乡镇纪委工作汇报范文
时间：2023-04-09 20:05:33
导语：如何才能写好一篇乡镇纪委工作汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
1、道路交通工作。我乡加强协作，联合乡安监站、派出所、农推中心对安全生产进行联合整治。*月26日召开专题会议，学习推广丘北经验和白路试点经验，结合我乡实际，以派出所、农推中心为主抓单位，安监站、各村委会为协作单位，抽调人员分五组全面开展隐患排查工作，对全乡机动车进行三见面，做到底数清、情况明。利用星期二、三、四、五的我乡周边街天，乡安监站、农推中心联合派出所全警出动进行道路交通安全检查，在星期一、六、七也不时的进行检查，对危险路段设立了12块警示标志，有效遏制许多违法载人、超载的现象，大大降低事故发生率。*月23日，我乡组织乡内全体176个驾驶员、重点行业和领域的人员进行安全培训；对班车驾驶员，根据行业的性质分批进行培训和谈话，实行班车的发车登记制度；大大增强了他们的安全意识和责任意识，营造了我乡安全生产的良好氛围。现存在重大安全隐患的有两条公路：**至**和**至**公路，由于两条公路坡陡弯急存在安全隐患，请求县相关部门给予帮助解决，改善两条公路的交通路况。
2、重点行业和领域工作。*月27日我乡安委会在乡刘书记、普主席、李乡长的带领下，对我乡的永昌电站施工地进行安全大检查。检查中发现：一是水田对面吊桥检查，出现河道阻塞情况，检查组提出整改措施，要求施工方加强河道清理，做好群众善后工作，严防安全事故的发生；二是勐果河水电站厂房进行安全大检查，在在油罐露天和无机载管理员问题，检查组提出整改措施，要求及时搭建临时油罐简易房、员工上班时必须戴安全帽、落实1—2名安全管理员。
3、非煤矿山安全工作。乡安全生产委员会组织派出所、安监站、国土所、供电所等相关单位对我乡境内的正雄石膏矿点进行大检查，对存在的安全隐患，发出整改通知书。一是对矿洞内无通风口，存在供氧不足的安全隐患，要求整改。二是对矿库太简易、存在安全隐患，要求整改，必须加固或者改为平地装车。三是炸药放置不规范，存在安全隐患，责令整改，改木箱为铁箱保管。四是对竹编安全帽，存在安全隐患，责令整改，要求购买正规的安全帽。在实地检查过程中，要求该矿厂只能露采，但是，该矿山已经进行洞采，并已深凿250多米，存在安全/为您整理隐患。该矿厂开采的洞窑已延伸到我乡沙东公路下方，雨水的渗透和矿车超重的碾压，严重威胁到沙东公路的安全，也威胁到工人和其他人民群众的生命财产安全。正雄石膏矿厂的开采技术含量高。故此，请求县安监局到我乡对正雄石膏矿厂进行实地检查指导工作。
4、消防安全生产工作。乡安全生产委员会认真组织消防安全大检查，重点检查中学、小学、卫生院、餐馆和水吧等人员密集场所，做到不留死角，不留隐患。
5、食品安全生产工作。乡安全生产委员会责成乡安监站对食品安全负总责。20**年*月14日乡食品安全委员会由分管食品的杨云秀副乡长带队，组织乡安监站、卫生院进行食品安全大检查、重点检查中学食堂、小学食堂、人员密集场所、粮、肉加工点、酿酒等企业和全乡集镇的所有商店，对问题食品、过期食品坚决没收销毁，发现问题，及时提出整改措施，责令限时整改，做到不留死角，不留隐患。
6、易燃易爆物品和危险化学口的安全工作。乡安全生产委员会责成派出所、安监站等单位对易燃易爆物品进行检查，严禁私藏、私卖。由于我乡还没有规范的成品油加油站，所以，对我乡成品油的规范管理存在很大的问题和困难。对辖区内各个烟花爆竹经营点和液化气经销点，要求做到有证经营，隔离存放，有防火设施；我乡安监站对经营农药的商户进行了教育，对农药经营点进行细致检查，严禁国家禁止的农药在市场上流通；另外我乡还结合国家农业部的通知精神，禁止高浓度农药和剧毒鼠药在市场上销售，有效的遏制了许多高度农药中毒事件的发生。
7、航运安全工作。乡安委会组织有关单位在于*月22日到白马口村委会进行航运安全大检查，认真检查船只存在的隐患，对破旧船只采取停航措施，要求严禁超载，确保航运安全，检查时发现有一只船船底出现裂痕，未通过安全检测，被责令吊销。*月7日接到县地方海事处通知后，我乡立即下发了汛期停航封渡通知书。
二、我乡认真开展“安全生产年”活动
*月29日印发了**乡“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程实施方案，*月10日印发了**乡安全生产年活动实施方案，增强了各站所、各村委会安全生产的紧迫感和使命感，认真践行安全生产“三项行动”的开展。我乡积极调整和充实了安全生产委员会成员，成立了**乡道路交通安全领导小组、义务消防队和交通安全志愿者队伍等等，加强了我乡安全生产的机构建设和监管队伍建设，大大提高了我乡安全生产的保障能力。
三、我乡认真贯彻落实《**定县安全生产委员会整顿和规范成品油市场的实施方案》**安委〔20**〕1号文件精神
乡安全生产委员会责成安监站、派出所、农推中心等单位对成品油进行检查，严禁私藏、私卖。由于我乡还没有规范的成品油加油站，我乡成品油的规范管理存在很大的问题和困难。现正与国土、城建、安监等部门申请办理相关手续，希望上级部门给予帮助部分建设资金，更快的建设好我乡的农机加油站。
四、我乡签订了安全生产责任状
乡安委会按照行业特点，与8个村委会、乡级机关15个所（站）、重点行业和领域、建筑施工企业等不同单位签订交通运输安全生产责任状、食品安全生产责任状、消防安全生产责任状、地质灾害安全生产责任状、航运安全生产责任状、非煤矿山安全生产责任状，使安全生产目标责任制落实到单位、落实到个人。
五、我乡认真开展汛期防范自然灾害安全生产治理检查
我乡地质灾害点多、面广，共有22个地质灾害点。进入雨季，地质灾害隐患极大。乡安全生委员会成立以乡土地管理所为主的地质灾害监测领导小组，由挂点领导总负责，实行乡包村、村包组，成立监测工作队，工作队员由村组干部组成，对22个地质灾害点进行全天候的监控，乡土地管理所落实专人24小时值班，发现隐患/为您整理，及时预报和排险。
我乡水利水土保持站规范对水库的管理，委托环州乡水利水土保持站与水库管理所签订了责任状，水库管理所又与水库承包农户签订了责任状。在汛期到来之际，我乡水利水土保持站及时对我乡境内勐果河、沙啦河、环州河进行了隐患排查，河道畅通无较大隐患；水利水土保持站加强对集镇供水水源点的管理，有效地遏制步伐份子的破坏和投毒事件的发生，确保我乡安全用水。
六、我乡认真开展打击“三非”工作
*月15日我乡安全生产委员会联合县工商局插甸分局对我乡进行了检查，有效遏制了非法生产、非法经营、非法建设的发生。
篇2
一、指导思想
为贯彻落实党的十七届四中全会精神，以及时准确、公开透明、全面真实为原则，紧密结合纪检监察中心工作，建立健全纪检监察宣传体制机制，畅通新闻宣传渠道，创新新闻宣传形式，扩大新闻宣传覆盖率，不断增强纪检监察系统新闻宣传工作的主动性、系统性和前瞻性，把握反腐倡廉话语权、赢得舆论主导权，充分发挥宣传工作的舆论引导力和社会影响力，为推动反腐倡廉建设深入开展营造良好舆论环境。
二、建立工作机制，形成纪检监察系统新闻网络化工作格局
1．建立新闻宣传工作通讯员队伍。建立由县纪委、监察局领导协调，各乡镇（区）纪（工）委，县直有关单位、新闻媒体单位积极参与、密切配合的反腐倡廉新闻宣传工作协调机制，畅通新闻宣传渠道。各乡镇（区）纪（工）委，县直各单位要确定1名新闻报道通讯员（同时担任网络舆情信息员），具体负责纪检监察宣传报道和舆情监测等工作。县纪委、监察局将与信息员队伍同考核同奖惩。
2．建立媒体观察员制度。要充分发挥媒体善于发现和捕捉舆情动态的特点，邀请市级、县级经验丰富的记者担任纪检监察新闻宣传工作“媒体观察员”。纪检监察机关通过“媒体观察员”适时主动向媒体通报全县反腐倡廉重大决策情况和重要工作信息，并征询媒体对纪检监察新闻宣传工作的意见建议。通过媒体的视角了解舆情动态，了解社情民意，加强分析研判，提出舆论引导口径，及时为统筹谋划新闻宣传活动提供决策依据，保证新闻宣传的贴近性、针对性、准确性和有效性。
3．实施重要新闻一周一报制度。县纪委、监察局建立新闻线索一周一报制度。各乡镇（区）纪（工）委要对本单位纪检监察已宣传或拟宣传的重要新闻（线索）认真收集整理，并于每周星期五前报县纪委宣教室。对政策性强、影响面大的重大新闻题材，重大涉腐涉纪突发公共事件的宣传报道，各单位要按照统一宣传口径，有序实施宣传的原则，提前精心谋划，制定宣传预案，并及时上报县纪委，以利于上级部门及时掌握情况，把握舆论引导的主动权。
4．加强通讯员培训工作。县纪委、监察局将加强对新闻报道通讯员培训，邀请相关专家授课，切实提高通讯员队伍的整体水平。各单位也要加强对通讯员培训和指导，提高他们的业务素质和工作能力。各通讯员要加强与新闻媒体的沟通，力争多写稿、写好稿，真正发挥应有的作用。
三、加强网络舆情监控，及时有效地处置网络舆情
1．建立舆情监控制和分析通报制。要建立快捷的舆情综合反映和协调机制，对网络和社会舆情进行实时监控，并对重要舆情信息进行综合、分析、研判。要增强敏感性，及时向领导报送有价值的舆情研究信息。各单位对涉及本单位涉腐涉纪的网络舆情，要做好登记统计、汇总分析和评估工作，有针对性地提出改进的意见和建议，通报、督促相关部门制定工作措施，整改薄弱环节，最大程度减少和化解社会不利舆论造成的负面影响。
