启动2016年度城镇居民医保征缴工作。三是逐步提高城乡社会保险待遇。企业退休人员基本养老金月人均增加181.29元，达到1957.08元。城乡居民基础养老金标准统一提高至每人每月145元。职工医保的门诊特殊疾病病种由原来的14种扩大到24种，并提高定额标准待遇。四是进一步加强社保基金管理。开展社会保险登记专项稽核工作，加强对定点医疗机构医保服务质量的考核，科学编制社保基金预算，确保基金当期收支基本平衡。1—10月，城镇从业人员五项基本社会保险基金总收入309451万元，总支出294326万元，累计结余171209万元；城乡居民养老保险基金收入21471万元，支出14613万元，累计结余35048万元；城镇居民医保基金收入20867万元，支出12911万元，累计结余30776万元。（三）稳步推进人事人才和工资福利工作。一是进一步规范公务员管理。完成我市2015年度41个单位、61名公务员的公开招录工作；完成3家单位面向全省公开选调5名公务员工作方案的审查；向省人社厅申报市房屋征收局作为“参照公务员法管理”的事业单位并获批。探索完善艰苦边远地区基层公务员招录工作。组建____市公务员申诉公正委员会，开展对公务员申诉案件的调查和审理。组织我市行政机关143名新录用公务员参加初任培训。督促各有关单位做好公务员网络在线学习培训工作。二是稳步推进事业单位人事制度改革。1—10月，共有19家事业单位单位、250个岗位的公开招聘方案获准实施。研究完善事业单位公开招聘操作规程。不断完善事业单位人员聘用制度和岗位设置动态调整机制。三是强化专业技术人才队伍建设。2015年度，全市共有2.19万人参加专业技术人员在线学习。新增认定海南民生管道燃气公司、____市120急救中心分别为____市建设工程、医疗卫生系列专业技术人员继续教育基地。集中解决我市22家工业企业64名专业技术人才落户所需的专业技术资格认证问题。做好3名“2015年百千万人才工程”国家级人选的推荐工作。“四是扎实做好工资福利工作。完成我市企业工种（岗位）工资水平普查和抽样调查工作，形成823个通用性、可比性较强的工种（岗位）工资指导价位并向社会。完成我市机关事业单位工作人员基本工资和津贴补贴调整及机关事业单位养老保险制度改革工作。启动____市机关建立公务员职务与职级并行工作。启动国有企业负责人薪酬制度改革工作。完成对全市998户样本企业、5.6万名在岗职工的薪酬数据调查工作。在全市开展工资集体协商“百日要约行动”。五是做好干部和随军家属安置和解困维稳工作。报请市政府批复实施《____市2015年驻市部队随军家属就业安置工作方案》，计划年底前安置78名随军家属就业；2015年度共为2128名未就业随军家属支付社会保险补贴280万元。

（四）着力构建和谐劳动关系。加快推进劳动保障监察“两网化”管理规范化、信息化建设，积极开展全市性农民工工资支付专项检查、清理整顿人力资源市场秩序专项行动、依法打击拒不支付劳动报酬违法犯罪行为等专项执法活动，切实维护劳动者的合法权益。1—11月，全市共主动巡查用人单位2215家，劳动保障举报投诉案件结案率达95%；积极开展农民工工资支付大检查，为1.95万名劳动者追回被拖欠工资2.42亿元；办理农民工工资保证金存入手续90笔共计5535.1万元；积极督促建筑施工企业落实农民工工资按月发放制度。预计全年企业劳动合同签订率达95%，集体合同签订率达85%。人事劳动争议案件结案973宗，期限内结案率为97.3%，调解裁决用人单位向劳动者支付各类资金962万元。启动农民工劳动争议处理“绿色通道”，快立快审快结农民工劳动争议案件。

（五）加强自身建设。认真开展群众路线教育实践活动的整改落实和“回头看”工作，精心开展“三严三实”专题教育活动。做好____市人力资源和社会保障事业“十二五”总结评估、“十三五”规划和“十三五”人力资源发展专项规划等编制工作。推进简政放权、放管结合职能转变工作，对51项行政审批服务事项按照“五砍”要求进行重新梳理；根据省政府关于取消、下放和调整省级行政审批事项的要求，认真做好8项人社业务的对接，《就业失业登记证》发放工作由15个工作日缩短为3个工作日；对我局行政职权进行全面清理，开展权力清单及责任清单编制和工作流程再造工作。

