全县工作汇报范文

导语：如何才能写好一篇全县工作汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、截至2013年底森林公园建设及森林旅游发展概况

截至2013年底，我县省级森林公园已发展至3处，总经营面积4200公顷，其中：2013桠髻钵山省级森林公园经营面积2980公顷；黄畲山省级森林公园经营面积600公顷2013仙人寨省级森林公园经营面积620公顷。

2013年，全县森林公园收入总额为3万元，其中旅游收入3万元，其中：食宿收入2.2万元，其他收入0.8万元。旅游总人次2万人次。

建成游道总长42公里，拥有职工100人,社会旅游从业人员90人。

公园共投入建设资金205万元，其中:自筹205万元。环境保护投入资金80.5万元。在环境建设中，植树造林28公顷。

二、2013年开展的主要工作

1、强化基础设施建设，努力创优良发展环境。多渠道筹措资金，对景区、景点及道路、停车场等基础设施进行了有计划的开发。2013仙人寨省级森林公园在去年建设的基础上，完善了各项服务设施建设，今年景区绿化造林面积420亩。今年共投入资金100.44万元。

2、健全管理制度，不断提高管理队伍素质。针对公园开发建设和经营过程中存在的问题，各森林公园完善了多项管理制度，提高了服务质量，提升了公园形象。

3、加大宣传力度，积极开拓森林公园旅游市场。为提高我县森林公园的知名度，积极开拓森林公园旅游市场，各森林公园按照“强化整体、重点突破、突出特点”的总体宣传思路，充分利用各种新闻媒介及一些创新活动进行强势推介，积极开拓旅游市场，通过积极的宣传活动，我县森林公园的知名度得到了提升，森林旅游客源市场也逐步扩大。

4、切实做好森林公园资源保护工作。一是扎实抓好森林防火工作。各森林公园投入大量资金加强防火体系建设，在景区内设立队伍加强巡护，严格督察，力保景区内森林资源的绝对安全。各森林公园不断加强防火宣传，针对园内人流量大而分散的特点，在主要路口设置了各种警示标语。禁止烟火进入林区，严把住了火源入口关，从源头上消除火灾隐患。此外，我县还建立了20人的森林公园专业扑火队伍。二是设立了专职管护人员，加强管护力度。为有效地保护森林资源，各公园结合公益林管护落实了专职巡护人员，保证了森林资源的安全。三是在森林公园有效地开展了林业有害生物防治工作。各森林公园本着坚持“预防为主，综合防治”的方针，抓好森林病虫害监测和预测预报。发生森林病虫害能及时采取营林措施，生物措施及化学防治相结合的综合防治措施，做到早发现，早防治，为森林公园发展创造了良好的资源环境。

5、加强旅游安全管理、森林旅游景区建设和发展的管理工作，促进森林旅游产业健康快速发展，各森林公园从落实科学发展和构建和谐社会制度，下大力气抓安全生产。一是各景区的安全管理贯彻“安全第一，预防为主”的方针。二是建立了应急机制，制定了各类重大或突发事件应对预案。三是重大节日各森林公园一律按照先安全后效益的原则。

6、按照省林业厅《关于发行“风景独好·森林旅游”年票的通知》的要求，认真组织我县森林公园参加了省林业厅于11月份在南昌召开的2013年“风景独好·森林旅游”年票发行工作会议。

三、森林公园建设取得主要成效

1、森林公园基础设施建设进一步完善。2013年，各级森林公园积极争取建设资金，进一步完善森林公园基础设施建设。2013年全县森林公园共筹集建设资金205万元，其中:自筹205万元。

2、森林风景资源保护力度进一步加强。2013年，我县森林公园环境保护投入达到80.5万元，完成植树造林420亩，森林风景资源保护力度进一步加强，环境质量得到进一步改善。通过项目的实施，在保护好森林风景资源的同时，为发展森林旅游奠定了良好基础。

四、存在的主要问题

1、资金投入不足，制约森林公园建设与发展。由于长期缺乏稳定的投资渠道和国家、省资金的扶持与引导。我县森林公园基础设施建设，自然教育，科普宣传等公益性建设滞后。主要有景区旅游和管护道路建设滞后。目前我县森林公园已开辟旅游和管护道路少，道路硬化率低，管护费用少，大部分森林景点没有旅游步道，旅客无法通行。其次是旅游服务设计落后，景区内的停车场、住宿、餐饮、排水、供电等设施落后。再次是森林生态文化建设严重滞后。招商引资由于基础设施建设严重滞后和旅游季节短暂的原因，难度也十分大，因此，严重影响我县森林公园建设和森林旅游业的快速发展。

2、旅游产品档次不高。从旅游产品的现状来看，我县省级森林公园的旅游产品还是以原始资源和粗放型的开发为主，旅游产品开发的整体水平不高，文化和科普内涵挖掘不够，旅游精品项目缺乏。公园旅游产品单一，缺乏多元化，整体以观光为主，缺乏参与性强的康体休闲项目，没有形成大型的、规模化的、能延长旅游者停留时间的度假产品。

3、高素质旅游人才短缺。公园森林景观较为复杂，木本植物、草本植物和野生动物繁多，还有与古迹遗址多，故事传说复杂。这些资源都要导游的讲解才能增强景观的吸引力。我县省级森林公园没有相应的专业人员，又缺乏相应专业的培训，因此，从业人员的数量和素质均不能适应旅游业发展的需要，尤其是缺乏高素质的旅游人才。

4、宣传力度不够，市场影响力弱。目前，我县森林公园宣传手段仍然比较单一，依照利用电视、报纸、户外广告等传统媒介宣传，未能充分利用网络等新型媒介的作用。我县省级森林公园森林风景资源十分丰富，但缺乏与之相匹配的宣传与策划。要使森林公园得以蓬勃发展，在开发建设的同时，广告策划、媒介宣传与形象策划亟待加强。

5、对国家森林公园标识、标牌的使用程度不高。

五、2013年森林公园和森林旅游工作的展望及主要措施

1、加强森林公园生态文化建设。通过设立“生态文化示范森林公园”，影响和带动各森林公园深入挖掘生态文化内涵，进一步加强对森林博物馆、标本馆、游客中心，解说步道，科普长廓，宣传解说的标识牌等生态文化基础设施建设。

2、做好森林公园旅游安全、开发、建设管理，资源调查工作。

3、加强森林公园资源保护，严格实行封育管护，加强森林防火队伍建设，做好森林防火和病虫害防治工作。

4、多渠道措建资金。随着国家经济政策的调整，将对森林公园建设有新一轮的投资，森林公园应该顺应新的市场机制，积极多渠道、多层次、多形式地筹措建设资金，制定优惠政策，加大招商引资力度，吸引各方投资者，采取自办、联营、合办、参股等多种形式引进资金等。

5、公园在建设过程中要发展好第三产业，建立森林旅游公司、运输公司，大力发展种植业、养殖业、加工业、服务业等壮大森林公园自身经济实力。另外，通过发展森林旅游业，带动相关产业，如商业、酒店、旅游、饮食、食品加工、地方旅游产品等。

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今年，省市下达给我县的保障性安居工程建设任务为：新开工公共租赁住房（含廉租住房）500套，基本建成500套；新开工经济适用住房200套，基本建成1000套；新开工限价商品住房500套，基本建成500套；新开工安置住房3500套，基本建成1500套，总计新开工5500套、基本建成3500套。在此基础上，我县结合实际工作需要，在城区范围内新选择4个地块新建保障性安居工程，设定了年内建设保障性住房不低于100万平方米，基本建成不少于6000套的目标。今年上半年，我县共开工公共租赁住房（含廉租住房）575套（间），完成率115%，基本建成788套（间），完成率157.6%；开工经济适用住房300套，完成率150%，基本建成1040，完成率104%；开工限价商品住房760套，完成率152%，基本建成468套，完成率93.6%；开工棚改安置房4900套，完成率140%，基本建成1561套，完成率104%。超过了序时进度要求。下半年我们将按照计划继续加大工程建设力度，确保年底继续全面超额完成全年目标任务。

