拆迁工作汇报范文
时间：2023-03-14 16:14:41
导语：如何才能写好一篇拆迁工作汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
在局动迁领导小组的统一领导下，历时近天的时间，三个动迁组共完成动迁任务户，拆迁房屋共间，拆迁建筑面积平方米，兑现补偿资金1952488元。完成率100%，整个动迁过程中没有出现一个钉子户。
二、主要做法
(一)高度重视、精心部署，认真做好宣传动员工作按照县拆迁领导指挥部的要求，林业局高度重视，立即召开会议，迅速成立领导小组，制定具体计划，周密安排部署。动迁组工作人员领到任务后，马上分赴每个拆迁户家中，把事前准备好的印有与拆迁有关的补偿细则的宣传单，挨家挨户发放，并坐在每个拆迁户家中讲政策，算补偿，使每个被拆迁户对拆迁改造工作有了更加深入的了解和熟悉。
(二)从实际出发，把握第一手材料，为进一步开展工作打好基础。
没有调查就没有发言权。为了提高工作效率和工作质量，使拆迁工作有计划、按步骤实施。动迁组工作人员首先深入每个被拆迁户中，进行摸底调查，对被拆迁户房屋重新进行测量，及时把握第一手材料。经过2天时间，对18个被拆迁户的基本情况、思想动态，家庭困难等方面进行了全面细致的调查了解，做到了基础资料齐备，心中有数，为下一步开展工作创造了良好的局面。
(三)以人为本，以情促拆。
1、通过进一步走访调查，深入了解被拆迁户实际情况，积极进行动迁。动迁组根据前期摸底调查所把握的基础材料，组织动迁工作人员对被拆迁人进行逐户走访，听取被拆迁人的意见，及时把握新动态、新情况、新问题。在走访过程中，工作人员对被拆迁人进行了耐心细致的思想动员，讲清当前的拆迁形势，就拆迁方面的法律、法规及相关政策进行解释说明，使他们认清当前拆迁改造的实际情况，晓之以情，动之以理，使他们由抵触到进一步了解，再到对动迁人员理解，最终支持拆迁工作。2、规范拆迁工作，人性化操作，推动动迁工作顺利进行。为了更好地开展动迁工作，动迁组从提高自身业务能力和水平入手，以集中培训和业余自学相结合的形式，印发了，对拆迁方面的法律法规及政策等相关知识进行巩固学习，强化了工作人员的综合素质，提高了动迁工作人员妥善解决各类拆迁问题的实际能力。在实际动迁过程中，工作人员在坚持原则的前提下，带着情感去做动迁工作，不偏不倚，实事求是，在不违反政策的基础上，对拆迁当事人存在的实际困难给予适当帮助，得到了大多数拆迁当事人的肯定。
篇2
具体做法是：
一、坚持一个根本。即在推进工业化、城市化进程中，坚持以维护群众利益为根本，不以牺牲群众利益为代价，千方百计让他们分享到工业化、城镇化带来的实惠。土地征用做到即征即付，房屋拆迁做到即拆即付。征地拆迁工作做到“四不”：拆迁户安置不及时的不拆迁；拆迁资金不到位的不拆迁；周转资金不到位的不拆迁；拆迁程序不符合规定的不拆迁。同时，更把系统性解决农民失地后、居农拆迁后的安置问题置为重中之重，作为统筹经济社会城乡发展的重要内容，充分考虑照顾失地农民的近期、中期和远期利益，创新思路，明确政策，深化措施，配套跟进，切实保障失地农民利益。
二、抓住两大关键。失地后今后生活靠什么？拆迁后群众住哪去？这是广大群众最为关心、最为担忧的两大问题，也是做好征地拆迁工作的两大关健环节。我们从换位思考的角度，思群众之所思，急群众之所需，千方百计解除群众的后顾之忧。一是加大就业指导力度，增强农民就业转型能力。其一，加大就业培训，努力增强就业能力。免费向失地农民提供用工信息，免费提供就业培训。已举办8期13个工种的失地农民专场培训班，培训1400多人次；积极收集县内外企业用工信息，推荐5702名失地农民实现就业。其二，积极推进工业园区建设，大力增加就业岗位。狠抓入园企业开工投产，优先安置失地农民进园务工，共安置1659名失地农民就业。其三，规划建设功能性项目，建立保证长效回报机制。积极鼓励行政村或村民个人参与农贸市场、商品交易市场、宾馆、酒店等功能性项目建设，乡镇、村在5个拆迁安置小区内兴建集贸市场，优先安排失地农民的经营摊位，从而保证失地农民长效回报。其四，实施扶助工程，鼓励农民创业。对失地农民自谋职业和自主创业的，比照城镇下岗职工再就业的优惠政策，核发《上饶县失地农民再就业优惠证》。可享受3年内免征营业税、所得税、城市维护建设税、教育附加等优惠，并免交管理类、登记类和证照类所涉及的20个部门共63项行政事业性收费。全县现已为失地农民办理再就业优惠证1612份，实现自谋职业的失地农民有1045人。二是多种渠道安置，满足城市拆迁需要。按照“政府引导、市场运作”思路，根据县城建设总体规划，规划建设了高松岭、旭日、前山、上海交大、罗家石等5个被拆迁户安置小区，相应成立由一名副县级领导挂帅的建设指挥部，组织实施小区内的水、电、路、通讯、闭路电视和土地平整“五通一平”，并在安置小区内规划了农贸市场、学校、社区服务中心等功能性项目。5个安置小区可集中安置被拆迁户近2000户，总投资将达到8000余万元，现已完成投入6200余万元，安置被拆迁户890户，不仅解决了城市建设安置问题，而且成为城市拓展的新区。同时，实行“货币补偿”、“异地安置”、“产权调换”等多种方式，供被拆迁户选择，拓宽安置渠道。
篇3
强化管理，建立长效机制
为确保包村工作目标任务圆满完成，我局坚决执行包村工作制度和工作纪律，逐步将包村工作纳入制度化、规范化建设的轨道。一是建立包村工作目标责任制，层层签定目标责任书，分解落实包村工作任务，并将包村工作与年度考核挂钩；二是建立包村工作汇报制度。不定期召开包村工作汇报会，研究包村工作中出现问题并予以解决；三是加强经常性廉政勤政教育，严格遵守廉洁自律各项规定，不增加乡村集体和群众任何负担；四是完善检查督导机制，落实检查调度、经验交流、总结点评和表彰奖励等制度。
突出重点，解决实际问题
在包村工作中，我们从群众最不满意的问题抓起，从群众最希望办的事情做起，有什么问题就解决什么问题，什么问题最突出就重点解决什么问题，把察民情、解民难、帮民富作为一条主线贯穿于驻村工作全过程。一是今年共下拨扶持资金5万元，推动村级经济发展。二是村里共改造了精养鱼池120亩，我局包村工作组多次到现场，协助村里出主意，想办法，与村民一道解决实际困难，目前，这些改造后的精养鱼池已发挥效益。三是“七一”前夕走访慰问了村支部10名特困党员，并发放了1000元慰问金。
开拓创新，推动组织建设
多年的包村工作实践证明：帮钱帮物不如帮个好支部。帮钱帮物是必要的，但更重要的是帮助建好一个村领导班子。今年正值“两委”班子换届，我局领导高度重视，积极参与，确保了选举公平、公正、公开，协助广大村民选出了自己信任、拥护的好班子。二是抓好建章立制工作，协助村里建立健全了村务公开、财务公开、学习、会议和议事等规章制度，做好村务公开工作；三是搞好教育培训，协助村支部开展好“”，扩大了党员干部视野，扎实开展“三培两带”活动，帮助村干部提高素质，增强为群众服务水平；四是加强精神文明和民主法制建设。
重视沟通，倾情村级服务
篇4
一、思想情况
1. 树立大局意识，做到心领神会。“三项整治”活动，是市委统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是一项彰显吕梁形象、惠及全市人民的正确路线。为此，我首先摆正自己的位置，明确自己的职责，做到和同事协调配合，不相互推诿、相互扯皮，做到有令必行，有禁必止。
2.增强法制意识，做到依法执法。我认真学习实践科学发展观和相关法律法规，增强法制观念和依法办事能力，努力使自己成为自觉学法、知法、守法的公职办事人员。
二、工作汇报
1、办公室日常工作。我主要从事的工作有文书处理、档案管理、填写报表等。虽然面对繁杂琐碎的大量事务性工作，但我力求周全、准确、适度，避免疏漏和差错，至今基本做到了事事有着落。
2.拆迁工作。作为一名城建执法人员，三项整治中拆迁是工作中的难点。我和我的队友向各个单位和个人，发放拆迁通知书，积极和有关人员交流、沟通，及时将所了解的拆迁信息、工作进度、问题，进行统计和汇报，方便单位对拆迁工作的进展的了解。
3、填写工作日志，编辑更新日报周报。首先我必须将当天工作的内容认真记录在工作日志中，明确每日工作内容和任务进程。并将每日拆除面积及拆除建筑物当事人记录在案。通过这些记录，便于领导及时准确地查阅到相关信息。
4、统计数据，汇总表格。我将各项调查结果和四队下发的通知书按各街、路分别汇总，制作了《吕梁市城区临街建筑物调查表》和《四队拆除通知书汇总表》等一系列表格打印装订成册。为了完成这项工作，我经常加班加点。最终我制作的各类表格成了全队的模板，并且得到了领导的肯定和赞赏，辛苦的工作体现了自身的价值，我的内心深感欣慰。
