乡镇安全生产工作汇报范文

时间:2023-03-20 12:19:59

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乡镇安全生产工作汇报

篇1

乡位于**县西南部,地处“广木之乡“腹地,被誉为**县的“南大门“,距县城22公里,全乡总人口9332人,辖11个行政村,78个村民小组,总面积78平方公里,全乡经济主要以农业和林业为主,是两省(湘、黔)三县(**、地兵、在柱)五乡镇(广坪、坳上、太阳坪、大堡子、地湖 )的交界处(其中贵州省**县地湖乡位于**乡境内)。境内交通四通八达,地坳公路穿境而过,近年来,乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下,团结带领全乡9000多各族人民,攻坚克难,较好的完成了各项任务,全乡各项工作正朝着“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“的社会主义新农村建设目标迈进。

特别是去年伊始,**乡以争创全省“安全生产示范乡镇“为契机,以科学发展观和构建社会主义和谐社会为指导思想,以“预防为主,防重于治“的原则,通过安全教育,增强了民众的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造了全乡人民共同关心和支持安全生产工作的局面,切实保障了群众生命、财产安全,达到了社会稳定,确保了我乡经济持续快速发展,五年来我乡未发生一起安全责任事故。现将我乡“安全生产示范“创建工作向各位汇报如下:

一、加强领导,进一步健全组织机构

一是明确了由乡党委书记**同志为顾问,乡长**同志为主任冯**同志为副主任,其它相关人员为成员的乡安全生产委员会。二是成立了由乡人民政府副乡长冯**同志任安监站站长,安全监察员杨俊为副站长,黄拥军同志为站员的**乡安监站。三是各村成立了安全生产领导小组,由各村、支两委人中聘任人员为村安全生产监督员,各组组长为安全信息员。四是落实了人员经费,乡财政每年拨出专款,每个村每年1000元,乡安全经费每年10000元,用于安全生产各项检查,确保管理工作高效运行。

二、广泛宣传,进一步加强思想教育

一是坚持每两个月出一期安全生产宣传专栏,每个村一季度出一期安全生产宣传专栏;20xx年至今共印发了20xx余份安全宣传单和2300余份《安全生产知识手册》至各单位和各村民手中。二是通过以开展“安全生产月“活动为契机,出动宣传车在全乡各村广泛宣传安全生产知识,进一步提高各安全生产领域的安全防范意识。三是在各行业广泛深入开展“安全生产年“,中小学开设安全知识课程等活动,使安全发展思想观念深入人心。四是组织召开了全乡11个村的村支两委成员及村级安监员参加的安全生产动员大会,认真学习安全生产知识和安全法规,从思想上引导他们重视安全生产工作。五是组织召开了由全体干部职工参加的安全生产专题会议,并由乡安全生产委员会定期或不定期的举行安全生产例会,研究并制定相关安全生产政策,进一步加强思想教育。做到抓安全生产与抓经济发展相结合,抓安全生产与抓群众思想教育相结合,抓安全生产与抓大力宣传发动相结合,改变了过去群众被动应付安全监管的现象,形成了千千万万群众主动管安全的大好局面。

三、明确责任,进一步规范日常管理

一是建立了安全生产责任分工制度,乡长、分管领导、其他领导和各村委会都明确了职责,做到了分工明确,责任到人。二是与各村、乡属机关单位、安全生产领域的业主签订了安全生产责任状,做到了责任到岗到人。三是每个季度召开一次安全生产例会,由书记或乡长主持,认真分析当前的安全生产形势,寻找差距,弥补不足,并研究部署下段时期的安全生产工作。四是建立健全了安全生产隐患台账制度,做到及时整改,防患于未然。五是形成了事故隐患应急预案机制,做到了出现情况能及时响应处理;六是形成了隐患排查机制,并能根据隐患及时制定排除方案,把可能出现的安全责任事故降到最低点。