二、强化责任意识，保障性住房质量有效提升

在建设过程中，我县按照“抓选优、促规范，抓审核、促节约，抓管理、促质量，抓融资、促建设，抓廉政、促正气，抓队伍、促发展”等“六抓、六促”原则，保障性安居工程质量明显提升。我们采取的措施是：1、创建“保障房建设优选承包商名录库”。2012年下半年，在县纪委、招标办的指导和监督下，采取公开报名、组织考察、集体研究的形式，公开优选资质高、信誉好、管理规范、综合实力较强的施工单位进入名录库，所有保障房建设工程从名录库中公开招标，并以承诺书和合同的形式载明不得发生假借资质、挂靠、转包、违法分包等行为，明确如违反承诺和合同，将受到严厉的处罚。有效地控制了借资质、挂靠、转包、违法分包行为，中标价格在合理区间，质量控制和管理行为有了很大提高，农民工工资等问题得到妥善处理，并对续建项目的管理起到积极影响。2、扩大优选承包商范围。在总结土建工程优选承包商的基础上，进一步推进优选设计方案、施工图、附属工程、景观绿化工程、监理等各环节承包商。县纪委牵头，招标办、住建局和城司组织专门人员，从省、市、县主管部门提供的优质企业中优选承包商，进行考察、商谈、竞争性谈判，签订包含不得借资质转包等内容的承诺书，明确责任、严格要求。3、建立审核制度节约建设成本。建设成本的控制贯穿于建设工作的全过程。去年下半年开始，县城司组织专业人员对所有项目实行设计图纸、工程量清单及招标控制价审核工作。今年4月，县纪委组织工程量清单审核、县纪委和住建局组织施工图审核工作，更高层面上加强审核工作，取得很好的效果：首先，设计单位和招标单位思想认识程度提高很大，提供的图纸和工程量清单质量相比以前明显提高，套图、超标设计、多算漏算等明显减少；其次，通过组织专业人员和第三方审核，调整一些不合理的设计和预算，节约建设成本的同时，更加合理。4、严格控制原材料质量。影响建筑工程质量的最重要因素是工程管理和建筑材料。如果强抓管理和控制主要原材料等措施不力，再高的设计和预算造价标准都很难达到预期品质。我们要求所有保障房工程必须使用“五大钢厂”优质钢材；混凝土使用合格产品；电梯使用一线名牌；窗户采取政府集中采购的方式选用海螺型材等。5、推行“样板引路”质量管理制度。我们建立以“样板引路”制度为工程实体建设的质量管理模式，每个项目设立样板，作为施工的标准和验收的依据，加强建设全过程控制监督；严格执行工程质量、安全责任制度，对出现质量问题和安全事故的有关责任人和责任单位按照相关规定进行责任追究；采取建立施工和监理管理等各项制度，举办施工管理人员和监理人员培训班，召开施工要点现场会，加强驻地代表考核，加大工程实体质量监督巡查力度，做好对监理人员的平行检查、旁站等监督工作，每季度举行质量安全大检查并通过奖优罚劣等方式加大工程管理力度，多措并举提升整体工程建设质量。严格对每套每户进行验收，不符合要求坚决不予通过验收，消除渗漏、开裂等投诉热点问题。6、严格监督检查。出台保障房项目监管办法等一系列制度，进行多层次的监督检查，确保制度落到实处，建设单位主动开展定期开展质量大检查工作，我局督查室每周一至二次检查，一季度组织一次质量安全大检查，县纪委也经常到现场检查，形成密实的工程质量监督检查网络。通过强抓硬管，目前保障房建设工程质量有了很大升，不低于优质开发企业打造的商品房。

三、政府高度重视，住房保障体系已初步成型

一是住房保障制度基本建立。我县始终高度重视住房保障制度建设，先后出台了《县廉租住房保障实施细则》、《县经济适用住房建设管理实施细则》、《县公共租赁住房建设管理暂行办法》等多份制度文件和“开展公租房廉租房并轨分配”试点文件。到目前为止，我县基本形成了“多种保障模式、多类实施主体、多类保障群体”初步成型的城市住房保障体系。保障范围基本上覆盖了所有类型的住房困难家庭。二是住房保障准入线正在调整。每年，我县在7-8月份完成当年保障线调整工作。今年上半年，我局在起草公租房廉租房并轨试点文件的同时，已将中低收入、低收入标准进行初步调整，下半年将以县政府发文方式，迅速将2013年住房保障准入线动态调整到位。三是保障性安居工程各项支持政策得到有效落实。首先是按照重点保障民生用地的方针，在土地资源紧张的情况下，主要通过存量土地挖潜、旧城改造配建保障建设用地，另外还通过新增用地指标和计划单列等其他措施保障用地供应。在指标分配时，坚持重点项目的用地指标必须完整，其他项目查漏补缺，最终确保所有项目手续完备。其次是一如既往的执行各种政策的最大化优惠，土地划拨时以最低成本供给，出让时按基准地价供给，建设中的供电、供水全部按成本价供应；相关规费能免则免，不能免的以最低标准收取。四是住房保障管理服务网络逐步健全。基本形成了住房保障管理机构、实施机构和窗口服务机构健全、职责明晰的服务网络，各机构配备的专职的工作人员、增加了必要的办公设备、加大了工作经费保障。城区中低收入家庭可通过所在社区进行申请，新就业和外来务工人员可通过用人单位进行申请，在此过程中，对于重点引进的人才，县委组织部、经济开发区管委会采取全程帮办的方式，主动提前对接，不断提高住房保障工作的针对性和覆盖面。五是保障性住房投资运营管理机制不断创新。今年我县保障性住房建设投资预计超过20亿元，但在目前的金融政策坏境下，保障性住房建设融资较为困难，融资成本较高，为此，我县今年创造性地开展以“限房价、竞地价”与“BT”形式相结合的方式，认真测算，充分挖掘各种资源，多轮商谈，已成功运作山河佳苑西侧和红星花园西侧两个项目。在保证安置情况下，收取2.4亿元，用于弥补建设资金利息成本、税金及其他支出，并取得地下收库、配套用房等资产近1.5亿元，改变保障房亏损的状况。六是住房保障准入退出机制日趋完善。从2009年至今，我县廉租住房累计保障家庭达到了1300余户，针对目前我县廉租住房保障范围偏小、退出较难问题，我县今年采取了两个措施来完善准入退出机制，首先是开展公租房廉租房并轨试点工作。在扩大保障范围的基础上，统一和规范租赁型保障性住房，建立梯度补贴、层次分明的租赁保障模式。其次是联合相关部门，每年下半年集中开展租后清退工作，对申请人已购房、转租和长期空置的三类情形予以坚决清退，切实将退出工作作为住房保障长效管理机制的重要一环来抓。七是住房保障信息化建设不断推进，信息公开工作得到有效落实。住房保障信息化建设是今年全市住房保障体系建设的重点内容之一，我局一直以来高度重视相关信息化数据库建设，基本建立了保障房源和保障对象信息库，今年将以此为契机、在全市统一部署下，着力提高信息化管理水平，努力实现从房源建设、申请审核、轮候退出等全方位的网上运行和信息公开工作机制，提高住房保障工作效率和透明度，提升群众对该项工作的满意度。

四、积极总结经验，不断提高住房保障工作水平

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一、主要经济指标和项目建设情况

根据市、县一季度经济运行指标主要预期目标，一季度我县主要经济指标的预期目标：地区生产总值38.1亿元，增长8.6%；规上工业增加值增长11%；服务业增加值18.1亿元，增长10%；固定资产投资增长15%；财政收入6.9亿元，增长10%；社会消费品零售总额19.9亿元，增长13%；农村居民人均可支配收入4234元，增长9.6%；城镇居民人均可支配收入7707元，增长9.5%。

（一）主要指标完成情况

一季度，地区生产总值完成37.8亿元，低于预期目标0.3亿元，居全市第3位，同比持平；增长6.7%，居全市第7位，同比下降3位。规上工业增加值增长完成12%，居全市第2位，同比上升3位。固定资产投资增长11%，低于预期目标4个百分点，居全市第2位，同比上升4位。财政收入6.9亿元，与预期目标持平，居全市第5位，与同期持平；增长9.9%，低于预期目标0.1个百分点，居全市第7位，同比降2位。社会消费品零售总额完成19.8亿元，低于预期目标0.1亿元，居全市第6位,同比上升1位；增长12.5%，低于预期目标0.5个百分点，居全市第6位，同比上升2位。

（二）GDP构成指标完成情况

采用1-2月份数字共有7项指标:金融存款余额增长-0.3%，低于预期目标12.3个百分点，低于同期13.8个百分点；贷款余额增长4.5%，低于预期目标12.5个百分点，低于同期11.5个百分点。规下工业增加值增速9%，低于预期目标0.8个百分点，低于同期0.3个百分点；其他营利业营业收入增速23.2%，低于预期目标0.8个百分点，高于同期0.5个百分点；邮政业务总量增速40.05%；电信业务总量增速152.8%；非营利业中营利活动营业收入增速19.8%。

采用1-3月份数字的共12项指标：农林牧渔业（含农林牧渔服务业）增加值增速3.4%，低于预期目标2.1个百分点，低于同期2.7个百分点；规模以上工业增加值增速12%，高于预期目标1个百分点，高于同期2.9个百分点；建筑业现价产值增速15.1%，低于预期目标4.9个百分点，高于同期17.6个百分点；批发业销售额现价增速16.2%，高于预期目标5.8个百分点，高于同期5.2个百分点；零售业销售额现价增速14.2%，低于预期目标0.8个百分点，低于同期0.8个百分点；住宿业营业额现价增速17.4%，低于预期目标0.6个百分点，高于同期2.5个百分点；餐饮业营业额现价增速16.5%，高于预期目标1.5个百分点，高于同期1.2个百分点；商品房销售面积增速81.4%，高于预期目标73.4个百分点，高于同期130.9个百分点；财政预算支出中八项支出合计增速5%，低于预期目标8个百分点，低于同期20.2个百分点；房地产从业人员增速-33.5%；房地产从业人员工资增速-21.4%；客货运周转量采用全市平均数字。

