两纲工作汇报范文

导语：如何才能写好一篇两纲工作汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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近几年来，县卫生局认真落实《中国妇女发展纲要（）》和《儿童发展纲要（）》的总要求，以深化卫生改革、改善服务条件、提升服务质量为突破口，不断加强三级妇幼保健体系建设，提高妇幼卫生质量，取得了明显成效。孕产妇保持连续8年零死亡水平，住院分娩率达100%，妇女病检查率为69.42%。婴儿死亡率，5岁以下儿童死亡率分别控制在8.92‰、9.66‰以下，低于全市平均水平，出生缺陷发生率8.87‰，低出生体重儿发生率2%，无新生儿破伤风发生。卡介苗接种率100%，脊髓灰质炎疫苗接种率99.75%，百白破三联制剂接种率99.67%，麻疹疫苗接种率99.47%，乙肝疫苗接种率100%。我们的主要做法是：

一、改革体制机制，完善基础设施，夯实三级妇幼卫生保健网络体系

一是扎实推进卫生综合改革。继年全县实行以“县办县管”、“一院两部”、“激活用人制度”为主的改革后，年底，又以坚持“巩固深化、创新机制、激活人员、促进发展”的原则，在全系统扎实推进了深化卫生综合改革工作，调整充实业务单位领导班子，优化干部队伍结构，加强村级卫生室建设。特别是通过深化卫生综合改革，进一步巩固了乡镇卫生院“一院（乡镇卫生院）二部（公共卫生部和医疗服务部）”运行机制，将优秀的公共卫生人才充实到乡镇卫生院领导班子，使乡镇卫生院在三级预防保健网中的中坚枢纽作用进一步发挥。在妇幼保健工作人员的配备上，每个乡镇卫生院至少要有1—2名专职妇幼保健人员，每个村配备一名计生、妇女、保健三位一体的信息员，每个村卫生室配备负责保健工作的医生。为切实解决村级卫生室人员缺乏的问题，县委、县政府出台政策，对取得执助及以上资格、医学类大中专毕业生在村级卫生室执业的，给予适当的生活补助，使我县的公共卫生服务网络体系得到进一步巩固。二是努力改善妇幼卫生服务环境。抢抓国家对农村公共卫生工作高度重视的大好机遇，不断加强公共卫生基础设施建设，切实改善全县公共卫生服务条件的同时，不断改善全县妇幼卫生工作条件。县政府连续三年将公共卫生服务体系建设纳入政府实事工程，并配套资金350万元，各乡镇政府在财力非常紧张的情况下，也投入资金60万元，支持卫生项目建设。年以来，利用国债项目共计完成了县中医院、县妇保院、河口卫生院、旧县卫生院、荷花镇中心卫生院、茅坪场镇中心卫生院以及45个村级卫生室的建设。三是保障经费投入。县政府始终把建立健全基层保健队伍，完善保障机制作为实现“两纲”目标的前提来抓，加大对妇幼卫生事业经费的投入。将县妇幼保健院人员经费全额纳入财政年度部门预算，每年对村级保健人员给予10万元预算经费，并落实“降消”项目配套经费7.7万元。目前，我县以县妇保院为龙头，以乡镇公共卫生部为枢纽，以村级卫生室为延伸的三级妇幼卫生网络体系已经建立健全。

二、规范行业管理，优化服务质量，提升全县妇幼卫生工作水平

一是严格准入制度。认真贯彻执行《中华人民共和国母婴保健法》、《母婴保健法实施办法》以及省市制定的相关配套文件，对开展婚前医学检查、助产技术服务、结扎和终止妊娠手术的医疗保健机构实行许可准入，对从事上述技术服务的人员进行考试考核，持证上岗。二是严格报表制度。制定妇幼卫生信息统计考核细则，采取“四统一”进行妇幼信息统计工作，提高妇幼卫生信息管理质量。即统一专人进行信息统计工作；统一省“3+1”模式进行报表；统一县、乡、村各种台帐和表、卡、册的填写，统一孕产妇、儿童保健手册、保健管理登记册、高危孕妇挂牌等的印制。三是深化健康教育。健全机构，全县各级医疗保健机构均设置了健康教育职能科室。落实人员，各单位都配备了专职或兼职健康教育人员。配齐设备，各单位均按要求配齐了电教设备。丰富宣教内容，开设了“孕妇学校”“新婚学校”“家长学校”，采取多种形式宣传普及卫生保健知识。通过健康教育，健全了妇幼卫生健康教育网络，提高了全民保健意识，使我县卫生保健知识普及率达85%以上。四是实施费用减免工程。近三年来，为全县419名孕产妇实行免费待产，减免16707元。用16.74万元对887名贫困孕产妇实施救助。同时我县新型农村合作医疗均把住院分娩列入补助范畴，对参合的孕产妇住院分娩实行定额补助200元，产科大出血、妊娠高血压等纳入疾病报销范畴，有2359人获得实惠47.87万元。在全市率先实行政府买单免费婚检政策，为2047对农村适龄青年实行免费婚检，减免费用20.47万元。特别是在今年的“妇女病普查普治”项目中，对一般妇科检查、阴道分泌物检查、红外线乳透仪检查、盆腔B超检查、电子阴道镜检查全部免费。目前已为四个乡镇14965名妇女实行了免费普查。并为参加新农合的3229名妇女报销费用24万元。

三、健全长效机制，加强督导检查，挖掘妇幼卫生事业发展的一池活水。

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第一部分2009年安全质量工作总结

在2009年第2季度和第3季度总工程师例会上，对我集团公司有关技术管理和技术质量问题进行了总结，并提出了整改要求，并结合石太客专出现的质量事故开展了“大反思、大检查、大整改”活动，根据两会精神并以

本次活动为契机，工经院对2009年勘察设计工作进行了自检、自查，针对发现的问题制定了行之有效的整改措施和一系列规章制度。

一、认真排查

1.大力宣贯，强化各级质量意识 2.切实贯彻部署,全面认真排查

确定排查的项目不仅有已开工项目，如赣韶线、衡茶吉铁路、宿淮线等，也有未开工项目，如惠农至银川增建二线、连盐、连淮线等，不仅有国铁项目，也有地铁项目，如北京地铁亦庄线、长沙地铁等，不仅仅是自查施工图设计阶段，勘察阶段及从项目建议书阶段到概算清理阶段均进行自检、自查。

二、排查发现的主要问题

自检自查主要发现了以下两大类问题:

1.技术管理规章制度未能如实贯彻执行

2008年工经院制定颁布了《工经院生产组织管理办法》，要求专册接收上序专业工程数量和个别概（估）算时，必须作到“四个坚持”，外业调查之前需编制外业勘测大纲，工作结束后要编制外业调查报告，集团下发计表后，专册应根据项目特点编制设计工作策划表，正式工作开展之前需编制专业设计原则:和编制(估)概算基础资料。总体来讲执行的较好，极个别项目执行的较差，主要问题有:

1)外业调查不按既定外业调查大纲开展工作，造成调查资料不全面，遗漏有价值的施工组织方案。

2)外业期间不及时编制外业调查报告，调查资料缺乏初步的论证和对照分析，设计时发现问题也无法进行补充完善。

3)接受上序专业资料不能作到四个坚持，不了解设计原则和设计方案，对明显有误和设计深度不够的资料也如数受理，造成后期返工修改的大量工作。

4) 设计准备不充分，设计原则和概算基础资料不能及时送审，不按工经院既定原则向专业提要求，不负责任,随意性很强，造成工经专业工作很被动。

2.复核、审核程序有漏项

年轻专册缺乏经验,复核程序不严密，个别工作步骤缺少复核把关，极个别专册缺乏责任心，未经复核和审核的资料随意提交下序专业，主要问题有:

1)主材价格和运杂费计算缺少复核，个别概算结尾计算缺少复核，站后专业概算缺少审核等。

2)存在以下低级错误:表格数据同文字说明数据不一致、投资分析的原因与结论不符、投资分析数据不闭合、施工组织方案时间节点和推荐总工期前后不一致、单项工程放错概算段落等。

3)报部核备概算编制未执行初步设计批复意见、十一章费用漏计、重复计列、计算错误等。

4)各专业用概算基础资料未经审核提交下序专业，本专业用概算基础资料未经审核提交设计者。

三、整改措施

针对发现的问题分析了原因,确定了整改措施，并制定了相关的规章制度。

1. 对蓄意不执行工经院有关技术管理规定、不具备专册素质的，进行调整和更换。

2. 要求各级严格执行《勘测资料设计文件质量要求及各级审核职责规定》，对送院内部审核的资料和文件，必须设计、复核和专册签署齐全后,主管专业总工程师才于审查，对于一些特殊情况或特殊项目，需要简化复核或免复核的，必须事先征得主管总工程师同意才能予以实施。

3.工经院于2009年9月出台了工经院（2009）5号文《工经院勘察设计质量考核计费办法》和工经院（2009）4号文《工经院勘察资料、设计文件质量奖惩规定》，对我院技术人员进行考核,考核结果与绩效奖金和项目专册任用挂钩，加大奖惩力度。

4.结合工经专业工作特点，工经院于2009年9月出台了工经院（2009）3号文《工经专业设计、复核试行办法》，进一步规范签署用笔颜色，明确设计、复核和审核者的责任，提出设计、复核的要点和关键环节。

5.进一步加强前期技术策划工作，在“生产组织管理办法”规定的 “技术策划”基础上增加两个会:

⑴在勘测调查出工之前，主管总工组织召开外业调查工作汇报会，由专册汇报项目集团公司勘察工作安排和进展情况，以及本专业准备情况、拟定的派遣时机、方式，人员安排、工期，调查工作的主要内容和重点，以及提交的成果等（即外业勘测大纲内容），院领导和核心组成员参加，最终由主管总工审定外业勘测大纲，外业严格按照审定的外业勘测大纲开展工作。

⑵在提交站前、站后概（估）算基础资料之前，主管总工组织召开工作安排和技术协调会，由专册汇报项目集团公司设计工作安排和进展情况，以及项目概况、上阶段批复意见、本专业工作方法、概预算编制和施工组织设计原则、本阶段设计重点、难点和投资控制措施等，院领导和核心组成员参加，最终由院领导确定人员安排，由

主管总工审定设计原则、概算基础资料和技术难题的解决方案，后续工作严格按照审定设计原则开展工作。

6.2009年9月出台了工经院（2009）2号文《工经院清理概算工作管理办法（试行）》

2009年5月15日建设司、计划司和鉴定中心联合下发了“关于部分建设项目投资控制问题的通报”，对在清理概算、ⅰ类变更设计编制中违规的建设单位、设计院进行了通报批评，并扣减了部分设计院的勘察设计费用，为防范于未然，并考虑到工经院在清理概算经验缺乏的现状，《工经院清理概算工作管理办法（试行）》，以指导概算清理工作，提高清理概算文件质量。

7.为提高集团公司站后概算编制质量和工作效率，提议并成立了《站后工程概算编制统一规定》和《房屋和雨棚工程补充概算指标》业务建设编制小组。

8. 为提高集团公司概算编制质量和工作效率，工经院成立了《铁路设计概预算编制统一规定》业务建设编制小组。

第二部分2012年安全质量工作要点

2012年工经院安全质量工作要点和思路如下: 2.根据集团公司大临工程设计分工的原则，完成《重点大临工程设计暂行规定》编制业务建设。

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一、加强领导、健全机构

为加强行业管理，相对集中行政执法权，使运输行业管理执法体制进一步完善，赞皇运管站于年月在全区率先成立综合执法室，负责出租、驾校等行业管理工作;负责运输市场违章违规车辆补交费和对违法行为依法检查和处罚工作;负责暂扣车辆的处理工作;负责行政执法及文书档案整理工作。