（一）强化公共就业创业服务。全年计划实现“城镇新增就业4.5万人以上，城镇登记失业率控制在3%以内，城镇“零就业”家庭动态清零，农村富余劳动力转移就业6000人以上，职业技能和创业培训1万人次，发放创业小额担保贷款扶持600人创业”的目标。强化重点群体就业服务，把促进高校毕业生就业摆在就业服务的突出位置,更加关注低收入群体和失地农民的就业需求，发挥人力资源市场在促进就业中的配置作用，落实“一对一”就业援助措施，确保困难家庭高校毕业生、零就业家庭随时发现、随时援助、及时“清零”，解决好棚改居民、失地农民的就业问题。完善全市统一的公共就业信息系统，加强乡镇公共就业服务信息平台建设。深入推进以创业带动就业，积极开展创业大赛、营销大赛、职业技能大赛及创业

讲坛、创业典型巡讲等活动；实施大学生创业引领计划，加强高校毕业生创业孵化基地和大学生创业园建设。加强网络创业服务，培育新的就业增长点。修订完善《____市创业小额担保贷款暂行办法》，为更多的小微企业和个体创业者提供融资贷款服务。（二）统筹城乡社保体系建设。逐步推进机关事业养老保险制度改革工作，统一经办规程、信息管理系统使用等标准。根据全省统一部署，积极会同有关部门开展____市“全民参保登记计划”，做好政策清理、宣传发动、入户调查登记等工作。继续推进城乡居民养老保险制度一体化建设。加快推进被征地农民参加社会养老保险的参保登记和养老待遇发放工作。落实城乡居民大病保险工作和进城落户农民参加基本医疗保险和关系转移接续工作。继续加强对各项社保基金征缴、支付和管理情况的督导检查，加强定点医疗机构监督管理力度，确保社保基金安全平稳运行。继续推进社会保障卡发行和应用工作。积极开展建筑业参加工伤保险扩面工作。

篇9

第一条为吸引海外学子来辽宁创业，引进国外先进技术、人才和管理经验，经省政府批准，设立辽宁省海外学子创业资金。为加强和规范海外学子创业资金管理，提高资金使用效益，特制定本办法。

第二条海外学子是指获得国外学士及以上学位，并取得具有国内领先水平科研成果的公派或自费出国人员；或在国内取得大学本科及以上学历或中级以上专业技术职称，并到国外高等院校、科研机构进修1年以上，取得具有国内领先水平科研成果的访问学者或进修人员。

第三条海外学子创业资金是省财政预算安排的，专项用于资助海外学子在我省开展高新技术项目研究、开发及产业化等创业活动的补助资金。

第四条海外学子创业资金是政府性引导资金。通过吸引民间资本、金融机构和外资等渠道的资金投入，逐步建立起支持海外学子来辽宁创业的良性投入机制。

第五条海外学子企业资金的管理遵循“网上申报、专家评审、择优支持、属地管理”的原则。

第二章支持方式和范围

第六条海外学子创业资金采取无偿补助和贷款贴息两种支持方式。

第七条海外学子创业资金的支持范围是海外学子在我省独立开展或与我省企事业单位合作开展的高新技术研究、开发、产业化项目，以及与海外学子创业有关的费用支出。

第八条对具有自主知识产权、节能降耗、出口创汇、大量安置就业的项目给予优先支持。

第三章申报、审查和下达

第九条申请海外学子创业资金支持的项目单位，应具备以下条件：

1、在我省工商行政管理部门依法登记注册，并具有独立法人资格；

2、具有健全的财务核算体系和内部财务管理办法；

3、财务状况良好，具有自筹资金的能力；

4、经营活动中无违法违纪行为。

5、与海外学子有实质性合作，双方已经签定合法、有效、有约束力的合同。

第十条申请海外学子创业资金支持的项目，应具备以下条件：

1、是海外学子从国外带来的或通过海外学子引进的先进技术或成果；

2、符合国家和我省产业政策，符合我省优先发展的高新技术领域；

3、投资计划预算合理，自筹资金落实；

4、各市申请的项目市财政必须配套资金，并已经落实；

5、申请贷款贴息的项目银行贷款资金必须已经到位并支付利息。

第十一条同一海外学子或同一企业在同一年度内原则上只能申报一个项目。

第十二条申请海外学子创业资金的项目单位要填写“海外学子对接项目申报简表”，编写“海外学子对接项目商业计划书，”并连同签定的项目合同原件，报送各市科技局。中省直单位申报的项目报送省科技厅，同时抄送省财政厅。