二、存在的问题

（一）GDP构成指标完成存在的问题

一产方面，一产增速完成3.4%，比去年同期数下降2.7个百分点，主要原因：一是畜牧业产值下降。受非洲猪瘟等重大动物疫病的影响，生猪价格下跌，畜禽规模养殖场及中小散户受波及，出栏增幅不高，出栏价格下跌较多，影响农民收入；二是统计口径限制。上级统计部门限制增幅，影响我县统计上报。二产方面完成增速10.6%，居全市第2位，但是还存在以下问题：一是新增规模企业拉动力不强。2018年全县新增的9户规上企业，一季度累计完成产值1.9亿元，仅占全县规上工业总产值的4.2%。新增企业规模普遍较小，只有生物工程月产值达2000万以上，其余企业月产值均低于1000万元，对全县工业经济贡献微弱。二是工业经济增长过于依赖大企业。1-3月份扣除、、、、等6家重点企业，其余115家企业累计完成产值18.6亿元，仅占全县规上工业总产值的41.7%，同比下降38.0%，低于全县平均水平53.1个百分点。全县规上工业增速严重依赖于6家重点企业拉动。三是停产、半停产企业数量增多。1-3月份停产企业达3家，产值下降企业达20户，其中粮食加工企业6家。停产、半停产企业总数达23家，占我县规上工业企业数的19.0%，严重拉低了我县规上工业增速。三产方面，增速完成5.5%,居全市倒数第二，比最高值凤阳少4.7个百分点，主要原因：一是金融存款余额增速-0.3%，居全市倒数第一，比最高值全椒县低18.3个百分点；金融贷款余额增速4.5%，居全市倒数第一，比最高值来安县低37.5个百分点（见附表3）。二是财政八项支出增速完成5%，低于同期20.2个百分点，比市平均低3.6个百分点，比全市最高值天长市低5.4个百分点，比凤阳县低2个百分点。三是房地产从业人员增幅-33.5%，房地产从业人员工资增幅-21.4%。四是统计数据流失现象明显。一些大型商贸企业在我县只设分公司，虽然经营业绩很好，但不能纳入我县统计，比如，五星电器、苏宁电器。还有一些没能实现统一经营统一开票的大型商贸企业。如远瑞建材商城、地壹时尚购物街、电动车大市场等。一定程度上制约我县社会消费品零售总额的总量及增速。

（二）项目建设数量少、推进慢问题依然存在。一方面大项目数量少。在建项目方面，在建10亿元以上项目仅金轩科技循环经济产业园、华塑二期、二期、水库、九梓天香田园综合体、德技汽车检测等8个项目。计划开工项目方面，今年计划开工的10亿元以上项目仅合、、泉盛年产32万吨氨醇装置原料和动力结构调整、艾曼智造服饰、四级站干渠、超高层综合体、G328定城至永康段等7个项目。另一方面项目推进不快。一是与去年同期相比较，1-3月，新开工项目14个，同比减少25个，减幅为64.1%。其中，亿元以上项目12个，同比减少5个，减幅为29.4%。二是部分计划新项目推进较慢。2月份和成生物科技、亿利过滤技术等集中开工项目，目前仅进行平整场地，无实质性开工。三是部分项目前期工作不扎实。从园区化工项目环评手续办理情况看，继环保摘牌后，、、、等重点项目环评批复手续尚未办理完成。四是部分项目征迁未结束。

三、下一步工作计划

（一）加强运行分析，强化经济监测调度。各指标牵头部门必须要高度重视，以牵头指标存在问题为重点，分行业、分企业、分项目加强调度，做好数据的预警监测和调度，确保应统尽统，力争为全县经济增长多做贡献。按照抓重点、抓亮点、抓新增长点的要求，坚持月通报、季调度制度，加强对重点行业、重点项目和重点企业运行情况的跟踪分析，及时发现经济运行中的新情况，着力破解发展难题。要强化问题导向，着眼未达序时进度指标、总量下滑指标、增幅位居全市后列的指标、波动较大的指标逐项梳理，加强调度，补齐短板。要强化调度配合，加强对重点项目、重点工程、重点企业等工作重点及地区生产总值核算的19项指标的监测调度。加强统计上报的协调配合，做好相关数据指标匹配。要做到应报尽报。加强对、橡胶等重点企业运行调控的预警监测，确保大中型及骨干企业的生产增速保持平稳。

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柳林县共有学校食堂75家，其中高中8家，初中22家，小学30家，幼儿园15家。为了加强学校食堂的管理，统一标准，从2016年起局领导班子集体讨论决定，全县学校食堂统一由柳林县食品药品稽查队重点监管。经过一年多来的努力，学校食堂食品安全迈上了一个新的台阶，取得了较大的成绩，现简单汇报如下：

一、建立自查自纠和网格化互动监管体系。

建立并形成学校食堂主动自查自纠与监管人定格定人定岗网格化的互动监管体系，有效控制校园食堂食品安全风险。  

（一）定格定人定岗网格化监管。根据市局建立并执行五级监管网格体系的要求，我队将全县食堂划分为10个单元网格，每个单元网格由一名具体监管人主要负责，一名监管人协助督促监管，形成“网中有格、格中有人、人负其责、精细管理、覆盖全面”的网格化监管格局。

（二）校园食堂自查自纠。建立并落实校园食堂自查自纠制度，并使这项制度重点化、常态化。我们印发了统一的自查自纠表格，要求学校每月主动自查餐用具消毒、食品留样、索证索票等各项规范要求，形成一种“自我排查、自我整改”主动管理格局。有效落实学校食堂主体责任。

二、开展学校食堂食品安全知识宣传和培训，提高责任人的食品安全意识。每学期开始我队定期组织全县校园食堂负责人培训，共组织3次定期培训，2017年6月初，组织部分校园食堂开展了一次现场培训会，对校园食堂食品安全规范取得了积极的效果。

2017年4月份我队发起食品安全进校园的宣传活动，。举办以“食品安全在身边”为专题面向广大师生的公开讲座，开展校园食品安全学生板报宣传活动，通过校园内公示栏、黑板报、手抄报、电子显示屏等广泛宣传食品安全知识，得到校方、师生、家长的积极响应和支持。

三、打造学校食堂示范单位，引领全县学校食堂走上规范化水平。四统一，公示栏、台账、标识、制度

打造了12家示范校园食堂，有力的起到典范带头积极效果。

四、日常检查与食品快速检验相结合，有力打击违法违规行为。根据校园食堂高风险高频次的监管要求，每家校园食堂每年监管频次不得低于六次，每学期不得低于三次。2017年出动检查次数198次，检查人次共计792人次，处罚9家，共计罚款20500元。取得了校园食堂无过期无索证索票齐全的食品、留样规范、餐用具全部定期消毒、卫生整洁、无凉菜等积极效果。校园食堂快检批次400次，至目前为止已经抽检198批次，各项指标全部合格。

四、存在的问题

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同志们：

为稳步推进我县烟草产业的发展，提早部署明年的工作任务，县委、县人民政府决定在今天召开全县烟叶生产暨基础建设工作会议。会议的主要任务是:认真贯彻落实全国及省、州烟叶生产暨基础建设工作会议精神，全面总结2006年烟叶生产暨基础建设工作取得的成绩和经验，安排布置2008年的烟叶生产暨基础建设任务，签订2008年“两烟”生产经营目标责任书，兑现2006年“两烟”生产经营责任奖，表彰奖励2006年烟草工作先进集体和先进个人。

下面，我讲两个方面的意见。

一、2006年烟叶生产暨基础设施建设工作的简要回顾

在2006年的烟叶生产暨基础设施建设工作中，全县各级各部门紧紧围绕“市场引导、计划种植、主攻质量、调整布局”这一工作思路，切实加强领导，认真落实各项工作措施，圆满完成了上级下达的各项目标任务。全年共收购烟叶6.18万担，占年初收购计划的100。上等烟叶比例达41，比年初计划的33高出8个百分点。烟叶综合合格率和上等烟叶合格率都达到上级规定的标准；实现烟叶税收688万元，比年初计划的650万元增加38万元。实现烟农收入3251万元（含煤价补贴123万元），比年初计划的3000万元增加251万元。烟农户均收入达到12574元，是我县种植烤烟15年来户均收入最高的一年。

(一)严格执行“双控”政策，确保了烤烟生产目标的顺利实现。各级党委、政府及烟草部门正确处理好“控”与“保”的关系，坚持按计划种植、按合同收购。烟草部门严格把好种子发放关、合同签订关、育苗关、物资发放关和移栽关，使合同签订和移栽工作得以在预定的时间内完成。为保证合同的严肃性，对无合同或超合同的烟叶坚决不予收购，确保了烤烟生产“双控”目标的顺利实现。

（二）切实加强组织领导，确保了“两个责任”的落实。为确保烟叶收购计划任务的完成，县委、县人民政府加大了烟叶生产的考核力度，把烟叶生产作为“兴县富民”的重要产业抓紧抓好，并层层签订责任书，明确了乡镇政府、烟草部门及其领导的具体责任。为确保行政责任和技术措施的落实，各级领导多次深入烟区、深入农户、深入地块检查各项措施的落实，并把落实“两个责任”贯穿于烟叶生产的全过程，确保行政措施到位。烟草部门干部职工对各生产环节分片包干，使技术指导措施到位，确保了烤烟生产持续稳定发展。

(三)大力推广新技术，烟叶生产质量全面提升。为全面提升烤烟生产的整体水平，进一步强化烟农科技种烟意识，各乡镇、各有关部门积极采取有效措施，狠抓各项科技措施的落实。一是认真办好示范样板，充分发挥样板示范作用。2006年，全县共举办省、县优质烟示范样板2000亩，并严格按照相关技术规范和要求抓好落实，烟株长势、烟叶质量明显好于往年，取得了较好的经济效益和社会效益；二是努力推广商品化漂浮育苗，全县烤烟育苗工作迈出新步伐。2006年是我县推广商品化育苗的第一年，在今年的烟苗中，有30是商品化育苗、30是半商品化育苗、40是烟农自己育苗。虽然今年商品化育苗所占的比例不算高，但从总体上来看，全县的育苗水平、管理水平较往年有了很大提高；三是继续大力开展科学测土配方施肥，因地制宜地对各烟区采用不同的施肥配方，改变了过去全县一个配方的肥料配供模式，使烤烟施肥更加科学、合理，使我县烤烟施肥水平进入了一个新的阶段。