2．建立应对突发网络舆情事件快速反应机制。各单位要掌握网络舆情的特点和规律，建立网络舆情突发事件快速反应机制。特别是涉腐涉纪的突发事件，分管领导要迅速深入现场调查核实情况，掌握舆论动态，在第一时间向本单位主要领导和县纪委报告，快速反应、慎重回应、积极沟通协调相关部门，研究对外宣传口径，引导舆论导向，避免人为炒作和不实报道。
3．建立网络舆情“周报告”和“零报告”制度。鉴于网络舆情的特殊性、时效性，县纪委、监察局将实行“一周一报告”和“零报告”制度。各单位每天都要高度关注重点网站，及时掌握有关信息，特别对本单位的网络信息要高度关注，每周五下午下班前要向县纪委宣教室报告本周的网络舆情情况。
四、加强组织领导，为纪检监察系统新闻宣传工作提供坚强保障
篇3
三门峡市的纪检监察工作可谓年年有亮点，年年都有新局面。
一、用特色定位创新
以创新精神抓特色，以特色工作促全局。
从维护农村改革发展稳定大局出发，对乡村财务管理体制进行深层次的改革与创新：一是以“归口财政，统一管理”为基点，建立新的财务管理机构。全市所有乡镇都依托财政所，成立乡村财务服务中心，聘请专业人员，作为县(市)区财政部门的派出机构，取消原有会计，只设报账员，实行电子计算机管理。二是以“相互制约，权钱分离”为核心，建立新的财务管理运行机制。三是以“民主理财，集中监管”为保障，建立新的财务管理监督体系。
在三门峡全市推行了民主监督委员会的新做法：一是在全市1348个行政村对过去村纪检小组、村务公开监督小组、组廉政监督员进行整合精简，全部建立新的民主监督委员会。二是重新明确了民主监督的职能、权利和义务，在突出民主管理中，强化了监督制约。三是进一步健全了民主决策制度，重大事情由群众说了算；规范了村务公开制度，事事都让群众明白；完善了民主理财制度，关键问题让群众把关；健全了村组干部廉洁自律制度，廉洁不廉洁让群众来监督。四是由市财政局、监察局联合发文，对民主监督委员会成员的工资津贴、活动经费的解决途径、标准等作了具体规定。
二、用项目推动创新
像建设工业项目那样，抓立项、查进度。确定的创新特色工作项目必须符合省以上先进和在本地实用两个条件。
为确保抓一项成一项，市纪委对创新性特色工作实行重点督查，常委会每两个月听取一次创新性特色工作汇报。办公室每个同志负责联系1～2个项目，积极参与，加强信息沟通，随时了解情况。
由市纪委监察局直接立项完成的“发挥纪委委员作用”工作，收到的实际效果非常明显。一是明确了纪委委员的职能。二是使纪委委员发挥作用由虚变实。
三门峡市纪委把发挥纪委委员作用形象地概括为“五个一”：一支重要的党内监督队伍，一个纪委常委会依靠的智囊团，一群党风廉政建设的模范，一支纪检监察工作的专业宣传队，一支坚强有力的反腐倡廉抓落实队伍。
三、用措施保证创新
(一)针对“条规教育弱化，纪检监察机关职能作用需要加强”的实际，实施教育阵地工程，进一步发挥纪检监察机关在党风廉政宣传教育中的领导与指导作用。
(二)针对“制度建设步伐较快，但制度落实远远不够”的突出问题，实施制度保障工程，通过完善党风廉政制度落实的责任保障机制、建立专项廉政制度检查机制和廉政制度立项论证机制，从多种渠道推动廉政制度的落实。
(三)针对“党内监督重点力度不够，其他监督与反腐败要求不能同步”的问题，实施监督协同工程，通过强化党内监督重点预防保廉机制、加强社会监督机制、建立民主监督机制，努力实现在协同发展中提高整体监督能力。
(四)针对“改革任务主要在政府部门，纪检监察机关难以协调”的实际，实施改革助推工程，通过建立廉政改革形势报告与分析会制度、改革情况及信息通报会制度、改革课题研究成果推介会制度，在主动协助中促进政府部门深化廉政改革。
(五)针对“纠建并举中行风(政风)建设缺少有效措施”的问题，实施纠风综治工程，通过建立行风(政风)建设示范引导机制、机关作风效能评议机制、解决群众问题快速反应机制，把行风(政风)建设纳入经常化轨道。
(六)针对“持续加大办案工作力度的要求，但反腐败信息沟通渠道不畅、力量整合不够，推进办案工作机制不完善”等问题，提出实施惩治加力工程，通过建立反腐败信息沟通责任落实机制、重大案事件快速协同联动机制、“两率”(领导批案率、查案成案率)推动机制，进一步加大查办案件工作力度。
(七)针对“在惩防体系建设中纪检监察机关内部部门分工不清、职责不明”的实际情况，实施统筹协调工程，市纪委监察局成立六个专项协调小组，具体协调有关职能部门开展工作。
四、用机制激励创新
为进一步在全市形成良好的创新氛围，三门峡市纪委监察局采取了两项措施：一是把创新型机关作为“四型机关”建设的重要内容，每年评比奖励一次。二是专门出台全市纪检监察创新性特色工作奖励办法，每年评比奖励一次，根据创新成果大小，分为一二三等奖，在给予荣誉奖励的同时还分别给予3000元、2000元和1000元的物质奖励。
篇4
保稳定取得新成效。基层民主和社区建设不断深入，全面完成第七次社区居委会换届选举任务，推动全省98%以上的村开展了村务公开和民主管理工作。开展“难点村”治理，我省被评为全国“难点村”治理先进单位。认真开展城市和谐社区示范单位创建活动，全省有9个城区、10个街道、30个社区被民政部命名全国和谐社区建设示范单位。农村社区建设试点进展顺利。社会组织建设健康发展，全年培育发展社会组织1500个，并积极指导社会组织开展深入学习实践科学发展观活动，在全国首创社会组织党建“登记申报、年检年报”制度，得到民政部肯定。加强执法工作，依法查处了67个违法违规社会组织。成立社会组织评估工作委员会，加强社会组织监督管理，促进了社会组织自身建设。
保发展发挥新作用。加强民政设施建设，全年完成了240所敬老院、300所村级五保之家、25所福利院、33个殡仪馆、7所救助管理站、156个综合性老年福利服务中心建设。加强行业经济管理，认真履行政策引导、行业监管、市场培育等职责，促进了社区服务业、养老服务业、社会组织中介服务业、殡葬业、福彩业的健康发展。据不完全统计，2009年，民政行业经济实现收入40多亿元，缴纳税收3亿余元，其中福彩纳税达5000多万元。加强行政区划界线管理，开展湘渝线和省内5条市级、43条县级界线的联检工作，维护了边界稳定。
强基层呈现新面貌。全省有11个市州先后召开党委常委会议、政府常务会议或者党政主要领导听取工作汇报，专题研究民政工作，有13个市以政府名义出台了加强民政工作的决定。绝大多数县市区党委或政府召开了研究民政工作的专题会议，并有40%左右的县市区出台了加强民政工作的文件。基层工作力量得到加强。全省乡镇民政干部增加一倍以上，社区（村）专（兼）职人员42776人。基层民政经费、办公条件得到较大改善。同时，抓廉政取得新成绩。在省纪委五次全会、全省作风建设特色工作推介会和省纪委派驻机构工作座谈会上，省厅均作了典型发言,并再获2009年度全省反腐倡廉先进单位称号。
会议安排部署了2010年全省民政工作。2010年我省民政工作着力做好五个方面的工作。
惠民生，着力提升“三个群体”保障水平。适当提高城乡低保困难群众生活补助水平。城市低保巩固应保尽保，全省月人均补差标准达到150元以上（含物价补贴）；农村低保根据困难家庭收入测算情况，加大救助力度，原则上不再扩面，主要在规范管理、提高标准上下功夫，力争全省月人均补差标准达到50元以上。提高优抚安置对象待遇，落实和完善优抚安置政策，积极推行优抚对象医疗费“一站式”结算服务。提高救灾应急水平。进一步健全重大自然灾害紧急救助体系和运行机制。提高弱势群体福利水平，保障弱势群体的权益，努力改善城市“三无”老人、孤残人员的生活。提高五保供养水平，力争全省分散供养五保户年人均供养标准不低于1200元。提高医疗救助水平。各县市区要全面建立“资助救助、门诊救助、住院救助、临时救助、慈善医疗救助”五位一体的新型城乡医疗救助模式，实现“一站式”结算服务；有条件的地方要积极推行五保户在乡镇、县级医疗卫生机构住院医疗“零支付”的做法。提高临时救助水平。
促改革，着力提升社会管理效能。进一步深化城乡基层群众自治实践。筹备第八次村委会换届选举工作，抓好821个“难点村”治理，扩大农村社区建设试点，积极探索农村社区建设运行模式和体制机制。深入开展和谐社区建设示范创建活动，探索建立湖南特色的“社会管理社区化、社区管理社会化”社区管理模式。进一步健全社会组织发展的长效机制。研究解决制约社会组织发展的突出问题，发挥社会组织改革创新观察点作用，探索试行行业协会、基层社会组织、公益慈善组织、民办非企业单位登记管理新办法。进一步推进民政管理机制创新。
强服务，着力提升公共服务能力。加快完善养老服务体系。建立和完善社区居家养老服务网络，鼓励和支持社会力量参与兴办居家养老服务业。在农村要依托乡镇敬老院继续开展综合性老年福利服务中心示范点建设，使符合条件的乡镇敬老院逐步发展成为集院舍助养和社区照料、居家养老等多种服务功能于一体的综合性老年福利服务中心。深化和拓展城乡社区服务。着力发展城中村、新建小区、困难群众相对集中小区、流动人口聚集小区等社区服务，为农村进城务工人员尽快融入城镇生活提供必要的服务。加强和改进婚姻登记服务。推广结婚登记免费颁证制度，坚决杜绝借婚姻登记强行开展有偿婚姻服务等问题的发生。大力推进殡葬等公共服务。
夯基础，着力提升民政发展后劲。加强基层平台建设。积极争取各级党委、政府重视和有关部门的支持，切实解决基层民政工作力量薄弱和经费短缺问题，切实做到有人干事，有钱办事，促进基层民政工作全面提档升级。加强基础设施建设。今年省本级继续集中福利彩票公益金资助150所乡镇敬老院、20所县（市）福利院（福利中心）、20所救助管理站、15所殡仪馆和50个农村综合性老年福利服务中心示范化建设，提高为民政对象服务的能力。加强信息化平台建设。