综合执法室的成立，极大的规范了违章车辆的处理，两个稽查中队在路查中队查扣的违章车辆未能处理的，所扣车辆证件一律交由综合执法室处理，既方便违章车户及时处理，又保证了执法的严肃性、公正性及统一性。

二、加强教育培训、提高执法水平

为提高执法人员素质，我站成立教育培训领导小组，采取不同形式对执法人员进行了教育培训，采取集中学习培训与分散自学相结合的方法，每月日、日为固定学习日，制定了详细培训学习计划，建立学习考勤制度，严格考勤。全年进行了两次执法人员考试，并将学习考勤情况和考试成绩记入执法人员百分考核台帐。根据市处安排，于年年月日——月2日，以《省道路运政稽查人员培训考核大纲》和《交通外业执法工作规范》为教材，进行了为期一周的教育培训，并全部通过市处考核。还于年年月日——日进行了为期七天的全员集中业务知识培训及军事训练。每天上午进行业务学习，下午以科室为单位，以队列车辆指挥手势训练为主要内容，进行军事训练。活动中，授课人员能做到认真备课，全站人员能够按规定时间集中学习，业务知识笔记认真，军事训练严明律己。在全站职工中掀起了业务知识学习和队列车辆指挥学习的，取得了良好的结果。

三、建立健全制度、规范执法行为

建立健全了“行政执法责任制”“两错责任追究制”实施细则，明确了各岗位职责，设立了“政务公开和行政执法责任公开栏”、“行政许可审批公示栏”、“业务办理违章处理公示栏”、监督台、意见箱，公开了举报电话()，对在执法过程中的执法主体、执法依据、执法程序、执法处理结果等向社会公示，做到执法公开、结果透明、积极接受社会监督。

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在高校职业指导课的教学中，学生的职业角色认知和体验是一个非常重要的教学目标，那么通过在教学中模拟企业的环境，让学生提前认知和体验角色，，是一个能够让学生更好地提高职业素养的一个办法。团队经营模式在高校就业指导课程中的运用可以将团队经营移植到我们的大学生职业指导课程中能够最大程度地实现职业指导教育的教学目标。

在“团队经营”模式中，是否能够更好地完成任务在于团队成员之间合作学习能力，这种模式提升了学生在学习活动中地位，将被动学习转变为主动学习提高了学习的主动性和积极性，也改变了以往职业指导课程在大学生心目中可上课不上的印象，使大学生职业指导课变成受学生欢迎，教学效果明显的公共课程。

一、团队经营模式在高校职业指导课程中运用的合理性

首先在高校职业指导的课程中引入团队经营的模式是符合职业指导课的教学内容的。职业指导的课程内容是比较多且复杂的，团队精神的教育的职业指导课程中职业素质培养的一小部分，如果将团队经营模式移植到职业指导课程中，我们将团队经营作为一种方法一个杠杆来推动整个职业指导课程的开展，不仅完成了职业指导课中对学生进行团队精神的教育，并通过将团队经营模式引进大学生职业指导课，将课程中其他内容如职业生涯规划、求职面试技巧等，通过团队经营的模式分化成以学习为任务的团队反而提高了学生学习的积极性和主动性，使职业指导课中的其它必要内容更好地被学生接受和吸收。

其次在高校职业指导中运用团队经营模式是符合大学生职业指导课的教学目标的。高校就业指导将提高大学生的职业素养，以便能够更好地在社会上立足，其中团队合作是职业素养中最核心的内容。通过调查分析我们了解到当前高校学生中独生子女的比重加大，学生在进入大学之前不管是学校教育和家庭教育对团队合作、团队精神的教育都没有重视，导致学生在上大学期间无论是为人或做事都比较的“独”。大学期间是一个人性格能力飞速发展的关键时期，如果在大学期间学生得不到团队教育那么不仅仅影响学生的求职就业更对学生的一生都具有重大的影响。所以在大学生职业指导课程中引入团队经营模式能够完成职业指导课教学的提高大学生职业素养的最高目标。

二、团队经营模式在大学生职业指导课程中运用的方法和形式

将团队经营模式引进到大学生高校职业指导课程中，我们将在教学过程中，根据不同的教学内容来设定不同的团队经营任务，并且要求在完成任务的基础上引导学生运用团队游戏、无领导讨论、文件筐、头脑风暴等人力资源培训中的训练方法。

在结合我校的教学实际，我们为团队经营模式在大学生就业指导课程中的运用制订了比较合理和具体的方案。

1、将课程尽量安排在每个学期的开学初和“五一”“十一”长假之后开设，根据我校的职业指导大纲，可称为分为三大部分，每一部分课程有12课时，每周2课时。在第一大节可是将本课程的模式告知给学生，用1个课时将团队经营的理论知识讲解给学生，再用1个课时给学生说明团队经营理念在职业指导课程运用的模式，为学生能够更好地配合该课题跟好地开展学习做好充分的准备。

2、在第二大节第一课时主要任务是分组。根据具体情况采用两种分组方式以教师分组为主，教师可以根据学生的具体情况和学生的个人意愿为学生分好学习小组，根据团队经营模式理论每组学生人数为10—12人；也可以采用学生自主招募组员的形式自主建队，自主进行团队分工。其中要注意的是要组建一个评分监督团队，以次对整个课程中每个团队的表现进行监督和评分，第二课课时主要完成团队任务的布置。留好课后作业，要求每周进行工作汇报和总结。

3、在第三、四、五次课主要是团队文化展示，团队工作汇报，采用海报、PPT、演讲等形式进行团队任务的汇报。

4、最后一课时是团队任务的总结与评比。第一课时是团队任务完成情况的汇报，第二课时是评分小组的评分及说明。

三、团队经营模式在大学生职业指导课程中运用提高了对职业指导专业课教师的要求

在这种模式下，课程的进行中，表面看起来以学生为主导，教师隐身了，但是和一部电影一样，学生是台前的表演的主角，而教师就是台后的指导的导演，掌握着整个课程的灵魂，所以对教师素质的要求也更加的高了，教师不仅要合理地引导、设计教学内容、更需要把握整个课程的走向。所以对职业指导教师的要求非常的高，在具体的运用中应当注意一些问题：

1.在教学活动中要注重科学的结论，更重要的是关注学生对学习过程的感受。

要避免片面追求课堂教学热闹，为体验而体验的形式主义.课程中团队任务的设计是决定课程质量的关键因素。学生由于知识基础、个性的不同，其学习的感受程度也有不同。在尊重学生个体差异的前提下.老师应对教学内容精心设计，创设不同的问题情境，设计和选择不同的团队经营游戏或任务。设计时应当充分考虑到：学生是否有兴趣、操作起来是否过于复杂、占用的时间是否过多、游戏的发展是否利于控制、对场地和各类条件要求是否过于苛刻等等。要做到给每个学生提供体验的机会，让学生在学习中得到满足感。

2.注意激发学生的参与热情

由于过去传统的教学模式对学生的影响，大多数的大学生在初次参与此类课程的时候，碍于面子或者是参加但不善于表达，以致活动有时会陷入冷场的局面。所以，激发学生进入团队经营学习时，能够在这个任务中确立自己的学习目的、设立自身目标。另外，教学应面向全体学生，应让所有学生积极参与教学活动中的体验。要体现全面性和全体性，要让学生在完成团队任务中学习知识，培养团队精神，增强就业能力与素质；既要摆脱传统教学模式下的被动接受知识，又要避免盲目追求形式参与、表面参与。

参考文献：

[1]谢珊，“‘体验式’教学模式在高校就业指导课中的应用”，《高教探索》，2007年第4期

[2]谢 珊，团队经营模式在拓展课程中的运用[J]《 人民论坛 》（2009年18期）

[3]李国章 谢珊，浅谈高校就业指导教师的素质要求与培养途径[J]；教育与职业；2007年05

[4]张福珍，论职业指导员的素质要求与培养途径，《天津职业技术师范学院学报》，1999年第12期。

备注：本论文是石家庄经济学院2010年度教学改革研究项目结题论文，项目编号为：2010J24。

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    （一）明确思路

 

    1、明确建司投融资的主体地位。建司是阜阳市政府为加快城市基础设施建设步伐，深化城市建设投融资体制改革批准设立的具有独立法人资格的国有独资企业，也是市政府利用组织优势，调控、整合城市资源，加大投资力度，完善城市功能的操作平台。其主要宗旨是树立经营城市理念，创新市场融资方式，将政府行为变为企业运作。建司的设立，使“政府引导、市场运作、公司经营”的新机制、新理念有了明确的载体。

    2、明确建司政府性投资项目的实施主体地位。为加强开行贷款资金管理，强化项目决策，必须首先从机制上进行完善和规范。为此，市政府专门成立政府性投资项目管理委员会（以下简称投资委），作为决策机构，对政府性投资项目进行决策指导。投资委下设投资办作为承上启下的中间机构，直接领导、督促建司及时把投资委的决策贯彻落实，具体实施。形成了宏观（投资委）、中观（投资办）、微观（建司）三位一体的管理体系，确立了建司政府性投资项目的实施主体地位。

    3、明确建司的主要职能和任务。建司作为我市城市基础设施的投融资运作主体，从设立之初，就明确了职能和任务：一是融资，依托政府有效资产，按市场化运作方式，多渠道筹措资金，满足城市建设资金需求；二是投资，投资重点是城市基础设施和市政公共设施（政府性投资项目），同时选择有全局带动性和有较高收益的项目进行投资，增加收益，壮大实力；三是还贷，建立债务偿还机制，高效运作城市资产，促进城市建设资金的良性循环和土地资本的不断增值，确保债务按期偿还。

    4、明确工作思路。在明确定位、职责和任务的基础上，建司明确了XX年的工作思路：服从服务于阜阳经济发展的大局，以建立科学、规范、高效的管理机制和运行机制为重点，全方位打造公司的核心竞争力，抓好项目建设，规范资金管理，积极实施多元化经营战略，增强公司自我积累、自我发展的能力，实现公司健康、持续、快速发展。

    （二）完善机制

    1、完善法人治理结构。开行贷款资金量大、涉及面广、政策性强，为切实完成承贷建设和还贷职责，建司按照现代企业制度和《公司法》的要求，制定了公司章程，成立了董事会、监事会和经理层。XX年8月18日召开了公司重新组建后的第一次董事会，标志着公司法人治理结构已步入正常运行轨道。董事会、监事会和经理层三者按各自分工，充分发挥职能，切实做到决策民主化、监督制度化、管理规范化，形成了决策机构（董事会）、 监督机构(监事会)、实施机构 (经理层)相互制约、相互支持、相互配合的管理模式，完善了组织架构。

    2、完善规章制度。进入实质性运转以后，为开好局、起好步，切实做到管理规范化、科学化、制度化，确保开行贷款的政策安全和资金安全，建司参照外地经验，结合我市实际，先后制定了《阜阳市政府性投资项目管理办法》、《阜阳市政府性投资项目资金管理办法》、《阜阳市经济技术开发区政府性投资项目资金管理办法》、《阜阳市国有土地使用权出让金征收使用管理暂行办法》等12个规范性文件和实施细则。规章制度的完善和建立，为开行贷款项目顺利实施提供了政策保障和法律依据。

    3、完善内部运行机制。完善运行机制是建司强化内部管理，规范公司行为的重要环节。为此，公司从实际工作需要出发，经多次讨论、酝酿，先后制定了《阜阳市城市建设投资有限公司管理大纲》、《阜阳市城市建设投资有限公司各部门工作职责》、《阜阳市城市建设投资有限公司廉政建设规定》等24个基本管理制度（已编纂成《文件汇编》），明确了内部分工和职责 ，建立了上传下达、政令畅通、团结协作、规范有序的工作秩序。此外，公司还把企业文化建设、廉政警示教育和加强法制学习等作为日常工作的重要内容，进一步强化了内部管理，增强了责任意识，使团结协作、爱岗敬业成为员工的自觉行动，有力地推动了各项工作顺利开展。