5、答复市长热线工作。开通吕梁市市委书记市长热线电话以来，因为执法队在“三项整治”活动中的特殊工作性质，接到的电话
单接连不断。我和队友实地调查处理后，按实际情况认真并及时的逐一回复。确保每一位打电话的市民都可以得到最合理的答复。
6、照相摄像，记录拆迁改造实况。从我接手这项工作以来，每当需要摄像取证的时候，我都及时赶到现场，以最能反映问题的角度来记录现场的真实情况。一旦发生纠纷，这些照相摄像资料可以做为有利证据。
三、取得的成绩
经过不断学习、不断积累，已具备了不少的工作经验，能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题。经过半年来“三项整治”工作的锻炼，我在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面，都有了很大的提高。
四、存在的问题和今后努力方向
半年来，我取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：第一，因为我性格相对内向，在人际交往方面还不是很擅长，这个不足主要体现在与拆迁对象的沟通和同事的交流中；第二，由于我接手照相摄像工作不是太久，许多摄影专业知识与实际取证摄像的要求存在着一定的差距。第三，相关法律法规水平不能完全满足现在法规科工作的理论要求。第四，电脑设施的缺少以及照摄像设备的不完善，使得许多资料无法存储和整理，给我的工作带来一些不便。
篇5
此，县城至二级公路建设项目立项和征地拆迁工作得到市委、市政府和市级相关部门的大力支持。代表县委、政府表示衷心的感谢!同时，区、县、县相关领导莅临会议作指导，对他来表示热烈的欢迎!根据会议日程布置，上午，由我就县城至二级公路征地拆迁工作作总动员和要求；下午，由县国土局、县林业局就征地拆迁中具体的弥补规范和技术层面的问题给大家作培训。
这条公路建设是历史上交通项目投资最大、里程最长的一个重点工程项目，此次会议的召开体现了两个第一”首先。征地拆迁也是历史上抽调和动员干部参与最多的一次征地工作，参与面广、涉及面大。整个项目涉及7个乡镇、76个村民小组，战线长、任务重、时间要求紧。而且，征地工作只有20天时间，大家要在20天内完成主线的征地拆迁以及对集体经济组织和农民个人的测算、弥补等相关工作，所以需要大家进一步统一思想，进一步统一对征地拆迁工作原则的认识，切实通过大家的努力引导广大干部群众支持、配合好整个征地拆迁工作。今天到会的除征地拆迁工作组的同志，还有、维稳等相关部门及乡镇的干部，请这么多的同志来参会，其目的依照市县的要求把整个征地拆迁工作做到公开、公正、透明，真正让群众掌握整个征地拆迁的基本政策和原则。其次，这次征地拆迁是第一次执行全省统一制订的征地年产值新标准。因此，为了使大家能充分了解掌握这些政策，特别增加了具体的培训内容，一方面作工作动员，一方面培训并宣传政策，以引导大家尽快了解并掌握政策，为开展工作奠定基础。
讲三个方面的问题。下面。
一、统一思想。切实增强做好土地征用、房屋拆迁及项目建设工作的紧迫感和责任感
先修路”这既体现了交通建设与经济发展、人民增收致富的辩证关系，人们常说：要想富。也反映了广大干部群众对改善交通条件、提高生活质量的迫切愿望。许多发达国家和地区的发展和振兴，都是以加快交通建设为先导，从而带动整个经济社会的继续快速健康发展。县委、政府历来高度重视公路建设，历届县委、政府和几代父老乡亲通过不懈的努力，全县交通建设呈现出路面等级和技术规范不时提高、里程不时增加的良好态势，交通事业的不时发展为全县经济社会的继续发展奠定了良好的基础。但从总体上来看，县交通基础仍然落后，仍然是制约经济社会发展的一大“瓶颈”与市委、市政府对发展的要求相比、与全面建设小康社会和加快建设富裕文明生态和谐的需要相比仍然还不适应，加大交通基础设施投入，扩大交通建设规模，改善交通通行条件仍然是重要任务，也仍然显得势在必行。
云南省公路网规划云南省干线公路，县城－河口－戛洒二级公路改扩建工程。中联络线双柏至天宝口岸的重要路段，属于省道S306线与省道S218线交汇路段，横贯的主要交通运输干线，也是沟通双柏、楚雄、镇沅、临沧以及墨江、元江、石屏等县市的重要交通通道，兼有州市县之间联络的重要通道作用。可以说，这个项目来之不易，市县两级各部门费尽周折、多方争取感动省级有关部门，最后才被省政府纳入全省52条重点二级公路建设项目，省委、省政府贯彻落实中央决策安排、应对国际金融危机、坚持经济增长的一项重大举措。第一个来之不易是指整个项目立项建设之前，并没有进入省二级公路项目建设规划。依照国家将取消二级公路收费，但给云南省推后执行两年，以便云南加强交通基础设施建设的有利时机，县委、政府高度重视，立即组织有关部门开展这条路的相关前期工作，并积极向省、市部门汇报和争取支持。市委、市政府非常支持县提出修建至电站二级公路的请求，市交通局、市国土局、市环保局、市林业局、市水利局等相关部门高度重视，主要领导都亲自带队向省级有关部门作了积极认真的汇报，特别是项目立项过程中，市交通局的各位领导对争取这个项目付出了很多心血。由于我工作认真、积极，进展较快，加上市级各部门的大力支持和充分沟通，所以这个项目才挤进省级52条重点公路干线的盘子，也才有今天省委、省政府批复的最终结果。所以，从项目自身来讲，这条公路来之不易。第二个来之不易是指这条公路是生命线，重要的经济动脉。这条公路连接11个乡镇，经济社会发展中起不可替代、缺一不可的作用。但目前这条公路的交通路面等级低、平安隐患非常多。因此，改善、修建这条公路自身就是改善民生的重要工作，保证11个乡镇人民群众出行的重要问题。所以，从项目建设的自身和项目建设的重大意义来讲，确实来之不易。因此，要倍加珍惜来之不易的项目，倍加珍惜省里提出的项目建设时间。大家知道，新细公路大体47公里左右，用了8年的时间才打通了这条通道；现在这条公路92公里，省市给我建设时间只有18个月，也就是说，只有一年半的时间，必需完成这条公路的建设，时间任务非常紧，这也是请大家来进一步统一思想，提高认识的一个重要目的整个项目按二级公路规范修建，依照省发改委的批复。建设总里程92.675公里，其中：主线80.04公里、支线连接线12.64公里，设计速度60公里/小时(以大车计算)路基宽度为10米，其中，县城至团结水库段按12米、河口至戛洒段按四车道20米的规范建设。路线走向为：县城－河口－戛洒－主线起于县城太平桥、沿新细路县城段，途经桂山镇、平甸乡、团结水库丫口、峨德水库、河口、磨刀、达哈、老鱼塘、小槟榔园、东磨、白糯格、水塘路南渡口、最终止于和双柏县进行连接；支线起于东磨，沿目前老路到达大红山矿区困龙河2号桥。这是历史上一次修建里程最长、等级最高、投资最大的一个项目。工程计划于国庆节后举行开工仪式，2011年6月30日前完工并投入使用。项目可研阶段投资估算13.44亿元，平均每公里造价1450万元，依照河口－戛洒四车道的建设要求，预计整个投资将逾越或接近15亿元，所以平均每公里的投资在1500多万元。依照省、市有关项目实施的要求，此次纳入省级建设的公路项目，待项目竣工审计验收后，由中央、省、市承担主要的投资比重，县级承担必要的投资补助。整个项目建设资金预计15个亿，初步测算县级需要承担约2亿元的配套资金，中央、省、市承担近13个亿的投资。这是所有向上争取的项目中补助最多的一类项目，如果没有中央、省、市的支持，想建设也无能为力，仅靠自身的力量是无法完成这条公路的建设。如果我不认真做好每项工作，这条公路还有被废弃和不能上马的可能，所以，这个关键节点上，必需以有效的工作效率、积极的工作态度和扎实的前期工作，特别是高效的工程的实物进展量来回报和感谢省市相关部门、相关领导对我县经济社会发展，特别是这条公路建设的厚爱。如果不按期完成项目建设，投资将会形成我承担大头、上级承担小头的投资比例。依照项目要求，必需在2011年6月30日前完成投资并通过审计形成债务，省里才通过债务的确认来承认现在所确定的投资补助原则。如果在2011年6月30日完不成主干线的投资任务，完成不了审计，完成不了竣工结算，这条道路就有可能变成我自己出钱，上面不给钱的局面。因此，希望到会的各位同志，一定要站在全市、全县大局的角度，全力推进这项工作。虽然在整个征地拆迁过程中会有问题、会有瑕疵、会有我预想不到事情，这些都在所难免，但我一定会解决好被征地农民的合理合法的诉求，保证整个项目的顺利推进。群众可以反映问题但不能阻止施工、不能不提供用地、不能以局部的小问题影响全局的大失败。这是全县人民共同的事业，久远发展的大计之需求，不是为哪个人出政绩，这个片区近11万人的共同需求。征地拆迁的一切规范是公开透明的对政策不熟悉的可以咨询、可以诉求，要解释也可以，但必需支持公路建设，不能阻止施工、不能影响工程进度。今天把整个征地拆迁所涉及的各小组的组长列入征迁工作队，各小组组长作为工作人员，要如实提供情况，征地拆迁工作中积极主动发挥作用，把工作做好。为保证征地拆迁工作的顺利推进和公开透明，还邀请了局部人大代表和政协委员，由县人大牵头专门成立了一个巡视巡查组，主要负责监督检查整个征地拆迁工作是否充分尊重群众的意愿，否把农民利益放在首位，否依法征地拆迁。为接纳大家的相关问题，专门成立了一个工作组，接受大家的咨询，负责政策解释等工作。这次征地拆迁，将采用相应的技术手段固定相应证据，如征地拆迁实物工作开始以后，将全部用录像、照片的形式把现在所有的实物状态进行固定，以防止重新翻修房屋、重新补种作物等不良行为的呈现。9月5日以后，凡是征地拆迁范围内所有新增加的构筑物、地面种植物一律不予供认，公告后各小组同时进行现状物证据的固定，防止投机行为。
