卫生局工作汇报范文

导语：如何才能写好一篇卫生局工作汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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我局高度重视消防安全工作，把消防安全工作纳入议事日程，与卫生工作同规划，同部署，并成立了以盘有明副局长任组长，州直医疗卫生单位主要负责人为成员的综合治理工作领导小组及办公室，指定专人负责落实消防安全工作。4月，我局召开2009年全州卫生系统消防安全工作会议，对2009年消防安全工作进行安排部署，与州直各医疗卫生单位签订了消防安全工作责任目标书，州直各医疗卫生单位建立、完善了院（所）、科两责任制，明确了工作职责、任务和要求，落实了工作责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制，确保消防安全各项保障措施落到实处。

二、强化措施，狠抓落实，全面开展火灾隐患排查整治

根据州政府的统一安排部署，结合国内外火灾事故的沉痛教训，按照“安全自查、隐患自改、责任自负、严密防范”的要求，定期或不定期组织相关人员对本系统或本单位的消防安全隐患进行排查，尤其加大对医院、出租门面、食堂餐馆、宿舍区等公共场所的防火专项检查力度，对用电、用火、用气、用油、用氧等方面的火灾隐患进行重点检查监控，发现隐患要及时坚决整改，把火灾隐患消灭在萌芽状态。各医疗卫生单位在落实消防安全责任制的同时，结合行业特点和实际情况，相应制定了医疗安全预案、公共安全预案、医疗事故处理预案等各项措施，切实把保障人民群众的生命财产安全作为实践“三个代表”重要思想，构建社会主义和谐社会的重要内容抓紧抓实抓好。州人民医院、州傣医医院、州中心血站建立了消防安全工作日查、月查、季查制度，切实把消防安全工作落到实处。9月，州卫生局调研员陆瑞林同志带领州卫生监督所相关人员对三县（市）卫生局，州直医疗卫生安全生产工作进行检查督导，对各单位消防安全工作存在的问题进行了分析，提出整改建议和意见，使全州医疗卫生系统的消防工作走上规范有序的法制化管理轨道，确保年内全州卫生系统未发生火灾事故。

三、加大投入，完善设施，提高防控火灾能力

近几年来，各单位加大对消防安全工作的投入，消防能力得到了明显的改善，但仍与经济建设的发展不相适应，不能满足全州消防工作的实际需要。因此，今年以来，各单位结合单位经济状况，加大对消防工作投入，改善消防装备，建立健全消防设施器材的维修保养制度，确保消防器材完整、有效。对新建、改建、扩建卫生建设工程，严格执行国家消防法律法规和消防技术规范落实审批、检查、验收制度。年内未发生违法违规建设事故。1—11月，全我局针对办公区用电线路老化的实际，重新更换办公室线路10间，更换灯管6盏；州直医疗卫生单位安装监控摄像头24个、消防探测器442个、录像48个，更换消防安全标识6套、消防安全应急灯18套，增加灭火器2个。共投入消防经费328708.66元，比去年同期增加188818.63元。

四、强化宣传教育培训，提高消防安全意识

为提高广大群众的消防安全意识，结合省内外发生的火灾案例及群众关心的消防问题及“六月安全月”、“119消防日”宣传活动，充分利用板报、宣传栅、医院电子显示屏等形式，在干部职工和群众中深入开展内容丰富、形式多样的消防安全宣传活动，使消防知识进单位、进医院、进家庭，使广大群众熟练掌握基本的消防安全知识，不断提高消防安全意识和逃生能力，最大限度地预防和减少火灾事故的发生。

五、明确责任，加强考核，切实加强对消防工作的组织领导

11月11—13日，按照年初我局与州直各医疗卫生单位签订的消防安全责任目标书要求，我局组织以盘有明副局长为组长的考核组对州人民医院、州傣医医院、州疾控中心、州妇幼保健院、州卫生监督所、州中心血站等单位消防安全责任目标执行情况进行考核、检查，做到了年初有安排，年中有检查，年终有考核评比。

各单位从贯彻落实科学发展观、践行“三个代表”重要思想的高度，把消防工作摆上重要议事日程，确保消防工作与卫生事业统一规划、同步发展。各单位的主要负责同志要经常听取消防工作汇报，认真指导和推动本部门的消防工作；要进一步增强大局意识、全局观念，按照“一岗双责”的要求，建立起全社会共同参与的协调配合机制；要切实树立消防安全责任主体意识，自觉遵守消防法规政策，加强消防安全培训管理教育，努力提高自防自救能力；要加强对消防工作的考核力度，将其作为社会治安综合治理和“平安”创建的一项重要内容，定期检查，定期通报，发现问题及时解决，年末进行严格的考核奖惩。凡发生特大火灾事故的单位，将严格按照“一票否决”的有关规定进行严肃处理。

同志们，今年消防工作的目标任务已经明确，现在关键在于抓好贯彻落实。各单位一定要以对党和人民事业高度负责的精神，进一步提高认识，统一思想，开拓进取，扎实工作，努力做好各项消防安全工作，为促进全州经济和社会事业健康协调发展创造一个良好的消防环境，构建和谐××做出新的更大的贡献。

篇2

近几年来，县卫生局认真落实《中国妇女发展纲要（）》和《儿童发展纲要（）》的总要求，以深化卫生改革、改善服务条件、提升服务质量为突破口，不断加强三级妇幼保健体系建设，提高妇幼卫生质量，取得了明显成效。孕产妇保持连续8年零死亡水平，住院分娩率达100%，妇女病检查率为69.42%。婴儿死亡率，5岁以下儿童死亡率分别控制在8.92‰、9.66‰以下，低于全市平均水平，出生缺陷发生率8.87‰，低出生体重儿发生率2%，无新生儿破伤风发生。卡介苗接种率100%，脊髓灰质炎疫苗接种率99.75%，百白破三联制剂接种率99.67%，麻疹疫苗接种率99.47%，乙肝疫苗接种率100%。我们的主要做法是：