    （三）规范运作

    1、规范XX年投资计划编制工作。根据投资委领导的意见，在市投资办的悉心指导下，建司本着把握政策，摸清情况，认真编制，规范操作，逐级上报的原则，精心组织编制了XX年投资计划，并在第一次投资委全体会议上获得通过。完备的投资计划，增强了工作的目的性、主动性和可操作性。共3页,当前第1页1

    2、规范项目工程招投标。招投标是项目建设的关键环节。今年以来，建司严格按照“公平、公正、公开”的原则，依照有关法律程序和规定，积极推进招投标工作：一是在首次运作开行贷款项目的招投标过程中，在全市范围内公开招标选择招标机构和预算编制机构，同时组织现场勘察和招标文件答疑，采取弱化标底、合理低价中标的方式，使项目工程平均中标价比预算价降低20％；二是在对颍州路人行道改造标段和阜临路道路改造的6、7标段，采取了国家最新推行的工程量清单报价方式招投标，开创了阜城工程量清单报价招投标先河；三是在南城河拆迁过程中，公司按照相关法律、法规规定，认真进行拆迁评估，制定拆迁方案，并向拆迁管理部门提交了颁发拆迁许可证所要求的全部要件，如期举行了拆迁听证会，此举首开我市城市公益事业行政许可听证会记录。

    3、规范项目实施和资金管理。为确保开行贷款项目顺利推进，加强资金管理，提高资金使用效率，建司相应制定了《阜阳市城市建设投资有限公司政府性投资项目实施细则》、《阜阳市城市建设投资有限公司项目运作流程》、《阜阳市城市建设投资有限公司政府性投资项目资金拨付程序》等一系列项目实施和资金管理

细则，规定了严格的项目操作和资金拨付程序，保证了开行贷款项目实施和资金规范使用。

    4、规范人员招聘程序。根据市政府有关会议决定和市领导有关指示精神，建司会同人事部门制定严格周密的人员招聘方案，在市纪检等部门的监督下，对参加应聘人员的资格进行了严格审查；精心组织笔试和面试，最后对拟录用人员进行了公示。经过严格把关，层层筛选，最后经批准公司录用了五名专业技术人员，为公司今后各项工作的开展奠定了基础。

    （四）抓住重点

    1、向开行申贷取得重大成果。XX年12月上旬，开行信用评审委员会通过了我市的信用评审，确定了10亿元的贷款授信额度。XX年初我市申贷进入了最关键的贷款评审阶段，而开行严格控制贷款规模，基本停止了新增城市基础设施贷款项目审批，致使申贷工作一度陷入困境。根据刘庆强市长的有关指示精神，市财政局、建司有关人员不辞辛苦，七上合肥，八下北京，采取“死看硬守”的方式，经过艰苦不懈的努力，我市城市基础设施项目贷款于XX年4月1日正式通过开行贷款评审委员会评审，最终落实我市城市基础设施贷款为8亿元人民币，至此，申贷工作取得重大成果。

    2、精心组织开行贷款的签约仪式。根据投资委6月19日会议精神，为做好开行贷款签约仪式的筹备工作，建司在有关部门大力配合、支持下，对签约活动所涉及到的仪式议程、领导讲话、致辞、现场新闻采访、答记者问等一系列事项进行了精心策划。由于准备充分，运作有序，开行与阜阳市政府开发性金融合作协议暨城市基础设施建设项目贷款签约仪式于7月10日在我市开发区隆重举行，并取得圆满成功。

    3、融资工作取得重大突破。根据借款协议，8亿元开行项目贷款资金将分四年逐步到位。考虑到我市城市基础设施建设的实际资金需要，经过公司努力，开行在XX年用款安排一个亿的基础上，又给我市增加了2亿元用款额度；同时在开行的协调、支持下，采取联合贷款方式，又从工商银行争取到3亿元贷款额度。一系列融资成果，有力保证了我市今、明两年的建设资金需求，超额完成了投资委下达给建司XX年的融资任务。

    4、推进项目建设。受国家土地政策调整影响，今年我市开行贷款项目拟新建道路征用土地报批暂无法落实，为此，建司及时调整投资计划，提早实施具备开工条件的老城区道路和人行道改造工程。颍州路、文峰路、清河路、颍河路四条道路的人行道改造已全面展开；青年路道路及管网改造工程前期工作已经完成，春节后即可着手实施；南城河综合治理一期拆迁工作，经多方协调，正稳步推进，现已完成50余户的拆迁，占应拆迁户数的58.8%。

    5、做好开发区中小企业贷款试点工作。此次中小企业项目贷款试点是我市继8个亿城市基础设施贷款之后，与开行展开的新一轮金融合作，在整个贷款试点过程中，建司精心搭建平台，建立偿债机制，增强信用建设，制定规章制度，规范操作流程，首批3000万元中小企业项目贷款资金已发放到开发区园内7家中小企业手里，并于XX年12月8日在建司举行了贷款签约仪式。

    （五）搞好协调 

    1、积极做好向各级领导的汇报工作，争取支持。为保证开行贷款项目顺利实施，争取各级领导支持，公司分别于今年4月20日、5月28日向市长办公会议和市政府常务会议作了开行贷款项目有关情况汇报，会议对此进行了研究并形成会议纪要；8月4日，市人大柴修连副主任、市政府王改林副市长到公司检查指导工作，在听取工作汇报后分别作出了重要指示； 11月3日，根据领导安排，公司就开行贷款项目情况和已实施项目进展情况向市人大主任会议作了专题汇报，市人大各位领导同志对公司前期工作给予了充分肯定，同时对开行贷款项目实施、资金管理、偿债机制建立等方面提出了指导性意见；12月11日，公司就工作中遇到的有关问题和XX年工作思路向市政府有关会议作了汇报。通过汇报，取得了各级领导对建司工作的理解和支持，为公司下一步工作的开展创造了良好的外部环境。共3页,当前第2页2

    2、加强与各职能部门的协调配合，营造良好的工作氛围。开行贷款项目运作过程中涉及方方面面，必须搞好协调配合。在项目实施过程中，建司积极和建委、土地、房产、规划和辖区政府等部门加强协调，统一步调，形成合力，对在项目实施过程中遇到的问题和情况，主动和有关部门沟通、协调，从而保证了项目建设顺利实施。

    （六）加强监督

    1、成立监督机构，加强项目招投标监督。为贯彻落实市政府第37次常务会议精神，确保对项目实施和资金管理进行有效监督，建司成立了审计监督室，并从市监察、审计部门抽派专人办公。审计监督室根据工作需要，制定了《阜阳市城市建设投资有限公司审计监督管理办法》和《审计监督室工作意见》，对工程建设程序、建设资金使用等方面都作出了明确规定，使监督工作进一步规范化、制度化，确保监督到位。工程项目招投标监督管理，是实行阳光操作的关键环节。审计监督室积极参与开行贷款项目招投标过程中招标文件的制定和审核、投标单位的资格审查和评标定标工作，对招投标工作进行全过程监督，保证整个招投标过程公开透明。

    2、发挥监事会的监督职能。为了加强对公司资产运营的监督管理，健全公司监督机制，监事会制定了《阜阳市城市建设投资有限公司监事会议事规则（试行）》，按照有关法律、行政法规和财政部门的有关规定，以财务监督为核心，对公司的财务会计活动及公司负责人的经营管理活动进行监督，确保国有资产保值增值。

    二、存在问题

    XX年建司上下凝心聚力，开拓进取，取得了一系列融资成果，稳步推进项目建设，较好地完成了市委、市政府和市投资办交办的各项工作任务。但同时我们也要清醒地看到，工作中还存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：

    （一）偿债机制尚未有效建立。根据市人大有关决议和市政府有关规定，偿债机制的许多政策已经制定，但尚未得到很好落实，这种状况发展下去，势必影响开行贷款的本息偿还。

    （二）部门关系尚待理顺。城市基础设施开行贷款项目是一项系统工程，涉及面广，各部门必须高度重视、积极配合才能保证项目顺利推进。从前期工作情况看，部门之间的关系有待进一步理顺。      

    （三）项目资本金没有完全到位。按照我市XX年工程建设用款计划和与开行签订的借款合同，明年将到位贷款资金3.9亿元。根据有关合同约定，我市需按比例配套项目资本金约1.95亿元，而现在项目资本金尚有很大资金缺口，如不能得到解决，势必影响开行贷款及时提取使用，加大财务成本。

    （四）内部运行机制尚待完善、落实。公司的内部管理制度尚未完善，激励、约束机制尚未建立，中长期发展战略尚未制定，公司经营运作尚未开始，这些问题将影响和制约公司长期可持续发展。

篇6

一、严格要求，搞好自查

公司党委把做好“回头看”和整改落实工作作为学习实践活动的一个重要环节来抓，切实加强领导，稳步推进，取得了良好效果。

（一）提出明确要求

公司党委对开展学习实践活动“回头看”工作进行了统一安排部署。公司党委书记、公司总经理吴全喜要求党员干部尤其是领导班子成员坚定科学发展观理想信念，并要求各部门充分认识做好“回头看”和整改落实工作对确保学习实践活动取得实效、促进公司建设事业平稳较快发展的重要意义，以高度负责的精神，通过深入扎实的整改落实工作，把学习实践活动开展以来积累的学习成果、调研成果、解放思想大讨论的成果、分析检查的成果转化为业务工作成果、制度建设成果和干部群众能得到的实惠。

（二）认真开展自查

各部门按照公司党委学习实践科学发展观活动领导小组关于做好“回头看”和整改落实工作的要求，对照公司系统整改落实方案，逐项自查整改落实内容、时限、目标、措施是否得到落实。各责任部门、责任人通过多种方式，广泛征求群众对整改落实情况的意见，认真听取群众对整改落实工作的评价。各责任部门、主要责任人依据整改落实方案，逐项对照、逐条分析、深入查摆，对整改落实工作分类排队，落实挂销号制度，确保整改落实工作的深入开展。

（三）加强督促检查

学习实践活动领导小组办公室加强对各部门“回头看”和整改落实工作的督促检查，采取听、看、查、考等方式，督促各部门切实负起责任，充分听取群众意见，认真抓好整改，务求取得实效。在各责任部门、责任人自查、发动群众排查的基础上，公司党委召开专题会议，听取各部门主要负责同志对本部门整改落实情况的工作汇报，了解掌握整改方案落实情况，并提出明确要求。

二、“回头看”基本情况

深入学习实践科学发展观是一项长期而艰巨的任务。在学习实践活动告一段落、取得阶段性成果之后，公司党委明确要求，要把学习实践科学发展观作为一项永续工程，常抓不懈：一是继续抓好干部理论学习，进一步深化对科学发展观的理解，切实用科学发展观统一思想、武装头脑、指导工作，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是进一步理清工作思路，研究并制定切实可行的工作措施，公司二次创业更加快速推进。三是按照“四明确一承诺”的要求，进一步完善整改方案，落实整改责任，加强督促检查，提高整改质量，确保整改事项如期完成，把学习实践活动不断推向持久和深入。

组织开展“回头看”，是巩固和扩大学习实践活动成果的有效手段，是做好整改落实后续工作的重要举措。根据公司党委制定的整改方案，各部门结合工作实际，积极采取有效措施，认真落实各项整改任务。在具体落实过程中，印发了召开了整改督查通知，明确要求：对尚未完成整改的，按计划进行整改，强化整改责任，加大整改力度，确保如期完成整改；对已经解决的问题要做好巩固工作，防止反弹；对整改后效果不理想、基层仍有意见的问题，深入分析原因，修订整改措施，进一步抓好整改；对因客观条件限制一时解决不了的问题，要向广大职工做出说明，并积极创造条件进行整改。