（四）全力抗旱保苗，确保烟苗按节令移栽完毕。今年5月，在烤烟大田移栽期间，遭受了近50天高温持续干旱天气，移栽、保苗工作形势十分严峻。为确保在最佳节令内完成烤烟移栽大田任务，烟草部门和各种烟乡镇放弃了“5•1”长假，组织干部职工突击抗旱移栽；烟草、消防、气象等相关部门及时采取有效措施，组织人力物力投入抗旱工作，全县共投入抗旱经费27万元，帮助烟农战胜了旱情，把损失降到了最低限度，为今年烟叶生产任务的圆满完成奠定了坚实的基础。

（五）中耕管理各项措施落实到位，烟叶质量产量得到稳步提高。为确保烤烟中耕管理各项措施落实到位，移栽工作结束后，各种烟乡镇、有关部门均把工作重心转移到查苗补苗、施肥、培土等中耕管理环节。并针对病虫害发生的规律，认真加强病虫害防治，加强预测预报工作，及时采取措施防治，有效解决了病害问题。认真加强防洪排涝工作，对遭受洪灾、冰雹等灾害烟区，及时采取补救措施，千方百计减少自然灾害造成的损失。同时，烟草部门切实加大对烟叶封顶打杈工作的指导，化学抑芽率达100，确保每株留叶数，提高了烟叶单产。

（六）坚持合同收购，全面提高烟叶收购服务水平。为提高烟叶收购服务质量，加快烟叶收购进度，降低烟农交售烟叶成本，减少烟叶收购矛盾，烟草部门按照县委、县人民政府的统一安排部署，认真做好烟叶收购工作。一是

认真开展入户预检工作。为把入户预检工作真正做好，烟草部门制定了烟叶入户预检包干责任制，即对预检人员实行100％工效挂钩考核管理办法，把预检合格率、交售入库率、烟农满意程度作为对预检人员的考核指标。在工作中，严把预检关，坚持“三不出户”、“四个到户”的原则，有效地解决了烟叶“三混”问题，收购矛盾明显减少，收购成本、烟农交售烟叶成本明显降低。二是加大收购培训力度。烟草部门统一对全县收购、预检人员进行了培训，进一步统一了烟叶验收眼光，确保了平稳收购。三是建立健全了烟叶收购管理制度。建立健全烟站管理制度，强化内部管理，从根本上杜绝了“人情烟”、“关系烟”。四是加大烟叶收购合同管理和烟叶市场的管理。为杜绝烟叶的外流和流入，各级各部门在认真贯彻执行烟草专卖法律法规的同时，坚决按“七条要求”和“五条纪律”严格组织收购。烟草、工商、公安、技术监督等有关部门认真履行职责，协同配合，严厉打击了烟叶收购中各种违法行为，确保了烟叶收购工作的有序进行。

(七)狠抓基础设施建设，烟水工程和烤房建设成效明显。紧紧抓住上级加大对烟叶生产基础设施建设投入的机遇，按照“重心下移、着眼基层、加强基础、突出服务”的工作思路，加大烟水工程建设、烤房建设、烟站建设投入，进一步夯实烟叶发展基础。去冬今春，全县共投入资金453万元，在规划的6个种烟乡镇烟区建成管网工程4件，沟渠配套工程9件，小水窖347口，受益面积6007亩，受益农户1859户，并顺利通过了上级的验收。烟水工程的建成，极大地增强了烤烟生产中抵御自然灾害能力，为烟区群众解决农业灌溉缺水问题，起到了积极作用。今年的烟水工程建设项目，上级批准投资569万元，建设配套烟水工程项目共75件，建成后受益面积将达到10681亩，受益农户1784户，目前工程已进入最后扫尾阶段，预计12月30日前可以全面完工。

加大烤房建设、改造力度。今年共建烤房群7群88座，其中智能化烤房群2群23座，改造老烤房50座，新建烤房217座。烤房群及智能化烤房群的建设，对集中管理、烘烤技术指导、群众经验交流、入户预检等方面工作提供了方便，为烟农减轻了劳动强度，在全县技术推广上起着积极的示范作用，标志着**在烟草生产科技运用上有了全新的拓展。

篇6

这次全县就业和社会保障工作会议，主要是认真落实中央、省、市就业和社会保障工作会议精神，科学总结2013年全县就业和社会保障工作，全面部署今年的工作任务，进一步统一思想、凝聚共识，积极进取、扎实工作，为推动我县经济社会跨越发展创造和谐稳定的社会环境。

刚才，彭严明局长作了一个全面的工作报告，小蓝经开区、县就业局、首期“两后生”学员代表分别作了很好的发言，讲得都很好。下面，我就做好当前的就业和社会保障工作，讲三点意见。

一、准确把握就业和社会保障工作的新形势、新要求

过去的一年，全县人社系统干部职工紧扣“民生为本、人才优先”的工作思路，开拓创新，务实奋进，超额完成了各项目标任务，各项工作取得可喜成绩，尤其是就业创业工作实现“三个全市第一”、社会保险实现“四个全省第一”、被征地农民养老保险率先在全省实现全覆盖。在此，我谨代表县委、县政府，对全县就业和社会保障工作取得的显著成绩表示热烈的祝贺，向全县人社系统广大干部职工表示亲切的慰问，向长期以来关心和支持我县就业和社会保障工作的社会各界表示衷心的感谢！

当前，做好就业和社会保障工作，不仅是促进经济社会协调发展的必然要求，是坚持以人为本、执政为民的生动体现，也是践行党的群众路线教育实践活动的具体实践。各地、各部门要从全局和战略的高度，充分认识就业和社会保障工作的极端重要性，切实把就业和社会保障工作作为关系改革发展稳定大局、关系人民生活水平提高、关系国家长治久安的战略任务抓紧抓好。

一是要自觉顺应人民群众的新期待。说：“我们的人民期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”当前，人民群众的新期待就是希望共享改革发展成果，就是希望持续改善民生福祉，因此，更加充分的就业、更加殷实的生活、更加有力的保障比过去任何时候都显得更为迫切。当前及今后一个时期，我们必须积极顺应人民群众的新期待，把加快建立覆盖城乡的就业制度和社会保障，摆在更加突出的位置，坚定不移地抓紧抓好。

二是要充分把握工作面临的新机遇。从全国来看，十八届三中全会提出，完善城乡均等的公共就业创业服务体系，建立更加公平可持续的社会保障制度。今年2月7日，国务院宣布将新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险合并，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度，应该说，当前就业和社会保障工作面临良好的机遇。从我县来看，当前，随着工业、服务业、旧城改造、新城建设四大“三年强攻计划”的深入推进，必将推动我县经济快速发展、财税稳步增长，这就为创造更多的就业机会、提高社会保障水平奠定了坚实的物质基础。面对就业和社会保障工作面临的新机遇，我们要抢抓机遇，积极作为，努力推动我县就业和社会保障事业又好又快发展。

三是要积极应对工作面临的新挑战。当前，就业和社会保障工作正从解决历史遗留问题、急迫问题为主，向进一步完善制度、建立长效机制转变；从主要面向城市和企业职工，向面向城乡全体劳动者转变；从初步构建社会保障制度框架，向健全、完善、充实的社会保障体系转变。在这样一个历史时期，随着改革发展的不断深入，人民群众将对就业和社会保障工作提出越来越高的要求，同时，一些深层次的矛盾也会逐渐凸显出来，工作难度会越来越大。因此，我们必须增强忧患意识，保持清醒的头脑，做到未雨绸缪，有备无患；必须增强发展意识，把创造更多的就业机会、提供更好的社会保障，作为全县经济社会发展的优先目标；必须增强责任意识，把保障和改善民生作为政府工作的基本职责，把做好就业和社会保障工作同当前正在开展的党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，积极回应群众关切，认真解决实际问题。

二、尽心尽责做好今年就业和社会保障的各项工作

关于今年全县的就业和社会保障工作，刚才，彭严明局长作了很详细的布置，讲得很全面，我完全赞同。在这里，我就几项重点工作作个强调，归纳起来就是，突出三个重点，提升三项水平。

1.以扶持帮扶为重点提升就业水平。一是抓创业。创业是实现经济发展与促进就业良性互动的最好结合点。要促进全民创业，大力发展民营经济，充分释放创业带动就业的倍增效应。要着力培育“能人创业、知识创业、青年创业、劳务创业、外来创业”等创业主体，着力培养一批创业骨干，建立一批创业基地，一批创业项目，推广一批创业模式，树立一批创业典型，不断扩大吸纳就业的主渠道。二是抓就业。要在解决下岗失业人员再就业的基础上，促进新成长劳动力特别是高校毕业生就业，推动农业富余劳动力转移就业。通过开展“转作风、进园区、强服务”的主题调研活动，着力破解小蓝工业园区招工难、稳工难的问题。在这里，我重点强调下“两后生”职能培训有关工作，应该说， 在县委、县政府的高位推动下，在各乡镇和县直部门的密切配合下，首期“两后生”培训班取得了圆满成功，有效解决了企业招工难、学员就业难的问题，现在关键是要建立常态机制，坚韧不拔，持之以恒，切实把好事办好、实事办实，千万不能虎头蛇尾。三是抓培训。俗话说，授人以鱼不如授人以渔。加强职业技能培训，实际上是在做“授人以渔”的工作。当前及今后一个时期，要充分利用辖区资源丰富的优势，加快发展职业技术培训，整合利用职业学校、就业培训中心、企业职工培训基地以及社会力量办学等各类教育资源，进一步完善下岗失业人员再就业培训、新增城乡劳动力就业前培训、企业在职职工专业技能培训、农村劳动力输出前培训体系。同时，要紧密结合劳动力市场需求，提高培训的针对性和实用性，增强劳动者就业和创业的实际运用能力。