一、改革体制机制，完善基础设施，夯实三级妇幼卫生保健网络体系

一是扎实推进卫生综合改革。继年全县实行以“县办县管”、“一院两部”、“激活用人制度”为主的改革后，年底，又以坚持“巩固深化、创新机制、激活人员、促进发展”的原则，在全系统扎实推进了深化卫生综合改革工作，调整充实业务单位领导班子，优化干部队伍结构，加强村级卫生室建设。特别是通过深化卫生综合改革，进一步巩固了乡镇卫生院“一院（乡镇卫生院）二部（公共卫生部和医疗服务部）”运行机制，将优秀的公共卫生人才充实到乡镇卫生院领导班子，使乡镇卫生院在三级预防保健网中的中坚枢纽作用进一步发挥。在妇幼保健工作人员的配备上，每个乡镇卫生院至少要有1—2名专职妇幼保健人员，每个村配备一名计生、妇女、保健三位一体的信息员，每个村卫生室配备负责保健工作的医生。为切实解决村级卫生室人员缺乏的问题，县委、县政府出台政策，对取得执助及以上资格、医学类大中专毕业生在村级卫生室执业的，给予适当的生活补助，使我县的公共卫生服务网络体系得到进一步巩固。二是努力改善妇幼卫生服务环境。抢抓国家对农村公共卫生工作高度重视的大好机遇，不断加强公共卫生基础设施建设，切实改善全县公共卫生服务条件的同时，不断改善全县妇幼卫生工作条件。县政府连续三年将公共卫生服务体系建设纳入政府实事工程，并配套资金350万元，各乡镇政府在财力非常紧张的情况下，也投入资金60万元，支持卫生项目建设。年以来，利用国债项目共计完成了县中医院、县妇保院、河口卫生院、旧县卫生院、荷花镇中心卫生院、茅坪场镇中心卫生院以及45个村级卫生室的建设。三是保障经费投入。县政府始终把建立健全基层保健队伍，完善保障机制作为实现“两纲”目标的前提来抓，加大对妇幼卫生事业经费的投入。将县妇幼保健院人员经费全额纳入财政年度部门预算，每年对村级保健人员给予10万元预算经费，并落实“降消”项目配套经费7.7万元。目前，我县以县妇保院为龙头，以乡镇公共卫生部为枢纽，以村级卫生室为延伸的三级妇幼卫生网络体系已经建立健全。

二、规范行业管理，优化服务质量，提升全县妇幼卫生工作水平

一是严格准入制度。认真贯彻执行《中华人民共和国母婴保健法》、《母婴保健法实施办法》以及省市制定的相关配套文件，对开展婚前医学检查、助产技术服务、结扎和终止妊娠手术的医疗保健机构实行许可准入，对从事上述技术服务的人员进行考试考核，持证上岗。二是严格报表制度。制定妇幼卫生信息统计考核细则，采取“四统一”进行妇幼信息统计工作，提高妇幼卫生信息管理质量。即统一专人进行信息统计工作；统一省“3+1”模式进行报表；统一县、乡、村各种台帐和表、卡、册的填写，统一孕产妇、儿童保健手册、保健管理登记册、高危孕妇挂牌等的印制。三是深化健康教育。健全机构，全县各级医疗保健机构均设置了健康教育职能科室。落实人员，各单位都配备了专职或兼职健康教育人员。配齐设备，各单位均按要求配齐了电教设备。丰富宣教内容，开设了“孕妇学校”“新婚学校”“家长学校”，采取多种形式宣传普及卫生保健知识。通过健康教育，健全了妇幼卫生健康教育网络，提高了全民保健意识，使我县卫生保健知识普及率达85%以上。四是实施费用减免工程。近三年来，为全县419名孕产妇实行免费待产，减免16707元。用16.74万元对887名贫困孕产妇实施救助。同时我县新型农村合作医疗均把住院分娩列入补助范畴，对参合的孕产妇住院分娩实行定额补助200元，产科大出血、妊娠高血压等纳入疾病报销范畴，有2359人获得实惠47.87万元。在全市率先实行政府买单免费婚检政策，为2047对农村适龄青年实行免费婚检，减免费用20.47万元。特别是在今年的“妇女病普查普治”项目中，对一般妇科检查、阴道分泌物检查、红外线乳透仪检查、盆腔B超检查、电子阴道镜检查全部免费。目前已为四个乡镇14965名妇女实行了免费普查。并为参加新农合的3229名妇女报销费用24万元。

三、健全长效机制，加强督导检查，挖掘妇幼卫生事业发展的一池活水。

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一、组织动员，安排部署抗旱救灾工作

20__年2月24日上午，市卫生局领导召开了全体职工会议，__*局长全面传达了省、市抗旱救灾工作会议精神，同时，根据省、市抗旱救灾工作有关安排和要求，结合卫生监督工作实际，就如何做好抗旱救灾工作提出了树立灾情意识、服从抗旱大局、做好本职工作、强化纪律观念等四个方面的要求。

二、发文要求各县（区）卫生监督机构依法履职，切实加强抗旱救灾期间各项卫生监督工作

20__年2月25日，市卫生局下发了关于加强抗旱期间各项卫生监督工作的通知，对全市卫生监督机构在抗旱期间卫生监督工作做了认真部署和安排。

三、踊跃捐款，奉献爱心

20__年3月1日，全局职工积极响应市委、政府号召，发扬一方有难、八方支援的中华民族传统美德，开展了献爱心捐款活动，全所共捐款8100.00元（个人捐款3100.00元、单位捐款5000.00元），以实际行动帮助灾区群众渡过难关。

四、加强食品卫生监管，保障食品卫生安全

20__年2月26日下午，召开了直管的71户食品从业单位负责人会议，对86名负责人进行了有关食品卫生安全知识培训，提高了食品卫生安全意识。同时，对直管学校学生食堂进行了重点监督检查，截止3月19日，共出动监督车辆12辆次，卫生监督员46人次，检查学校学生食堂23个，食品从业人员242人。

五、加强生活饮用水卫生监管，保障广大人民群众饮用水卫生安全

20__年3月9日，市卫生局与市疾控中心配合，对直管7户自备供水和市政水厂进行了监督检测，共出动监督车辆4辆次，出动卫生监督员8人次，共采水源水、进厂水、出厂水、末稍水及紫外线消毒器出水12份。

