双创工作汇报范文

导语：如何才能写好一篇双创工作汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、加强领导，落实任务，确保创建工作有序开展

继市、区双创工作会召开后，我镇及时召开了镇、村干部参加的双创工作大会，进一步明确双创工作的指导思想、工作目标、时间安排、方法步骤，成立了由镇主要领导任指挥，相关站所、村、驻镇单位负责人组成的双创工作指挥部及其办公室，配齐配强双创办日常办公工作人员，落实双创工作各项经费。为了确保创建工作有序开展，我们制定下发了《##镇年双创工作实施方案》、《##镇年双创工作安排意见》，签定了年创建单位（村）目标责任书，表彰年度先进单位。同时，镇委、镇政府每周召开例会，专题研究和安排双创工作，实行双创工作进展情况定期汇报制度，强化制度约束，推动双创工作步入经常化、制度化、规范化的轨道。镇双创办每周定期或不定期对集镇周边主要街道进行督促检查，形成了一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，确保创建工作按期达标。

二、广泛宣传，全民参与，营造创建工作的浓厚氛围

今年我镇从提高居民素质和双创知识知晓率出发，利用发放宣传资料、悬挂宣传标语、出动宣传车、编发双创简报、邀请媒体监督采访等形式全方位宣传开展双创的目的意义及工作进展情况。针对不同行业、不同人群，镇上还以“双创大讲堂”活动为载体，组织宣讲团进村组、进校园、进企业、进商户、分行业、分系统、分层次进行培训。培训内容以文明礼仪教育、“三德”教育、双创知识、法纪法规、健康知识宣讲为主。同时，我镇还积极利用新闻媒体多角度、全方位报道和宣传双创工作开展情况，大力宣传创建活动中的先进典型事例，并对阻碍创建活动的事件和负面典型及时进行曝光，努力形成强大的“双创”舆论声势。据统计，今年共在市级各类新闻媒体刊发稿件16篇，工作动态被市、区双创简报采用6篇。全镇各单位悬挂和刷写标语120条、固定宣传栏40余期、宣传车8台次、发放宣传资料6000余份、举办双创知识讲座6期，专项活动培训10余次。通过大力宣传，广大居民的环境卫生保护意识和创建优秀旅游城市的责任意识明显增强，逐步营造了全民动手、齐抓共管的工作环境。

三、和谐创建，突出重点，全面推动“创卫”工作有序开展

一是着力加强基础设施建设。为了彻底改变集镇垃圾瀑布严重，街道公共设施陈旧，机关大院杂草丛生的现状，镇党委、政府以创建省级卫生集镇为契机，在财力十分拮据的情况下，多方协调和筹集资金，投入14万元硬化机关地面，改造和新建职工食堂和健身场所，使镇机关大院环境干净明亮，同时镇上还投资5万元，在集镇繁华地段和人口密集区新修垃圾池6座，对集镇内三座大桥护栏进行刷白，组织学生及劳力5500余人次，大型工程车辆100台次，对辖区内的垃圾山、垃圾瀑布进行清理，疏通泄洪渠3000米。同时镇上与信立建筑公司达成山体改造广告墙开发协议，投资近30万元，采取镇财政补贴一部分资金，信立公司作为主要投资方对集镇主要街道山体进行改造，通过改造后，集镇主要街道旁山体、垃圾和污水倾倒现象彻底改观。创卫工作据不完全统计，辖区内派出所、供电所等驻镇单位也先后投入20万元对单位围墙进行了拆墙透绿，改造美化。

二是加大集镇环境卫生清扫保洁力度。在原有保洁人员不足、报酬低，路面保洁及垃圾清运无法达到日扫日清的状况下，镇上财政挤出资金提高环卫工报酬，由原来200元增加到500元，增加环卫人员，由2人增加到4人，严格清扫保洁制度，目前集镇街道卫生已实行全天保洁，街道生活垃圾日产日清。同时，还对各路段包抓单位进行垃圾箱投放任务分解，从而达到生活垃圾有序收集和定点投放。

三是临街商铺门头牌匾统一样式，规范悬挂。针对集镇内商铺广告牌匾破旧和悬挂不规范影响景区和集镇对外形象，镇上通过积极联系和协商，在统一风格和样式的基础上，采用无偿为商户制作广告牌匾，规范了集镇主要路段商户门头牌匾40余块。

四是扎实开展“六小”行业治理和城乡结合部环境综合整治。利用六小行业治理和城乡结合部环境综合整治契机，对全镇个体工商户进行了摸底调查，严格按照标准规范“六小“行业，对不符合条件的督促其整改，拒不整改的由镇工商所吊销其营业执照。城乡结合部环境综合整治工作中，我镇在集镇要道、省道公路沿线、规范汽车修理场所3所、废旧回收市场**所、建材市场**所，实现出入口道路宽敞平坦，交通畅通的要求。集中整治集镇繁华地段乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等”六乱“现象，组织拆除违章建筑物**处，拆除明锅亮灶**处，取缔马路市场4处。有效治理了集镇脏、乱、差现象。

五是积极开展健康教育工作。健康教育是推进卫生创建工作和提高居民素质的有力抓手。为此，镇上专门成立了由一名副职领导挂帅的健康教育工作领导小组，同时在卫生单位、卫生村组建主要领导负责的三级健康教育网络，通过调研和摸底，结合实际，制定了健康教育工作计划和长远规划，经过一年的工作开展，镇机关及各驻镇单位先后投入经费3万元用于固定宣传栏设置，购买健康教育音响资料及健康教育档案配套设施；为了进一步扩大健康教育覆盖面及影响力，镇机关及各创建单位、村都在街道繁华地段、单位的显著位置、村委会村务公开栏等位置合理布局健康教育宣传阵地，并围绕卫生防病工作和群众健康需求及时更换宣传内容，据统计，截止目前，全镇共设立固定宣传栏22处，张贴和书写健康教育宣传内容100余期；同时镇上还邀请市、区健康卫生教育专家以“健康教育知识大讲堂”形式开展健康教育进校园、进企业、进村组、进社区“四进”活动7次，发放健康教育宣传手册4000余册，编写和印发健康教育传单5000余份发放到辖区广大群众手中，同时镇上还利用“5.31”世界无烟日，在镇机关开展戒烟控烟活动，通过设立禁烟会议室、无烟站办所引导烟民自觉戒烟和控烟。经过一年的扎实工作，各卫生创建单位、村、社区、学校健康教育基本做到了有阵地、有计划、有内容、有资料、有宣传、有活动，集镇群众的健康知识知晓率和健康形为形成率进一步提高。:

篇2

7月26日，许昌市2019年创建全国双拥模范城工作第一次推进会后，我区迅速行动于8月1日召开了**区2019年创建全国双拥模范城第一次推进会，对前段我区创建工作开展情况进行总结，并对下一阶段工作进行再安排再部署，现将我区目前创建工作进展情况汇报如下：

一、工作进展情况

我区自8月1日召开全区创建双拥模范城第一次推进会以来，全区各单位能够认真贯彻落实魏少峰书记的重要讲话精神，各项工作有序开展，整体工作取得了较大的进步。

一是领导高度重视。张书记、李区长对我区创建双拥模范城工作非常重视，多次对创建工作做出指示。李区长亲自主持召开创建双拥模范城工作动员会。魏书记、苏区长多次对创创建双拥模范城工作进行指导。7月28日，区委召开常委会，研究全国双拥模范城创建工作，为全区创建工作提供了坚强的组织保障。

二是政策落实到位。在财力十分紧张的情况下，想方设法筹措资金，“八一”前将义务兵家庭优待金各类优抚资金按政策足额发放到位。按照国家政策，今年为21名符合条件的伤残人员申请伤残补助，并保障500余名在国家机关、社会团体、企业事业单位的伤残退役军人享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。落实下岗失业志愿兵重新安置政策，共安置政府购岗人员124名。重视退役士兵的转业安置工作，我区符合安排条件的退役士兵年度安置率达到了100%。

三是基础工作不断完善。服务保障体系基本建立。大部分街道办事处、社区退役军人事务工作站已5于月底前挂牌完毕，并明确了分管领导，配备了工作人员，工作制度、工作职责已经上墙，各项工作已正常开展。光荣牌悬挂工作基本完成。在时间紧、任务重、悬挂对象分散、人户分离严重的情况下，我区光荣牌悬挂率达到了95%，为22000余户悬挂对象悬挂了光荣牌，尤其是灞陵、东大、魏北3个单位，他们安排迅速，组织有力，高标准全部完成了光荣牌悬挂任务。目前，各街道办事处正在积极联系剩余悬挂对象，争取早日完成扫尾工作。拥军品牌正在提升打造。杨根思社区着力打造了六个特色拥军服务品牌，即社区党建“一学双争”品牌、杨根思红色教育品牌、婚恋大型主题活动品牌、“知心军嫂”心理咨询服务品牌、“鱼水情”志愿服务品牌。定点优抚医院工作到位。市人民医院按定点优抚医院的要求在挂号处设有 “军人免挂号费”的服务牌，收费窗口有“军人优先”文字标识，LED显示屏播放有双拥宣传口号，重点优抚对象病房能确保正常使用，重点优抚对象住院台账资料完整，医疗优待优惠等政策均落实到位。

四是宣传工作不断推进。自推进会后，我区加大宣传力度及督导力度，现除了火车站广场、建设路中立交转盘处还未设置大型双拥宣传广告牌外，我区在天宝路与劳动交叉口、五一路与许继大道交叉口、天宝路与文化街交叉口共设立了3块永久性宣传牌，并在指定路段按要求设置双拥宣传标语和宣传栏高达40块，均超额完成任务，在全区营造了浓厚的双拥宣传氛围。另7月29日区人武部、区委宣传部、区文广旅局、区退役军人事务局在**区文化馆联合组织了**区庆“八一”慰问演出。7月30日许昌消防救援支队、区人武部、文峰街道办事处、文峰社区党总支主办、文峰老年艺术团协办的大型《追梦新时代，奋进新征程》军民联欢会。“八一”期间，各街道办事处、社区积极开展慰问活动，推动了双拥工作的深入开展。

五是督导工作深入到位。我区成立了由区委区政府督查室、区双拥办联合组成的创建双拥模范城督导组，先后四次深入一线全面开展检查督导，对有些单位出现的问题进行随机抽查，定期不定期通报情况、反映动态。通过督导组多次督导，及时发现并解决了一些工作中存在的问题，大大地促进了各单位的工作进度。

六是台帐资料不断完善。按照新的考评标准不断完善我区台账资料，目前只有少部分双拥成员单位还未报送相关资料。

二、存在的问题

我区在前一段双拥模范城创建工作中虽取得了一些成绩，但也存在着薄弱环节和不足之处。

一是部分街道办事处领导不够重视，没有及时召开动员会，没有对双拥模范城创建工作安排布署，没有成立创建双拥模范城工作领导小组，没有制定工作方案和工作计划。

二是服务体系建设不够完善。个别办事处至今没有悬挂退役军人工作站牌，工作制度、工作职责未上墙。有的办事处已安排1-2名工作人员，有的办事处甚至没有明确的工作人员，只有分管领导1人在干此项工作，无法保证双拥工作需要。

三是人员配备不齐，工作棚架，进展缓慢。大部分街道办事处未配备专职的工作人员，他们对本辖区内服务对象底数不清，职责不明，工作方法简单，严重制约了各项工作的开展。

三、下一步工作打算

篇3

以党的十和十八届四中、五中全会为指导，深入贯彻落实系列重要讲话精神，以社会主义核心价值观为根本，以创建为民、创建靠民的执政理念，激发全社会创建热情，拓展创建覆盖领域，不断提升城市功能和精细化水平，提升社会文明程度和村民的幸福指数，力争在2017年获得全国文明城市和国家卫生城市两块牌子的工作要求，不断提升全镇创建水平，扎实做好各项创建工作。

