工作汇报发言范文

导语：如何才能写好一篇工作汇报发言，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

沙沿村辖1个村民小组，占地面积6.14平方公里，耕地面积7707亩，其中水浇地4877亩，旱地2830亩（流转至圣峰枣业）。全村总有651户2249人。

我村享受低保人员共计357人（其中农村低保236户301人，城市低保26户56人。兜底户13户24人。），残疾人87人,高龄27人。五保户3户，困境儿童1名。2019年临时救助与救灾款共发放2次，共计发放资金36600元，救助74人。大病救助4人，发放救助资金3.244万元。

我村对低保对象严格按照低保申请的程序暨老百姓本人写申请交到村委会，村委会召开三分之二的村民代表进行评议，通过评议后形成会议记录，公示无异议后，以正式文件上报管委会，管委会按照上报人员进行上网，信息录入结束提交民政局审核，最后根据民政局反馈的审核报告进行入户调查并再公示，公示期后无异议的人员提交民政局进行审批。申请对象是患重大疾病的、重度残疾的、主要劳动力丧失的、无人赡养的孤寡老人和因灾或因学造成家庭生活困难的。

农村低保里残疾每月380元，兜底户每月320元，正常的每月190元，高龄每月270元，事实孤儿每月500元，纯孤儿每月700元，困境儿童每月530元，五保每月从一百多涨到现在的四百六拾多元。

我认为民政工作的宗旨是“以民为本、为民解困”，做到“上为政府解忧，下为群众解愁”。我认为民政工作有以下三点特点。

一是民政工作的群众性，要求我们在有职业责任的同时，必须具有服务的态度。

篇2

尊敬的严总、赵总、各位来宾，亲爱的家人们：

大家新年好！

时间一晃而过，2013提已经接近尾声。回顾过去的一年，在董事长严总、总经理赵总的正确领导下，全体管理人员和员工的支持配合下，通过自身的不懈努力，在失败中学会坚强，在成功中获得自信。在工作中取得了一定成绩。现将2013年的工作作以下汇报：

第一、为了减少开支，多次与节能炉灶进行了解协商。和平门店于1月16日正式用上了以旧换新的节能灶。并给炒锅免费安装了节能感应器，紧接着大雁塔店吉祥店都进行了炉灶改造。并且吉祥下面锅换了先进的红外线系统，不用电，更节气，告别了停电不能下面的困惑。

第二、2013年真正贯彻了公司要求的杜绝”等靠要“，遇到难题自己想办法解决，先后办下了‘营业执照”’餐饮服务许可证‘’卫生许可证‘的年检及换证。

第三、落实严总3月1日会议精神，千方百计，主动出击，提高业绩。和平门店上下齐心，并组织管理人员带队，上门拜访，进行宣传，进社区，进单位，并与多家单位进行合作。和平门店在包饭上达到了前所未有的销售局面。”清明小长假、西洽会“等节日，我们做到了客人”零“投诉，赢得了客人一致好评。赵总常说”死店活人开“我深深地体会到其中含意。灵活经营，效果非常好，客流量翻倍增多。

第四、为提高晚市的收档工作，实行自检自查，前厅后厨实行交叉检查，不走过场，实事求是，每天在早会上进行通报、总结、改进、收尾的各项工作，明显的上了台阶。

第五、公司这么多年来，一直将慈善公益当作自己的本份在做。每年腊八节免费给环卫工人提供腊八粥。今年比往年从人数和影响上扩大了两倍。更值得我们自豪和欣慰的是由我们**倡导的”献爱心免费腊八粥“活动，部分餐饮店也加入了此行列。”只要人人都献出一点爱，世界将变成温暖的人间“。”一元爱心店“在这些年来，也接待了许多孤寡老人，特别是**给九十三岁崔奶奶过寿一事，各大媒体均有报道。

第六、4月份的游山玩水和7月份的休闲泡温泉等外出旅游活动，累计人数100多人次。特别是严总、赵总跟大家一块边爬山边唱歌，吃农家乐处处可以感受到严总赵总和员工在这个集体中亲如一家的温馨氛围。一路上，欢声笑语不断。这一切都成为我们每个人人生路上最精彩最温暖的记忆。我们不光在这儿工作，更重要的是，我们在这儿生活，并茁壮健康快乐的成长！感谢**，感谢严总、赵总。

第七、2013年，我们在干好工作的同时，业余文化生活也是相当丰富。”圣诞元旦、五一五四、中秋国庆“等聚餐聚会，分别运用了不同的方式，给大家过了一个又一个详和快乐的节日。大家亲如一家，坐在一起看电影，员工都写了观后感；才艺大比拼，各显其能，多才多艺，大家更团结，更加深了团队的凝聚力。不论文艺活动也好还是旅游活动，这些都体现出我们**的企业文化：”幸福工作幸福生活“！

第八、代表公司于7月份，严助理、张经理、我参加了雁塔区组织的”食品安全培训“并参加考试，取得了”食品安全管理资格证书“。通过这次培训，我们的操作管理更加规范严格，将食品安全当作重点来做，使每一位员工深刻意识到菜品如人品，我们要做”良心企业，做有良心的人“。当然，消防安全也绝不马虎，成立了安全检查小组，对店内、宿舍、线路、天然气管道进行自检自查，排除一切安全隐患。

第九、为了宣传，增强大家的体质。定于每周六为跑步日。为了杜绝疲劳工作，在2013年坚决贯彻公司一直要求的每月四天公休假，确保大家合理的休息放松。

第十、由于管理松懈。菜品、服务、卫生在八月份出现下滑。在公司的重视下，我们对内抓质量抓管理，对外做宣传销售，工作上有了明显的进步。

第十一、建立完善的客户档案资料，不定期给客人打电话发短信。将客人的意见当作改进提高工作的依据，加强管理。

在餐饮市场严峻的背景下，我会带着我们的团队团结一致，迎难而，全力以赴，在2014年，做好以下几点：

第一、全力以赴配合公司实现2014年战略规划。

第二、配备有责任心，符合公司用人标准，绝对忠诚，能与公司共患难的精英团队。

第三、大胆探索尝试，想一切办法，提高业绩，完成每月的目标任务。

第四、合理分配，减少一切不必要的开支，要培养，人人知道”省下的，就是赚来的“。

第五、认真落实：安全、服务、卫生、菜品质量、纪律、财务等各项具体工作，争取各项工作在14年上新台阶。

篇3

*县__镇党委、政府

各位领导：　近年来，__镇在上级党委、政府的正确领导下，以强镇富民为总目标，以招商引资为突破口，以重点项目建设为着力点，以优化环境为保障，组织和动员全镇上下进一步解放思想、振奋精神、放胆创业，以超常规的思路和强有力的举措，迅速掀起全民创业的新，不断开创民营经济发展的新局面，实现了经济社会发展的新跨越。

20__年，全镇实现财政总收入*万元，其中地方财政收入*万元，分别增长*%和*%；完成工业生产总值*亿元，销售收入*亿元，利税*亿元；新开工百万工程*个，其中过千万元的*个，连续三年实现了主要经济指标增幅超过*%。自20__年以来，全镇规模以上企业从*家发展到了*家，纳税过百万的企业从*达到了*家，个体工商业户达到*余家，市经济观摩会连续三年到我镇进行观摩。近年来，先后被授予省级文明镇、省级卫生镇、省五好商会、市五个好镇办党委、市民营经济发展进步奖、市民营经济位次前移先进镇办、市产业集群先进镇办等二十余项市级以上荣誉称号。

一、抓思想引导，营造民营经济发展氛围

思想是行动的先导，思想决定出路。20__年以来，我们针对小富即满不愿创、怕担风险不敢创、没有本领不会创三个思想认识上的误区，采取多种形式，广泛宣传各级关于加快民营经济发展的政策措施，宣传民营经济在全镇经济发展中的重要地位和作用。组织全镇的企业家、村支部书记先后到江阴、昆山、南山等发达地区进行了参观学习。与此同时，镇委、镇府适时开展了解放思想大讨论、“__要发展，我该怎么办”等一系列解放思想活动，引导大家跳出*看*，高点定位谋发展，克服了普遍存在的畏难情绪。积极动员一切人员、一切力量支持和参与创业，把全社会每个细胞充分激活起来，让人民群众的创业冲动尽情发挥出来，在全镇掀起了一轮又一轮干事创业的。20__年，我们在镇第十三次党代会上提出了“奋战五年，实现两个翻一番，三个翻两番”的奋斗目标，即规模企业个数翻一番，农民人均纯收入翻一番，城镇建成区面积翻两番，城镇居民翻两番，财政总收入翻两番。20__年，我们提出了“建设四环三网一水系，扮靓*东南门，当好对接*排头兵”的奋斗口号。20__年，我们又提出了“打造亿元强镇，建设现代__”的奋斗目标。经过三年多来的不懈努力，目前已基本实现了所有既定目标。

二、抓园区建设，搭建民营经济发展平台

实践证明，园区是实现民营经济资金、技术、人才等生产要素迅速聚集的重要载体。为此，我们在原有镇中心工业园区的基础上，开发建设了以__村为主体的东部工业园，以__为主体的南部工业园建设，形成了中心带动、两翼拉动，功能配套、布局合理的三大经济发展平台，支撑起了全镇经济跨越发展的基础。三年累计投入资金__亿元，建设道路*条，*公里，铺设地下管网*公里，并投资*万元进行了绿化、亮化，安装路灯*余盏，形成了“四纵九横”的主体框架。现在，三大园区都已达到了“六通一平”的标准，进一步优化了园区的承载能力，从而为投资人提供了更加完善的发展平台。目前，入驻园区的企业已达到*家，总投资达*亿元，成为全镇最大、最具活力的经济隆起带。

三、抓招商引资，完善民营经济发展结构

我镇民营经济之所以能在短短三年内就取得跨越式发展，一个关键因素就是我们充分利用了招商引资。一是立足本镇优势，制订了“依托*、对接*”的总体思路，不断更新招商观念，优化招商环境，当好对接*的“桥头堡”、“排头兵”。二是坚持把利用外资与延伸产业链条、优化产业结构相结合，瞄准“外、高、大、名”打造招商亮点，培植后续税源，实现由数量型向质量型、效益型的转变，增强招商引资的针对性，使我镇的民营经济结构不断完善。三是进一步健全招商机制，强化招商责任，创新招商方式，把招商引资的任务目标量化、细化到单位、到人，并定期进行调度，严格落实奖惩，极大地激发了全社会招商引资的积极性。三年来，我们已先后引进外来项目*个，利用外资*亿余元。其中过亿元项目*个，过千万元项目*个，