四、健全制度,进一步完善工作机制

在乡安监站原有的制度基础上,建立健全了各种安全生产工作制度,完善了工作机制,提高了工作效率。其中主要健全完善了:安全生产责任制度、安全生产目标管理制度、安全生产例会制度、安全生产监督检查制度、安全生产教育培训制度、安全生产委员会工作制度、安全生产应急救援制度、安全生产事故隐患排查管理制度和安全生产事故报告调查统计制度……等。以完善的制度和机制规范安全生产各项工作的开展,使全乡的安全生产工作进入规范化、制度化管理渠道。

五、强化村级安全生产监督员的管理,进一步夯实基础工作

通过改革创新,**乡村级安全生产监督员全部实行聘任制,并制定了《村级安全生产监督员管理制度》,其中对村级安全生产监督员的组织形式、任职条件、工作职责、聘任程序、考核制度等作了详细的规定。且大力强化了日常管理,其重要的一点是村级安全生产监督员必须每月参加乡召开的安全生产例会,并按时向安监站上报《村安全生产工作情况月报表》,通过此种形式,推动了基层安监网络建设,夯实了安全生产基层基础,形成了 安全生产监管长效机制。

六、采取措施,进一步确保行业安全

1、道路交通方面:一是按照道路交通“人、车、路“三要素,严格对驾驶员进行培训、教育和管理。二是整治了摩托车、小型面包车非法载客,农用车非法载人,机动车超载、超速、超员等违法违章行为。三是全面整治了道路交通事故黑点、事故多发路段和安全隐患路段,加强了对乡村急弯、陡坡等险要路段的排查与治理,特别是我乡已建成的全长8.5km水泥路面的地坳公路(**至靖县坳上镇),在其主要路段增设了固定永久的警示标志和安全防范设施,有效提高了道路通行的安全性。

2、消防安全方面:强了对全乡11个行政村、各林场、1个加油站及农贸市场聚集场所消防安全重点监控。在每个居住集中点修建了一口消防水池,同时组建了二支30人左右的义务防火队,配备了消防器材。在森林防火上,首先是在每个林场设置森林防火隔离带;其次是推行联防制,实行“包林区、包田坎、包时段“三包工作责任制。由每个村每个林场设立森林防火看护联防队,一旦发生火灾,立即启动联防预案,由森林看护员迅速通知全乡11个联防队,实现了各村联动。

3、烟花爆竹方面:加强对烟花爆竹从生产、运输、经营、使用实行全过程监督管理,根据我乡的实际情况,要求经营门店店家在取得许可证的前提下经营,仓库库存不得超过15件编炮,并全部配置了安全警示标志,全乡无一家非法生产、经营户。在使用上重点抓好宣传,要求群众不得随意燃放鞭炮,不得携带鞭炮进入公众场所。

4、建设工程方面:重点解决了建筑行业各方责任主体管理不到位、防范措施不到位、从业人员教育培训不到位以及建筑安全监察执法不到位等问题。大力开展了预防高处坠落、施工坍塌和房屋拆除等事故多发类型的专项治理工作。强化了重点建设工程的安全监管。

5、山塘水库方面:一是建立了完善的安全管理机构和管理制度。加强了对业主的安全教育培训,加大了隐患排查力度。二是在汛期坚持24小时值班制度,确保山塘水库水位线始终在安全警戒线以下,在非汛期也加强了值班,防范于未然。三是加大了经费投入,建立了一套预警系统,以确保山塘水库的安全。

6、非煤矿山方面:一是严格准入制度;二是严厉打击非法开采,全乡境内无非法开采现象;三是强化安全检查;四是大力进行安全教育。

7、学校安全方面:强化了学生的安全教育,把学生安全教育纳入中小学教学大纲。学校每季度开设了安全知识教育课,让学生掌握和了解安全常识。同时加大了校园周边环境的整治力度。