六、加强传染病防治监管，保障旱灾期间不发生重大传染病疫情

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一、高度重视安全生产工作

安全生产工作关系到广大人民群众的根本利益，关系到改革、发展、稳定大局。因此，搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益。为此，我局先后多次召开安全生产工作专题会议，贯彻落实省、市安全生产工作会议和有关文件精神，制定下发《关于加强春节期间安全工作的通知》、《宿迁市卫生局关于切实做好“五一”黄金周期间安全生产工作的紧急通知》、《人员密集场所消防安全专项整治方案》和《关于做好夏季安全生产工作的通知》以及《市区医疗卫生单位安全生产工作检查情况通报》等文件，部署开展卫生系统安全生产工作。

二、严格落实安全生产工作责任制

按照“安全第一，预防为主”的工作方针，我们层层建立了安全生产工作责任制，与市直各医疗卫生单位签定了安全生产工作目标责任状，建立一级抓一级、一级对一级负责的安全管理责任体系，将安全生产工作目标逐条逐项进行分解，责任落实到每一个岗位、每一位职工。同时建立了安全生产责任追究制，对责任不落实，发生重特大事故的，我们将严格按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则和有关法律、法规规定，严肃追究有关责任人的责任。同时，为促进各医疗机构做好安全生产工作，我们在每年的“以奖”考核方案中，把安全生产作为一项重要考核指标纳入考核，激励他们主动做好安全生产工作。

三、结合“安全生产月”活动，扎实开展安全生产各项宣传教育活动

为切实加强对本系统“安全生产月”工作的组织领导，市卫生局成立了市直卫生系统“安全生产月”活动领导小组，由分管局长展蕾任组长，各处室负责人任成员。同时我们也要求各单位也相应成立领导小组，加强对此项工作的领导。根据市安委会统一部署，在安全生产月活动期间扎实开展各项活动。

1、6月10日—安全生产宣传咨询日当天，我局派出6名人员就医疗机构消防安全、预防食物中毒和厂矿企业矽肺、听力损害等职业病防治以及医疗救护等知识安全生产知识开展宣传，通过设立咨询台、悬挂宣传横幅、印发宣传材料以及现场急救演示等，向市民广泛、深入宣传安全生产知识。

2、6月27-29日，我们举办全市餐饮单位食品卫生安全知识培训班，对全市各餐饮单位法人代表、餐饮部负责人、厨师长、食品采购负责人143人进行培训，防止食物中毒事故发生。

四、加强安全生产检查，督促整改安全隐患

1、开展冬季安全生产大检查。今年年初，为做好医疗机构冬季安全生产工作，我局成立安全生产检查组，并邀请市消防支队有关专家，对市区29家医疗机构逐一过堂，重点检查医院消防设施的设置和完好情况；消防疏散通道是否畅通；火灾事故应急照明和疏散指示标志的设置场所、位置、数量是否符合消防技术规范要求；疏散通道、楼梯、安全出口处及房间的外窗是否设置固定栅栏影响人员疏散和应急救援；是否按规定设立火灾应急广播系统；日常消防管理及责任制是否落实；消防制度和用电用火制度是否健全，应急灭火预案是否科学合理，是否进行演练等，针对检查中发现的部分单位存在的高压氧舱不规范安放、电路电线老化、消防疏散通道不畅通等突出问题，我们提出了具体的整改意见。

2、开展春节安全生产检查。2月1日，我们要求各地、各单位围绕消防安全、设备安全等迅速对医院病房、高压容器、易燃易爆物品、毒麻药品尤其是医院的消防安全和取暖设施设备开展自查。2月13-14日，我局局长助理展蕾带队就各医疗机构安全生产自查整治情况逐一进行检查，督促隐患整改。

3、开展“五一”期间安全生产检查。4月30日，在各医疗卫生单位自查基础上，我局局长助理展蕾带领局机关有关处室人员对市区医疗卫生单位安全生产情况进行了抽查，督促、指导各单位切实落实好“五一”节日期间的安全生产工作。

4、开展夏季安全生产检查。7月11日，我们邀请市

安监局张处长和市消防支队防火处沙参谋对市区医疗机构进行一次安全生产大检查，重点检查设备、配电房、电气线路、病房楼、高压容器和易燃易爆物品仓库等部位，对检查发现的问题我们形成《市区医疗卫生单位安全生产工作检查情况通报》在一定范围内进行通报，督促各卫生医疗单位落实安全生产措施，防范了各类事故发生。五、近期工作打算

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一、取得的成绩

1、以“卫生周”活动为载体，着力提升城市卫生管理水平。在区城管办的牵头下，卫生局今年共组织了元旦、春节、五一、七一、十一卫生周活动，动用了大量的人力和物力，对城区餐饮、公共场所单位卫生环境进行了多次检查和联合执法检查，城市卫生面貌有了很大改善，在区城管办组织的卫生周工作考核评比中，卫生局在五一卫生周活动中获得第一名，其余几次都为优秀，充分肯定了卫生局在卫生周工作中所取得的成绩。

2、有序推进城市管理提升项目任务，安时完成工程进度。今年3月份制订了工作方案，并对项目任务进行了分解，按时推进，逐月检查完成情况，进一步完善了城市卫生的管理体系，推进了项目工程的有序进行，强化了长效管理机制。

3、积极开展重大活动卫生保障，为本地区政治和经济建设服务。重大活动卫生保障是近年来卫生局的一项重要职能，越来越受到各级领导的重视，年我局承担了中高考、上海世博会期间、经贸洽谈会、人大政协两会的卫生保障，出色地完成了上级布置的任务，为通州的政治经济建设起到了保驾护航的作用。

4、强化队伍建设，及时完成数字城管交办的网上案件。我局接办城管网上案件的是区卫生监督所，有一支训练有素的卫生执法队伍，为处置公共卫生突发事件，分工专门的卫生监督员负责。从今年五月份开始，卫生监督所派专人接处数字城管交办的案件，使数字城管交办案件的处置率达到100%。