将会对的经济社会发展起到重大的推进作用，这条公路建设完成后。希望大家认识这个项目建设的重要性，通过对项目建设重要性的认识来提高思想，来支持配合好工作，来确保整个工程项目按期完成。项目建成后，将会有以下的对促进经济社会发展的好处：
该项目有利于改善我县区位条件和发展环境。大家知道，首先。玉溪市，就滇中地区经济圈而言属于交通“死角”现在这条公路建设以后，死角”情况会有所改变。同时，现行的县城至戛洒三级公路由于建设年限久远、投资环境不同、建设规范低、通行条件差、平安隐患大、交通事故频发，只要有40mm降雨量，峨德到龙树这段路就属于非常危险的地段，每年雨季，交通部门都要大力疏障，否则无法通行，虽然做了大量的工作，但终究难以消除平安隐患，这对我县的投资环境造成了有利的影响。县城至二级公路项目实施后，将会进一步改善我县的交通条件，提高等级规范，交通隐患得到大幅缓解，平安隐患也会得到有效排除。公路建成后，对我县投资环境的改善、涉及乡镇潜在经济社会发展价值是重大的提升，对这一片区经济结构的调整、社会事业的发展将是一个重要的推动。按现行通行条件和等级状况，如果群众生个危急病都来不及抢救，但路面改善后，这个情况会大幅好转。随着投资环境的改善，将在戛洒引进一个上水平的医院，这是第一，从推动社会发展的角度来讲。第二，这个片区是地质灾害多发易发区，这几年虽然做了大量的地灾搬迁工作，但这个任务还相当艰巨。如果道路不通，就不能及时救灾，及时解决人民群众的生产生活问题。因此，这条公路的建设无论从哪个角度来讲都是非常重要的关系到人民群众生产生活水平的提高和改善。通过公路的修建能惠及广大人民群众，应该也必需支持好这条公路的建设。
该项目有利于推动地方经济社会发展。依照建设方案，其次。县城至二级公路途经我县桂山、平甸、腰街、戛洒等7个乡镇19个村委会76个小组，同时，此路段也是县漠沙、建兴、平掌、者竜4个乡镇进入县城的必经路段，县五大优势产业和林果后续产业的主要聚集区域。项目建成后，一方面对经济社会发展具有先导带动作用。按现行开采能力和设计要求，整个大红山片区将形成2000万吨的年开采量(昆钢1200万、大红山铜矿600多万、周边矿山200多万)这些矿石除走管线运输外，其它都要走交通运输。据测算，如果两矿达产后，依照现行的交通运输条件，每50米就有一辆矿车，这样的话，路怎么通达？玉溪市西线旅游的代表线，现行的交通条件吸引不了团队进入，哀牢山自然风光得不到更好的开发和挖掘，必需改善交通条件，才干推动景区建设和旅游发展。这条公路对经济建设意义重大，发展之本，如果项目建设不能获得有效的财政支持，反过来“以工哺农”又怎么来支持农业的发展？这是相互的关系，需要通过改善条件来促进工业的发展，增加财政收入，实现“以工哺农”目标的完成。这条公路可以让全县11个乡镇15万多群众受益，受益人口占全县总人口的52%所以，这条公路是经济大动脉，断不得也阻不得。
该项目建设有利于扩大固定资产投资，第三。促进县域经济的增长。预计15亿元的投资将在两年内完成，每年平均投资7亿元以上，很大水平上可以增加我县的固定资产投资、拉动经济发展。试想，每年要花7亿钱，会有多少人进来，这对当地经济物流将起很大的推动作用，这是促进经济发展的需要，有效促进和拉动经济发展的平台。公路建成后，将对乡镇的农业结构调整和其它产业的发展起很大的推动作用。所以说，这条公路建成后，全县共同受益，大家要以高度的责任心来支持这项工作。
该项目建设对涉及具体工作的乡镇是一个密切联系联众、提高依法行政能力和水平的检验。首先，第四。这次征地拆迁工作要保证农民的利益，这是前提条件，不能因为要修公路就无偿或低价征用农民的土地、拆迁农民的房屋，一定要把农民利益放在首位，切实维护农民和农村集体经济组织的合法权益和合法利益。该项目不仅是省委、省政府确定的重点项目，也是全县人民期盼已久的致富路、发展路。当今受益的久远得实惠的也是功在当代、惠及子孙的大事、实事、好事，从这个意义上讲，必需把项目建设放到落实科学发展观的高度来认识，把征地拆迁工作作为检验领导干部密切联系群众、转变工作作风、提高依法行政能力和水平的规范来对待。不正确认识和对待征地拆迁，就是不讲大局，做不好征地拆迁就是不合格、不称职。为此，工程建设沿线的乡镇以及县直相关部门，一定要充分认识该项目建设的重大意义，把思想和行动统一到县委、政府的目标上来，统一到县委、政府的决策布置上来，切实增强工作的责任感和紧迫感，以只争朝夕和连续服务的精神抓好征地拆迁工作，以解决和维护好群众个人利益、解决和维护好被征地农村集体经济组织的利益以及按期完成征地拆迁工作为目标，全力支持、配合、参与二级公路的建设，保证顺利开工。
二、吃透政策。确保被征地拆迁农村集体经济组织和农民个人的合法利益，确保土地征用、房屋拆迁及项目建设工作按时完成
征用拆迁工作是事关各类项目建设的十分重要的基础工作。项目拆迁工作顺利，实践证明。则项目建设顺利，征地拆迁工作受阻，则项目建设受阻。征用拆迁工作有着严格的法律规定，涉及群众切身利益。根据前阶段调查核实，此次我县二级公路项目建设，需征用土地3991亩（这是按主线和连接线测算，但实际可能接近5000亩）其中：建设用地664.2亩、水田448.5亩、旱地399.5亩、园地330.7亩、林地2067.2亩、草地43.6亩、水域用地37.1亩，建筑物、附着物拆迁面积近2万平方米。为确保土地征用、房屋拆迁及项目建设工作顺利进行，经县委、政府研究，制定了提交大家今天下午讨论的县城至二级公路建设工程征地拆迁安排工作方案》对目标任务、政策战略、工作方法、时间方法、责任分解、组织机构、工作要求等作了具体规定。稍后，县林业局、县国土局还将就相关法规作专题培训，因此，涉及到征地拆迁中的规范问题、相关政策问题在此我就不再多讲，由两位局长具体负责给大家宣讲。强调一点，该方案的征地拆迁安排工作，坚持维护被征地农村集体经济组织和农民个人合法权益，确保被征地农民生活水平不下降、久远生计有保障，统一规范、公开透明和依法依规补偿的原则，参照上级有关政策规定和充分考虑征迁农户合法利益的基础上，严格参照中央和省市有关政策规定制定的这个方案主要针对两个方面：一个是征地占用的弥补，一个是林地的弥补。土地征用弥补方案是严格依照省政府今年7月1日起最新执行的统一年产值规范执行，而且全部按上限执行，这个规范的核心问题是统一年产值地域类别的划分，根据区位优势不同，根据地域的产值不同划分出三个类别。将严格依照新的三个类别来执行征地弥补，请大家理解。大家不要和原来的规范进行对比，总体来讲，征地弥补比原来有提高，农民得到实惠比原来多，但是统一年产值规范是以片区价格为依据的即这个标准的确定是好中差全部联动测算的所以征地中是统一按类别而不是针对某一块地来说。征地拆迁不再按原市政府52号文件规定，依照现行市场价格评估以后来执行，取代52号文件执行的现行省里公布的最新的年产值规范和征地拆迁的市场价评估规范。林地征用弥补因为全省没有统一的规范，根据省里的规定，结合我县实际而制定的统一弥补规范，也是根据这两年中上限测算的弥补规范。总体上讲，林地弥补规范也是提高了此需要强调的林改以后集体林改到户，林权证书发到户，林木的弥补费用就要到户，属于集体经济的就到集体，不到个人，林木费要按原来小组制定的林改方案，应该返回给集体的还要返回，林地弥补要和原来的林改方案相结合。请大家相信，一定按省里边最新的征地拆迁规范执行，坚决不打任何折扣，一定会想方法按期足额支付大家的土地弥补金、拆迁弥补费、林木占用费，不会给大家打白条。
