组织工作汇报范文

导语：如何才能写好一篇组织工作汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、坚持公道正派，必须增强责任观念。

历史经验证明，吏治腐败是导致政权腐败的一个十分重要的因素，前苏联的惨痛教训告诉我们，一个政党要始终做到取信于民，长期执政，必须加强党的自身建设，必须加强干部队伍建设。我们组工干部是管党员的党员，管干部的干部，组织工作的对象是党员和干部，发展什么样的人入党，选拔什么样的干部，直接关系着党的存亡、国家政权的兴衰。因此，组工干部必须要有一种强烈的责任感、使命感，常怀忧患意识，常怀忧国忧民意识，这是坚持公道正派的思想前提。

作为一名基层组工干部，工作的对象是农村普通党员和基层干部，而群众对党的认识直来源于对周围普通党员和干部的认识，基层党员和干部的一言一行直接影响了党的形象在群众的好与坏，影响着党群、干群关系。因此，我们虽处基层，从事着最基层的组织工作，但责任一样不轻，我们的责任感、使命感丝毫不能动摇，我们的工作直接影响着党的长期执政和地方的持续发展，要带着这种责任感，坚持公道正派的作风，严把党员发展质量关，狠抓党员队伍建设；要带着这种责任感，坚持公道正派的作风，严把干部考察推荐关，将那些政治坚定、事业心强，有发展头脑的同志推荐到经济一线和村级领导岗位上去。

二、坚持公道正派，必须增强服务观念。

组工干部是做人的工作的，是管公仆的公仆，首先要树立服务意识，要有正确的权力观、地位观、利益观。要充分认识到我们手中的权力是组织给的，既然是公仆，就要甘于清贫、乐于奉献，要全心全意服务于基层，服务于群众，服务于普通党员。服务基层就是要深入基层调查研究，了解实情，支持、关心基层组织建设，帮助基层发展经济，解决困难，化解矛盾，为基层出谋划策，撑腰鼓劲；服务群众就是把党的亲民、富民政策带到千家万户，多深入基层了解民情、体察民意，扶贫帮困，多为群众办实事；服务普通党员就是关心他们的生产、生活，开展多种形式的党员先进性教育，充分发挥普通党员的先锋模范作用，提高党性。关心安排好农村困难党员的生活，帮助他们解决生产、生活中的实际困难，做党员的贴心人。

三、坚持公道正派，必须增强大局观念。

社会上对我们组工干部高看一等，是一个普遍事实。但应当清醒地认识到其中一部分人不是对个人的尊重，而是对我们手中权力的敬重，有的甚至是别有用心，另有所图。如果沾沾自喜，把社会和干部群众对组织系统的尊重误认为是对个人的尊重，飘飘然，忘乎所以，以至盛气凌人，口大气粗，甚至凌驾于组织之上，我们就会丧失公道正派的优良作风，就会出现任人唯亲、任人唯钱的不良作风，就会犯错误，害人害已，祸国殃民。因此，组工干部要牢固树立大局观念、组织观念，世上没有凌驾于组织之上的任何个人、任何特权。组工干部应时刻警钟长鸣，把公道正派的工作作风体现到日常工作中去，强化自我约束，从我做起，从具体事情有做起，做公道正派的表率、服务大局的表率。

四、坚持公道正派，必须增强学习观念。

篇2

关键词社会保障 制度完善 工会组织 中外现状

文章编号1008-5807（2011）05-029-01

工会组织参与从属于政府职责的社会保障制度建设中的作用，对于我国来说，建立完善的、公平的社会保障体系，是建立社会主义市场经济体制的重要内容，是深化改革、发展经济的迫切需要，也是确保社会稳定和促进社会主义和谐社会构建的重要保证。

从我国的国情来看，我国是一个人口大国，社会成员成分比较复杂，建立一个格局完善的多层次的社会保障体系需要一定时间的探索、磨合和不断完善。随着改革的深化，社会保障制度不完善的矛盾显得非常突出，远不适应建立社会主义市场经济体制的要求，缺乏弹性和灵活性。如国有企业改革目前普遍遇到的问题是劳动力流不动和企业负担太重，究其原因，主要是劳动者对养老、医疗和失业等存在后顾之忧，企业承担了过多的本来需要社会保障制度担负的功能，这些都可以归结到社会保障制度的不完善。

从工会组织自身来说，参与和推动社会保障体系的建立和完善，是当前工会工作的一项重要任务。一方面，这是由其组织优势表现出来的，组织优势在于其群众团体的属性，至2008年6月底，全国工会基层组织数达到170.24万个，覆盖单位达355.6万个；全国工会会员总数达到2.09亿人。工会具有组织职工、宣传职工、教育职工、凝聚职工的功能和优势。另一方面又由其责任的驱使而决定的。工会是工人阶级群众的社会利益组织，从工会的产生、存在和发展，直到工会在社会政治、经济、文化等领域的一切社会实践活动，都是以实现工人阶级群众的利益为基本目的，以职工群众的具体利益为出发点和利益原则的。2004年12月，全总十四届二次执委会议明确提出了“组织起来、切实维权”的工作方针。