二、工作目标

根据《全国文明城市测评体系》和《国家卫生城市标准》，结合我镇的实际情况，今年的工作目标如下：

（一）创建全国文明城市工作目标：

按照市里争取2016年测评排名在9个全国文明城市提名资格城市（省会）中前五名的工作部署，完成涉及我镇各项创建任务。

（二）创建国家卫生城市工作目标：

1.完成市创建国家卫生城市向省爱卫会的申报材料中涉及我镇的材料；

2.顺利通过省爱卫会的明查暗访检查和整改工作；

3.爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生和医疗服务、病媒生物预防控制等8个方面均达到《国家卫生城市标准》。

三、主要任务

（一）提升市民文明素养

把培育人、塑造人作为根本任务，大力开展理论学习、诚信教育、志愿服务、典型宣传教育、未成年人思想道德建设、学习型社会建设等创建活动，逐步形成文明风气，着力培养文明市民。

1.深入学习宣传贯彻系列重要讲话精神。党政办、宣传办要建立学习制度。各单位和各村支部要制定学习方案、计划、制度等，至少组织两次以上集中学习，并做好学习记录。

2.深化中国特色社会主义和中国梦学习教育。至少开展一期，要制定工作方案，收集活动图片，整理工作总结。

3.以社会主义核心价值观“五个一”示范项目为依托，推进社会主义核心价值观融入机关、企业、学校、进商场、进社区、进村镇等。确保全体干部职工熟诵24个字。

4.开展讲文明树新风公益广告宣传。

（1）做好公益宣传工作

①按照上级要求，做好主要干道户外广告牌、墙体、文化广场、LED屏、镇村宣传栏的文明创建公益广告宣传。

②组织镇区中小学校、幼儿园开展文明创建公益广告宣传。

5.大力开展诚信教育实践活动。

①根据市、区工作安排，做好辖区内诚信人物、诚信企业、诚信群体挖掘和宣传工作，发挥典型示范作用。我镇至少组织一次宣传教育实践活动。

②发挥公众监督作用，对失信败德行为进行披露。建立完善诚信红黑榜制度。研究制定诚信企业和失信企业和公民的奖惩制度，推进诚信建设制度化。

6.扎实推进志愿服务工作。

（1）推进志愿服务制度化建设。完善青年志愿服务队志愿者招募注册、培训管理、记录评价、激励保障等相关制度。

（2）按照志愿者人数占总人数的10%以上的标准，动员发展党员志愿者、青年志愿者，组建志愿服务队，在志愿平台上注册登记，扎实开展全民公益行动。

（3）扎实推进在职党员到社区报到开展志愿服务活动。

（4）面向志愿服务队成员《“双创”倡议书》。

（5）结合“双创”工作，组织开展主题鲜明、富有特色的志愿服务活动，并做好活动资料收集整理工作。

7.以城带乡，共建美丽乡村。大力开展帮扶共建、环境整治、民风建设等创建活动。

8.组织开展“我们的节日”主题活动。结合我镇实际，在春节、冼夫人节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日期间，积极组织“我们的节日”主题活动。在每个传统节日期间至少开展一次主题活动，并做好活动资料收集整理工作。

9.大力开展网络文明传播。组建网络文明传播志愿者队伍，在“全国网络文明传播志愿者信息管理系统”中进行注册，并参与完善各项工作制度，积极开展网上社会主义核心价值观宣传、网上精神文明建设宣传。

10.广泛开展“做一个有道德的人”主题实践活动。在清明节、六一、七一、中秋、国庆等重大节日和纪念日，开展网上祭英烈、学习雷锋争做美德少年、童声向党、经典诵读、“日行一善”、“洒扫应对”、做“小小志愿者”等活动。中小学要确保每个主题至少开展一次主题活动，并做好活动记录。

11.开展典型宣传教育活动。

（1）配合做好市第五届道德模范和身边好人评选，协助开展全区道德模范基层巡讲巡演活动，运用多种形式开展道德模范和其他先进人物宣传，依托党员“微心愿”活动，弘扬先进典型示范带头作用，弘扬社会正能量。

（2）设立“善行义举”榜，充分发挥先进典型示范引导作用，各单位、各村（居）委会至少设置1块道德模范宣传栏和1块“善行义举”榜。

（3）创新发展乡贤文化。以文明生态村创建为抓手，积极挖掘我镇古乡贤资源，培育现代乡贤文化，进一步凝聚乡贤力量，弘扬乡贤精神，传播乡村文明进步的正能量，发挥乡贤文化对农村经济社会各项事业发展的促进作用，使乡贤文化成为农村精神文明建设的重要力量。

12.组织开展“好家庭、好家风、好家训”主题系列活动。

（1）开展家风、家训收集展示活动。组织居民村民开展家风、家训整理，帮助他们将自家的家风、家训整理成文字，在厅堂显眼位置悬挂家风、家训。

（2）开展“五好家庭”、好儿女、好婆媳、好夫妻、好邻居、好少年等评选表彰活动。各主题至少开展一次主题活动。

13.弘扬“5+2，白+黑”、“马上就办”、“钉钉子”、“拍拍看”四种精神。

14.深入开展“三严三实”专题教育，建立专题教育的制度，抓好专题教育各项工作。

15.做好健康教育宣传，普及健康知识。各单位至少组织一次宣传普及活动。

16.加大对“双创”工作的宣传力度，营造浓厚的氛围，普及“双创”工作知识。

（1）制作发放“双创”宣传单和宣传品。

（2）组织“双创”知识问答活动。发动全镇干部职工积极参与“双创”知识问答，确保对“双创”工作的宣传知晓率。

（3）组织开展“双创你我他，全家总动员”知识竞赛。

（4）在9月中旬前至少打造一个“双创”宣传示范社区。

（5）配合市“双创”工作指挥部开展入户宣传、模拟调查活动。组织志愿者定期到农村、社区发放宣传资料，宣传“双创”知识，开展入户模拟调查问卷，提高村民知晓率、参与率。

（6）利用赶集日、大型活动日组织宣传队进行流动宣传。

（7）配合开展文艺演出下乡宣传活动。利用多种文化载体，将各类文化演出活动与“双创”工作有机结合起来，形成文艺宣传与文明宣传的合力。组织“双创”文艺宣传队，深入社区、农村、学校等，以艺术方式宣传“双创”工作。

