征迁工作汇报范文

时间:2023-03-21 21:34:12

导语:如何才能写好一篇征迁工作汇报,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

征迁工作汇报

篇1

—xx街办绕城高速公路征迁工作汇报

一是做到领导力量到位

xx绕城高速公路项目是xx市的重点工程、自2007年10月xx街办接到绕城高速公路建设的征迁工作任务后,街办领导高度重视,成立了以街办主任xxx同志为组长,纪检书记xxx同志为副组长,由以前从事过征地拆迁工作经验丰富的精干人员为成员的绕城高速公路征迁工作组,专职从事绕城高速公路的征地拆迁安置协调工作。

二是做到政策宣传到位

xx绕城高速公路是xx市的重点工程,直接连接太广高速和xx高速。它的建设对于xx市形成高速公路网,形成大xx市一小时经济圈,拉动沿线经济和社会发展有着十分重要的意义。xx街办从xx市和我市经济发展的大局出发,统一思想,提高认识,增强责任感和紧迫感,把宣传动员摆在征地拆迁工作的首要位置。从2007年11月开始,xx街办就组织人员开展宣传动员工作,召开了村组及征迁户参加征地拆迁动员大会,重点宣传了xx绕城高速公路项目是xx市委、市政府为加快xx经济发展,带动沿线群众早日致富而建设的高速公路;使群众明白了这次征地拆迁补偿标准是由xx市政府统一制定,我们必须严格按照xx市的征地拆迁补偿标准执行;广泛地教育动员沿线群众以主人翁的态度支持、理解、关心项目建设,为xx绕城高速公路建设创造良好的社会氛围。

三是做到征迁安置力度到位

xx绕城高速xx街办范围内需拆迁房屋56户,征用土地445.987亩,搬迁坟墓572穴。xx街办接到任务后,从早着手,在2007年11月开始,在xx市和xx高速办的指导下,严格按照征地拆迁工作方案,有条不紊地开展了征地丈量工作。在征地拆迁工作过程中,严格按政策界限和工作标准,实事求是、准确无误地进行丈量。在征地过程中,细致地划分好插花地,积极地调处好山林权纠纷。为调处好山林权纠纷,街办xx同志会同林权主管部门工作人员,亲自多次在现场调解,讲事实讲依据,较好地处理了几处有山林权纠纷的土地。

为了加快拆迁进度,街办工作人员积极为拆迁户寻找可以搬迁的用地,主动地请土管部门工作人员实地踏看。为了加快搬迁进度,xx同志带领全组同志,为xxx等几户年纪大劳动力少的拆迁户拆迁和搬迁。为了解决住房临时过渡问题,xx同志用了整整五天联系了多处住房,终于满足了xxx拆迁户的要求,找到了合适搬迁过渡房。

四是做到资金发放到位

五是做到支持配合到位

自2008年3月份以来,我街办积极配合xx八标施工单位进驻我街办管辖路段,协助他们寻找合适的租住房,协助租用临时用地。特别是在第一批征迁资金未到位的情况下,积极地做好征迁户的工作,确保xx八标5月1日如期施工,为八标的开工现场提供了一个良好的开工场所。开工后,我街办积极地为施工单位寻找合适的便道,协助大型机械进场作业。街办xx同志经常深入一线,帮助施工单位寻找最近最方便机械进驻的线路,协调解决进驻中与当地发生的一些问题。同时xx同志还十分注重对乡村道路的保护,做到群从满意、施工单位满意。

六是做到稳定工作到位

篇2

近年来,在镇党委、政府的正确领导下,村紧紧围绕县重大项目落地攻坚依法推进征地拆迁工作,先后完成了集友公司、亚太不锈钢、正邦饲料、市场建设、迎宾大道北拓、“三引”安置地、电子器件产业基地、小微创业园等项目落地攻坚,基本完成了超白电子玻璃项目土地征收工作,项目累计完成土地征收2074亩,完成坟墓搬迁151座,完成项目宗地房屋拆迁52户。

二、征地拆迁的工作程序。

土地征收与房屋拆迁是一项严肃的工作,涉及诸多法律法规,涉及广大人民群众的根本利益,必须坚持合法、公正、公开,必须制定和遵守严格的程序,必须给予公平合理合法的补偿,必须杜绝村干部利用职务便利贪污受贿,或发生失职渎职问题。

在实践中,对每一宗工业项目用地,我们都做到三查:一查是否有县政府《抄告单》,二查是否有明确的红线界址范围,三查是否制定土地征收与房屋搬迁安置补偿方案。

对每一份《土地征收与房屋搬迁安置补偿方案》,我们都要通过召开户主会议的形式,征求被征地拆迁户的意见,而后进行修改完善。

在土地征收过程中,采取“一个领导、一支队伍、一把尺子、一本台账”的方式进行。每一块土地,实行现场丈量、现场告知面积、被征地对象现场签字确认、工作组干部现场签字以示负责。征地工作台账公开公示,接受群众监督。