社会保障制度涉及每一名职工的切身利益，工会必须依法在社会保障制度建设中行使参与、监督等权力，从而切实履行维权职责。工会组织只有在社会保障制度建设中立足本职，找准定位，有所作为，才能得到广大职工的信任，才有资格作为他们的代表者。然而，随着劳动关系复杂化、职工队伍组成的多样化等情况的出现，工会维权的难度不断增加，职工对工会维权的要求更加迫切，对社会保障等涉及职工切身利益的权益保障问题也更加关注，这就赋予工会组织履行的维权职责以新的内涵。

基于以上我国工会组织现有作用，目前我国工会组织在社会保障体系中，工会组织在参与中载体不完善，参与的法制环境不健全，参与任务的艰巨性以及工会自身条件与参与的要求之间的差距等方面的不足因素和难点问题，从而更好的探索加强社会保障制度建设的介入领域和有效方法。

从国内理论界的角度来说，不少学者对非政府、非营利组织或第三部门参与社会保障制度建设也予以了肯定，并通过市场失灵论和政府失灵论等理论分析了我国非政府、非营利组织或第三部门在参与社会保障制度建设中的重要作用。比如：资源互依论，民社理论等。

在我国社会主义市场经济条件下，工会并非单纯的政治组织（政党与政权的工具性组织）、经济组织（调节经济矛盾和劳动关系组织）、社会组织（社会福利的服务性组织）、文化组织（教育和文体娱乐性组织），而是兼具上述各种社会功能的综合性组织，全面实现工人阶级群众利益的社会团体。从社会角度看，工会在满足职工群众基本生活需要方面发挥着重要的作用。工会通过组织广大职工“自治、互助”和帮扶机制，实现职工群众在日常生活中的切实利益。虽然中外工会所在国家的性质不同，但工会等非营利（非政府）组织还是有较多的共性，如均具有组织性、非赢利性、民间性等特点，国外不少学者通过各种理论来证明其参与社会保障的可行性，这些研究成果对我国工会的参与提供了参考和理论依据。以德国为例，除国家之外，基督教服务组织、红十字会、工会服务机构等六大支柱撑起了其福利服务与社会保障的体系。

我国理论学界就社会保障的课题进行了多方面的研究，但是缺乏对工会参与的实务性的探讨，因而目前工会组织大多依靠自我在有限的工作领域中摸索，缺乏在实践基础上的理论指导。相信针对目前社会保障制度不健全的某些方面，通过工会组织的载体和渠道，以非政府组织的角度和力量，定能够探索出加强社会保障制度建设有效方法。

参考文献：

[1]董嘉骊.俄罗斯工会组织在社会保障体制中的作用.工运纵横，2004，（16）.

[2]柏湘宁.对构建我国私营企业工会运行机制的探讨.工会理论与实践,1998,（5）.

[3]窦玉沛.重构中国社会保障体系的探索.北京：中国社会科学出版社，2001.

[4] 王爱文.编织社会安全网:中国社会保障制度的昨天，今天和明天.广西：广西师范大学出版社，1998.

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一、农民工劳动关系的成因、特点和存在问题

1.产生原因及发展趋势。改革开放以来，农村生产力发生了两次重大调整。一次是的实行，极大地解放了农村社会生产力，出现了剩余劳动力。一次是社会主义市场经济的建立和完善，使农业生产经营开始面向市场，相当一部农民已经不再囿于小农经济的发展模式，冲破了千百年来“面朝黄土背朝天”的传统生产方式，从田间走向城镇，从农村流入城市，从欠发达地区涌向发达地区，形成了大规模、大范围的劳动力转移。据统计，我国农民工数量目前已达1.49亿人。我县2010年农村灵活就业人数已达18280人，约占农业总人口的22%。农民工已经成为一种从农业剥离出来，且很难再回到农业中去的支持城乡经济的重要力量，成为生产力发展要素中不可或缺的重要人力资源，成为我国当前和今后经济社会发展须臾难离的主力军。

2.现状及特点。一是农民工自身素质现状。从年龄结构看，16至30岁占65%，31至45岁占27%，45岁以上占8%。从文化结构看，初中以下占68%，初中以上高中以下占26%，高中以上占6%。从技能结构看，有一定技能的占25%。从性别结构看，男性占70%，女性占30%。青壮年多、初中以下文化多、无技能者多是其显著特点。二是输出类型现状。主要有四种类型，一户一人的单个型，父子同行的父子型，夫妻一路的夫妻型和携家带口的举家型。三是农民工工作现状。农民工大多分布在建筑、工厂、矿山、家政、餐饮服务等领域。

3.存在问题。一是社会认同欠缺。从法律角度尚未根本确立农民工的合法地位，农民工还游离于农民与工人之间，政治与法律的非明确导向，致使行政立法、社会认识、企业界观念和农民工定位的不确定性。二是维权意识较差。农民工大规模转移进城，使劳动力迅速成为卖方市场而降低了他们的劳动价值；高体力、低文化、高人数、低技能使他们选择体面劳动的比率降低；“生存性就业”决定了他们“无条件”择业；法律意识和维权意识较低或自认处于弱势，使他们放弃了对权利的争辩和维护。三是劳力价值偏低。资本在生产力要素中的强势地位和企业追逐“利润最大化”的特点，使企业特别是私营企业对人本权利的尊重和重视不够，这些企业曲解了政府“发展是第一要务”的政策，一味追求效益和税收，忽视劳动力在初次社会分配中的比重，影响了社会公平正义。

