项目管控工作方案范文

导语：如何才能写好一篇项目管控工作方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

为强化电网建设现场全过程安全管理，进一步规范现场标准化作业和风险管控，实现对作业过程危险点、关键环节以及关键流程的有效控制,根据省公司要求，公司决定开展创建麻城白果220kV输变电工程标准化安全作业现场工作，具体工作方案如下：

一、总体要求

（一）工作思路

以创建“标准化安全作业现场”为抓手，固化工作流程，转变工作作风，强化安全意识，有效推进作业现场作风建设和安全管控。通过强作风、立标准、正行为、促规范，让一线员工养成良好作业习惯，全方位提升现场人员的安全意识、技能水平和工作作风，实现作业流程标准化、人员行为规范化，确保电网建设专业安全局面长治久安。

（二）工作原则

1、以培育员工安全意识、树立安全生产理念为工作方案的出发点和落脚点，引导员工认知标准化安全作业的重要性和必要性，帮助员工养成标准化安全作业习惯。

2、标准化安全作业现场涵盖基建作业每个环节和作业流程。重点突出输变电工程总体策划、标准化开工、作业事前准备计划、现场文明布置、班前（后）会的风险交底、工器具查验、现场措施管控、完工文明清理等，实现全过程规范管控。

3、标准化安全作业现场坚持安全与质量统筹兼顾，不得因侧重于创建标准化安全作业现场降低工程质量工艺标准。要增强成品保护意识，推进标准工艺应用和质量通病防治工作，落实公司“提升基建质量·三年登高计划”工作要求，提升电网建设质量水平。

4、临建设施按照省公司标准化项目部配置方案执行，可结合工程实际适当增加配置。标准化安全作业现场按照单位工程分部分项策划，可增加信息化、智能化、QC成果等相关应用，落实绿色环保施工理念。

5、及时收集材料报验、设计变更、设备开箱检验等证明性资料，重点加强隐蔽工程、原材料记录、施工专项方案、数码照片等建设过程资料收集归档工作，确保工程资料与实际进度同步，在严把现场质量关的同时，工程资料做到齐全完备、有据可查。

二、工作领导小组

为顺利推进标准化安全作业现场工作，公司决定成立工作领导小组，人员组成如下：

（一）领导小组

组长：王友怀

副组长：陈浩钢、曾友松、陈军（常务）

成员：秦斌、宋浩、李红波、陈长安、陈昊恩

李杭州、叶火军、王占林、曹炎桥

领导小组负责标准化创建工作的领导、组织、指导、协调、评价和考核。

（二）职责分工

领导小组下设专班工作组和会务工作组，具体如下：

1、专班工作组

组长：陈军

成员：陈昊恩、徐木春、程华、刘爱辉

职责：采取集中办公模式，负责策划、推进、监督创建工作的具体开展，可根据实际情况抽调各单位专业人员参与专班工作。制定责任分解表，按照责任分解表要求，在规定期限内完成相应策划工作，并督促现场坚决按照策划方案严格执行。

2、会务工作组

组长：陈军

成员：陈昊恩、张洁、易秋霞、易伟、程爽

胡超、陈章、王小英、蔡平、刘爱辉

职责：负责现场迎检、解说等文字和后勤相关工作。会务组在省公司召开现场会一个月前启动。专班工作组与会务工作组人员可根据实际情况适当调整。

三、工作计划

工作方案分五个阶段实施：

（一）动员部署阶段（3月22日前）

认真传达贯彻肖黎春董事长、胡卫东总经理2019年安全工作会议讲话精神，加快推进标准化安全作业现场创建工作，并于3月22日前完成工作方案。

（二）准备策划阶段（4月20日前）

成立工作小组，采用集中办公模式，分专业、定专人、明责任。按照输变电工程总体策划、标准化开工、作业事前准备计划、现场文明布置、班前（后）会的风险交底、工器具查验、现场措施管控、完工文明清理、成品保护等分部分项策划。固化作业事前准备计划与风险管控的衔接应用，固化班前（后）会交底文本，固化施工作业流程，固化作业现场措施管控，固化过程资料管理制度等，形成可复制、可借鉴、可推广的输变电工程标准化管理模式。

（三）落实监督阶段（8月20日前）

建设部及项目管理中心不定期对麻城白果220kV输变电工程标准化作业现场进行检查。对执行策划过程中存在的偏差情况及时进行指导和纠偏，对不按照策划执行的施工单位，责令其停止作业，严重情况下更换项目经理。切实做到通过创建标准化安全作业现场工作，狠抓班组执行力，改进安全工作作风，强化人员行为管控。

（四）现场迎检阶段（9月份）

专班工作组及会务工作组根据工程实际进度，熟练掌握麻城白果220kV输变电工程基本情况,准备迎检汇报材料和汇报PPT工作，规划迎检路线与停留时间。根据参观内容准备对应解说词，全程组织摄像和照相相关工作，准备好迎检相关的车辆、设备和会务接待等工作。

（五）总结提炼阶段（10月20日前）

工作专班根据前期策划阶段与过程实施监督，总结本次标准化安全作业现场的亮点，形成黄冈公司在电业建设专业标准化安全作业现场的管理经验。

四、工作要求

（一）统一思想认识。以创建标准化安全作业现场工作为契机，把公司电网建设工作统一到省公司的要求部署上来，深刻认识开展“标准化安全作业现场”的重要意义，着力培育“求真务实、严谨细致、从严管理、雷厉风行、甘于奉献”的安全工作作风，把“认真”的态度和“精力极端专注、工作极端负责、业务极端熟练”的要求，贯穿于电网建设全过程。

篇2

关键词 提质增效 做加法 做减法

一、精心谋划，制定加减法工作方案

北碚公司设立提质增效领导小组办公室，以确保完成年度目标任务为主线，结合实际工作中的重点、难点问题，集思广益，共同编制公司提质增效工作方案，并经公司总经理办公会专题研究最终确定公司提质增效工作方案。北碚公司按照制定方案、部署推进、交流检查、考核总结这四个阶段，有计划地稳步推进提质增效工作，确保全年各项任务能够圆满完成。

首先将各项工作任务分解到相关部门，明确牵头分管领导，确定工作任务完成时限。各部门认领任务后，按照提质增效工作总体要求结合实际工作制定计划节点目标，通过加强过程督导和考核力度，开展交流互查，促进共同提高，及时宣传亮点、特色和取得的成绩，扎实推进提质增效工作，确保提质增效工作达到预期目标。

二、做加法：稳存量、促增量，锱铢必争

（一）转变观念，积极参与售电市场竞争

第一，积极参与售电侧竞争。主动研究售电侧改革试点方案和配套制度，依托公司信息技术优势，采取灵活的营销策略，减少试点区域市场份额的流失。主动服务新的市场主体，构建服务市场化客户新模式，做好跨部门协同，确保顺利承接市场化售电业务。