包括今天动员大家要20多天完成的任务是主要任务，另外要强调的这次征地拆迁工作。但并不是征地拆迁的全部任务，因为现在只是放主线，边坡系数和建设过程中的垮塌多占等问题会随着工程的推进而记录在案进行补助，请大家相信，第一步是做主线工作，今后如果确实发生占用，会重新复核给予追加，而且规范不变。各位征地工作组的同志要了解这个政策、认识这个政策、解释这个政策、运用这个政策。所以，必需要理解、学会，要听、要运用、要实践，要给群众讲清楚，把所有的政策规范印成册发给大家，土地征用的解释权属县国土局，林业弥补的解释权属县林业局，以两个部门的解释为终点。11个工作组在具体工作中遇到问题，由唐副书记和李伟副县长统一协调。为使问题得到最大化的解决，需要做好以下几项工作：
群众关注水平高，一要广泛宣传。征地拆迁工作涉及面广、政策性强。公路的征地拆迁乃至今后的正式开工建设，都离不开沿线广大群众的大力支持。群众支持和参与水平也在一定水平上会直接影响工程建设的进度，因此，一定要加大政策的宣传力度。要充分利用标语、电视、广播等新闻媒介和召开动员会等方式，进行广泛宣传动员，广泛宣传二级公路建设的重大意义、征迁弥补政策和标准，真正做到弥补政策家喻户晓，做到公开透明无死角、全覆盖，使广大群众充分认识到项目建设既是为地方求发展、为群众谋利益，也是为自己换环境、为家人得实惠，教育引导广大群众主动支持项目建设，把思想统一到县委、政府的重大决策布置上来，统一到推进工程建设的各项工作中来。要和人民群众讲清制定政策的理由和根据，让群众真正掌握政策，解自身权益，支持征地拆迁工作，减少和防止征迁纠纷，不发生上访事件，确保征迁工作稳定。要总结推广近年来征地拆迁工作中的好做法、好经验，大力宣传征迁过程中的先进事迹，依法处置组织煽动群众无理取闹者，并在新闻媒体上曝光，努力营造“支持建设光荣，阻碍发展可耻”舆论氛围。会后，各有关乡镇和具体征地拆迁小组要尽快层层召开宣传动员会议，特别是各小组的动员会、户主会一定要召开，并且要达到一定比例，确保三分之二以上人员参与，原则上要求全覆盖。要提前通知，制定周密的工作方案，保证人员进村入组、走家串户，把道理讲透、把政策讲清，为具体征地拆迁工作提供良好的外部环境。
政策性很强，二要依法征迁。征地拆迁工作直接牵扯到局部集体和群众的切身利益。工作难度大，事关社会和谐稳定，如果在执行政策上稍有偏差，就可能引发甚至激化矛盾。因此，具体工作中，要严格依照国家规定的顺序组织实施征地拆迁工作，不得随意增减某个环节或者某个顺序，特别是征地预公告、与被征地拆迁村组和农户及地上附着物产权人共同确认拟征收土地调查结果、告知被征收土地农村集体经济组织和农户依法享有申请听证的权利等顺序和环节，必需逐项进行。要严格执行征地拆迁弥补安排规范，足额支付征地拆迁费用，尽量把征地拆迁工作做得最实、最细、最稳、最好。对列入征地拆迁范围以内的按规定规范弥补到位，该给的一分不能少；对征地拆迁范围以外的不擅自扩大弥补范围，不该给的一分不能给。对同一种类、同一条件、同一状况的拆迁物，弥补规范要一致，任何人不得乱开政策口子、乱表态，随意改变政策；对少数征迁户过分的要求不能迁就，要积极引导教育。既要通过依法征迁维护广大群众的正当利益，又要通过依法征迁，提高农民的政策水平。
实行阳光操作，三要公开透明。要提高执行政策的透明度。确保被征地群众合法权益不受侵害，把征地拆迁的有关政策和弥补规范原原本本地告诉人民群众。对征地拆迁弥补安顿的各类规范都要张榜公布，做到政策张榜、面积张榜、弥补张榜，村、组、户拆迁数目公开，村、组、户应得弥补费公开，接受人民群众的监督，做到公开、公平、公正、合理，决不允许拖欠、截留、挪用征地弥补经费、青苗弥补费及搬迁安排费。乡镇、村组在本次征地中不得提留任何费用，要求严格实行专户管理，确保农民的钱及时得到兑付。为保证工作开展，县上专门布置了工作经费，保证了伙食、燃油费及误工补助的发放。征地拆迁中，动了住房的根据面积、人口不同，布置10005000元为期一年的过渡租房费，保证搬得出去，有时间租房建房。凡是能细化的能考虑到都进行了认真的考虑。规划中要作为辅助用地的请大家提出意见，愿意的并入此次征地拆迁工作一并上报审批，为今后发展作考虑。
有的还会影响到个人利益。因此，四要完善后续工作。征迁工作会给局部村民尤其是被征迁户带来一些生产、生活上的方便。征迁过程中，既要依法征迁，又要从征迁户的角度进行思考，切实维护好、实现好群众合法权益，特别是对涉及到房屋拆迁户和困难户的要妥善处置好住宿和重新选址建房的问题，想尽一切方法，解决他实际困难和问题。涉及房屋拆迁的各小组长一定要一事一议，想方法协助解决宅基地，尽快安排好。先安排，后补办审批手续，工作要细、想问题要深，群众的合理要求一定要解决好。
由于路线长，五要切实维护社会稳定。征地拆迁工作。涉及乡镇、村组较多，涉及群众切身利益，不可防止地会出现一些纠纷。由于我掌握的情况不同、调查研究的水平不同、发现问题的水平不同，方案不可能覆盖所有的事项，某些方面还会出现瑕疵，工作中发现问题要认真解决。此次征地拆迁工作中，县委、政府专门设立了接待组，专门负责调处征地拆迁中社会矛盾和解决群众上访问题。各乡镇和县直有关部门，要高度重视征迁安置接待工作，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的工作原则，抓好矛盾纠纷的排查化解工作。县矛盾调处中心，要充分发挥作用，加强与乡镇和部门间的沟通联系，积极化解矛盾。要妥善处置老百姓的合理诉求，引导群众依法按顺序反映问题、解决困难，做到矛盾不推诿、不上交、不激化，所有征地拆迁中的问题全部在县上解决，要反映解决什么问题都在县上。大家底数要清，征地面上估计不会有大的问题，执行政策是公开透明的但同时要防范心怀叵测的人来“搅浑水”要做到四个防止”第一，要防止小组历史遗留问题搭车解决的不良行为，小组历史遗留问题借机搭车来解决的坚决不办；第二，要防止原被判刑、劳教过的人员由于对政府怀有满意情绪借机闹事；第三，要防止原来由于工作不力、村组干部没有当好被调整的人员借机闹事；第四，要防止社会上一些不法人员插手支配拆迁和林地弥补问题。各小组必需时刻牢记这“四个防止”不能有任何大意，要搞清这些情况，防患于未然，同时要严格把关，征地拆迁工作中中餐一律不得饮酒。各小组一方面要严格依照政策和法律规定办事，严防因补偿不到位而引发闹事和上访，严防因政策解释工作不到位而引发事端；对因工程建设造成群众生产、生活方便，需要解决的实际问题，各小组要负责认真登记，及时上报给项目建设组特别是工程组进入设计布置、协助解决。对出现的各类矛盾不能思想麻痹、任其发展，导致小成大事，要力争把矛盾化解在基层，做到小问题不出乡镇、大问题不出县。另一方面，征地拆迁和以后的工程建设过程当中，可能会出现少数“钉子户”或“钉子单位”对此，要进行政策宣传，加强思想疏导，以说服教育为主，但如果在反复宣传、教育、说服、顺序到位后，仍然无理取闹，阻碍工程施工的相关部门要联手行动，采取必要的行政或者法律强制措施。对极个别的敲诈勒索、心怀叵测谋划煽动群众闹事的要依法严肃处置，进行严厉打击，把征地拆迁工作之风搞正。特别是由于征地拆迁工作正处于国庆60周年安保工作开始时段，对个别破坏公路建设的违法犯罪分子，一定要依法打击，坚决绳之于法，以确保征地拆迁工作到位、施工正常进行，为项目建设发明一个良好环境。保证稳定是安保工作的一项重要任务，也是第一责任，各组组长要同时承担征地拆迁工作和维护社会稳定两个责任。
三、严明纪律。为土地征用、房屋拆迁及项目建设工作顺利推进提供保证
县成立了项目领导小组、建设指挥部，一要加强组织领导。为保证二级公路建设工作的顺利推进。同时，为确保拆迁工作的快速推进，组成了11个拆迁工作组，成立了1个接待组和1个巡视巡查组，并由县委副书记唐建民，县委常委、县人民政府副县长李伟负责对项目建设过程中征地拆迁工作进行统一领导和指导。公路建设沿线涉及的乡镇，也将成立相应的工作组织机构，由书记、乡镇长负总责，指定一名分管领导具体负责抓好相关征地拆迁和项目实施工作，并抽调基层工作经验丰富、能力强、作风实、会干事、能干事的乡镇和村组工作人员空虚到领导机构和拆迁工作组中，细化工作任务，抓紧推进。
确保征地拆迁工作按期推进。各小组负责各小组的征地拆迁工作和维稳工作，二要明确职能责任。明确工作时限、目标。目标是9月25日前完成主线的拆迁和征地任务，做好征地前期的统计复核工作。告知百姓面积不对可以复核，认为帐不对也可以算，但是规范不能改变。各工作组要依照职责分明、责任明确的要求，制定推进落实方案，层层分解任务，推进工作一定要按顺序和要求进行。
一定要严肃工作纪律。为保证拆迁工作的顺利进行，三要严肃工作纪律。各工作组组长为第一责任人。抽调县级100多名工作人员，加上乡镇、村组干部共400多人组成征地工作队，同一时间在全县同时铺开，任务同时布置、工作同时开展，原则上20天时间，不能延误开工时间，要严格考勤。各抽调同志从现在开始到征地工作结束之前不放假，领导小组每周最少听取一次各组工作汇报。所有事项一定要做到公开、公正、公平、透明，绝对不准搞优亲厚友的事情。各村民小组长既是工作队员也是当事人，一定要坐正，不能把个人利益放在首位。