二、工会组织如何在保稳定、促发展中发挥好农民工作用

工会是工人阶级的群众组织，农民工是新一代产业工人，是工人阶级的新成员。工会的性质和职能决定了其必然担当起组织、引导、服务农民工的作用。

我国工会是党领导的工人阶级的群众组织。工人阶级与执政党的特定关系，决定了中国工会与党和国家、党和职工群众在根本利益上的一致性。维护好包括农民工在内的广大职工的合法权益，既是包括农民工在内的职工群众对工会组织的迫切要求，也是党对工会工作的殷切期望，更是工会的基本职责之所在。

1.发挥促进发展作用。当前，国际金融危机影响尚未见底，保稳定、促发展是工会工作的第一要务。要广泛组织农民工开展“同舟共济保增长，建功立业促发展”活动，全力推进创新型、节约型和环境优好型社会建设，为促进经济平稳较快发展注入新活力。要积极实施群众性技术创新工程，深入开展技术革新，技术攻关和六小（小核算、小建议、小革新、小节约、小经验、小改革）活动，支持企业迎挑战，服务企业渡难关，助推企业促发展，为经济平稳较快发展挖掘新潜力。要进一步创新劳模评选机制和形式，坚持按照服务速度快、效率高、态度优的要求，深入开展“十大农民工”评选活动，大力推广先进典型和先进经验，引导农民工学习新知识、掌握新技能，为经济社会平稳较快发展激发新动力。

2.发挥组织作用。要以发展农民工入会为重点，通过加强乡村（街道）工会组织建设，推进工会组织向村组、社区延伸。要大力推动行业工会联合会等建会形式，完善乡镇工会——社区工会——村级工会“小三级”工会组织网络。通过组建社区工会、村级工会、楼寓工会等组织，实现工会在社区、工业发展区、农民集中居住区的全覆盖。同时，要积极推进非公有制企业、社会中介组织和建筑、煤炭、商贸等重点行业依法组建工会，把大量分散、流动的进城务工人员组织起来。

3.发挥维护作用。农民工是经济社会发展的重要力量。农民工的合法权益能否得到有效维护，将直接关系社会的和谐稳定。要充分发挥好农民工维权领导小组的作用，从源头上维护农民工权益。要以非公有制企业农民工工资集体协商为重点，运用三方协商和工资集体谈判等手段，切实提高劳动合同、集体合同的签约率和履约率。要建立健全农民工工资保障金制度，推动预防和解决拖欠工资长效机制的建立。要进一步整合工会、人劳、就业、社保、城建、教育、卫生、公安、民政、新农办等部门力量，建立农民工维权联动协作办公室，统筹解决好农民工的户籍管理、社会保险、子女教育、卫生医疗等问题。要坚持以农民工和非公企业员工为重点，开展追讨工资、法律服务、法律咨询、仲裁诉讼等维权服务，引导农民工以理性合法的方式反映利益诉求，学会依靠组织解决问题，依靠法律解决矛盾。要构建城乡一体化就业体系，切实把农民工就业问题作为城乡一体化建设的突破口，制定政策法规，明确工作措施，发挥市场主导就业、政策引导就业、工会促进就业的联合效应。要通过创办具有工会特色的劳动力市场、人力资源公司，整合工会资源，拓宽就业渠道，逐步形成技能培训、职业介绍、劳务输出、跟踪服务、权益维护“一条龙”服务体系，全方位、多渠道地帮助失地农民和农村富余劳动力实现就业和再就业。

4.发挥帮扶作用。将农民工纳入工会“困难职工援助中心”的救助范畴，是落实“农民工有困难找工会”的具体实践。要坚持以工会困难职工援助中心为龙头，将民政部门低保救助、司法部门法律援助、劳动保障部门职业培训以及部门部分接待职能整合到困难职工援助中心，从而形成集“生活救助、医疗救助、法律援助、投诉、技能培训、职业介绍”等功能为一体的工作平台。在帮扶资金的整合上，将送温暖、促就业、再就业、困难职工子女入学救助等分散设立的资金整合使用，提高帮扶资金的使用效率。在帮扶形式上，将节日集中帮扶和“雪中送炭”式的临时性帮扶与经常性制度化帮扶相结合，把生活救助与促进就业相结合，把工会帮扶与政府救助相结合，把扶贫与扶志相结合，使帮扶机制变短期帮扶为长效帮扶，变生活救助帮扶为综合服务帮扶，变输血性帮扶为造血性帮扶，变就业培训为创业培训，变帮扶济困为扶助脱困，形成解困、培训、职介长效帮扶机制。