第十三条各市科技局会同各市财政局对项目进行初审，并将初审合格项目的有关材料通过网上报送省科技厅相关网站。同时，各市科技局会同财政局起草资金申请报告（附项目简表），报送省科技厅和财政厅。

第十四条省科技厅会同财政厅对上报项目进行复审，根据复审结果组织有关专家对项目进行评估论证或组织招投标并对重点项目进行实地考察。

第十五条省科技厅和财政厅根据专家评估论证、招投标和实地考察的结果，共同确定年度项目和资金安排计划。

第十六条海外学子创业资金的下达按省财政国库集中支付有关制度办理。

第四章管理与监督

第十七条海外学子创业资金由省财政厅和科技厅各司其职，共同管理。

省财政厅负责确定海外学子创业资金年度预算，参与审议海外学子创业资金支持重点和工作方案，拨付海外学子创业资金，对资金运作和使用情况进行监督检查。

省科技厅负责拟定海外学子创业资金支持重点和工作方案，组织实施海外学子项目计划，向省财政厅报送海外学子创业资金使用情况。

第十八条项目单位要严格按照对接项目合同的条款和约定组织实施。

第十九条项目实施过程中，因技术、市场等原因，需要调整项目内容、实施进度和经济指标的，应以书面形式上报省科技厅和财政厅批准。

第二十条对虚假合同、未按合同的条款和约定组织实施的单位要追回资助经费，并取消使用海外学子创业资金的资格。

第二十一条项目单位必须认真执行财务会计制度和其它相关财务规定，严格管理项目经费的使用；专款专用，任何单位不得以任何形式、任何理由截留、挪用海外学子创业资金。对违反规定的；要全额收回已拨资金，以后年度不再安排该单位财政专项资金，并依据有关法律法规追究有关人员的责任。

第二十二条项目单位每年年末向省财政厅和科技厅上报年度资金使用情况报告，说明项目进度情况、经费使用情况和存在的问题。项目结束后，由省科技厅会同省财政厅组织专家验收。

篇10

㈠、社会保障工作

1、开展专题调研。，我们按照*市政府下达的社保扩覆指标任务，结合本市实际，提出了扩覆工作早抓常抓的要求，并安排开展城镇居民参加医保、工伤保险扩覆、企业退休人员社会化管理和被征地人员参保政策调整四方面的专题调研。这四个调研专题分别由社保科、社保中心和农保处承担。4、5月份，社保例会两次专题听取调研情况汇报，并进行分析研究。通过调研，明确了工作目标、要求和思路，形成了工作方案。

2、扩覆指标完成进展情况。在地税部门和各镇（街道）的支持配合下，参保人数呈不断上升态势。1—5月份，养老保险参保增加2919人，医疗保险参保增加3921人，工伤保险参保增加8513人，失业保险参保增加211人，失土农民参保增加2374人。虽然离完成*市下达的考核指标相距还远，但已扭转了往年同期参保人数下滑的趋势，为全面完成指标任务打下了基础。

3、“金保工程”建设。我市“金保工程”建设分三个阶段：第一阶段主要是建设多险合一社会保险信息系统；第二阶段主要是建设劳动就业管理信息系统；第三阶段主要是开展面向各类劳动保障服务对象的信息服务，并建立与省、*市“金保”联网系统。目前，我们已基本完成第二阶段目标任务，进入第三阶段。为确保“金保工程”建设，我们一抓组织保障；二抓工程招标；三抓工程安全；四抓工程质量；五抓工作措施到位。由于得到各级领导的重视，整个工程建设目前进展比较顺利。

4、社保基金监管检查。5月份，根据《浙江省劳动和社会保障厅关于开展社会保险基金专项检查的通知》（浙劳社监督[20*]52号）要求和*市社会保险基金监管工作座谈会精神，我局组织市社保中心、农保处、就业处三家社保经办机构对各自的社会保险基金管理和运行情况进行全面细致的自查，对存在的问题及时进行分析研究，并提出整改意见。6月6日，我局积极准备配合做好玉环县对我市的社保基金监管对口检查工作。

㈡、人才工作

1、外出招聘人才。，我市组织参加各类人才招聘会和高校毕业生就业洽谈会4次，共有79家企业分别赴*、*、*、*进行招聘。截止5月底，我市共引进各类人才2180名。今年我市人才引进较往年有两个增加：一是我市企业赴外地招聘的需求量和次数增加；二是本科和研究生学历以上人才录用人数增加。