篇6
__镇以省级示范镇建设为总抓手，加快转方式调结构，立足在发展中加快转变，在调整中提升产业层次，加快新材料产业扩张区、汽车部件产业转调提升区、高科技工业集中发展区、商贸物流集聚区、太阳山圣天湖生态休闲旅游度假区、生态宜居生活区六大功能区建设，促进全镇经济实现跨越发展。
把加快汽车部件产业调整提升作为转方式调结构的切入点。着力打造汽车部件转调提升区，重点在提高产业标准、工艺技术装备水平及培育品牌方面下功夫。充分发挥海华、宏泰、安博科技等龙头企业的带动作用，引导中小板簧企业进一步转方式调结构，提升装备水平，产品由等截面板簧向变截面板簧、空气悬架系统升级，品种由板簧向汽车拉力杆、断开式平衡轴等系列配套产品扩展。积极支持企业建立研发中心，北汽海华、亚萌板簧、资豪实业等10余家企业先后成立了技术研发机构，并与天津大学、北京理工大学等院校建立了长期合作关系。“神鹫”、“旺塔”、“白塔”等一批品牌已成为唱响市场的名牌。同时，强化企业自主管理和相互合作，推动产业集群发展。
把加快培育和发展新材料产业作为转方式调结构的突破口。在新材料扩张区，逐渐形成以冶金新材料、复合新材料为主导，以高附加值精细化工、医药中间体为补充的产品优势。海洲粉末是新材料产业的龙头企业，粉末冶金的主要工艺就是用还原法代替冶炼制得金属粉末，被称为冶金行业的一场革命，产能位居全国第一。三丰集团实现成功转型，已成为亚洲最大的净水剂生产厂家。晶鑫生产的蓝宝石晶体主要应用于蓝宝石晶体及激光晶体等高端电子材料领域中，广泛应用于LED照明行业，技术处于国内领先地位。新材料产业已成为白塔镇经济新的增长点。
篇7
(一)明确思路
1、明确建司投融资的主体地位。建司是市政府为加快城市基础设施建设步伐，深化城市建设投融资体制改革批准设立的具有独立法人资格的国有独资企业，也是市政府利用组织优势，调控、整合城市资源，加大投资力度，完善城市功能的操作平台。其主要宗旨是树立经营城市理念，创新市场融资方式，将政府行为变为企业运作。建司的设立，使“政府引导、市场运作、公司经营”的新机制、新理念有了明确的载体。
2、明确建司政府性投资项目的实施主体地位。为加强开行贷款资金管理，强化项目决策，必须首先从机制上进行完善和规范。为此，市政府专门成立政府性投资项目管理委员会(以下简称投资委)，作为决策机构，对政府性投资项目进行决策指导。投资委下设投资办作为承上启下的中间机构，直接领导、督促建司及时把投资委的决策贯彻落实，具体实施。形成了宏观(投资委)、中观(投资办)、微观(建司)三位一体的管理体系，确立了建司政府性投资项目的实施主体地位。
3、明确建司的主要职能和任务。建司作为我市城市基础设施的投融资运作主体，从设立之初，就明确了职能和任务：一是融资，依托政府有效资产，按市场化运作方式，多渠道筹措资金，满足城市建设资金需求;二是投资，投资重点是城市基础设施和市政公共设施(政府性投资项目)，同时选择有全局带动性和有较高收益的项目进行投资，增加收益，壮大实力;三是还贷，建立债务偿还机制，高效运作城市资产，促进城市建设资金的良性循环和土地资本的不断增值，确保债务按期偿还。
4、明确工作思路。在明确定位、职责和任务的基础上，建司明确了年的工作思路：服从服务于阜阳经济发展的大局，以建立科学、规范、高效的管理机制和运行机制为重点，全方位打造公司的核心竞争力，抓好项目建设，规范资金管理，积极实施多元化经营战略，增强公司自我积累、自我发展的能力，实现公司健康、持续、快速发展。
(二)完善机制
1、完善法人治理结构。开行贷款资金量大、涉及面广、政策性强，为切实完成承贷建设和还贷职责，建司按照现代企业制度和《公司法》的要求，制定了公司章程，成立了董事会、监事会和经理层。年8月18日召开了公司重新组建后的第一次董事会，标志着公司法人治理结构已步入正常运行轨道。董事会、监事会和经理层三者按各自分工，充分发挥职能，切实做到决策民主化、监督制度化、管理规范化，形成了决策机构(董事会)、监督机构(监事会)、实施机构(经理层)相互制约、相互支持、相互配合的管理模式，完善了组织架构。
2、完善规章制度。进入实质性运转以后，为开好局、起好步，切实做到管理规范化、科学化、制度化，确保开行贷款的政策安全和资金安全，建司参照外地经验，结合我市实际，先后制定了《市政府性投资项目管理办法》、《市政府性投资项目资金管理办法》、《市经济技术开发区政府性投资项目资金管理办法》、《市国有土地使用权出让金征收使用管理暂行办法》等12个规范性文件和实施细则。规章制度的完善和建立，为开行贷款项目顺利实施提供了政策保障和法律依据。
3、完善内部运行机制。完善运行机制是建司强化内部管理，规范公司行为的重要环节。为此，公司从实际工作需要出发，经多次讨论、酝酿，先后制定了《市城市建设投资有限公司管理大纲》、《市城市建设投资有限公司各部门工作职责》、《市城市建设投资有限公司廉政建设规定》等24个基本管理制度(已编纂成《文件汇编》)，明确了内部分工和职责，建立了上传下达、政令畅通、团结协作、规范有序的工作秩序。此外，公司还把企业文化建设、廉政警示教育和加强法制学习等作为日常工作的重要内容，进一步强化了内部管理，增强了责任意识，使团结协作、爱岗敬业成为员工的自觉行动，有力地推动了各项工作顺利开展。
(三)规范运作
1、规范年投资计划编制工作。根据投资委领导的意见，在市投资办的悉心指导下，建司本着把握政策，摸清情况，认真编制，规范操作，逐级上报的原则，精心组织编制了年投资计划，并在第一次投资委全体会议上获得通过。完备的投资计划，增强了工作的目的性、主动性和可操作性。
2、规范项目工程招投标。招投标是项目建设的关键环节。建司严格按照“公平、公正、公开”的原则，依照有关法律程序和规定，积极推进招投标工作：一是在首次运作开行贷款项目的招投标过程中，在全市范围内公开招标选择招标机构和预算编制机构，同时组织现场勘察和招标文件答疑，采取弱化标底、合理低价中标的方式，使项目工程平均中标价比预算价降低20%;二是在对颍州路人行道改造标段和阜临路道路改造的6、7标段，采取了国家最新推行的工程量清单报价方式招投标，开创了阜城工程量清单报价招投标先河;三是在南城河拆迁过程中，公司按照相关法律、法规规定，认真进行拆迁评估，制定拆迁方案，并向拆迁管理部门提交了颁发拆迁许可证所要求的全部要件，如期举行了拆迁听证会，此举首开我市城市公益事业行政许可听证会记录。
3、规范项目实施和资金管理。为确保开行贷款项目顺利推进，加强资金管理，提高资金使用效率，建司相应制定了《市城市建设投资有限公司政府性投资项目实施细则》、《市城市建设投资有限公司项目运作流程》、《市城市建设投资有限公司政府性投资项目资金拨付程序》等一系列项目实施和资金管理细则，规定了严格的项目操作和资金拨付程序，保证了开行贷款项目实施和资金规范使用。
4、规范人员招聘程序。根据市政府有关会议决定和市领导有关指示精神，建司会同人事部门制定严格周密的人员招聘方案，在市纪检等部门的监督下，对参加应聘人员的资格进行了严格审查;精心组织笔试和面试，最后对拟录用人员进行了公示。经过严格把关，层层筛选，最后经批准公司录用了五名专业技术人员，为公司今后各项工作的开展奠定了基础。
(四)抓住重点
1、向开行申贷取得重大成果。年12月上旬，开行信用评审委员会通过了我市的信用评审，确定了10亿元的贷款授信额度。年初我市申贷进入了最关键的贷款评审阶段，而开行严格控制贷款规模，基本停止了新增城市基础设施贷款项目审批，致使申贷工作一度陷入困境。根据刘庆强市长的有关指示精神，市财政局、建司有关人员不辞辛苦，七上合肥，八下北京，采取“死看硬守”的方式，经过艰苦不懈的努力，我市城市基础设施项目贷款于年4月1日正式通过开行贷款评审委员会评审，最终落实我市城市基础设施贷款为8亿元人民币，至此，申贷工作取得重大成果。
2、精心组织开行贷款的签约仪式。根据投资委6月19日会议精神，为做好开行贷款签约仪式的筹备工作，建司在有关部门大力配合、支持下，对签约活动所涉及到的仪式议程、领导讲话、致辞、现场新闻采访、答记者问等一系列事项进行了精心策划。由于准备充分，运作有序，开行与市政府开发性金融合作协议暨城市基础设施建设项目贷款签约仪式于7月10日在我市开发区隆重举行，并取得圆满成功。