5.发挥教育作用。加强教育培训，提高综合素质，增强增收致富本领，是广大失地农民和农民工最现实、最迫切的发展需求。要结合农民工工作实际，强化对农村劳动力的技能培训，提高农民工整体素质，着力培养有文化、懂技术的新型农民工，切实把农民工巨大的人力资源转化为推动经济社会发展强大人才优势。要继续抓好对农村富余劳动力和进城务工人员的职业技能、法律知识等就业培训，既把各种有用的知识和技能教给广大农民工，提高他们创业增收的本领。同时，又要把与生产生活密切相关的法律知识教给农民工，使他们能够依法行使权利、履行义务。要进一步整合教育资源，优化教学力量，通过联合办学、捐资助学、专家讲学等形式，构建农民工教育培训工作平台，逐步形成培训科学化、队伍网络化、管理制度化的农民工教育培训工作格局。

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一是改房，做到房屋整洁。结合创建文明卫生村活动，引导村民美化居住环境，一方面逐步拆除破旧的没有保留价值的建筑，保护有历史意义的建筑或名胜古迹，将有保留价值的旧房子进行整修。另一方面引导有建房需求的农民在规划区内拆旧建新，新建房屋要做到经济实用、安全美观，体现桂北民居风格，注重节地、节材和节能，提倡使用卫网生厕所，最好建设与沼气池相结合的水冲厕。20__年，以奖代拨的方式鼓励900多户群众完成了房屋立面改造，几年来共完成4300多户房屋立面改造，投入金额达1000多万元。

二是改场，完善村级活动场本文来源：文秘站 所。为了节约资金，提高办公场所的使用价值，将村级干部办公场所建设成为干部办公、党员活动、村民议事、教育培训、文化娱乐等多项功能于一体的综合阵地。

三是改栏，做到人畜分离。为破解农村脏、乱、差的难题，按照“人畜分离、规范管理、综合利用”的原则引导村民对猪牛栏进行改造，并资助有条件的地方发展规模化的养殖小区。如今，过去一下雨污水横流、臭气熏天的现象已经不复存在。

四是改环境，做到环境优美、林果成荫。在整治农村脏、乱、差的过程中，一方面本着“方便、美观、实用”的原则，以三邻五舍为一个单位建立垃圾焚烧池，焚烧垃圾，杜绝垃圾随地乱丢现象；并对房前屋后的水沟、/:请记住我站域名/水塘进行全面清理，搞好农户家庭卫生。另一方面把美化环境与发展庭院经济相结合，宜林则林，宜果则果，搞好村庄绿化。

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从检查的总体情况看，各单位都比较重视专项整治工作，具体表现在：一是大部分单位成立了以主要负责人牵头的专项整治工作领导小组，坚持领导带头自查自纠，带头改进作风，带头真抓实干，形成了上下推进专项整治工作的强大合力与氛围；二是大部分单位对专项整治工作的相关精神进行了传达学习，并结合本单位实际进行了安排部署，认真按照相关要求开展了专项整治工作，坚持把专项整治工作与当前各项业务工作结合起来，做到了统筹兼顾，整体推进；三是各单位在专项整治的工作中，能坚持即知即改，立查立改，促进了农业系统弘扬求真务实、真抓实干的优良作风和履职尽责、严谨细致的工作作风。

二、存在的主要问题

（一）少数单位专项整治精神未及时落实。县植保植检站、县渔政船检港监管理站没有学习《关于党员干部操办婚丧喜庆事宜监督检查办法》的相关记录，是否学习此专项整治精神有待查证；县渔政船检港监管理站、县农机技术推广中心、县特产技术推广中心派车单制度落实不到位。

（二）迟到早退现象依然在个别单位存在。在7月16日上午的检查中，发现县特产技术推广中心个别干部有上班迟到现象。

（三）少数单位报送材料不及时。县农村能源办公室没有按照要求报送专项整治工作自查报告。

三、下一步工作要求

（一）进一步统一思想。专项整治工作是按照县委教育实践活动领导小组办公室的统一部署开展的一项重要工作。局直各单位要高度重视，引导广大党员干部把思想统一到县委的部署和要求上来，充分认识开展专项整治工作的重要性和必要性。当前要重点克服四种模糊认识：一是克服把专项整治工作与业务工作对立起来的模糊认识，统筹兼顾，合理安排，以整治促本职，做到两不误、两促进。二是克服“专项整治天天搞，天天还是老问题”的松懈厌倦的模糊认识，强化“老问题没解决就是新问题，老问题没解决就有新问题”的观念，增强积极参与专项整治工作的自觉性。三是克服应付、走过场的模糊认识，每一个单项专项整治工作都要扎扎实实抓落实，见成效，不走过场，不留死角。四是克服自以为是的模糊认识，切忌盲目乐观，看不到或不敢正视自身存在的问题，要保持清醒头脑，加大自我查找和剖析问题的力度，增强开展专项整治工作的紧迫感。

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根据区委关于认真贯彻落实意识形态工作责任制的要求，我局认真落实此项任务，立即安排部署，对涉及内容进行了自我梳理、总结完善，现将工信局贯彻落实意识形态工作责任制情况汇报如下：