（8）增设网站专栏，并开展手机短信和微信宣传。

①在镇政府网站上增设“双创”工作专栏，及时市、区工作部署和我镇“双创”工作信息。

②充分运用短信和微信平台，适时宣传“双创”宣传口号、工作信息和文明卫生行为常识。

17.配合中小学举办“双创”绘画大赛和“双创”知识比赛，推进“双创”工作进校园，确保中小学生“双创”知识全覆盖。

18.配合编撰《区未成年人思想道德建设十周年》。

19.组织参与“书香福地”读书节活动。

20.举办纪念胜利70周年主题活动。

（二）提升城市综合治理水平

结合“六大工程”整治工作，实现“美丽、整洁、畅通、有序”大提升，让居民共同享有更加优美、舒适、便捷、文明的人居环境。

1.开展大气污染综合整治工作。

2.开展水域综合整治工作。

3.开展道路交通秩序综合整治工作。

4.开展市政市容综合整治工作。

5.开展农村环境卫生整治。

6.开展农贸市场和大型商场及周边环境整治工作。

7.开展病媒生物的综合防治。在全镇范围内全面清理病媒生物的滋生环境，完善病媒生物的预防控制措施，通过物理、生物、化学的防治办法，使病媒生物的密度控制水平标准C级要求。

8.开展不文明行为和十大不文明行为整治活动。

（三）加强基础设施建设

1.市政设施建设。完善街巷基础设施，确保城区所有道路路面平整硬化、给排水通畅，保持盲道畅通；强化城区绿化、亮化，主次干道、小街小巷全部实现路边草木绿化和路灯照明；完善公共场所的服务设施，合理设置邮筒、阅报栏、座椅、窨井并得到精心保护，公共消防设施达标率100%，消防通道畅通；城市主要道路、各类公共建筑（包括医院、商场、银行等）以及新建住宅，都要规划、建设好无障碍设施，并确保通畅完好。加强老旧居民区、小街小巷的硬化、绿化、美化。

2.交通设施建设。完善主次干道交通设施，确保机动车道无被侵占、毁坏现象，路面无明显积水；合理设置自行车道，保持车道连续、平整、畅通，无损坏和被占用现象；确保人行道平整畅通。加强公共交通建设，确保交通站点布局更加合理。道路名称、公共图形标志规范，道板、护拦等设施完好。建设完善绿色慢行系统。

3.文化阵地建设。实施“文化惠民”工程，推进公共文化服务均等化，推进镇村公益性文化设施的建设、完善和提档升级；推进文化广场、文化室、排球场等活动点建设。

4.镇区街道服务设施建设。加强技防、人防、物防、消防安全，着力解决消防设施不完善、疏散通道被占用和楼道堵塞等问题。

5.立面改造升级工作。加快街景立面改造升级工作，做好绿化提升和街景规整工作，提升城镇风貌和品位。

6.绿化美化建设。全面修复补种损坏的树木花草，提高镇区绿化率和景观效果，并达到市、区绿化要求。

7.垃圾收集转运体系建设。生活垃圾收集运输体系完善，垃圾粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化。

8.餐厨垃圾无害化处理和医疗废弃物处置完善。

9.配合做好集贸市场标准化的升级改造工作。

10.下水道、重点单位及重点部门的防鼠、防蚊、防蝇、防蟑螂等设施完善。

（四）加强规范化建设

1.积极开展诚信服务、便民服务、个性化服务和特色服务，建立全方位服务体系，进一步提高群众满意度，按照市、区要求，指导窗口单位结合各自特点开展文明班组、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等评选活动，创建文明服务品牌，提高服务质量。

2.建立健全服务承诺制、政务公示制、首问负责制和限时办结制，做到“马上就办”。制订切实可行的便民措施，建立健全投诉处理反馈机制，强化群众投诉管理，畅通群众投诉反馈渠道。

3.抓好行业作风建设，践行“三严三实”要求，下大力气解决社会关注、群众关心的突出问题，深入推进服务型、责任型、法制型机关建设，做到依法行政，廉洁用权，热情服务，高效办事。

（五）推动区级派出机构、镇域重点企业、驻地部队的支持和参与

1.以增绿色、治污染、整脏乱为重点，以净化、绿化、美化为手段，协调争取区级派出机构、镇域重点企业、驻地部队参与全镇环境卫生整治行动，并加强文明公约宣传，落实“门前三包”责任。

2.以镇镇志愿服务队为依托，建立健全志愿者招募、注册、培训、管理制度，从各区级派出机构、镇域重点企业干部职工中吸纳志愿者，发展壮大志愿队伍，弘扬志愿服务精神，走进社区，走进村庄，宣传文明，传递爱心，服务群众。

3.积极开展“关爱空巢老人”、“关爱留守儿童”主题实践活动和中华经典诵读、“我们的节日”、“我推荐、我评议身边好人”、“做一个有道德的人”主题活动。开展“爱国歌曲大家唱”，传承中华民族优秀文化，弘扬团结互助、扶危济困道德风尚，努力在共建共享中实践社会和谐，引导人们向善向上。

4.发动区级派出机构、镇域重点企业、驻地部队结合自身实际开展“讲文明树新风”、“图说我们的价值观”等公益广告宣传，形成良好的社会氛围。

四、创建步骤

根据“双创”工作的总体安排，把握时间节点，分四个阶段扎实开展工作。

（一）宣传发动阶段（2016年7月）

成立市区镇镇“双创”组织机构，制定“双创”三年规划和年度实施方案，明确责任分工。召开全镇动员大会，层层部署，广泛发动，大张旗鼓地宣传“双创”的意义、目标和主要内容、措施，宣传工作进展和涌现出来的先进典型，加强宣传，形成强大声势和浓厚氛围。

（二）全面落实阶段（2016年8—9月上旬）

按照“双创”实施方案狠抓各项工作任务落实。加强思想道德建设，开展重点整治，完善基础设施。研究组织模拟测评，查找问题，针对问题开展培训。严格督查考核，对照薄弱环节，查漏补缺，采取有效措施，及时进行整改，确保“双创”工作取得明显成效。