2.以扩大覆盖面为重点提升保障水平。一是加快推进被征地农民养老保险工作。要在巩固已有工作成果的基础上，重点抓好被征地农民参保缴费工作。对在1997年1月1日至2013年12月31日期间被征地的农民，必须在今年5月31日前完成参保缴费；对新被征地的农民，要按照即征即保的原则，及时组织群众参保，切实解决其后顾之忧。二是重点抓好城乡居民社会养老保险工作。要严格按照省、市相关要求，继续抓好新、老农保制度衔接的各项工作，实现城乡居民社会养老保险制度标准统一、待遇发放统一、管理服务统一。三是积极稳妥推进“五险统一征缴”工作。重点推进农民工、灵活就业人员、服务行业职工参加基本养老保险，各类企业人员参加工伤、失业、生育保险，城镇居民、企业职工参加医疗保险，进一步加强社会保险扩面征缴工作。

3.以平台建设为重点提升服务水平。一是积极推进社会保障星级平台建设。各乡镇、开发区（新区）、银三角要在人力、财力、物力上予以倾斜，县人社局要予以帮助指导，各乡镇劳保所所长要加强业务学习，共同努力，全面提升基层社会保障平台服务能力，使之成为保障和改善民生的重要着力点。二是加快完善劳动纠纷调解平台建设。建立健全劳动纠纷调处机制，进一步推进劳动争议仲裁机构建设和劳动争议调解体系建设，建立覆盖城乡的劳动保障监察网络，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。尤其要做好农民工工资的拖欠清理工作，充分保障其合法权益。

三、努力推动就业和社会保障工作不断迈上新台阶

今后几年是就业和社会保障工作向政策更完善、制度更健全、管理更高效、群众更受惠迈进的关键时期。各地、各部门要以更加积极的姿态、更加务实的作风，狠抓落实，努力推动就业和社会保障工作不断迈上新台阶。

一是要强化组织领导。各地、各部门要高度重视，切实加强领导，继续把就业和社会保障工作摆上重要议事日程，把扩大就业作为政府工作的优先目标，把完善社会保障体系放在解决民生问题的优先位置，把解决当前突出矛盾和探索建立长效机制结合起来，努力实现促进就业、改善劳动关系、健全社会保障体系的良性互动。

二是要强化团结协作。各地、各有关部门领导班子要定期研究本地区、本部门就业和社会保障工作，认真解决突出问题，做到工作责任到位、政策落实到位、资金投入到位、措施保证到位。尤其是县人社局要切实履行牵头部门职责，做到协调有方、督导有力、服务有章。

篇7

动员大会上的讲话

版权所有，全国公务员共同的天地!

同志们：

建立健全包括工伤和生育保险制度在内的社会保障体系，是党的十六大提出的全面建设小康社会目标的重要内容，对于保障职工权益、促进安全生产、维护社会稳定具有重要作用。为推进工伤和生育保险，国务院、自治区人民政府分别颁布出台了《工伤保险条例》、《新疆维吾尔自治区实施〈工伤保险条例〉办法》、《新疆维吾尔自治区城镇职工生育保险办法》，州党委、政府专门组织召开了社会保险工作会议，对启动全州工伤和生育保险工作作了详细的安排部署。这些都充分体现了各级党委、政府对劳动者权益保障、对困难群体生活、对社会保险制度改革的高度重视，是上级党委、政府贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想的具体体现。

今天，我们组织召开启动工伤、生育保险工作动员大会，主要目的就是认真学习贯彻区、州有关工伤和生育保险的法规政策和自治州社会保险工作会议精神，统一思想，认清形势，明确目标，积极稳妥、扎实有效地推进我县工伤和生育保险工作。为做好这项工作，下面我讲几点意见。

一、统一思想，明确目标，深刻认识实施工伤和生育保险的重大意义

（一）建立健全工伤和生育保险制度，是完善社会保障体系的客观需要。《劳动法》明文规定，应当建立养老、失业、医疗、工伤、生育等五大社会保险。工伤保险是针对工业化社会客观存在的工伤事故和职业危害所强制采取的保障劳动者基本权益的一项社会保险制度，主要是通过建立工伤保险费用与工伤发生率挂钩的预防机制，来促进用人单位改善劳动条件、减少工伤事故、保护职工身体健康。国外发展工伤保险的经验证明，建立完善工伤保险制度，已经成为积极预防工伤事故和职业危害的重要条件。生育保险是国家通过立法，对怀孕、分娩女职工给予生活保障和物质帮助的一项社会保险制度，其宗旨在于通过向职业妇女提供生育津贴、医疗服务和产假，减少和解决女职工在孕产期以及流产期间因生理特点造成的特殊困难，帮助她们恢复劳动能力，重返工作岗位，体现了国家对妇女劳动权益的特殊保护，也是维持社会可持续发展的重要措施，有利于提高人口素质，提高生育质量，促进计划生育和优生优育这一国策的落实。

（二）建立健全工伤和生育保险制度，是维护职工合法权益的重要手段。我县各类企业，尤其是在煤炭、矿山、化工、建筑等行业发生工伤事故和职业危害的隐患较大，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工人数较多，尽管县、乡各级政府和用人单位采取了一些措施和手段加以预防，但在现有的条件下，难以完全消除和避免工伤事故与职业病的发生。一些企业没有很好地履行责任，逃避支付工伤保险费用，损害了职工合法权益。目前有些用人单位尤其是在不少私营企业，用苛刻的用工条件隐性剥夺女职工生育权，女职工“生了孩子，丢掉饭碗”的现象仍然存在，甚至还出现了辞退怀孕女职工的恶劣事件。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，随着国有经济结构调整力度的加大，企业工伤人员、生育女工权益保障问题越来越凸显出来，更需要有制度上的保证。近几年，由于工伤和生育待遇得不到保障而发生的劳资纠纷、上访等事件很多，已经成为当前影响社会稳定的隐患。这些都迫切要求通过建立健全适应市场经济体制、实现社会互济的工伤和生育保险制度，来维护广大职工及其家属的合法权益。

（三）建立健全工伤和生育保险制度，是均衡用人单位负担的有效措施。不同行业用人单位，或同一个行业内的不同用人单位，其工伤发生率差异很大。不建立健全工伤保险制度，工伤费用由用人单位自行负担，在发生重大事故时，用人单位特别是一些中小企业往往无力支付工伤费用，致使工伤职工不能得到及时治疗、康复，工伤职工和遗属的基本生活也得不到保障。工伤保险就是要通过基金的互助互济功能，分散不同用人单位的工伤风险，避免发生工伤事故后用人单位不堪重负。同样，女职工生育期间不能参与劳动，如果要用工单位支付产假工资和医疗费用，无形中加大了人工成本，这是在市场经济条件下一部分企业不愿意多用女工的客观原因之一。而妇女生育不仅仅是其个人行为，也是社会行为，是人类自身生产的实现。生育所带来的风险不应只由妇女个人、家庭或某个企业来承担，应该得到全社会的帮助。生育保险就是为了把单个企业的负担转化为均衡的社会负担，从而减少用工单位的后顾之忧，使用工单位能更准确地评价男女雇员的劳动能力，以保证妇女的平等就业权。

根据上级党委、政府的安排，按时启动工伤和生育保险，是进一步完善社会保障体系，适应我县经济社会快速发展、构建和谐社会的需要，又是一项迫在眉睫，刻不容缓的一项硬任务。启动工作涉及方方面面，有大量的准备工作要做，时间紧迫，任务繁重，对我们的工作提出了新的更高的要求。当前，各乡镇、各部门、各企事业单位要对我县的社会保障体系现状和实施工伤、生育保险的重要意义有一个清晰的认识，切实增强加快实施两项保险的责任感和紧迫意识，尤其要有针对性地解决一些思想认识问题：一是轻视思想，认为工伤和生育保险都是小险种，不能引起足够的重视；二是畏难思想，认为工伤和生育保险政策复杂，涉及的工作环节多，时间紧、任务重、责任大，又缺少专门的工作机构和工作人员，开展工作有畏难情绪；三是等靠思想，不想做艰苦细致的工作，不认真研究实际问题，总想“吃现成饭”。这些思想认识都是不正确的，甚至是有害的。我们要通过深入学习有关政策法规，深刻认识全面推进我县工伤和生育保险制度改革的重要性、紧迫性，主动分析研究本地实际情况，研究新情况、新问题，克服困难，破解难题，进一步增强工作的自觉性、主动性和积极性，确保这项工作顺利有序进行。

二、突出重点，扎实工作，全面落实工伤和生育保险各项任务

（一）制定工作方案，确保全面启动。目前全疆其它地（州）市都相继启动实施了工伤、生育保险，仅剩我们昌吉州没有启动，形势逼人。根据州人民政府的统一安排，全州将从今年月日起启动工伤和生育保险这两大新的保险。县劳动和社会保障部门要全面把握启动两个险种的工作要求，进一步细化工作方案，牵头组织对两项保险业务进行培训和学习，认真总结外地州的好经验，科学制定业务流程，促进工作快速有效开展，避免今后走弯路。一是对启动两个险种工作的各个环节认真研究，周密考虑，制定严格规程，做到环环相扣、不留空隙；二是加快建立一支高素质的业务工作队伍。工伤和生育保险专业性、政策性都很强，施行前必须对相关工作人员进行培训。在我县人员编制还未正式确定前，劳动保障和社保经办机构先从内部抽调业务能力强的人员，组成精干的工作班子，通过培训，使相关工作人员熟悉主要政策法规内容，熟悉相关业务流程，逐步增强依法行政的自觉性、主动性和准确性，推动工伤和生育保险制度的稳健运行；三是重点加强政策体系和标准的建设，研究制定管理办法，及时研究和解决实施过程中出现的问题和矛盾，并采取有力措施，逐步建立健全工伤、生育以及其他保险工作的长效机制，保证我县工伤和生育保险制度改革的顺利进行。版权所有，全国公务员共同的天地!