抓规划，着力提升科学发展实力。做好执行“十一五”民政事业发展规划的收尾工作。研究编制“十二五”民政事业发展规划。
为完成2010年民政工作，会议要求全省各级民政干部，一要服务大局，争取支持。要多向党委、政府分管领导和主要领导汇报工作，促进他们对民政工作更加了解、更加支持，力争每年党委、政府听取1-2次民政工作专题汇报，争取每年出台1-2个加强民政工作的政策文件，逐步帮助民政部门解决制约事业发展、影响工作开展的资金、设施、编制、体制等问题。要善于争取优惠政策支持。要抓住长株潭综合配套改革试验区建设机遇，搞好调研，深入思考，拓宽视野，创新思路，谋划出一些好的点子、好的项目、好的载体，争取和吸引上级在民政领域进行投资、进行试验，从而获得民政部和省委、省政府的支持。要继续争取多方配合支持。
篇5
2010年刚刚过去，2010年已经到来。回顾过去，展望未来；总结经验，凝聚共识将是我们加快发展的动力。
2010年是全国房地产经理人联盟（以下简称“全经联”）发展的第一年。对一个刚刚诞生的组织而言，基因是否优质、定位是否准确、目标是否清晰，直接影响到它的未来与发展。本着这样的思考，全经联将2010年的工作定位为：“建基础、搭框架”，把工作重点放在了基础工作上，重点做好了战略框架建设、基础制度建设、文化理念建设三个方面的基础工作。在全体会员的共同参与和努力下，全经联2010年在这三个方面取得很大成绩，积累了丰富的经验，为全经联的发展奠定了一个坚实的基础，初步探索出了一个民间组织可持续发展的道路。
任何一个组织的发展，都不能回避“我是谁”，“我向何处去”这样的基础性问题，对这两个问题不同的回答，将区分出不同的组织形态与组织文化。全经联从诞生的第一天起，就结合房地产行业发展的大势以及自身的状况做了认真的分析。我们认为，经济结构调整是中国经济发展的大势，中国房地产行业也正处于这样的大势中，行业的生产和经营方式都将面临大的转型。全经联的定位与和发展一定要走“顺势而为”的道路，才能与行业、企业、会员共赢，才能有持续的发展动力。
基于上述的思考，全经联对这两个问题的回答是：
“我是谁”—全经联是隶属于全国工商联房地产商会的全国性房地产经理人组织，愿景是成为中国房地产行业最具专业性和思想性的房地产经理人组织。
“我向何处去”—整合联盟内的专业资源、思想资源和实践资源，打造中国房地产智库，为会员、为企业和行业创造价值，为行业的转型和可持续发展做出贡献。
2010年全经联的工作，正是围绕着这样的愿景和目标，在战略框架建设、基础制度建设与文化理念建设三个方面展开。
一．战略框架建设
1. 会员发展与服务。会员是一个组织的基础，会员对组织的归属感和参与度是一个组织的生命所在。截止到2010年底，全经联全国各地的个人会员已发展到近千名，主要由全国各地房地产开发企业的高级管理人员（占会员总数的70%）及相关产业链的高管级人员组成，分布在全国二十多个省市（自治区）、三十多个大中城市，另外还发展了部分法人会员。2010年，全经联通过发展分盟，建立专业委员会、商学院、地产博客会，开发全经联网、全经联家园，提供系列咨讯产品等为全经联会员提供了多样化的会员服务，受到了会员的肯定。
2. 分盟建设。2010年全经联建立了河北、上海、重庆、沈阳、深圳五个分盟。各分盟建立了秘书处，结合当地实际组织了多种形式的专业交流与思想交流活动。其中河北分盟组织的专业论坛与走进项目的活动、上海分盟走进中小城市的项目招商活动等，都在当地形成了巨大的影响力。
3. 专业委员会。专业地产是中国房地产未来的发展方向。为深化成员之间的专业交流，促进专业研究与专业标准的探索，2010年全经联建立了写字楼、商业地产、土地投资和可续建筑四个专业委员会，组织了多项相关行业的论坛及专业研究，开发出了专业信息咨讯、专业通讯等产品，提升了会员的专业能力，并在相关专业领域形成了专业影响力。
4. 全经联商学院。2010年，全经联整合了联盟内以经理人为主的、具备实战与理论经验的讲师队伍，成立了全经联商学院，这支师资队伍是中国房地产行业最具实战性的讲师队伍。2010年，全经联商学院开发了全经联大讲堂、全经联管理案例沙龙、企业内训、专业培训四个产品，组织了4次全经联大讲堂、8次全经联管理案例沙龙，1次房地产实战沙盘模拟，1次社区商业专业培训、2次企业内训活动。全经联商学院已成为全经联会员学习与交流的专业平台与思想平台，也成为行业内有一定知名度的学习品牌。
5. 全经联地产博客会。全经联各地会员中有很多都是业内知名度颇高的地产博客，为使各地名博经常进行思想观点的交流，全经联成立了地产博客会，已有各地二百多位各地房地产名博参加了全经联地产博客会，并有若干名博成为全经联地产评论员。2010年，地产博客会组织了多次网络文章主题接龙活动，发起首次全国房地产诗歌火炬接力活动，组织了多次徒步、书评会等活动，通过这些活动，地产博客会已成为全经联地产博客思想交流的平台，成为全经联研究市场动态与行业发展的思想平台与观察平台。
6. 全经联网。为适应不断增长的会员发展、管理与服务的需要，2010年6月，全经联建立了全国房地产经理人自己的网站—全国房地产经理人联盟网，2010年9月开发了内容丰富多彩、形式轻松活泼的全经联家园。全经联网经过数次改版，网络边界更加开放、结构更加丰富、内容更具吸引力，越来越多的业内人士加入了全经联网，成为全经联的后备军，全经联网也正在成为中国房地产行业最大的业内社区网。
7. 全经联的产品。全经联产品是通过网络传播全经联成员品牌与思想的平台，2010年开发的主要产品有“全经联观点”、 “经理人观点”、“每周一星”、“全经联书库”等。全经联高度关注行业与市场的发展趋势，2010年与新浪乐居合作推出了“全经联观点”，2010年“全经联观点”的主题是“房地产面临大转型”，目前已推出七期，从各个层面阐述了全经联对行业转型趋势的看法。为展示房地产经理人的形象，全经联还推出了“每周一星”、“经理人观点”、“全经联书库”等产品，从多个层面提升房地产经理人的个人品牌。 [1] ■ 相关文章：
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8. 中国房地产智库—系列咨讯产品的开发。全经联整合业内的专业研究力量，在2010年底成功开发了“政策与市场咨讯”、“写字楼咨讯”两个专业信息产品，其中“写字楼咨讯”填补了市场相关产品的空白，获得了市场的初步认可。
9. 合作体系。2010年全经联与政府、各行业协会、媒体建立了良好的合作关系，初步建立起合作共赢的合作体制。全经联与新浪乐居共同举办了“全经联观点”、与北京写字楼信息网共同举办在中国写字楼高峰论坛等，都在业内形成了很大的影响。实践证明，这些合作是有效的、共赢的，必须长期坚持下去。
2010年战略框架的建设，夯实了全经联的硬件基础，奠定了全经联发展的格局，为全经联的可持续发展创造了条件。然而，一个组织的发展，仅仅只有硬件基础是不够的，还需要在制度建设与文化建设方面下功夫。
二、基础制度建设
全经联是由地产神仙派（全国最大的房地产经理人博客组织）、北京师范大学房地产研究中心、北京大学房地产研究所三个机构发起，隶属于全国工商联房地产商会，是全国工商联房地产商会的二级专业委员会--职业经理人工作委员会，决策机构是由三家发起单位代表组成的常委会，运营机构是全经联专职秘书处。
基础制度建设是一个组织健康发展的保障，2010年，全经联在基础制度方面建设做了如下一些工作。
1. 建立基础性规章制度。2010年，全经联颁布了《全经联章程》、《全经联会员章程》、《法人会员管理条例》、《分支机构管理条例》、《专业委员会章程》等制度，建立了全经联的基本管理规则。
2. 成立了专职秘书处。一个组织要长期、稳定、高速发展，仅仅靠热情和业余兼职是难以持续的，对全经联这样一个全国性的组织而言，就更不可能。根据常委会的决议，全经联于2010年4月正式成立了总部专职秘书处，全权负责全经联的运营工作。专职秘书处现设有会员与分支机构管理部、网络管理部、活动部、研究部四个部门，负责管理与经营各分盟、各专业机构、全经联商学院、全经联地产博客会等，目前有专职人员8人。专职秘书处成立以来，在全体会员的支持下，主导了全经联基础框架的建设和实施工作，取得了一定的经验和成绩。
3. 建立志愿者制度。全经联是一个全国性的组织，也是一个成员共同参与的组织，为充分发挥成员的力量，全经联建立了志愿者制度，很多成员成为全经联秘书处的志愿者。现在秘书处活动部、研究部的很多重要的管理岗位都由志愿者担任，各地分盟秘书处也有很多志愿者。2010年，志愿者在组织大型活动、促进成员之间的交流、开展行业研究等方面做出了的重大贡献，为全经联的启动和发展立下了汗马功劳。
4. 分盟管理与发展。各地分盟成立后，也根据各地实际确立了管理构架，建立了秘书处。实践表明，凡是秘书处强的地方，活动就搞得有声有色，组织也办得生气勃勃。在这方面，河北分盟表现突出，为各分盟做出了表率。
5. 专业委员会的管理与发展。专业委员会的核心是“专业分类、专业活动”，是全经联实现智库目标的重要基础。2010年，各专业委员会成立后，充分重视每个成员的权利，按照各成员通过的、各专业委员会章程进行制度化建设，充分调动成员参与的积极性。在这方面，写字楼专业委员会积累了很多经验，也取得了比较突出的成绩。
三、文化理念的建构