一、贯彻落实意识形态工作责任制情况及取得的成效

（一）及时传达，精心部署。工信局及时召开专题会议进行动员部署，传达学习文件精神，通过学习，达成全局上下“加大意识形态工作力度的迫切性、必要性和紧要性”的共识。同时，成立了工信局意识形态工作领导小组，明确了党组抓意识形态的主体责任，工作的相关制度、追责的相关责任，增强了抓意识形态工作的责任担当，为落实下一步工作任务奠定了坚实基础。

（二）健全制度，落实责任。根据区委关于意识形态工作的重大部署和基本要求，坚持谁主管谁负责的原则，进一步明确党组书记、局长**同志为第一责任人，对全局意识形态工作负总责，对全局领导班子及其成员的意识形态工作负领导责任；副局长***同志为直接负责人，具体分管意识形态工作，监督制度建立、执行落实、宣传教育和监督检查等各项工作任务的推进；党办负责意识形态制度建立、宣传、监督等具体事宜。

（三）创新形式，注重实效。落实主体责任，把做好意识形态工作做为应尽的政治责任和领导责任来完成，由领导班子带头参与到意识形态工作的组织推进中去，为全体党员做出表率。结合单位实际，创新活动形式，2020年组织全体党员集中学习26次，党员干部每人自学28次，组织专题讨论3次，召开座谈会1次，党员领导干部讲党课2次，党员每人撰写心得体会3篇，开展党员活动3次，党员干部参加志愿服务1次，为身边群众办好事实事5次。

二、意识形态领域存在的突出问题

我局意识形态工作虽然取得了一定的成效，但也存在一些不足之处：一是思想掌握不够全面深入，对干部职工在意识形态方面的思想倾向，对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入，缺乏深度掌握；二是在信息化时代，受互联网、微信等新媒体的巨大影响，如何把意识形态工作抓在手上，抓出成效，在一定程度上缺乏有限手段；三是部分干部职工学习积极性有待提高，对意识形态方面的文件、理论知识学习不够深入、不够全面。

三、“十项”规定和“七项”制度建立及实施情况

按照区委要求，东昌****党组严格执行“十项”规定，在2016年12月制定并下发了意识形态工作“七项”制度，分别是《****意识形态工作责任落实制度》、《****意识形态管理制度》、《****定期分析研判意识形态领域情况制度》、《****意识形态工作研究报告制度》、《****意识形态督查制度》、《****意识形态阵地建设管理制度》、《****意识形态责任追查制度》，从2017年开始工作当中按照“七项”制度严格落实。

四、下一步总体工作思路及重点工作安排

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根据市村级组织办公场所建设工作领导小组的意见，今天，我们在这里召开全市村级组织办公场所建设工作通报会，会议的主要任务是总结前一阶段我市村级组织办公场所建设工作情况，分析解决在建设过程中遇到的困难和问题，进一步统一思想，明确要求，强化责任，扎实推进本年度的村级组织办公场所建设工作。

今天的会议也是2006年度村级组织办公场所建设召开的第二次专题会议，刚才，部分镇（街道）就各自的办公场所建设情况进行了汇报，从汇报和面上掌握的情况来看，各镇（街道）都很好地贯彻了8月份在北苑街道上连树村召开的办公场所建设推进会精神，投入了比较大的精力抓工程建设的进度和质量，既保证全市办公场所建设的整体进度，也很好地配合了前段时间在全市开展的农村党员干部现代远程教育工作，取得了较好的效果。但是，不容忽视的是，目前已是10月底，离年底越来越近，依然还有许多村办公场所建设还没有完成，进度稍显缓慢，所以，希望各镇（街道）以这次会议为契机，抓住年底前有限的时间，倒排计划，倒排进度，重点督查，确保按时、保质、保量地完成建设任务。下面，结合前一阶段全市村级组织办公场所建设工作进展情况，就如何进一步抓好这项工作，我再强调几点：

一、肯定成绩，认清不足，客观估价目前我市村级组织办公场所建设现状

自今年3月10日我市召开全市村级组织办公场所建设工作会议，对2006年的建设任务进行了部署和要求以来，应该说各镇（街道）都投入了大量的精力，克服了许多的困难，做了很多的工作，也取得了不错的成绩，8月23日召开的办公场所建设推进会上也进行了肯定。据统计，截止到2006年10月20日，全市296个办公场所建设计划村，已完工239个，占总数的80.7%，正在动工的56个村，占总数的18.9%，未动工的只有2个村，占总数的0.7%，与8月23日推进会时的统计相比，完工村数增加了50个，完工比例上升了16.8%，所以，进步还是比较快的，市村级组织办公场所建设领导小组也是比较满意的。

当然，在肯定目前全市村级组织办公场所建设工作取得成绩的同时，我们也要清醒地看到目前还存在的一些问题，这里我主要点两个方面：

一是建设进度参差不齐。目前有的镇（街道）已经完工，如苏溪、江东，有的已经完成了建设任务的80%以上，如稠江、后宅、城西、义亭等，而有的镇（街道）完工比例还不到一半，稠城街道到现在还有2个村没有动工。离年底就2个多月的时间，照这个进度，建设任务根本不可能完成，大的方面来说，既影响了全市的整体进度，小的方面来讲，也影响了各自镇（街道）的年终党建工作考核成绩。