四、抓品牌战略，提升民营经济发展质量

__的民营企业发展如火如荼，我们在经过研究讨论后，决定把重心从引导企业做大转移到做精做强上来。为此，镇委、镇府大力实施了“品牌战略”，通过深入企业指导，举办企业品牌经营专题讲座等多种方式，指导企业运用商标手段拓展市场空间，提高企业品牌意识，增强企业市场竞争力。同时积极推进科技创新，紧紧围绕纺织、不锈钢冶炼加工、精细化工、机械制造、木器加工等现有产业，以市场为导向，择优扶强，引导支持企业加大科研投入，加快技术改造步伐，着力打造了一批行业“旗舰”。今年，__集团的“__”牌__通过“山东名牌”复审，__集团“__”商标、__家具有限公司“__”商标被评为山东省著名商标，全镇“山东名牌”达到*个，山东省著名商标达到*个。

五、抓优化环境，为民营经济发展保驾护航

民营经济是环境经济，民营经济发展的快慢，很大程度上取决于发展环境的优劣，要做到项目能引得来，留得下，发展快，实现政府与企业的“双赢”，由一个宽松的发展环境是关键。为此，我们深入开展了投资环境

综合整治活动，努力作到“政府企业零距离，跟踪服务零缺陷，发展环境零干扰”，提升环境质量档次。广泛开展“服务谁、为了谁、方便谁”活动，增强效率意识，切实做到可办的事立即办，需要商量的抓紧研究办，可以变通的想办法争取办，坚决杜绝互相推诿扯皮现象。进一步加大了镇村环境治理力度，规范了市场秩序、施工秩序管理，严厉打击各种违法行为，为企业的建设和生产经营提供了有力保障。

篇4

根据会议安排，我就全县建筑行业安全生产及打非治违工作作简要发言。

一、提高认识，充分认识安全生产和打非治违严峻形势

一是充分认识打非治违形势的严峻性、紧迫性和必要性，在思想和行动上与市县精神保持高度一致，认真组织好本行业打非治违相关工作。二是充分认识打非治违是保安全、保稳定、促发展的重要举措，重新调整工作重心，细化工作方案，充实工作人员，切实把打非治违列为当前工作的重中之重。三是充分认识打非治违是整顿安全生产秩序，扭转安全生产被动局面，规范建筑业市场管理，提高企业对安全生产形势认识的重要手段，切实运用宣传教育，专项行动，重典治违等组合动作，切实解决行业管理上久治不逾的疑难杂症，确保建筑安全生产形势实现历史性好转。

二、多措并举，确保安全生产和打非治违取得实效

一是切实加强组织领导，迅速成立建筑行业打非治违工作领导小组，并根据市电视电话会议精神和县会议精神，重新调整细节工作方案，坚决确保打非治违工作有人抓，抓得实，抓实出效果。二是开展社会监督。充分利用广播、电视、网络等各种媒体，大力宣传各类非法违法行为的危害性以及“打非治违”活动内容和动态，广泛发动群众，开展群防群治，建立非法违法行为举报奖励制度，及时处理群众举报的各类违法非法建设行为，努力营造打非治违高压态势。三是实施教育培训。进一步加强对建筑施工企业管理层和普通职工的教训培训，切实解决管理水平不高，人员素质不高，安全重视不够的问题。四是突出工作重点。按照市建委和县政府精神，将不办理施工许可证擅自开工建设，企业无相关资质或超越资质范围承担工程，证照不全或过期失效仍从事建设，违法分包转包工程，违规托管、代管、挂靠，“三类人员”和特种设备操作人员无证上岗， 建设、监理、施工单位等责任主体对管理部门的整改通知拒不落实等作为打非治违的重点。五是重视安全细节。加强对机械设备、脚手架搭建、卸料平台、模板支撑、临边防护、临时施工用电等事故易发部位的检查力度，确保不发生安全责任事故。

三、抓好落实，巩固安全生产和打非治违已有战果

我委从建筑质量安全、生产安全两个方面入手不断加大安全工作力度。一是在百日安全大检查过程中。通过拉网式排查，共排查在建项目60余个，排查安全隐患100余条，发出隐患整改通知书30余份，整改率达到100%。二是聘请塔机专家对辖区内塔机等起重设备进行为期一周的专项检查，排查塔机等起重设备70余台，下发整改通知书20余份，实施处罚2起，有效消除塔机等起重设备生产安全隐患。三是责令xxxxqqq等平场项目进行停工整改，要求进场工程车辆禁鸣限速，有效遏制工程车辆安全隐患，城区空气质量明显改善。四是完成了对XXXB区幼儿园建设工程，无施工许可证擅自施工的调查取证，责令其立即停工接受处理，打非治违工作初见成效。五是对建筑行业“三类人员”实施为期一周的继续教育和新增教育培训，培训人员达300余人。六是共落实企业主体责任A级3家，B级14家，进一步增强企业安全生产主体责任意识。

篇5

__石化公司

“十一五”以来，__石化坚持质量至上、节约发展，大力推进节能降耗，努力建设节约型企业。在原油加工量增长32%、化工产品产量增加66%的情况下，能耗总量下降2%，cod总量减少10%。20__年，公司万元产值综合能耗比20__年下降30%。

加快结构调整

淘汰落后产能

结构调整是转变经济增长方式，实现节能降耗的重要措施。几年来，我们加快结构调整，加速淘汰落后产能，取得明显成效。

一是坚持规划高起点，加快产业升级。充分发挥炼化一体化优势，以“用好俄油、做强芳烃”为基点，3年内建成投产了8套技术先进、能耗低的大型炼油、化工装置。在新建装置中，坚持设计高起点，狠抓源头控制，努力做到节能优先。3年来，公司新增产能的万元产值综合能耗为0.926吨标煤，仅为原有能耗的45%。

二是关闭鞍山炼油厂，淘汰落后产能。鞍炼年加工原油只有100万吨，加工手段不配套。集团公司从发展全局出发，要求__石化全力推进鞍炼关闭工作，经过几个月的艰苦努力，关闭鞍炼的总体效应十分明显，每年可减少效益损失6亿多元。

三是缩短产业链条，精干主营业务。辽化有炼油、乙烯、芳烃、化纤四大产业，特别是作为传统的“四大化纤”基地之一，有着浓重的“化纤情结”。根据产业发展定位和市场竞争的实际，必须做到精干主业，缩短产业链条，我们先后关停11套装置，迈出了由“大化纤”向“大芳烃”转变的重要一步，节能效益明显。

加大科技攻坚

促进深度节能

技术进步是促进节能降耗的有效手段。__石化应用“四新”技术，抓住关键，全力攻关，不断增强节能降耗的推动力。

一是采用炼油新技术，赶超国际先进水平。作为国内第一家全部加工俄罗斯原油的企业，经过几年的探索，我们已经基本掌握了俄罗斯原油的加工技术。通过采用新技术，优化压缩机运行方式，使加氢精制新氢压缩机功耗下降50%，年节电228万千瓦小时。目前，辽化的炼油综合能耗为45千克标油/吨，各项指标达到行业领先水平。

二是发挥芳烃联合优势，实现能量有效利用。通过采用热联合技术，特别是有效利用低温位热能，使芳烃综合能耗由611.3千克标油/吨降到392.5千克标油/吨。通过优化pta装置的运行，将低压乏汽全部回收利用，消灭了对空排放，节能效果明显。同时，通过采用先进的压缩机尾透节能技术，回收pta氧化尾气焚烧产生能量，年做功发电达8000万千瓦小时。正常生产情况下，除满足本装置用电外，还大量外送电能，吨产品耗电量因此比传统工艺减少369千瓦小时。

三是大力开展科技攻关，降低乙烯能耗。去年，我们消化吸收了“一大一小两台裂解气压缩机并联运行”，“丙烯精馏塔二串一并、三塔联合操作”等特殊工艺，完成了乙烯扩能降耗改造。通过裂解料“轻质化、优质化”，实行了分炉裂解技术；采用先进技术改造乙烷炉，集中加工自产乙烷和芳烃尾气，使乙烯收率提高1.5个百分点。通过采用烧焦新工艺，将裂解烧焦时间缩短一半，每年节约蒸汽5500吨、燃料气1000吨、公用风3300吨。目前，小乙烯综合能耗降到790千克标油/吨，同比降低7%。

加强精细管理

深挖节能潜力

精细管理是做好节能降耗工作的重要基础，管理创新不仅可以有效控制成本，而且可以大幅度节能降耗。

一是转变思路，创新煤炭采购管理。__石化每年消耗原煤约200万吨，占能耗总量的30%以上。创新管理，变“按吨采购”为“按热值采购”，建立质价联动机制，规范供应商的价值导向，从源头控制煤炭掺假问题。在此基础上，大力缩减煤炭中间供应商，提高向国有矿直接采购的份额。通过上述措施，公司原煤热值损耗大幅下降，年可减少煤炭损失11万吨，降低锅炉制粉电耗510万千瓦小时，少产粉煤灰18.2万吨，节省冲灰水182万吨，经济效益超过1亿元。

二是引入清洁发展机制，实现降污减排。我们运用清洁发展机制（cdm），实施氧化二氮减排，气体分解装置已于去年3月顺利投产，减排当量占全国用cdm方式减排总量的1/10。目前，气体分解装置连续平稳运行9个多月，氧化二氮分解率达到99%，联合国eb组织现场核查5次，审定减排当量930万吨。减排合同顺利执行，减排收益如期到账。预计到20__年首个减排期结束，温室气体减排当量为5500多万吨。我们还开展烟气脱硫除尘，目前已完成两台燃煤锅炉的改造，经考核，好于国家控制指标，每年可减少排放6000吨。

三是加大清理力度，堵塞能源浪费。公司清理无效资产，拆除报废建筑5.9万平方米，年节能4760吨标准煤。通过整治供水管网，消除跑冒滴漏600多处，使新鲜水管网损失率由9.2%降至7.8%。通过改善循环水系统运转效果，努力降低自耗水量，使循环水浓缩倍数提高到6以上，年节水50多万吨。加大生活区用能巡查力度，严查私拉乱接现象，消除漏点119处，拆除接点30处。公司还积极争取地方政府支持，对地区小工业进行“摘转供电”，共计摘转企业35户，摘转负荷1万千伏安，年减少供电损失200万千瓦小时。