（三）迎接测评阶段（2016年9月中下旬—10月）

要高度重视迎检工作，认真做好全国文明城市、国家卫生城市测评迎检准备。9月中下旬，做好全国文明城市测评材料的收集整理和完善，对照测评体系和市、区指导要求，做好查漏补缺工作，落实整改，营造迎检氛围工作，确保取得好的成绩；10月下旬前对照《国家卫生城市标准》做好查漏补缺，准备迎接省爱卫会组织暗访评价。

（四）整改巩固阶段（2016年10—12月）

根据相关测评暗访情况及发现的问题，认真对照整改完善，进一步巩固创建成果，建立常态化管理机制，为明、后年创建工作打下坚实基础。

五、工作机制

为保障“双创”工作的顺利进行，确保取得实效，制定如下工作制度和工作机制：

（一）建立“双创”工作会议制度

“双创”工作领导小组每两个月至少听取指挥部一次工作汇报；领导小组副组长每月分别召开1次以上工作推进会；“双创”工作指挥部每月至少2次听取各内设组情况汇报；指挥部各内设组每周要召开例会研究部署工作。建立简报制度和通报制度，及时出简报，不定期出督查通报，每月公布考核测评排名。

（二）加大投入，做好保障

加大基础设施、城市改造等硬件设施设备的资金投入，对接市、区做好责、权、利下放到街（镇）的事宜。通过政府购买服务等方式，按一定比例，增加“双创办”、市政、城管、协警、环卫等人员力量，改善工作条件，充实工作人员。“双创”工作经费由指挥部组织测算，按相关审批程序安排落实。同时，充分调动社会各方面力量，多方筹集资金投入创建工作，推动创建工作顺利开展。

（三）领导挂点、部门包点

建立镇班子领导挂点、相关单位包点制度。全镇6个村委会、1个居委会，分别由原挂点联系领导继续联系。没有挂点村居委会的班子领导分别负责农贸市场、学校、卫生院、小街小巷等的挂点工作。规划所、财政所、畜牧站等各单位根据“双创”工作指挥部统筹安排，做好包点工作。挂点领导和包点单位要深入指导、协调、督促和落实工作、解决问题。

（四）加强沟通、密切协作

各单位要按照全镇创建工作部署和要求，把创建全国文明城市和国家卫生城市创建工作与各单位本职工作结合好，主动协调，形成合力。对难度大、交叉量多的工作，各有关单位要加强沟通联系，互相尊重、互相支持，积极主动工作，促进问题有效解决。对本级职权范围内不能解决的工作，要及时汇报沟通，推动工作有序开展。

（五）创建靠民、创建惠民

根据市、区宣传方案，并结合我镇实际，宣传发动市民群众支持、参与“双创”工作，从自身做起、从小事做起。将城市管理与人性关怀相结合，疏堵并行，加大处罚力度，同时推出惠民举措。

篇4

尊敬的调研组各位领导、各位专家：

正值全县上下奋力抗灾自救、全力冲刺年度目标任务的关键时刻，杨处长一行不辞辛劳莅临我县对省级生态园林县城创建工作进行技术调研，这是对我县城市建设工作极大的鼓舞和鞭策。在此，我谨代表县委、县政府向各位领导和专家表示热烈地欢迎！下面，我就×县创建省级生态园林县城工作情况作如下汇报：

一、基本情况

×县地处陕西省东南部，秦巴山区东段，县城位于汉江、旬河交汇处，曲水环流，状若太极，被誉为“中华太极城”。全县总面积×平方公里，辖×个镇×个村（社区），总人口×万，是全国革命老区县、全国文明村镇建设示范县、国家卫生县城，省级生态示范区、教育强县、园林县城、县城建设先进县，也是省委、省政府确定的扩权试点县。×年，全县实现生产总值×亿元，完成固定资产投资×亿元，完成财政收入×亿元，农村、城镇常住居民人均可支配收入分别达到×元、×元。

×县×年成功创建“省级园林县城”，

×年底全面启动了“省级生态园林县城”创建工作。四年来，在上级有关部门的大力支持和精心指导下，全县各级各部门紧紧围绕省级生态园林县城创建工作，以打造“山水园林生态太极城”为目标，坚持“因地制宜、科学规划、统筹建设、增加绿量、提升品位”的总体要求，深度挖掘县城自然禀赋，多方筹措资金，高水准建设，着力实施城区园林绿化工程、市政基础设施建设和环境综合治理,人居环境明显好转，生态质量大幅提高，县城面貌发生了明显变化，基本实现体制机制健全、规划设计规范、绿地系统完善、特色景观突出、市政设施配套、生态环境优美的生态园林县城建设目标。

二、创建成效

（一）公共绿地逐年提升。

我县坚持把绿地建设作为生态园林县城创建的中心工作来抓，充分利用自然优势，不断扩展城区公共绿地规模。一是项目建设加快推进。先后建成了毛公广场、黄虎路广场、北站广场、草坪民乐广场、党家坝自强广场、旬河两岸景观带、×大道滨河绿地和十天高速×连接线、旬北大道、烟厂大道等一大批绿化精品工程，投资×亿元对太极城森林公园和旅游观景区进行了提升扩建，投资×亿元建成滨河公园，成功打造了旬河景观带，为广大居民提供了良好的休闲、游憩、健身场所。二是深入开展“园林单位”、“园林居住区”创建活动。县城区各单位根据实际，持续加大庭院绿化投入力度，实行专业设计和施工，建成了一批个性突出、布局合理、艺术性强、设施完善的单位绿地，涌现出县公安局、×烟厂、×中学、×职中、城关二中、康华小区、丽都小区、四海逸家小区等庭院绿化先进典型。目前，县城区拥有省级园林单位×个，市、县级园林单位×个，市、县级园林小区×个。三是狠抓城区防护绿地建设。在实施城区绿化的同时，将县城周边山体绿化、河道绿化分年度分解落实到县直×个单位和×个镇，集中建成了县城牛圈沟、党家坝、郭家湾、大河南等周边山体防护绿地×亩，在汉江、旬河沿线栽植柳树×万余株，绿化河岸×公里，有效改善了城镇生态环境。四是广泛推行立体绿化。鼓励各机关单位、学校、企业及广大居民充分利用坡面、崖面、墙面、阳台、屋顶栽植攀援植物，修建绿化池、摆放盆栽，截止目前，县城区立体绿化面积达到×万平方米，其中进站路、灵崖路的崖面绿化，瑞莲小区车库、丽都家园小区车库、农业局家属楼的楼顶绿化成为立体绿化的典范。五是多渠道发展生产绿地。采取政府引导、企业投资等方式，在全县建成百亩以上生产绿地