文化是一个组织的灵魂。全经联是一个全国性的组织，会员分布在全国各地，要将会员凝聚起来、认同组织的目标，参与组织的发展，一个最重要的力量就是共同的文化与价值理念。
全经联从成立之初，就非常重视文化建设，根据自身的历史和成员的特点提炼出鲜明的文化主张（）：专业、智慧、积极、共赢。
做事专业、做人智慧、态度积极、事业共赢，是全体成员工作与生活的价值共识，也是对全经联成员素质与态度的要求；同时，这也成为全经联组织的理想与特性的标签，那就是，全经联是一个专业的组织、充满了思想与智慧的组织，一个充满阳光的、积极进取的组织，一个大家参与、共同发展的组织。
文化共识的建立，不可能通过制度或规范来实现，而需要通过成员之间共同的交流、互动来形成共识，通过各种形式的活动来形成共同的情感记忆，从而形成一个文化共同体。按照这样的思路，2010年我们在文化建构方面做了如下工作。
1. 建立全经联家园。充分发挥网络的优势，2010年9月在全经联网开通了全经联家园。全经联家园自主的、丰富多彩活动内容吸引了近八百名成员参加。生日祝愿、话题讨论、群组设立、项目投票、写博客、交好友等一系列活动让全经联的成员拥有了一个共同的家，并在活动中不断建立友谊、增进情感，促进了全经联文化的传播与共识。
2. 通过各类活动促进文化共识。2010年全经联举办得最多的就是专业活动，通过专业活动，“专业”的价值观在成员中得到了很大的提升；同时，全经联通过举办“全国房地产经理人网络诗歌火炬接力活动”，通过“网络文章主题接龙”，通过徒步、书评会等活动，不断促进成员之间的思想与情感互动，增进文化共识。
2010年全经联取得的这些成绩，是全体成员共同支持、参与和努力的成果，也是各方面积极协作的成果，这些成果奠定了全经联未来发展的坚实基础；这些成果也充分表明，全经联的定位、愿景与目标是正确的，全经联走在正确的道路上。同时，我们也必须看到，在成绩的背后，还有相当多的不足；在全经联迅速发展的形势面前，我们还面临着很多新的挑战，比如，成员的参与度还需要加强、制度的建设还需要完善、活动的层级与品牌还需要提升、文化的传播还需要加强、秘书处执行团队的综合素质还需要提高等等。在新的一年到来之际，我们必须保持高度清醒的头脑，认真总结经验与不足，在新的一年树立新的目标，使全经联的发展迈向一个新的台阶。 [2]
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如果说2010年全经联的主要工作是“建基础、搭框架”，那么2010年全经联的主要工作就是“树标杆、上台阶”。用一句话来表述，全经联2010年的奋斗目标是，在继续下大力气做好2010年三项基础工作的同时，寻求在一到两个领域的跨越发展，在一到两个领域初步成为行业的标杆。
第一，要树立一个清晰的目标，保持一个稳定的发展节奏。这个目标就是，要结合全经联的资源状况，分析研究房地产行业发展的趋势，在一到两个领域取得突破，实现跨越式发展，产生标杆效应。
在实现跨越发展的同时，我们也要清晰地认识到，全经联的基础工作还远远没有完成，基础还并不扎实；2010年有相当大部分（可以说有70%）的工作，是持续深入地做好2010的三项基础工作。
第二，继续努力，使2010年的战略布局向纵深发展，使各模块逐步形成相互协同与支持效应，不断取得实效。
1. 继续做好会员发展、管理与服务工作。尤其是要加强基础制度的建设，提高会员发展与服务水平。
2. 进一步探索分盟发展与运营的有效模式，稳步发展分盟，成熟一个，发展一个。
3. 做好现有四个专业委员会的建设与管理工作，吸收优秀成员加入委员会，力争使四个专业委员会成为行业相关领域的专业领军力量。
4. 提升全经联商学院四个产品的质量，加强商学院实战师资队伍建设，使商学院的品牌在2010年上升一个台阶。
5. 进一步激活地产博客会的思想功能，保持全经联对市场与行业的敏感与责任，保持全经联的思想锐气、朝气与活力。
6. 继续做好全经联网这一全国会员和房地产业内人士交流的平台，不断调整与深化内容与结构，以适应会员与业内人士的需要，尤其要重点做好全经联家园的推广工作。
7. 在现有专业信息产品的基础上，继续依托与各专业委员会，充分发挥成员的专业优势与信息优势，继续开发可续建筑、商业地产等专业信息产品，为会员、为企业和行业提供多样化的专业信息服务，适时成立全经联房地产研究中心。
第三，要重点抓好全经联的基础制度建设与信息化管理水平。全经联是全体会员共同参与的平台，制度就是参与的规则。规则制定的好不好，直接影响着成员参与的积极性，2010年，我们制定了一些基础性的规则，但应该看到，这些规则与迅速发展的形势相比，无论是深度还是广度，都还远远不能适应需要。2010年制度建设的重点，就是要以完善秘书处制度为核心，进一步加强秘书处的力量，完善会员管理制度与会员服务体系（个人会员服务体系与法人会员服务体系），完善各专业机构的制度体系，进一步探索与完善各分盟的管理制度。
基础制度建设必须要依托与信息化的管理手段来实施，2010年，全经联将把信息化管理作为推进基础制度建设的重要工作提上日程，尽快搭建全经联的信息共享平台与管理平台，建设全经联的基础数据库，使全经联的基础管理水平迈上一个新台阶。
第四，2010年文化建设的中心工作，就是要做好全经联家园这个平台，充分发挥全经联家园在凝聚情感、交流思想方面的独特功能，将全经联家园打造成全经联的一个独特品牌，突出“家”的属性，并组织丰富多样有趣有益的线下活动，使线上交流与线下活动有机结合起来，使全经联家园真正成为全经联成员心灵与情感的归属。
第五，全体秘书处的成员在新的一年面对新的形势和任务，要进一步增强使命感和事业心，不断提高自身的思想素质与业务素质，以适应全经联事业迅速发展的需要。
全经联是一个全新的事业，也是我们全体成员共同的平台，这个事业能不能持续，这个平台能不能做强做大，从根本上讲，取决于我们的战略定位、制度基础和文化共识，取决于全体成员的支持、参与和贡献。2010年我们有了一个好的开始，2010年只要我们坚持使命与责任，团结一心、凝聚共识、共同不懈努力，我们就一定能够迎来跨越式发展。
希望各位会员对全经联秘书处所做的2010年的工作总结与2010年的工作计划提出意见和建议，你们的意见和建议将是全经联前进的动力。全经联秘书处将根据这些意见和建议，进一步总结2010年的经验，进一步改进与完善2010年的计划，做好组织与执行工作，在2010年创造新的辉煌。
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篇6
一、组织开展了“小金库”专项治理监督检查
按照市治理“小金库”工作领导小组办公室《关于认真搞好“小金库”治理“回头看”工作的通知》要求及省市“小金库”电视电话会议精神，我局高度重视今年“小金库”回头看工作，迅速行动，采取有力措施，精心组织实施，我县治理“小金库”工作领导小组办公室积极将“小金库”回头看问题与学习实践科学发展观活动有机结合起来。认真学习领会中央、省、市和有关文件精神，全面安排部署此项工作。把深入开展“小金库”清查及“回头看”工作作为源头上防治腐败和深入贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系的一项重要举措，认真按规定要求开展工作。由县纪委、监察局、财政局、审计局四家联合下发了纪发53号关于在全县党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的通知，传达到每个县直行政事业单位、乡镇人民政府及经济开发区。根据去年“小金库”的单位零申报及重点检查掌握的情况，结合当前推进的支农惠农资金检查，今年重新确定了29个重点检查单位，其中：行政事业单位23个，重点检查面21%，社会团体3个，县直企业3个，名单如下：卫生局、民政局、房管局、农业局、畜牧局、城市管理局、团委、旗舰集团有限责任公司、晏城镇、计划生育局、建设局、电视台、交警大队、气象局、工商局、妇联、电业公司、水产局、赵官镇、交通局、教育局、国土资源局、农机局、商业局、质量监督局、工会、自来水公司、林业局、大黄乡。今年的重点检查共从纪委、监察局、财政、审计、物价五部门抽调了18名同志，组成了3个检查组，每一组由一名副局长任组长，组长单位从车辆上给予支持。检查采取进点检查并灵活运用多种检查方法，认真开展检查，绝不走过场。截止9月8号，共发现各项违规资金80.6万元，其中不合理开支26万元、白条入账2万元、无收费许可证及搭车乱收费22万元，其它违纪金额30.6万元。通过今年“回头看”未发现单位重新设立“小金库”。这充分说明去年的“小金库”专项治理取得了明显的成效。通过自查自纠和“回头看”工作的开展，县属各部门进一步提高了加强财务管理及财经法规政策的认识，促进了收支管理的进一步规范。
二、认真开展了会计信息质量检查
为深入贯彻落实国务院关于“加大会计监督检查力度，综合治理会计信息失真问题”的重要批示精神，进一步整顿和规范会计秩序。按照财政部统一部署，根据市财政局转发省财政厅《关于开展会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查的通知》精神，我局于7月28日至8月28日抽调业务骨干组成2个检查组,对防疫站、旗舰集团有限责任公司、城市管理局、房管局、民政局的会计信息质量进行了检查本次会计信息质量检查涉及房地产企业和行政事业单位。采取检查会计资料，询问会计人员和走访有关单位的方式，对这些单位的资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润、税收及会计基础工作等进行了重点检查。