第二，完善业扩经理“一对一”服务机制。主动对接政府招商引资单位，及时掌握新客户信息；结合客户市场波动等情况，帮助客户做好用电需求规划；定期召开用电协调会，通报片区用户接入方案、实施进度等；加强客户回访，对业扩经理服务情况进行抽查核实

第三，建立适应市场的业扩报装机制。当前宏观经济持续低迷，北碚公司既着眼解决当前客户用电量较少的突出问题，又为长远发展厚植优势。营销部积极响应市公司的号召，制定精细化的供电方案，根据客户负荷季节性特征等因素，向用户提供变压器配置优化建议，便于客户灵活启停变压器，节省基本电费和力调电费。

第四，提高输配电网服务能力。提高电网规划和投资的前瞻性，快速响应园区供配电设施建设需求，提前布局供配电网络，确保用电需求及时落地。强化现有的电网网络结构，配网形成环网结构运行，使单电源客户可享受类似双电源的高可靠性供电。

（二）整合资源，加快推广电能替代

重点围绕目标客户用能需求，助力企业降损增效，充分利用电力需求侧管理平台服务优势，为客户打造技术最强、经济最优的电能替代应用方案。

第一，能效推广嵌入新老用户用电业务流程。提前收集入驻企业用能动向及特点的同时积极问诊存量客户降损增益，把能源替代、节能改造作为特色增值服务。紧紧围绕新装用户报装进度，积极走访园区存量客户，业务受理阶段触发能效推广流程，使能效咨询增值服务与客户用电业务同步进行；对具备条件确定实施的客户，进一步完成电能替代潜力分析，现场完成诊断，形成电能替代应用方案。

第二，市场拓展与配套供电方案有机融合。整合电网内部资源，充分调动各专业积极性，发挥各自优势，为客户提供全程咨询服务，以绿色、经济、高效的电能替代技术，切实提升客户感知度。在配套供电方案阶段增设能效服务融合度审核、复核等环节，将能效服务介入配套供电方案，实现电力市场拓展和配套供电服务的有机融合，避免用户二次增容改造。

三、做减法：压存量，控增量，O铢必究

（一）统筹调控，发挥预算过程管控作用

2016年北碚公司可控成本较2015年同比压降。北碚公司在预算分解和安排上坚持价值引领、资源统筹，以效益提升和结构优化为主线，按照压降后的成本预算分解方案细化降本增效措施，向自身要效益，向管理要效益，勇于担当、迎难而上，确保完成全年各项生产经营目标。

同时，北碚公司完善预算责任体系，明确预算控制的重点领域和关键环节：一是分解落实项目分月预算，形成偏差考核闭环管理机制，切实保证资本性项目按预算进度推进；二是继续依托项目预算全链条管控工具，动态分析项目执行进展，加大久拖不决项目清理力度，加快重点项目执行进度，优化一般项目投入规模、结构和时序，提升投入产出效益；三是根据经营形势变化，做好实时开展年度预算调整的准备，充分发挥预算的统筹调控作用。

（二）紧跟政策，迅速落实“营改增”政策落地

加大“营改增”进项税发票抵扣力度，逐项分析北碚公司可抵扣增值税进项税抵扣的成本费用，做到发票“应抵尽抵”，最大限度享受“营改增”税收政策为企业带来的直接利益。

（三）完善监督体系，有效控制工程和生产成本

北碚公司依托财务实时管控体系，及时发现问题、分析问题、解决问题。确保问题整改落实，有效堵塞管理漏洞；健全内部控制与全面风险管理长效机制，持续提升依法从严治企水平，确保北碚公司健康可持续发展。

四、结语

“凡战者，以正合，以奇胜。”面对宏观经济增速下行的大环境，如何既保持持续增长，又确保质量与效益，是发展中的供电企业普遍面临的问题。北碚公司从收入、支出两条线着手，注重管理提升。收入方面，积极参与售电市场竞争，大力推动电能替代；支出方面，发挥预算统筹调控作用，迅速落实“营改增”政策，完善监督体系，有效控制工程和生产成本来做好增量、盘活存量，向管理提升要效益。

篇3

关键词:建筑工程施工方成本管控影响因素建议

成本控制对于建筑工程而言是非常重要的一个环节，做好成本控制，可以保证建筑施工单位取得可观的经济效益。但是，影响建筑工程成本的因素很多，要对其实现全面管控是比较难的。因此，在实际的工作中，就需要突出成本管控的重点，加强这些重点环节的成本管控，使其为建筑施工单位的经济效益起到保驾护航的作用。

1影响建筑工程项目成本的因素

1．1直接因素

对于施工单位而言，由于其是建筑工程的直接完成者，因此和施工过程相关的各种直接因素，都属于影响成本直接因素这一范畴，具体说来有人员、材料和设备这三个方面。首先，在人员方面，一项建筑工程需要众多不同工种的施工人员参与其中，在施工人员的组织搭配上，若是没有依照工程实际随意编制人员，就可能导致参与工程的人员数量超出实际所需，引起人力成本增加。其次，在材料方面，建筑工程的材料成本支出往往能够占到工程整体成本的50%以上，对材料成本的控制，将直接影响到施工成本。而且，由于建筑工程项目具有周期长的特点，在这一周期中材料价格处在动态变化的过程中，市场行情也会影响材料成本。最后，在设备方面，建筑工程施工活动需要多种设备投入其中，机械设备所产生的采购费、租赁费、维修费、运杂费等都是一笔较为庞大的支出。

1．2间接因素

间接因素是指一些和施工活动并不是直接关联的因素，但是其又确实会对工程成本造成影响。具体说来，施工质量、施工进度、施工安全这几个方面的因素是最为常规的成本间接影响因素。施工质量的高低决定了施工活动的科学性与合理性，若是出现了质量问题，那么势必会造成返工等问题，这就导致了材料浪费、工程量增加等问题，使得项目成本出现额外增长。施工进度的快慢也影响到项目成本，施工进度过快，可能导致质量问题或是安全问题，造成不必要的成本开支。进度若是过慢，又会在人员、设备等方面增加成本。施工安全是建筑施工一直强调的问题，一旦发生安全事故，不仅需要支付一定的赔偿款，导致成本增加。还可能引起停工、返工等问题，进一步增加工程成本。

1．3其他因素

除了直接和间接两个方面的因素之外，还有一些其他因素也会对成本造成影响，如项目管理工作质量、不可抗力、气候因素等等。这些因素和项目成本不存在直接关联，但是又可以通过一定渠道对项目成本形成影响，也需要进行重点管控。

2建筑工程项目成本管控存在问题

2．1缺乏完善的成本管控机制

对于施工单位而言，不少单位尚未将成本管理纳入到核心工作范畴，对其重视程度不够，缺乏行之有效的管控机制规范成本管理工作，导致其流于表面，没有深入施工活动之中，难以发挥效果。具体说来，一是没有健全的成本管理工作制度，对该项工作的定位不清，导致其在实际开展过程中受到多方阻碍。二是没有完善的工作方案，成本管控开展随意。三是缺少监督机制，难以检验工作的落实情况。