×处×公顷，生产绿地培育有桂花、银杏、香樟、大叶女贞、国槐、侧柏等数十种苗木，全县苗木自给率达×％以上，为城镇绿化提供了充裕的苗木。六是强化日常管理。县上成立了正科级市政园林绿化管理所，每年县财政预算安排×万元专项资金用于县城绿化管护工作，由县市政管理公司负责城区公共绿化的浇水、施肥、修剪造型、病虫害防治等养护管理工作。×县城建成区面积达×平方公里，人口×万人，城区绿地总面积达到了×公顷，绿地率×%，绿化覆盖面积×公顷，绿化覆盖率×%，公园绿地面积×公顷，人均公园绿地面积×平方米；公园绿地服务半径覆盖率达到×%，道路绿化普及率和达标率分别达到×%、×%。

（二）基础设施日益健全。

坚持把加快市政基础设施建设、完善县城综合服务功能作为创建工作的基础工程，高起点规划，高强度投入，高标准建设。一是县城“两场（厂）”高效运行。投资×余万、库容×万立方米的县城生活垃圾处理场，已于×年底投入使用，县城建成区生活垃圾处理率达到×%；投资×亿元的污水处理厂于×年×月底通过省环保厅检查验收正式投入运营，去年新增设了污泥处理设备，污水处理所产生的污泥经过烘干得到妥善处理，污水综合处理率达到×%。二是基础配套项目稳步推进。投资×亿元先后建设了×大道堤防工程、小河北堤防工程、鲁家坝堤防工程、张湾旬河大桥等工程项目，投资×万元新建成白柳鼎盛建材市场、草坪物流中心、康花园菜市场，投资×万元对×国道县城过境路段、商贸大街党家坝段、旬北大道、佑圣路、人民路等路段进行了全面整修，铺设人行道彩砖×万平方米；投资×万元对老城下城街、府民街、炮台路全面进行了仿古改造，铺设石材×平方米；投资×万元在鲁家台、宋家岭、郭家湾、白柳新区、祝尔慷大道新建、改建公厕

×座；投资近×万元建设了老城卫星消防站和×余处消防栓，县城防灾能力不断增强。三是下功夫治理市容市貌。坚持清理和查处相结合、常规管理与集中整治相结合，由县双创办牵头，公安、市场监管、城管、社区等单位联合执法，大力开展环境卫生、占道经营和乱停乱放等整治活动，坚持常抓不懈，确保了市容秩序规范有序。四是加强居民饮水安全管理。将水源地张坪河流域划定为生态保护区，在白柳镇柳村坝、城关镇刘湾社区、宋家岭森林公园分别建立供水站，并按要求定期检测用水水质，推行管网用水普及工作，使城区所有居民均能使用合格的饮用水。县城区公共用水普及率达×%，饮用水合格率达×%，道路完好率达×%以上。

（三）生态环境保护持续强化。

扎实开展生态环境专项治理行动，县城区环境质量明显改善。一是严格执法监管。县林业、水利、环保、城管等部门依法履职，对县城规划区内的山体、河道进行全方位监管，严厉打击违法占用林地、开山取石、占地取土、采金取沙等行为，有效保护大环境生态。二是强化城区生态保护。在县城区实行禁鞭、禁鸣，加强建筑行业管理，全面推行建筑工地文明施工。加大清洁能源推广使用力度，全力推进“气化×”建设进程，铺设天然气管网×余公里，实现县城主城区天然气“全覆盖”，累计发展天然气用户×万户，县城气化率近×%。将产生污染烟、气、废水的企业逐步迁出县城区，并强制进行污水净化处理。三是积极开展资源保护。由林业、水利部门对规划区内的生物物种和湿地资源进行了普查，并编制了相关保护规划。结合综合公园、生产苗圃建设，建立了乡土适生植物资源库，在绿化建设中大量使用木瓜、桂花、香樟、拐枣等乡土乔木树种，达到了保护与发展双赢。近三年县城建成区空气优良天数达到

×天以上，地表水水质达标率×%，汉江出县境断面水质始终保持在国家Ⅱ类标准以上，县城区内黑臭水体全部消除。

（四）城市建设管控日趋规范。

一是加强绿化建设管控。在近几年的绿化建设中，要求所有绿化栽植乔木胸径均不得大于×公分，并经苗圃驯化培育的苗木；制定了《×县古树名木保护办法》，对全县的古树名木资源进行了全面普查登记，并进行建档、挂牌、落实管护人员，有效保护了大树资源；同时在绿化建设中注重节约型绿地比例，大量推行硬质铺装透水技术。二是规范公园管理。我县已建成的两个综合性公园均属公益性公园，全天对公众开放，公园绿地率都达到×%以上，两个公园设立有管理办公室，确保了公园设施完好、安全运营。三是加强县城历史风貌保护。邀请业内专家组织召开了太极城风貌保护论坛，编制了《太极城风貌保护规划》，县博物馆、太极道观、老城门、灵崖寺、文峰塔等古建筑较好地保持其历史风貌，使“太极城”的独特风貌得以有效保护。

三、主要做法

（一）领导重视，机制健全。

为了切实加强对创建工作的组织领导，县上成立了由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各相关职能部门主要负责同志为成员的县创建省级生态园林县城工作指挥部，指挥部办公室设在县住建局，具体负责创园工作的组织实施、业务指导、督查督办、考评考核等工作。并将县城区划分为×个责任片区，每个片区都落实有牵头包抓县级领导和责任单位，夯实了创建工作职责，确保了创建省级生态园里县城工作有人抓、有人具体建、有人具体管。