二、存在问题和下一步工作打算：

由于“五小”行业基础设施较差，人员流动频繁，给城市卫生管理带来一定的难度，有个别单位和个人证照不全，不能亮证经营，消毒设施不能正常运转，环境卫生难以经常保持，卫生意识比较淡薄。为进一步提高“五小”行业的整体卫生水平，今后必须注重以下几个方面：

1、加强宣传培训，提高经营者的卫生第一责任人意识。要经常组织经营者学习国家的相关法律法规，首先要提高他们的法律意识，要使其懂得国家对功能区建设的相关规定，熟练掌握卫生要求和操作规程，把卫生工作放到重要位置。做到积极参加“卫生周”、放心消费创建等活动，自觉完成城管和卫生部门布置的卫生工作。

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近年来，在市委、市政府的领导和省卫生厅的指导下，全年卫生系统坚持以“三个代表”重要思想为指导。以人民群众满意为标准，以创建文明行业为目标，不断深化医德医风建设。特别是今年以来，把医德医风建设作为党风廉政建设和反腐败的一项重要工作，不断加大了医德医风建设力度，取得了明显效果。

一、加强组织领导，建立医德医风建设有效运行机制。市卫生局把医德医风建设作为行风建设的一项基础工作，把它列为党风廉政建设责任制的一项重要内容。坚持“管行业必须管行风”、“谁主管谁负责的原则”，由一名党组成员负责组织协调。各医疗单位建立了行风（医德医风）建设领导小组，形成了由医院党政领导、科室主任和护士长为责任人的医德医风建设两级管理、院领导分工负责的责任制，并纳入目标管理，与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。部分医院还把医德医风建设列为医院创建等级的一项重要内容，切实抓好。

二、坚持思想教育常抓不懈。一是为人民健康服务的宗旨教育，更新观念，变被动服务为主动服务，不断提高服务水平；二是大力开展职业道德、职业技能、职业纪律、职业责任为基础的“四职”教育，加大了宣传力度；三是开展以《职业医师法》、《药品管理法》等法律法规为主要内容的法制教育；四是结合党风廉政建设和行业特点，有针对性地开展警示教育。通过常抓不懈的思想教育工作，弘扬了正气，提高了医疗卫生人员的政治思想觉悟，促进了队伍素质的提高。

三、全面开展民主评议行风工作。全市卫生系统纵到底、横到边地开展民主评议行风。一是成立了全市卫生系统行风评议领导小组，设立了行评办公室，专人分管负责；二是按照市政府和省卫生厅的要求制定了全市民主评议行为实施方案；三是聘请了40名行风评议代表，并分组到各医疗卫生单位进行督查；四是在社会上广泛征求意见，开展行风评议员明查暗访活动，各地、各单位结合实际进行自查自纠和整改；五是组织评议活动。通过行风评议，促进了医德医风、服务质量和管理水平的提高。

四、狠抓群众反映的“热点”问题。一是坚持不懈地对乱收费、多收费、开单提成、药品回扣等进行长期治理，配合检察机关和工商部门清查整顿开单提成、药品回扣等问题，有效地遏制了医药行业的不正之风蔓延；二是抓窗口，着力解决医疗服务中生、冷、硬、拖等不良问题，使患者看病更方便、更满意；三是抓服务质量，从提高医疗技术水平，加强责任心入手，树立病人至上的理念，最大限度地方便病人；四是抓药品价格，通过药品集中招标采购等方式，降低成本，让利患者，全市医疗机构药品让利26，使老百姓真正得到了实惠。

五、狠抓制度化、规范化建设。各医疗单位制定了较系统完善的医德医风建设规章制度和监督制度、激励机制。部分医院建立了医德医风档案，作为评优、晋职的评选条件，对在医德医风出现问题的单位和个人按照有关规定予以处罚。如：市人民医院结合实际新制定了“八条规定”，苍溪县卫生局在全县医疗卫生单位推行“服务感情化、病房家庭化、设备现代化、管理规范化”的目标管理。全市实行了医疗费用清单制，病人选择医生制、药品价目公示制、医药分开核算制、服务承诺制等一系列规章制度。基本实现了医疗服务制度化，医德医风建设及行风建设规范化。

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“三提升”活动开展以来，市城乡规划局为高质量做好对标定位工作，精心组织、认真谋划，多次召开专题会议研究部署，在继续深化学习和调研的基础上，通过自查、征求意见和座谈等多种形式，制定了具有可操作性的争创目标和推进措施，为提升规划标准、设计水平、管理效率夯实了基础。

一、明确目标，创优争先，抢占城乡规划制高点

从全市20__年的48项规划编制、重点工程规划项目中推出21项具有__特色的规划编制、设计精品。

1、规划设计在全省创建“五个一”示范工程：1项“十佳建筑示范工程”、1项“十佳公园示范工程”、1项“十佳节能示范小区”、1项“棚户区改造示范工程”、1项“‘山中城’建设示范工程”。

2、三项规划编制达到全省一流水平：城市总体规划修编，市域镇、村规划全覆盖，市县（区）城市规划区、重点镇规划区建设用地范围内实现控制性详细规划全覆盖。

3、八项重点工程规划方案设计力争达到省内设区一流水平：市民广场、明湖公园、国际商务接待中心、华北天然气结算中心、文化艺术中心、铂金时代广场（二期）、尚峰国际改造工程、五一广场综合改造工程。

4、八项重点地段城市容貌整治和景观建设规划设计达到省内设区城市一流水平：五一路、胜利路、滨河路、清水河路、纬三路、古宏大街、张宣大道两侧、快速路两侧。

5、创新规划管理体制，批后跟踪监督管理力争达到省内设区城市一流水平：规划编制管理、规划实施管理、规划监督管理、规划监察管理。

二、强化措施，狠抓落实，实现规划工作新跨越

一是深化完善城乡规划编制体系。按照“提升旧城区、完善高新区、建设新城区、开发洋河南区”的要求，积极推进中心城区南移，形成组团式建设、一体化发展、同城化管理。按照“一城七区多组团”的格局，以清水河和洋河为主轴，坚定(来源：文秘站 ）不移地推进河道治理、路网建设、水系完善等重点工程规划编制工作，进一步拉开城市发展框架。同时，加强对县城规划的指导，组织开展好“规划大师进县城活动”，着力提升县城建设水平。构建起“横向到边、纵向到底、覆盖城乡”的规划编制体系。