2．2施工准备阶段的成本控制不到位

在施工前期的准备阶段，成本控制主要涉及到几项直接因素，即人员、材料和设备这三个方面的成本管控。首先，在人员编制上，成本管理落实不到位，尚未对人员编制的合理性、科学性进行全面分析。而且人员编制存在诸多不合理的地方，都未得到成本管理的控制监督。其次，在材料采购上，成本管理不到位，对采购环节缺少必要的监督和控制。比如没有对市场情况全面调查，对材料质量也未全面检查。最后，在设备方面，设备配置方式不合理，对设备型号、数量的编制存在问题，而且设备的置办形式也存在不科学的地方，购买、租赁等手段没有合理搭配。

2．3施工中的成本控制不到位

在施工活动开展过程中，成本控制主要应该从几个间接因素入手，即施工质量、进度和安全。在质量方面，成本管理没有对工程质量进行全面监督，尤其是缺乏现场管理，导致存在一些质量问题遗留到施工后期，造成返工等问题，增加成本。在进度方面，由于存在不可抗力、气象因素的意外情况，施工单位对进度规划不合理的地方。而成本管理又没有对进度管理引起重视，导致施工进度延误增加成本。在安全方面，建筑施工方在施工活动中缺少一些必要的安全措施，在成本中也没有针对安全问题设置合理的应对方法，引起安全问题增加项目成本。

3建筑工程施工单位强化项目成本管控的措施

3．1健全成本管控机制

要确保建筑施工单位项目成本管控达到预期目标，需要对成本管控机制进行健全，使其能够对项目成本管理工作的开展起到规范作用。首先，需要对成本管理工作制度进行制定，在其中需要对该项工作精准定位，明确其工作意义、工作范围和管理对象，同时赋予相关工作人员一定的权利，使其能够在实际工作中畅行无阻，落实成本管理。其次，合理制定成本管理的工作方案，结合建筑工程的实际情况，对工程进行全面分析之后，编制一套完整的成本管理方案，确保工作展开有案可循。最后，需要建立健全监督机制，对成本管理工作时限全面监督和管理，及时发现成本管理工作中存在的问题，予以及时改正，确保成本管控能够在建筑工程中发挥出切实作用，使项目成本维持在合理范围内。

3．2做好施工前期的成本管控

在施工前期，成本管控应该集中在人员、材料和设备这三个方面。首先，加强人员方面的成本管控。对工程量进行确定，明确所需工种和具体人员数量，然后以此为据展开施工人员的编制，合理配置工种以及数量，确保施工人员符合工程实际要求，不至于出现人员超额增加成本的问题。其次，在材料采购上，可以依据工程进度，先采购一个阶段的施工材料。在采购过程中，需要对市场深入调查，选择可靠的供货商，尽量压低价格。此后，需要跟进材料价格走势，若是未来材料价格上涨，则需保持以前的采购价格;若是材料价格下跌，则需和供货商协商降低采购价格，以此控制成本。在设备方面，需要依照工程实际需求，合理配置机械设备，使其满足工程施工的基本要求。同时还需就购买和租赁两种形式合理配置，使其在满足施工要求的基础上实现成本降低。

3．3施工中的成本管控

在施工活动进行过程中，首先需要对质量做好全面控制，将其作为成本控制的重点。质量控制不仅涉及到材料、设备的质量，最为主要的还是施工质量。这就需要严格控制施工工艺，加强现场管理，确保按照施工方案和技术标准合理施工，避免质量问题导致成本增加。其次是要对进度合理调控，避免进度延误导致成本问题。这主要是在出现延误工期的情况之后，合理对后续施工流程进行调整，在保质保量的基础上，按时完成施工。最后是要做好安全管理，强化人员安全意识，做好安全应对措施，尽可能减少安全问题出现，避免成本增加。

4结束语

成本管理是一项非常重要的工作，对于建筑施工单位而言是保证其经济效益的重要环节。因此，建筑施工单位需要从管控机制、施工前期和施工中期这三个方面入手，切实做好成本管控的相关工作。

参考文献

［1］杨彬．建筑工程施工项目成本控制与管理刍议［J］．经营管理者，2015(09):328．

［2］蔡伟．工程施工方的造价控制与成本管理［J］．经贸实践，2015(06):269．

篇4

一、总体要求

认真贯彻落实关于安全生产工作的重要指示批示精神，强化安全生产责任，以有效防范较大事故、坚决遏制重特大事故为重点，以安全生产“铸安”行动和风险管控“六项机制”为基础，以“百日除患铸安”专项整治为载体和抓手，全面深入排查全省住房城乡建设系统领域安全生产隐患，摸清安全隐患薄弱环节、薄弱地区。针对排查的安全隐患要立即落实整改责任人、整改方案及措施，做到一切安全隐患归零后才可生产；严格专项整治，切实提高从业人员安全生产意识和安全技能，加强市政公用行业安全生产工作,切实防范高处坠落安全生产事故和深基坑、模板支撑系统、建筑起重机械等群死群伤事故发生，构建安全隐患排查治理长效机制，确保全省住房城乡建设系统安全生产形势持续稳定。

二、整治范围

全省房屋建筑、市政基础设施工程和市政公用行业，包括城市轨道交通工程。

三、整治重点内容

企业层面：

（一）安全生产主体责任落实情况。建设、监理、勘察、设计、施工总承包、专业分包、劳务分包，钢管扣件租赁，建筑起重机械租赁、安装、使用等单位安全生产主体责任落实情况；各方责任主体项目负责人安全责任落实情况；城镇供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理等市政公用事业企业主要负责人履职情况，建立和落实安全责任制情况。

（二）安全专项施工方案管理情况。对危险性较大的分部分项工程，施工单位开展专项方案编制、审核、专家论证及现场实施情况；监理单位开展专项方案审核、施工现场监理和工程验收情况；建设单位在安全报监时提供清单情况。

（三）市政基础设施工程安全管理情况。城市地下综合管廊、供水、排水、供热、供气工程中的基坑（槽）、隧道、地下暗挖、顶管作业等事故易发环节的安全专项施工方案编制及落实情况；对工程周边可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线防护情况；有毒有害气体监测情况；全过程风险防控情况。

（四）起重机械安全管理情况。建筑起重机械产权备案、安装（拆卸）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况、机械类专职安全生产管理人员配备情况以及企业是否具有相应资质和安全许可证情况，起重机械安装拆卸人员、司机、信号司索工持证上岗情况。

（五）深基坑工程安全管理情况。深基坑（槽）开挖的防护情况，包括周边防护栏杆、工人专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等；深基坑（槽）和边坡作业的合规性情况，包括支护、降（排）水、放坡、安全监测等。

（六）模板支撑系统安全管理情况。模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收，使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除以及监督管理等制度执行情况。