从检查情况看，我县会计基础工作正在逐步走向规范，会计信息失真问题也逐步得到纠正，我县的会计信息质量总体上有所提高。但检查中发现仍有部分单位存在一定程度的会计违法违规问题，还有待进一步监督和加强。本次检查共查出违纪金额110.02万元,其中白条入账12.67万元,乱收费97.35万元。检查中我们发现县防疫站、民政局的会计基础工作比较好，帐簿设置齐全、填制清楚、凭证装订整齐、填制完整。其他几个单位，会计基础工作都不太规范，帐簿启用和接交表不填、不按规定进行错帐更正、凭证装订不整齐、填制不完全等现象普遍存在。有的单位现金和银行存款日记帐没有逐笔登记，也未做到日清月结。所有单位会计从业人员都已取得会计从业资格证，未发现无证上岗的问题。农业局支付培训费发票6张12，67万元，采用乡镇食堂填制的三联单作为费用入账。其他单位也普遍存在白条入费用账的现象，白条入账屡禁不止。县房管局年末现金余额大于银行存款余额，12月31日，现金余额30.7万元,银行存款余额0.58万元,现金库存过大，不利于现金安全且逃避银行监督。县城市管理局无合同收取卫生费86.1万元，县房管局在办理房产证过程中强制收取测绘费11.2万元，房地产评估所作为中介机构未与房管局从财务到人事全面脱钩，缺乏中介机构应有的独立性、公正性。针对本次检查发现的问题，检查组依据《中华人民共和国会计法》、《山东省财政监督条例》及行业会计制度，分别提出了处理意见，限被查单位认真整改。完善各种会计资料的记录、印鉴，白条补充合法票据，严格执行银行现金管理制度，彻底杜绝乱收费。
三、积极探索财政内部监督
财政内部监督是财政机关内部的一种独立、客观的监督、评价活动，通过检查和评价财政机关内各业务股室及所属单位财政政策执行、财政收支、财务收支和会计管理等活动的真实、合法以及内部控制制度的合法性、有效性，促进财政机关内部加强财政和财务管理,以及各项目标的全面实现，同时，也是财政机关加强内部控制，加强自我约束、自我完善、自我提高的重要手段。注重将内部监督与提高全局财政人员的监督和制度意识结合起来、与完善各项制度结合起来、与提高财政机关内部管理水平结合起来，使内部审计监督力度不断加大，在财务管理、权力监督制约、促进廉政建设等方面发挥了重要作用，取得了明显的效果。对局机关预算、国库、收费局、经济建设、农业、农税征收管理局、投资公司、社保、教科文、行政政法、局机关经费等主要职能科室在季度终了对财务收支、财政资金拨付及会计基础工作的执行情况进行内部监督。对执行各项规章制度中存在的问题和不足进行如实反映，并且针对存在的问题，提出了合理化建议。
四、对土地收支资金进行了检查
接到市财政局转发省财政厅《关于开展全省土地收支管理情况专项检查的通知》后，局领导高度重视，立即协调土地资源、城市建设等有关部门，由收费局和监督组成了专项检查组，对全县土地使用权配置情况、土地出让金收入征收支出情况及新增建设用地土地有偿使用费征收情况进行了全面自查清理，我县国有土地配置总面积176公顷，国有土地收入4亿元，其中土地出让总价款3.6亿元，国有土地出让金支出1.7亿元，其中国有土地使用权出让金支出1.3亿元，新增建设用地土地有偿使用费缴入中央级411万元，缴入省级958万元。通过自查清理未发现违规减免缓缴或因改变土地用途等出现应缴未交的现象。我县国有土地出让金按合同足额征收并按照规定科目全部缴入国库，没有通过“过渡户”收取或截留、坐直、挪用的问题。我县国有土地出让金主要用于征地拆迁补偿、土地开发，全部按照预算执行，没有变相减免土地出让金的问题。
五、对镇财政所财政管理及监督现状进行了调研
根据市财政局的部署，为全面了解基层财政管理及监督现状，探讨解决基层财政面临的困难与问题，提升基层财政管理监督水平，就当前基层财政收支状况及管理监督职能、存在的主要问题等情况对我县晏城镇、祝阿镇财政所进行了深入细致的调查，实行“乡财县管”后，县财政统揽了乡镇干部职工工资发放、组织财政收入、专项资金项目储备申报和分配下达等业务，乡镇财政只承担财政供养人员管理、工资申报、公用经费、补助资金的报账核算和涉农专项资金的兑现落实等具体业务，目前，财政所主要是承担乡镇一般预算资金的收支管理、国有（集体）资产管理、财政补贴资金发放与信息化管理、执行财政监督、参与农村综合改革、协助税收征管等。“乡财县管”后，在规范和节约乡镇支出，堵塞乡镇乱收费、滥开支、乱举债等漏洞方面起到了很好的效果，在控制乡镇财政供给人员和债务的不合理增长方面作用很大，但在平时的乡镇财政监督检查中我们也发现了很多问题，主要有以下几个方面：一是财政预算约束不健全，预算执行缺乏刚性，有的乡镇是有钱就花，什么钱都敢花，目前多数乡镇缺乏规范性的管理制度和工作规程，拨付经费缺乏必要的依据，缺乏制度约束，只凭乡镇领导一句话就给单位拨款。有的收支项目还没有纳入到财政预算管理范围，预算执行和管理也不严格，约束力不强。二是会计基础工作不规范，这是个共性的问题：1是审核把关不严，一些不规范的票据入账，2是债权债务清理不及时，往来款项长期挂账。3是账簿设置不规范，会计科目随意简化。四是记账凭证编制不规范，多数乡镇年终转账业务的记账凭证缺少必要的原始凭证，个别乡镇还存在挖补、涂改、刮擦等现象。5是不能按规定及时“日清月结”，决算报表不真实，凭证装订不规范。6是固定资产管理混乱，财政所对乡镇国有资产存量管理没有引起足够的重视，造成资产转移、侵蚀、损坏等流失现象。固定资产家底不清，虽设固定资产账簿，但在增减变动时并不及时登记，购置车辆、电脑等大宗资产不履行审批手续，只凭领导一句话，年终缺乏盘点、清理。三是村财乡管”工作不到位，存在财务开支不透明、发票不规范，很多支出并没有经过村理财小组共同讨论决定，而是主要干部说了算，个别村理财小组名存实亡。“村财乡管”的做法是村民委员会将集体会计业务委托给农经站代行会计职能的管理办法，村级不设会计岗位，只设一个报账员，个别村几年的帐混在一起，也未结转，多年的凭证装订在一块，乡镇农经站人员的监督力度不足且业务素质还有待提高。
认真回顾和总结的工作不难发现，随着财政收支规模的不断扩大，财政监督的范围也在不断更新和扩大，我们的监督形式和做法有很多不适应的地方，财政监督在财政管理的实际过程中还有不到位的问题。总结经验策划明年，2011年的监督工作主要做好以下几个方面：
1、继续开展“小金库”“回头看”工作，做到警钟长鸣，努力探索建立有效杜绝“小金库”长效机制。
2、继续开展会计信息质量检查，把深入开展会计信息质量检查作为源头上防治腐败的一大举措，努力打造诚信社会。
3、进一步加强财政内部监督，每季度对局内各职能股室账户资金收支情况进行检查，形成制度常抓不懈。
篇7
一、领导负责落实，明确责任分工。
年初，分局制订了《*市城市管理行政执法局*分局20*年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和《*分局20*年作风建设实施意见》，与各中队签订了《党风廉政建设责任书》，明确了抓好党风廉政建设工作是分局及各中队的首要责任和党风廉政建设的工作目标，对党风廉政建设实行分工负责，坚持把党风廉政建设和业务工作紧密结合，做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。
二、强化思想教育，抓好廉政学习。
以开展“作风建设年”活动为载体，着力抓好党风廉政学习教育。分局颁布《关于加强春节期间党风廉政建设工作的通知》等文件强化思想教育。一是做好春节、元旦等节日前后的党风廉政教育，组织召开了廉内助会议。严禁“三礼”、“三公”，增强全体人员的防腐拒贿意识，过好廉洁的节日；二是组织开展了廉政建设专题学习活动，集中学习了市局颁发的《关于深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动，切实加强领导班子和干部队伍思想政治建设的实施意见》、《关于加强五一节日期间党风廉政建设工作的通知》、《*市城市管理行政执法局惩治和预防腐败体系建设20*-2012年工作要点》等文件，重温我局“两个一律”、“五条禁令”、“八项承诺”等内容，每人撰写学习心得体会，查摆自身存在的问题与不足，扎实做好整改，取得了明显成效。三是组织学习了十七届二中全会精神，特别是对十七届二中全会报告中提到了的廉政建设方面的内容的深入学习。
三、制定具体措施，强化效能监察。
分局根据市局统一部署,颁发《关于当前工作的几点要求》抓好教育严肃纪律,组织各中队、科室开展针对性的队伍思想、作风、纪律教育，严格执行市局、分局制订的各项规章制度，严抓队伍管理，加强督查狠抓落实。一是在景山中队试点开展案件查办分离。让查处案件的人员和案件办理的人员相分离，在一定程度上杜绝了人情执法和关系执法。二是颁布《分局夜间值班补充规定》。抽调机关成员成立夜间值班督察小组，分局局长参与夜间值班督巡。三是认真落实重大事件报告制度。对人事、大额度的案件等重大事项进行集体讨论决定，做好领导干部个人重大事项及时报告，落实民主集中制和领导班子议事规则。四是严格执行收支两条线管理制度和相关财政资金使用及固定资产管理制度，严格落实公务接待、公车管理、公务外出等项规定。五是认真执行市局制订的错案追究制、执法责任制，落实行政过错问责制，加强对行政不作为行为的检查和责任追究。六是加强行风监督，坚持谈心、谈话制度，分局加强与行风监督员和特约监督员的联系沟通，进行行风监督，还经常性走访乡镇、街道、村居干部群众，征求对我局行风建设的意见建议。同时，分局按照市局相关文件规定，陈阐局长下基层当队员，于所处中队零距离接触，了解一线队员工作难处，及时开展谈心、谈话活动，本着管好干部、爱护干部、防患未然，做好与中层干部的思想沟通。