在房屋拆迁过程中,随机选定有资质的评估机构,现场勘测房屋现状,被拆迁人在勘测表上签字确认。初评报告出来后,直接送达被拆迁人审阅。15个工作日内,由被拆迁人就初评报告提出修正意见。合理的修正意见予以采纳,最终出具正式的房屋评估报告,送达被拆迁人一份,镇人民政府备案一份。镇、村干部依据正式评估报告上门入户做好拆迁工作。

三、征地拆迁工作存在的问题。

1、征地拆迁补偿标准不一致。由于征用一块土地跨越的时间比较长,过程比较复杂,土地补偿的标准变化较大,相邻土地由于征用地时间不一致导致补偿标准不同,尤其是一些村组分为两期甚至三期被征用,从而引发征地拆迁难度。如我县水田征地补偿标准曾经历6000元/亩到13500元/亩,再到31100元/亩,使得前期征地的农民更是容易心理失衡而要求补偿差价,从而增加征地难度,引发上访事件。

2、个别被征地拆迁户的利益诉求难以满足。部分群众对房屋补偿标准存在满意,但不满足的问题。希望借拆迁之机要挟政府,提出明显高于评估价格的诉求,不达到心理预期,就不签拆迁补偿协议。个别群众把征地拆迁当做致富机会,想方设法要求多丈量土地面积,以期浑水摸鱼、从中牟利。不达到目的,不能满足时就采取不签协议,阻拦施工、闹访缠访、甚至歪曲事实越级上访等方式向党委政府施压。

篇3

##乡地质治理与搬迁工作得到县委、县人民政府的大力帮助和支持,也引起了乡党委政府的高度重视,把它列为重要的议事日程。XX年年12月份以来,我乡对乡内6个村13个小组216户农户实施了异地搬迁工程,现把近一年时间实施搬迁工程情况及搬迁补助资金兑付情况作如下汇报:

一年时间里,共有搬迁建房136户,其中已完成113户,尚有23户农户房屋正在建设之中,有98户农户迁入了新居。共兑付搬迁费和部分三通一平资金930364.9元。

分搬迁点落实及兑付情况:

一、柏枝村小东瓜林。应搬迁20户,实际搬迁20户。按户均10000元计,应付30万元,已付搬迁费80000元:付茶叶青苗补助44709元;付地基平整费XX0元;未付155291元。支出合计:144709元。未付部分含12户迁往乡外搬迁户补助款及架水架电支出。

二、柏枝龙潭。应搬迁农户10户,实际搬迁农户10户,应付搬迁款10万元,还未兑付,现正在办理兑付手续。

三、柏枝老白寨。确认应搬迁13户,已搬迁13户,应兑付13万元,已兑付一户10000元,支出合计10000元。其他12户搬迁户的搬迁款正在办理中。

四、##核桃树。确认搬迁33户(含正在建设中10户)应付33万元,兑付情况:付10000元的11户合11万元;付5000元的4户合XX0元;付6000元的7户合4XX元;付8000元的1户合8000元,总计付款18万元。在建中的10户未付款,未付部分将在工程验收后付清。

五、##老乌寨3户(8•7洪灾受灾户)。应付30000元,每户补助10000元,已补助2户合XX0元,尚有1户未补助。未付部分将在工程验收后付清(合计26000元)。

六、##村##小组7户(8•7洪灾受灾户)。应付70000元,每户补助10000元,已付3户,合30000元,4户尚在建设中未付,未付部分将在工程验后清付。

七、##小##11户。按户均10000元合11万元。已付清(合计11万元)。##村4个小组三通一平费用没有支付。

八、联合村上下格界、小河边三个小组24户。应付款24万元,户均10000元,已付21户,合21万元;付5000元的1户,合5000元;付4000元的1户,合4000元;未付1户。付三通一平费用106895.9元,未付部分将在工程验收后付清,(合计325895.9)。元

九、丫口鱼确认搬迁2户。尚未付款,将在工程验收后付清。

篇4

1、落实好各项支农惠农政策。通过广播等方式使政策做到家喻户晓。发放小麦“一喷三防”农药1次,共计12吨,为粮食生产安全奠定了基础;办理玉米良种补贴65459.85亩,补贴资金654598.5元,办理小麦良种补贴65459.85亩,补贴资金654598.5元;进行锅炉改造工作,对乡政府机关和大韩庄学校的锅炉进行环保改造,对73户农户进行了取暖炉更换。

2、加强农业机械购置补贴的政策宣传,严格审查购机者资格,协助群众办理补贴的相关手续,本次共计审核54户农机户。

3、农情信息的调查与。一是制定出小麦各个生育期的生产管理措施,指导农民进行分类管理;二是随时调查掌握农业生产现状,发现存在问题,提出相应对策,截至目前,已在政府无线广播上对各村农业生产类信息12余条。

1、制定全乡南排河流域水利建设整体规划,积极协调上级部门资金,全面加强农田水利建设。

2、协调县水务局对武庄子、曹庄子危桥进行修复,明年即可开工建设。

3、大流口节水灌溉工程,现已铺设管道1000余亩,新建扬水站一座.