三、整改落实情况

围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，针对今年以来相继排查出来的影响和制约科学发展、群众反映强烈的问题，公司党委制定出台了一系列政策规定和制度措施。整改落实方案中明确了12项近期目标、6项中长期目标，提出了15项加强和改进公司政治、经济、民生工作的举措。同时，制定了《公司深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段问题一览表》，明确整改落实的事项、措施、责任、时限，认真整改落实，其中，百分之九十以上整改任务已经完成，少量整改任务正在稳步推进，还有一些整改任务正在按计划开展。目前，其他各项整改任务也正在有条不紊推进中。

四、整改落实后续工作

做好全市学习实践活动整改落实后续工作，对于确保活动能够善始善终、真正成为群众满意工程，具有十分重要的作用。公司党委将在“回头看”基础上，认真抓好整改落实后续工作，巩固和扩大整改落实成果，以实实在在的整改成果取信于民，兑现对职工作出的公开承诺。

一是严格落实领导责任制，进行公司和个人自查，防止厌倦松劲情绪，坚持高标准、严要求，继续扎实做好“回头看”自查自纠工作，切实抓好整改方案落实，进一步增强学习实践活动的实效。

二是组织群众排查，召开座谈、问卷、等形式，认真广泛听取群众对整改落实工作的意见。

篇7

一、德、能、勤、绩、廉情况：

(一)、学年办学目标和任务达成情况

1、积极倡导民主当家，谋划办学愿景，寻求内涵发展

(1)、引领全校师生共同制定了“上xx学新三年发展规划”和“中长期发展规划”，确立区级重点课题，构建了上虹新一轮发展愿景，引领学校内涵发展。为项目化推进办学各项工作，也为办学规划实施寻求科研支撑，作为校长领衔申报了区级重点课题《构建初中学校内涵发展“绿色--长效”机制的实践研究》，本课题试通过学校“绿色发展”机制的构建，以形成学校“绿色环境”、“绿色管理”、“绿色师资”、“绿色教学”和“绿色德育”，从而实现学校、教师、学生三者共同可持续发展。

(2)、积极梳理，科学定位，创新实践，寻求超越。上半年的办学水平综合督导，是对xx中学前五年办学的大检阅，站在全新的起点，我和管理团队、教师共同研究，基本确立了以“创新教育”为办学特色，以教师队伍成长为突破，以新基础教育理念为引领，以打造和谐幸福校园为载体，以创建新优质学校为目标的办学策略，具体规划正在积极酝酿之中。述职报告范文

2、加强队伍管理，关注教师专业成长，不断提升办学软实力

(1)、加强教育教学研究，提升整体科研水平。根据学校教师队伍专业发展现状，制定学校教科研发展规划，成立校教科研中心组，通过“课题研讨”、“实践研究”、“校本研修”等方式将教师专业发展工作项目化、课题化。两年来，上虹有多名教师在区教科研论文评比和区大、小课题研究中立项并获一、二等奖。本学期，xx共有十多名教师申报的区级大、小课题已立项。

(2)、搭建展能舞台，关注梯队培养。继续以学科组为主阵地，深入开展基于课堂的校本研训活动。针对教师不同年龄和学科特点，多角度推出有利于教师专业成长的发展项目，如骨干教师教学展示、教师命题能力指导研究及评比、教育教学课题研究、年级学情研讨、学校德育论坛、教研沙龙活动等。积极推选青年班主任和骨干教师参加区级班主任和名师工作室的培训，实现了教师专业成长。另外，定期聘华师大金中明教授开展“教师专业发展”系列讲座，提升了教师的专业境界。

3、整合德育资源，拓展育人空间，打造德育亮点

(1)、充分挖掘教育资源，弘扬民族精神教育，完善“两纲”教育课程体系，推进未成年人思想道德建设。学校充分利用节日、纪念日，开展形式多样、行之有效的主题教育活动，营造民族精神教育氛围，丰富学生校园文化生活，提高学生思想道德水平。述职报告范文

(2)、以心理健康教育和青春期教育为载体，积极开展生命教育活动。上虹作为“区心理健康教育优秀学校”，坚持将心理健康教育作为德育主阵地，继续在初一年级开设心理拓展课程，设立“班级心理委员”工作制;编写《于无声处调心法》校本教材，并在中预、初一年级使用。制定学校心理健康教育三年规划，确立《构建“网式”学校心理健康教育之学困生教育》重点发展项目，顺利通过“区心理健康教育实验校”的评估。学校积极推进青春期科研工作，年内承办市区级青春期教学研讨展示活动，并在区域内形成示范辐射效应。

4、加强课程管理，优化课堂教学，提高教学质量

(1)、加大课程管理，规范课程运行。将课程的开发与研究纳入新三年发展规划，将课程建设列入教学工作和教研组建设的重点，成立探究型学科教研组，确保学校对课程的领导力和教学各层面对课程的执行力。机器人、足球、管乐、日语等特色校本课程已经形成。如期开幕的校园科技、艺术、体育节已成为亮丽的文化名片，阳光体育运动已是幸福校园创建的重要组成。实践体验类课程的开设有力推进了xx校园文化建设，四大文化主题节日已成为展现xx师生风采的亮丽名片。

(2)、聚焦有效教学，实现减负增效。继续优化教学五环节，提高教学效益，将智慧教学落到实处。开展学生作息时间、作业量、课堂教学满意度等调查，及时反馈信息，落实措施，实现“减负增效”，各科成绩稳中有进，初三中考进步显著，其中数学均分跻身区前十行列。

篇8

1.1　调试概况

深圳市罗芳污水处理厂调试［1］的目的是：确保各构筑物、管路系统和机电设备能够按设计要求正常运行；确保各项运转指标达到设计要求；建立各设备和单元操作的操作规程；优化运行参数和处理效果，为今后的正常运行、科学管理打下基础。

调试小组首先根据设计文件制定调试大纲，再分阶段提出调试计划，具体从事调试工作。调试小组及时把调试的结果和发现的问题以汇报的形式报告给深圳市给排水工程建设指挥部，并通报调试有关单位。

调试有关单位每周一在深圳市罗芳污水处理厂召开例会，讨论、协调、解决调试中出现的问题。指挥部不定期召开调试工作汇报会，研究解决调试中遇到的重大问题。调试汇报会和做出重要决定的每周例会，皆由调试小组形成会议纪要，通知调试有关单位执行。

调试小组首先进行设备检查和空机调试（水下设备一般不进行空机调试，以免烧坏）。然后利用该厂一期工程出水进行氧化沟清水试验，并进行沟内流速场测试。待清水调试无故障后，氧化沟再转入污水调试和污泥培养阶段，并测定溶解氧场，其它构筑物则直接进行污水调试。最后进行全流程的、较长时间的系统调试。

1.2　工程概况

深圳市罗芳污水处理厂始建于1990年，一期工程于1998年正式投入运行，二期工程于1999年动工修建，目前已经建成投产。

深圳市罗芳污水处理厂二期工程设计规模为25万m3/d，进厂原污水和处理后出水的水质指标（即GB 8978-96《污水综合排放标准》中的一级标准）见表1，此外表中还列出了进水水温、出水pH和脱水后污泥含水率要求。

表1　罗芳污水处理厂二期工程设计进出厂水质等指标 指标 进水 出水 备注 BOD(mg/L) 150 ≤20 校核进水浓度200 mg/L COD(mg/L) 250～400 ≤60 进水考虑工业污水成分 SS(mg/L) 150 ≤20 校核进水浓度200 mg/L TN(mg/L) 30 　 　 氨氮(以N计mg/L) 　　 ≤15 　 TP(mg/L) 4 　 　 磷酸盐(以P计mg/L) 　 ≤0.5 　 水温(℃) 14～28 　 　 pH 　 6.5～9 　 脱水后污泥含水率 　 ≤80%

图1　污水处理系统工艺流程示意

该工程采用的主体工艺是三沟式氧化沟，见图1。由于生物除磷的需要，氧化沟前单独设置厌氧池。为了确保厌氧池达到严格的厌氧状态，又在厌氧池前增设回流污泥浓缩池。

回流污泥浓缩池停留时间约0.8 h。回流污泥进入池两侧进泥渠，经配泥孔进入池内。上清液与厌氧池的出水一起直接流入氧化沟配水井，并带走大量的硝酸盐。约50 %回流量的经重力浓缩的污泥通过排泥管，与来自沉砂池的原污水一起进入厌氧池。

厌氧池水力停留时间30 min，循环推流式，设置有水下搅拌器。

二期工程共采用4座三沟式氧化沟，每座设计规模6.25万m3/d，设计水深5.8 m。转刷安装于氧化沟工作桥下，电动调节堰门分设于氧化沟两侧边沟。

氧化沟各设备运行由时间控制按周期运行，每个周期分为6个阶段，见图2。

图2　三沟式氧化沟（硝化-反硝化）运行方式

A阶段。运行时间为1.5 h。污水进入潜水搅拌器全部运行、曝气转刷全部关闭的缺氧状态的Ⅰ沟，完成反硝化作用。Ⅰ沟内混合液一部分进入Ⅱ沟，另一部分作为回流污泥排出。Ⅱ沟内所有转刷和潜水搅拌器全部运行，进行硝化作用。好氧状态的Ⅱ沟内混合液进入Ⅲ沟。Ⅲ沟处于沉淀和出水状态，沟内所有转刷和潜水搅拌器全部关闭，出水经电动调节堰门排出。

B阶段。运行时间为1.5 h。污水进入所有转刷和潜水搅拌器全部运行的好氧状态的Ⅱ 沟。Ⅰ沟内所有转刷和水下搅拌器也全部运行。Ⅱ沟内混合液进入Ⅲ沟和Ⅰ沟。Ⅲ沟处于沉淀和出水状态。

C阶段。运行时间为1 h。污水进入所有转刷和潜水搅拌器全部运行的好氧状态的Ⅱ 沟，Ⅱ沟内混合液一部分进入Ⅲ沟，另一部分作为回流污泥排出。Ⅰ沟内所有转刷和水下搅拌器全部关闭，处于预沉淀状态。剩余活性污泥从Ⅰ沟排出。Ⅲ沟处于沉淀和出水状态。

D，E，F阶段。运行状态分别与A，B，C阶段基本相同，只是将Ⅰ沟与Ⅲ沟互换。

2　调试过程

2.1　单元调试

2001年11月19日，调试小组开始了设备检查和空机调试的准备工作。12月3日，开始进行氧化沟设备检查及空机调试工作。12月4日，开始进行提升泵房的调试准备、调试前检查和空机运行试验。

2001年12月25日，开始向1#氧化沟和2#氧化沟注入一期工程的二沉池出水。注水过程中，发现氧化沟出水集水槽的伸缩缝漏水，注水暂停。12月28日，经施工单位整改，氧化沟出水槽漏水问题解决，氧化沟开始引入一期工程二沉池出水。然后，调试小组进行了氧化沟设备清水运行调试，并检查厌氧池设备。

2002年1月10日，二期工程浓缩池和厌氧池从氧化沟泵入一期工程二沉池出水，开始进行设备清水运行调试。

在上述设备检查和清水调试过程中，调试小组始终没有发现严重问题，但发现了许多小问题，已经分批提交给设计、监理、施工、安装和厂家。迄今为止，直接影响运行的问题已经全部整改，尚有一些遗留问题在整改中。

2002年1月15日，二期工程开始进入污水，进行带负荷污水调试和污泥培养的准备。

2002年1月21日，根据该厂两期工程的特点，将该厂一期工程的活性污泥，通过污泥脱水系统的浓缩池，溢流进入二期工程的进水系统，污泥培养正式开始。1月25日，两氧化沟的MLSS分别达到了1.6 g/L和0.9 g/L，1月29日分别达到1.6 mg/L和1.1 mg/L 。2月28日，1#氧化沟中沟和边沟MLSS分别达到4.1 g/L和4.4 g/L，2#氧化沟达到3 g/L和2.9 g/L，已经达到并超过设计要求，标志着该厂污泥培养阶段已经结束。氧化沟出水清澈。