提升综合素质

迎接严峻挑战

新的一年，面对内外部环境的严峻挑战，我们将牢固树立科学发展观，坚定信心，把握机遇，加强管理，内涵挖潜，全力提升企业的综合素质。

一是把安全放在首位，全力建设平安企业。牢记安全是硬指标，是第一要求、第一责任，全面推进hse体系建设，强化生产受控管理，狠抓“六条禁令”的落实，构建群查、群防、群治的“反三违”体系，大力整治安全环保隐患，坚决完成安全责任书的各项指标和任务，继续保持安全生产的良好局面。

二是强化产销衔接，不断提高经营管理水平。坚持眼睛盯在市场，工夫下在现场，夯实生产基础。优化资源配置，严格操作管理，深挖装置潜力。应对市场挑战，把握产销节奏，确保实现“平稳、均衡、效率、受控、协调”的目标，全面完成总部下达的各项考核任务。

三是加大节能减排力度，努力实现节约发展。以行业先进水平为标准，深入开展对标创优活动，炼油各项经济技术指标力争再创新水平。加大技术攻关力度，实施低温热能利用、中水回用等节能新技术，提

高企业能源利用效率。持续推进氧化二氮、烟气脱硫减排工程，实现清洁发展目标。

四是严细管理促发展，持续推动企业内涵升级。加强经营活动分析，深化班组成本核算，大力开展挖潜增效活动，严控成本费用支出。进一步规范业务流程，加大内部控制力度。完善投资控制，提高工程管理水平，推进大重整等重点项目建设，有效发挥投资效益。

五是加强能力素质建设，提高队伍整体战斗力。不断加强“四好”班子建设，切实提高领导干部的“五种能力”。积极开展大庆精神、铁人精神教育，培育积极向上的企业文化。坚持抓基层、打基础、强素质，强化员工职业技能培训工作，不断提高员工队伍的整体素质。

精细管理 强化执行

快速推进一流石化基地建设

__石化公司

20__年，我们围绕集团公司“建设综合性国际能源公司”的战略目标，突出“关注细节，强化执行，科学发展”。一套人马，两线作战，一手保证正常生产经营，一手推进大石化工程建设，较好完成各项任务。

炼化生产指标优化，安全平稳、长周期运行

克服原油品种多样、性质多变的困难，遵照“平稳、均衡、受控、协调”方针，优化工艺路线，调整产品结构，航煤、石蜡等高附加值产品增产10%以上，柴汽比达到3.67，专用料比例达到82.9%。原油加工量、乙烯产量同比分别增长11.5%和8.1%。

把经济技术指标作为衡量核心竞争力的标准，瞄准国内外先进指标，借鉴兄弟单位先进经验，按照板块要求，对标管理，达标指标分解到班组，实施裂解优化控制、顺丁凝聚热泵等技术措施，污水深度处理项目投用。18项主要经济技术指标，15项在中国石油股份公司排名前三，其中双烯收率、乙烯加工损失率等五项排名第一，轻油收率、乙烯燃动能耗等5项进入全国前三。

千万吨炼油、百万吨乙烯工程有序推进

按照蒋洁敏总经理“采用一流技术、按照一流标准、选取一流设计院、引入一流施工队伍、建设一流工程”的要求，有效运行矩阵管理模式，强化甲方主导下的epc、ep、pc承包，借助英国阿莫科和ipmt团队技术支持，坚守“质量、安全、廉政”三条高压线政策，严格投资控制。充分发挥2.8万多名参战人员积极性，克服汶川地震等事件引发的民工撤离、运输供货受阻、外商进场受限、冬季时间长等困难，安全质量全面受控。千万吨炼油基本建成，进入“三查四定”阶段。百万吨乙烯进入关键的收尾阶段，保温、防火同步展开。以自备电厂为主的公用系统全面投用，进入冬季运行考验。

科学组织，埋头苦干，迎接金融危机和市场挑战

20__年，__石化的主要任务是：现有生产经营良性运作，大炼油、大乙烯进入开工阶段，这既是经济任务，又是政治责任。我们一定全面落实这次工作会议精神，动员全体员工，科学组织，埋头苦干，一方面保持现有炼化装置的安全、平稳、高效运行，另一方面，全力以赴，确保大炼油大乙烯有序投产，迎接全球金融危机和市场挑战，接受大石化工程开工的考验。

强化管理，严控成本，优化结构，清洁生产。炼油化工合理配置，新厂老区有序衔接。不随意调整生产方案，不频繁切换品牌。保持管理精细，基础扎实，指标先进，队伍稳定，保障有力。

组织开工任务繁重，责任重大。我们将借鉴国内大型石化工程的经验，结合__石化实际，落实以下措施：

（一）持续做好深度培训，强化队伍保证。在前期培训的基础上，对所有参加开工人员，加大新技术学习和仿真培训的力度、频次，分段评估，逐级考核，做到人人熟知开工方案，100%持证上岗。冬季组织开工人员深入装置，吃透工艺流程、熟悉大型机组、关键设备，了解隐蔽工程内涵。现场复工后，新区机构快速到位，大部分工程管理人员，就地转入开工团队，与设计、外商、施工人员共同整改遗留问题，担当装置开车重任。

（二）高度重视工程收尾。化工施工收尾、炼油尾项整改，工作繁重，任务艰巨。必须做到“劲头不松，标准不降，力量不减”。要求承包商“主力队伍不撤、坐镇领导不换、管理力量不少”。严密业主、总包、监理、施工hse四级体系并覆盖现场施工、物料引入、装置开工交织的各个环节，注重高危作业、边角施工监督。高度重视收尾期的材质使用、临氢系统、电气防护等，坚决落实质量终身负责，保证高质量收尾，高水平中交。

（三）严格执行“开工100条”。把《炼油化工建设项目投料试车条件》的要求逐条细化落实到各个专业，覆盖中交、投料全过程。依托老厂资源，分装置对口承包，加强保运力量，迅速处理问题。严格试车方案和操作规程，看板公布，销项管理。执行“四有一卡”，所有动作步步确认，逐级审核，确保受控，实现开工有序平稳、安全环保。

（四）建立“简洁务实、严细高效”的管理体系。正视新区“规模大、体制新、硬件好、集成度高”的特点，平稳实施管理延伸、制度覆盖，加强基础管理和队伍建设。在大区销售、国际贸易和铁路运输的支持下，协调好大乙烯、大炼油开车期间的资源平衡和产品出厂，为其提供有力的管理营销支撑。

精心开好大炼油

努力打造国际一流炼化企业

大连石化公司

20__年，大连石化认真贯彻集团公司工作会议精神，较好地完成了各项工作，特别是完成了“1000万吨/年加工含硫原油技术改造项目”，在员工总数不增加的前提下，用40多名工程管理人员和300人的开工队伍，在不到4年的时间里，年原油加工能力达到2050万吨，其中含硫原油加工能力达到1600万吨，成为国内目前最大炼油生产基地。

大连石化“1000万吨/年加工含硫原油技术改造项目”是集团公司为优化炼油业务结构，调整布局，第一个立项、第一个建成投产的千万吨级炼油项目。该项目7套国际规模大型生产装置全部引进国际先进技术，按照“全加氢、热联合、管控一体化”的先进理念设计，聘请壳牌公司进行了工艺整合优化，7套装置的生产、调度、消防、抢修指挥中心全部集中在一起，与未整合方案相比，设备节省15%，能量利用效率提高10%，污染物排放减少15%。整个项目定员不到300人，占地仅为38万平方米，在国内同行业创造了纪录，达到了国际先进水平。

为切实保证项目高起点、高质量、高水平，我们逐步确立了“先进不浪费，增量不增人，高速不超速”的理念，在项目推进过程中，克服人员少、生产建设高度交叉的不利因素，突出“精心”二字，强调“早、细、实、快”的工作作风，优化组织，强化管理，应用先进技术，以管理和技术保质量、

保安全，以质量和安全保进度，并在项目关键节点，打破部门界限，集中公司所有资源支持项目建设开工，加班加点，死看死守，弥补人力、技术和管理上的不足，保证了项目建设的质量、安全和进度。20__年11月，我们仅用了9个月就实现了项目龙头装置“1000万吨/年常减压蒸馏联合装置”中交；在奥运开幕前夕，仅用了不到3个月的时间，就完成了项目后6套国际规模大型生产装置的开工投产，安全顺利地实现了一次开车成功，创出了炼油新装置建设和开工的新水平。目前，各新建装置开工后，运行平稳，操作正常，主要技术指标均达到或超过了设计要求。

今年，受全球金融危机影响，生产经营形势很难预测，生产调整可能会比较频繁，这对我们仍然处在磨合期、大型化而且高度关联的生产系统来讲，是严峻的挑战。我们将继续把科学发展观落实到实处，在确保安全平稳运行的同时，紧盯“国际一流”目标，聚精会神地在硬件设施优化、员工素质提高，以及管理模式改善等方面，进一步提高水平，全面打造示范性炼化企业，切实体现企业价值，努力再创佳绩，实现科学发展。

切实发挥自身优势

努力增加效益

充分发挥大炼油项目完成后，可加工高含硫原油，以及可采购原油资源多样化和产品质量高端化的优势，充分利用国内、国际两个市场和来料加工手段，加强市场分析，配合上级计划，把握市场机遇，调整生产和经营策略。加大力度，优化原油采购。结合国际先进炼厂的经验，进一步完善原油快速评价系统，提高原油快速评价的深度，结合生产设施的实际情况，及时利用市场信息，进行综合效益的优化测算，指导原油采购，挖掘资源效益。加强力量，优化生产组织。重点研究新建装置投产后给全厂生产系统带来的新变化，在一次、二次加工路线的组合优化上下工夫，从原油、中间产品和最终产品的调和及匹配上深度挖掘创效潜力，努力实现综合效益最大化。

精心做好全厂优化

全面与国际一流水平对标

我们对照国际先进指标，对全厂经济技术指标进行了系统分析，并制定了相应的优化和调整方案。下一步将以此为切入点，进一步强化热供料、集中控制、系统优化的运行理念，逐步落实各项措施，做好新建装置之间、新老装置之间、装置与公用系统之间，以及内部和外部资源之间的平衡和优化，并比照国际先进标准，进一步提高质检化验、贸易计量、公用工程、储运物流等配套设施的技术水平，全方位的向国际一流水平看齐。同时，将围绕石化生态园建设，不断推动技术进步和自主创新。进一步做好节能减排、安全环保和质量升级工作，加快油基础油生产基地建设，充分利用加氢尾油，进一步挖掘资源效益，提高资源综合利用率。整个方案实施后，综合商品率、轻油收率、加工损失及能耗、水耗等指标将得到全面改善，整个“20__万吨”炼厂从硬指标上，将完全达到国际一流水平。

