环境卫生整治工作汇报范文

时间:2023-04-01 05:32:07

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环境卫生整治工作汇报

篇1

一、目前开展情况。(一)结合职能,打赢大气攻坚战役。X.餐饮油烟专项治理。X年X月起,由县城管局牵头,在县城建成区开展为期X月的餐饮服务单位油烟和露天烧烤专项整治。历时X个月,至X年X月底,县城区X家餐饮服务单位和烧烤店已全部完成整治。并顺利通过验收。

X.坚持扬尘治理。从X年X月起,根据大气污染应急预案要求,我局洒水车坚持对县城区主要街道进行全天候不间断的冲洗,人休息车不休息,全面提升主次道路保洁水平。

X.露天禁烧督查。我局重点加强对背街小巷、城乡结合部以及周边乡镇等露天焚烧落叶、杂草、垃圾行为的巡查,发现一起处理一起。从X年X月起,截至目前,共发现并处理近X起露天焚烧落叶、垃圾的行为。

(二)狠抓落实,加强农村垃圾治理。为有效治理农村面源污染,按照农村生活垃圾“户分类、村收集、镇(乡)转运、县处理”模式,由县城管局牵头指导开展农村生活垃圾治理工作。

X.深入推进农村生活垃圾治理。X年,指导全县各乡镇制定《村规民约》,与村民签订《环境卫生三包责任书》;制定村、组垃圾池建设参考标准,并指导乡镇规划选址。县政府投入X万元加大农村垃圾治理的基础设施建设,在全县新建、改建农村生活垃圾池X多个;采购后压式垃圾运输车X辆、转运站配套转运车X辆、箱体可卸式垃圾收集车X辆。目前,全县X个乡镇生活垃圾全部运往乐山垃圾场集中进行无害化处理。X年和X年,县城管局争取省级农村生活垃圾治理专项资金共计X万元,深入开展农村生活垃圾治理,对我县x村、X镇X村等X个行政村的垃圾收集设备设施进行了再完善。X年,按省、市、县城乡垃圾处理设施建设三年推进方案,计划分两批在我县X等乡镇修建垃圾压缩转运站。X年,由县城管局牵头,投资约X万元,建成X和研经等X座乡镇垃圾压缩转运站,并于X年投入运行。

X.扎实开展存量垃圾治理工作。X年X月,按照中央、省、市关于做好非正规垃圾堆放点排查工作的要求,我局代拟了《X县非正规垃圾堆放点治理方案》,会同县住建局、县水务局、县农业局在各乡(镇)自查的基础上进行现场核查。经查,我县有X立方以上的存量垃圾X处,涉及X个乡镇,主要分布在研城镇、马踏镇、三教乡、高凤乡和宝五乡,总量X万吨。我局先后邀请上海昊筠环保科技有限公司、北京桑德新环卫投资有限公司以及四川中都设计院等专业治理公司现场勘察,拟定治理方案。经反复对比,拟采用四川中都设计院提出的“采取用X.XCM以上的土工膜覆盖,再加盖XCM的土覆盖,种植草等防渗透处理”方案对全县非正规垃圾堆放点进行治理。X年X月,我局向县政府上报了《关于治理非正规垃圾堆放点相关事项的请示》,X月份,县政府批复同意“采取用X.XCM以上的土工膜覆盖,再加盖XCM的土覆盖,种植草等防渗透处理”方案对全县非正规垃圾堆放点进行治理。截至目前,该项目已经发改局立项,并完成测绘工作,正在进行设计和地勘。目前,我县生活垃圾无害化处理率为X%;农村垃圾有效治理率达X%。

(三)常态治理,落实河道专项保洁。主要采用竹杆、鱼网等工具设置拦截网、人工清理等方式,实行全天轮流打捞保洁作业,对茫溪河县城区段河道进行保洁,确保河道整洁。

二、下一步工作安排。X.加大洒水降尘力度,尤其在重污染天气,严格按要求实施洒水降尘频次。X.继续加强油烟管控,加大巡查力度,督促商家使用油烟净化器。X.配合做好露天禁烧工作巡查。

篇2

尊敬的督查组,各位领导:

今天,州环境卫生督查组及县上的各位领导到我院检查指导环境卫生整治工作,我就建水县人民法院开展环境卫生整治工作的情况向各位领导作简要汇报:

一、加强领导,落实责任

领导重视是搞好环境卫生整治工作的关键,我院从开展环境卫生整治工作之初就切实加强了对此项工作的领导,成立了由副院长为组长、相关人员为成员的领导小组,领导小组下设办公室在司法行政装备科,具体负责日常事务,进一步落实了领导责任,并把责任层层分解到各庭室,把相关责任细化到了个人。