2.2　系统调试

单元调试圆满完成后，污水处理厂系统投入较长时间的试运行，进行进一步的系统调试工作，以证实系统的处理性能，发现并及时纠正可能发生的不正常现象，优化运行参数，确保整个系统达到最佳的运行状态和处理效果。

系统调试将通过多次PDCA循环，发现问题，解决问题，不断优化工艺参数，改进系统处理效果，直到系统完全达到设计要求(详见图3)。

图3　系统调试PDCA循环

2002年3月9日，二期工程系统调试开始进行。由于单元调试工作进行得非常充分，故系统调试工作非常顺利，出水水质很快稳定达到设计要求。

2002年6月，系统调试工作顺利结束。

转贴于 3　处理效果

3.1　进出水主要污染物

2002年3月开始，调试小组对深圳市罗芳污水处理厂二期工程的进出水水质和工艺参数进行了全面化验分析。

调试期间，二期工程两氧化沟出水的SS最大18 mg/L，最小5 mg/L，平均12 mg/L，大大低于设计要求的≤20 mg/L(见图4)。

调试期间，氧化沟出水BOD最大10 mg/L，最小1～2 mg/L，平均5～6 mg/L，皆大大优于设计要求的≤20 mg/L(见图5)。

调试期间，氧化沟出水COD最大49～58 mg/L，最小11～12 mg/L，平均30 mg/L，大大低于设计要求的≤60 mg/L(见图6)。

图4　二期工程两沟进出水SS变化

图5　二期工程两沟进出水BOD

图6　二期工程两沟进出水COD

调试期间，氧化沟出水pH在7.23～8.17范围内，满足设计要求的6.5～9。

综上所述，二期工程出水的主要污染物指标皆达到并大大优于设计要求。

3.2　进出水营养物质

二期工程出水氨氮设计要求≤15 mg/L，实际两沟出水氨氮最大仅5.34 mg/L，平均在 0.22～0.67 mg/L之间，大大优于设计要求(见图7)。

图7　二期工程两沟进出水氨氮

调试期间，出水总磷两沟平均在0.26～0.27 mg/L之间，小于0.5 mg/L(见图8)。

图8　二期工程两沟进出水总磷

3.3　氧化沟污泥指标

调试期间，二期工程氧化沟中沟的混合液悬浮固体浓度在1 752～5 448 mg/L之间，平均 3 456～3 478 mg/L，符合设计要求的3.4 g/L。

由于二期工程未设初沉池，故活性污泥中泥砂较多，有机物相对偏少，氧化沟中沟的混合液挥发性悬浮固体浓度偏低，仅占MLSS的43%。

调试期间，二期工程氧化沟中沟的污泥容积指数为78～96 mL/g，在100 mL/g以下，说明污泥沉降性能良好。2#氧化沟边沟的SVI为95.96 mL/g，污泥沉降性能不如中沟。

3.4　污泥脱水效果

深圳市罗芳污水处理厂二期工程在原一期工程的脱水间里新增加了3台离心浓缩脱水机，扩大了污泥脱水能力。

二期工程的剩余污泥直接在离心机中浓缩脱水，一期工程污泥脱水则需要经过带式压滤浓缩机浓缩，然后再经带式压滤脱水机脱水。二者相比，二期工程的工作流程较短，操作更简便。

调试期间，二期工程离心机脱水后污泥含水率平均在69%～71%之间，大大优于设计要求的80%。与一期工程脱水后污泥的含水率平均82%相比，二期工程的脱水效果显著提高。

3.5　生产运行情况

根据深圳市罗芳污水处理厂编制的《深圳市污水处理厂生产运行情况报表》，自2002 年3月进入试运行系统调试以来的生产运行情况见表2。

表2　二期工程2002年生产运行情况 月份 污水量(万m3) 进水量

(万m3/d) 单位电耗

(kW·h/m3) 干泥(t) 单位产泥量

(t/万m3) 一期 二期 一，二期 二期折算 3 241.9 214.1 7.14 0.23 194.93 91.52 0.43 4 258.0 225.0 7.50 0.22 218.57 101.82 0.45 5 276.0 289.3 9.33 0.22 258.82 132.45 0.46 6 247.0 280.7 9.36 0.24 518.00 275.54 0.98 平均 255.7 252.3 8.33 0.23 297.58 150.33 0.58

由表2可见，2002年3～6月期间，二期工程进水量在7.14～9.36万m3/d之间，平均8.33万m3/d，仅占设计进水量12.5万m3/d的67%，仍然不足。

由表2可见，二期工程单位电耗在0.22～0.24 kW·h/m3之间，平均0.23 kW·h/m3 ，这在国内外污水处理厂中无疑处于先进水平。

由表2可见，二期工程单位产泥量在0.43～0.98 t干泥/万m3污水之间，平均0. 58 t干泥/万m3污水，这在国内外同类污水处理厂中也相对偏低。

4　氧化沟流场和溶解氧场

4.1　氧化沟流场

2002年3～4月，调试小组进行了氧化沟流场测定，共布置了28个测量点，每点测量 7个不同深度的流速，流速测量点位置见图9，流速测量结果见表3和表4。

图9　流场测定中流速测量点位置

由于两个边沟的工况完全一样，所以流场必然完全一样，故只须测量其中一个边沟的流场即可。无论是边沟还是中沟，其内部工况是中心对称的，所以其流场必然也是中心对称的，故只须测量其一半流场即可。为了测量方便，测量点布置在工作桥附近。

由表3和表4可见，除边沟断面1的水深5 m

表3　中　沟　流　速 水深 1 m 2 m 3 m 4 m 5 m 5.5 m 5.8 m 断面1 0.68 0.67 0.62 0.70 0.72 0.75 0.71 断面2 0.42 0.39 0.42 0.54 0.54 0.62 0.42 断面3 0.58 0.59 0.56 0.56 0.58 0.49 0.48 断面4 0.64 0.32 0.48 0.46 0.34 0.39 0.38 断面5 0.49 0.50 0.60 0.49 0.47 0.49 0.47 断面6 0.54 0.52 0.50 0.51 0.50 0.46 0.47 断面7 0.50 0.50 0.51 0.51 0.52 0.49 0.48 断面8 0.52 0.53 0.50 0.50 0.51 0.49 0.49 断面9 0.68 0.54 0.54 0.62 0.54 0.52 0.50 断面10 0.63 0.52 0.53 0.53 0.51 0.57 0.52 断面11 0.61 0.59 0.58 0.56 0.56 0.52 0.50 断面12 0.64 0.54 0.49 0.46 0.44 0.39 0.38 断面13 0.68 0.67 0.62 0.70 0.72 0.75 0.77 断面14 0.73 0.71 0.71 0.69 0.70 0.78 0.70 注：表中数据单位为m/s。

表4　边　沟　流　速 水深 1 m 2 m 3 m 4 m 5 m 5.5 m 5.8 m 断面 1 0.32 0.45 0.35 0.33 0.28 0.25 0.26 断面 2 0.32 0.48 0.42 0.35 0.38 0.33 0.36 断面 3 0.33 0.37 0.44 0.69 0.62 0.50 0.52 断面 4 0.36 0.43 0.65 0.60 0.60 0.49 0.41 断面 5 0.42 0.39 0.42 0.54 0.54 0.62 0.57 断面 6 0.45 0.45 0.46 0.44 0.43 0.41 0.35 断面 7 0.63 0.45 0.42 0.48 0.46 0.42 0.44 断面 8 0.53 0.45 0.45 0.42 0.43 0.42 0.44 断面 9 0.51 0.49 0.46 0.47 0.45 0.44 0.40 断面 10 0.50 0.38 0.49 0.45 0.41 0.43 0.40 断面 11 0.28 0.23 0.13 0.15 0.10 0.11 0.15 断面 12 0.62 0.58 0.47 0.44 0.43 0.42 0.40 断面 13 0.42 0.38 0.42 0.38 0.38 0.35 0.33 断面 14 0.45 0.46 0.45 0.43 0.41 0.35 0.37　注：表中数据单位为m/s。

以下和边沟断面11外，所有的实测流速皆大于0.3 m/s，满足设计要求。

但是，边沟断面1和边沟断面11的流速具有特殊性。由图9可见，两处皆位于氧化沟水流转弯以后的回流区，故纵向流速较小。但是，由于测量结果未能反映作为回流区应该具有的侧向流速和竖向流速，所以两处的实际流速应该更大，而且回流区紊动强烈，所以两处皆不可能出现活性污泥沉积的不良现象。

综上所述，氧化沟流场基本良好，任何位置皆不会出现活性污泥沉积。

4.2　氧化沟溶解氧场

2002年3月，调试小组进行了氧化沟溶解氧场测定。共布置了10个测量点，溶解氧测量点位置见图10。溶解氧测量结果见图11和图12。

图10　溶解氧测量点位置

图11　2002年3月边沟溶解氧测量结果（缺氧）

图12　2002年3月中沟溶解氧测量结果（好氧）

由于受到溶解氧探头电缆长度的限制，每点只能测量水下1.5 m深度处的溶解氧，但是，氧化沟混合充分，该处的溶解氧基本上可以代表整个断面的情况。

由图11可见，在转刷不开、水下推进器全开的条件下，氧化沟边沟处于缺氧状态，此时平均溶解氧在0.1～0.9 mg/L范围内，全部数据平均为0.36 mg/L，满足工艺要求。

显然，由于氧化沟刚从好氧阶段进入缺氧阶段 时溶解氧会高一些，然后逐渐降低，所以实测的边沟溶解氧数据有一定范围是合理的。

由图12可见，在转刷和水下推进器全开的条件下，氧化沟中沟处于好氧状态，此时平均溶解氧在4.12～7.37 mg/L范围内，全部数据平均为5.22 mg/L，满足工艺要求。

同样由于氧化沟刚从缺氧阶段进入好氧阶段时溶解氧会低一些，然后逐渐提高，所以实测的中沟溶解氧数据有一定范围，也是合理的。

值得注意的是，一般认为氧化沟的溶解氧只能达到3 mg/L左右的水平，而罗芳污水处理厂氧化沟好氧状态的中沟2002年3月17日测点2实测的溶解氧最高达到7.54 mg/L，当日中沟各测点平均溶解氧高达7.37 mg/L，大大高于文献所载的其它氧化沟，这应该是该厂处理效果优异的原因之一。这一现象说明该厂的设计优秀，曝气、搅拌设备良好，而且管理水平高。当然，工艺并不要求如此高的溶解氧，在实际运行中可以适当减少所开曝气转刷的数量，以减少能耗。

5　结语

深圳市罗芳污水处理厂二期工程各构筑物、设备能够正常运行，出水水质全面稳定达标，调试结果证明该工程是成功的。

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在当今社会生活中，发言稿的使用越来越广泛，发言稿具有观点鲜明，内容具有鼓动性的特点。怎么写发言稿才能避免踩雷呢?以下是小编精心收集整理的关于慰问演出总结发言稿范文，下面小编就和大家分享，来欣赏一下吧。

慰问演出总结发言稿范文1老师们、同学们，下午好!