篇2

一、开展工作情况

(一)领导高度重视、周密部署,精心安排

安全生产工作是一项关系到全镇经济发展的工作,全镇各企业高度重视,坚持把安全生产工作纳入了重要议事日程。根据区关于切实做好今冬明春安全生产工作的通知的要求,能积极、认真、及时地贯彻落实好安全生产有关政策,确保了各项安全生产工作的落实。我们坚持早部署、早检查。及时召开了安全生产专题会议,对元旦、春节和“两会”期间安全生产工作进行部署,要求增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,以更大的力度、更多的精力、更实的措施,确保节日期间社会大局和谐稳定;

(二)认真落实安全生产责任

为认真履行安全生产职责,严格“一岗双责”制,全面落实安全生产责任制度,强化安全生产目标管理,加大事故隐患治理力度,预防和减少安全事故。各企业结合本单位实际,及早的细化分解目标责任,与各村、企业事业单位签订了各类安全目标管理责任书,实现了责任全覆盖,推动了安全生产责任落实,促使辖区安全生产形势趋于好转和稳定。

(三)检查各具特色,扎实开展节前安全生产检查

在春节期间安全生产大检查中,各村、各企业根据各自特色、管理职能,围绕安全生产工作实际开展了扎实的安全生产大检查,切实做到“纵向到底、横向到边、不留死角”;对重点行业、重点领域、重点部门做到“查深、查细、查透、查实”,对发现的问题及时采取整改措施。在安全生产大检查中,各村、各企业采取了积极的措施:一是领导亲自带队查;二是依据职责分线查;三是带着问题重点查。

(四)多项行动交叉开展,切实做到重点突出不留死角

针对今年元旦期间的安全生产大检查,各村、各企业认真抓好和明确了“五个突出”,即:突出责任落实,层层包保各负其责;突出宣传教育,确保思想认识到位;突出重点部位,确保安全排查到位;突出规范要求,确保各项措施到位;突出隐患整改,确保整治工作到位。一是突出重点行业和领域的检查。各村、各企业都能按照部署要求,组织安全生产大检查行动,各检查组重点加强了对道路交通、建筑施工、人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹的检查,加强对安全生产重点行业和领域以及容易发生群死群伤事故的企业和场所的安全监管。二是切实开展消防安全专项行动。为了切实抓好人员密集场所的消防安全,以人员密集场所、易燃易爆危险物品单位、“三合一”场所为重点,对全镇的商场市场、学校、医院、公共娱乐场所、饭店、劳动密集型企业等人员密集场所和重点消防单位进行了严密的检查。

二、存在问题

虽然各企业都以不同的形式开展了安全生产大检查,落实了安全生产的各项措施,但仍存在不少问题,主要体现在:一是个别单位对安全检视程度不够,安全生产履职不到位,对安全生产具体工作部署落实迟缓,执行力不强。二是安全生产大检查力度、深度达不到要求,虽然形式上组织了检查,对明显的事故隐患视而不见,个别检查组检查中竟然出现零隐患。三是少数企业安全生产管理台帐资料不完整,对安全生产工作任务落实情况、相关会议精神和文件的传达贯彻情况没有具体记录。四是少数生产经营单位的安全生产主体责任没有严格落实,没有按法律法规的要求建立健全安全生产管理组织、规章制度,个别事故隐患整改不力、长期存在。

三、下一步的打算

(一)进一步提高认识,增强紧迫感、责任感,鼓足信心,加强领导,切实完成全年各项安全生产工作目标任务,为全年的安全生产工作打下坚实的基础。

(二)以安全隐患治理为抓手,继续全面、深入、细致的开展安全隐患排查治理,及时整改排查出的隐患,对隐患整改后仍不能保证安全生产的,坚决停产停业整顿,对整改前或整改中不能保证作业人员安全的,必需撤出作业人员,对一时不能完成整改的安全隐患应