二是脱离实际搞建设的情况依然存在。虽然，市里在抓村级组织办公场所建设工作中一直都要求因地制宜、量力而行，在去年以来召开的历次会议上也都反复强调，但是，据我们前段时间调查掌握的情况反映，目前，有些镇（街道）部分村制定村级组织办公场所建设规划时，完全没有考虑自身的经济社会发展水平、村级规模、村级经济实力和承受能力等实际情况，盲目贪大求洋，有的甚至是想利用开展办公场所建设的“时机”，多占地、多建房，全然不顾上级的要求和村集体经济的承受能力。前段时间市村级组织办公场所建设办公室收到某村群众的举报，反映该村集体经济空白，却要建造十间办公楼，据说是建好后想将其中一部分进行出售，完全背离了省委开展村级组织办公场所建设活动的初衷，不但没有成为“群众满意工程”，反而会造成群众的不满意，拖累农村的发展。

在前几次会议中，市里反复地强调，要因地制宜，量力而行，首先是解决有没有办公用房的问题，而不是贪大求洋，盲目攀比，建一些不切合实际和不符合要求的办公用房。我觉得出现这些问题的根子还是在镇（街道），规划、指导、引导不够，开展村级组织办公场所建设每个镇（街道）面临的困难都差不多，有的村存在派性斗争，有的村两委关系不和，有的村集体经济薄弱，有的村土地置换困难，但有的镇街进度非常快，提前完成任务，而有的镇街却进度缓慢，对农村办公用房建设中出现的问题办法不多，措施不力，督促不紧。我看存在问题的镇（街道）都要好好的反思一下，查查自己的宣传发动工作是否到位、建设规划是否进行了审核、责任人员是否认真进行了监督、责任领导是否到建设一线进行了指导；村级办公场所建设过程中，农村指导员、联系领导到底有没有去检查，去督促。前面我提到的个别村建办公楼准备出售的情况，事后组织部职能科室也进行了了解，主要原因是镇街对村级组织办公场所建设工作，只停留在面上布置、开会强调一下，而没有从制度上、程序上去落实，去把关，更没有深入农村实地检查了解情况。会后，希望有关镇街切实采取措施，及时制止这种不良倾向。另外，对工作不力、造成社会影响较大的镇街，不但要在全市通报批评，市里还要追究相关领导的责任。

二、明确目标、强化进度，扎实完成06年度的村级组织办公场所建设

把今年296个村的办公场所建设好，是今年基层组织建设工作的一项硬任务，必须抓紧抓实抓好。考虑到现在已是10月底，时间已经很紧，而且年终其他各项工作任务既多又重，各镇（街道）党委一定要统筹兼顾，把握节奏，强化措施，加大力度，高标准高质量地抓好村级办公场所建设工作，确保市委确定的任务圆满完成。在下一阶段的工作中，我认为主要要做好以下几个方面的工作：

1、加快工程进度，做到能快则快。从统计情况看，目前，全市列入今年建设任务的村当中还有56个尚未完工，还有2个尚未动工，这些村既是重点也是难点，能否按期完成，决定和影响着全市的村级办公场所建设工作能否按时完成。对此，各镇（街道）要从思想上真正重视起来，积极动脑筋、想办法，采取有效措施抓好工作落实。对在建的村，要切实加强督查和指导，加快建设进度。对未开工的2个村，也不能知难而退、放任自流，要及时掌握情况，向市村级组织办公场所建设工作领导小组办公室做好汇报，要逐个认真调查了解不能开工建设的原因，帮助协调解决存在的困难和问题，针对具体问题进行逐个化解，不能因人为原因而耽误开工建设。对个别遗留的“老大难”村，实在无法开工进行建设的，可以改变工作思路，通过修缮、改造、置换等方式暂时予以解决，同时积极创造条件，力争早日开工进行建设。各镇（街道）绝对不能产生松懈心理，要切实加强组织领导，按照原定计划，明确要求，确定为2006年度完成建设任务的，不得跨年度实施，必须于2006年11月底前完成新建办公用房的主体工程，于2006年12月底前全面完成内部装饰、周围环境整治，室内办公设施同时一并到位。

2、坚持监管结合，保证工程质量。质量是建设工程的“生命”，也是衡量我们工作成败的“试金石”。在接下来的建设中，各镇（街道）对质量这根弦始终不能松，要将去年以来大家在抓工程质量方面的优良传统继续保持下去，坚决杜绝“豆腐渣工程”，确保建筑工程质量和施工安全。必须狠抓工程建设的监督和管理，要注重发挥市、镇、村三级组织的经常性督促检查作用，形成了全方位、多层次、立体式的监管体系。组织部门要会同有关部门，对各村办公场所建设工程的各个环节，进行严格把关，及时掌握村级办公场所建设进展情况，纠正和解决存在的问题。各镇（街道）要按照“事前审查、事中检查、事后验收”的工作程序，分片督查，实行每周一汇报、一研究。各村按照边建边公开的原则，主动将工程招标、材料选购、资金使用等情况及时向群众公开，接受群众监督，要充分发挥好村务监督委员会的作用。各镇（街道）要本着“进度服从质量，安全高于一切”的原则，强化施工管理，严把工程质量。所有新建项目，都必须严格按照图纸施工，不得随意改变结构、随意改动面积、随意改换材料，更不允许以次充好、偷工减料，如确需改变建设规划的，必须经村民代表会议讨论通过，报镇（党委）批准。