（七）城市轨道交通工程安全管理情况。周边防护情况，包括对轨道交通工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，施工单位采取现状探勘、专项迁移方案、专项防护措施及对工程支护结构、围岩以及工程周边环境的施工监督情况；轨道交通工程防积水排水设施设置及落实到位情况；针对轨道交通工程多工序交叉施工安全专项施工方案，施工临时用电、消防安全施工控制措施；各类孔口安全防护情况；通风与防尘作用安全防护情况；有毒有害气体监测情况；交叉部位安全防护情况；警示标志设置情况。

（八）消防安全管理情况。建筑施工现场项目部针对消防安全工作存在的薄弱环节，制定完善各项建筑施工消防安全管理措施，建筑施工企业认真落实消防安全责任制，建筑施工企业的相关各项制度措施是否真正落实到在建工程项目上，确保建筑施工消防安全。

（九）建筑施工电气火灾管理情况。房屋市政工程电气设计、电气施工的质量管理情况，落实建设单位电气质量管理责任情况。明确依法追究因电气施工质量问题导致火灾事故的建设、设计、施工、监理单位的责任。

（十）建筑施工高处作业“防高坠”管理情况。高处作业中的临边、洞口、攀登、悬空、操作平台、交叉作业及安全网搭设等高处作业安全技术措施；建筑施工高处作业前，应对安全防护设施进行检查、验收，验收合格后方可进行作业，应对作业人员进行安全技术教育及交底；高处作业人员应按规定正确佩戴和使用高处作业安全防护用品、用具，并应经专人检查。

（十一）从业人员持证上岗情况。施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员持有安全生产考核合格证书情况；建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索工、架子工等特种作业人员持证上岗情况。

（十二）企业安全生产情况。明确各部门安全生产工作职责、建立健全企业安全生产主体责任“五落实五到位”安全生产责任体系；构建安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置和责任等“六项机制”，强化安全生产风险管控，建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，全面提升安全生产风险防控能力。

政府层面：

（一）安全生产责任制落实情况。重点检查各级住房城乡建设主管部门建立安全生产监管体系、落实行业监管责任、强化安全生产责任措施情况；建筑施工安全监管机构和市政公用事业管理机构设置和监管队伍建设情况。

（二）严格监管执法情况。重点检查严格建筑施工安全生产监管执法、严厉打击建筑施工违法违规行为、依法依规严肃查处安全生产事故、对责任企业及个人实施处罚等情况。

（三）安全防范制度措施落实情况。重点检查安全生产巡查及明查暗访发现问题和隐患整改落实情况；针对施工现场危大工程监管重点和高温汛期安全生产工作特点，组织开展安全督查情况；严格安全准入、强化源头管控情况；防范遏制较大及以上安全生产事故措施落实情况。

（四）深入开展督查整治情况。重点检查工程质量安全提升行动和建筑施工安全专项整治工作部署及开展情况；对本地区重点建筑施工企业、重点工程和重点环节抽查巡查情况；对发现的问题和隐患督促整改及跟踪落实情况。

四、时间安排

从2017年7月至10月，集中近4个月时间，分四个阶段开展。

（一）部署启动阶段：2017年7月底。各市（直管县）住房城乡建设主管部门结合本地区安全生产工作实际情况，查找问题，提出对策措施，研究制定 “百日除患铸安”专项整治工作方案，并做好相应的部署、落实工作。

各市（直管县）住房城乡建设主管部门要于8月5日前将工作方案，8月11日前将动员部署情况报送厅质安处。

（二）自查自纠阶段：2017年7月底至8月。各市（直管县）住房城乡建设主管部门指导、督促本辖区内的建设、施工、监理等单位认真贯彻落实专项整治工作的有关要求，严格按照有关法规文件和标准规范的要求对施工现场开展自查自纠。8月10日前，所有在建项目施工、监理单位项目部开展自查自纠要形成书面检查记录，检查的安全隐患清单和整改落实情况在企业内部公布。检查中发现的重大安全隐患清单报送当地行业管理部门。

（三）集中整治阶段：2017年8月至9月。各市（直管县）住房城乡建设主管部门在企业、项目自查自纠的基础上，对本地区重点企业和重点工程进行检查，对发现的问题和隐患要立即督促企业进行整改，并跟踪落实情况，确保整改到位。省厅将适时开展建筑施工安全专项整治工作督查。

各市（直管县）住房城乡建设主管部门要将开展专项行动情况和执法处罚、集中整治等阶段性情况，于8月25底前报厅质安处。同时，专项整治隐患治理汇总表（附件）要严格按8、9月25日和10月15日前报送。

（四）总结分析阶段：2017年9月至10月。各市（直管县）住房城乡建设主管部门对本地区“百日除患铸安”安全生产专项整治工作开展情况进行全面总结分析，评估“百日除患铸安”安全专项整治成果，及时分析专项行动工作中存在的突出问题，制定并落实整改措施，形成 “百日除患铸安”专项整治工作总结报告。

各市（直管县）住房城乡建设主管部门要及时分析专项行动工作中存在的突出问题，制定并落实整改措施。专项行动整改报告和专项行动总结报告分别于9月25日和10月15日前报厅质安处。（联系电话：xx，电子邮箱：xx）

五、工作要求

（一）高度重视，落实责任。各市（直管县）住房城乡建设主管部门要积极贯彻落实省委省政府和省住房城乡建设厅关于安全生产的工作要求，坚持以人为本，进一步提高对 “百日除患铸安”专项整治工作的认识。主要负责人要亲自抓好工作部署，组织制定切实可行的工作方案，强化各方主体责任落实，确保各项工作顺利开展。

（二）加强检查，严格执法。各市（直管县）住房城乡建设主管部门要加强对施工现场防高坠和深基坑、模板支架系统及起重机械的监督抽查工作，对在建筑施工安全专项整治工作中发现的问题和隐患，责令企业及时整改；对安全生产主体责任不落实导致安全责任事故的企业和责任人，依法依规严肃查处

篇5

为进一步加强土壤污染防治工作，根据《XX市净土保卫战2020年工作方案》(政办发〔2020〕40号)要求，结合我市实际，特制定本方案。

一、工作目标

全市土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。受污染耕地安全利用率达到92%以上;污染地块安全利用率达到90%以上;土壤环境质量点位达标率不低于82%;耕地土壤环境质量点位达标率不低于81%。

二、重点任务

(一)深化土壤污染状况调查。

1.配合省上、XX市完善土壤环境质量监测网络，补充设置土壤环境质量省控监测点位。(市生态环境局负责，自然资源局、住建局配合)

2配合省上、XX市深入开展重点行业企业用地土壤污染状况调查，2020年底前基本掌握重点行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险情况。(市生态环境局负责，自然资源局、住建局、农业农村局配合)

(二)加强农用地分类管理。

3.完成耕地分类划定，实施耕地分类管理，将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，实行严格保护。(市农业农村局、自然资源局分别负责)