确保整改措施、责任人、时限、资金和应急预案“五到位”。切实加强领导现场轮值和带班制度,明确班组长现场安全管理职责,及时处理非常情况。

篇3

一、严格细化责任,确保工作有的放矢

安全责任重于泰山,安全生产工作不仅关系人民群众的生命财产安全,更关系到经济的持续快速健康发展和社会的安定稳定,该镇以明确工作责任为突破口,强化组织领导,将工作作为重中之重来抓。从宏观上处理好三种关系。一是处理好“条”与“块”的关系。坚持“以块为主,条块结合;谁主管、谁负责;谁漏管、谁负责”的原则,各职能部门在安委会的统一领导下,理顺关系,明确职责,加强沟通,形成齐抓共管的良好格局。切实增强镇机关及各职能部门广大干部的责任意识,严抓工作落实,做到人人有责。二是处理好“安全”与“发展”的关系。将安全生产工作作为营造良好投资环境、保证生产力不断提高的一项重要经济工作来抓,细化工作指标,明确奖惩,与干部的福利相挂钩,充分调动工作积极性。三是处理好“工作”与“绩效”的关系。具体工作中要做到四个“有”,即有意识去重视它、有作为去督促它、有能力去解决它、有毅力去坚持它,切实将安全生产工作做出成效。

从微观上落实好三层责任制。一是落实行政领导责任。各部门要对本辖区的安全生产工作全面负责,切实加强领导。主要领导是安全生产责任制的第一责任人,要对安全生产工作负总责;分管安全生产工作的领导,要负具体领导责任;分管其它工作的领导,也要按照管生产必须管安全的原则;对分管范围的安全工作负责。二是落实生产经营单位责任。各类生产经营单位是安全生产工作的主体,其主要负责人是安全生产工作的第一责任人,要建立健全本单位安全生产责任制和各项相关的规章制度,依法保障必需的投入,完善安全生产条件,加强安全生产管理,建立自我约束、不断完善的安全生产工作机制。三是落实村干部和下村干部责任。以签订责任书的形式来规范责任,镇政府与机关干部,机关干部与村干部,村干部与各类企业,共签订责任书1500份。这样就形成了三级责任网,做到“一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实”的工作运行机制。

二、完善管理措施,确保工作有条不紊

谋势方能布局,善始方能事昌。为确保创安工作顺利开展,该镇从最基础的工作抓起,从最容易出问题的地方抓起,出台相应的工作措施,健全各项管理机制,切实减少各类事故的发生。

加强队伍建设。成立创安工作领导组,下设一个协调机构、三个工作组负责从事具体业务性的工作,并把工作内容具体细化分工,落实到具体责任人。加强安全生产工作机构建设,充实安办、企业办工作人员,由原来的2名专职增加至8名,每人挂钩3-5个村(居)或一个工作点,对辖区内生产经营单位进行监督检查,并负责1―2个专项整治工作的具体事项和信息资料的收集处理,并且健全了学习例会、安全检查、安全生产记录、安全信息反馈、督促整改等一系列的工作制度。

建立一套科学的管理制度。建立安全生产月检查制度、季度分析制度、半年小结制度、全年总结制度。多次召开安委会扩大会议学习创建合格乡镇活动文件,制订具体实施方案,并就当前安全生产管理工作存在的不足进行深入排查,通过充分征求相关各部门的意见和建议,研究建立了三大对策体系。一是事前预防对策体系。该镇政府加强监管,对辖区内今年审批的新建、改建、扩建工程项目基本能实现安全预评价。生产经营单位建立了安全生产责任制,坚持“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入使用),实行危险源管理,进行项目安全评价,推行安全设备管理,落实现场安全管理,严格交叉作业管理,实施高危作业安全管理,保证承包租赁安全管理,落实工伤保险等。同时,发动社会监督,推行中介技术支持等,都是预防策略。二是事中应急救援预案。建立行政域内的重大安全事故救援体系,制定社区事故应急救援预案。生产经营单位针对危险源的预控,制定事故应急救援预案等。三是事后处理对策系统。建立了推行严密的事故处理及严格的事故报告制度,实施事故后的行政责任追究制度,强化事故经济处罚,明确事故刑事责任追究等。