2、经常性举办人才集市。正月初八至十四在市人才交流中心举行的春季人才招聘周期间，进场设摊企业达500多家次，张贴招聘广告650多家次，提供岗位2600多个，进场求职者超过3000人次，达成就业意向约1000多人，节后我市人才市场出现人才供需两旺的态势。由于我市制造业企业数量众多，年后扩大生产的同时，对机械机电类技术及管理人才的需求达到高峰，因此，制造类岗位的需求仍居第一。与往年有所不同的是，今年财务人员尤其紧俏，40%以上企业缺乏具有实际经验且有会计专业上岗证的财务人员。此外，外贸人才需求也较大。根据企业对人才需求普遍较大的实际，市人才交流中心一直坚持每周日举行人才集市。

3、完成人才公寓安置工作。为加快我市经济发展，实施人才强市战略，优化人才环境，加快人才集聚，按照去年市“两代会”提出的加快人才公寓建设的要求，几经讨论、修订并经市长办公会议研究同意，出台了我市第一期人才公寓安置销售管理办法。人才公寓采取政府优惠、企业补助、个人购买的办法，第一期提供公寓60套，解决我市非公重点骨干企业符合条件的引进人才的住房困难。现已全部落实到人。

4、开展造船行业工程技术人员职称评审。我市得天独厚的地理位置，造就了造船工业的迅速发展。作为新的经济增长点，特别是在松门、石塘、滨海等镇，造船业已经成为当地的支柱产业。截止20*年底，我市拥有船舶修造企业42家，从业人员约达3.8万人。但该行业中已有职称的工程技术人员甚少，极大地制约了行业的整体发展和企业资质的提升。为大力培养造船企业技术人才，促进造船业的持续发展，我市决定在全市造船企业中对从事船体、船机、船电的工程技术人员开展中初级专业技术资格评审。此次评审分技术员、助理工程师、工程师等三个级别，并制定了相应的申报条件。5月份，我市造船行业共有260多位专业技术人员报名参加评审，针对此次评审的培训工作已全部结束，将择日进行考试和考核。

㈢、就业再就业工作

1、出台《关于进一步做好就业再就业工作的实施意见》。2月2日，市政府下发了《关于进一步做好就业再就业工作的实施意见》（温政发[20*]15号），提出了今后两年我市就业再就业工作的主要任务和目标，并进一步完善和明确了就业再就业政策规定，包括对在劳动年龄段内有劳动能力和就业愿望的人员免费发放《再就业优惠证》，鼓励自谋职业和自主创业，鼓励企业吸纳下岗失业人员就业，加强对就业困难人员的再就业援助等。截止6月25日，我局已发放《再就业优惠证》2*0本，对就业困难人员从事个体经营并确认开业审查核发2000元一次性创业补贴共计100多人。

2、开展就业再就业服务周和巾帼创业月活动。针对当前企业招工难和劳动者就业难的现状，我局以企业招工我帮忙，农民求职我服务为主题，于3月6日联合工商等部门启动就业再就业服务周活动，通过搭建平台，破解“两难”问题。为保证全省第五次就业再就业服务周取得成效，我局通过调查摸底和宣传发动，提前做好相关工作。一方面，深入企业，动员有劳动力需求的民营企业进场招聘；另一方面，消息、张贴告示尽可能让更多的城镇新增劳动力、下岗失业人员、农村富余劳动力、大中专毕业生、退役军人等进场招聘。在当天上午的就业再就业招聘活动中，10家具有一定规模的民营企业参与设推招聘，共提供车工、焊工等各类岗位2*个，达成就业意向或签订劳动合同有144人。3月7日，我局又联合妇联举办市巾帼创业月活动即妇女就业专场推介会活动，这样较大规模的妇女就业专场推介会在我市尚属首次。当天共有80多家企业进行招聘，共提供岗位1*2个，前来应聘的女性求职者有500多人，其中达成就业意向或签订劳动合同有193人。

3、举行市技工学校毕业生就业洽谈会。4月27日上午，市技工学校在校内举行*届毕业生就业洽谈会，钱江摩托、爱仕达电器、中马集团等30多家企业应邀参加，另有十多家企业闻讯而来，“抢订”毕业生。该校今年有6个专业毕业生共200多人，部分学生在实习期间就已与实习单位达成就业意向，举行此次洽谈会是为毕业生和用人单位搭建一个双向选择的互动平台，为双方提供更多选择机会。由于技校毕业生动手能力强，工作上手快，受到用人单位的热烈欢迎，供不应求。该校*届毕业生达成就业意向的已超过90％，其中数控、机电等机械类专业的毕业生最为抢手，几乎100％已达成就业意向。