3、融资工作取得重大突破。根据借款协议，8亿元开行项目贷款资金将分四年逐步到位。考虑到我市城市基础设施建设的实际资金需要，经过公司努力，开行在年用款安排一个亿的基础上，又给我市增加了2亿元用款额度;同时在开行的协调、支持下，采取联合贷款方式，又从工商银行争取到3亿元贷款额度。一系列融资成果，有力保证了我市今、明两年的建设资金需求，超额完成了投资委下达给建司年的融资任务。
4、推进项目建设。受国家土地政策调整影响，今年我市开行贷款项目拟新建道路征用土地报批暂无法落实，为此，建司及时调整投资计划，提早实施具备开工条件的老城区道路和人行道改造工程。颍州路、文峰路、清河路、颍河路四条道路的人行道改造已全面展开;青年路道路及管网改造工程前期工作已经完成，春节后即可着手实施;南城河综合治理一期拆迁工作，经多方协调，正稳步推进，现已完成50余户的拆迁，占应拆迁户数的58.8%。
5、做好开发区中小企业贷款试点工作。此次中小企业项目贷款试点是我市继8个亿城市基础设施贷款之后，与开行展开的新一轮金融合作，在整个贷款试点过程中，建司精心搭建平台，建立偿债机制，增强信用建设，制定规章制度，规范操作流程，首批3000万元中小企业项目贷款资金已发放到开发区园内7家中小企业手里，并于年12月8日在建司举行了贷款签约仪式。
(五)搞好协调
1、积极做好向各级领导的汇报工作，争取支持。为保证开行贷款项目顺利实施，争取各级领导支持，公司分别于今年4月20日、5月28日向市长办公会议和市政府常务会议作了开行贷款项目有关情况汇报，会议对此进行了研究并形成会议纪要;8月4日，市人大柴修连副主任、市政府王改林副市长到公司检查指导工作，在听取工作汇报后分别作出了重要指示;11月3日，根据领导安排，公司就开行贷款项目情况和已实施项目进展情况向市人大主任会议作了专题汇报，市人大各位领导同志对公司前期工作给予了充分肯定，同时对开行贷款项目实施、资金管理、偿债机制建立等方面提出了指导性意见;12月11日，公司就工作中遇到的有关问题和年工作思路向市政府有关会议作了汇报。通过汇报，取得了各级领导对建司工作的理解和支持，为公司下一步工作的开展创造了良好的外部环境。
2、加强与各职能部门的协调配合，营造良好的工作氛围。开行贷款项目运作过程中涉及方方面面，必须搞好协调配合。在项目实施过程中，建司积极和建委、土地、房产、规划和辖区政府等部门加强协调，统一步调，形成合力，对在项目实施过程中遇到的问题和情况，主动和有关部门沟通、协调，从而保证了项目建设顺利实施。
(六)加强监督
1、成立监督机构，加强项目招投标监督。为贯彻落实市政府第37次常务会议精神，确保对项目实施和资金管理进行有效监督，建司成立了审计监督室，并从市监察、审计部门抽派专人办公。审计监督室根据工作需要，制定了《市城市建设投资有限公司审计监督管理办法》和《审计监督室工作意见》，对工程建设程序、建设资金使用等方面都作出了明确规定，使监督工作进一步规范化、制度化，确保监督到位。工程项目招投标监督管理，是实行阳光操作的关键环节。审计监督室积极参与开行贷款项目招投标过程中招标文件的制定和审核、投标单位的资格审查和评标定标工作，对招投标工作进行全过程监督，保证整个招投标过程公开透明。
2、发挥监事会的监督职能。为了加强对公司资产运营的监督管理，健全公司监督机制，监事会制定了《市城市建设投资有限公司监事会议事规则(试行)》，按照有关法律、行政法规和财政部门的有关规定，以财务监督为核心，对公司的财务会计活动及公司负责人的经营管理活动进行监督，确保国有资产保值增值。
二、存在问题
年建司上下凝心聚力，开拓进取，取得了一系列融资成果，稳步推进项目建设，较好地完成了市委、市政府和市投资办交办的各项工作任务。但同时我们也要清醒地看到，工作中还存在着一些不容忽视的问题，主要表现在
(一)偿债机制尚未有效建立。根据市人大有关决议和市政府有关规定，偿债机制的许多政策已经制定，但尚未得到很好落实，这种状况发展下去，势必影响开行贷款的本息偿还。
(二)部门关系尚待理顺。城市基础设施开行贷款项目是一项系统工程，涉及面广，各部门必须高度重视、积极配合才能保证项目顺利推进。从前期工作情况看，部门之间的关系有待进一步理顺。
(三)项目资本金没有完全到位。按照我市年工程建设用款计划和与开行签订的借款合同，明年将到位贷款资金3.9亿元。根据有关合同约定，我市需按比例配套项目资本金约1.95亿元，而现在项目资本金尚有很大资金缺口，如不能得到解决，势必影响开行贷款及时提取使用，加大财务成本。
篇8
（2005年××月××日）
各位领导：
××镇是全县的政治、经济、文化中心，发展任务和发展责任很大，广大群众对发展的目标和要求也很高，××镇的发展也离不开各位领导的关心和支持，下面，我代表××镇政府就2005年的主要项目工作做一简要汇报：
一、总体规划和目标
2005年是××镇的项目建设年，我们将按照“产业调整富民兴镇、工业项目立县强镇、旅游开发拉动活镇、县城改造美化靓镇”的工作思路，努力构建“一环四区”经济发展新格局，争做全县经济龙头大镇、全市经济十强镇之一。今年全镇实现工农业总产值118642.7万元，比上年增长10%，完成财政收入1370.5万元，项目投资完成16642.5万元，引进投资1000万元以上的项目8个，引进资金3亿元，农村人均纯收入达到3000元，努力实现“一环四化”的基础性工作目标。
“一环”：就是在冶河两岸，沿石闫路、平光路、西冶路规划建设环带型经济圈。共涉及36个村，4万余人，今年重点实施“四龙、五虎、十星”工程，新发展年收入万元以上的种、养大户100户，鼓励和树立10个农业典型示范户，壮大大棚蔬菜、食用菌种植、奶牛养殖、芦笋种植四个产业结构调整示范基地，扶持新上3个投资50万元以上的农业加工企业，加大对5个利税在100万元以上企业的服务力度，年均农民纯收入增加220元。
“四区”：就是重点抓好以××建材工业园区、××科技工业园区、县城开发区、××旅游区“四区”建设，谋划区域拳头经济。使之成为拉动全县经济增长的新亮点，形成“四区”鼎立经济格局。“四区”共涉及27个村3万余人，可安置劳动就业1.8万人，今年完成固定资产投入1.2亿元，引进项目6个，引进资金2亿元，实现利税5000万元。
二、在建项目进展情况
1、芦笋基地。芦笋基地是我镇今年实施农业产业结构调整的一个重头戏。03年我们重点发展了大棚菜和食用菌，04年重点发展了奶牛养殖，05年重点发展芦笋种植。芦笋是一种多年生宿根草本植物，一次栽植15年受益，是当今国际市场上最畅销的抗癌蔬菜之一，市场前景广阔。芦笋栽培容易，田间管理较为简便，容易推广。每年可采收3至4个月，亩投资1500元，二年后亩高产达2000公斤以上。2004年、2005年春每斤平均售价在4元以上，最高时市场价为25元。去年我镇与××食品有限公司签订回收十年的合同，设立3元/公斤的最低保护价，共种植1000亩，涉及10个村。今年计划再扩增1000亩，形成2000亩芦笋基地，吸引加工企业入驻××。今春，已聘请技术员对种植户的田间管理进行了三次培训，预计五月初首批定单芦笋可收割。
2、××水泥厂三线项目：引进了绿色环保新型干法煅烧技术，总投资5000万元，日产1000吨水泥熟料，年产值4500万元，年利润300万元，税金225万元。现已竣工进入试产阶段。
3、××水泥厂项目：占地150亩，总投资1.5亿，日产2000吨水泥熟料，年产水泥熟料100万吨，年产值1.5亿元，税金800万。现已投资5000万，主要机器设备已全部到位，目前正在进行土建工程。
4、××10万纱锭厂项目：投资1亿元，年产值10个亿，利税1个亿，一期工程5万纱锭，投资6000万元，现在生产车间、宿舍楼正在开工建设，预计5月底竣工。该企业投产后，可提供就业岗位8000个。
5、××服装厂项目：占地36亩，基建投资1400万元，年产值9000万，利税1000万元。现有工人400名，另正在招收工人500名，该厂现已部分投产。
6、××电厂三期工程工程：总投资50亿，年增税源6600万元，在我镇共占地1070亩，其中厂区占地700亩，铁路专线占地370亩。目前，征地和拆迁工作已基本完成，施工单位已入场作业。
7、××11万伏变电站项目：是县城电网改造的一个主要工程，变电站主体已竣工，现正在进行拉线立杆。
8、××绿野仙踪度假村项目：占地1500亩，总投资5000万元，规划设计包括××纪念馆、度假村、古庙开发、园林绿化四部分。目前，已投资1200万元，栽植银杏、法桐等名贵树种9600棵，拓宽项目区环山路560米，建设仿古窑洞8眼，共1000平方米。
三、跑办项目
1、××城中村改造项目：改造区域为富民北街以东、冶河东路以南、益民东路以北、兴山楼以西，面积约70亩。其中包括北街住户92户、西街20户、单位公房4处。规划建设6层住宅楼7栋，面积4.5万平方米，总投资5000万，现在已完成规划设计、图纸设计和入户摸底工作，与××集团有限公司已签定了开发改造意向书。