保持一种高压的整治态势。成立16个专项整治工作组,由党政领导分工负责,要求每个小组制定详细的工作方案,并在每季度召开的安全形势分析会上做阶段工作汇报,及时向镇政府反馈整治情况,今年来,共组织镇机关干部、公安分局、劳务站全体人员开展5次拉网式的安全生产大检查,出动2000人次,查出隐患单位和部位300处,发出整改通知110份,口头纠正、马上整改的隐患400处。安办人员定期不定期共检查近1000家生产经营单位,督促企业配备移动灭火器近400支,消防应照明445支,各种安全警示牌1000块,取得了明显成效。

三、加强宣传教育,确保工作有声有色

安全生产工作是一项系统工程,必须讲究“堵”与“疏”两种手段的有机结合,在做好“堵”这方面工作的同时,该镇意识到“堵”虽然见效快,但毕竟是种短期效应,难以彻底根除,应该把更大的精力放在“疏”这方面,即抓好安全生产宣传教育工作,营造“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛围,增强群众的安全意识。

丰富载体,增强宣传效果。一以会议促宣传,在镇机关干部例会、村居主干例会、村两委及其它相关的会议上进行明确强调、广泛动员。利用每周星期一晚上干部例会前的半个小时进行安全知识的学习;村主干于每月十号工作例会上进行安全生产知识的学习,还聘请了相关老师进行演讲宣传。二以媒体促宣传,利用有线电视、宣传标语、宣传车等扩大宣传面,制作录音带分发至全镇各村居。如利用安海镇特有的文体优势《安海报》、《安海人大》、《安海侨讯》、《安海商讯》等刊物进行宣传教育;还依托学生进行宣传,共向学生分发了防易燃易爆、土制锅炉、

压力容器、危险化学品或化学溶剂通告2万多份,通过学生带动家长学习安全生产知识。三以活动促宣传,举办了以各工作点为单位的安全知识竞赛、镇机关全体干部安全知识竞赛和“安全杯”篮球赛,以丰富多彩的形式增强了宣传的效果,总计投入宣传费用八万元。通过这些宣传方式达到了“人人要安全、人人懂安全”的宣传目的,也提升安海镇的安全文化品位。

加强培训,提高业务技能。该镇领导及安办干部以身作则,主动学习,踊跃参加上级组织的安全知识培训,起到了良好的示范作用。同时,加大对各种安全人员培训力度,抓好生产经营单位法人代表和安全生产管理人员培训工作。针对企业防火意识薄弱的问题,组织240家生产经营单位近300人,分5期进行消防安全培训,基本实现企业家家有培训证。组织电工、焊工、室外高空操作工等特种操作人员培训,使其掌握必要的安全生产知识。辖区内企业法人消防安全管理知识培训率和企业特种设备作业人员持证上岗率达到95%以上,并持有相关证书。今年共培训特种设备安全管理员305人,另外,督促企业开展职工“三级教育”,有效提高了职工自防自救的能力,并对新上任的村干部进行安全知识培训。

四、强化监督检查,确保工作有始有终

监督检查是确保安全生产工作取得真正成效不可缺少的一个环节,该镇政府针对在各种安全生产检查中发现的带有普遍性、倾向性的问题,认真研究治本措施,预防为主,抓好监督、严格管理,以求建立长效的安全生产监督管理机制。

安全生产监督管理的法制化,做到有法必依,执法必严,违法必究。以《安全生产法》、《消防法》、《危险化学的管理条例》、《锅、容、管、特设备管理、整治》等法律、法规为准绳,《安全事故行政责任追究法规文件》为依托。镇一级已建立起安全生产检查制度,每月对辖区内的生产经营单位进行安全生产监督检查,并有整改和复查记录。辖区内工业区的生产经营单位基本已健全各类安全操作规程和安全生产规章制度。