二是严格规划实施管理。完善建设项目选址审批的分级管理制度，按照《河北省建设项目选址规划管理工作规程》，明确市、县城乡规划主管部门的责任和工作标准。

按照省政府《关于加快壮大中心城市促进城市群快速发展的意见》，落实中心城区统筹范围，进一步理顺规划管理体制。严格落实一区（禁建区）、五线（红线、绿线、蓝线、紫线、橙线）等城市总体规划确定的强制性内容，严格控制各类建设项目的容积率、居住用地容积率的上限，严格执行规划修改的工作程序，确保不再发生随意变更规划或调整容积率等问题。

三是加强规划管理信息化建设，提升规划管理技术手段。积极推进城市数字化辅助决策系统建设进度，适时推进数字规划成果的运用，全面采用地理信息系统、计算机辅助设计等手段，初步实现规划基础数据管理数字化、规划设计网络化、方案展示虚拟化，扩展信息化成果覆盖范围。

四是完善城市设计和景观整治规划。按照省《关于加强城市容貌整治与景观建设的意见》，在完成规划设计集中攻坚的基础上，结合我市20__年城市容貌整治和景观建设的主要任务，对丹拉出入口、张承五一路出口、所有互通景观提升等15项重点风貌区、重要地段的城市设计和景观整治进行精心规划、精心设计，确保规划的落实和执行。

五是加强新民居建设和名镇名村保护。依据《河北省新农村建设村庄规划编制导则》和县域村庄空间布局规划、乡镇总体规划，20__年5月1日前，完成第二批省级农村新民居示范村规划编制工作。继续开展历史文化名镇名村和特色景观旅游名镇名村申报工作，组织专门人员认真编制第二批历史文化名镇名村保护规划，与第一批历史文化名镇名村保护规划一并上报省政府审批。

六是全面深化建设项目阳光审批工程。深化“阳光规划”，建立健全公平、公正、透明的规划管理制度。明确各类规划的行政审批、行政许可、行政处罚、行政监督等事项，扩大公开公示范围，保证广大群众的知情权、参与权和监督权。进一步完善城市规划委员会制度、规划公示制度、规划过错责任追究制度。加快规划展馆建设。

七是全力打造精品工程。充分利用市、县、区自然和人文资源，充分发挥建筑大师的重要作用，突出地方特色和文化内涵，突出单体建筑的个性化和艺术性，进一步提升城市建设品质。围绕大型公共建筑及重要功能片区建设，重点培育和倾力规划建设一批具有较高环境品质的精品片区、街道、公园和单体建筑，实行目标化管理，打造一批具有地标性的精品力作。

八是切实加强人才素质提升工程建设。强化《城乡规划法》的学习培训，年内，举办城市规划管理和技术培训班两次，邀请国内外城市规划专家对市局及各县区规划管理和规划编制工作人员、技术人员进行集中培训。定期组织召开规划工作研讨会，积极探索现代化城市规划建设的新模式、新思路。充分发挥__建院驻地优势，对干部职工进行全面培训，持续提升规划设计水平和干部职工的综合素质。

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2016年上半年以来，__市以“双创”为目标，继续深入开展城乡环境卫生综合整治工作，并取得了显著成效。现就我市上半年的城乡环境综合整治工作情况汇报如下：

（一）深入开展“双创”工作，城市环境卫生整体质量明显提升。

一是做好道路扬尘污染防治工作。对照《国家卫生城市标准》，对全市3584条道路实行常态管理，132辆机械化清扫车以司机轮班、车辆循环作业的方式清扫道路，机械化清扫率达到67.01%，__主要街道逐渐显现路面本色。同时，延长保洁时间，主要街道保洁时间在16小时以上，一般街道包括小街小巷保洁时间在12小时以上，道路卫生质量明显提升。

二是优化生活垃圾清运模式，有力促进病媒生物防制。市、区环卫部门和PPP一体化管理服务企业共同研究生活垃圾清运工作长期存在的噪音、臭气扰民，引发城市交通拥堵的老大难问题，制定工作方案，采取增加夜间垃圾清运班次，延长大、中型垃圾转运站开放时间，真正做到生活垃圾日产日清，有效解决因垃圾暴满引起病媒生物孳生问题，有力促进全市病媒生物防制工作。

三是建立水域环境卫生管理机制。今年5月，我市将全市水域卫生管理移交四个区环卫PPP一体化管理服务企业实行属地管理，按照《__市城市水环境垃圾污染专项整治工作方案》的责任分工，对岸线总长160.16公里，水域面积4910万平方米的城区海岸线及内河（湖）、城区外重点水域进行全面整治。同时，起草《__市水域环境卫生管理规定》，完善执法体制机制，建立长效的水域环境卫生管理机制。

四是开展高铁沿线周边环境综合整治。根据《2016年__市高铁沿线__段周边环境综合整治工作方案》，规划了整治内容和进行了责任分工，针对沿线垃圾、沿线建筑工地、沿线空旷地、沿线建筑物立面、沿线广告、电线杆进行全面整治，使高铁沿线环境面貌大有改善。（二）积极推行环卫一体化作业PPP模式，全面提升城市环卫综合管养水平。

根据孙新阳书记对环卫工作“转变思想、提升管理、改善设施设备”的指示精神，结合我市环卫现状和发展需求，积极推行环卫一体化PPP综合管养模式试点工作，引入社会资本参与公共服务，全面提升我市环境卫生作业水平，为我市实现“双创”目标打下坚实的基础。今年5月，美兰区环卫PPP项目正式签约，标志环卫PPP模式在__全面铺开，预计每年投入8.96亿元。目前，各区均已完成业务交接，环卫PPP一体化管理服务企业全面接管城市道路及其可视范围内（含公共活动场所、三无小区、空旷地、闲置地、街心街边公园、小游园等）清扫保洁服务、垃圾收集清运（包括无主建筑垃圾的清运）、公共厕所运营管理、环卫专用车辆和设施设备的配置与更新管理、特殊情况下的环卫保障等工作。