4.根据土壤污染状况和农产品超标情况，通过农艺调控、种植业结构调整、土壤污染治理与修复等措施确保耕地安全利用，降低农产品超标风险。加快推进受污染耕地安全利用，2020年底前实现受污染耕地安全利用率达到92%以上。(市农业农村局负责，自然资源局配合)

5.严格控制林地、草地、园地的农药使用量，禁止使用高毒、高残留农药。完善生物农药、引诱剂管理制度，加大使用推广力度。加强对重度污染林地、园地产出食用农(林)产品的质量检测，发现超标的，要采取种植结构调整等措施。(市林业局负责，农业农村局、自然资源局配合)

(三)实施建设用地准入管理。

6.建立疑似污染地块名单并及时上传污染地块土壤环境管理系统。动态更新建设用地土壤污染风险管控和修复名录并向社会公开。严格城镇人口密集区危险化学品生产企业腾退用地的土壤环境监管。依法依规开展相关地块的土壤污染环境调查;确定有污染的，严格落实土壤污染风险管控和修复要求。(市生态环境局负责，自然资源局配合)

7.将建设用地土壤环境管理要求纳入城市规划和供地管理，土地开发利用必须符合土壤环境质量要求。加强土地征收、收回、收购以及转让、改变用途等环节的监管，充分利用污染地块土壤环境管理系统，提升建设用地土壤环境监管能力。(市自然资源局负责，生态环境局配合)

8.用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。重度污染农用地转为城镇建设用地的，由所在镇(街道)负责组织开展调查评估，调查评估结果向市生态环境和自然资源部门备案。(市自然资源局牵头，生态环境局、住建局配合，各镇、街道负责落实)

(四)加强土壤污染源头管控。

9.动态更新土壤污染重点监管企业名录并向社会公布。将土壤污染重点监管单位纳入排污许可管理，严格控制有毒有害物质排放，督促落实土壤污染隐患排查制度，按年度开展自行监测，监测结果向社会公开。加大环境执法力度，对超标排放造成土壤污染的企业挂牌督办，限期治理，对治理后仍不能达标的企业坚决依法关停。土壤污染重点监管单位拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的，应当制定包括应急措施在内的土壤污染防治工作方案，报市生态环境局和工信局备案并实施。(市生态环境局负责，工信局、应急管理局配合)

10.在矿产资源开发利用活动集中的区域严格执行重点污染物特别排放限值。(市生态环境局负责，工信局配合)

11.严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标，加大对涉重金属企业的监督检查力度，对整改后仍不达标的企业，依法责令其停业或关闭，并将企业名单向社会公布。完成涉镉等重金属重点行业企业排查整治。完成重点行业的重点重金属排放指标任务。(市生态环境局负责，工信局配合)

12.加强固体废物监管，持续开展“清废”行动，巩固2019“清废”成果。加大对工业固体废物违法违规转移的监管和打击力度，严防工业污染“上山下乡”。(市生态环境局负责，工信局、自然资源局配合)

13.推进非正规垃圾堆放点排查整治。巩固较大规模农村生活垃圾非正规垃圾堆放点整治成效，防止出现反弹;建筑垃圾资源化利用率达到30%以上;推进“垃圾围堰”整治;加快农业生产废弃物非正规堆放点整治。(市住建局、城管局、水利局、农业农村局分别负责)。

14. 控制化肥农药污染，推广应用生态调控、生物防治、理化渗控等措施，开展农作物病虫害绿色防控试点示范。推进主要农作物病虫害专业化统防统治。积极推广高效施药器械。农药使用量保持零增长，主要农作物农药利用率提高到40%以上。推广化肥减量增效，积极推广配方施肥技术，化肥使用量保持零增长，利用率提高到40%以上，测土配方施肥技术推广覆盖率提高到90%以上。(市农业农村局负责，生态环境局配合)

15.优先在设施栽培面积较大、农膜使用较多的区域推进降解农膜应用示范和废弃农膜回收处理试点。结合农业项目实施，示范推广0.01毫米厚度农膜，提高残膜回收率。创新农膜回收机制，推进农膜回收处理试点，积极落实农膜生产经营者回收处理责任。(市农业农村局负责)

16.强化畜禽养殖污染防治，加强饲料、兽药等监管，坚决打击违法违规生产使用饲料添加剂和抗菌药物行为。深入开展养殖场(户)畜禽粪污资源化利用培训，继续推进畜禽粪污资源化全市推进项目和健康养殖项目。全市畜禽粪污综合利用率达到80%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到90%。(市农业农村局负责，生态环境局配合)

17.开展灌溉水水质定期监测和评价。灌溉用水应符合农田灌溉水质标准，对使用污水灌溉导致污染严重、威胁农产品质量安全的土地，要及时调整种植结构。(市水利局负责，农业农村局配合)

18.减少生活污染，推进生活垃圾分类及餐厨垃圾处理。(市城管局、各镇、街道分别负责)

(五)有序开展土壤污染治理。

19.开展化工行业等典型污染源周边地下水基础环境状况调查，推进地下水污染防治信息共享。(市生态环境局负责，自然资源局、水利局配合)

20.加强土壤污染风险管控和修复活动监管，依法依规落实相关管理要求，工程实施中要防止土壤挖掘、堆存造成二次污染，转运污染土壤前要提前报告,工程完工后开展风险管控或修复效果评估并向社会公开等。(市生态环境局、农业农村局、林业局分别负责)

三、保障措施

(一)强化组织领导。各镇(街道)、相关部门(单位)要制定本行业、本领域年度专项工作方案，强化组织领导，确定专人负责，落实土壤污染防治工作任务，完善政策措施，抓好工作落实。每月5日前报送上月工作进展情况;2020年12月10日前将年度任务完成情况及佐证资料报市生态环境局。

(二)加强宣传力度。加大《土壤污染防治法》等法律法规宣传，充分利用网络媒体等途径普及土壤环境保护知识及相关法律法规，积极开展土壤污染防治培训，努力营造保护土壤环境良好氛围。

篇6

【关键词】风险导向 建设项目 跟踪审计

一、建设项目跟踪审计的现状和问题

近年来，企业建设项目数量日益增多，资金投入越来越大，但立项调研和论证不充分、人为干预、条件不成熟盲目上马等情况时有发生。因此推进建设项目跟踪审计，加强对建设项目风险的过程控制，已成企业共识。宝钢在加强投资活动管控方面明确要求，投资审计除继续开展造价审计和决算审计外，更要强化投资项目的过程审计，避免投资决策失误和过程管理失控导致的国有资产损失。

宝钢国际是宝钢股份的全资子公司和钢材营销平台，公司近年不断加大对直接服务终端用户加工配送体系的建设投入，已在建设项目管理中出现了“建设项目多、建设点分散”（公司的新建、扩建项目长期保持在10～20项，投资额达20多亿元，分布在全国10多个省市）及“项目建设内容相似”（建设项目以服务终端用户的加工配送中心为主，项目厂房、办公楼、设备等建设内容相似）等情况。