二、广泛宣传动员,提高思想认识

环境卫生整治工作仅靠我院聘请的几名保洁员是不行的,最终要靠广大干警直接参与和积极维护。我院自开展环境卫生整治工作以来,共召开全院干警参加的宣传动员大会5次,广泛宣传环境卫生整治的重大意义、阻挠和破坏环境建设各项惩诫措施以及县委、政府抓好这项工作的决心,让全院干警都知道、理解、配合这项工作,提高了思想认识,树立“法院是我家,清洁靠大家”的观念,努力营造人人自律、个个参与的良好氛围。

另外,建水县委、县政府于近日发出通知,号召全县各单位各部门、全县人民为我县申报全国甲级卫生城市献力。我院党组积极响应县委县政府的号召,把环境卫生整治工作作为当前的一项重要工作抓紧抓好。我院专门召开了由各庭室负责人参加的院务会,要求各庭室在会后及时召开庭务会,把会议精神传达到每位干警。全院干警就行动起来打扫办公区域的卫生,大家干得热火朝天,现在整个办公区域的环境焕然一新。

三、加强制度建设,形成长效机制

成立了领导机构和办事机构并广泛宣传动员后,我院切实加强了环境卫生整治工作的制度建设。制定了《建水县人民法院环境卫生整治工作管理制度》并认真落实,制作了《建水县人民法院卫生工作分工表》,分片区把责任落实到具体人,形成环境卫生整治工作的长效制度。我院卫生制度的主要内容有:(1)日常管理、检查工作由司法行政装备管理科负责,每月定期进行一次卫生检查,并不定期进行抽查。(2)审判大楼外卫生由值班人员负责清扫,并负责指挥车辆的停放;审判大楼过道、楼梯、卫生间、会议室由保洁员负责清扫。(3)各部门的办公室由各部门自行负责清扫,有审判法庭的庭室各自负责清扫。(4)住宿区的值班和公共部分、厕所卫生由值班人员负责,各位住户负责清扫各自所住楼层楼梯卫生。(5)对卫生不达标的部门,责令限期整改,整改后仍不达标的,在全院干警大会上通报批评。(6)全院车辆必须按照规定的地点整齐停放,不得乱停乱放。

四、加大投入力度,确保实效

我院高度重视环境卫生整治工作,在此项工作投入了大量人力、物力。在人力方面,我院长期聘请7名保洁员,负责公共环境卫生和绿化工作;院环境卫生检查组共开展日常检查15次、突击检查9次;共发动干警参加县城主要公共区域义务清扫2次、30人次,集中清扫本院区域21次、1659人次。在物力财力方面,确保各种清扫工具,搞好法院周边的绿化和各办公室花草的布置,自20xx年5月以来,我院在资金十分紧张的情况下,共投入20万余元支付保洁员工资和购买工具、绿化等。

五、存在的问题

虽然近来我院通过不断加大环境卫生整治力度,全院环境卫生取得了一些成效,但也存在一些不容忽视的问题:一是部分干警认识不到位。有部分干警只把工作重心放在审判业务上,认为环境卫生工作微不足道,可有可无,还存在重视审判工作轻视环境卫生的问题。二是环卫设施还不够配套,长效机制还不够完善,有待于下一步加强。三是资金严重不足。国务院颁布的《诉讼费用交纳办法》施行后,法院的诉讼费用降低到原来的三分之一,给各项工作的开展带来制约,这在很大程度上造成了环境卫生整治工作的财力物力投入不足的问题。

篇3

巩固国家卫生城市成果,全面推动迎接国家卫生城市复审工作任务落到实处,进一步整合社会管理资源,创新城市管理形式,形成城市环境管理联动机制,不断提高城市管理水平,开发区党委、管委高度重视,认真研究部署,坚持“属地管理,条块结合,科学管理,长效巩固”的工作思路,集中开展环境专项整治活动。

创新管理形式,整合管理资源。开发区专门成立以城管大队、环卫所为主的环境卫生综合整治办公室,形成城市环境管理联动机制,全面负责辖区城市环境综合管理工作。各村(社区)及相关单位进一步提高对巩固国家卫生城市成果和迎接复审工作重要性的认识,主要负责同志切实履行“第一责任人”职责,对本辖区的工作任务亲自抓,分管领导靠上抓,形成各负其责、层层落实、齐抓共管的良好局面。