（二）加强宣传，创造良好环境。工伤和生育保险涉及面广，政策性强，关系到职工的切身利益，同时也备受社会各方面的关注。各乡镇人民政府及各有关部门、单位必须高度重视政策法规的宣传工作，充分利用报纸、电视、电台和互联网等各种新闻媒体，采取多种形式，全面做好相关法律法规的宣传普及工作，力争将政策法规宣传到每一个用人单位和广大职工，把形势讲清、把意义讲透、把规定讲准、把程序讲明，进一步提高全社会的认同度、参与度和支持度，让社会各界理解、关心和支持工伤和生育保险制度改革，为实施工伤和生育保险创造良好的社会环境。

（三）履行参保责任，力争应保尽保。实施两大新险种，工作的重点是组织各类企业积极参保，逐步扩大工伤和生育保险覆盖面，力争做到应参保的都要参保。这里需要强调的是，国家和自治区有关工伤和生育保险的规定明确了用人单位在工伤和生育保险方面应尽的法律责任和义务。因此，我县各用人单位要从贯彻落实“三个代表”重要思想、全面执行国家、区、州有关法规政策的要求出发，依法积极参加工伤和生育保险，维护职工的合法权益。未参加工伤保险期间用人单位职工发生工伤的，用人单位应当按照《工伤保险条例》、《新疆维吾尔自治区实施〈工伤保险条例〉办法》规定的待遇项目和标准支付相关费用。各行政主管部门和行业也要采取多种方式督促所属用人单位依法参加工伤和生育保险。对应当参加工伤、生育保险而未参加的企业和有雇工的个体工商户，要加大劳动保障监察力度，依法督促用人单位参保。

三、加强领导，落实责任，推动社会保险工作再上新台阶

我县工伤和生育保险制度改革能否正常运作，不完全在于单位经济状况的好与差，也不在于工作难度的大与小，关键在于各级领导同志特别是主要领导的认识程度、重视程度和工作力度。

（一）加强领导，落实责任。为做好这项工作，我县已经成立了专门的工作机构，县、乡各级各部门要按照全县的统一安排和要求，把社会保险工作列入重要议事日程，单位主要领导要亲自抓，负总责，分管领导具体抓。特别是县劳动保障部门要坚持统筹规划，兼顾当前和长远，分清主次，逐步把我县工伤和生育保险制度建立和完善起来。同时，要不断加大督查力度，对工作进展和任务完成情况要进行经常性督促检查，及时了解工作落实情况，抓住社会保险工作的热点、难点问题，重点研究，重点解决，并进行定期通报。

篇8

对照文件要求，安全股对《__县林业局防汛应急预案》进行了修改和完善，进一步落实了防汛责任制，形成既各司其职、又紧密配合的工作格局。切实加重点行业领域隐患排查和整治，由主要领导带队，在6月底前开展一次“拉网式”的隐患排查整理工作，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要指定专人盯防，并制定整改方案，做到责任、措施、资金时限和预案“五落实”。并切实做到：

一是根据汛情危害程度和紧迫性等因素，对照本部门职能，由低到高设立一般（ⅱ级）、重大（ⅰ级）两个预警级别，出现紧急情况时，对应不同的预警级别，出动相应人数的突击队伍，按照应急预案部署全面负责广告排查、道路疏通、抢险救灾、物资供应等工作。要求全局人员思想上高度重视，时间上及早部署，密切跟踪汛情动态，切实做好各类准备工作。

二是坚持防汛值班制度。加强24小时值班,要求值班人员严格遵守值班制度，认真做好工作记录。出现大风大雨等异常天气状况时，由局领导班子成员亲自带队值班，随时准备应对可能出现的各类紧急情况。防汛期间要求全体人员密切关注气象动态，及时掌握雨情、汛情等信息按照防汛预案采取有效措施，把防汛工作做细做实。

三是加强林区、林业景区道路巡查力度，全面检查林业系统灾后重建工程、全面检查林业系统电站防汛情况、全面检查林区职工住宅小区防汛情况，加大对辖区建筑工地、户外广告设施的检查力度，及时消除各类隐患。局防汛工作领导小组成员要经常巡检，对重点区域严防死守，确保汛期安全。

针对今年防汛形势，在完善《__县林业局防汛应急预案》的同时，全局上下积极行动，对林业系统防汛准备工作进行全面检查。

一是建立健全组织，落实责任分工，成立了以局长为组长、分管领导为副组长，各股室、天保工程实施单位负责人为成员的防汛工作领导小组，落实防汛责任，制定防汛应急预案。

二是落实防汛责任，实行防汛工作领导负责制，局领导班子根据各自分管工作，具体联系相应的基层林业单位，结合实际做好各项防范工作。

三是突出防汛重点，重点对天保工程实施单位、森林公园等重点单位和可能引发山洪、滑坡、泥石流等危险地段，组织专门力量进行了全面检查，并落实专人巡查，确保安全度汛。

四是加强信息联络，及时上报受灾情况，各基层站所、天保工程实施单位保持24小时通讯畅通，及时将本地的林业受灾等情况报送县林业局。

篇9

首先我代表县委、县政府对前来督导我们工作的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！这对于我们进一步做好食品安全工作将是一个很大的帮助和促进。下面我就县食品安全协调委员会年工作情况做一汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、关于完善食品安全监督体制机制情况

加强组织领导，周密安排部署，建立食品安全综合协调机构机制。成立了以政府县长为主任、政府副县长为副主任、工商、质检、经信、食药监局等部门为成员的领导组，并将食品安全委员会进行调整并改名为食品安全协调委员会，进一步加强了对全县食品安全工作的组织领导。建立县长负责制，制定了食品安全信息公示制度、各食品安全委员会成员单位工作职责，印发了《浮山县食品安全风险监测实施方案》及《突发公共卫生事件应急预案》，逐步形成了“政府统一管理、部门协调配合、全社会齐抓共管”的良好推进局面。县食品安全协调委员会办公室设在县卫生局，指定专人负责，同时，县政府将食品安全工作经费列入预算并及时拨付到位，确保了全县食品安全日常工作的顺利开展。

年共召开6次食品安全协调工作会议，分管食品安全工作的领导多次亲自带队到食品生产加工销售企业、集贸市场、超市、饭店督查食品安全监管情况，了解食品安全状况，有力推动了全县食品安全工作扎实有效开展。

二、开展打击食品非法添加剂和滥用食品添加剂专项工作情况

5月份，县食安办组织相关成员单位联合执法，在各食品生产、加工、经营单位张贴公告，签订了“餐饮服务食品安全责任书”，加大了监督检查力度，增强了从业人员的法制观念和社会责任意识，此次专项行动共出动执法车辆40辆次，执法人员230人次。经排查，我县无食品非法添加剂案件，无食品添加剂生产企业，在流通环节也未发现食品非法添加和滥用食品添加剂行为和食品。

三、清查清缴问题乳粉，加强乳品质量安全工作开展情况

落实问题乳粉清查清缴工作措施：一是签订问题乳粉清

缴工作责任状，建立自下而上的责任体系；二是县政府办公室印发了《关于进一步加强问题乳粉查处工作的紧急通知》，了清缴公告，督促持有问题乳粉的企业和人员主动上缴；三是充分发挥社会和群众监管作用，公布举报电话，对清缴出来的问题乳粉，指定监管部门依据监管职责就地封存，按照规定由质监、工商等部门现场监督销毁，并登记在册，不允许生产经营者退回上线生产经营者，不得在监管人员未到场的情况下自行销毁。四是对全县范围内的乳制品及鲜奶生产、流通企业进行拉网式排查，不漏掉一厂一店和每一个批发、经销商，严格上下架制度，有检合格者上架，无检或不合格者下架，不放过任何可疑线索，对清缴过程全部记录在案，留档备查。问题乳粉流入饲料生产加工企业情况：经排查，无问题乳粉流入饲料环节。

四、加强地沟油整治和餐厨废弃物登记工作情况

县食安办各成员单位对全县食用油经营店（点）所销售的桶装及散装食用油进行了检查。一是全面检查食用油主体资格是否合法，坚决取缔无证无照经营食用油的行为；二是严格实行了食用油质量准入制度，对没有质量检验合格证明的食用油一律停止销售，做到有检上架，无检下架。特别是对经销的无标签标识的来源不明等进货销售价格偏低的食用油重点进行了排查；三是严格索证索票制度和进货台账制度，对不符合上述要求的食用油经营者不得准入销售。截至目前已检查经营户86户，未发现违法经营“地沟油”行为。目前该项工作结合“两节”检查正在进行之中。