篇8
这次会议是县委、县政府研究决定召开的一次重要会议，会议的主要任务是贯彻落实全市统筹城乡发展监督检查工作会议精神，安排部署我县统筹城乡发展监督检查工作。刚才，文广同志宣读了《城乡统筹发展工作监督检查办法》，羊泉镇、县住建局、县经发局的负责同志也作了很好的表态发言，特别是建军书记对开展统筹城乡发展监督检查工作做了全面的安排部署，提出了明确具体的要求，市纪委常委、监察局副局长亲临指导会议，并做了很好的讲话，各乡镇、各部门要认真抓好贯彻落实，主动参与配合，大力支持推动，并自觉接受监督检查。下面，我根据当前推进统筹城乡发展的有关情况，再强调三点意见。
一、关于当前统筹城乡发展工作进展情况和存在的问题
今年以来，各乡镇、各部门都能够按照县委、县政府的总体部署和要求，围绕推进统筹城乡发展，切实加强组织领导，落实工作责任和措施，各项工作正在有序扎实推进。一是思想认识更加统一，目标任务更加明确。全县上下形成了以统筹城乡发展统揽工作全局的思想，特别重要的是，我们明确了统筹城乡发展的目标任务，以做强产业、做优民生、做美县城、做大集镇、做好社区为重点，加快推进工业化、城镇化、公共服务均等化，基本实现城乡统筹发展。做强以油煤为主的工业经济，做大以果菜为主的农村主导产业，强力推进县城扩容改造，加快推进小城镇和重点镇建设，突出抓好农村社区建设，优先发展教育、卫生、文体事业，着力改善和保障民生，提升城乡公共服务水平。通过五年左右的努力，使我们的部分乡镇和一批农村社区发生显著的变化，具备承载和辐射带动的能力，促进农民进城、进镇、进社区，实现公共服务均等化的目标，形成以城带乡、以乡促城的发展格局。二是县委、县政府制定出台了《关于加快推进城乡统筹发展实施意见》、《关于大力推进有条件农村居民进城落户实施方案》，形成了《县城中村改造管理办法（讨论稿）》、《县城乡统筹发展重点镇建设相关优惠政策（讨论稿）》等文件，完成了“十二五”土地利用规划、城乡建设规划、农田水利规划、交通运输规划、农业和农村经济规划、新农村建设等22个专项规划。正在编制《县城乡一体化发展规划》，为统筹城乡发展提供了政策保障。三是重点项目推进较快，今年全县安排重大建设项目62个（其中城乡统筹重点项目10个），已开工45个，与往年相比进展不错，但与任务和要求相比还有差距。重点镇和新农村社区建设项目进展顺利，但制约因素也比较多，从目前情况看，如果一切建设项目都能按期推进，年初确定的目标任务就能顺利完成。
虽然我县城乡统筹发展工作取得了一些进展，但我们应清醒地认识到，在推进城乡统筹工作中还存在一些矛盾和问题。一是认识的问题，一些领导干部特别是乡镇干部和绝大多数农村干部对城乡统筹的认识和理解还不到位，信心不坚定，宣传教育力度不够，特别是受换届影响，一些干部存在等待观望思想，导致整体工作推进不够理想。二是规划的问题，统筹城乡一体化发展和重点镇、新型农村社区等规划编制仍未完成，一定程度上影响建设进度。三是用地的问题，由于土地管理使用进一步规范，要求依法依规、节约集约利用土地，不管项目大小、用地多少都必须有用地指标，这就要求我们必须动脑筋、想办法解决建设用地指标不足的问题。四是资金问题，由于财政基础差，财力薄弱，经济综合实力不强，使得统筹城乡发展投入不足，我们要改变以往依靠财政等靠要的思想，必须在项目融资、社会融资等方面进一步探索和努力。五是与上级部门对接联系不及时、不到位，不能及时掌握有关政策要求，一定程度上影响项目、资金争取。这些问题的存在，都要求各乡镇、各有关部门认真研究加以解决，有针对性的采取措施，进一步加大工作力度，确保年内见到明显成效。下半年是完成统筹城乡发展建设年度任务的关键阶段，也是明年建设任务和项目启动的准备阶段，县纪检监察部门要围绕统筹城乡发展重点工作和当前存在的问题开展重点检查、专项检查和巡回检查，严格实施“三问”手段，促进各项工作加快推进。
二、下一步城乡统筹发展的重点任务
围绕统筹城乡发展，下一步，我们要重点抓好以下几方面工作：
1、继续加大油煤资源勘探开发力度。积极协调解决直罗采油厂拓展区块、扩能提效和重点项目建设中的困难和问题，进一步争取延长油田公司对直罗采油厂资金、技术等方面的支持，确保全年新打油井600口、生产原油25万吨目标任务的完成。加快牛武煤区、党家河煤区建矿进度，力争8月份牛武煤区陆续开始联合试运转，党家河煤区开工建矿；积极做好芦村煤区煤炭资源开发详查和首采区精查等各项前期工作，力争早日开工建设。
二是切实抓好农村主导产业开发。认真落实果园综合管理技术措施，加强苹果生产管理、防灾减灾和促销工作，确保苹果丰产丰收。继续按照“三菜并举”的思路，狠抓生产管理，全面完成300座蔬菜日光温室建设任务。加强与上级烟草部门的联系，争取加大支持力度，积极推进直罗现代烟草科技园项目建设。加大畜牧养殖业扶持力度，千方百计为群众解决资金投入不足的问题，确保今年建设任务和养殖任务全面完成。
三是全力推动重点项目建设。各项目实施单位要加快项目进度，抓住工程最佳施工期，排出详细施工进度表，狠抓工程质量，严格资金管理，强化督查检查，确保各项重点项目建设工作任务按期完成。已开工的项目要加快进度、确保质量；未开工项目要进一步加大协调争取力度，做好开工前的各项准备工作，力争尽早开工建设。加强与延长石油集团的联系，积极争取对延安煤油气资源综合利用项目的投入建设力度，确保在完成年度建设任务的同时，进一步加快建设进度。
四是加大县城区、重点镇和新型农村社区建设力度。尽快完成城乡一体化发展规划，在实施好正在建设项目的同时，积极办理拟建项目手续，条件成熟的抓紧启动实施。羊泉镇要重点完成旧镇区改造，7月底必须开工建设迎宾大道、府前街、电站巷、小学巷4条街道改造，启动实施幼儿园、敬老院、文化站建设；张家湾镇要加快镇区街道绿化亮化、文化广场、集贸市场、中心小学迁建及幼儿园建设进度，启动垃圾填埋场建设；张村驿镇要尽快编制完成小城镇建设规划，着手办理拟建项目前期相关手续。尽快编制重点镇控制性详细规划。千方百计抓好7个新型农村社区建设，改善村容村貌，完善基础设施。同时要想方设法盘活土地，充分利用乡镇搬迁后的学校、供销社等的闲置土地，推进农民原宅基地复垦和土地指标增减挂钩，农村建设用地与城镇建设用地指标挂钩等，多种措施解决建设用地。
五是高度重视解决民生问题，加快推进公共服务均等化。一是今年《政府工作报告》中承诺的事项，已全部分解到相关部门，明确了主管领导、牵头部门和相关责任人，各部门要认真落实，确保按时完成。这也要作为纪检监察部门开展监督检查的一项重点。二是要加快推进教育、卫生、计生、文体等社会事业方面的重点工作和项目建设，尤其是要尽快启动实施县九年制寄宿学校建设项目和县医院医技楼项目，其它项目必须完成年度建设任务。三是加快保障性住房建设，近期必须启动实施保障性住房建设项目，解决低收入家庭住房困难。四是加强社会治安综合治理，依法打击各类刑事犯罪案件，强化食品药品安全监管和商贸市场管理，着力抓好安全生产和工作，努力实现“一控双降”目标，全力维护社会稳定。
三、进一步转变工作作风，强化工作落实
统筹城乡发展监督检查工作涉及面广，任务重、要求高。各乡镇、各部门特别是县纪检监察部门要切实把监督检查工作摆上重要日程，强化组织领导，狠抓措施落实，确保此项工作扎实有序推进。
一是加强协调配合。各乡镇、各部门要树立全局意识，切实增强工作责任感、紧迫感，认真研究本乡镇、本部门怎样服务和推动城乡统筹发展工作。近期，县政府将专门召开会议听取相关部门工作汇报，了解部门的工作思路和推进措施。
二是转变工作作风。各乡镇、各部门要结合正在开展的“学、讲党性，弘扬延安精神，推动科学发展”主题教育活动，进一步树立全心全意为人民服务的思想和艰苦奋斗、真抓实干的作风，遇到困难和问题不退缩、不推脱、不躲避。要坚决克服等靠要思想，始终保持积极向上、只争朝夕的精神状态，创新工作方法，加快工作节奏，提高办事效率，推动各项工作取得新突破。要正确处理换届与中心工作的关系，把换届与当前工作有机结合起来，确保中心工作、换届“两不误”。当前要重点抓好五项重点工作：一是认真做好财政增收、农民增收工作。财政增收要重点抓好第三产业、民营企业、个体工商业的应收尽收，堵塞税收漏洞。二是要启动城乡居民社会养老保险工作，实现城乡养老保险并轨，7月下旬启动实施。三是做好防汛和地质灾害的防范，各乡镇政府要认真组织防汛检查和地质灾害隐患的排查，坚决杜绝重大事故发生。四是抓好安全生产和食品安全。五是加强城市的精细化管理，整治车辆秩序和城区环境卫生。
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(一)抓长效机制建设，制定了《市法制宣传教育工作评估考核暂行办法》。