㈣、高技能人才和农村劳动力转移培训、劳动合同集体合同签订工作

1、高技能人才培训。今年*市局下达给我市高技能人才培训数是885人，其中技师160人。尽管难度很大，但为了目标任务的完成，我们作专题分析研究，深入各镇、街道征求意见，做说服工作，并精心测算，制作了高技能人才培训（推荐）鉴定计划数，已列入今年市政府对各镇、街道人才目标考核之中。目前，有的镇、街道已开始着手摸底等前期工作。市政府即将出台的《关于进一步加强企业技能人才队伍建设的实施意见》，将为高技能人才培训考核工作提供政策依据。

2、职业技能考核鉴定。今年*市局下达给我市职业技能培训考核鉴定数8170人，目前，已考核鉴定2963人。下达给我市农村劳动力转移就业培训8500人，我市以市委名义下发文件将指标分解到各镇、街道，目前，处于摸底、作计划阶段。

3、劳动合同集体合同签订工作。春节过后，各镇、街道紧紧抓住年初企业开工的良好时机，大力宣传《劳动法》和《工会法》，使用人单位和劳动者普遍认识到签订劳动合同的重要性，从而提高了签订劳动合同的自觉性。大部分用人单位在招收用工时就要求劳动者在平等自愿、协商一致的基础上签订劳动合同。我局在逐一走访全市16个镇、街道并经调查摸底的基础上，与各镇、街道共同商定了今年全市要覆盖20120家用人单位、与36*50名劳动者签订劳动合同、和1435家企业工会或联合工会签订集体合同的目标任务，完成率务必要分别达到95%、92%和95%。各镇、街道已于5月份开始整理资料、上报报表，力争在8月底，最迟在10月底完成今年的“双推”工作任务。

㈤、劳动争议仲裁和劳动保障监察执法工作

1、积极受处劳动争议案件。1—5月份，我市劳动争议仲裁委本级共立案157件，涉案金额766.82万元，作出不予受理3件，另加去年余案22件，合计179件。在立案的157件案件中，劳动报酬争议6件，工伤赔偿争议139件，劳动合同争议9件，其他争议3件。已结案134件，结案金额336.*万元。在结案的134件中，裁决45件，调解82件，撤诉7件。各镇、街道劳动关系协调委积极受处各类劳动争议案件，仲裁派出庭运作良好，尤其是箬横派出庭，1—5月份共处理案件35件。

2、加强劳动保障行政执法监察。今年1—5月份，市劳动保障监察大队共出动检查人数261人次，检查企业321家；处理劳动者举报投诉案件137起，为305名劳动者追回拖欠克扣工资52.6万元；处理10人以上群体性案件16起，涉及劳动者520人；行政立案53起，结案40起，处罚金额22.12万元，其中处罚童工27起，清退童工31人，处罚金额20.5万元。有效维护了劳动者的合法权益，确保了社会稳定。

3、清欠农民工工资取得实效。去年11月15日至今年2月15日，我市开展了清欠农民工工资“春雨行动”。期间，市劳动、公安、建设、工会、交通、水利等有关部门各司其职，通力合作，各镇、街道按照属地管理、分级负责的原则，积极做好本辖区农民工工资清欠工作。通过宣传发动，建立组织；摸排情况，严格监控；畅通渠道，快速查处；舆论监督，形成态势；联合执法，严厉打击；完善应急预案，启动周转资金，保证了每一起工资拖欠投诉举报案件都能得到从速查处且查有结果。基本实现了“决不让一个民工因拿不到工资而回不了家，决不能因一个民工合法权益得不到保障而影响*信誉”的工作目标。“春雨行动”期间，全市共处理拖欠克扣农民工工资案件675起，涉及劳动者3656人，追回拖欠克扣工资3*.31万元。其中市劳动保障监察大队处理拖欠克扣农民工工资案件96起，为243名劳动者追回拖欠克扣工资51.68万元；处理10人以上群体性欠薪案件4起，涉及劳动者113人，追回拖欠克扣工资23.71万元。有效保障了农民工特别是外来务工人员获得劳动报酬的权利，为促进我市劳动关系和谐和社会稳定作出了努力。