篇4

一、安全生产工作开展情况

(一)强化目标意识,落实全员安全生产责任制

今年以来,县委、县政府高度重视安全生产工作,全县安全生产形势保持平稳的态势。全县共发生安全生产事故45起,死亡人数16人,全部为交通事故,全县没有发生一起非道路交通亡人事故。但是,我们清醒的认识到,安全生产工作只有起点没有终点,必须时刻保持坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,警钟长鸣,长抓不懈。今年初,县政府以深入开展“企业安全年”活动为目标,强化意识,落实责任。年初,陈书军县长与各分管副县长签订了2007年度××县安全生产目标责任书,明确了分管副县长的安全生产目标任务和工作职责,着重强调各分管副县长对自己分管范围内的安全生产负直接领导责任。2月11日,在全县安全生产会议上,陈书军县长分别和14个乡镇、50个安委会成员单位、3个园区管委会领导签订了安全生产责任书。县安委会制定了《××县“企业安全年”活动方案》、《××县安全生产目标管理年度考核与责任制奖惩办法(试行)》和《××县2007年度安全生产目标管理考核办法》等一系列责任考核和责任落实的文件,县政府下发了《关于进一步加强安全生产工作的意见》和《关于落实领导干部安全生产“一岗双职”制度》等文件,要求各责任单位认真履行职责,确保安全生产的责任落实。各乡镇、园区管委会、相关部门和单位都及时召开会议层层落实责任。

(二)强化组织建设,加大“企业安全年”组织领导力度

“企业安全年”工作以来,县委、县政府从落实科学发展观,维护人民群众生命安全和建设和谐社会的大局出发,把“企业安全年”工作作为一项“民心工程”来抓。年初,县政府及时调整充实了县安委会,并由县编委行文在所有乡镇配备专职的安监科员,充实乡镇安监所,同时在县经济开发区成立安监局,从体制上理顺了安监网络,从而为“企业安全年”提供组织保证。还专门成立了××县“企业安全年”活动领导小组,并把安全生产工作作为县政府每次常务会议不变的议题。分管县长定期听取“企业安全年”工作情况汇报,多次召开“企业安全年”工作领导小组成员单位负责人会议,出思路、想办法,帮助解决“企业安全年”工作中的困难和问题。

(三)强化重点意识,有序推进“企业安全年”各项工作

按照“企业安全年”活动方案的要求,围绕四大工程,扎实有序地推进“企业安全年”各项工作。

一是实施全员安全培训工程。今年初,我们认真组织好各乡镇、各行业生产经营单位需培训人员调查摸底工作,并详细制定××县2007年全员安全培训计划,分解任务,责任到人。上半年以来,全县共举办县级安全培训班15期,培训1025人次,其中工矿企业主要负责人、安全管理人员2期120人、安全教员1期141人、化工企业主要负责人、安全管理人员1期167人,特种作业人员6期458人,消防培训1期92人,渡工培训2期84人等。企业从业人员和基层管理人员的培训工作实行分级管理,由有关部门和乡镇、企业负责培训,目前此项工作正在全面展开,培训的内容以市局印发的《企业职工安全常识读本》和本单位安全规章制度、安全操作规程等为内容。目前据不完全统计,全县企业从业人员安全培训人员已达5430人次,培训率达70%以上。