4、积极推进大白头、小白头修建排涝灌溉工程,目前已争取县水务局投资20万元,预计近期开工建设。

5、积极推进农村管网改造工程,全年共完成后枣园、马台子、小官庄、大张庄、小张庄、小流口6个村,目前有7个村实现了集中供水。

6、积极配合县水务局完成南水北调土地征迁工作,目前该项工作正在进行中。

认真落实各项上级政策,做好2015年春季防疫工作,保证畜牧业的健康发展。在防疫中做到村不漏户、户不漏畜。免疫档案、免疫证的填写和发放规范化。耳标佩戴率、防疫密度达到100%,圆满完成了上级交办的任务并顺利通过验收,保证了我乡疫情不发生、不扩散。重点扶持养殖大户,位于大白冢的__渤兴农民专业合作社,投资3000万元,占地3000亩,现羊存栏7000只,驴160头,牛150头。

高度重视、认真谋划廊沧高速出口绿廊工程建设,春季在达子店、大白头等2个村与52户农户签订绿化用地协议,植树面积83.3亩,种植了白蜡和速生杨两个品种,该项工作目前都已完成。利用冬季造林的有利时机,继续实施沧东工业园区南北主干道绿色廊道工程,在通道两侧各建设59米宽的绿化带,涉及望海寺、大白冢2个村,与1060户农户签订绿化协议,植树面积980 亩,挖隔离沟10800 米。为做好美国白蛾防治工作,我们提前动手,对诱蛾器材进行维修,向各村发放防治白蛾药品,落实了各村监测员,随时监测疫情的发展,做到早发现、早防治。并组织防治专业队,对各公路沿线和重点村庄进行重点防治,坚决控制好第一代美国白蛾。

1、继续做好各种农业补贴,包括玉米良种补贴、小麦良种补贴、农机补贴等。

2、认真做好“七下八上”关键期间防汛工作,本着对党和人民负责的精神,立足于防大汛,扎实做好防汛工作。

篇5

此,县城至二级公路建设项目立项和征地拆迁工作得到市委、市政府和市级相关部门的大力支持。代表县委、政府表示衷心的感谢!同时,区、县、县相关领导莅临会议作指导,对他来表示热烈的欢迎!根据会议日程布置,上午,由我就县城至二级公路征地拆迁工作作总动员和要求;下午,由县国土局、县林业局就征地拆迁中具体的弥补规范和技术层面的问题给大家作培训。

这条公路建设是历史上交通项目投资最大、里程最长的一个重点工程项目,此次会议的召开体现了两个第一”首先。征地拆迁也是历史上抽调和动员干部参与最多的一次征地工作,参与面广、涉及面大。整个项目涉及7个乡镇、76个村民小组,战线长、任务重、时间要求紧。而且,征地工作只有20天时间,大家要在20天内完成主线的征地拆迁以及对集体经济组织和农民个人的测算、弥补等相关工作,所以需要大家进一步统一思想,进一步统一对征地拆迁工作原则的认识,切实通过大家的努力引导广大干部群众支持、配合好整个征地拆迁工作。今天到会的除征地拆迁工作组的同志,还有、维稳等相关部门及乡镇的干部,请这么多的同志来参会,其目的依照市县的要求把整个征地拆迁工作做到公开、公正、透明,真正让群众掌握整个征地拆迁的基本政策和原则。其次,这次征地拆迁是第一次执行全省统一制订的征地年产值新标准。因此,为了使大家能充分了解掌握这些政策,特别增加了具体的培训内容,一方面作工作动员,一方面培训并宣传政策,以引导大家尽快了解并掌握政策,为开展工作奠定基础。

讲三个方面的问题。下面。

一、统一思想。切实增强做好土地征用、房屋拆迁及项目建设工作的紧迫感和责任感

先修路”这既体现了交通建设与经济发展、人民增收致富的辩证关系,人们常说:要想富。也反映了广大干部群众对改善交通条件、提高生活质量的迫切愿望。许多发达国家和地区的发展和振兴,都是以加快交通建设为先导,从而带动整个经济社会的继续快速健康发展。县委、政府历来高度重视公路建设,历届县委、政府和几代父老乡亲通过不懈的努力,全县交通建设呈现出路面等级和技术规范不时提高、里程不时增加的良好态势,交通事业的不时发展为全县经济社会的继续发展奠定了良好的基础。但从总体上来看,县交通基础仍然落后,仍然是制约经济社会发展的一大“瓶颈”与市委、市政府对发展的要求相比、与全面建设小康社会和加快建设富裕文明生态和谐的需要相比仍然还不适应,加大交通基础设施投入,扩大交通建设规模,改善交通通行条件仍然是重要任务,也仍然显得势在必行。