在总结“五五”普法以往考核评估工作经验的基础上，我们制定了《市法制宣传教育工作评估考核暂行办法》。《评估考核暂行办法》采用百分制的考核标准，对普法工作评估考核的内容、方法、考核结果的运用都做了明确详细的规定。评估考核的内容涵盖四大部分，(1)保障机制包括组织领导、人员到位、经费落实、设施建设，共计6项，分值占20分；(2)工作措施，包括责任明确、制度健全、资料齐备、普法对象、宣传形式宣传载体和工作创新，共计12项，分值占30分；(3)任务完成，包括普法对象法律素质，法律意识、司法行政执法部门公正司法、依法行政情况、依法治理工作，共计19项，分值占40分；(4)社会评价，包括群众评价、领导评价、基层单位干部职工评价，共计3项，分值占10分。考核评估的工作方法，明确规定实行半年督查和年度考核相结合，考核评估采取听、查、看、问、评的方法进行，即听取被检查单位的工作汇报，看有关资料和制度建设，查阅干部职工的学法笔记、心得体会、理论文章，开展问卷调查、综合评估等办法进行。考核等次分为优秀(90分以上)，合格(70分—89分)，基本合格(60分—69分)和不合格(59分以下)四个等次。同时强化工作措施，确保评估办法贯彻落实。一是坚持定期研究。市委、市政府每年都要听取两次以上的普法依法治理工作的专题汇报，研究解决工作中存在的具体问题和困难。二是强化督促检查，做到年度检查和日常检查相结合。一年至少督促检查两次，随时提出改进的措施和办法。三是严格奖惩兑现。对各县区和市直各部门普遍建立了普法工作台帐制度，每次考核结果均进入优秀等次的列入普法工作先进县区、先进单位和先进集体评选范围，有一次不合格的即取消评优选先的资格。同时市委、市政府还将普法工作纳入全市目标管理责任制考核之中。
(二)抓学法制度落实，保证普法学习任务落到实处。
一是坚持各级党委(党组)中心组每季度学习一次法律知识制度，机关干部每月4小时学法制度和干部职工每人每年不少于2万字的学法笔记制度。二是坚持法制讲座制度。我们每年坚持举办1-2次县级以上领导干部法制讲座，至目前市上共组织县处级以上领导干部法制讲座3次，分别邀请省委党校、西北政法大学教授主讲了《实施十一五规划与法制保障》、《五五普法与构建和谐社会》、《《西部大开发与法制环境》专题法制讲座，还邀请省社会科学院院长范鹏做了十七大精神专题辅导报告，参加学习1102人次，进一步增强了领导干部的政策法律水平。三是落实学法用法考试制度。市县两级都能按照“集中考试、独立答卷”的原则，坚持每年对干部职工进行一次法律知识集中考试，市上四大班子领导成员和其他部门的副地级以上领导干部38人还参加了省上组织的法律知识考试，考试成绩均达到了优秀等次。四是建立中小学校法制副校长制度。至目前，中心小学以上各级各类学校共聘请兼职法制副校长1168名，指导学校师生积极开展法制讲座、法律知识竞赛、法制专题班队会活动，协调有关部门整顿学校周边的小摊点、/！/经营性网吧等，有效地推动了青少年学生法制宣传教育工作的深入开展，净化了学校周边教育环境，五是建立了市县普法讲师团(组)和政府法律顾问制度。市上从公、检、法、司、 工商、党校等部门推荐，成立了18名具有一定实践经验和较高法律理论水平的同志，成立了市普法讲师团，巡回各县区、市直单位开展法律宣讲活动。各县区也都成立了普法宣讲组。市政府还成立了法律顾问团，服务政府依法决策。
(三)抓“法律六进”活动，提高社会法治化管理水平。
根据“五五”普法规划要求，我市积极开展了法律进机关、进社区、进乡村、进企业、进单位、进学校活动。
在农村，认真实施“四进农家”工程和农民工维权宣传活动，广泛培训农村“两委”干部，大力培养“法律明白人”，并依托乡镇司法所、法律服务所普遍建立了法律辅导站和法律图书角。以来，市委每年都组织“送法下乡”活动，散发宣传资料3余份、接待咨询群众4500余人次，各县区免费发放《农村实用法律手册》，制作播放法制专题片，开展“法律广场”、“法律大集”活动，也取得了良好的效果。同时，我市还结合新农村建设试点工作，深入开展“民主法治示范村”建设活动。
在机关，督促各部门、各单位普遍建立健全了普法学习制度，制定了普法学习规划，做到五年有规划、年度有计划、月月有落实的普法学习工作制度。镇原县推行了领导干部法律知识考试及四大班子会前十分钟学法制度。市纪委在向全社会公开招考选拔副处级纪检监察领导干部考试中，法律知识的考试内容占到60%。在社区，积极建立法律志愿者队伍，创办社区居民学法制度，设立社区法律宣传橱窗，定期不定期的开展社区法制宣传活动，在主要公共场所张贴法制宣传画；设立法制宣传栏，为居民提供了方便快捷的法律学习服务。在学校，继续深化法制副校长的主导作用，采取法制主题班队会、模拟法庭、法制文艺演出和组织学生参加公捕公判大会等形式，开展灵活多样的法制宣传。镇原县从司法、公安、教育等部门抽调35名同志，深入全县10多所中小学开展青少年学生违法违纪调研活动，在掌握大量第一手材料的基础上撰写了《加强学校法制教育，预防学生违法犯罪》、《加强法制宣传，依法维护权益》、《如何预防青少年犯罪》、《青少年犯罪与学校教育》等法律讲稿，到全县27所中小学巡回开展法制报告，在部分学校还邀请学生家长参加讲座会，形成了学校、社会、家庭、学生共同参与的法制宣传教育互动。目前各学校普遍做到了教材、师资、课时和内容“四落实”，学校、社会、家庭三位一体的青少年法制宣传教育格局已基本形成。
在“企业，我们制定下发了《关于讲加强企业经营管理人员和个体经营者学法用法工作的实施意见》，对企业学法用法的指导思想、学法内容、学法方式等都作出了明确要求；同时结合我市企业改制的实际，按照“谁主管谁负责”的原则，指导企业建立学法用法制度，开展争创诚信守法企业活动，目前工商部门已向182户企业颁发了诚信守法企业证书。
在法律进单位中，各单位结合工作实际，组织开展形式多样的法制宣传教育活动，尤其要求主管公园、车站、影剧院、青少年宫等部门，在所辖范围内开展社会公益性法制宣传教育活动，采取悬挂横幅、张贴标语、开设橱窗、展出图板等形式开展法制宣传教育活动。
(四)抓普法阵地建设，积极开展主题法制宣传。
一是创新宣传载体，与甘肃日报每日新闻网站合作，签订协议，开办了“奋进中的普法”网页，及时宣传报道普法工作中的先进经验、工作动态和安排部署。9月，对建立的“法治网站”进行了全面的升级改版，为群众提供了一个良好的网上学法平台。市气象局利用兴农网、团市委利用局域网开展行业法律法规和宣传教育。在人民广播电台开设了“普法天地”专题栏目，播出时间为每周三、四下午19：40分，每期10分钟，及时宣传国家新颁布的法律法规及市上的重要法制宣传教育活动。二是坚持主题法制宣传教育活动。3月在全市范围内开展了大型的《公证法》宣传活动，召开了《公证法》宣传座谈会。市人大常委会结合《甘肃省石油勘探开发生态环境保护条例》的颁布施行，翻印《条例》4000余册，免费向各行政执法部门、西峰油田作业区发放，同时组织市环保局等十四个部门在西峰城区开展了大型的宣传活动。去年8月份，市依法治市办与长庆采油二厂合作，开展石油天然气管道保护法律法规宣传活动，在电视台播放保护石油管道法制动漫专题广告片，并在市广播电视台开设法制专题栏目，进行了全方位的宣传。在“6.26”国际禁毒日，市、县(区)出动流动宣传车，召开公捕、公判大会，展出禁毒法制展板进行宣传。
(五)抓专项整治和社会治安综合治理工作。
一是开展社会治安综合治理。组织开展了“打黑除恶”、“春季风暴”、“命案必破”、以及打击“偷盗自行车违法犯罪”等专项行动，集中侦破了一批刑事犯罪案件，严厉惩处了一批严重刑事犯罪分子，始终保持对违法犯罪分子的高压态势。二是开展专项整治活动。各行政执法部门为了突出普法教育工作的实效，不断加强对各类市场的专项整治工作，严厉查处和打击假冒伪劣、欺诈行骗等违法违规经营行为，开展市场秩序、市容市貌、交通秩序、违章违规建筑等专项治理活动。据统计，两年多来，全市共立案查处各类经济违法案件624起，案件总价335万元，查处偷逃税案231起，罚缴补缴税款360万元，查处食品餐饮违法违规经营户1052户，行政处罚510户，依法取缔60户，捣毁制假窝点47处收 缴盗版书刊8000多套(册)，依法取缔非法接纳未成年人上网的网吧18家，停业整顿32户，查纠工程质量问题71件，依法103起。通过一系列的专项整治活动，既宣传了法律知识，维护了法律尊严，也净化了市场经济秩序，推动了社会的全面发展。三是加强了矛盾纠纷排查调处工作。、连续两年开展了千名干部下基层集中开展矛盾纠纷排查调处活动。抽调的工作人员，在当地党委、政府的统一领导下，紧密结合实际，扎实开展工作，有效地排查化解了一大批矛盾纠纷。共排查出各类矛盾纠纷3871件，调处3802件，调处成功率为98、2%。通过集中排查调处活动的开展，化解了大量的矛盾纠纷，提高了普法学习的针对性和实效性。
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全区保障和改善民生工作的主要目标是
1城镇居民人均可支配收入达33960元。同比增长16%以上；农民人均纯收入达15000元，同比增长18%以上。
2城镇保障性住房供给率达40%建设各类保障性住房80万平方米。
3城乡基本养老、基本医疗和失业保险覆盖率达98%以上；新型农村合作医疗筹资标准达400元。
4公办幼儿园比例达67%省优质园比例达55%3-6岁适龄幼儿在公办园就学的比例不低于70%义务教育巩固率达99%以上。市民社会培训参与率达50%
5公众安全感达89%社会矛盾纠纷调处成功率达95%以上；全区亿元GDP生产安全事故死亡率控制在0.12以内；全区环境质量指数稳定达84分以上。
6城市居民公共交通出行分担率达18%镇村公共交通开通率70%以上。
7家庭健康服务覆盖率92%以上。0-3岁婴幼儿早期发展工作推进率85%独生子女父母奖励金不低于50元。