二是实施危险源点监控工程和做好安全隐患排查工作。2月28日,县安委会对事故隐患排查整改就进行了专门部署,要求认真做好安全隐患排查工作,3月12日又专门召开会议对危险源点普查监控工作进行了布置落实,制定了《××县危险源点普查监控工作实施方案》,突出抓好以下几项工作:一是强化组织领导。县安委会分别成立了危险源点监控工程领导小组和安全隐患排查工作领导小组,由分管县长任组长,其他各牵头单位领导任成员,从而为事故隐患排查整改与危险源点普查监控工作提供有力的组织保证。二是强化宣传落实。各乡镇、园区管委会、县相关部门和单位,层层落实责任,统一思想,统一认识,把危险源点普查监控工作的精神落实到企业、落实到车间、班组和每一位职工,全县广大职工积极参与危险源点普查监控,形成人人关心安全的良好局面。三是认真组织普查登记。危险源点普查登记采取企业、事业单位自查与牵头部门指导督查的办法进行,安监、交通、经贸、教育、质监等主要牵头部门深入一些重点行业、重点单位,对所有设施、设备、场内运输工具、场所、原料、产品、库房(区)等进行全面排查。四是组织专家进行复查、评估。四月份以来,县安监局组织有关专家对化工、冶金、造船、木材加工等重点行业进行了专项检查。对所有危险源点都进行了评估、认定,对重大危险源组织中介机构进行了评估。到目前为止,共排出危险源点585个,其中一般危险源点466个,较大危险源点85个,重大危险源点34个,对各个危险源点都进行了责任落实,实施有效地监控。现在,我县正积极筹措资金建立县级重大危险源监控平台,确保年内投入使用。上半年,我们始终把安全隐患排查整改作为安全监管的重中之重工作,继三月份事故隐患排查月后,我们又专门组织有关专家对化工、冶金、建筑施工等重点行业进行了复查。在国办通知下发以后,我们又进一步强化对国办精神的贯彻落实,加大事故隐患排查整改力度。6月12日,专门召开部门和乡镇分管负责人会议,深入开展重点行业和重点领域隐患排查治理工作。到目前为止,全县共排查出事故隐患855个,其中一般事故隐患846个,较大事故隐患9个,已落实整改833个,整改率为97.4%。

三是实施企业本质安全工程。提高企业的本质安全是安全监管工作的落脚点。我们始终注重抓好安全生产各项专项整治行动,通过专项整治来提高企业的本质安全。在化工企业专项整治行动中,我们从组织领导、宣传教育、行政执法三个方面加大力度,认真开展整治工作。四月份,化工企业专项治理工作进入关键性阶段,对不符合安全生产条件的区外小化工企业实施依法关闭。我县共排查列入关闭的小化工企业19家,占全市关闭企业数的41%,关闭企业数量多,任务重,难度大。全县上下思想上高度统一,认识上充分到位,措施上坚决有力,敢于动真碰硬。五月初,全县19家应关闭的区外小化工企业全部按照法定程序关闭到位,率先通过市化治办督查组的验收。对园区内的化工企业,我们着重从设备检测、完善行政许可审批手续等方面强化管理,对不能按要求取得安全生产行政许可审批的企业,依法予以停产整顿,停止建设,对不能按要求整顿的企业依法予以行政处罚。今年以来,我们依法停产整顿的企业43家,停止建设27家,被予以行政处罚的11家,罚没收入18.3万元。在开展烟花爆竹专项整治行动中,我们在抓好经营户发证工作的同时,重点打击私产、私销、私运、私藏“四私”行为。今年以来,我们采取集中打击与长效管理相接合的办法,集中打击原材料供应大户、烟花爆竹私产大户,公安、安监、乡镇、交通、法院等相关部门协调配合,从运输渠道上切断外来原材料的供应,对查处的原辅材料和成品、半成品进行销毁,县政府专门下发了打击私产烟花爆竹行为的通告,在电视台、电台、××时讯等新闻媒体上宣传,在各乡村要道口张贴,还利用宣传车巡回宣传,建立烟花爆竹打击管理制度包括责任制度、检查制度、有奖举报制度等长效管理制度,公安部门加大对私产人员的行政拘留和运输车辆的扣押,法院对触犯刑法的私产大户从严、从快进行了判决,安监部门对一些查处的大户进行了行政处罚,重点乡镇采取长期的查处、打击,从根本上遏止了私产烟花爆竹行为。今年以来,共没收销毁成品鞭3500万头、纸筒3000万头、黑火药(含鞭信)50公斤、制鞭机45台、封口剂4000袋。