（三）依托数字城管信息平台，环卫监管工作有新突破。

为了加强对环卫PPP一体化项目作业质量的监督考评，进一步提升我市环境卫生监管水平，今年5月，市环卫局从基层各单位抽调120人专门成立了__市环卫作业质量监督考评队伍，负责对城区范围内的环卫PPP一体化综合管理的城乡道路清扫保洁、垃圾清运、水域环境卫生、公厕保洁以及城区范围内的垃圾转运站、公厕及环卫设施等病媒生物防制工作等情况开展常态化巡查工作，并依托市数字化城管平台，对巡查过程中发现的问题，及时上报平台分类立案、派发处置，对案件处置进展及结果进行全方位跟踪监管，确保问题及时有效得到处理，并建立常态化、长效化管理机制，不断提高精细化管理水平。

（四）加强“三无”小区的环境卫生管理。

“三无小区”是我市双创工作的难点，也是我市环境综合整治的重点。我市积极筹措资金，加大对“三无小区”环卫基础设施和配套投入，不断完善收运体系，使“三无小区”卫生面貌得到明显改观。秀英区环卫部门协同街道办、社区居委会投入100多万元对金滩路省储运公司、丘海一横路冷冻厂等“三无小区”进行整治，建成示范单位。龙华区环卫部门为全区61个“三无”小区配备了密闭垃圾桶，并安排人员定时上门清扫和收运垃圾。美兰区环卫部门对现有的125个“三无小区”的生活垃圾全部实现正常收集、清运，其中38个道路条件允许的小区采取“桶车清运”的方式，44个清运车辆无法进出的居民小区则采用电动车进行清运，确保登记在册的“三无小区”垃圾清运实现全覆盖。

（五）抓好法定节假日的环卫保障工作。

上半年以来，清明节、五一小长假、端午节等一系列假期接踵而至。据

统计，节日期间全市环卫系统共投入出动35830人次，重点加强港口、车站、机场及城区主要干道和景区景点、繁华闹市区周边的清扫保洁，同时对广场、商业繁华区、公园、海滩等人员密集区域和重要部位进行巡查监管，主要道路实行24小时保洁，为市民提供干净整洁的卫生环境。白水塘、江东两垃圾转运站，颜春岭垃圾焚烧厂等单位节日期间不休息，全员上岗，确保节假日期间垃圾转运、处理工作的顺利进行。根据《__市农村环境卫生专项整治工作方案（2015-2017年）》，对照《__省农村生活垃圾治理考核验收办法》“五有标准”，继续开展农村环境卫生治理工作，通过采取有效措施，强化管理，取得了一定成效。

（一）开展“环境卫生整治百日大会战”垃圾整治活动。

上半年以来，各区相继开展“环境卫生整治百日大会战”垃圾整治活动，对陈年积存的垃圾进行全面清理，累计共出动4.5万人次，垃圾运输车辆2000台，共清理农村存量垃圾12.6万吨，彻底解决了我市农村长期存在的“垃圾围村”现象，为下一步农村建立长效管理机制奠定了基础。开展双创工作以来，市、区两级政府共投入农村垃圾治理经费合计5094万元，其中秀英区投入1090万元、美兰区投入1361.42万元、琼山区投入1387.12万以及龙华区投入1255.46万元。

（二）农村垃圾清运工程稳步推进。

为加快农村垃圾收运工程建设，进一步提高农村环境卫生管理水平。至今年6月份，我市农村生活垃圾收运工程，分别在全市22个镇建设了46座小型生活垃圾转运站，项目覆盖全市22个镇247个行政村。配备了压缩式垃圾运输车234辆，联体垃圾压缩转运箱16个，垃圾车厢可卸式垃圾车（拉臂车）38辆，桶装垃圾运输车31辆，垃圾桶8883个，清扫车133辆，推桶车429辆，电动保洁车441辆，1505辆手推保洁车等专用机械设备62辆及建设垃圾板房，并建立起“户分类——村收集——镇转运——市处理”的覆盖全市2153个自然村的农村生活垃圾收运体系，较好解决了这些镇、村居民群众的垃圾投放和收运问题。目前，已建成垃圾收运体系的村镇，垃圾清运、处理率达都到了80%以上。

（三）建立农村环境卫生清扫保洁机制。

各区、镇人民政府要在已完成收运工程的镇、村，按每500人口配1名保洁人员的标准，配齐专职保洁员，全面落实农村卫生保洁制度。全市农村共配备保洁人员1829人，建立起了农村保洁机制，配全环卫设施设备和清扫保洁员，同时在经费保障方面做出了安排。到目前为止，全市所有自然村均配备保洁人员，农村卫生清扫保洁覆盖率达到100%，真正做到了垃圾有人收，道路有人扫。

（四）稳步推进农村垃圾分类处置工作。

今年各区选取秀英区海秀镇儒益村、石山镇施茶村，龙华区城西镇苍东村、龙桥镇道贡村，琼山区红旗镇苏寻三村、云龙镇长泰村，美兰区三江镇上云村、苏寻三村等8个行村作为农村垃圾分类试点。遵照《__省农村生活垃圾收集及无害化处理指导意见》的规定，将垃圾按A类、B类、C类3大类进行分类。A类为易腐有机垃圾，进行堆肥利用就地处理。B类为可回收垃圾，进行集中回收利用。C类为不可回收垃圾，转运至市生活垃圾处理场进行无害化处理。按照“A类、B类、C类”分类办法设置生活垃圾分类专用桶，并标注明显的分类识别标志。农户自觉完成垃圾初步分类后，有专人统一归类、收集。

（五）农村环境卫生长效管理机制开始形成。

市环卫局起草了《__市农村环境卫生管理办法》和《__市农村环境卫生检查考评标准》，并组织市、区两级环卫部门定期对乡镇农村环境卫生治理工作进行督查考评，并将考评结果向各区政府反馈，要求各镇政府及时整改存在问题，逐步建立健全农村环境卫生管理制度和农村环境卫生考评机制