宝钢国际从2005年开始探索建设项目跟踪审计工作。最初是推进建设项目全过程审计，委托中介机构试点，从事前、事中、事后对建设项目进行全过程的监控，这样的操作方式克服了竣工决算审计模式的缺点，但同时也存在审计周期长、人力投入多、费用高等问题，而公司专职从事建设项目审计工作仅有几个人，公司内审的人员资源状况不能支撑在全国各地所有的建设项目中全面开展全过程审计工作。

二、引入风险导向审计，创新建设项目跟踪审计工作

风险导向审计是在对被审计单位或事项的重大差异或缺陷风险评估的基础上，根据风险水平确定审计范围及重点，有针对性地编制审计工作方案、设计审计程序，使有限的审计力量能在审计业务之间作出合理分配，既能有效利用审计资源，提高审计工作效率；又能使风险降低至可接受水平，从而有效控制审计项目的整体审计风险（徐宣兴，2011），进一步采取后续审计的形式来落实审计意见或建议。

结合公司建设项目的建设内容相似以及审计工作主要委托中介机构完成的特点，我们在引入风险导向审计的同时又进一步优化创新。（1）结合对公司建设项目中各类问题的梳理，从整体上识别和评估公司建设项目管控的关键环节和风险点，梳理出12个主要环节共37项管控要点。（2）对管控关键环节和风险点进行审计分层管理，对诸如“施工合同”、“进度付款”和“造价结算”等涉及到重大资金风险的关键控制点，审计工作由事后向事中和事前延伸，尽可能从源头上遏制工程造价纠纷和投资损失。（3）对每一个具体的建设项目，实行“标准+α”审计管理，“标准”即梳理出来的12个主要环节共37项主要风险点，经充分讨论，固化审计流程和方法，审计需按照标准流程操作；“α”是指审计人员可根据项目具体特点和风险水平在一定程度内调整审计范围及重点。

1.风险整体识别。从对建设项目影响和风险来看，越前期的业务环节对项目影响越大。例如投资立项环节决定了项目是否上马；设计勘察环节决定了项目绝大部分的设计方案选择等。可见，前期业务环节既是项目的起点，也在很大程度上决定了项目投资的成败，管控要点都是对前期业务环节内容的具体落实。风险管控的关键点是“落实”，审计中最需关注的是项目单位各类既定方案的执行（初步设计方案符合经批准的可研报告及估算、项目实施符合经批准的初步设计方案）情况和对各类变更的管控情况。

同时，在37个管控要点中，虽然合同管理只占3个，但是从另一个角度看，当项目方案确定后，招投标活动是解决合同签订依据的问题；各项材料设备采购、前期准备、进度、质量和投资的控制依靠对合同有效执行；各类变更最终体现为相关合同的变更；项目风险的控制最主要的也是对合同付款风险的控制。因此，建设项目的风险管控从某种意义上可以看作对其所涉及一个个合同的风险管控，建设项目审计可以合同为切入点，取得合同台账，检点环节的合同具体执行情况等。

篇7

根据贵阳市城市轨道交通集团有限公司建设分公司关于印发《贵阳轨道交通工程“防风险保平安迎大庆”消防安全专项行动工作方案》的通知（筑轨建通【2019】24号）和市人民政府办公厅关于印发《全市“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作方案》的通知（筑府办发电【2019】19号）文件精神，项目部从2019年5月20日至10月20日开展了“迎大庆、防风险、遏事故、保安全”消防安全专项工作。现将工作总结如下：

一、领导重视，安排部署

项目部在接到文件后，认真贯彻落实文件要求，立即召开会议，及时对文件精神进行了传达学习。领导对此次消防安全活动作出了安排部署，要求由项目部安全总监每周组织安质部、工程部项目部办公区、生活区、各工点驻地、施工现场等进行消防安全排查。安质部联系专业消防人士对项目部所有人员进行一次消防安全知识培训。

二、加强组织，成立领导小组 

项目部成立以项目经理为组长的“迎大庆、防风险、遏事故、保安全”消防安全专项工作领导小组

组 长：XXX

副组长：XXX、XXX

组 员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX 

办公室设在安质部，负责工作开展情况的收集、分析和计划安排。 

三、精心组织，开展消防工作宣传培训活动

为提高全体员工消防安全知识及面对火灾的应急处理能力，9月20日贵阳市观山湖区综合应急救援大队中队长黄天昊应邀到项目部给大家上了一堂贴合生产和生活实际的消防安全知识培训课，项目部全体员工及劳务队伍负责人参加培训。

课上黄中队长生动讲解了火灾类型、发生火灾应该如何逃生、发生火灾后逃生的一些误区及发生火灾的自救办法，并针对项目部劳务队伍人员多，火灾隐患较大的实际情况做了一些要求，提出只有提前做好预防工作，才能防止火灾和悲剧的发生，在发生火灾时要保持镇定，利用现有消防器材对初期火灾实施扑救，防止火势蔓延。最后黄队长给大家讲解了发生火灾如何正确的使用灭火器等消防器材和消防器材平时的维护和保养等知识。

四、组织实施消防应急救援演练

2019年9月26日下午，项目部组织实施了一次消防应急救援演练，进行人员撤离、火灾扑救、安全警戒、医疗救护和清理现场等方面的演练。

通过此次事故演练，大家充分认识到安全是广大员工生命财产的保障线，越过红线带来的就是对职工个人、家庭和社会的伤害，我们要吸取事故的教训。下一步要加强对全体员工的消防应急救援工作的培训与宣传工作，增强消防应急救援预案的可行性，确保各救援组在今后紧急情况下能够做到反应迅速、组织有序、救援科学，保障项目部人员和财产安全。

五、开展消防隐患排查，及时消除隐患

篇8

关键词：计划管理；全过程管理；工程项目

1工程全过程管理及计划管理概述

随着科技的进步，一些先进的管理理念和管理方法被广泛的应用于工程建设中，并且取得了良好的效果。工程全过程管理包括项目前期管理、计划管理、实施管理、后期管理等几个方面，其中计划管理在整个项目的管理中起到关键作用，会影响到项目储备立项、项目实施节点计划、竣工结算后评价等诸多环境，只有做好工程项目计划管理，才能对工程投资和规模进行有效的评估，才能保证工程按照工程节点顺利有序的实施，并保证计划资金使用的规范与合理。