结合辖区实际,突出工作重点。开发区从辖区实际出发,狠抓环境卫生综合整治工作中的重点部位、重点路段。突出背街小巷保洁重点,把各村(社区)背街小巷清扫作为一个重点,安排保洁员早清扫,日保洁,对重点背街小巷进行了集中整治;利用休息日集中对辖区房家庄工业园、东域城村、北域城社区、立交桥周边、小乔社区、蕉庄村等重点路段背街小巷进行全面整治,共拆除棚屋20余处,整治广告牌匾50余块,粉刷墙面20__平方米,达到道路整洁、出行方便的效果。做好主要道路的保洁,加大对保洁员考核检查力度,对12条主干道路进行全面保洁提升。突出河道保洁,对辖区主要河道石沟河、沙沟河,加大保洁力度,做好河道保洁和监管工作。加大对辖区近郊村(社区)重点巡查,对发现的问题进行曝光,督促及时进行整改。抓好垃圾压缩中转站正常运行,督促辖区各村(社区)将垃圾及时运到压缩站进行集中压缩处理。

严格考核制度,奖惩分明。为保障环境综合整治工作取得实效,开发区制定了严格的考核奖惩制度。加大考核力度,严格按照开发区制订的道路环境卫生保洁员考核方案、河道环境卫生保洁员考核方案,各村(社区)、主要道路垃圾收集和清运考核细则,环境卫生管理考核细则,环境卫生检查考核细则等五个考核制度,公平、公正、公开考核,考出成绩、奖优罚劣。各村(社区)结合实际制定本村保洁员考核方案,确保环境卫生考核落到实处。实行通报制度,对各村(社区)卫生状况通过录像曝光及简报形式,定期通报,总结先进经验,曝光存在问题。树立典型,以点带面,对工作成绩突出的,将通过召开现场会等形式宣传发扬;对环境卫生状况较差及要求整改后没有明显改善的,也将通过现场检查、通报等方式曝光。

篇4

按照《xx市市场监督管理局关于开展食品小作坊专项整治的通知》文件精神,xx区市场监局结合辖区实际情况,认真安排部署开展食品小作坊专项整治行动,现将该项工作汇报如下:

一、加强领导,周密部署

为更好的开展专项整治工作,xx市场监管局首先制定出检查工作方案,提高认识,明确工作职责和工作任务,细化分工,针对xx辖区食品小作坊的xx所进行了相应的工作安排,按照“生产环境不达标不通过、生产条件不完善不通过、质量安全保障能力不具备不通过”的要求,对照《xxx省食品小作坊通用卫生规范》的标准,做到日常监督和专项检查工作有机结合,通过专项整治,消除小作坊生产安全隐患,严厉打击违法生产行为,净化生产秩序,提升食品安全保障能力,确保此次专项整治工作落到实处。

二、突出重点,强化监管

针对此次专项整治行动工作安排,xx区市场监管局以辖区小作坊较多的市场监管所为重点排查区域、重点排查对象,对食品小作坊的环境卫生、生产条件、食品安全保障能力的薄弱环节和关键风险点进行全面排查,重点检查食品是否存在无证无照经营行为,是否存在超范围生产行为,是否存在制售假冒伪劣食品、是否存在使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂、是否留存供货者进货票据凭证、是否将产品委托有资质的检验机构送检一次等。

三、加大力度,严格查处食品违法行为

篇5

一、九月份工作点评

总体来说,全市创卫工作按照指挥部的统一部署,正在有条不紊的进行,并取得了一定效果,尤其是第三个“环境卫生日”活动,八个街道片区组织得力,发动广泛,督查到位,成效显著,相对第二个“环境卫生日”而言,有了很大进步。灵泉、秀江两个片区尽管路面“牛皮癣”整治工作量非常大,但在第三个“环境卫生日”和“回头看”活动中,工作做得很到位,人行道清理得较好;化成片区“门前三包”责任状制作得很精致,比较规范,请其他片区以此为标准制作;官园片区建立的辖区单位联席会议制度很有特色,每个单位每月轮流选派辖区代表召开联席会议,不但研究了工作,也宣传了工作;秀江街道九月份已基本完成三条背街小巷改造任务,是整治得最快的;凤凰片区每十天组织市民自治员和市民代表对小街小巷、居民区环境卫生检查评比一次;湛郎片区进行了卫生环境集中整治,特别是五六川社区,原来卫生比较差,现在大有改观;珠泉片区尽管条件很差,但巡查力度大,并通过巡查,发现了一个地下炼油厂炼制的地沟油共36桶,每桶180公斤。下浦片区作为城乡结合部,为污水处理厂这个重点工程想了很多办法。这充分说明,各个街道片区创卫办、社区创卫工作组的工作是认真负责的,也体现了我们的工作能力、战斗力和凝聚力。