五、食品安全综合治理情况

今年，县食安办各成员单位注重协调配合，不断深入开展乳制品、食用油、肉类、保健食品、酒类等专项整治活动。一是规范豆制品行业，加大豆腐等豆制品小作坊整治力度，明确监管部门职责，消除监管盲区。二是实施放心肉工程，经工商、畜牧等部门联合开展肉类食品安全专项整治行动，有力的规范了全县肉类食品生产经营秩序。三是联动开展食品安全专项整治，各职能部门认真开展含罗丹明B火锅底料、“瘦肉精”、辣椒及其制品中含有苏丹红等工业染料、酒类、食醋市场检查等安全整治工作，突出抓好对重点品种、重点区域、重点环节、重点对象的监管，重点检查与群众节日生活密切相关的食品生产、销售环节，严厉打击制售假冒伪劣和有害有毒食品的违法行为，大力净化节日市场，取得了较好的效果。经统计，节日整治行动中，累计检查食品生产经营单位107户次，发出整改通知20余份。

六、严厉打击食品安全违法犯罪情况

经排查，我县未发现无证无照生产农药、生产仿冒他人品牌食品包装材料和制售劣质餐具的“黑窝点”，以粮油、肉、蔬菜、蛋、乳制品、酒类等消费量大的食品为重点，突出农村、城乡结合部及车站等区域，加大对小食品、小商贩、小摊点、小作坊的检查力度，对不符合条件的，下达整改意见书，限期整改，对逾期整改不到位的坚决取缔。同时，督促经营者落实各项食品经营制度，加强索证索票、购销台账、散装食品防护措施。经排查，在种植养殖环节未发现违法使用禁用农兽药的情况，无“地沟油”、“瘦肉精”、“塑化剂”、私屠滥宰和注水肉案件。

七、落实《食品安全信息公布管理办法》工作情况

建立食品安全信息公布制度，县卫生局会同有关部门制定食品安全信息的汇总、分析、预测及办法，统一向社会重大食品安全信息。县委宣传部指导和协调全县食品安全宣传工作，掌握舆论导向，加强舆论监督，做好舆情应对；组织全县媒体单位开展食品安全法律法规、标准和知识等公益宣传；及时收集、分析和综合有关我县食品安全方面的舆情信息并通报相关部门。

以上是我县食品安全工作的具体做法，取得了点滴成绩，但还存在一些不容忽视的问题，具体表现在：一是食品安全工作面宽、量大、战线长，给监管工作带来很大难度，中小餐饮单位和街头食品摊点数量多、分布广、流动大、卫生条件差；二是各类集体食堂经营成分复杂，管理水平参差不齐；三是在自身工作方面，管理体制和运行机制仍然不够顺畅，在实际工作中还存在着重复执法及监管空白的问题；四是有的执法装备差、检测手段落后，综合监管的作用还没有完全发挥出来。

在今后的工作中，我们要正视存在的问题，着力抓好以下三个方面的工作：

一是全力实施“食品放心工程”，强化食品安全的源头治理，强化产品质量监测体系建设，切实加强对企业生产经营过程的监管，继续全面实施食品卫生监督量化分级管理工作。

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一、肯定成绩，正视问题，切实增强抓好教育工作的责任感和紧迫感

两年来，我县教育工作在县委、县政府的正确领导和全社会的关心支持下，通过各相关部门及全县教育战线广大干部和教职员工的共同努力，取得了明显成效。主要表现在以下几个方面：

（一）教育经费保障有力。全面免（三）素质教育稳步推进。两基”工作继续保持较高水平，小学适龄儿童入学率为100%，初中适龄儿童少年入学率为99.1%，小学毕业生全部升入初中，小学和初中在校生年辍学率分别为0和0.4%。严格实行了“划片招生，就近入学”就学管理制度，均衡生源配置。以新一轮基础教育课程改革为平台，全面深化素质教育内涵, 基础教育课程改革工作取得阶段性成果。把更新教育理念、转换教学模式作为进一步深化素质教育的突破口，制定综合素质评价指导意见，建立健全学生成长档案。在学业考试的基础上，对学生进行实践能力测试和综合素质评价。学生的创新精神和综合实践能力有所提高，县三中代表队在全省和全国青少年机器人大赛取得优异成绩。

（五）其他各项工作扎实推进。规范办学行为力度不断加大，先后下发了《铜陵县教育系统加强师德建设“九不准”》等一系列文件，加大了教育处罚力度。进一步完善了招生工作管理体制，继续推广“五个开放”的中职招生政策，鼓励中职学校跨区招生和联合办学、合作办学。据不完全统计，2008、2009连续两年，我县高中入学率增长2.2%，均高于全省平均水平。中职扩招任务圆满完成，普通教育与职业教育保持协调发展。职业教育办学规模进一步扩大，县职成教中心的北大青鸟、智通职业学校的计算机应用等专业，已成为我县职教品牌专业，并带动了毕业生就业率的稳步提升，近几年均保持在98%。“留守儿童关爱工程”顺利实施。外来投资兴业及进城务工人员子女就学享受同等待遇。农村中小学生交通安全试点工作成功实施并逐步推广。

要精力放在教育教学上。三是有相当一部分教师缺乏敬业精神和奉献意识，不愿承担学校分配的工作，不愿承担研究课公开课，不参加

教研教改活动。课前不备课，课后不思考，下课铃响就走人的教师还不在少数，工作时间参与赌博、私自兼课及有偿家教现象屡禁不止。对此，学生家长有怨言，教育主管部门有规定，但这些老师仍坚持在课外发挥自己的“光和热”，并且乐此不疲。四是职业教育总量小，办学理念、办学规模和办学条件远远不能适应发展需求,与先进地区相比也存在很大差距。五是优质生源流失。由于我县与市较近，因我县的教育资源和教学质量与市区有较大差距，从初中乃至小学起就有相当一部分优质生源流向市区学校。六是教育内部管理体制改革不够深入，竞争、激励、约束机制没有真正建立起来。农村中心学校管理模式有待完善,校际之间存在权责不清问题。与此同时，也还存在投入不足、农村学校教育装备落后、教师老年化结构加剧等问题。这些已经引起全县上下的高度关注，我们必须采取有效对策加以解决。

二、明确目标，突出重点，奋力开创教育工作新局面

当前及今后一个时期我县教育工作总体要求是：以科学发展观为指导，紧紧围绕“推进均衡教育，打造教育强县”的目标，全面贯彻党的教育方针，以加强教育管理为重点，以提高教育质量为核心，推进教育改革创新，加强教师队伍建设，全面提升教育质量和办学水平，促进全县教育事业又好又快发展。

具体目标是：力争通过3年的努力，全县教师队伍结构更趋合理，职业道德和教学能力明显提升，涌现出一批德艺双馨的优秀教师；教育工作机制更趋完善，教师主动性和创造性充分发挥，形成充满生机活力的教育新格局；素质教育全面推进，义务教育达到全市平均水平，高中教育达到全省中上等水平，学前教育和职业教育健康发展。

为实现上述目标，下一步要重点抓好以下四个方面工作：

第一，加强教育管理，统筹各类教育协调发展，全面提高教育质量

教育质量是教育事业的生命线，是教育工作的核心。没有教育质量的提高，我们的教育事业也就得不到持续健康发展，人民群众也不会满意。因此，要始终把提高教育质量作为办人民满意教育的出发点和落脚点，通过加强教育管理，力争教育质量每年都能上一个新台阶。

加强学校管理。要充分发挥教育主管部门和学校的管理职能。县教育主管部门要加强对学校常规管理工作的督查，县教研室要定期不定期深入学校、深入课堂，通过组织听课、查看资料、调查访谈等形式全面视查学校和教师教学常规落实情况，及时加强引导和指导。学校作为教育教学活动的直接组织者，更要加强学校内部教学常规管理，建立健全听课、学习、教研、检查等各项教学常规管理制度，并认真加以落实。要加强学校管理队伍建设，特别是校长队伍建设，从一定意义来说，对学校，有一个好校长就有一所好学校；对教师，有一个好校长就有许多好老师；对学生，有一个好校长就有一批好学生。要建立对学校校长行之有效的管理、评价、奖惩和激励机制，完善考核评价奖惩制度，定期进行业务考核，以工作实绩为主，从办学思想、队伍建设、学生健康成长、学校办学特色形成等方面构建科学的评价体系，全面评价校长的工作能力、水平、实绩和工作作风，并根据评价结果实施“能者上、平者让、庸者下”动态管理机制。

提升教科研水平。进一步完善县-乡-校三级教科研网络，将教科研工作作为学校目标管理考核的重要内容，落实教科研质量问责制度。县教研室要发挥龙头作用，加强教育教学研究，指导学校开展教科研活动，并广泛组织开展校际教研和联片教研活动。要深入开展教研员上示范课、研究课，教师上合格课、优质课话动，积极开展竞教、观摩、课件展评等多种形式的教学研讨活动。学校要注重教科研工作的针对性和实效性，在教学实践中不断研究新课程、新技术，探索新思路、新方法，着重解决教育教学中的一些突出矛盾和问题，形成比学赶超的良好氛围，激发广大教师争相提高课堂教学水平的活力。要积极与市对接，加强与市级科研交流，不断提高教育教学质量。