2企业计划管理中存在的问题

（1）理解不到位，关注度不高。部分管理人员认为在计划经济时代，由政府向企业下达的各项命令即企业的计划，为了实现各项命令，对任务进行层层分解，进行严格的管控，这是十分必要的，但是在市场经济时代，因为市场的需求风云变化，所以制定计划没有什么意义，这样的理念是对计划管理的概念理解不到位，相应的管理也较为松懈。（2）只注重短期利益，没有长远计划。很多企业只注重眼前利益，因为未来市场的变化不可预测，所以并未制定远期的发展计划，而有些企业虽然制定了长远的发展方向，但是也仅仅停留在形式上，并没有跟进的措施或者手段，造成短期行为和长远计划脱钩，或者向着与长远计划偏离的方向发展，这样企业难以在行业中保持核心竞争力，也阻碍着企业的可持续发展。（3）只注重生产性计划，而忽视经营性计划。因为生产性计划较易控制，而经营性计划因为市场环境的未知性而不易控制，大部分企业只注重生产性计划而忽视经营性计划，这不利于企业的稳定、有序发展。（4）注重计划的编制，管控措施不到位。很多企业对于计划的编制工作还是比较重视的，但是在后期的执行过程中管控措施往往不到位，尤其若是计划在初期的效果不佳时，往往会使企业丧失信心，丧失对短期行为的引导功能。（5）计划系统不全面。计划系统不全面主要表现在以下几个方面：第一，从时间方面来看，因为企业的长远计划缺乏延续性，造成企业发展的远景目标不清晰；第二，从计划体系建设来看，因为计划系统制定的并不完善，比如有些企业的计划系统中只包含重要的总体的生产经营计划目标，下属部门计划体系的建设不完善，有些偏离了总体计划。（6）计划脱离实际。企业指定的计划并未发挥足够的指导作用，因为市场环境的不确定性，计划的预见性与实际情况难免出现偏差，但是有些企业不能及时对计划进行调整，最后导致计划与实际情况的偏离越来越大。此外，有些企业在指定计划时过于保守，不利于提升员工的工作效率和主观能动性，不能发挥其应有的作用。

3开展全程化计划管理模式

经济的进步以及技术的发展，促进项目的管理日趋复杂，执行难度不断增加，计划管理在项目整体管理中的重要作用不断凸显，在每一次的项目建设过程中，首先要制定完善、全面、合理、科学和客观的计划，然后将计划作为项目执行的依据和基础，结合项目的实际特点以及资金、政策、环境等方面的具体情况，开展管理工作，所以，必须要做好项目的计划，才能保证项目有序的发展。（1）从前期着手。对于一些大型的检修项目以及技术改造项目，必须要充分考虑到时间方面的要求以及技术性能考核方面的要求，保证项目的可行性，同时满足工期的要求，为了保证完成时间，可以在项目启动之前，提前做好各个方面以及环节的准备工作，以便于项目开始以后，直接开展具体工作，不会造成时间的浪费或者产生误工、窝工现象。建立联合大修项目储备系统，将以往的项目管理计划有机的结合起来，不同专业的技术人员和管理人员共同对设备的台账进行整理和编制，明确库存设备和已有设备的使用状况、性能、参数等，进而结合项目的实际运转状况，统一规划和管控，论证项目进行的可行性和具体方法，再编制完善的施工方案，由主管负责人进行审核，批准后，方可进一步执行。计划管理应该结合本公司的实际规模以及总体规划，本着完成一批，执行一批的原则开展工作，实行项目的动态管控，保证项目的质量和效益。（2）从过程入手。在以前的项目进行过程中，一旦有人员的调离或者岗位变化，常常会导致资料不全、遗失或者工程节点控制缺失的现象发生，导致工程计划无法及时调整。针对这类现象，应该做好项目的全面管控，落实操作节点，做好人员的业务交接工作，避免由于人员变更而对项目造成不必要的影响。同时，将生产技改项目的执行划分为几个重要的阶段和环节，针对每一个环节做好工作内容的调整，将项目分为前期、中期、后期。进而在每一个阶段再次将管控节点进一步细化处理，保证项目管理的时效性。针对不同的节点提出具体的管理计划和内容，采用个性化的管理方法。

4建立健全计划管理机制，贯穿工程项目管理全过程

（1）从立项储备环节加强计划管理。对于工程项目，需要根据项目的紧迫程度及实施难度，提前进行准备，并建立全方位联动的项目储备库，根据实际情况有选择性的开展工程项目。在开展项目之前，需要对项目进行摸底调查，然后根据现场的实际情况及项目的紧迫程度制定工程实施方案，方案经相关部门审核通过后方可编制项目的可行性研究报告，同时相关人员可以根据项目的实施方案进行预算的编制，这样不但可以大幅提高工作效率，还能保证预算编制的合理性。计划管理需要对储备项目的总体规模进行科学合理的控制，并按照成熟一批、储备一批”的原则开展动态管理，保证储备项目的质量。（2）从项目过程实施环节强化计划管理。以往的工程管理中，因为管理人员的频繁更换，加之生产任务繁重，会经常出现工程资料缺失、计划调整不及时等状况，针对这些状况，应结合项目全过程管理理念，将生产项目分为四个阶段，分别为前期、计划、实施、后期，分阶段提出管控节点，再针对各个管控节点提出明确的管理要求，建立明确的技术规范和管控方式。通过项目全过程的节点管控分析，可加强对项目进度的刚性执行，并提升项目的管理水平，保证工程顺利有序的推进。（3）从计划预算调整环节强化计划管理。项目审核通过后，相关工作人员应该做好项目的准备工作。项目实施过程中应该严格按照工作方案以及工程预算开展项目，若是遇到突况，需要进行计划内容及预算的调整，需要提交调整建议，明确调整原因，经审核批准后上报。（4）从项目后评价环节强化计划管理。项目经验收合格后，应及时组织各方编制项目结算报告，经审核通过后上报财务部门进行竣工决算，审计部门审核通过后按相关规定上报。项目完成后，还应该对项目执行情况进行分析，对各个重要管理环节的计划与实际情况的差别进行分析总结，及时对相应的方案和措施进行优化，提升计划管理的水平，为后续更好的开展其他项目提供基础。

5结语

计划管理在工程全过程管理中占有至关重要的作用，而我国企业计划管理中仍存在诸多问题，因此需要认真分析发生这些问题的原因，并结合影响计划管理水平的各个因素，从储备立项、过程实施和计划预算调整、项目后评价四个环节提升计划管理的水平，加强对计划的管控，使计划管理贯穿于工程全过程管理中，充分发挥计划管理应有的作用。

参考文献:

[1]许雪微.论工程造价的全过程管理[J].城市建设理论研究：电子版，2013(24).

[2]张辉，张冲.浅谈如何将计划管理贯穿于项目全过程管理[J].工程技术：英文版，00112.