今天，我们在这里召开本学期第一次师生大会，这次会议拉开了我校学生教育、养成教育系列活动的序幕，这一活动将贯穿同学们在校学习的始终，只有起点，没有终点，我发言的题目是――培养良好行为习惯争做文明守纪学生。

同学们都知道这样一俗语，家有家规，国有国法，社会上各行各业，只要是涉及到人的组织或群体，都有相应的行为规则和规章制度，洪水没有堤坝的约束，它将冲毁家园;牛马没有缰绳的约束，它会踏坏不少庄稼;车辆没有交通规则的约束，将会付出生命的代价，学生没有纪律的约束，他将成为社会的危险品，我们的思想和行为如果不加控制就如同高速行驶的汽车没有方向盘的控制，那将是极其危险的。学校是社会的一部，学校的纪律规章对全体师生都具有广泛的约束力，学校纪律是学生能更好地完成义务教育的保障，试想如果一个班级，一个学校没有纪律，那会是一种怎样的状况。培养同学们的纪律观念和良好行为习惯，能为每个同学今后发展打下坚实的基础，保证我们每一位同学健康快乐成长，构建文明和谐和校园。

然而，当前我校同学们的纪律现状如何呢?让我们看看发生在我们身边的一部分学生的一些典型事件吧：经常迟到、经常旷课、以大欺小、以强凌弱、打架斗殴、沉迷网吧、无理顶撞老师，该上课不上课，不听讲，不做作业，忘了自我的身份和本职，该睡觉不睡，而是吵闹、赌博、深夜上网;同学之间有了矛盾就运用武力来解决，自己解决不了，就请他人，结果只能是两败俱伤，对家长、老师说话态度粗暴等等，你能相信这是发生在学校的事吗?这是我们一些十一二岁的同学所为吗?但这确实是已经发生了的。我对这些现象的发生深感痛心!我相信你的父母对你的表现也是失望的。同学们，还记得当初父母牵着你的小手把你送入学堂的情景吗?那寄托着父母乃至全家人的希望，你理解吗?还记得你刚走进学校大门时心中对未来的美好憧憬吗?还记得上学时父母的叮咛和放学回家的'问这问那的情节吗?如今的你做得怎样呢?扪心自问，你有没有需要反思的地方?

先不说父母对你们的期盼，老师对你们的希望，我想问问同学们，你将来走上社会后准备干什么?答案会是不一样的，但你要清楚，无论你从事什么职业，你绝对不能随心所欲，为所欲为吧?这就是说规则到处存在，规则你必须遵守!你是社会的一员，你就逃不出社会规则的约束，你是学生，你就必须遵守学校纪律!

因此，我还是想回到学校这个现实和同学们变一变学校是同学们学习文化知识的场所，也是培养思想品德情操的地方。在这里，我们需逐步培养良好的行为习惯，经受纪律的考验，只有这样我们才一步步走向成熟，今后才能较好地被社会接纳并能融入这个社会。小学阶段是人生的一个重要时期，同学们是从少不经事的孩童到成为社会公民的过渡期，是我们的思想认识(包括纪律观念)以及行为习惯形成的关键时期，这个阶段习惯一旦养成，以后很难改变。观念一旦形成，将对我们的一生产生重大的影响。因此，同学们要慎重又慎重，老师、家长教育你们成人也会慎重，学校家庭老师家长尽力为你们的健康成长营造良好的环境。作为学生，你就要按照学校的规章准则行事，在家做个好孩子，在校做个好学生。培养良好的行为习惯，形成正确的纪律观念，为今后的成长发展打下一个良好的基础。我希望在这次系列活动中，每个同学都应该也必须做到以下几点：

1、提高对纪律教育、养成教育活动的认识，这是社会的要求，更是自己今后发展的需要。

2、认真学习原文。

要认真学习《守则》、《规范》熟记条文，做到心中有“纲”，这就是一个学生的行动准则。

3、结合自身实际，参与学校及班级组织的活动，在活动中提高自己，写出心得体会。

本学期学校将举行竞赛、演讲赛，每个同学不少于两篇。

4、从小事做起，从自我做起，牢记古人说过莫以善小而不为，莫以恶小而为之。

学校本着教育的目的，惩罚也是教育的一种手段，以这次大会以限，以前的违纪可既往不咎。会后，如再有违纪发生，我们将按处分规定执行，给予处分的学生，我们还要当面通知家长，记入学生档案，不要因一时的冲动影响一生。同时，我们鼓励有正义感的同学对身边严重违纪的人和事进行举报，往校长信箱里投递。最后，祝全全同学们在参与活动中健康、快乐成长!

慰问演出总结发言稿范文2又到了每年一度的质量月，今年的质量月让人尤感不安。~~事件的发生，让人触目惊心，其造成的后果让人产生心理恐惧，其造成的社会影响和给企业带来的影响将是可怕的。因此，我们该如何面对~~最近讲的“我们不能以牺牲质量来换取社会的发展、换取企业的效益”，我们应在工作中始终确保质量，把每年一个质量月变成每年12个质量月，天天讲、时时讲，始终保持清醒的头脑，少一点花架子，多一点实实在在的行动，让我们的质量意识，体现在工作的每一分钟中去。我们公司的第一个质量月已经过去了，质量月是我们今年的经营目标“精耕细作，稳步增长”的一个重大举措，提高了全员质量意识，促进公司产品质量再上一个新台阶。回顾这个月，我有以下深刻体会：

1、~~知识的培训，使我们更加清楚化妆品行业的法规知识和生产的基础知识，让我们在以后的工作中能做得更好、更正确无误。

2、通过参加外部培训机构关于iso质量体系换版和内审员的培训，让每一个人都充分体会到质量体系对生产和质量工作的重要指导作用，并能通过不断学习逐步制定、完善一套适合我们公司的管理体系文件，同时也为我们公司培训了一批优秀的内审员。

3、品质管理基础的培训，不仅使我们学习到更好的管理方法和管理手段，且让每一个员工清楚认识到自己工作岗位的重要性，让自检、互检做得更好、更到位，减少质量事故，做到五大满意。

4、通过自查自纠，发现问题且提出解决问题方案，让我们每一个对自己工作岗位的工作，由不清楚到清楚，由清楚到熟悉，且对不符合事实的工作流程作进一步的完善及改进。

5、三个考试及竞赛，使我们享受到学与考的快乐，让我们回到学校时的感觉，将学到的知识更加巩固，并应用到我们实际工作中。

质量是企业的生命，它不仅仅是质量管理部的事，是我们每一个员工的事。不要认为质量月只是一个月，所以此次活动不是流入形式，要深入、落到实处，不要将其作为一场运动，而是要长期坚持下去，把它作为一个企业管理来制定，把产生不良品的隐患控制在可能出现的萌芽状态。使我们公司的经营更上一层楼，让我们雅纯在化妆品行业有更好的名声，成为最有影响力的一个企业。

质量月虽已结束，但质量月的风气时时在我们的日常工作中。质量是企业的生命，产品质量水平的提高，需要公司全员的共同努力。让我们携手共创~~美好的蓝图!同时也希望公司多举办一些趣味活动,丰富员工的业余生活。

慰问演出总结发言稿范文3尊敬的各位领导、同志们：

大家好!

首先感谢领导和同志们对我们的关心与支持，在此深表谢意。下面我就三分厂九月份质量月活动工作简要向各位作以汇报，在九月份质量月活动中，我们严格按照公司文件精神，将指标层层分解，具体抓了以下几个方面的工作：

一、围绕中心，明确目标努力奋斗

一个集体的工作必须有明确的目标，就像文章的中心思想一样。如果没有明确的目标，就会眉毛胡子一把抓，抓不到点子上。在九月份质量月中我们围绕质量指标和攻关项目，将指标层层分解明确到人，脚踏实地，不搞花架子。抓质量，开展了针对性的质量指标攻关，对清棉棉卷不匀率，梳棉棉结等指标开展了针对性攻关，有效了控制最差值的增长;在运转管理方面，要求值班长在巡回时，抓住细节问题，仔细排查，有效控制;设备方面做好一专多能的培训，做好质量管理的传帮带;在安全方面，要求班组严格检查制度，认真排查隐患，有效的减少了安全事故的发生。在精细化管理和5s管理方面紧密围绕质量指标，做好了原棉混棉，从源头上控制了质量。得助于目标明确，落实到位，九月份的各项工作取得了一定的成绩。。

二、抓典型，开展五个一评选活动树立员工荣辱意识

有人群的地方就有左中右，有先进和落后。时代虽然在发展，但是先进和落后的思想仍然会以不同的形式出现。特别是在新形势下，员工的荣辱观念，是非观念不清。为此我们围绕员工中出现的好人好事和不良倾向，进行了批评和表扬，特别是对一些是非不分，不知荣辱的事件进行了处理，树立了员工的正义感，弘扬了正气。在九月份质量月我们以此为重点，开展了围绕产品质量的明星员工五个一评选活动，活动要求在全员之间开展以质量第一、纪律第一、安全第一、操作第一、产量第一的五个一评选，对评出的每月一星，奖励100元，并且做专栏大力宣传，使员工学有榜样，赶有动力，有效激励了员工的工作热情。

三、强化一专多能培训，提升员工操作水平

我们企业是劳动密集型企业，技术水平的高低关系企业的质量水平。我们三分厂单工种多，备用工少，“多一个无处用，缺一个无处找”，人员调配困难，员工技术进步较慢。针对这种情况我们取消了调休制度，利用停台关车时间，进行一专多能培训。即一个工种必须会两个

慰问演出总结发言稿范文4机会从来都不是等来的，要争取，现在就要行动，不能光说不做。

在大山老师演讲中，有一个发手环的环节，老师一直重复“要不要手环”的问题，很多同学看到说“想要”的同学越来越少，就不再坚持，但一直大声喊“想要”的最终也没有拿到，手环最终属于上前争取的同学。在另一个喊出梦想的环节中也如此，很多同学举起了手，但举手的同学依然没有得到机会，机会又被敢于冲上台去，拿起话筒的同学得到，这位同学也得到了大山老师的鼓励。机会从来都是靠自己争取的，不是别人给的，同学们，要行动起来，不要只会坐等，要积极行动，努力争取。

要团结、坚持，用意志战胜困难。

在远足活动中，同学们在去的路上欢声笑语、歌声飞扬，但在归途中就显得体力不济，十分沉闷，队形有些散，甚至还有同学掉了队。但有一些人引起了我的关注——每班前的旗手和举牌的同学，他们似乎不知道累，一直高擎旗帜走在队伍前列，更可贵的是三人队形一直不乱。他们何以坚持下这二十余公里?在我看来，原因有二：一是有目标，有任务。他们是班级的领头羊，没有掉队的资格。二是三人相互激励，以乐观的态度面对，我看到有同学大声朗读路旁的鼓励性标语来激励自己，这也不失为一种乐观的方式。

同学们，现在距离高考仅剩一百九十九天，我们要抓住机会，乐观面对，果断上前，迎接高考，战胜高考，一九胜，就要赢!同学们，加油，拼搏这一百九十九天，创造属于你们自己的辉煌吧!