云南省公路网规划云南省干线公路,县城-河口-戛洒二级公路改扩建工程。中联络线双柏至天宝口岸的重要路段,属于省道S306线与省道S218线交汇路段,横贯的主要交通运输干线,也是沟通双柏、楚雄、镇沅、临沧以及墨江、元江、石屏等县市的重要交通通道,兼有州市县之间联络的重要通道作用。可以说,这个项目来之不易,市县两级各部门费尽周折、多方争取感动省级有关部门,最后才被省政府纳入全省52条重点二级公路建设项目,省委、省政府贯彻落实中央决策安排、应对国际金融危机、坚持经济增长的一项重大举措。第一个来之不易是指整个项目立项建设之前,并没有进入省二级公路项目建设规划。依照国家将取消二级公路收费,但给云南省推后执行两年,以便云南加强交通基础设施建设的有利时机,县委、政府高度重视,立即组织有关部门开展这条路的相关前期工作,并积极向省、市部门汇报和争取支持。市委、市政府非常支持县提出修建至电站二级公路的请求,市交通局、市国土局、市环保局、市林业局、市水利局等相关部门高度重视,主要领导都亲自带队向省级有关部门作了积极认真的汇报,特别是项目立项过程中,市交通局的各位领导对争取这个项目付出了很多心血。由于我工作认真、积极,进展较快,加上市级各部门的大力支持和充分沟通,所以这个项目才挤进省级52条重点公路干线的盘子,也才有今天省委、省政府批复的最终结果。所以,从项目自身来讲,这条公路来之不易。第二个来之不易是指这条公路是生命线,重要的经济动脉。这条公路连接11个乡镇,经济社会发展中起不可替代、缺一不可的作用。但目前这条公路的交通路面等级低、平安隐患非常多。因此,改善、修建这条公路自身就是改善民生的重要工作,保证11个乡镇人民群众出行的重要问题。所以,从项目建设的自身和项目建设的重大意义来讲,确实来之不易。因此,要倍加珍惜来之不易的项目,倍加珍惜省里提出的项目建设时间。大家知道,新细公路大体47公里左右,用了8年的时间才打通了这条通道;现在这条公路92公里,省市给我建设时间只有18个月,也就是说,只有一年半的时间,必需完成这条公路的建设,时间任务非常紧,这也是请大家来进一步统一思想,提高认识的一个重要目的整个项目按二级公路规范修建,依照省发改委的批复。建设总里程92.675公里,其中:主线80.04公里、支线连接线12.64公里,设计速度60公里/小时(以大车计算)路基宽度为10米,其中,县城至团结水库段按12米、河口至戛洒段按四车道20米的规范建设。路线走向为:县城-河口-戛洒-主线起于县城太平桥、沿新细路县城段,途经桂山镇、平甸乡、团结水库丫口、峨德水库、河口、磨刀、达哈、老鱼塘、小槟榔园、东磨、白糯格、水塘路南渡口、最终止于和双柏县进行连接;支线起于东磨,沿目前老路到达大红山矿区困龙河2号桥。这是历史上一次修建里程最长、等级最高、投资最大的一个项目。工程计划于国庆节后举行开工仪式,2011年6月30日前完工并投入使用。项目可研阶段投资估算13.44亿元,平均每公里造价1450万元,依照河口-戛洒四车道的建设要求,预计整个投资将逾越或接近15亿元,所以平均每公里的投资在1500多万元。依照省、市有关项目实施的要求,此次纳入省级建设的公路项目,待项目竣工审计验收后,由中央、省、市承担主要的投资比重,县级承担必要的投资补助。整个项目建设资金预计15个亿,初步测算县级需要承担约2亿元的配套资金,中央、省、市承担近13个亿的投资。这是所有向上争取的项目中补助最多的一类项目,如果没有中央、省、市的支持,想建设也无能为力,仅靠自身的力量是无法完成这条公路的建设。如果我不认真做好每项工作,这条公路还有被废弃和不能上马的可能,所以,这个关键节点上,必需以有效的工作效率、积极的工作态度和扎实的前期工作,特别是高效的工程的实物进展量来回报和感谢省市相关部门、相关领导对我县经济社会发展,特别是这条公路建设的厚爱。如果不按期完成项目建设,投资将会形成我承担大头、上级承担小头的投资比例。依照项目要求,必需在2011年6月30日前完成投资并通过审计形成债务,省里才通过债务的确认来承认现在所确定的投资补助原则。如果在2011年6月30日完不成主干线的投资任务,完成不了审计,完成不了竣工结算,这条道路就有可能变成我自己出钱,上面不给钱的局面。因此,希望到会的各位同志,一定要站在全市、全县大局的角度,全力推进这项工作。虽然在整个征地拆迁过程中会有问题、会有瑕疵、会有我预想不到事情,这些都在所难免,但我一定会解决好被征地农民的合理合法的诉求,保证整个项目的顺利推进。群众可以反映问题但不能阻止施工、不能不提供用地、不能以局部的小问题影响全局的大失败。这是全县人民共同的事业,久远发展的大计之需求,不是为哪个人出政绩,这个片区近11万人的共同需求。征地拆迁的一切规范是公开透明的对政策不熟悉的可以咨询、可以诉求,要解释也可以,但必需支持公路建设,不能阻止施工、不能影响工程进度。今天把整个征地拆迁所涉及的各小组的组长列入征迁工作队,各小组组长作为工作人员,要如实提供情况,征地拆迁工作中积极主动发挥作用,把工作做好。为保证征地拆迁工作的顺利推进和公开透明,还邀请了局部人大代表和政协委员,由县人大牵头专门成立了一个巡视巡查组,主要负责监督检查整个征地拆迁工作是否充分尊重群众的意愿,否把农民利益放在首位,否依法征地拆迁。为接纳大家的相关问题,专门成立了一个工作组,接受大家的咨询,负责政策解释等工作。这次征地拆迁,将采用相应的技术手段固定相应证据,如征地拆迁实物工作开始以后,将全部用录像、照片的形式把现在所有的实物状态进行固定,以防止重新翻修房屋、重新补种作物等不良行为的呈现。9月5日以后,凡是征地拆迁范围内所有新增加的构筑物、地面种植物一律不予供认,公告后各小组同时进行现状物证据的固定,防止投机行为。