2、××日报社旧址：规划占地面积70亩，建筑总面积6000平方米，总投资386.2万元，其中旧址房屋建筑109.5万元、纪念馆、纪念碑137万元、广场硬化51.2万元、水电配套设施58.5万元、绿化及其它概算10万元。目前已完成规划设计，××日报社有关领导已六次来镇考察，基本同意修复方案，大型广告宣传牌已经中央办公厅审批，待××签字后由省委制作。
3、××圣地热电联产项目：占地135亩，总投资3.5亿，年销电量242000千千瓦时，年销售收入7744万元，投资利润率5.21%，投资利税率7.85%。目前，项目申请报告书和城市供热规划已编制完成，正在编制环保评估报告。
4、甲鱼酒厂项目：占地40亩，总投资5000万元，年产白酒200吨，可实现利税4000-5000万元。目前，国家知识产权局为甲鱼酒颁发了发明专利证书，注册了“××”牌甲鱼酒商标，窖存3年的10万斤白酒已可以投放市场，正在进行设计包装和办理有关手续。
4、××饮料公司20万吨啤酒生产线：总投资1.5亿元，一期工程10万吨，总投资8000万元，每吨利润780元，年产值2.6亿元，利润7800万元，税金6000万元，目前，已经与××签订了主要设备购置合同，与美国××投资公司签订了合作意向书，美方投资6000万人民币，土建工程和酒糟安装工程已开工。
5、××阀门厂：签订了意向书，现正在帮助企业选址。
6、××西岸开发改造项目：协助城建部门制订改造方案，正与××德房地产公司洽谈改造意向。
7、××旧址修复项目：按照国家国史教育基地的要求，编制订了初步恢复旧址方案。目前，正在进行立项和爱国主义教育基地申报审批工作，已与6个部委联系上，并派人来镇实际考察。
四、主要措施
1、实行项目责任制：镇长全面负责协调全镇项目建设，每个项目都有一名副职挂帅主抓，一套班子负责实施。
2、实行项目重奖制：镇财政将安排10万元专项奖励资金，设立镇长特别奖。对重点工作、重点项目完成较好的部门和个人实行重奖。
3、实行项目督办制：对全镇重点工作、重点项目制定了时间进度表和工作要求，进展情况在镇院显要位置全部上墙公示，挂牌督导。坚持一月一调度，一季一上评议，半年一拉练，年终一考核。
4、实行项目经费补贴制：镇财政安排20万元项目专项办公经费，做到“放权、放钱、放人”三结合，对确定的重点工作、重点项目实行“定任务、定人员、定时间、定经费”工作机制。
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5月22日-6月17日，镇农村工作督导组对村进行了全面督导。现将督导情况综合报告如下：
一、基本情况
村地处城区北郊，区域面积4平方公里，共有18个村民小组、1100户、3785人。现有耕地2500亩、工业企业20家，其中列统企业2家，三产工商户132户。实现三业总产值近4亿元，村组创收182万元，农民人均纯收入9500元。近年来，该村先后获得扬州市民主法治村、江都市全面小康村、江都市先进集体等荣誉称号。
二、班子整体运行、主要指标完成、重点工作完成和资产负债收支情况
1、强化队伍建设，班子成员双带能力强。村党支部书记徐国宝年龄虽大，但工作热情不减，善于关心人、理解人、帮助人，敢于承担责任，勇于动真碰硬，在干部和村民中有较高的威信。在班子建设中，村党支部着力“四抓”：一抓人员合理配置。由于村组干部年龄偏于老化，为使将来的工作不脱节，该村党支部着力培养年青干部，村民主任与副书记均为40多岁，还提拔两名30多岁的返乡退伍青年分管片区工作。二抓班子素质提升。每周召开一次学习例会，“两委会”成员每月写一份学习心得、一份工作汇报，每季召开一次党员会议，同时，还为班子成员提供学习培训的机会。目前，该村现有党校本科在读5名、党校大专在读2名。三抓严格分工考核。每位村干部分管工作、联系电话在村部公开栏公开，让群众知道找谁办事。同时，制定防违治违、计划生育、工作等各项考核制度，严格奖惩兑现。四抓干部带头创业。该村村组干部中，有一名村干部开办个私企业，有3名组干部有企业和服务项目。
2、强化经济发展，三次产业齐头并进。一是充分利用北城区的地理优势，积极发展以蔬菜为主导产业的高效农业。通过土地流转、土地合作等方式，按照自愿、有偿基本原则，蔬菜面积每年递增150亩，已形成近千亩的规模；完善蔬菜产业化基础设施建设，在供排水、通电、道路硬质化、蓄水池等方面每年投入资金进行配套完善，为农业招商引资创造条件、搭建平台；创办北安置区中心农贸菜场，一方面拓宽本村菜农的销售市场，另一方面解决村民买菜难问题。二是盘活村量资产，着力做大做强优势产业。该村现有工业企业20家，其中列统企业2家，吸收本村村民180多人就业。为了促进现有企业做大做强，走科技创新之路，该村积极引导天池给排水公司盘活现有资产，重新修建钢结构厂房3000多平方米，帮助引进中小配套企业3家，延伸了产业链，做大了这一优势产业规模，到，预计将形成亿元规模。同时，还引导该企业围绕现有产品，加强内联外引，加速新品开发，目前已成功开发出口型袜子，成为企业新的增长点。三是以加快城市化进程为契机，抢抓三产服务业发展机遇。以新都北路、泰州路、仙城路为轴心，以家禽批发、家俱卖场、物流配载等新兴产业为主导，加快农村富余劳动力的转移，全村三产从业人员超千人，服务业增加值近亿元。
3、强化工作力度，重点工作成效明显。在改善基础设施上，该村通过村组投资、市镇拨资、企业集资等多种形式，改造水泥路近20公里，实现村组道路全部硬质化；利用一年半时间，与江都水厂、双沟水厂联营，实现自来水入户率100%；继续安装网络电视120户、宽带用户180户；投入300多万元，新建2200平方米便民服务中心，农家书屋、农民科技讲堂、世代服务室等各项配套设施齐全；加快卫生基础设施建设，新建垃圾池85座，改厕835座；每年补贴资金近10万元，为2-3户特困户修建住房。在整治农村环境上，该村以双创和碧水之村创建为契机，投入近30万元，对全村的村庄、道路、河道进行全面清理，清淤6000方，清理面积5万平米，砍除杂树上千棵，植树上万棵，使全村绿化率达28%；每年投入固定资金，对4支管护队伍定目标、定人员、定职责、定报酬；实施巡检制度，组长每天巡查一次，片长每周巡查二次，村每月组织一次环境大检查，对不符合标准的地方曝光，并将检查结果进行公示，作为年终考核依据。在防违治违 上，该村作为二类地区，连续三年未超过市里规定5%的违章数。主要做法是，防违宣传到位，明确责任不含糊，防违巡查不放松，拆违工作不手软。在服务城市建设上，该村在市政府重点规划区内，每年征地、拆迁工作较多，村“两委会”成员放弃节假日、起早贪黑，发放政策文件，协调解决矛盾，签协议，忙安置。三年来，村共配合市镇完成污水处理场、垃圾填埋场、站前大道等18个项目、650亩征地拆迁、256户村民安置工作，没有一起因拆迁矛盾而造成上访。在社会维稳工作上，几年来，该村未发生重大治安刑事案件，无重要敏感期去扬、赴宁、进京上访事件。主要做法是，一抓矛盾调处，针对本村征地、拆迁、分配等易发矛盾多的实际，特别安排了两名具有一定威信、比较擅长做协调工作的老同志担任调解员；二抓防患工作，遇到重大节日、重大活动时，及时排查、化解各种矛盾，避免矛盾扩大和转化；三抓流动人口管理，与房屋出租户签定治安责任书，严格做好暂住人口登记、发证和微机比对工作，及时掌握其工作、生活情况；四抓治安硬件投入，先后安装电子狗200个、防盗电话85部、主要路口监控系统2套，确保了社会治安安全和群众生活安全。
4、资产负债情况。截止3月底，经审计确认，该村总资产1499万元，总负债226万元，净资产1273万元。
三、下一步工作建议
村紧紧抓住城市化进程加快发展的大好机遇，经济社会发展都取得了一定的成绩，但存在一些问题：一是村级长线收入不多，增收基础薄弱，年收入仅在30万元左右；二是村组干部职数太多，年龄老化、负担较重；三是部分项目投资经营不善，导致部分往来款无法收回，制约了村级经济的长远发展。下一步，村要针对存在的主要问题，着力抓好以下几个方面：
1、进一步拓宽增收渠道。村年收入近200万元，但主要是征地拆迁补助等阶段性、短线收入，长线收入仅有30多万元，发展的局限性、制约性很强。村“两委会”一班人要充分认清形势，切勿乐观自喜，要抢抓城市化进程加快与237省道北延的大好机遇，一是迅速启动规划中的中心农贸菜场建设，将该菜场建成北区最大的综合性农贸市场，既服务好火车站站前新村、油田小区等新建小区居民，既作为村今后长线收入的主要来源，又减少蔬菜销售成本，帮助村民解决卖菜难问题；又推动高效农业调结构、上规模、增效益。二是充分利用村部南侧泰山路与237省道相接的交通优势，规划启动村部南侧商业用房建设，通过兴建门市房、商用楼等商业性用房，引进优质项目。三是充分借助237省道穿村而过的区位优势，大力发展物流、饭店、住宿、汽修等沿路经济，或通过兴建门市房出租，既可解决劳动力转移问题，又可增加集体和农民收入。另外，抓住现代人治丧观念的转变，在237省道沿线规划建设殡葬中心。通过以上诸多项目的实施，使村村级经济增强造血功能，由以短线收入为主转变为长线收入与短线收入优势互补。