慰问演出总结发言稿范文5各位领导、嘉宾、同事们

大家下午好，在此我谨代表工程中心全体同仁祝各位领导、各位嘉宾、工作伙伴们新春愉快、身体健康、合家幸福 。十年磨一剑，创业的精神造就了集团辉煌的今天，祝集团生日快乐。

下面由我对工程中心20~~年工作总结既20~~年工作展望作汇报：回顾20~~年，在中心全体同事的共同努力下，在公司领导与兄弟部门的的全面支持、关心下，圆满地完成了20~~年的工作指标，在取得成绩的同时，也总结了工作中的不足和存在的问题。

一、制度流程管理：通过对在建项目一期项目现场进行了解，总结和分析存在的优势和不足，制定并完成了以下工作：《工程中心组织架构》、《工程中心岗位工作职责》《工程例会管理制度》、《设计交底与图纸会审办法》、《工程质量与验收管理制度》、《工程变更管理制度》、《文件资料管理办法》、《项目安全管理办法》、《月度综合检查制度》、《员工绩效考核办法》、《工程违约管理办法》《机械台班申报表、签证审批表》等。通过加强制度、流程管理相对减少了工作的随意性和盲目性，明确了责任与权力的范围。

二、工程进度管理：通过大家的共同努力，本年度完成了A、B区、一期两个项目40多万平方米建筑面积的主体施工与验收通过，其中A、B区顺利通过竣工验收与交楼，一期计划在13年4月份竣工验收;两个项目二期也处于紧锣密鼓的施工前期筹备中;项目一期由于工人的流动性与管理不善，都存在工期滞后现象，导致关键节点的计划均无法按照集团的指标完成，给营销团队增加压力，销售被动。通过对项目实际情况了解，存在以下问题，1：项目计

划性意识浅薄，项目统筹，组织能力不强;2：管理人员理论基础偏低，专业水平不高;3：目标执行力差，有计划的也未落实到人，管理人员工作责任心、主动性较差，又怕得罪人;4：对于施工合同条款理解不清;5：缺乏成本管理意识，出现工程款的支付超限的情况;6：不擅于总结和吸收，未定时组织召开工程会议或会议决定流于形式。综上通所述，遵循房地产投资特性，本着一切为了进度，投资为了效益，中心完善了周会议，月会议制度，《月度综合检查制度》，进度计划管理与《工程违约管理办法》并行，可显著提高的项目管理水平和计划执行力。

三、工程质量管理：全年总体来看，两个项目均未出现严重的工程质量问题，但由于前期缺少质量检验标准及验收手段，在工程实施过程中，也就存在工程质量缺陷和施工通病的现象，造成项目建安成本的上升，验收费用的增加，也无法按计划竣工验收备案;针对以上情况，工程中心制定了《工序隐蔽验收记录表》和《中间验收办法》、《工程联系单》流程，并促步的'完善主体工程控制要点，装饰工程控制要点，栋号施工员岗位职责与《员工绩效考核办法》，相信在以后的工作中会有明显的改观和提高。

四、安全文明施工管理：本年度随着主体施工接近尾声，高危险期基本渡过，实属侥幸，两个项目全年无重大安全事故;现场实际检查发现我们的安全措施远未达到安全生产标准，项目的安全措施还是比较薄弱的，主要体现在管理人员安全意识不高，对作业人员的要求不严，加上现场的配置不足，临边洞口的防护不够，缺少专职安全员，现场作业人员的三级安全教育无法落实等，造成公司安全风险费用增加;针对以上问题，制定了《工程违约管理办法》，并通过合同安全风险约定等手段，增设专职安全管理岗位，为以后的安全生产

保障奠定基础。

五、技术与资料管理：由于项目部在前期对设计方案的参与度不高，图纸会审流于形式，造成施工过程修改频繁，既影响施工进度，也给公司增加建安成本;项目工程资料管理不规范，加上信息沟通不畅，导致部分资料丢失或失效，给后期工程结算增加压力，影响公司形象;总结原因后加强了朗琴湾园林图纸会审，建议减少水景和石材铺装等构件工程以及对二期别墅与洋房夹层结构设计取消、降低绿化回填土厚度等建议，起到了施工进度加快和建设成本的节约;通过对工程资料管理培训和流程规范化，有效的提高了工程资料管理水平。

六、合同与成本管理：通过对以前合同的综合分析，增加了对乙方的责任条款和约束力，对工程进度款的申报流程规范化，增加了工人工资记录表、质量安全汇报表，形象工程审核表等影像资料，为公司规避和减少风险，避免了误会和矛盾纠纷，其中在项目泥工班的劳资纠纷中起到了重大作用，为公司挽回经济损失;通过增加工程联系单、签证审核表以及台班审批流程，合理的控制了建安成本和风险降低。

七、20~~年工作计划：1、将进一步完善、细化各种规章制度，以制度规范岗位行为，以绩效考核促进工作主动性和计划执行力，真正做到“凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有章可循、凡事有据可查”;2、加强业务培训，对新标准、新规范、新工艺、新材料的使用组织学习和掌握，促使项目管理知识得到更新;3、加强工程预结算和成本管理意识，对施工单位工程量严格控制和核对，合理降低建安成本;4、项目施工确定后，提前进入“早策划、早安排”的程序，加强平行部门之间的协调、沟通，做好施工前后准备工作，特

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关键词：教学督导；运行机制；教学管理

中图分类号：G912.5文献标识码：A文章编号：1007-3612(2008)07-0967-04

教学督导形式大于内容的现象在当今高校并不少见，作为学校的教学督导机构确实处于两难的境地。其一，学校领导者对教学督导的重视不足，对于督导队伍仅仅是使用而缺乏建设和管理；其二，教学督导没有统一模式，督导工作内容五花八门，有的督导机构成了教学管理部门的“雇佣军”，根本没有自己的运行机制。鉴于此，笔者在大量调研工作基础上，结合教学督导实践，撰文对体育院校教学督导工作任务及运行机制进行分析、归纳和阐述。

1高校教学督导工作任务

我国在高等教育进入21世纪后，教学督导也由起步阶段步入成长发展阶段，督导的内涵和外延轮廓逐渐清晰。归纳当代教学督导的任务基本涵盖了1个总目标、2个基本范畴、3个主要方向、4项基础工作。

教学督导的总目标：提高教育教学质量，提升教学和管理水平。

教学督导范畴：对教师教学活动进行督导，包括课堂教学、实践教学、考核等；对教学管理活动进行督导，包括专业建设、教学规范、教师队伍培训等。

教学督导方向：第一，加强师资队伍建设的督导，也包括教学管理队伍，主要根据教学和管理工作实际情况考察队伍的结构、素质与水平，进而提出合理化建议；第二，加强教学管理制度的督导，重点考察制度体系的完整性和运行的有效性，制度督导要循序渐进，不断完善；第三，加强教学及教学管理执行情况的督导，通过听看课、研讨、评价等方式，监控教学各环节的运行状况，确保教学秩序的稳定和规范。

教学督导主要基础工作：第一，督导专业建设，涵盖专业培养目标、培养方案、办学条件、实践教学等；第二，参与教学活动；第三，开展教学评价；第四，做好培训工作。

2高校教学督导的运行与管理

2.1督导制度

2.1.1基本制度教学督导基本制度是实施教学督导的前提和基础，是对教学督导工作的总体要求，它规定了督导工作的性质、任务、原则和目标。基本制度的制定必须要围绕学校教学实际状况和学校发展的总体目标，突出质量意识，符合教育教学规律，体现“以人为本”的理念，必须开宗明义、旗帜鲜明地阐述学校加强质量管理的宗旨和要求，必须对教学督导的性质、任务等清晰释义，使全校师生全面了解、熟悉并共同遵守。

2.1.2工作制度主要包括督导工作的程序、计划安排、评价标准和素质要求，工作制度是保证督导工作顺利进行的职业操守，也是督导人员开展工作的基本依据。工作制度必须具有较强的可操作性，在内容上必须紧密围绕学校现行的各种规章制度，在方法上必须突出以导为主、以督为辅的现代督导理念。工作制度可以增加弹性内容并不断完善，必须在加强沟通交流的基础上体现工作的灵活性和原则性。

2.1.3管理责任制度或称为业务素养与要求，主要针对督导人员的业务能力、工作态度、工作效果等进行考核和评价，是加强督导队伍建设的基本准则。对督导人员的考核和评价必须要客观、公正，要努力排除在人际交往过程中“老好人”的形象，摒弃“不作为”的因素，对认真负责、素养较高、能力较强的督导员要给与支持和奖励，要广泛征求意见，倾听各方呼声，真正吸纳那些威信高、能力强、态度认真、观念能与时俱进的专家、骨干教师进入教学督导队伍。

2.2督导队伍

2.2.1教学督导队伍建设的观念必须与时俱进任何管理行为都会在一定理念指导下实施，督导队伍建设也是如此，现代教学督导更强调质量意识、信息沟通、情感交流、团队精神和客观公正评价，在这样的主旨下，督导人员不再仅凭个体的权威与超强的能力来开展工作，他们需要团队的整体力量，和谐与相互取长补短，在实施督导行为过程中，体现“以人为本”思想，充分尊重督导对象，对事物的判断更强化细节和理性，工作方法也由单纯的感性评价指导转向调查研究、数据采集与分析等客观实证的科学研究方法，只有适应这种转变的人员才有可能进入教学督导队伍。

督导理念和督导职能的变化促进了督导队伍建设，应该看到，这一过程是长期的、持续的过程，因此教学督导必须要有一个切合实际的建设和发展规划，使全体师生明确建设的目标。教学督导队伍建设的基本目标是：满足学校发展和教学管理工作需要，人员结构合理，职责分工明确，工作效果突出，能够促进学校教学质量的提高，在学校教学管理工作中起到不可替代的作用。

2.2.2教学督导队伍结构必须合理督导人员的专业素养、工作态度、行为举止等都会直接影响督导的效果，因此，加强督导工作就必须建立一支结构合理的督导队伍。督导队伍结构的合理性主要表现在以下几个方面。

1) 专、兼职督导员的合理运用。专职督导一般由威信高、能力强、观念能与时俱进的离退休教师担任，兼职督导主要从在岗的骨干教师、优秀教学管理人员中选聘。专、兼职人员在职责上明确分工，在工作上相互促进，专职督导员在经验和时间上具有优势，而兼职督导员对学校现行政策和先进的管理技术手段比较熟悉，在工作中双方可以优势互补，以避免督导工作中的失误。

2) 实行校、院（系）两级督导。随着教育事业的发展，体育院校普遍“做大、做强”并逐渐向综合性大学转化，学校管理也由一级管理向二级管理推进，实行两级督导正是在这样的背景下提出的。两级教学督导是适应高教发展的有效管理举措，它存在以下优势：(1)督导工作更具有针对性。实行院（系）督导，一方面督导员的工作强度和密度有所缓解，可以有更多的时间全面地了解督导对象的实际状况，使指导和评价更为准确；另一方面，督导员比较熟悉本单位教师的工作情况，培训、指导工作更加具体，而教师也易于接受。(2)开展督导工作更加深入。由于院（系）督导的本地化属性，督导员对本单位教学方面存在的问题可以进行更深层次的了解，有利于本单位教学管理工作的决策，对提高本单位的教学和教学管理水平很有益处。(3)为基层教学单位培养了一支教学质量监控队伍。加强基层教学督导工作，可以使学校广泛、深入地了解各方面的工作情况，增加对教学工作评价的客观、公正性，校督导组根据收集、汇总的各方意见，形成内容充实、论据充分、措施得力的督导意见，为学校教学决策提供支撑。

校、院（系）两级督导机构人员的组成，一般采用先聘用院（系）督导员，而后根据学校督导员的编制，由院（系）差额推荐，再由学校考察聘用。两级督导机构的职责不同，校级督导组主要负责政策制定、整体教学评价、督导培训、专题调研和学校交办的专项督导工作。院（系）督导组主要负责基层教学单位的教学督导，包括听看课、交流研讨、指导和院（系）的教学评价。

3) 学科与专业兼顾。目前，高校的专职教学督导人员大部分是某一学科领域的骨干教师，在学科建设和发展上有一定建树。学校在遴选教学督导人员过程中，要充分考虑学科在专业建设中的位置，应该尽量倾向专业主干学科和专业相关学科，在专业主干学科中还要有所侧重，这样有利于专业师资队伍的建设，还可以使学科和专业有机结合，促进专业建设。

4) 年龄和职称结构要合理。到2004年，我们对国家重点院校的抽样调查中，四成教学督导人员年龄已经超过65岁，个别学校年龄平均达68岁，教学督导队伍超级老龄化现象严重，这种做法给学校教学督导工作带来诸多隐患。每年由于健康和社会活动过多等原因，使督导任务无法完成的事情有蔓延的趋势，给学校教学管理工作带来不便。一方面需要学校加强管理，另一方面就是坚决使督导队伍的年龄降下来，使队伍富有朝气。