各类教育协调发展。在学前教育上，重在规范与引导，按幼儿园设置标准加强动态管理，制止和取缔非法办园现象，创造良好的学前教育环境；继续强化政府行为，加快特殊教育事业的发展，依法保障残疾儿童少年受教育权利。在义务教育阶段，着力推进城乡义务教育均衡发展；在高中阶段教育，必须进一步加大教育教学改革力度，全面提升办学水平，努力在提高教育教学质量方面取得突破。在职业教育方面，以职成教搬迁重建为契机，坚持以市场和就业为导向，积极探索“订单式”人才培养模式，大力推行学校与企业联合办学模式，面向市场，面向农村，增强教育和培训的针对性和实用性，力争办出特色、办出品牌。

规范办学行为。各中小学校要进一步规范办学行为。今后，凡未经县教体局批准，严禁学校利用假期、双休日或休息时间组织学生集体补课，严禁学校指使、默许、授意、纵容班主任、科任教师在校内收费办班补课，严禁学校将校舍和场地出租、出借给校外人员开展以中小学生为对象的有偿补习活动。同时，要严禁教师借举办各类兴趣班、辅导班等名义在校内收费补课，严禁教师以家属名义从事有偿家教、违规办班补课活动，严禁教师未经批准接受校外教育教学聘请，私自到民办学校、各类短训班、有关教育机构及社会团体组织中兼职兼课，参与有偿教育教学活动，使广大教师主要精力用在本校的教育教学上。

第二，加强教师队伍建设，改善师德师风优化结构，全面提升教师整体素质和敬业精神

国运兴衰，系于教育；教育兴衰，系于教师。教师队伍建设是教育发展的关键，没有一支好的教师队伍，教育质量就很难提高。要全面实施教师“素质提升”工程，着力建设一支师德高尚、业务精湛、富有创新精神和结构合理的教师队伍。

加强师德师风建设。要深入开展形式多样的师德师风教育活动，积极引导广大教师树立崇高的职业理想，全面提高师德素养，争做人民满意的教师。要通过开展“园丁杯”和师德标兵评选等活动，树立师德楷模，发挥榜样作用，努力营造以德从教、以德治学、以德育人的良好氛围。今天会上印发了《铜陵县关于加强教师师德

师风建设的若干规定》，目的是通过常态化管理，不断规范教师思想行为和职业行为。要建立教师师德师风档案，加大师德考核力度。对存在严重问题的，在绩效考核、年度考核、晋职、晋级、评先选优过程中，实行“一票否决”,并将考核结果同教师的绩效工资挂钩。同时要大张旗鼓地表彰师德高尚、爱岗敬业、成绩突出的优秀教师，发挥榜样作用，引导广大教师树立崇高的职业理想，争做人民满意的良师。

加强教师培训工作。县教育主管部门要全面实施第三轮中小学教师继续教育工程，加强新任教师岗前培训、中小学校长培训、班主任培训，帮助教师开拓视野，学习新的教育理念和方法；要创造条件，为农村地区教师提供更多培训提高的机会，真正从内涵发展上提高农村教师队伍的整体素质。同时县教体局要有计划每年地从在编教师中选派一批青年教师通过再教育或脱产培训等方式进行转岗培训，培养一专多能教师，解决英语、信息技术、音乐、体育、美术等紧缺学科教师不足的问题，

加大教师交流力度。县教育主管部门要有计划地开展“城镇支援农村，近城支援边远，强校支援弱校”工作。逐步完善城镇教师到农村、超编学校教师到编制过紧的学校支教的机制,建立县域内“教坛新星”和“教学能手”巡回授课、同一区域内紧缺专业教师流动教学和教师定期流动制度。县级以上教学能手、教坛新星、特级教师、教研员每年必须到农村学校教授一定数量的示范课。通过互相交流、帮扶，达到共同提高的目的。

进一步优化教师结构。要采取有效措施，解决当前教师年龄老化和结构性缺编问题。继续落实农村学校男满56周岁、女满51周岁初级职称教师退出教学岗位计划，分流消化中小学年龄偏大和不宜从教人员。要加强编制管理，认真清理被占用的教师编制，对各类在编不在岗教师要限期到岗，对不能按期到岗的教师根据政策规定予以辞退。县人事编制部门每年要按照教师自然减员数和紧缺专业教师的实际情况，核定选招人数，通过公开选招一批新教师充实师资力量，不断优化教师队伍结构。

第三，深化教育改革，创新体制机制，全面提升教育发展活力。

建立健全奖惩机制。县教育主管部门每年要对全县各级各类学校的教育质量进行一次考评，对考评成绩优秀单位给与表彰奖励。各学校也要结合实际，认真组织开展年度教育质量考核考评工作，对为提高教学质量作出贡献的单位和个人给予公开表彰奖励，对教学质量考核连续三年处于末位的教师实行待岗处理。待岗期间，停发绩效工资30％部分。进一步完善学科带头人，骨干教师，教坛新星和教学能手评比工作，明确上述人员的职责和待遇，建立动态管理机制，充分发挥示范带头作用，达到真正调动广大教师的积极性。

完善中心学校管理体制。不断完善和深化义务教育“以县为主”体制改革方案，切实采取有效措施，进一步理顺中心学校人权、财权、事权的关系。针对中心学校校长和初中、小学校长权责不对称问题，我们进一步探索和完善义务教育管理模式，理顺中心学校内部管理机制，全面推行中小学校长任期目标管理责任制，并逐步建立健全系统各个层次、各个岗位目标管理制度。同时落实校长的中层干部任免、教师聘任、教职工奖惩各项权力，并根据任职年限和工作实绩，定期予以交流，真正使校长有责、有权、有干劲，努力形成调动最广大教师工作积极性的运行机制。

全面实施绩效工资制度。按照“绩效优先、按劳分配、优劳优酬”的原则，把教职工工资待遇与岗位职责、工作数量和工作绩效挂钩，出台具体的岗位管理办法和绩效工资实施意见，把绩效工资与岗位、成绩、贡献挂钩，彻底打破“干多干少、干好干坏、干与不干一个样”的体制，真正改出活力，改出干劲，形成有利于调动教师工作积极性和创新性的工资分配新机制。

第四，加强软硬件建设，优化教育教学环境，全面提升教育发展水平。

在高度关注教学质量的提升教学质量的同时，我们要继续加快推进教育基础设施和装备建设，不断缩小城乡差别；高度关注学校安全、维稳等工作，为教育教学质量的提高提供良好的内外部环境。

不断改善教育装备水平。县财政从今年起，连续5年每年投入200万元用于改善农村中小学教育装备。力争通过3—5年的努力，使城镇中小学、农村初中理化生、音乐、美术、体育、劳动技术等教学仪器达到ⅰ类标准，中小学生均图书不低于25册和20册，生均计算机比例达到12：1，并分批对全县义务教育阶段师生桌椅进行更新，从而逐步缩小城乡之间办学差距，为推进教育均衡发展和提高教育质量创造良好的条件。

切实加强学校安全管理。教育安全容不得半点疏忽，各级各有关部门要把加快教育事业发展作为自已的重要职责，对校园内外饮食经营摊点，要制定切实可行方案加强治理，努力构建长效机制，确保学生饮食安全；加强校车管理，在总结钟鸣镇校车统一接送学生试点的基础上，创造条件，逐步扩大试点范围，提高学生交通安全程度。这里特别提出的是，当前的n1h1流感防控工作，给学校的正常教学带来一定困难，希望各相关要积极给予支持和帮助，采取有效措施做好广大学生的防控工作，为广大教师的学生提供安全的教学环境。此外，对于县职成教中心搬迁、茶林中学搬迁以及五松地区学校优化配置等引发的不稳定因素，县教体局要高度重视，采取有效措施，做好思想教育工作，稳定教职工队

伍。

三、加强领导，强化保障，确保教育事业优先发展

做好教育工作，是各级党委、政府的责任。当前我县教育工作任务十分繁重，各级各有关部门要切实把教育摆在优先发展地位，加强领导，强化服务，保障投入，确保各项工作任务落到实处。

一是建立教育齐抓共管新机制。为切实提升全县教育质量，加强领导，县委、县政府成立铜陵县教育工作领导小组，县委主要领导任第一组长，县政府主要领导任组长，县委、县政府分管领导任副组长，组织、宣传、教体、人事、财政、发展改革、建设、房产、安监、公安、卫生、食品药品等单位主要负责人为成员，切实加强对全县教育工作的组织领导。县教体局要切实发挥主管和主导作用，制订教育发展规划，完善各项管理制度，加强对各类学校的管理和指导，不断提高全县整体办学水平。其他各成员单位要充分发挥职能作用，积极支持教育事业发展，努力营造全社会齐抓共管的浓厚氛围。

二是落实乡镇政府责任。自从“以县为主”的教育管理体制实施以来，县委、县政府高度重视教育工作，先后从加大经费投入、加强教师队伍建设等多方面为教育事业发展提供物力、人力保障，但乡镇对支持教育发展的职能并不能因此而削弱。各乡镇要结合属地原则，切实加强对本辖区教育工作的领导，各乡镇要成立教育管理委员会，乡镇政府主要领导为主任，分管领导为常务副主任，乡镇中心学校校长为副主任，相关部门为成员，切实强化对辖区内教育工作的领导和协调，担负起巩固提高“两基”成果、发展幼儿教育、保障学校安全、加强学校周边综合治理、稳定教师队伍、改善办学条件等工作责任。各学校要主动争取乡镇政府对教育工作的重视和支持。县委、县政府每年对乡镇履行教育工作职责情况进行督导考核，并把督导结果作为乡镇目标管理的一项重要内容。