将会对的经济社会发展起到重大的推进作用,这条公路建设完成后。希望大家认识这个项目建设的重要性,通过对项目建设重要性的认识来提高思想,来支持配合好工作,来确保整个工程项目按期完成。项目建成后,将会有以下的对促进经济社会发展的好处:

该项目有利于改善我县区位条件和发展环境。大家知道,首先。玉溪市,就滇中地区经济圈而言属于交通“死角”现在这条公路建设以后,死角”情况会有所改变。同时,现行的县城至戛洒三级公路由于建设年限久远、投资环境不同、建设规范低、通行条件差、平安隐患大、交通事故频发,只要有40mm降雨量,峨德到龙树这段路就属于非常危险的地段,每年雨季,交通部门都要大力疏障,否则无法通行,虽然做了大量的工作,但终究难以消除平安隐患,这对我县的投资环境造成了有利的影响。县城至二级公路项目实施后,将会进一步改善我县的交通条件,提高等级规范,交通隐患得到大幅缓解,平安隐患也会得到有效排除。公路建成后,对我县投资环境的改善、涉及乡镇潜在经济社会发展价值是重大的提升,对这一片区经济结构的调整、社会事业的发展将是一个重要的推动。按现行通行条件和等级状况,如果群众生个危急病都来不及抢救,但路面改善后,这个情况会大幅好转。随着投资环境的改善,将在戛洒引进一个上水平的医院,这是第一,从推动社会发展的角度来讲。第二,这个片区是地质灾害多发易发区,这几年虽然做了大量的地灾搬迁工作,但这个任务还相当艰巨。如果道路不通,就不能及时救灾,及时解决人民群众的生产生活问题。因此,这条公路的建设无论从哪个角度来讲都是非常重要的关系到人民群众生产生活水平的提高和改善。通过公路的修建能惠及广大人民群众,应该也必需支持好这条公路的建设。

该项目有利于推动地方经济社会发展。依照建设方案,其次。县城至二级公路途经我县桂山、平甸、腰街、戛洒等7个乡镇19个村委会76个小组,同时,此路段也是县漠沙、建兴、平掌、者竜4个乡镇进入县城的必经路段,县五大优势产业和林果后续产业的主要聚集区域。项目建成后,一方面对经济社会发展具有先导带动作用。按现行开采能力和设计要求,整个大红山片区将形成2000万吨的年开采量(昆钢1200万、大红山铜矿600多万、周边矿山200多万)这些矿石除走管线运输外,其它都要走交通运输。据测算,如果两矿达产后,依照现行的交通运输条件,每50米就有一辆矿车,这样的话,路怎么通达?玉溪市西线旅游的代表线,现行的交通条件吸引不了团队进入,哀牢山自然风光得不到更好的开发和挖掘,必需改善交通条件,才干推动景区建设和旅游发展。这条公路对经济建设意义重大,发展之本,如果项目建设不能获得有效的财政支持,反过来“以工哺农”又怎么来支持农业的发展?这是相互的关系,需要通过改善条件来促进工业的发展,增加财政收入,实现“以工哺农”目标的完成。这条公路可以让全县11个乡镇15万多群众受益,受益人口占全县总人口的52%所以,这条公路是经济大动脉,断不得也阻不得。

该项目建设有利于扩大固定资产投资,第三。促进县域经济的增长。预计15亿元的投资将在两年内完成,每年平均投资7亿元以上,很大水平上可以增加我县的固定资产投资、拉动经济发展。试想,每年要花7亿钱,会有多少人进来,这对当地经济物流将起很大的推动作用,这是促进经济发展的需要,有效促进和拉动经济发展的平台。公路建成后,将对乡镇的农业结构调整和其它产业的发展起很大的推动作用。所以说,这条公路建成后,全县共同受益,大家要以高度的责任心来支持这项工作。