此外，职称结构的合理也相当重要，一定要避免将正高级职称作为进入督导队伍的先决条件。督导队伍首先是一个管理工作队伍，是以高质量完成督导任务为前提，不仅要考虑督导队伍的权威性，还要从督导工作的实际需要出发，选聘一些职称不高、但年富力强的骨干教师和优秀教学管理干部进入督导队伍，这样也能为督导队伍培养后备力量。

2.2.3教学督导队伍自身必须要强化建设和管理拥有一支教育理念先进、结构合理、水平和能力较强的督导队伍是开展教学督导工作的基础和保证，但也应看到，加强这支队伍建设和管理是督导工作取得成效的关键。督导队伍的自身建设是督导群体生存和发展的核心内容，通过督导人员培训、学习与交流、参政与议政的过程，使督导员能够准确把握教育方向，熟知各级政府和学校的政策、规范，了解和运用现代教育技术手段，选择和正确采用合理的工作方法，进一步明确督导工作的原则和方向。

要加强督导队伍的管理，就要落实督导组长负责制，学校主管部门要明确提出督导工作的目标、任务和要求，严明工作纪律，要努力为督导组创造宽松的工作环境，学校主要领导和职能部门要定期听取督导组的工作汇报，要对督导组年度工作进行考评。同时要求督导人员要严格自律，要以主人翁精神和求真务实的工作态度，认真履行督导工作职责，高质量完成督导任务，为提高教学质量和学校的发展做出贡献。

2.3督导规划和工作计划为保证教学督导工作顺利实施，必须要制定学校教学督导发展规划，并在规划的指导下制定、完成年度的工作计划。

2.3.1教学督导规划制定督导规划的目的在于：必须要使督导工作紧密围绕学校的建设与发展，必须要通过督导工作使教育教学质量逐年稳步提高，必须要把教学督导在内的教学质量监控体系逐渐完善并形成良性循环。基于这样的目的，制定督导规划显得尤为重要。

督导规划的内容，主要包括：开展督导工作的长期和近期目标，督导工作的基本原则和工作要求，督导队伍建设方向和措施，教学督导主要工作任务，教学督导工作阶段性成果要求等。除了常规性督导内容外，学校发展规划定的工作任务也可以纳入督导规划，例如，对学校教学质量监控体系运行情况的考察、学校办学目标是否适应社会和经济发展需要的调研工作等。

2.3.2督导工作计划分为年度工作计划和短期工作计划，制定年度工作计划必须要明确各个阶段完成工作的时间、中心任务、督导方式、督导人员安排和督导对象。年度计划实施的最终目的是为学年教学评价作准备，在计划执行的各个阶段，要有效果的检查和记录，一般情况下，以每学期为单位，汇总、研讨学期的督导工作，适当调整下学期的督导工作安排，使全年督导工作有条不紊进行。制定督导年度计划必须既要参考教育部、省市教育厅（局）的相关文件，还要同学校的发展规划、年度重点教学工作安排保持高度一致，对综合性、专题性教学督导要统筹做好安排。

短期督导工作计划是指根据督导任务而作出的工作安排和程序，包括：目标、时间、方法、流程、人员、条件、标准和效果检验等。实施短期计划要做好三个方面准备：一是目的明确、认识统一；二是材料齐全、准备充分；三是方法得当、措施到位。

督导规划和工作计划既是开展教学督导工作的序曲，又是指导各阶段督导工作的基准，处于相当重要的地位。当然，规划和计划不是一成不变的，而是随着督导工作的进行不断调整和完善的。

2.4督导工作的基本流程督以观行、导以评出”的工作方法是高等院校普遍采取的教学督导方法，实际上它包括两个方面的工作，即：考察和评价。根据这两项基本任务，我们可以将教学督导的工作流程分成准备阶段、执行阶段和评价总结阶段，以下为教学督导的结构图和流程图示：

2.5运行教学督导过程中的几个重要环节

2.5.1学生工作考察学生的学习态度和学习成绩是督导组了解教学效果的主渠道。学习态度直接影响学习成绩，督导员考察的方法，可以采用观察学生课堂教学的参与程度，作业、实验、实践是否按时完成，学生上课出勤情况等。学习成绩既要察看学校指定的统考课程，还要针对某一专业特殊群体进行阶段性跟踪考察，从而分析学校学生学习成绩的发展和变化，并制定有针对性地措施。

学生的思想道德素质也是督导组考察学生工作的重要方面，道德在于教化和培养，道德水平是通过行为来表现的，督导员既要关注教书育人、“两课” 教育、素质培养，也要观察学生的实际表现，还要通过一定的方式引导、教育学生树立正确的世界观，要使学生养成自主学习、自我教育的良好学习和生活习惯。

2.5.2教学工作教学工作是督导员考察和指导工作的重点，通过督导可以了解学校教学中的强势和弱势、分析影响教学质量的诸多因素、总结和改进教师的教学工作。考察教师教学工作可以应用以下观测点：教师专业知识的深度和广度；通过教学提高学生对知识的应用能力；教学常规符合学校要求；教学方法有利于学生对知识的吸收；教学组织严密、教学器材使用合理、课堂秩序良好；教材选定合理、教学内容符合大纲要求；对学生有课堂延伸内容要求并检查；教师业务档案完整，考试规范、有教改研究和教学科研等；学生评教情况。

实验和实践教学是教学中的重要环节，督导组还应关注实验教学安排的合理性、实验教学内容的规范性，教学实践基地建设和用人单位对学校教学工作的评价等。此外，教学条件改善、学术氛围的形成等也要纳入督导视线。

2.5.3教学管理重点在于要将督导纳入教学质量监控体系中，发挥督导人员的作用，对教学、管理等相关工作进行督察和指导，主要工作包括：专业建设、师资队伍建设、教学管理制度、教学评价等，对教学管理工作的督导意见是学校制定相关措施的重要依据。

2.5.4更新教学督导的技术手段“校园网”建设和信息化管理是社会发展对学校提出较高要求，建立数字化教学管理平台，一方面节省了人力和财力，提高了效率，另一方面学校实现了网络化办公和“无纸化”办公。学校可以通过教学管理系统了解学校教学情况，及时掌握、分析和解决教学过程中出现的问题，实现质量监控，同样，这个优秀的平台也能为开展教学督导工作提供强大的技术支持。

制作教学督导专题网页、充分利用网络开展教学督导工作是新时期教学督导的一项创新性工作。教学督导组可以设立督导信箱，开办专家咨询、培训热线、资源在线、督导信息等栏目，扩大与教师、学生的交流，提高教学督导的工作效率。

2.6督导总结与反馈

2.6.1教学督导总结教学督导总结是教学督导实施过程的客观反映，是对学校教学工作进行总体评价的主要依据之一，是教学督导工作的重要环节。督导总结是根据整个督导过程所获得的资料，经过理性分析而形成的对教学及教学管理工作的剖析性材料，对学校进行教学决策起到重要作用。

督导总结分为终结性报告和形成性报告，终结性报告主要以书面形式将一年来督导工作过程和收集、分析、整理的资料进行说明，报告本身要具有客观、真实和可信性，对说明的问题要有针对性。终结性报告必须依照一定的格式进行书写，报告内容要简洁、精练、重点突出、层次清楚，可以适当用图表加以说明。

形成性报告主要以阶段性工作汇报为主，可采用书面、口头两种形式，报告的内容包括：方案设计、调研、专项检查、中期汇报等，形成性报告强调对下一阶段工作的督导意见和建议的重要性，对教学工作的指导更具有针对性。

督导总结要注意总结工作思路、工作方法和工作效果，要做到思路清晰、任务明确、方法得当、效果突出。特别要讲究督导工作的方式、方法，确实做到：督要严格，评要中肯，导要得法，帮要诚恳。

督要严格：严格的本身是一把双刃剑，不仅对被督导的教师要严格，而且对督导员自身也要严格要求，因为督导员的指导、评价、培训与教师的利益息息相关。

评要中肯：就是在评价中要充分尊重教师，积极主动与教师一起探讨教学中存在的问题及原因，提出的问题要具体、有针对性，督导人员切忌夸夸其谈、言不由衷，要用中肯的态度提携教师提高自己的教学水平。

导要得法：这个“法"包括教育教学规律和教育教学方法，要求督导员要不断努力钻研业务、提高教育理论水平，这样才能对教师有一个公正、合理的评价。因为我们督导的对象是教师，所以我们必须向教师“传为师之道、授业之技和解惑之法”，导法得当，教师会十分欢迎的。

帮要诚恳：这里强调督导员要有一个认真、负责的工作态度，就是认真地发现问题、负责地解决问题，这样才能有利于教师的教学水平的提高和进步。

2.6.2督导意见反馈工程学中稳态自动控制系统是一个闭合回路，称为反馈控制系统(见图)。其控制部分不断接受受控部分的影响，即受控部分不断将信息回输给控制部分，从而改变它的状态。控制与被控制部分之间存在着双向联系，这种来自受控部分的、反映输出变量变化的信息，传向控制部分称为反馈。

信息反馈是教学管理体系中闭合回路的重要体现，特别是教学督导意见的反馈对学校教学工作的进一步整改起到至关重要的作用。学校教学工作回馈的意见主要来自三个方面，即：教学管理部门和教学基层单位，教师、学生、用人单位和校内相关部门，教学督导、上级主管部门的专项评估等。教学督导是学校了解教学情况的信息源之一，如何开发和使用好这支力量，使学校教学管理工作再上新水平，是学校领导层特别关注的重要议题。

督导信息反馈可以采用口头和书面的方式进行，这里介绍几种反馈的媒介：

1) 督导反馈意见会。督导反馈意见会可以分成阶段会议、专项工作会议和年度督导反馈意见会，会议的内容就是听取督导组对教学工作的意见、建议，会议参加人员范围一般分为校级领导、职能部门主要领导、院系级领导、教研室主任和全体教学管理干部、全体教师等，可以合并，也可以分开。

2) 教学工作研讨会。教学管理部门可以根据不同的教学专题，邀请督导人员、院系领导等参加研讨，与会人员可以广泛交流和探讨问题，督导员提出的问题，院系等部门可以解释，甚至提出相反的意见，研讨的主旨是要解决存在的教学问题，形成统一认识。

3) 督导组专题调研。督导组可以根据某个院系存在的教学问题进行专题调研，与院系领导、教师交换意见，也可以就一个共同存在的问题分别到各院系进行调研，收集整理分析，找出解决问题的方法，并写出调研报告，通过督导工作简报向各部门反馈。

4) 督导工作简报。一般由教学管理部门牵头、督导组承办，向全校定期和不定期编辑发行督导工作简报，督导信息、反馈督导意见，编制督导简报是督导组工作内容之一。

5) 督导网页。制作督导工作网页可以使督导工作更加深入的开展，督导组可以依据这个平台延伸督导的范畴，使教学信息的采集更加客观、真实，使督导工作更加公开、公正、公平。

6) 督导培训。督导组一般承担学校教师的岗位培训工作，督导人员可以在培训中指出教学工作普遍存在的问题，分析产生的原因和提出解决的途径，这类培训会更受教师们的欢迎。

总之，教学督导总结和反馈在督导实践中越发显现出其不可替代的作用，在教学质量监控体系中，它承载了闭环管理效果展示和回馈的重要核心内容，是学校教学决策的重要依据之一。

3结语

1) 教学督导在我国已由初级创建阶段进入到中级的培育发展阶段，需要进一步借鉴国外教学督导的宝贵经验，结合我国高等教育体制，探索建立一个可行的、科学的、长效的运行机制。2) 随着教育事业的发展，教学督导也将由旧的、不适应的运行模式转变到开放的、适应高校管理现状的现代督导模式，这种转变更重要的是观念的更新和现代教育思想与技术的应用。3) 教学督导的理论体系有待进一步完善。5) 要加强教学督导的规划、队伍建设和过程管理工作，建立督导工作标准，使督导工作更加客观、公正、诚信，效果更加显现，从而整体提高学校的办学质量。

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