提高标准，夯实基础

全面提升“软实力”

在队伍建设上，进一步加强引导，挖掘潜力，在精神面貌和技术水平上，全面打造适应国际一流企业的员工队伍。重点发挥党政合力，结合企业发展实际，扎实开展好“深入学习实践科学发展观”活动，组织“示范型标准”研讨，以科学的理念指导具体工作。加强基层建设，进一步总结“大炼油”项目建设经验，继续发扬科学精神和团队精神，采取有效的引导、激励和约束措施，培育科学奋进的企业文化，从心理素质和思想层面提高员工队伍的战斗力。根据企业发展对不同层级员工的需求，探索切合实际、行之有效的培训方式和评价机制，提高员工综合素质，规范员工工作行为。加大投入，创新内容，充分利用、推广生产新区引进的ots仿真培训系统，按实际工况培训员工。以加强基层技术管理人员培训和考核为切入点，带动操作员工队伍全面提高技术素质和风险识别、风险防范能力。

在管理模式上，进一步解放思想，创新思路，提高对安全、清洁、平稳生产的保障能力。重点配合生产系统升级，进一步整合管理资源和专业力量，完善组织架构，逐步推广生产新区的运行管理理念，提高集中、集成控制水平。在现有联合车间的基础上，按照国际通行的燃料油和油体系划分思路，进一步整合生产单元，实现更高水平的集中控制；逐步提高公用系统的远程控制水平，尝试集中控制、分散管理的模式，为提高公用系统效率和保障能力、实现更高水平的系统优化创造条件。同时，进一步强化qhse体系管理思想和“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的理念，做实做细基础管理。

在管理思路上，继续强调过程受控，并逐步向以风险辨识和防范为核心的风险管理升级；在具体措施上，继续加强专业化管理和属地化管理。以全面提高现场管理标准为切入点，促进制度在基层向具体工作程序和操作规程转化，切实提高管理的技术含量和员工执行力。此外，还要特别针对加工含硫原油的特点，加强防腐蚀及防硫化氢中毒等专项管理，利用先进的管理方法和技术手段，提高装置检修深度，强化在线监测，切实保障安全清洁生产和平稳运行。

坚持改革创新 努力降本降费

__石化公司

20__年，__石化认真贯彻落实集团公司各项工作部署，不断创新管理思路，努力改善经济技术指标，见到一定成效。全年加工原油434万吨，同比增长107万吨。与预算相比，综合商品率完成93%，增加1.5个百分点；轻质油收率79%，增加2.8个百分点；加工损失率0.7%，降低0.17个百分点；综合能耗69.9千克标油/吨，全面超额完成业绩合同指标。特别是通过生产受控管理、节能减排、科研攻关和降本降费等活动，优化了经济技术指标，增强了企业竞争能力和抵御风险能力。20__年公司吨油完全加工费比炼油板块平均水平低88.7元，其中，吨油人工成本14元，为板块平均水平的24%。

坚持改革创新

创建扁平网络化组织架构

20__年开始，公司学习借鉴国内外先进企业的经验，创建并运行了扁平网络化组织架构。目前，公司设置9个机关处室，7个直属部门，4个事业部，由事业部直接管理到班组。在册员工815人（含机电仪三修和铁路专运线人员232名），中层以上管理人员41人，仅占员工总数的5%。__石化综合服务处在册员工人数也只有53人。同时，通过甲乙方合同，积极建立与外部企业的战略联盟，保持了自身队伍的精干。建厂16年来，加工量增长了25倍，但员工总量增长不足1/5。

有效控制投资

从源头上控制成本形成

公司自20__年起进行500万吨/年炼油配套完善技改项目。在工程建设中，严格执行有关规定，抓好设计优化、招投标、施工管理、验收结算4个环节，创新工作方法，细分工作任务，提高工作效率，做到了“工完、料尽、场地清”，实现了“安全、优质、高效”地建成投产。施工期间，在材料费涨价40%的情况下，工程预算大幅降低。

狠抓装置安全平稳运行

降低故障和维修成本

积极推行生产受控管理，持续开展专业达标活动，深入开展“设备创完好”活动和“学用规程，杜绝违章”活动，生产装置运行质量不断提升。20__年设备完好率达到99.7%，吨油修理费控制在14元内，故障局部停工小时同比下降52%。公司综合商品率同比提高1.3个百分点，加工损失率同比降低0.17个百分点，柴汽比同比上升0.46，综合能耗同比下降6.9千克标油/吨。

坚持技术创新

加大节能降耗力度

积极与炼化研究院、兰州石化公司、石油

大学开展合作研究，初步解决了减渣为原料的催化裂化工艺和催化剂筛选难题。实施对催化烟气流程改造，使主风机烟机完好投运率达到100%，同比年节电20__多万千瓦小时。完成了mbr污水处理等12项节能减排项目，使中水回用率达到67%，吨油水耗由年初0.96吨下降到0.7吨，吨油电单耗下降25.7%，节能减排任务超额完成。

坚持管理与节约并重

严格控制费用支出

20__年，我们将坚决贯彻落实集团公司工作会议精神，保持传统优势，找出管理“短板”，提升创新水平，努力降本降费，在困境中彰显活力和效率，在调整中谋求机遇和发展，圆满完成460万吨的原油加工任务，全力保障__油田后路畅通和市场油气供应。特别是突出抓好挖潜增效、降本降费工作，努力提高经济效益，增强抵御经营风险的能力，总体上做到“四升、六降、六加强”。

“四升”，即与预算相比，轻质油收率提高0.5个百分点，综合商品率提高0.3个百分点，高附加值产品产量增加5%，中水回用率提高10%。

“六降”，即与预算相比，加工损失率下降0.1个百分点，综合能耗下降2千克标油/吨，现金加工费降低3%，大修费用下降3%，5项费用下降5%，项目建设费用节约5%。

篇6

一、领导重视不够。一是科技部门的位置日益边缘化，省市都有独立的科技部门，而到了县一级，不是同工信，就是同教育、发改等合并，五花八门。其次，在具体工作中，县一级各部门的浅意识里，科技总是说的多，做的少，真正解决问题的更少。我们隆回130多万人口，真正从事科技管理工作就两个人（一个分管领导，一个股长），工作压力可想而知。三是市科技局2010年曾组织我们去福建考察过科技工作，近10年来从未外出过，大家都成了井底之蛙，只能固步自封。

二、科技投入不足。我县每年的科技三项经费从2016年起一直保持在200万元，5年来从未增加过，可能在邵阳还算比较多的；另据了解，其他地级市都有科技经费对县一级科技工作和科技成果转换进行扶持，而我们邵阳市的科技经费面对的就是三区和本级工业园区。

三、科技人才缺乏。科技离不开创新，创新离不开人才。尽管县内很多企业想聘用高端科技人才或专业技术人才，但因政策、环境、待遇的原因，根据找不到或留不住合适的人才。我县目前有效高企数是25家，其中工业这块只占15家，而我县的规模工业企业已达172家，高企数占比不到10%。

四、科技成果转化效益不明显。企业缺少核心关键技术，企业研发投入不足，科技人员少，导致科技成果转化效益不明显。我县大部分企业属于中小微劳动密集型企业，以制造和加工业为主，科技水平低，生产效率不高。

篇7

大家好！现将2019年我的工作做以总结：

一.工会组织建设

严格按照区总要求建立基层工会档案，企业建会率、职工入会率100%，换届企业工会主席直选材料全部齐全按照程序完成。社区联合工会及独立工会都有健全的工作制度并且都按照自身企业特点进行专企专制，更符合独立企业的职工需求。今年区总发起的万家企业建会进度调查，查出131家企业，其中50家完成建会，81家走死逃亡，截止目前企业建会率、职工入会率均100%完成。今年6月街道本级工会和所有独立企业都积极参加经审检查，全都合格，无违反财经纪律问题。

二．集体合同工作

25人以上企业8家，经过平等协商全部签订了独立集体合同，完成率100%。区域性集体合同已到期，完成了新一轮的集体合同签订工作，所有新签合同全部完成1+3模式。劳动争议调解委员会，劳动法律监督委员会，劳动保护监督检查委员会全都落实，做到员工老板都满意。没有侵害职工权益的事件或责任事故发生。

三．服务职工群众.

在档困难职工6人，我做到每户清、每人明，完全掌握每个困难职工个人以及家庭成员情况，困难职工档案每年更新完善，全总帮扶系统每年更新，帮扶资金做到专款专用，每一笔账目都清，节假日亲自走访慰问困难职工，白内障光明康复行动，我街道共帮助15人，帮扶款18000元（其中3人为双眼白内障手术）。在每一个节日，街道工会都会以不同方式为职工送去温暖。养老护理、农民工培训、安全生产、安置培训再就业、在职职工互助保障、安康保险、报刊征订等所有工作我街道都积极参与，按时、保质完成所有工作。

四．日常管理

篇8

尊敬的各位领导：

首先，对前来我校检查指导工作的各位领导表示热烈的欢迎！下面，就我校基本情况及“两基”工作，向各位领导作简要汇报：   

一、基本情况

**县中学是一所寄宿制普通初级中学，始建于1959年9月，其前身为“子科滩小学”，1973年更名为“**县中学”，座落于县城东大街。

1、基础设施。

学校占地面积为66854平方米，其中建筑面积为6587平方米，目前开设15个初中教学班。学校现有“逸夫教学楼”一栋，建筑面积为1987.20平方米，综合教学楼一栋，建筑面积为1450平方米，学生公寓1栋，建筑面积为2100平方米，建有面积为800平方米的多功能餐厅一个；其他教学辅助用房面积为249.8平方米。

2、教师团队结构。

我校共有教职工54人。其中专任教师46人(特设岗位教师5人)，职工4人；教师学历情况：具有本科学历的36人，大专学历的10人；教师职称情况：有中高职称的20人，中一职称的8人，中二职称的18人。专任教师合格率100％。学校拥有专业性强、乐于奉献、勇于创新、素质较高的教师队伍。