篇9

一是贯彻落实优化营商环境会议精神。深入贯彻落实XX市政府落实省营商环境30条措施推进会议要求，国网XX供电公司成立党政负责人为组长的优化营商环境工作领导小组，编制了《实施阳光业扩行动进一步优化营商环境工作方案》，召开了2020年优化营商环境工作会，各县公司出台相应措施并召开优化营商环境会议，让全员从思想上入脑入心、在行动上落细落实。

二是坚持问题导向解难题。国网XX供电公司以“环节、时间、成本、供电可靠性”目标为导向，主动对接2020年市重点推进项目, 开展报装提速行动；强化内部协调管控、过程监督和跨专业协同，对在途项目进行重点督办，保障重点项目用电快接快送；通过明查暗访、营销稽查、电话回访、客户评价等方式，不断完善优化管理机制。截至6月底，完成“零费用”接入XX万户，合计报装容量XX万千瓦，高、低压办电环节分别精简至3个、2个，平均办电时间分别压缩至40天、10天。严格执行电价优惠政策，截至7月3日，共受理XX户高压用户申请暂停、减容、变更基本电费计收方式等业务，减少客户电费支出XX万元。落实企业电费减免5%的优惠，共减少XX万户非高耗能一般工商业及大工业用户用电成本XX万元。

三是强化供电服务提升客户获得感。在XX日报上开办专栏，加强对公司在推广线上办电、压减办电环节、简化办电手续、精简办电资料等便民利民措施的宣传。开展营商环境“大走访”活动、客户见面会、业扩报装回访工作，主动获取客户获得电力的真实感受，不断推动供电服务流程升级。推行“一口对外、一网办理、一次办结”的服务模式，建成覆盖XX万户的服务网格。

篇10

【关键词】配电网建设；管理；制度；营配贯通

0引言

为做好市（县）公司配网中压设备营销信息全贯通工作（下简称中压营配贯通），支撑95598全网全业务集中，国网山东省电力公司通过控制源头，实现增量数据动态联动。制定规范的中压营配设备联动规则流程，开发设备异动程序，实现营销系统与PMS系统全贯通，实现基础数据动态联动更新，确保数据唯一来源。集中开展营配存量对应工作，完成营配档案全面普查。建立、健全站—线—变—户间准确的关联关系。建立营配贯通工作协同机制，主要领导负责，营销、运检、调控、信通等部门紧密协同，共同推进，实现中压营配信息全贯通。

1营配数据全贯通目标

各市、县公司成立营配数据贯通工作领导机构和相应工作小组，明确各专业工作具体负责人。综合考虑各项工作要求，制定科学、具体、符合实际情况的营配数据贯通工作方案，统筹协调实施过程中各环节、各参与部门的工作，确保工作质量并按计划完成营配数据对应任务。相关业务部门需密切配合，全面完成营配数据贯通对应工作，全面应用营配联动流程。在国网公司统一部署和要求下，中压营配贯通工作按照统一组织、试点先行、分级实施、层层负责的原则开展具体工作。实现全省17家地市公司以及98家县公司及用户所属配网中压设备（站—线—变—户），营配存量数据准确对应与增量数据贯通的工作目标，具体的营配数据全贯通指标体系和目标值如表1所示。

2营配数据全贯通体系

2.1营配数据全贯通保障体系

各市、县公司是中压营配信息全贯通工作的具体实施责任单位，各市、县公司制定本单位中压营配贯通工作的具体方案，明确各专业具体工作负责人，负责本单位范围内贯通工作的组织和实施，并负责及时向省公司汇报工作进展情况，市公司负责向省公司统一汇报各县公司的工作进展情况，具体的，运维检修部、营销部、营配贯通项目组的任务如下所述。运维检修部：负责牵头组织中压营配贯通工作，管控工作进度；负责组织协调生产、营销相关部门完成营配联动模块和营配对应工具的部署、实施；负责督导各部门、班组开展对应工作，审核数据对应质量；负责营配贯通业务培训，及时协调处理其他相关工作。营销部：负责组织中压营配贯通工作中营销部门所对应工作的开展情况，管控工作进度；负责督导营销各部门、供电所开展对应工作，审核数据对应质量；负责与生产部门进行沟通，协调推动中压营配贯通工作进度。营配贯通项目组：负责协助制定市、县公司中压营配贯通工作方案；负责营配联动程序和对应工具的程序开发、问题处理、功能完善等工作；负责检查各市、县公司营配联动模块应用和营配设备对应情况，协调推动工作进度；负责与市、县公司保持紧密联系，及时了解工作过程中出现的问题，协调处理；负责汇总各单位每周的工作情况，出具相应的分析报告。

2.2营配数据全贯通工作流程图及流程说明

全面梳理生产配电设备、营销用户设备异动流程，实现业务交互融合。通过建设营配贯通模块，固化营配全过程交互流程。采用双确认校验机制审核对侧信息，确保准确及时，夯实配电精益化管理基础。营配数据贯通交互流程包括生产端发起的站、线、公变异动联动流程和营销端发起的用户专变异动联动流程两大类交互流程。变电站、线路、公变设备以生产为准，设备异动中是由生产系统发起，经过设备异动审批流程审批通过后，将异动信息传送至营销系统接收，并等待营销确认。在营销系统中完成异动信息确认并将设备创建完毕后，生产端异动流程方可归档。基于设备异动流程能够实现设备异动闭环、一致性准确管理。供电方案辅助设计是指在现场勘查环节时，将勘查方案、供电方案等信息传送至生产系统，用来通知生产系统审核及知悉方案的业务流程。供电方案辅助设计流程是集成在高压业务与生产PMS流程中的子流程，隐含在交互流程中，此流程只实现通知功能。是营销发起设备异动与生产的第一次交互。

3营配数据全贯通评估与改进

3.1专业管理评估方法

根据营销业务应用系统和生产PMS系统的专业工作分工不同，变电站、线路、公变台区等设备信息以PMS系统为准，营销数据向PMS系统数据对应；用户信息、专变等信息以营销为准，生产管理数据向营销数据对应。

3.2专业管理成效分析

第一阶段：完成市、县公司中压营配联动模块、营配设备对应工具的开发、试点单位部署及运行工作；完成试点单位中压营配联动模块、营配设备对应工具的开发、部署；完成试点单位中压营配联动模块的现场培训及现场支持工作，各县公司转入试运行阶段；屏蔽试点单位PMS和营销系统中相关设备的维护入口，中压营配联动模块进入单轨运行阶段。第二阶段：全面部署市、县公司中压营配联动模块、营配设备对应工具，各单位进入正式运行阶段；开展县公司中压配网营销信息贯通培训工作；完成全省所有市、县公司中压营配联动模块的部署、测试，完成第一批参培市、县公司的权限收集及分配工作；完成第二批参培市、县公司的权限收集及分配工作；完成全省所有市、县公司营配设备对应工具的部署和功能升级，进入应用阶段。第三阶段：实现全省所有县公司中压营配联动模块、营配设备对应工具的单轨运行，启动中压存量设备对应工作；实现全省所有市、县公司中压营配联动模块、营配设备对应工具的单轨运行，屏蔽生产系统和营销系统中相关设备的维护入口。同时，全面启动县公司中压营配存量数据的对应工作。

4总结

4.1专业管理存在的问题

对存量设备对应结果核查时，发现营配设备属性不一致的情况；在对公变设备运行情况监测时，发现公变负载率异常；一次存量设备对应完成后，对各单位通报设备对应数量和对应率时，有单位反应设备规模和现场实际数量不一致等问题。

4.2对策和措施