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在省交通厅及川高公司的正确领导下，__公司全体员工与各参建单位团结协作，不怕疲劳，以超常的举措、超常的工作、超常的付出，实现了都映高速胜利通车、映汶二级路双向行车、映汶高速全线全面开工，并超额完成了年度目标任务。为更好地参与到我省高速公路建设中去，搞好建设管理年活动，现将__公司建设成果及20__年高速公路建设管理年活动实施方案汇报如下：
一、工程建设管理工作完成情况
（一）工程建设稳步推进
截止到12月25日，累计完成总投资197245.6万元，占年度投资计划的116%。其中：都映高速灾后恢复重建工程自年初累计完成投资124719.6万元，自开工建设累计完成投资408909.06万元；映汶二级路恢复重建自年初累计工程完成投资约41845万元，占年度计划的105%；映汶高速项目于5月9日实现开工建设，截止到12月25日，自年初累计完成30681万元，占年度投资计划的102%。
都映高速于5月12日建成通车。
映汶二级路段于5月12日实现双向通车。截止目前主体工程已经全部完成，全线隧道机电工程施工已基本结束。草坡大桥已于6月20日正式通车，映秀岷江大桥已于11月15日通车。
映汶高速先期启动工程映秀隧道于5月9日开工，11月全线动工，映秀隧道开挖累计完成约1500米。目前，施工图设计已基本完成，征地及房屋拆迁工作基本完成。a3-a12合同段于12月陆续实现开工，映汶高速实现了全线开工。
龙池连接线工程龙池隧道洞内土建工程已完成，洞外路基也已成形，沥青路面已完成，隧道机电工程招标工作启动，预计于20__年上半年完成。
（二）财务工作规范严格
截止12月，全年到位资金21.35亿元，都映高速到位12.5亿元；映汶二级路恢复重建到位5.85亿元，全部为部补助；映汶高速到位3亿元。所到资金完全满足了建设资金的需要，为20__年初的资金需求也打下了基础。
今年公司建设单位管理费预算1201万元，实际支出1354万元，完成预算112.7％，较好地执行了年度预算。
（三）安全生产管理工作扎实有效
决战5.12期间，__路全线艰苦奋战，掀起大干。急剧增加了安全隐患和安全事故的发生概率，安全生产工作面临挑战。公司高度重视，把突击性工作于经常性结合起来，把专项整治与制度建设结合起来，把事前防范与事故查处结合起来，通过建立健全各项规章制度及应急预案、开展定期和不定期的各种安全生产检查活动、针对性地开展宣传、教育和培训活动和使用“一法三卡”安全生产管理方法等一系列措施，确保了全年安全生产处于受控状态，实现了__路“安全事故为零，人员伤亡和财产损失为零”的“双零”安全生产目标。
二、20__年高速公路建设管理年活动实施方案
（一）工程概况
国道213(317)线__路映秀至汶川段公路是交通部规划的八条西部大通道之一的国道213线(兰州至磨憨)和国道317线成都至那曲的公用段，是通往的主要通道之一，是通向极重灾区汶川的唯一高速公路，也是连接成都经都江堰至九寨沟和黄龙旅游景区的重要旅游公路，在四川省和阿坝州公路网占有极其重要的地位。本项目先期启动工程于5月9日开工，主体工程于11月全面动工，建设工期3年。项目起于都江堰至映秀高速公路龙溪隧道出口，经映秀、银杏、桃关、草坡、绵虒、玉龙，止于汶川县阿坝师专，接恢复重建的__公路。路线全长48.3公里，其中桥梁长度12.4公里，隧道25.5公里，桥隧比为75.1%。为双向四车道高速公路，设计车速80km/h，路基宽度：整体式24.5m、分离式12.25m；隧道限界：净宽9.75m，净高5.00m。根据四川省交通厅对映汶高速初步设计的批复，该项目概算总投资4,990,786,093元，项目资本金为总投资的35%，申请国家补助部分及业主自筹，其余65%申请银行贷款解决。
（二）20__年投资计划及形象进度
映汶高速公路项目20__年计划确保完成投资109471万元，路基完成42%，桥梁完成62%，隧道完成43.5%，力争完成投资120900万元，路基完成62%，桥梁完成65%，隧道完成47%。
（三）确保活动实施采取的措施
为确保建设年活动高效优质的开展，__公司统一思想、明晰思路、果断决策、靠前指挥、加 强管理，采取各种综合措施推动工程又快又好建设。
1、明确建设理念及思路
__公司工程建设理念为“科学、安全、质量、快速、节约”十字方针，科学统筹是基础，安全生产是保障，工程质量是核心，进度控制是关键，投资控制是水平。
__公司建设思路：业主为主导，监理控制为关键，施工为保证，设计后期服备为保障，积极配合政府监督工作。以工程质量管理做为工程建设的核心，以安全生产管理做为工程建设的重要保障，以合同管理做为工程建设管理的重要手段。
2、业主靠前指挥
为保证工程建设高效率的开展，__公司实行了业主靠前指挥，在施工前线设立有绵虒指挥部和都江堰指挥部，绝大部份工作都在一线完成，方便各参建方与业主的及时沟通与协调，极大提高工作效率。
一是设立管段工程师，由精通业务的工程师担任，细化工程管理，加大督促力度，确保各种要求与措施的落实和执行。
二是执行领导带班制度，每个双休日都有至少一位公司领导带队，中层干部及技术人员组成的巡查小组，对各施工现场进行巡视，对现场出现的问题进行处理和协调，确保工程管理的连续性，激励施工单位的建设热情，加快工程建设速度。
3、强化安全管理，大力推行“一法三卡”工作制度。
第一，公司要求各参建各方成立安全领导小组，完善业主、监理、施工等参建各方的安全组织机构，为工程建设安全提供有力的组织保证。公司将分别同监理、施工等参建单位签订安全生产目标责任书，并明确业主、设计、监理、施工的职责，各参建单位内部按照分工，明确部门职责，做到责任到人。
第二，在映汶高速公路全线建设工程范围内推广实施安全生产“一法三卡”工作制度，为加强建设项目工程安全生产监督管理，有效减少生产安全事故和职业危害，健全安全生产管理监控网，理顺和明确业主、监理、施工各方安全生产职责，增强企业抵御安全风险的能力和提高职工自我防范意识。
4、严格质量控制，推行“示范工程”。
映汶高速项目质量目标是：交工验收工程质量等级达到合格，竣工验收时工程质量达到优良。
第一，从源材料进场开始把关，加强过程质量监管控制，制定检验检测计划，按规定频率进行抽检，定期或不定期进行安全质量大检查，督促支持监理工作，严格施工质量规范，确保质量处于受控状态。
第二，推行“示范工程”活动，在每个施工合同段第一个不同类别分项工程完工后，组织全线监理、施工单位进行现场参观，举行现场会议，作出评价，总结经验教训，加强质量意识，采取合理有效措施，确实提高工程实体质量，确保质量目标的实现。
5、严格审核，实时控制，调整工程建设施工进度计划。
第一，业主、监理将严格审核施工方上报的施工总工期计划、年度计划、月计划等是否满足总工期要求，并结合施工条件、外部环境审核其计划的科学性、合理性及可行性。
第二，根据工程建设的推进的实际情况，实时动态监控调整工程施工计划。在每月工地例会上由施工单位提出下月计划，业主、监理和施工三方进行讨论，会上现场审定下月施工进度计划。根据气象、水文、地质、外部环境等条件的改变或工期进度的要求，合理制定施工计划，对重难点工程、控制性工程分别制定阶段性目标，要求各施工方合理实时调整计划，予以实施。针对映汶高速公路桥梁及涉水工程较多而岷江正值枯水期，水位极低，是桥梁下部构造施工的黄金时期，因此公司对控制性工程的先期开工以正式文件下发，要求各施工单位在枯水期间（12月至20__年3月）完成所有涉水桥梁桩基和浸水挡墙等工程，并在少雨季节加快完成隧道洞口上边坡防护与进洞实施开挖，同时要求各施工单位对控制性工程及时上报施工组织实施计划，由监理严格审批，并( ）按此计划开展工作，报业主备案。
对施工进度计划完成滞后的单位，各方共同分析查找原因，制定解决措施，要求施工方加大人、财、物的投入，在保证施工安全质量的前提下，尽快将欠帐工程在之后的几个月内逐一弥补。对施工进度严重滞后的，将用信用评价体系严格评定上报，按照相关条款予以处理，约见施工方法定代表人，或按合同条款规定进行清退更换。
6、严格投资控制，开展过程造价控制咨询。