8新增养老机构床位720张。农村五保户集中供养率达75%以上。
9城市和谐社区建设达标率达75%农村和谐社区建设达标率达70%
10每万人拥有公共文化设施面积720平方米。城市社区10分钟体育健身圈达30%
二、重点工作
(一)不断提高城乡居民收入水平鼓励创业富民。
确保实现城乡居民收入增长目标。全力推进城乡居民收入五年倍增计划。
1促进充分就业。实施积极的就业政策。实现所有街道(镇)和社区(行政村)达到充分就业创建标准。动态消除“城镇零就业”农村零转移”家庭。积极推动毕业生就业创业。全年新增就业人数16000人，实现再就业4000人，其中援助困难人员就业800人以上；城镇登记失业率控制在4%以内；新增农村劳动力转移就业10000人次。责任单位：区人社局、财政局，区属各园区，各街镇)
2激励全民创业。建立公共创业服务中心。引导和支持居民创业。全年扶持各类创业500人以上，创业带动就业3000人以上；新发展私营企业1500家，个体工商户3000家，新增注册资本32亿元。责任单位：区人社局、工信局、农业局、商务局、财政局、工商局、地税局、国税局，区属各园区，各街镇)
3推动科技创业。加快建设科技创业特别社区。大力实施“321计划”和“英才计划”新增孵化器孵化面积17.2万平方米，引进初创型科技企业200家，引进领军型科技创业人才50人。责任单位：区委组织部，区科技局、人社局、发改局、财政局，沿江组宣处、经发局、财政局，区属各园区，各街镇)
4加强职业培训。加大再就业人员和外出务工人员返乡培训。建设技能型人才培养培训示范基地，提供公共技能实训和鉴定服务。全年培训各类劳动者32000人次，技能鉴定5000人次，培养高技能人才630人。责任单位：区人社局、教育局，财政局，区属各园区，各街镇)
5完善工资增长机制。加大最低工资制度落实力度。扩大企业工资集体协商制度的覆盖面。全年企业劳动合同签订率达90%全区已组建工会企业工资集体合同签订率达90%劳动保障仲裁案件结案率达99%调解率达83%责任单位：区总工会，人社局、工信局，区属各园区，各街镇)
6多渠道增加农民收入。大力发展农民专业合作、农地股份合作、富民合作、劳务合作等农民合作组织。新增社区股份合作改革的村11家，实现资金专业合作社全覆盖。农户参加各类合作组织参合率达65%以上。责任单位：区委农工委，区农业局、发改局、财政局，区属各园区，各街镇)
7加大城乡低收入家庭帮扶力度。开展党员干部、公务员、有能力的家庭“一对一”牵手活动。建设14个低收入农户增收项目区，确保1.4万户低收入农民人均收入增幅高于全区平均增幅5个百分点。责任单位：区委组织部、农工委，区农业局、财政局，区属各园区，各街镇)
(二)加强住房保障。
8全年新增经济适用房100套、廉租住房20套。实施老小区整治出新4个。适当提高农村危房改造补助标准。责任单位：区委组织部，区住建局、民政局、财政局，区属各园区，各街镇)
(三)切实保障人人享有基本医疗卫生服务深化医药改革。
9不断完善基本药物制度。完善基本药物采购机制。实行药品零差率销售。基本药物全部纳入基本医疗保障药品目录，提高报销比例。责任单位：区卫生局、人社局、药监局、财政局，各街镇)
10加强医疗卫生服务体系建设。完善区、镇、村三级医疗服务网络。继续实施大厂医院异地改扩建、区中医院异地新建工程，镇中心卫生院省标建设。完善“双向转诊”和社区首诊制度，居民在社区卫生服务机构门急诊率达55%以上。继续深化公立医院内部运行机制改革。责任单位：区卫生局、人社局、发改局、财政局、新城指挥部，各街镇)
(四)加大扩面征缴力度。
11实现养老保险城乡全覆盖。稳步推进城乡保障制度并轨。被征地人员纳入城镇社会保障体系，确保城乡居民社会养老保险基本实现全覆盖；建立和完善事业单位养老保险制度，探索建立事业单位医疗保险制度。企业退休人员纳入社会化管理率达99%以上。责任单位：区人社局、卫生局、教育局、工信局、商务局、财政局，区属各园区，各街镇)
12提升社会福利普惠水平。城镇职工医保制度规定范围内住院费用报销比例提高到82%门诊特定项目报销比例提高到90%城镇居民医保制度规定范围内住院费用报销比例提高到71%门诊统筹报销比例提高到50%新型农村合作医疗制度规定范围内住院费用报销比例提高到70%城乡80岁以上的老人常见病规定范围内报销比例提高5个百分点。完善失业保险金标准调整机制。全面推进全民普惠殡葬服务。
13完善特殊群体保障制度。推进低收入信息核对工作。城乡居民最低生活保障标准分别达到2011年度城镇人均可支配收入和农民人均纯收入的20%和25%以上。农村五保对象、重残救助对象保障水平同步实现自然增长；提高孤儿养育标准。健全城乡医疗救助制度，完善物价上涨与困难群体补贴联动机制。加强流浪乞讨人员人性化救助服务。责任单位：区民政局、卫生局、财政局，各街镇)
14切实保障残疾人权益。实施残疾人幸福工程。建成街镇残疾人托养中心8个；完成残疾人家庭无障碍设施改造350户、配置器具660件。贫困家庭残疾人享有免费康复服务。责任单位：区残联，区民政局、财政局，各街镇)
15加强老年福利设施建设。加快推进区福利院迁址重建；加快19个街镇、社区(村)居家养老服务中心(站)建设。为60周岁以上困难独居老人购买基本居家养老服务。全区增加到400台。责任单位：区民政局、财政局，各街镇)
(五)加强综合整治。
16加强水环境综合整治。加快推进5街镇改水工程。实施河道整治清水工程。镇街建成区污水处理率达50%主城区污水处理率达55%城区生活垃圾分类收集覆盖率达30%责任单位：区住建局、水利局、环保局、城管局、财政局，各街镇)
17加快美丽乡村建设。全年建成户用沼气池800个、畜禽规模养殖场沼气治理工程10处、秸秆固化基地项目1个；村庄绿化135个。村庄环境综合整治达标率达95%创建不少于10个省三星级“康居乡村”责任单位：区住建局、农业局、环保局、财政局，各街镇)
(六)确保市民出行便捷顺畅实施公交优先战略。
18加快公共交通设施建设。全力做好重点交通工程配套服务工作。区属各园区，各街镇)
19提升公交服务保障水平。全年新增、更新公交车辆172辆。财政局，各街镇)
(七)促进公共服务均等化加快社会事业发展。
20扩大优质教育资源覆盖面。全力推动实验高中和程桥高中四星级创建工作；创建“省义务教育优质均衡改革发展示范区”提高城乡教育均衡化水平。全年完成600名农村中小学骨干教师培训，完成700名农村幼儿教师培训。提高中小学生均公用经费标准，小学每生每年达600元，初中每生每年达800元。外来务工人员适龄子女在公办小学就读率95%以上，公办初中就读率100%继续实施幼儿助学券制度，对六类困难家庭子女继续实行政府助学。责任单位：区教育局、财政局，各街镇)
21加快公共文化设施建设。五星级文化站1家，8家村(社区)文化室建成市示范点；街道50%社区建成文化信息资源工程；为基层送图书3500册以上，送戏送演出100场以上，放映1584场公益电影，举办各类群众文化活动不少于400场次；发展有线电视用户6000户。确保1个街道进入省级公共文化服务体系示范行列。启动青奥文化城建设。责任单位：区文广局，各街镇)
22大力开展全民健身运动。实施“百万市民健身工程”和“农民体育幸福工程”全民健身日”公共体育场馆有组织免费开放。全面实施区体育中心、奥帆基地、省水上训练中心建设。责任单位：区体育局、财政局。各街镇)
(八)实施“世代服务幸福家庭”工程。
23推进“省人口协调发展先进区”创建。全力推进“世代服务”提质工程。积极推进0-3岁婴幼儿早期发展工作，全面实施“三优”优孕、优生、优育)计划；全面落实计划生育家庭各项奖励扶助政策，完善计划生育公益金制度，逐步提高独生子女父母奖励金和计划生育家庭特别扶助标准。责任单位：区人计局、财政局，各街镇)
(九)深入推进“平安区”建设。
24加强社会治安防控体系建设。技防乡镇、技防小区、技防区建设覆盖率达100%技防入户率城镇沿街商户及单位达100%居民户达80%以上。
25完善“大调解”体系。加强人民调解、行政调解和司法调解。做到应援尽援。健全工作责任制，推行“阳光”推进领导下访、约访、接访常态化。推行社会稳定风险评估机制，实行重大决策公示、听证、评议制度。深入开展社会矛盾排查，健全社会舆情分析机制，推进大调解机制建设。责任单位：区局、司法局、综治办、维稳办，各街镇)
26加强公共安全监管和城市公共安全应急管理体系建设。高度重视安全生产和事故预防。高危行业领域安全生产标准化普及率达95%增添100辆校车，保证小学生交通安全，坚决杜绝重特大安全事故发生。规划建设多功能防灾救灾减灾中心，组建防洪抢险、防化救援、防暴处突、治安防范的四防”队伍。责任单位：区委政法委，区安监局、应急办、药监局、卫生局、民政局、水利局、农业局、国土分局、建工局、教育局、公安分局，区属各园区，各街镇)
三、保障措施
(一)加强民生工作组织领导。区委、区政府成立民生工作领导小组。设在区发改局。区民生工作领导小组每半年召开一次专题会议，听取工作汇报，研究解决工作推进中出现的问题。区各职能部门要按照民生工作责任分工，各司其职，通力协作，形成合力。各街镇也要相应建立领导小组，统筹抓好辖区民生工作。责任单位：区民生工作领导小组成员单位，各街镇)
(二)落实长效民生投入机制。围绕推进基本公共服务均等化。建立财政投入增长机制，全年基本公共服务占财政一般预算收入比重力争达66%以上，促进民生投入稳定化、制度化和常态化。责任单位：区财政局)