3、强化工作责任，落实建设举措。首先要深入抓好工作责任的落实。针对前段时间在办公场所建设中暴露出来的部分镇（街道）责任落实不到位的情况，各镇（街道）必须认真进行自查，要清楚掌握责任人员、联系领导对于办公场所建设的责任落实情况，对于未很好履行工作责任的人员，要给予批评教育、督促改正，严重的要给予处理、追究相关责任。其次要重视存在问题的解决。对于改变建设性质、面积超标、资金大幅超预算等不按项目审批内容进行建设的问题，各镇（街道）必须做好调查摸底，搞清楚项目的实际执行情况，相关审批内容的实际数据，同时做好和相关部门的联系，一起协商解决摸底中发现的问题。对于建设资金缺口较大的问题，要尽量搞清楚各村的建设资金缺口情况和缺口规模，拿出解决问题的办法和措施，不能因此使村级活动场所建设成为“遗留问题”。对于台帐不健全，内容不符实的问题。下一步要按照要求，认真抓好各村建设台帐的核对和完善工作。

4、坚持建用并举，抓好功能发挥。要高度重视解决村级组织活动场所“重建设、轻管理，有阵地、无活动”的问题，要按照“边建设边配套、边完善边利用”的工作思路，一手抓好工程建设，一手抓好配套制度的建立健全和配套设施的完善，进一步规范和完善村级组织活动场所的功能设置、布局划分以及管理使用等制度的配套建设。在办公场所的日常管理上，要重视抓好配套建设，配置必需的设施设备，确定专人或轮流维护安排表，搞好日常修缮维护，确保能够正常开展活动、发挥作用。对于一些相对条件简陋、功能单一的活动场所，也要注意配备一些必需的设施设备，不要让办公场所及附属的空地变成村民公用的“储藏室”、“垃圾场”。在产权和使用权归属上，要严肃纪律，绝对不允许拿办公场所进行抵押、买卖，并且原则上不允许办公场所对外承包租赁，如确实有房屋富余的，要在确保村级组织办公条件的前提下进行对外租赁。在功能设置上，要按照“一所四能”、“四位一体”的总要求，因地制宜明确场所的功能定位，要注意把活动场所建设工作与农村党员干部现代远程教育站点建设、党员服务中心建设等工作结合起来考虑，使村级组织活动场所建设成为集便民服务、党员活动、村民议事、“三务”公开、科普教育、文化娱乐、信息传播等多项功能于一体的农村基层阵地。在布局划分和管理使用上，要尽量缩减村干部的办公室，把更多的空间腾出来让给农民群众，要按照3：7的比例，合理划分办公区域和活动区域，同时做好安全、保洁和修缮维护，确保活动场所能够正常开展活动、发挥作用。

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一、春运工作任务

2017年春运自1月13日开始至2月21日结束，共计40天。全市预计发送旅客152人次，与去年基本持平。其中，铁路发送旅客x万人次，同比增长x公路发送旅客62万人次，同比下降x

二、春运形势分析

根据客流预测和形势分析，我市2017年春运主要特点：一是多种客流叠加给客运带来很大压力。春运期间，由于学生流、民工流、探亲流、旅游流等客流叠加，部分热点地区和重点方向疏运量将创新高，高峰时段的运力与出行需求矛盾突出，给春运的组织和管理带来考验。二是民生物资运输任务繁重。节日期间，全市群众生活物资、节日商品、鲜活农产品需求量大，时间集中，煤电油汽粮等重点物资运输量大，任务艰巨，需要全市春运参与部门和单位全力予以保障。三是私家车参与春运活动量大,路面安全形势严峻。春节期间，继续实施7座以下小型客车免收道路通行费政策，市域公路特别是高速公路车流辆将有较大幅度增加，新车、新驾驶员上路增加，全市道路交通保安全、保畅通的压力进一步加大。四是今年冬季气象条件的不确定性给春运带来风险隐患。今年春运较往年提前10多天，是近五年来最早投入春运工作的年份，气温较往年偏高，雪、冰、雾、冻等极端天气可能形成气象灾害，给春运工作带来不利影响。

三、各职能部门工作分工

根据市有关部门职能，明确春运工作任务和责任，督促抓好春运各项工作和措施的落实（见附件1）。

四、春运工作安排及有关要求

1、成立春运工作领导机构。为保障全市春运安全有序运行，全市春运工作由市经信委牵头，市交通局、济南铁路局xx车务段、市公安局、安监局、市委宣传部、共青团xx市委、人力资源和社会保障局、教育局、旅游局、物价局、气象局、农机局等组成协调机构，分工负责，日常协调工作由市经信委交通与物流科承担。根据春运工作部署，各区县和市有关部门要成立由分管领导负责的春运领导机构，对本地区本部门的春运工作进行组织协调，确保春运安全有序运转。

2、完善春运各种预案和工作措施。各区县、各有关部门要高度重视春运安全工作，建立健全监督机制、联动机制、和应急机制，严格落实“四个层层上报”，提高春运保障和应急能力。