但从几次市领导和创卫办明查暗访情况来看,在充分肯定工作成绩的同时,也感到了不足,主要表现在:一是工作进度不快。小餐饮及“五小”行业整治作为第一个战役,7月份省里的专家来指导的时候,就发现我们的准入门槛太低。现在,两个月过去了,我和亚夫主席再到示范街去看,发现仍然存在门槛太低的问题。这项整治工作依然标准低、进度慢、效果差,还停留在原先的水准。10月份,卫生工作组要继续抓好这项整治,切实抓出成效。目前,中心城区的集贸市场整治工作,在17个集贸市场中只有新东门等四家按照“小型化、超市化、社区化”的标准整治得较好。新东门市场是我市农贸市场改造的一个亮点。中心城区管委会一定要以新东门市场开业为契机,把所有集贸市场改造工作推动起来,按照“功能分区、划行就市、生熟分开、宰杀隔离”的标准,强力推进。对刚才街道反映的集贸市场经营业主收费的问题,中心城区管委会要作专题研究。对同意改造的市场经营业主,由其组织业主管理委员会,自行进行改造或者把经营权拿出来招商,谁来改造,就把管理费收取权给他。关于工商管理的问题,由中心城区管委会和工商局到南昌市考察学习。楼院及背街小巷整治工作,很多街道还没有正式启动,停留在摸底阶段。国家爱卫会的领导和专家明确指出,创建国家卫生城市的检查不是检查城市的现代化,而是重点检查小餐饮及“五小”行业、集贸市场、背街小巷、城中村、城乡结合部这五部分。而我们现在的工作进度缓慢,同志们必须高度重视,按照指挥部的要求,按时完成。二是标准不高。特别是“门前三包”问题,责任状签了以后,市民、店主并不清楚责任状内容。我们工作标准不是签责任状,重要的是要知道这个房屋的产权人是谁,他有什么责任,使用人有什么责任,“门前三包”有什么,他管理的界限在哪里,如秀江片区就细化到了门前地砖多少块。这就是标准,工作不但是要签责任状,还要明确责任状的内容,切实履行“三包”责任。三是责任不清。主要体现在巡查过程当中。建立巡查工作机制,就是为了从发现问题入手,来解决问题。在实际工作中,没有明确巡查组和决策组两支队伍的建设,将其合二为一,发现问题、解决问题没有分离。还有,社区居委会不去安排辖区挂点单位和辖区单位工作人员进行巡查。创卫工作就要统一调度,统一安排,不应顾及单位级别问题。

存在上述问题的主要原因,我认为:一是思想认识不到位。有些单位思想松懈,没有大局意识,没有把创卫工作真正当作自己的事来抓,动作不大,行动缓慢,使得楼院及背街小巷、小餐饮及“五小”行业、集贸市场整治三项整治效果不明显,完全没有按照时间进度开展。二是领导精力不集中。政府工作纷繁复杂。现在关键是怎么突出重点,怎么弹好钢琴。特别是片区主要负责同志,要统筹兼顾、突出重点。三是考评督查不到位。目前,只有总督察、指挥部的督查组在开展工作,而其它各级的督查工作还没及时跟进。9月份工作还存在较大差距,我想和这些原因是分不开的。我们要通过分析原因,找准问题,明确整改方向,研究下一步工作的对策,把创卫工作逐步引向深入。

二、十月份主要工作

10月份是创卫的关键阶段,要在9月份的工作基础上,从三个方面进一步加大工作力度。一是加大技术指导力度。各专业组要切实履行好职责,加大技术指导力度,亲自督查、指导,对所有的问题认真研究、协调,解决不了的问题向指挥部报告。二是加大工作督查力度。总督察、指挥部的督查组一直在明查暗访,但其它层面的督查组和专业组的督查工作都没有启动。三是加大市民自治力度。整个创卫工作的立足点是市民自治。组织人员上路巡查,劝导员上街规劝不文明行为,都是目前采取的市民自治措施。9月份“门前三包”工作抓得好的地方都与市民自治工作开展得好有关。目前是各社区居委会在推进市民自治工作。10月份,我们要在如何引导业主委员会、楼院长、社区自我管理方面多动脑筋,加大市民自治工作力度。具体来说,十月份主要抓好以下几项工作:

1、搞好“两节”环境整治,营造良好节日氛围。为让广大人民群众过一个干净、整洁、文明的国庆和中秋佳节,利用明、后两天时间,以各街道片区创卫办为单位,组织各单位及社区居民开展一次“美化市容,喜迎两节”环境综合整治活动,重点整治楼院及背街小巷、公共场所环境卫生。同时,合理安排好第四个“环境卫生日”活动。这次活动的主题是落实“门前三包”,清理卫生死角。各街道要利用节前宣传,组织好各单位及居民搞好“门前三包”工作,自护门前绿,自扫门前雪。同时,城管局负责落实中心城区主干道的节日氛围布置。