3、后勤团队结构。

学生大灶炊事员12人，医务人员2人，保安2人。

4、在校学生情况。

在校学生总数为602人，住校生总人数为233人，其中女生114  人，男生119人。开设15个教学班。

5、硬件建设情况

学校有微机室1间，设有微机40台；语音教室1间，设有50个座位；网络教室一间，设有微机30台；远程教育接收系统一套；多媒体阶梯教室一间，设有微机一台；光盘教室一间，设有电视机一台；教师电子备课室一间，设有微机4台；理、化实验室各一间，常规实验器材齐全；图书室、阅览室各一间，现有各类图书9888册，在校学生人均16.42册；荣誉室一间。

 二、“两基”指标完成情况

（一）普及程度

2008—2009学年度，在校生703人，其中初中生461人，高中生242人；入学率：本学年度新生入学178人。辍学率：本学年辍学 1人，辍学率为0.2%，巩固率为99.8%。校舍建筑面积5787平方米，生均校舍面积8.2平方米；图书9558册，生均图书13.6册。

2009—2010学年度，在校生700人；入学率：本学年度入学新生261人。辍学率：本学年辍学0人，辍学率为0%，巩固率为100 %。校舍建筑面积5787平方米，生均校舍面积8.3平方米；图书9678册，生均图书13.8册。

2010—2011学年度，在校生602人；入学率：本学年度入学新生269人。辍学率：本学年辍学6人，辍学率为2%，巩固率为98%。校舍建筑面积6587平方米，生均校舍面积10.9平方米；图书9888册，生均图书16.42册。

（二）师资水平

（1）我校有教职工54人，其中有专任教师46人。（2）专任教师任职条件达标率100%。（3）其中本科学历36人，大专学历10人，专任教师学历合格率100％，专任教师中高级20人，中级8人，初级18人。（4）校长3人，岗位培训合格3人，合格率100%。

（三）办学条件

（1）学校现有校舍建筑面积6587平方米，生均10.9平方米，校园校舍面积达标。

（2）图书室藏书9888册，生均16.42册，教学仪器配备达到相应标准，各学科实验能够完成。建有远程教育资源卫星地面接收站，文体卫教学设备齐全。

（四）教育经费

（1）学校做到了对住校生生活费按政策性收费，专款专用无乱收滥支现象。

（2）合理利用资金，办学条件不断改善。

（五）教育质量

（1）学校坚持全面贯彻教育方针，严格执行国家制定的义务教育阶段课程计划，订齐教材，开齐科目，上足课时，合格率为100%。推行素质教育，深入开展课程改革，教育教学质量稳步上升。

（2）上学年毕业班毕业183人，毕业率为100%，行为规范合格率为100%，体育达标率100%。

三、巩固“两基”工作主要措施

近年来，在县委、县政府的正确领导下，在县教育行政部门的精心指导下，坚定不移地实施科教兴校战略，以基本实现教育现代化为目标，进一步巩固“两基”成果。

（一）加强领导，落实责任

百年大计，教育为本，“两基”为先。自2007年州“两基”验收，2009年省“两基”复查、验收以来，我校按照县委、县政府要求，积极开展“两基”巩固工作，提高认识，调整充实“两基”机构，成立了以校长任组长的“两基”工作领导小组。以办人民满意的教育为宗旨，把教育工作作为中心工作之一，明确 “两基”工作的重点和难点，研究解决“两基”工作中出现的问题。为强化“两基”巩固提高攻坚意识，增强责任感，层层落实职责任务，做到了行为到位、职责到位、措施到位、投入到位，有力地推动了我校“两基”巩固提高工作的全面开展，提高了“两基”工作的效益和质量。

（二）多措并举，切实抓好“保学控辍”

“保学控辍”是“两基”巩固提高的一项重要工作内容。我们始终把控辍保学、巩固“两基”成果及提高“两基”水平作为落实基础教育改革与发展，落实“科教兴校”战略的一项重大而紧迫的长期任务抓紧抓实。通过努力，保证了普及义务教育各项指标的巩固和提高。

首先，宣传留人

（1）每学期学校组织各班利用校会、班会课，对学生进行宣传各项教育法规政策，通过学习、宣传，我校全体学生无论是思想还是行动，都有了很大的转变，力争每位学生都懂得国家的相关教育法规政策。

（2）通过召开各年级家长会，开展以“不让一个孩子辍学”为主题的宣传活动，大力宣传各项教育法律法规，使家长们明白“不送孩子读书是违法”的道理，应该自觉的送子女入学接受义务教育。

（3）每学期开学初，学校都会组织以主管教学副校长带队的“控辍保学”领导小组深入各乡镇和有辍学生的家庭进行《教育法》《九年义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规宣传和动员活动，力保每一位家长都将子女送返学校。

第二，情感留人

结合每一名学生以及学生家庭情况，对于生活困难，家境贫困的学生，我校一律减免住校生生活费以及校服费用。另外，我校还积极争取社会与爱心人士的捐助，帮助学生解决生活、就医等问题，确保家长放心、学生安心就学；

第三，质量留人

利用新课程改革的有利时机，改变教育教学观念，学习新的教学手段和方法，以自主、合作、探究式教学激发学生学习的兴趣。积极有效利用远程教育资源，丰富课堂内容，满足学生开阔视野的好奇和需要。尽最大力量发挥教师的主观能动性，提高教育、教学水平，尊重发挥学生的主体作用，调动学生的积极性，使学生体验到学习的愉悦，从而增强学生学习的乐趣，减少厌学的情绪，进而减少、杜绝学生的流失现象。从而极大地吸引了广大学生安心愉快地在我校读书学习。

第四，层层落实工作职责。

坚持“保学控辍”工作“两包五到位”即：校长包学校、教师包学生，并做到任务到位、责任到位、措施到位、人员到位、动员工作到位。建立流失生报告制，认真贯彻落实国家“两免一补”政策和号召全社会都来救助贫困生，保证学生不能因贫困而辍学。由于“保学控辍”措施有力，我校有效地控制了学生辍学现象。

（四）深化教育改革，积极推进素质教育

我校始终把提高教育教学质量作为教育工作的重心来抓，坚持依法治教，依法行政，认真贯彻执行《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》等政策和法律法规，不断促进基础教育的健康发展。

大力推进课程改革。自实施新课改以来，在新课程理念的指导下，从学生的身心特点和成长规律出发，充分发挥师生双方在教学中的主动性和创造性，不断更新教育理念和改进教学方法，使我校教育教学质量不断得到提高。

特别是教育布局调整后，由于生源地分散，学生学习基础参差不齐，教师的工作思路不一致，这给学校教学质量的提高带来了问题。2009年，学校撤并后第一学期，我们发现学生的成绩很不理想，学校教学质量严重滑坡。形势很不乐观。针对这些情况，校领导与全体教师通过分析认为，认为这种现象的出现与教师的思想观念和现行的教学方法有很大的关系。为此，必须要尽快转变教师思想观念、改进教学方法。因此，于2010年初，针对我校现状，校领导通过调研决定借鉴和学习其他兄弟学校优秀、先进的教学方法。江苏省**市洋思中学“先学后教，当堂训练”的先进教学模式比较适应我校的实际情况。我校教学管理处结合新课程标准精神，努力研究，积极探索，在学习洋思模式的先进教育教学新方法的基础上打破传统的“满堂灌”开拓出一条以“学生自主学习，师生合作学习，探索学习”的新路子。且取得了较好成效。

（五）加强安全管理，创建平安校园   

学校始终把学校安全问题视为重中之重，严格执行“安全第一、预防为主”的方针，实行强化责任监督，与班主任、任课教师、家长层层签订安全责任书，并针对学生安全、食品安全、食堂管理、宿舍安全等问题召开治安、交通安全、食品安全等专题会议，有效遏制了安全事故的发生，为师生营造了一个安全、稳定的教学环境。

四、存在的问题

（一）义务教育有关的各项制度还不够健全，教育形式比较单一，教育发展水平有待进一步提高。

（二）师资队伍建设薄弱，难以适应教育发展的需要，教师整体素质亟待提高。

（三）流动人口子女进校读书，异动随意性大，给学校“控辍保学”工作带来了困难。

五、今后的努力方向

（一）全面贯彻教育方针，继续巩固和提高“两基”成果，全面推进素质教育，全面提高教育教学质量。

（二）加强《教育法》《义务教育法》等教育法律、法规的宣传，认真执行国家“两免一补”政策，保证辍学学生复学，保证适龄少年接受义务教育。

（三）多方筹资，千方百计加大教育的投入，努力改善办学条件，力争早日实现校园硬化，同时严格学校管理，规范办学行为，优化育人环境。

（四）切实加强教师队伍建设，加强学校管理，完善学校内部激励机制，强化服务意识，提高办学质量和效益，努力办好让人民满意的教育。

篇9

此次会议从规划上看，是一个专题会议，但它发生的社会结果是严重的、优越的。诚信阳光低保任务上级注重、群众期盼，今日会议上交流的这些好经历、好做法，对人人来说具有很强的借鉴意义，特殊是西大街仓巷社区的诚信阳光低保民主评断会，对人人来说影响十分深入。我也有三个方面的深入感触：一是社区的同志对诚信阳光低保真功实做。今日观摩的是诚信阳光低保民主评断会的真完成场，不是作秀。民主评断会预备充分、进行顺畅、结果优越，这对人人来说既是观摩，又是培训，既要学办法，又要学精力。只需低保任务可以像他们一样仔细担任地展开，诚信阳光低保在全市敏捷推进是不成问题的。因为我们遭到资本的制约，开展经济，的确很难，但关于社会保证事业，我们没有任何来由不做好，今日的会议愈加坚决了我做好诚信阳光低保任务的决心和决计。二是群众的发动和参加很充分。从自己请求、入户查询、邻里作证、评断员发问、投票表决的进程来看，组织顺序紧密，群众参加充分，民主气氛浓重。特殊是经过顺序的公开和群众的参加，完成了却果的公道、公平，既包管了党的政策落到实处，坚苦群众获得救助，又根绝了干部职工违纪违规、暗箱操作、优亲厚友等景象的发作，进一步稳固和开展了党和当局在群众中的优越形象。因而，只需我们把这项任务做实做好，就必然可以对党风政风的进一步好转和社会习尚的提拔发生积极的促进效果。三是城市坚苦群众的日子过得十分困难。我们晓得，因为资本、经济等诸多要素的制约，我市赋闲人员多、坚苦群很多，他们的生涯过得很困难。但究竟困难到什么水平，假如不参与今日的会议，很多同志能够基本不晓得。经过请求人陈说、邻里作证、入户查询，我们可以清晰的晓得坚苦群众的生涯情况，有些群众可以说是一贫如洗、左支右绌，生涯异常坚苦，急迫需求党和当局的关怀支撑。这就要求我们必需以高度担任的立场搞好诚信阳光低保，谁如果在低保这个问题上故弄玄虚、胡作乱为，就是对人民的犯罪。我们必需靠党性，凭着本人的责任心、事业心和良知抓好这项任务。我想，经过此次观摩和交流，必将会对我们往后的任务起到有用地推进效果。但愿人人严密连系各自实践，把听到的、看到的、学到的好经历、好做法带归去、落实好。当然，今日的现场观摩和经历交流也并不是完美无瑕的，由于这是在探究中开展的低保任务落实办法，各县区要在此根底长进一步健全完美、立异推行。前面，作勇同志对全市城市低保任务进行了总结，并就具体推进诚信阳光低保做了详细布置，我完全赞同，但愿各县区和有关部分仔细抓好落实。下面，我讲几点定见，供同志们参考。