（二）广泛发动，深入宣传。

为全面迅速开展创建省级生态园林县城工作，县政府高规格召开了动员大会，县上四大家领导、

各镇、各创园成员单位主要领导、各创省园先进单位主要领导和先进个人代表×余人参加会议，会上制定印发了《×县创建省级生态园林县城实施方案》，对创建省级生态园林县城工作进行了全面动员，号召全民参与创建工作。还通过电视、网络、宣传栏、手机短信、宣传画册等方式，进行全方位、多角度的宣传动员，使创园工作家喻户晓、人人皆知，形成了良好的创建氛围。

（三）周密部署，狠抓落实。

我县把创园工作作为城市建设的有力抓手，多次召开专题会议研究部署创园工作，将各项创建任务逐一落实到各单位、各片区，将档案资料收集整理工作逐一落实到各职能单位，将城区公园绿地、道路、水岸、墓地及周边可视山体和县城重要节点绿化工作任务分解落实到×个片区牵头单位和重点职能部门，对绿化的每个地块、面积、树种、规格逐一明确，并落实了县级包联领导、牵头包抓单位、技术包抓干部、土地协调干部、双创督办干部，各片区、各重点职能单位和各镇分别按照任务制定了实施方案，做到任务清楚、责任明确、协同配合、整体推进，使整个创建工作统筹有序推进。

（四）建章立制，强化管理。

为切实做好城市绿地的建设管理工作，我县先后制定出台了《×县城镇绿化管理办法》、《×县绿线管理规定》、《×县建设工程绿色图章管理制度》、《×县古树名木保护办法》、《×县养护工程管理制度》、《×县绿化工程公示制度》等一系列规章制度，并强化执行和监管，县城规划区坚持在绿线内不新建不符合绿化规划要求的各类建筑物或其他地上设施，同时规定所有新建、改建、扩建的小区，必须按规定要求建设绿地，严格控制绿化指标，做到同步规划、同步建设、同步验收，为县城园林绿化事业健康有序发展奠定了坚实的基础。

（五）多措并举，保障投入。

为确保创建工作顺利开展，县创园办及时将创建任务分解落实到各责任单位，除县财政安排专项资金外，还积极探索多元化投入机制，整合住建、林业、国土、交通、农业、扶贫搬迁等项目资金，同时采取共建、自建和认建、认养等多种形式鼓励社会各界参与城市绿化建设，形成了政府、单位（企业）、个人等多渠道筹集绿化资金的建设格局，有效推动了全县园林绿化产业化、市场化进程，为生态园林县城建设提供了强有力的资金保障。

（六）真督实考，严格奖惩。

县考评办将创建省级生态园林县城工作纳入县对部门、镇年度绩效考核范畴，县政府督查室、双创办、创园办每季度对各责任单位创园工作进展情况进行检查督办，对完不成创建任务的单位在全县范围内进行通报，对工作积极、完成任务突出的单位和个人进行表彰，通过行之有效的政策措施激励，确保全县创园各项任务顺利实施。

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论文摘要：在现代企业发展过程中，“人才发展”是企业发展的瓶颈。以人为本的现代管理理论的提出，即从管理的指导思想到具体的原则和方法，都要从人出发，以人为核心，关心职工的需要，并将每个职工视为有价值的人，通过调动和激发人的积极性、主动性和创造性，实现企业利润最大化，对解决企业的人才发展瓶颈问题，加强企业的人力资源战略管理创新，实现企业的快速持续发展具有重要的意义，在企业快速发展过程中有其独特的应用。

在实施企业战略发展的过程中，“人才发展”无疑是企业发展的瓶颈。现代管理理论认为，对人的管理是现代企业管理的核心。在一个企业中，只有求得有用人才、合理使用人才、科学管理人才、有效开发人才等，才能促进企业目标的达成和个人价值的实现，这就是人力资源的管理。解决了人才发展问题，企业的发展才有可能快速地发展，不断取得新的突破；只有实现人力资源战略管理的创新、充分发挥人力资源的能动性、更好发挥人力资本的作用，才能使企业在日益激烈竞争中能够持续发展。

“以人为本”的现代管理理论的提出，对解决企业人才发展问题，对企业的人力资源战略管理的创新，对企业的快速发展具有不可估量的作用。“以人为本”是理论的价值取向，彰显了社会进步与发展的价值判断。[1]在新时代具有全新的内涵，就是从管理的指导思想到具体的原则和方法，都要从人出发，以人为核心，关心职工的需要，并将每个职工视为有价值的人，通过调动和激发人的积极性、主动性和创造性，实现企业利润最大化，最终实现人的全面发展。[2]

以人为本，加强企业的的人力资源战略管理措施具体体现在以下几个方面：

1）提升企业人力资源管理水平，全面履行企业赋予人力资源管理部门战略执行、管理专家、员工激励者等重要职能。

从某种意义上讲，管理的本质是人力资源的管理，企业应强化人力资源管理部门的管理职责，把管理人员发现和培养人才作为对其年度考核的指标之一。

提升人力资源管理水平，要注意处理好人力资源部门和其他经营管理部门的关系。各部门管理人员必须深刻地明白其在人才培养和团队竞争力的打造中所起到的作用和应当履行的义务。人力资源管理部门根据企业制定的发展目标后，要在此基础上必须直接参与到具体的人力资源管理事务中去。例如，在人才招聘方面，用人需求必须有用人部门提出并详细地描述，人员面试、甄选也必须有用人部门决定，因为用什么人，什么样的人适合部门或企业业务发展需要本部门经理是最清楚的；人力资源部所应承担的就是后备人选的物色、协助参与面试，进行人才测评等，而在测评中最应当关注的是后备人选对企业文化和核心价值观的认同以及适应性，在这个问题上人力资源部应当具有一票否决权。