3、建立春运值班制度。加强春运调度监测，实施春运日报制度，各部门春运值班人员（见附件2）要保持通讯通畅，及把握运行态势。

五、春运宣传及工作总结

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在过去的一年里，社区社会组织联合会在上级部门的大力支持与指导下、在社会组织联合会全体工作人员的努力下、社会组织联合会工作有序进行，现将一年来的具体工作汇报如下。

一、通过开展教育实践活动，有利于广泛的凝聚光大社会组织的力量和智慧，畅通社会各界有序参与社会治理渠道，激发社会组织的政治参与热情、社会治理创新活力和群众路线观念，更好的参与社会协调治理的社会公共事务管理的作用，维护社会的和谐。

二、加强学习，提供自身的能力。在过去的一年里我们认真学习国家有关民间组织工作的方针政策和法规，不断提高工作人员的业务素质和工作水平，保障工作顺利进行。

三、加强会员之间的联系和信息交流，开展对外交流和宣传，扩大社区社会组织的社会影响，整合会员资源，发挥组织优势，开展各种社区公益活动

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一、强化学习意识。努力提高自身综合素质。

一是加深对中央、自治区党委、自治区党委组织部、党委的重要会议精神和重大决定决策的学习和理解，特别是系统地学习党的十七大精神，及时了解掌握新精神、新要求，使自身的政治理论水平得到新的提高。二是掌握组织工作和干部工作业务上狠下功夫，认真学习党的组织路线和组织工作政策，系统学习了党政领导干部选拔任用条例》干部人事制度改革“5+1文件等有关组织、干部工作的方针政策,把学习作为一种提高自身综合素质的内在需要来切实加强。坚持向书本学习，向实践学习，向身边和周围的同志学习，把学习知识和改进工作有机地结合起来，学以致用。

二、认真履行岗位职责

多年来受组织部门大环境的影响，作为一名临时在组织部门工作的组工干部。牢固树立了组织工作无小事的思想，始终坚持良好的精神状态和高度的政治责任感，认真遵守组织人事工作纪律，时时处处严格要求自己，做到严谨细致、一丝不苟。部里先后承担过文书收发、干部人事档案、干部统计、干部信息化管理、干部提案的准备等基础性工作，承当的工作任务比较繁杂琐碎，能够坚决服从组织的布置，坚持从细节入手，从小处着眼，力争把每一件事做细、做实、做好。

(一）认真做好干部日常工作

曾多次抽调参与干部的日常考察、年度考核和换届考察工作，根据部里的统一布置。考察工作中，能够做到思想上高度重视，坚持原则，严格按程序办事，严格遵守职业道德和工作纪律，严守失密纪律，维护考察工作的严肃性、公正性，认真落实考察的每个环节，依照考察组的统一要求及时形成考察资料、提案和相关表格，没有出现任何泄密和跑风漏气现象。负责干部人事档案工作期间，依照上级组织部门对干部档案工作提出的新要求，组织人员，加班加点，对全县级干部档案进行了规范化整理，得到上级部门的好评。干部一科工作期间，曾多次参与干部提案的准备、任免文件的起草、干部化名册的制作、后备干部数据库的维护等日常工作，无论任务多重，都能尽心尽力、保质保量完成交办的工作。

严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员法》等有关法规，依照科学发展观的要求。进一步规范直单位科级干部的选拔任用工作，尤其是严 把“顺序关”资格审查关”制定了直单位科级干部任免指导手册》年内较好地完成了对全190余名科级干部的任职资格审查，有效地防止了违反《条例》公务员法》情况的发生，维护了干部工作的严肃性。

(二）认真做好党群口公务员登记、参照单位申报和建立公务员信息数据库工作

依照部里的布置，公务员法》出台以后。抽调我负责全党群口贯彻实施公务员法的具体工作。为切实做好这项工作，根据自治区贯彻实施公务员法工作的统一部署，依照“党管干部，依法办事，实事求是平稳推进，层层把关，逐级负责”指导原则，严格依照政策，精心组织布置，周密安排，根据实际情况设计各类工作流程、统计表格，工作人员少、工作量大的情况下，加班加点完成了对党群系统公务员的登记审核审批工作和申报参照单位的审核上报工作。对直单位人员进行了公务信息系统软件的培训，并顺利完成了全党群口公务员和参照公务员的信息录入审核和上报工作，确保公务员法实施工作规范有序进行。

((三）认真做好企业领导干部有关工作

耐心细致地做好企业领导干部来信来访工作，热情接待来访群众，想方设法化解矛盾，特别是努力为国有企业退休领导干部解决和落实生活待遇的工作中，依照政策规定，反复调查、认真核实，耐心解释,着眼于构建和谐社会的需要。及时操持了来信来访事项。加深了对一些不同行业有关政策、业务的解，学到新知识，拓宽了知识面。

(四）认真完成领导交办的其他工作

根据部里布置，参与指导了局部直单位的民主生活会，有重点地了解了局部直单位领导班子运作情况、领导干部的思想动态和工作表现、存在问题的整改情况,能够积极配合其他科室开展工作。