一、肯定成果，寻觅差距，进一步进步对诚信阳光低保任务主要性的看法

城市居民最低生涯保证，是我国社会保证平安网的最终一道防地。做好低保任务，保证和改善坚苦群众的根本生涯，是我们党一心一意为人民效劳基本主旨的详细表现，是深化进修理论科学开展观的实践举动，关于坚持社会不变、促进社会调和、推进科学开展具有非常主要的意义。近年来，我市城市低保任务在各级党委、当局的高度注重下，环绕中间，效劳大局，获得了很大的成果。首要有以下几个特点：

一是低保准则具体树立。市上接踵出台了《城市居民最低生涯保证施行细则》、《城乡社会救助违纪行为责任追查暂行规则》等文件，树立完美了《城市低保评审小组议事规矩》、《城市低保义务监视员任务准则》等一系列方法、准则，特殊是我市探究出的民主评断准则、责任追查准则等，获得了省上的肯定和推行，标准化治理程度进一步进步。

二是保证程度不时进步。当前全市保证对象一类1140人，二类8055人，三类31125人，四类7237人。对一类人员全额保证，其他类别中病人、残疾人、60岁以上白叟和承受义务教育的学生在补差根底上上浮10-20%；依照动态保证、有进有出的要求，本年上半年，退出保证局限1133人，归入1610人，延续多年完成了动态治理下的应保尽保。

三是优惠政策落实到位。在确保各类低保对象津贴资金足额实时发放的还，市委、市当局在低保户就业、住房、上学、取暖、用水等方面也赐与多方面的关怀赐顾帮衬。上一年，城市低保对象悉数享用了取暖补助和船脚、渣滓处置费、排污费减免等优惠政策,共削减支出383.6万元，人均近96元，户均近300元。

首要显示在：一是存在不公开的问题。局部街道、社区对低保政策、请求及审批顺序、发放状况公开的不实时、不具体，甚至存在暗箱操作景象。二是存在不公道的问题。一些社区分类施保和动态治理任务滞后，低保规范审定禁绝确，低保资金发放不公道。三是存在不公平的问题。单个当地还存在违犯政策规则搞情面保、关系保以及“吃、拿、卡、要”等景象。深化剖析，存在这些凸起问题的缘由首要有三个方面：一是局部请求人受好处驱动，隐瞒真实状况，供应虚伪资料；二是单个任务人员作风漂浮，随意性强，入户查询和社区低保评审会流于方式；三是任务准则不完美，顺序不严厉，公开力度不大，通明度不高，缺乏有用监视。这些问题固然是单个的，但在群众和社会上形成的不良影响是恶劣的，严峻损害了党和当局在朝为民的优越形象。还，因为前史、天然前提等多方面要素的影响，我市经济和社会开展程度相对滞后。在城市，下岗赋闲人员多，就业和再就业问题非常凸起，当前全市有城市保证对象4.76万人，城市低保面对的压力很大，义务非常艰难。

为落实处理城市低保任务中存在的凸起问题，进一步进步标准化治理程度，我们在总结以往经历的根底上，严密连系实践，探究出了诚信阳光低保准则，并在凉州区的东小井社区和鼓楼社区进行了试点，获得了很好的结果，遭到了省上和社会各界的好评。诚信阳光低保以请求人的诚信为根底，以阳光操作为伎俩，经过落实小我陈说、邻里作证、民主评断、群众参加、社会监视、分类施保等准则，进一步扩展了群众的参加权、知情权、监视权，为打造公开、公道、公平、通明、诚信的低保探究出了新的经历。具体推进诚信阳光低保，是仔细落实中心省市“保增进、保民生、保不变”决议计划摆设的主要行动，是处理低保任务凸起问题和进步标准化治理程度的有用方法，是确保党和当局对坚苦群众的关怀落到实处的主要办法。各县区、各有关部分、单元必需从深化进修理论科学开展观、构建社会主义调和社会的高度，充分看法推进诚信阳光低保任务的主要性和艰难性，进一步加强紧迫感和责任感，“以民为本、为民解困、为民效劳”的中心理念，落实实行“处理民生、落实民权、维护民利”的中心职责，具体推进诚信阳光低保，真正把坚苦群众的好处维护好、开展好、完成好，为全市经济开展和社会不变奉献力气。

二、掌握政策，凸起重点，起劲进步全市低保任务的全体程度

低保任务直接关系广阔群众的亲身好处，关系党和当局在人民群众中的威信，而诚信阳光低保是具体进步低保任务全体程度的一项严重行动。各县区和有关部分要深入体会诚信阳光低保的精力本质，掌握政策，凸起重点，具体推进。详细任务中，我想重点要掌握好以下几个方面：

(一)掌握好两个准则。诚信阳光低保是对以往任务准则的立异进步，其有别于以往准则最凸起的当地，在于两个方面：一是“诚信”，二是“阳光”，这是诚信阳光低保的中心内容，是我们在详细任务中必需好、掌握好的两个根本准则。一要掌握好“诚信”准则。低保的审核审批，首要以请求人的家庭状况为根据，而这些状况又首要起原于请求人供应的资料和入户查询核实的状况。因而，请求人的诚信申报是低保任务中最主要的环节，是低保公开、公道、公平的根底。在诚信阳光低保中，我们起首要诚信准则。社区受理低保请求，要与请求人签署低保承诺书，要求请求对象对一切申报资料必需做到诚信。市、县区民政部分和街道、社区要教育指导坚苦群众诚信申报，并仔细担任、脚踏实地地做好入户查询核实任务，起劲使诚信成为低保任务的坚实根底。二要掌握好“阳光”准则。公开是公道、公平的前提。因而，诚信阳光低保任务中，无论是制定准则、标准顺序，照样公示评断、审核同意，都要以添加任务的通明度为目的，执行阳光操作。只要让低保任务在阳光下运转，才干完成公开、公道、公平的目的，这是诚信阳光低保的要害地点。各县区民政部分和街道、社区要接纳多种方法，实时具体地将政策要求、效劳内容、救助规范、评审根据等向社会公开，落实做到政策公开、顺序公开、信息公开，不时扩展群众的参加权、知情权和监视权。还，社区要注重发扬民主评断员熟习社情民意的优势，建好民主评断员库，把“评审大权”交给群众，果断克制情面保、关系保，要严厉规则评断员库中社区干部所占比例，确保民主评断的群众性、普遍性和代表性。

(二)做好三项任务。一要做好政策分析任务。诚信阳光低保具体履行后，低保的入户查询、审核、公示等顺序以及动态治理等任务都有新的规则，但局部准则群众还不太调查。这就要求低保任务人员必需吃透《定见》精力，当好当局的政策讲解员，特殊对诚信申报准则、渐退准则、家庭收入核算方法等，必然要重复分析、耐性阐明，防止未来在任务中因群众对准则的不熟习而激发新的矛盾。二要做好新旧准则联接任务。诚信阳光低保，是对原有低保准则的立异，在施行之初，必需做好与原有准则的联接。对契合实践、群众遍及承认、操作简略清楚明了的准则，要持续稳固和完美；对群众反映凸起、操作冗杂的方法和顺序，要实时修订；对与国度律例政策有抵触的，要实时废止或调整。三要做好动态治理任务。要健全年度普查、季度核对、重点抽查、告发必查的复查复核准则，科学审定低保对象家庭收入，并依据经济增进和物价程度，合时调整救助规范，使低保户生涯程度不因物价上涨而分明下降，起劲完成保证对象有进有出、保证规范有升有降、动态治理正常有序的目的。

(三)凸起三个重点。一要深化宣传发起。各县区和有关部分要以举行培训班、以会代训等方式，经过电视、播送、报刊等新闻媒体和专栏、墙报等多种方法，鼎力宣传履行诚信阳光低保的严重意义，一方面要让低保对象看法到国度对弱势群体的关怀，更主要的是让广阔群众看法到低保操作进程的公开、公道、公平，进步人民群众参加的积极性。特殊要连系入户查询、公示、民主评断等任务，不连续地宣传低保政策，使广阔群众调查低保的规范、前提、局限和请求、审批顺序等，起劲做抵家喻户晓，构成全社会关怀特困群众的优越气氛。二要强化准则建立。诚信阳光低保是维护坚苦群众好处的一件功德，但要把功德办妥，必需要有科学的准则来包管。因而，各县区和有关部分要严厉依照《定见》，抓紧制订施行方法，并对诚信阳光低保任务的环节和步调进行细化分化，以公示准则、民主评断准则、审核准则为重点，辨别制订各环节的详细准则，起劲构成构造合理、条理清楚、联接配套、针对性强、轻易操作的准则系统，确保低保任务公开、公道、公平、通明。三要标准运转顺序。严厉执行“户主请求、入户查询、民主评断、三榜公示、街（镇）审核、县区民政局审批、动态治理、按月发放”的根本顺序，并仔细研讨任务中呈现的新状况、新问题，严密连系实践，明白规则各环节的任务步调，逐渐构成一环套一环、环环有内容、环环有规则、环环有监视的低保任务顺序，进一步进步城市低保标准化、科学化程度。

(四)把好五个关隘。一要把好请求进口关。严厉把握规范，按规则将契合低保前提的归入低保局限，不契合前提的从泉源上梗塞“乘车”破绽。二要把好入户查询关。具体核实申报的家庭收入，做到不及格的果断不报，不入户的果断不批。三要把好收入评断关。针对隐形收入查询难的问题，接纳群众代表评断的方式，把决议计划权交给群众，走群众道路。四要把好公示监视关。实时将保证状况进行三榜公示，任务人员自动承受群众监视，果断根绝情面保、关系保、错保、漏保景象的发作。五要把好资金发放关。树立保证金发放“绿色通道”，持续执行民政部分供应预算、财务部分将保证金直接拨入指定银行帐号的“一卡通”准则，削减中心环节，确保保证金实时、足额发放。