另外,道路交通、水上交通、非煤矿山等专项治理工作也都按计划顺利开展,取得很好的成效。通过严格的执法,有力地推进了安全生产专项整治行动的开展,提高了企业的本质安全,有效地保证了全县安全生产形势的总体好转。

四是实施企业安全标准化工程。根据连云港市《2007年全市“企业安全标准化工程”工作方案》和市安全生产会议精神要求,我县专门召开会议进行布置落实,详细制定《2007年全县“企业安全标准化工程”工作方案》,加强组织领导,层层落实责任,确保“企业安全标准化工程”有效开展,目前,各生产经营单位对照考评标准,找准差距,建立健全安全标准化工作制度,全面整顿规范本单位安全生产工作,同时县相关牵头部门对企业自查情况进行指导、督促、检查。两个园区都分行业、有重点的进行安全标准化的试点工作,通过试点,找出问题,积累经验,逐步推进全县企业安全标准化工作的开展。

五是积极开展安全生产月活动。今年六月份是全国第6个、江苏省第14个“安全生产月”,我们在安排活动月过程中,注重宣传培训,注重宣传效果,扎实开展安全生产进农村、进企业、进学校、进社区“四进”活动。通过“安全在我心中”万人签名行动提高全社会的安全意识;通过“安全在我心中”、“讲案例、说安全”演讲比赛,提高各部门、各单位的安全活动开展;通过一封平安家书、对全家福进行宣誓,提高企业职工的安全理念,时刻想到安全,关注安全;通过咨询日活动,发放宣传资料,提高全民安全的知识;通过县政府门前的宣传橱窗、宣传标语等多种形式营造安全氛围。“安全生产月”期间,全县各部门、各乡镇都开展了各种形式的、丰富多彩的活动,为提高全民安全意识,为保持安全生产的稳定起到了积极的作用。

六是加强夏季安全生产监督管理。现在是高温季节,也是安全生产事故的高发时期。全国各地相继发生一些重特大安全事故,特别是铁岭市清河特种钢有限公司的“4.18”钢水包倾覆,如东“4.15”海难事故等恶性事故都给我们敲响了警钟。我县突出化工企业、道路交通运输、水上交通、建筑施工、非煤矿山等重点行业和领域,加强安全监管、加大事故隐患排查整改力度,为夏季安全生产奠定基础。化工园区安监局组织企业安全管理人员互查隐患,取得了很好的效果。县开发区安监局注重从基础工作做起,逐步完善企业安全监管工作。交通、质监、教育、建设等职能部门都针对本部门的特点,强化责任监管,保证了夏季高温时期的安全。

上半年,我们在企业安全年工作方面做了大量的工作,但要真正做好“企业安全年”各项工作,提高企业的本质安全,保证全县安全生产形势的长期稳定,仍还需要做大量细致的工作。

二、认清形势,积极推进“企业安全年”各项工作深入开展

当前,我县工业经济正值快速发展时期,很多企业安全投入还没有到位,安全生产形势依然严峻。今后,我们将按照市政府、市安委会的要求,继续抓好“企业安全年”各项工作。

一是继续做好企业全员培训工程。按照企业全员培训计划,切实做好企业主要负责人、安全管理人员及全体从业人员的安全培训工作,让他们掌握安全管理知识和从业技能。在开展企业安全教员培训班的基础上,进一步抓好企业全员培训,对不能依法组织和参加培训的单位和个人,将依法组织强制性的安全教育与培训,进一步提高全民的安全意识,为全县安全生产奠定良好的基础。