（一）存在的问题。

在城乡环境卫生综合整治工作中，我市虽然取得了一定的成绩，但也存在许多不可忽视的问题，需要我们今后工作中加以整改。

一是环卫PPP一体化管理作业质量监管机制不够完善。

二是环卫基础设施建设还存在薄弱环节，公厕、垃圾转运站数量尚未达到《国家卫生城市标准》。

三是农村环境管理质量整体水平不高，发展还不够平衡。

四是垃圾分类工作尚未全面开展。

五是城中村及城乡结合部环境卫生脏乱差屡有抬头。

（二）下一步主要抓好的几项工作

1、加强对环卫PPP一体化管理作业质量的监管。进一步完善监督考评机制，依托数字城管信息系统，按照环卫作业质量考核办法、作业质量标准和检查考核评分细则的要求，对环卫PPP一体化管理作业质量进行检查监督和考评，推动我市环卫管理工作由粗放型向精细化转变，全面提升我市市容环境卫生管理水平。

2、加快环卫基础设施建设步伐，不断提高垃圾收运处理能力和公共服务功能。一是积极推进建筑垃圾资源化循环利用以及春岭垃圾场浓缩液处理工程项目建设，确保按时间节点建成，并实行PPP管理模式运行。二是督促各区环卫局及PPP企业加快推进37座生活垃圾收集站、80座固定公厕和51座移动环保公厕项目。同时完成一批老旧收集站和公厕的升级改造。三是积极推进江东生活垃圾综合处理基地和建筑垃圾资源再利用处置场项目落地动工建设，提高我市生活垃圾处理能力和建筑垃圾资源化循环利用水平。

3、深入开展农村垃圾治理工作，提高农村环境卫生管理整体水平。一是抓农村环境卫生保洁作业质量管理。我市农村环境管理质量整体处于较低水平，环境脏、乱、差现象依然存在。其主要原因还是保洁人员不足和责任心不强问题。下一步我们将对保洁人员配备情况进行排查，督促各区、镇按照规定配足保洁人员，在财力允许的情况下，提高补贴标准，把目前保洁人员的兼职身份逐步过度为专职身份，调动其工作积极性和增强工作责任心。加强农村保洁制度落实和作业质量标准的检查考评，促使农村环境卫生管理水平整体提升。二是进一步规范农村环卫设施设备管理标准和使用行为，克服重使用轻管理现象。完善农村生活垃圾收运体系，使100%的行政村生活垃圾得到收集、转运和无害化处理。

4、扎实开展生活垃圾分类工作。城市方面：继续抓好垃圾分类的试点工作，将分类试点每个区要扩大到10个。积极探索生活垃圾分类收集、分类处理新模式，全面引入竞争激励机制，采取政府、社会等多元化投入模式，确保垃圾分类、源头减量工作取得新突破。农村方面：加强生活垃圾分类工作的宣传发动，把生活垃圾分类写入“村规民约”内容，按照省规定的 “A类、B类、C类”三种分类办法，积极引导村民参与垃圾分类工作，实现农村生活垃圾处理工作的

资源化、减量化。5、继续做好城中村及城乡结合部环境卫生整治工作。采取有效措施，加强城中村及城乡结合部的卫生管理，遏制脏乱差现象。对城中村及城乡结合部积存垃圾进行全面清理，逐步完善环卫设施设备，建立环境卫生日常保洁机制，为创卫工作奠定坚实基础。

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在开展学习实践科学发展观活动以来，卫生局在区委、区政府的统一领导下，在学习实践活动领导小组办公室的精心指(欲查看更多精品文章请访问〖〗)导下，坚持“信息先行”的工作理念，切实加强信息工作，在学习实践科学发展观，促进卫生事业科学发展中发挥了积极的作用。现将卫生局学习实践活动的信息工作汇报如下：

制定一个方案：在学习实践活动一开始，卫生局党委对信息工作高度重视，将信息工作作为学习实践活动的重要环节来抓，专门制定下发了《XX区卫生局深入学习实践科学发展观活动宣传工作方案》，明确了信息宣传的重点，也对信息工作提出了具体的要求。

建立一个制度：即信息通报制度。我们逐月将各单位的信息上报及采用情况进行排名，并反馈给各基层单位的学习实践活动负责人，对信息上报不及时或不上报信息的单位进行点名批评。同时，对信息工作中存在的问题以及当前上报信息的重点进行点评并提出工作要求。

开辟一个平台：我们在怀柔区卫生信息网上开辟了学习实践(欲查看更多精品文章请访问)科学发展观活动的专栏。及时宣传卫生系统学习实践活动的进展情况，以及涌现出来的先进典型和经验，及时报道在学习实践活动中提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制的好经验、好做法。并编写卫生系统学习实践活动简报。

组建两支队伍：一是专门的信息队伍。以卫生监督所、疾控中心、爱卫会、新型农村合作医疗办公室等单位为主，全力上报有关卫生监督执法、疫情防控、农村改水改厕以及新型农村合作医疗的筹资和补助发放等专业性比较强，反映民生问题比较集中的信息。二是基层信息队伍。三家二级医院和13家社区卫生服务中心各确定一名信息员，主要负责信息报送工作。这些信息员就起到了信息报送主渠道的作用和贴近群众、服务群众的优势，全面收集和报送各单位学习实践活动的进程与特色活动。通过这二支队伍的建设，构建了信息网络，有效地将卫生局学习实践活动的触角伸向卫生系统的各个角落，确保了对全系统学习实践活动情况的全面掌握。

树立三种意识：一是政治意识。始终把科学发展观贯穿于信息工作的全过程，把信息的收集工作置于学习实践活动的先导性位置。二是服务意识。树立正确的信息服务意识，拓宽服务领域，贴近学习实践活动的中心工作，使信息工作更加符合学习实践活动的需要，符合科学发展卫生事业的需要。三是主体意识。要求全局每一位干部职工从我做起，人人参与，形成人人树立信息意识，各个收集相关信息的“大信息”工作格局。