三、增强指导，强化办法，确保诚信阳光低保任务有序推进

一要增强组织指导。各县区要把展开诚信阳光低保作为存眷民生、促进调和的主要任务，列入议事日程，归入审核目的，明白任务义务，层层树立责任制，强化办法，加鼎力度，抓好落实。首要指导要亲身抓、负总责，分担指导要常常听取任务报告请示，实时发现并研讨处理任务中碰到的坚苦和问题，真正把党和当局对低保任务的政策办法落实到位，真正把人民群众特殊是坚苦群众最关怀、最直接、最实际的好处问题处理到位。

二要加强任务合力。诚信阳光低保任务政策性强、触及面广，需求各方面的共同。各县区和有关部分要仔细实行职责，强化协分配合，加强任务合力。民政部分要深化实践搞好查询研讨，具体调查和精确把握坚苦群众的根本状况，增强对底层的指点，起劲进步标准化治理程度。财务部分要做好低保资金的预算落实任务，专项预算、专户治理、专款专用，增强资金的运用监管，确保低保资金按时发放到低保对象手中。劳动部分要做好最低工资和再就业任务与低保准则的联接，加大对低保对象的技艺培训力度，优先布置低保户完成就业。其它相关部分也要各司其职，自动参加，起劲构成当局指导、民政牵头、部分联动、底层落实的任务机制。

三要增强底层任务。街道、社区是推进诚信阳光低保的底层部分，直接面临千万万万的坚苦群众，承当着逐村逐户查询以及审核、审批、发放、动态治理等一系列深重任务。但当前我市低保任务力气单薄，任务经费缺少，还不完全顺应新情势、新义务的要求。因而，各县区和有关部分应既要办实事、更要务实效的务实立场，不逃避问题，鼎力增强底层任务机构建立，进一步充分任务力气，积极展开培训，出力进步任务效率，落实做到有机构管事、有资金做事、高程度干事。

篇10

一、整体老年产业雏形初现发展蹒跚，但突破在即

与老年产业相关的多种行业几乎都已经将自己的产品和服务向老年人的需求“暗送秋波”，但始终保持“未联姻”的状态。据北京市老龄产业发展课题组的相关资料显示，现阶段老年产业发展面临的主要问题呈现出以下四个方面的特点，即1、认识缺陷。很多企业认为老年产业投入大、风险高、资金回收周期长、回报低，从而采取观望态度，制约了产业的发展;2、政策“不落地”。即政府只有原则性的政策，在老年产业所涉及到的生产、流通、经营、消费等各个环节，缺少配套的可操作性的政策支持;3、规模层次“小而低”。现阶段传统老年产业涉及的产品及服务单一，层次低，主要在衣食、居住和医疗保健方面提供低层次的服务，而现代老年产业涉及的老年人的文化娱乐和精神享受方面的产品和服务没有得到很好开发;4、产业标准缺失。目前市场尚未实现规范化和标准化的运作模式，例如家庭服务业中的服务标准等问题的大量存在。

虽然老年产业在发展过程中存在上述诸多问题，但在各个产业竞争日益白热化的市场条件下，老年产业这个细分市场逐渐显现出其无限的商机，据四川省社会科学院的万本根和赵喜顺对老年产业发展研究发现，这主要由于以下四方面的原因：

1、人口老龄化为老年产业的形成和发展提供了客观需要和外在的基础条件。人口老龄化是指老年人口在总人口中所占比重越来越大的过程，目前我国老年人口已经达到1.3亿，占总人口的比重已近11%，2025年到2040年又将从2.84亿增长到4亿多。在未来的近半个世纪中，我国老年人口将一直呈迅速增长的发展趋势。

2、我国老年人的需求市场已经发展充分。根据全国老龄工作委员会提供的数据，目前我国老年人市场的年需求为6000亿元，2011年将达到1万亿，而目前我国每年为老年人提供的产品不足1000亿元，供需之间存在巨大商机。

3、家庭结构功能的变化要求社会必须建立老年产业。家庭代数的减少，表明老年人单独生活的家庭即所谓空巢家庭增多。1998年，在有65岁及其以上老人户中，只有一对老人生活的家庭占11%，单身老人户占10.44%，两项合计，共占21.44%。这部分老人往往难以得到家庭的照料。家庭结构的变化，要求社会必须承担起照料老人的责任，老年服务的社会化势在必行，家庭结构变迁呼唤老年产业的建立。

4、老年人收入的不断提高，为老年产业的发展开辟了广阔的空间。我国城市60-65岁的老年人口中约有45%的人还在业，他们除有退休金之外，还有额外的收入;据中国老龄科学研究中心的一项调查，城市老年人中有42.8%的人拥有储蓄存款，另外退休金一项到2011年就将增加到8383亿元，2020年为28145亿元，2030年为73219亿元。这将为厂商提供巨大的商机，使老年产业的发展前途无量。

二、传统老年产业——老年保健行业身陷混沌，迷雾待破

保健行业指的是事前对健康人群所提供的产品和服务，让他们更健康、健美，并延缓老化现象或防患疾病于未然的产业。老年人由于生理方面的原因，对于保健的需求尤为突出，据世界卫生组织(who)公布，全世界50岁以上的老年人群发病率为50%，55岁以上为80%，其中健忘、失眠、高血压、高血脂、骨质疏松等疾病比较常见。而且随着生活水平以及保健理念的提高，老年人的这种消费需求也会逐步增加与丰富化。考虑到中国目前1.3亿的庞大老年人口基数以及老龄化趋势加速的情况，未来中国的银发保健产业不论从总量还是产业内部业态类型都会有很大增长与变化。

(一)、银发保健产业总体增长，但内部结构失衡

保健产业产品主要包括两大类，一类是保健品，如保健食品、保健器械以及保健美容用品备等;另外一类是保健服务，如提供健身、养生、心理等的直接服务与咨询服务。

中国保健行业协会的统计资料表明，国内整体的保健品市场从80年代起就处于高速增长的态势，年均增长率在15%-30%，到年已经达到500亿的规模，据保健品专业人士的估计，其中老年人的市场份额在50%以上。但受保健品市场混乱的次序影响，保健品功效的公信力逐渐下降，1999年国家开始出台各项政策整顿市场，从开始保健品市场呈现下滑趋势，但受年非典的影响，公众对保健的重视空前提高，惠聪集团的保健品市场调研报告显示，到年全国保健品的市场容量恢复到了400亿左右的规模，其中老年保健品的份额占到了200亿。随着保健品市场规范的进一步完善以及外国保健品大举进军中国，老年保健品市场正在进一步扩大规模。

与老年群体适用的各种品类丰富的产品不同，国内的老年人的保健服务市场相对落后，各种保健服务机构都将研发重点放在中青年群体上，老年人的保健服务市场规模在服务业中仅占较小的比例。以服务业较为发达的北京为例，根据北京市科委软科学处的一项成果测算，年老年保健服务市场规模仅为2亿，而根据零点公司年的一项保健品研究结果显示，北京的老年人保健品市场规模为15亿，而在保健产业较为发达的美国，保健品与保健服务产值的比例大致为1：1。因此，相对于老年保健品市场，老年保健服务市场处于待开发的状态，考虑到老年保健市场的整体发展趋势，老年保健服务市场具有很大的发展潜力。

(二)、银发保健品选择品牌集中，但产品针对性不强;保健服务专业品牌缺位

国家统计局的资料显示，截至年底，全国保健食品生产企业848家，生产具有卫食健字批准文号的产品共1474种，另外还有近500种进口产品。大部分生产企业都开发了针对了老年人的产品，但是从消费者购买情况看，老年人对保健品牌的选择集中于少数几个名牌。国家统计局公布的年全国保健品销售排行榜表明：从保健品市场总体情况看，名牌保健品的市场占有率在稳步上升。脑白金、昂立一号等五个名牌占有了30%的市场份额。但是如果从这些品牌的适用人群方面分析，相关的生产厂家均选择了全面品牌定位，突出品牌的功能性，在年龄因素上的定位并不清晰，一种产品往往适合多个年龄段的人群。老年群体对真正的银发保健品选择余地并不大。(表1)

而在保健服务行业，针对老年的服务产品并不多。与铺天盖地针对年轻人的健身广告形成反差的是，老年人只能在公园、社区的简易设备上进行自我活动。而对老年人的健康咨询主要有一些政府医疗提供有限的服务，或者是由一些保健品企业在电视或电台进行宣传时顺带的进行。中国老年保健协会的一份研究指出，以庞大的群体基数作依托的老年保健服务市场还未启动，还缺乏一个真正专业的品牌提供专项服务，即使保健品与保健服务能够形成一个较为完整的市场链条，企业还未重视链条的另外一头的商机。

(三)、银发保健品销售：传统渠道占优，零售卖场突出

在银发保健品的销售渠道选择上，零点前进策略公司年一项专项调研表明，一些传统的保健品销售渠道，如保健品专卖店、医疗机构等仍然有较高的选择率。但是值得注意的是，一些大型的卖场，如大型超市/仓储市场、商店/百货公司的保健品专柜已经成为不少人选购老年保健品的重要场所，甚至超越了专门的医疗机构，如药店、医院药房、药品柜台等。这一方面说明了保健品已经从医疗药品范畴中解脱出来，逐渐成为老年人日常生活的用品，这才能够在平日逛超市、商场时进行选购。同时，这种趋势也为老年保健品企业的推广活动提供思路：适用于日常用品的现场促销展销，也适用于老年保健产品。

(四)、接受度：保健服务超越保健品

在保健品行业发展初期，消费者对于保健品的信任程度较高，传统的食疗观念在其中起到的关键作用。但是随着市场产品的多样化，竞争程度的加剧使得各种虚假广告、夸大宣传在保健品市场推广活动中的大行其道，这严重损害了整体保健品在消费者中的声誉。据年1月19日中央电视台公布的新闻调查结果显示：群众对保健品的不信任度达到了87%。

在消费者对保健品所持的态度发生变化的同时，受国外保健理论以及“全民健身活动”的影响，通过保健品以外的途径获得健康的思想逐渐被消费者所接受。北京大学老龄健康与家庭研究中心的研究人员指出，低收入因素使得价格相对高昂的保健品无法在老年群体中普及，而健身、养生等成本相对低廉的保健服务相对容易被老年人所接受。