该项目建设对涉及具体工作的乡镇是一个密切联系联众、提高依法行政能力和水平的检验。首先,第四。这次征地拆迁工作要保证农民的利益,这是前提条件,不能因为要修公路就无偿或低价征用农民的土地、拆迁农民的房屋,一定要把农民利益放在首位,切实维护农民和农村集体经济组织的合法权益和合法利益。该项目不仅是省委、省政府确定的重点项目,也是全县人民期盼已久的致富路、发展路。当今受益的久远得实惠的也是功在当代、惠及子孙的大事、实事、好事,从这个意义上讲,必需把项目建设放到落实科学发展观的高度来认识,把征地拆迁工作作为检验领导干部密切联系群众、转变工作作风、提高依法行政能力和水平的规范来对待。不正确认识和对待征地拆迁,就是不讲大局,做不好征地拆迁就是不合格、不称职。为此,工程建设沿线的乡镇以及县直相关部门,一定要充分认识该项目建设的重大意义,把思想和行动统一到县委、政府的目标上来,统一到县委、政府的决策布置上来,切实增强工作的责任感和紧迫感,以只争朝夕和连续服务的精神抓好征地拆迁工作,以解决和维护好群众个人利益、解决和维护好被征地农村集体经济组织的利益以及按期完成征地拆迁工作为目标,全力支持、配合、参与二级公路的建设,保证顺利开工。

二、吃透政策。确保被征地拆迁农村集体经济组织和农民个人的合法利益,确保土地征用、房屋拆迁及项目建设工作按时完成

征用拆迁工作是事关各类项目建设的十分重要的基础工作。项目拆迁工作顺利,实践证明。则项目建设顺利,征地拆迁工作受阻,则项目建设受阻。征用拆迁工作有着严格的法律规定,涉及群众切身利益。根据前阶段调查核实,此次我县二级公路项目建设,需征用土地3991亩(这是按主线和连接线测算,但实际可能接近5000亩)其中:建设用地664.2亩、水田448.5亩、旱地399.5亩、园地330.7亩、林地2067.2亩、草地43.6亩、水域用地37.1亩,建筑物、附着物拆迁面积近2万平方米。为确保土地征用、房屋拆迁及项目建设工作顺利进行,经县委、政府研究,制定了提交大家今天下午讨论的县城至二级公路建设工程征地拆迁安排工作方案》对目标任务、政策战略、工作方法、时间方法、责任分解、组织机构、工作要求等作了具体规定。稍后,县林业局、县国土局还将就相关法规作专题培训,因此,涉及到征地拆迁中的规范问题、相关政策问题在此我就不再多讲,由两位局长具体负责给大家宣讲。强调一点,该方案的征地拆迁安排工作,坚持维护被征地农村集体经济组织和农民个人合法权益,确保被征地农民生活水平不下降、久远生计有保障,统一规范、公开透明和依法依规补偿的原则,参照上级有关政策规定和充分考虑征迁农户合法利益的基础上,严格参照中央和省市有关政策规定制定的这个方案主要针对两个方面:一个是征地占用的弥补,一个是林地的弥补。土地征用弥补方案是严格依照省政府今年7月1日起最新执行的统一年产值规范执行,而且全部按上限执行,这个规范的核心问题是统一年产值地域类别的划分,根据区位优势不同,根据地域的产值不同划分出三个类别。将严格依照新的三个类别来执行征地弥补,请大家理解。大家不要和原来的规范进行对比,总体来讲,征地弥补比原来有提高,农民得到实惠比原来多,但是统一年产值规范是以片区价格为依据的即这个标准的确定是好中差全部联动测算的所以征地中是统一按类别而不是针对某一块地来说。征地拆迁不再按原市政府52号文件规定,依照现行市场价格评估以后来执行,取代52号文件执行的现行省里公布的最新的年产值规范和征地拆迁的市场价评估规范。林地征用弥补因为全省没有统一的规范,根据省里的规定,结合我县实际而制定的统一弥补规范,也是根据这两年中上限测算的弥补规范。总体上讲,林地弥补规范也是提高了此需要强调的林改以后集体林改到户,林权证书发到户,林木的弥补费用就要到户,属于集体经济的就到集体,不到个人,林木费要按原来小组制定的林改方案,应该返回给集体的还要返回,林地弥补要和原来的林改方案相结合。请大家相信,一定按省里边最新的征地拆迁规范执行,坚决不打任何折扣,一定会想方法按期足额支付大家的土地弥补金、拆迁弥补费、林木占用费,不会给大家打白条。

包括今天动员大家要20多天完成的任务是主要任务,另外要强调的这次征地拆迁工作。但并不是征地拆迁的全部任务,因为现在只是放主线,边坡系数和建设过程中的垮塌多占等问题会随着工程的推进而记录在案进行补助,请大家相信,第一步是做主线工作,今后如果确实发生占用,会重新复核给予追加,而且规范不变。各位征地工作组的同志要了解这个政策、认识这个政策、解释这个政策、运用这个政策。所以,必需要理解、学会,要听、要运用、要实践,要给群众讲清楚,把所有的政策规范印成册发给大家,土地征用的解释权属县国土局,林业弥补的解释权属县林业局,以两个部门的解释为终点。11个工作组在具体工作中遇到问题,由唐副书记和李伟副县长统一协调。为使问题得到最大化的解决,需要做好以下几项工作:

群众关注水平高,一要广泛宣传。征地拆迁工作涉及面广、政策性强。公路的征地拆迁乃至今后的正式开工建设,都离不开沿线广大群众的大力支持。群众支持和参与水平也在一定水平上会直接影响工程建设的进度,因此,一定要加大政策的宣传力度。要充分利用标语、电视、广播等新闻媒介和召开动员会等方式,进行广泛宣传动员,广泛宣传二级公路建设的重大意义、征迁弥补政策和标准,真正做到弥补政策家喻户晓,做到公开透明无死角、全覆盖,使广大群众充分认识到项目建设既是为地方求发展、为群众谋利益,也是为自己换环境、为家人得实惠,教育引导广大群众主动支持项目建设,把思想统一到县委、政府的重大决策布置上来,统一到推进工程建设的各项工作中来。要和人民群众讲清制定政策的理由和根据,让群众真正掌握政策,解自身权益,支持征地拆迁工作,减少和防止征迁纠纷,不发生上访事件,确保征迁工作稳定。要总结推广近年来征地拆迁工作中的好做法、好经验,大力宣传征迁过程中的先进事迹,依法处置组织煽动群众无理取闹者,并在新闻媒体上曝光,努力营造“支持建设光荣,阻碍发展可耻”舆论氛围。会后,各有关乡镇和具体征地拆迁小组要尽快层层召开宣传动员会议,特别是各小组的动员会、户主会一定要召开,并且要达到一定比例,确保三分之二以上人员参与,原则上要求全覆盖。要提前通知,制定周密的工作方案,保证人员进村入组、走家串户,把道理讲透、把政策讲清,为具体征地拆迁工作提供良好的外部环境。

政策性很强,二要依法征迁。征地拆迁工作直接牵扯到局部集体和群众的切身利益。工作难度大,事关社会和谐稳定,如果在执行政策上稍有偏差,就可能引发甚至激化矛盾。因此,具体工作中,要严格依照国家规定的顺序组织实施征地拆迁工作,不得随意增减某个环节或者某个顺序,特别是征地预公告、与被征地拆迁村组和农户及地上附着物产权人共同确认拟征收土地调查结果、告知被征收土地农村集体经济组织和农户依法享有申请听证的权利等顺序和环节,必需逐项进行。要严格执行征地拆迁弥补安排规范,足额支付征地拆迁费用,尽量把征地拆迁工作做得最实、最细、最稳、最好。对列入征地拆迁范围以内的按规定规范弥补到位,该给的一分不能少;对征地拆迁范围以外的不擅自扩大弥补范围,不该给的一分不能给。对同一种类、同一条件、同一状况的拆迁物,弥补规范要一致,任何人不得乱开政策口子、乱表态,随意改变政策;对少数征迁户过分的要求不能迁就,要积极引导教育。既要通过依法征迁维护广大群众的正当利益,又要通过依法征迁,提高农民的政策水平。

实行阳光操作,三要公开透明。要提高执行政策的透明度。确保被征地群众合法权益不受侵害,把征地拆迁的有关政策和弥补规范原原本本地告诉人民群众。对征地拆迁弥补安顿的各类规范都要张榜公布,做到政策张榜、面积张榜、弥补张榜,村、组、户拆迁数目公开,村、组、户应得弥补费公开,接受人民群众的监督,做到公开、公平、公正、合理,决不允许拖欠、截留、挪用征地弥补经费、青苗弥补费及搬迁安排费。乡镇、村组在本次征地中不得提留任何费用,要求严格实行专户管理,确保农民的钱及时得到兑付。为保证工作开展,县上专门布置了工作经费,保证了伙食、燃油费及误工补助的发放。征地拆迁中,动了住房的根据面积、人口不同,布置10005000元为期一年的过渡租房费,保证搬得出去,有时间租房建房。凡是能细化的能考虑到都进行了认真的考虑。规划中要作为辅助用地的请大家提出意见,愿意的并入此次征地拆迁工作一并上报审批,为今后发展作考虑。

有的还会影响到个人利益。因此,四要完善后续工作。征迁工作会给局部村民尤其是被征迁户带来一些生产、生活上的方便。征迁过程中,既要依法征迁,又要从征迁户的角度进行思考,切实维护好、实现好群众合法权益,特别是对涉及到房屋拆迁户和困难户的要妥善处置好住宿和重新选址建房的问题,想尽一切方法,解决他实际困难和问题。涉及房屋拆迁的各小组长一定要一事一议,想方法协助解决宅基地,尽快安排好。先安排,后补办审批手续,工作要细、想问题要深,群众的合理要求一定要解决好。