2）制定各岗位员工职责，细化考核目标，以可量化的明确的工作业绩作为管理岗位是否胜任的标准，减少用人的随意性，形成“庸者下，能者上”的用人机制。

企业应建立适合企业发展的管理模式和管理办法，在员工的岗位职责和考核标准方面，应有配套的成熟模式得以应用，尤其注意在基础管理岗位上，更应细化考核目标，尽量摈弃一些不完善的地方，制定统一的全优质量管理文件。有的零售企业，对员工考核采用的是统一的月度和年度考核表，从员工考勤、劳动纪律、任务完成情况等方面对员工进行月度考核或年度考核，具有一定的片面性，在考核上过于笼统，应结合各岗位加以细化。比如对柜组负责人的考核，应把本柜组销售计划的完成情况作为第一指标的基础上，再加入其他考核标准。对柜组第二责任人（有的零售企业称之为实物负责人）的培养，商品管理员或营业员工作能力的提升等等；行政管理岗位的考核标准，要加入日常具体负责的工作内容，如内外宣传、文化活动的组织、庶务及资产管理等等。总体来说，不同岗位的考核标准应在统一标准的基础上加以细化，结合日常的重点工作加以完善，这样的考核标准更有说服力，能为企业形成“庸者下，能者上”的用人机制。

3）多渠道引进人才，外部引进和内部培养并重；建立企业独立的人才储备库。

当今的市场竞争中，谁拥有人才，谁就能立于不败之地。不同的行业对于人才的要求不同，如何打造一支能够满足企业发展的人才团队是关键。除了内部培养复合型人才外，对外甄选适合企业发展需要的人才也是十分重要的，且要充分做好内外部途径获取人力资源的配置工作。应充分重视与当地劳动、人事等职能部门的关系，最大限度地引进人才，广泛开辟各种渠道，综合运用报纸、电视等媒体，为人才的引进提供便利畅捷的渠道。

当然，人才的内部培养对于企业发展来说，更是举足轻重。在竞争尤为激烈的今天，大部分企业待遇不高，难以吸引人才。因而企业当务之急是在内部加强人才的培养，尽快地促使职工加入到企业内部的“人才之列”，这也是成本最低、效率最高、效果最好的方式。

2009年的金融危机给部分企业的发展带来了不利的影响，辨证的看，也有好的方面，比如，提供了充足的人力资源，可以供企业选择。所以，一些抓住了机会的企业，在2009年度加大了人力资源培养和储备力度，内外并举，建立企业独立的人力资源库，有效保证了企业的发展中人才不会断层，为企业各部门及人员流动提供充分的人力资源，这些企业在2010年出现的用工荒中，才能处变不惊，一如既往的按照既定的路线发展。

4）以人为本，建立高效畅捷的沟通渠道；开辟企业BBS论坛，建立明确的员工申诉和信息渠道，能把一些问题在萌芽的状态下及时暴露出来，予以解决，避免发生一些无法补救的后果。

营造一个积极向上、公平的组织环境对于提升员工对企业的凝聚力和创造更大的价值具有至关重要的作用。在这方面，很多规范的企业给了我们诸多的启示和借得借鉴的经验。如：增设员工管理专员；吹风会；高层领导约谈；E-MAIL给任何人；各种面谈；工作讨论和会议；员工满意度调查；员工可以直接进行的申述渠道；BBS论坛；企业的信息渠道等。 转贴于

在一些日常工作中，企业有关负责人除了听取部门负责人工作汇报外，还可以通过开辟其他新渠道了解员工的心声和想法，有很多问题和矛盾的发生，可能会因为投诉渠道的畅捷而及时暴露，然后被及时解决，避免对企业的经营和管理造成不利的影响。当然，这需要良好的组织环境，以确保员工能够实事求是地反映其真实的想法，企业则应该能够及时、客观的对员工的想法做出必要的解释和采纳，这是一个长期积累的过程。

5）综合运用企业文化、发展机会、薪资、福利等各项资源，充分调动员工积极性，合理使用人才，做到人尽其才，才尽其用。

企业在发展的过程中都会形成一套相对完备的企业文化，是凝聚企业全体人员共同奋斗的精神纽带，企业的利益与员工的利益是相一致的，并有着共同的目标。片面强调企业利益，而忽视职工利益是不现实的。在市场经济体制下，“要事业，也要生活”已成为人才的普遍需要，企业要充分发挥人才优势及有效地控制人才流失，需要人力资源管理部门充分运用薪资、福利等各项资源，强化对人才的凝聚和管理。

一般来讲，企业的薪酬制度是由基本工资和考核工资组合而成，这对于充分调动员工工作积极性，有着积极的意义。但对于零售行业来说，人力资源成本的高低对企业经营销售及发展质量，有着直接的影响，所以，在此基础上，还应重视员工的发展和感情两个因素。人是有各种各样需要的，除物质需求外，也有精神上的需求，所谓“得人心者得天下”。可以根据企业发展的实际情况，依照企业的目标策略，给人才设置挑战性的工作或职位，使其能够在工作中得到发展的空间，不但满足了人才自我满足、自我实现的需要，同时也使得人才在工作中得到了锻炼，反过来也有利于企业的发展。使人才在工作中得到满足，是一种留住人才行之有效的方法。

6）完善有效的激励和约束机制。有效的激励机制和约束机制，应通过完善规章制度，用制度管理人，而不应该是以人管人。制度管人，有章可循，人人平等，缓解矛盾，方便操作。以人管人，随意性大，往往顾此失彼，引发矛盾。在企业人才管理中，应以激励为主，目的在于引导人才奋发向上，同时对不规范行为形成约束。目前，许多企业在实行激励时，往往把荣誉称号和奖金、职称、升职挂钩，使精神激励和物质激励有机结合，这是极好且可推广的方式。

企业在激励机制方面，有相当多的方法可予以实施，如：评选资深员工、星级员工、优秀员工、董事长/总经理特别奖、双创积极分子等，目前应注意的是，在评选过程中要依据严格的考核标准，做到公正、公开和公平。在约束机制方面，企业也建立了较为完备的企业文化和规章制度。随着企业规模的逐步扩大，各部门上环节为下环节的服务意识日益凸显，在完善约束机制的同时，目前应加大上环节服务意识的完善，不断提升企业经营效益，最大限度地调动员工工作积极性和主动性。

一个好的领导者和管理者首先应该是一个好的人力资源战略管理经理。企业不仅要培养优秀的人才，更要培养杰出的人才，打造充满激情和富有极强竞争力的团队。只有这种思想深入贯穿于每一位经理人和员工的心中，并为之行动，企业的人力资源战略管理才能更上一个新的台阶，才能实现企业的快速发展！

参考文献