因此，保健服务的理念已经在老年人中打下了良好的基础，但目前老年人的保健活动仍处于以自发的公园健身、参加免费的保健讲座等为主初级阶段，需要有专门的企业、机构提供更加深入细致的专业服务，例如老年专业健身计划、老年养生生活规划、老年心理咨询等等从生理到心理的全方位服务，并以合适的价格吸引老年群体，培育并引导这个潜力巨大的产业。

三、现代老年产业——老年旅游行业才露尖尖角

打开报刊的旅游专版，在网络上搜寻旅游信息，你会不知不觉的发现很多关于专门为老年人出游提供的旅游线路，感觉到旅行社已经对老年人“下手了”。“最美不过夕阳红，旅游让我更从容”这是一位报名参加老年人旅行团的老年人的感慨之言。不少六十来岁的老人忙碌了大半辈子，退休后有了充裕的时间，体力也很充沛，并且还有充裕的退休金，他们都希望在退休以后实现自己年轻时候的夙愿--走进大自然，领略不同区域的民俗风景。

老年人对旅游如此感兴趣，那现阶段我国老年人旅游处于什么阶段呢?我们可以通过老年人旅游产业收入、旅游人群的地区分布、旅行社对老年人旅游产业的关注程度三个方面来了解一下老年人旅游产业现状。

(一)、老年人旅游行业渐入佳境

1、老年人旅游行业收入逐步提高

随着老年人口的增多，“银发旅游”市场必将越来越大，据国家旅游局相关资料统计显示，年我国旅游业年收入超过4000亿人民币，约占国内生产总值的5%，这包括老年旅游消费。年老年人旅游的份额占旅游市场的20%左右，另外根据旅游行业内权威人士的预测，今年老年人旅游的份额将占旅游市场的25%以上，老年旅游收入将达到1000亿人民币以上。

2、老年旅游人群的地区分布广泛

老年人旅游市场的旅游人群分为两部分，一部分是国内老年游客，他们主要分布在中国东部经济发达地区，其中京津地区、珠三角地区、长三角地区的老年出游是老年旅游市场的主力军;另外一部分是国外老年游客，从近期国家旅游局公布的数据来看，1998年以来，在我国旅游的外国旅游者年龄结构来看，超过51岁的老年人的比例占全部来华旅游者的22.3%,仅次于商务旅游活动为主的中年组的46.5%。

3、旅行社对老年人旅游产业的关注程度逐步提升

由于旅游市场竞争激烈，绝大部分旅行社都已经关注老年旅游，他们为老年人推出专门的旅游线路，为老年人提供方便、安全的旅游生活。但是由于老年旅游有更高的安全、医疗方面的要求，在考虑到成本和操作难度的方面，不少旅行社采取了观望的态度。

(二)、老年旅游人群特点显著

老年旅游通过这些年的发展究竟能否适应老年人的需求特点吗?我们通过了解老年人的旅游意愿、旅游消费水平、老年人偏爱的旅游方式、老年人旅游的付款主体四个方面透视老年旅游人群的特点。

1、老年人的旅游意愿强烈

据北京的一些旅行社调查结果显示，70%的老人有退休后旅游的倾向，旅游成为了老年人提高生活质量的重要方式。从老年人的心理特点来看,旅游活动是人们在满足基本生活之后的一种更高层次的休闲和学习方式,在本质上是人类自我丰富、自我发展和自我肯定,把自己融于人类社会,参与社会发展的一种形式。

2、老年人旅游消费水平呈现两极分化

目前老年人旅游市场呈现两个极端，一部分老年人消费能力很强，只要旅行社服务周到、细致，他们愿意选择高端旅游产品，目前这部分客户人数正在平稳增长，出境游潜力很大;另一部分老年人出游愿望强烈，可是支付能力较弱，虽然这样，一些大的旅行社往往是以规模效益为生，而这部分顾客恰好是淡季的补充和航线的补充。据北京市的旅行社介绍，旅行社针对时间自由的老年人群体，提供机动灵活的方式，即顾客报名后不固定时间出游，航空公司根据航班乘客情况调配，有空位需要补充时通知顾客，随时出游，这样只为正常价格的50%至70%，对这部分老年人来说很有吸引力。

3、老年人偏爱的旅游方式为“纯玩的、安全的、时间充裕的短途旅游”

“我们现在出去，主要是想散散心，溜一溜，最好能够提供一些医务人员才好呢”这就是老年人偏爱的旅游方式。根据零点前进策略公司对老年旅游方面的研究分析认为，老年人由于其身体、年龄等情况与其他年龄组旅游人群差异很大,所以其参与旅游活动有几个共性的特点,主要表现在:(1)对旅游目的地有较强的选择性,对出游的日程安排比较慎重。老年人在旅游中没有猎奇的心理成分,他们在做出出游决定之前会尽可能详尽地了解旅游目的地的情况,并力求提前安排。(2)以纯玩为主的旅游方式，在旅游消费支出中,基本上全部用于旅程中的吃、住、行、游、娱,很少购物。相比之下,其他年龄段的旅游人群的购物支出往往占到整个旅程总消费的50%左右。(3)以团队旅行活动为主,往往老俩口结伴而行,对旅程中各种活动的安排,要求以舒适、休闲和旅游机构的高质量服务为标准，他们更看中健全的医疗安全保障体系，这也是不同旅行社对老年人旅游团提供服务的差异化之处。(4)老年人更看中美丽的自然风光和独特的传统文化。(5)老年人更喜欢内容丰富的短途旅游，他们希望短途旅游能够减轻不必要的旅途劳顿带来的身心的疲惫。

4、老年人旅游的付款主体主要是自己

根据北京几家大的旅行社对中国公民出国旅游老人情况的调查结果显示，其中46%的老人是子女出钱为老人实现“出国梦”。其余都为高收入老年人依靠自身储蓄出国旅游。

(三)、老年人旅游行业潜力巨大

从国外老年人旅游的发展历程，展望我国的老年人旅游产业的发展，我们可以看到我国的老年人旅游市场具有巨大的发展空间。

根据最近一次世界老年人旅游大会的资料,美国人口中约有1/5的人年龄超过55岁,他们当中有47%的人，最近有过远程出游的经历。可见在国外老年人已构成了旅游人口中颇具规模的一支队伍。另外1990-年美国总人口增长7%，而55岁以上的人口将增长11%,他们的收入也随之增加，但是他们的日常开销却比年轻人少得多,子女已远离他们,社会保险免去了他们的后顾之忧，许多身体健康者往往选择昂贵的航空和游船来旅游，给旅游企业带来高额利润。

对比中国老年人群体，我们发现中国大城市，如北京市的老年消费群体，家庭月退休金达到元以上的，占到六成以上。其中将近81%的受访者认为只要生活的充实，高兴，不会过多的考虑钱的问题，他们可以去旅游，可以做自己喜欢的任何事情。

因此从我国老年人旅游市场的发展趋势来看，老年人将为旅游市场带来更大的商机。

四、精益整合发展老年产业

不论传统老年产业还是现代老年产业它们都充满了商机，我们对此应该从产业发展的高度认识和契入老年产业的发展。

1、根据中国老龄科学研究中心陶立群教授的研究成果显示，针对老年人不同年龄结构划分目标人群，提供人性化的“打包”产品和服务是促进老年产业发展的重要方面。按照老年人的年龄结构和身体健康状况，可以将老年人划分为高龄老年人(80岁以上的生活自理能力较差或不能自理的老人)、体弱多病老年人和低龄老年人(60岁左右，身体基本健康)三个群体，分别对三个不同群体提供相应的产品和服务。其中向高龄老年人群主要提供包括护理服务，特别护理设施、特殊商品和服务;向体弱多病的老年人提供自生活辅助品，如电子呼救器、代步器，提供医疗，康复器械、场所、家政服务、心理咨询等服务：针对低龄老年人群，为其提供更多的适合自身特点的消遣、休养、娱乐的设施和场所。

2、根据零点前进策略公司对老年人养老产业的研究发现，对于发展老年产业应采取福利性产业商业化运作的模式。人口老龄化是中国的社会问题，老年产业是福利性产业，发展老年产业解决社会问题是能够享受政府政策和资金支持的。因此应该采取政府主导的市场化、社会化、多层次的产业模式，引导社会各方面力量参与对老年产业的投资，引入市场机制，保持老年产业的不断发展的生命力。

3、零点前进策略公司认为发挥传统、现代老年产业的多行业共同发展的集聚效应，能够促进老年产业发展。老年产业的整体概念导入、营销手段的运用，使涉及老年产业的诸多行业形成集聚效应，产生更大的市场辐射能力。就像对白领人群的整体产业营销模式，从衣、食、住、行多方面，多层次地引导和满足白领人群的消费需求。这需要在老年产业的产品和服务方面按照消费者需求进行市场细分，协调多种行业的产品和服务之间互补和替代关系，向目标老年人群提供针对性的产品和服务。例如在为老年人提供住宅产品的同时，结合老年人的需求，向其提供人性化的社区服务、医疗服务、娱乐健身甚至旅游等相关产品和服务。评论老年产业期待整合

中国城乡正在快速地走向老龄社会，在不知不觉中，中国社会的快速变化已经有力地改变了不同社会群体的社会境遇与经济地位，其中老年人的社会生活地位由尊而降的线路说明这一群体所受冲击最大，但在年轻文化普遍强化这一现实中，老人地位的这种变化相对并不被人特别注意。而从商业的角度而言，这意味着老年产业的社会基础已经发生了相当的变化，这种变化本身足以支持形成一种新型的老年产业，或者形成一种有别于服务于其他年龄层产业的生意形态，但是这种变化也并非引起老年产业投资者足够的重视。

其一，现有银行产业领域缺乏有特别强势表现的投资者。相对于针对其他年龄群的投资机构，老年产业领域无论国际还是国内的投资者均相对规模较小，且缺乏持续扩张的鲜明战略。

其二，现有老年产业总体而言缺乏清晰的市场定位。相对于针对青壮年群体的细分化市场策略，老年产业领域机构的产品与服务大多针对模糊的整体老人市场、使用含混的整体语言、没有明确的针对细分群体的有力的核心价值诉求。

其三，现有老年产业缺少对于持续稳固的银发价值的文化推崇。相对于追求快速变动的青少年群体，银发族强调维护忠信稳定的价值观众，因此产业经营者不能简单效法现在的所谓时尚炫惑的营销路线。相较于得到极度推崇的年轻化价值观，老年产业领域还缺少以高度创意和强势的方式来推崇银发族的智慧、经验、爱心与包容的文化特性。