由于路线长,五要切实维护社会稳定。征地拆迁工作。涉及乡镇、村组较多,涉及群众切身利益,不可防止地会出现一些纠纷。由于我掌握的情况不同、调查研究的水平不同、发现问题的水平不同,方案不可能覆盖所有的事项,某些方面还会出现瑕疵,工作中发现问题要认真解决。此次征地拆迁工作中,县委、政府专门设立了接待组,专门负责调处征地拆迁中社会矛盾和解决群众上访问题。各乡镇和县直有关部门,要高度重视征迁安置接待工作,坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的工作原则,抓好矛盾纠纷的排查化解工作。县矛盾调处中心,要充分发挥作用,加强与乡镇和部门间的沟通联系,积极化解矛盾。要妥善处置老百姓的合理诉求,引导群众依法按顺序反映问题、解决困难,做到矛盾不推诿、不上交、不激化,所有征地拆迁中的问题全部在县上解决,要反映解决什么问题都在县上。大家底数要清,征地面上估计不会有大的问题,执行政策是公开透明的但同时要防范心怀叵测的人来“搅浑水”要做到四个防止”第一,要防止小组历史遗留问题搭车解决的不良行为,小组历史遗留问题借机搭车来解决的坚决不办;第二,要防止原被判刑、劳教过的人员由于对政府怀有满意情绪借机闹事;第三,要防止原来由于工作不力、村组干部没有当好被调整的人员借机闹事;第四,要防止社会上一些不法人员插手支配拆迁和林地弥补问题。各小组必需时刻牢记这“四个防止”不能有任何大意,要搞清这些情况,防患于未然,同时要严格把关,征地拆迁工作中中餐一律不得饮酒。各小组一方面要严格依照政策和法律规定办事,严防因补偿不到位而引发闹事和上访,严防因政策解释工作不到位而引发事端;对因工程建设造成群众生产、生活方便,需要解决的实际问题,各小组要负责认真登记,及时上报给项目建设组特别是工程组进入设计布置、协助解决。对出现的各类矛盾不能思想麻痹、任其发展,导致小成大事,要力争把矛盾化解在基层,做到小问题不出乡镇、大问题不出县。另一方面,征地拆迁和以后的工程建设过程当中,可能会出现少数“钉子户”或“钉子单位”对此,要进行政策宣传,加强思想疏导,以说服教育为主,但如果在反复宣传、教育、说服、顺序到位后,仍然无理取闹,阻碍工程施工的相关部门要联手行动,采取必要的行政或者法律强制措施。对极个别的敲诈勒索、心怀叵测谋划煽动群众闹事的要依法严肃处置,进行严厉打击,把征地拆迁工作之风搞正。特别是由于征地拆迁工作正处于国庆60周年安保工作开始时段,对个别破坏公路建设的违法犯罪分子,一定要依法打击,坚决绳之于法,以确保征地拆迁工作到位、施工正常进行,为项目建设发明一个良好环境。保证稳定是安保工作的一项重要任务,也是第一责任,各组组长要同时承担征地拆迁工作和维护社会稳定两个责任。

三、严明纪律。为土地征用、房屋拆迁及项目建设工作顺利推进提供保证

县成立了项目领导小组、建设指挥部,一要加强组织领导。为保证二级公路建设工作的顺利推进。同时,为确保拆迁工作的快速推进,组成了11个拆迁工作组,成立了1个接待组和1个巡视巡查组,并由县委副书记唐建民,县委常委、县人民政府副县长李伟负责对项目建设过程中征地拆迁工作进行统一领导和指导。公路建设沿线涉及的乡镇,也将成立相应的工作组织机构,由书记、乡镇长负总责,指定一名分管领导具体负责抓好相关征地拆迁和项目实施工作,并抽调基层工作经验丰富、能力强、作风实、会干事、能干事的乡镇和村组工作人员空虚到领导机构和拆迁工作组中,细化工作任务,抓紧推进。

确保征地拆迁工作按期推进。各小组负责各小组的征地拆迁工作和维稳工作,二要明确职能责任。明确工作时限、目标。目标是9月25日前完成主线的拆迁和征地任务,做好征地前期的统计复核工作。告知百姓面积不对可以复核,认为帐不对也可以算,但是规范不能改变。各工作组要依照职责分明、责任明确的要求,制定推进落实方案,层层分解任务,推进工作一定要按顺序和要求进行。

一定要严肃工作纪律。为保证拆迁工作的顺利进行,三要严肃工作纪律。各工作组组长为第一责任人。抽调县级100多名工作人员,加上乡镇、村组干部共400多人组成征地工作队,同一时间在全县同时铺开,任务同时布置、工作同时开展,原则上20天时间,不能延误开工时间,要严格考勤。各抽调同志从现在开始到征地工作结束之前不放假,领导小组每周最少听取一次各组工作汇报。所有事项一定要做到公开、公正、公平、透明,绝对不准搞优亲厚友的事情。各村民小组长既是工作队员也是当事人,一定要坐正,不能把个人利益放在首位。