截止到目前，卫生局共收集卫生系统下属25家基层单位的学习实践活动信息近200条，其中整理上报学习实践办材料组50余篇，内容涉及卫生系统开展学习实践活动的进程、开展特色活动及切实解决关系医疗卫生事业发展的问题等。

下一步工作：我们还是要按照学习实践办的总体要求，积极报送群众最关心的民生问题和在分析检查阶段和整改提高阶段中提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展方面的好经验，好做法，报道学习实践活动的实际效果和积极评价。同时我们还要解决好以下两个问题。一是少数基层领导对信息工作的重视程度不够，信息意识还不够强，上报信息工作缺乏主动性、及时性。二是进一步提高信息质量。基层上报的信息中，深层次、前瞻性的信息还不多。

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一、进一步建立定期分析研判维护稳定工作形势制度

县区卫生局、各单位领导班子要进一步提高对做好维护稳定工作重要性的认识，根据本地、本单位情况设立维稳工作机构或明确负责维稳工作的部门，安排专(兼)职维稳工作人员，建立主要领导负总责、各科(处)室齐抓共管的工作机制，专职分管领导要靠前指挥，加强督查，及时发现和现场处理各种矛盾与问题，进一步明确领导责任和工作要求，全面加强维护稳定工作。

县区卫生局、各单位要全方位建立健全定期分析研判维护稳定工作制度。一是建立健全领导班子维护稳定会议制度，至少每季度召开一次专门会议，研究讨论本单位维护稳定工作情况及总体形势、影响社会稳定的突出矛盾和问题及其成因，研究解决措施，安排部署工作。二是坚持领导干部接待日制度，倾听群众呼声。领导班子成员在规定时间、规定地点，每人每月接待群众来访应不少于一次。三是坚持领导干部阅批群众来信制度，了解群众心声。领导干部阅批事项比例应占到本单位总量的40%以上。四是坚持和维护稳定工作情况通报制度，动态掌握和维护稳定工作情况。五是坚持维护稳定工作汇报制度，及时将本地、本单位和维护稳定工作情况向市卫生局报送。尤其是本单位无法解决的，应向市卫生局反映情况，并提出相关工作建议，共同做好维护稳定工作。

二、进一步建立健全“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的工作机制

在维护稳定工作中，县区卫生局、各单位要坚持“谁主管、谁负责”的原则，健全相关工作机制，建立各负其责、协调配合的维护稳定工作格局。

县区卫生局、各单位要按照“谁主管、谁负责”的工作原则，认真贯彻落实各级党委、政府及卫生行政等有关部门维护稳定工作的各项工作部署；健全本地、本单位维护稳定的领导和工作机制，负责本地、本单位不稳定因素排查化解工作和重点工作对象的教育稳控，负责落实有关政策，从源头上化解不稳定因素；及时向市卫生局及有关部门通报重大不稳定信息；健全应对各类突发性的处置预案，负责或协助处置因本单位的问题引发或主体是本单位人员的。

县区卫生局、各单位在出台或实施关系到广大群众切身利益的重大事项前，应进行社会稳定风险评估，负责对其合法性、合理性和可能出现的不稳定因素进行分析评估，编制社会稳定风险评估报告，制定稳定风险化解方案和突发事件应急处置预案。

三、进一步实行不稳定事项交办、领导包案和督办制度

县区卫生局、各单位要定期对影响社会稳定的隐患和问题进行全面排查分析，对梳理出来的矛盾纠纷、突出问题、重点稳控对象、公共安全隐患，要明确责任主体，进行交办，依法处理化解。

对可能引、集体上访及其他异常事件的重大隐患、突出问题实行领导包案制度。由本地、本单位有关领导领衔，实行“一个问题、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底”，落实化解责任和措施。

县区卫生局、各单位维护稳定工作领导小组及其办公室要加强对维护社会稳定工作的督查督办，对逾期未能化解的重大不稳定隐患要及时下发“督办通知书”，明确化解时限和要求。责任单位应及时上报工作进展情况和结果。

四、强化卫生系统维护稳定工作措施

县区卫生局、各单位要加强医疗服务质量管理，严格执行各项医疗规章制度，强化全员医疗安全意识。认真遵守诊疗技术操作规程，不断改善医疗服务态度，提高医疗服务质量和水平，防范医疗差错和医疗事故的发生，确保医疗安全。要健全和完善医疗纠纷处理机制，妥善处理医疗纠纷，建立和谐医患关系。

要认真开展矛盾纠纷排查化解工作，排查的范围包括各种突出问题及可能引发的矛盾纠纷和隐患苗头。对排查出的矛盾纠纷和问题隐患，要逐一进行归类梳理，逐件落实责任部门和责任人。要充分运用调解等手段，把矛盾纠纷消除在萌芽状态、解决在基层单位，切实做到问题发现得早、控制得住、解决得好。各医疗卫生单位领导要深入基层和科室，主动积极协调缓解矛盾，妥善解决有关问题。各医疗卫生单位要以人为本帮助解决实际困难，特事特办解决疑难问题，落实重点问题稳控措施，坚决防止因问题久拖不决而导致突发事件的发生。

要积极预防和妥善处置与突发事件，抓紧完善应对各类事端、处置各类突发事件的预案。市紧急救援中心要做好医疗救援准备工作，市中心血站要做好血制品采集和供应，市二级以上医疗机构要成立医疗救治应急小分队，随时准备参与各项医疗应急和救援工作；市疾控中心和市卫生局卫生监督局要分别成立疾病控制应急小分队及卫生执法应急小分队，随时准备参与各项卫生防疫应急和处置工作；其他医疗卫生单位要成立医疗卫生应急预备队，随时做好参与各项医疗卫生应急工作的准备；市中心医院要配合做好上访人员中确诊为精神病患者的收治工作。

五、进一步建立健全维护稳定工作考核奖惩机制

市卫生局已把维护稳定工作纳入卫生工作年度目标考核体系，并将维护稳定工作的能力与实绩纳入领导班子和领导干部考核考察的一项重要内容，考核考察结果作为选拔任用干部的重要依据。对在全市卫生系统维护稳定工作成绩突出的单位和个人，市卫生局将通报表彰并给予适当物质奖励。