2、开展“四害”整治,夯实创卫工作基础。除“四害”是爱国卫生工作的一项重要内容,也是创建国家卫生城市的一项主要工作。市创卫领导小组下发了《关于进一步加强中心城区病媒生物防制(除“四害”)工作的意见》,请按文件要求抓好落实。我重点强调几个方面:一是要注意时间。八个阶段都有时间和任务要求,必须认真抓好落实,尤其是10月16日至10月22日的统一投洒药物阶段,中心城区范围的所有室内、室外都要统一投洒除“四害”药物。10月16日下午开始外环境放置灭鼠毒饵盒,投放鼠药,喷洒灭蚊、蝇、蟑螂药,晚上7:30开始,室内投放、喷洒除“四害”药物,持续一周时间。二是要注意标准。10月23日至26日,街道片区对驻片单位和社区居委会进行全面的检查验收,验收不合格的,重新进行“补课”,直至达标为止。10月27日至10月31日,市创卫办卫生工作组组织人员对重点场所、重要地段的“四害”密度进行检查。市创卫指挥部对城区所有街道片区进行抽查验收,并将结果进行通报。市疾控中心对“四害”密度再次进行监测,对除“四害”效果进行通报。三是注意责任区域划分。除“四害”工作街道片区是主体,对辖区范围内的除“四害”工作负总责。市、区各部门、各单位做好管辖范围内的除“四害”工作,并对下属单位工作负总责。四是要注意安全。各部门、各单位要建立除“四害”药物领发、保管、使用、回收制度,落实专人保管,防止人、畜、禽中毒。对死鼠要及时收集掩埋,以免污染环境。如不慎误食除“四害”药物,应立即送医院治疗。除“四害”必须使用全国爱卫会推荐和认定的药物,严禁使用急性剧毒灭鼠剂。药物的准入统一由卫生工作组负责。

3、全面开展“四乱”整治,加强社会公德建设。社会公德和市民素质是城市文明的灵魂,是城市软环境软实力的根本所在。当前,我市的社会公德水平与中央提出的“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法”的要求,还有差距。一些市民的不良陋习屡禁不止,严重影响城市环境,损害宜*对外形象。因此开展集中整治乱吐、乱扔、乱倒、乱闯“四乱”活动,势在必行。要按照“培养一流的市民素质、打造一流的城市环境、构建一流的社会秩序、创建一流的服务水平”的要求,把整治“四乱”工作作为创建国家卫生城市、优化城市大环境配套工程的重要组成部分和最基础性工作来抓,通过教化养成,严管重罚,增强市民的社会公德意识,树立新形象,营造文明健康的社会环境和积极向上的人文环境。

“四乱”整治分为谋划准备、宣传教育、严管重罚三个阶段。每个阶段都有重点,都有责任,希望各位对照方案抓好贯彻落实。城管综合执法和公安交警执法队伍要主动作为,不畏困难,把整治“四乱”行为作为一场硬仗来打,对违规行为严肃处理。同时,扩大社会监管面,充分发挥社会各层力量,聘请一些敢管事、会管事的“4050”人员及老太太,采取委托处罚的形式,对乱吐、乱扔、乱倒、乱闯行为人员进行严管重罚。

4、继续抓好前阶段整治,确保整一项成一项。在九月份工作的基础上,继续抓好集贸市场、小餐饮及“五小”行业、楼院及背街小巷的整治工作,要在加快工作进度的同时,确保整治工作取得实效。各街道片区和外设工作组要切实履行职责,按时按要求打好每项战役,做到抓紧时间、加快进度、保证质量,要一栋楼院一栋楼院的清,一条街巷一条街巷的整、一个市场一个市场的改,一家店面一家店面的过,确保做一件成一件、达标一件,不留尾巴。

5、完善创卫巡查机制,用数字化管理推进创卫工作落实。就这项工作,杨市长先后两次到社区进行调研,而且明确提出“巡查制度就是倒牵牛制度”,要求把“创卫”信息平台建成一个市民都能看到的公开性网站,通过网络监控城市的一草一木,这实际上就是要求我们从创卫开始,逐步实施数字化城市管理,实现对城市的“科学、严格、精细、长效”管理。从目前我们的“创卫”信息平台试运行情况来看,出现了不少问题,这是在所难免的。但从社区居委会上报的559个问题,有200多个问题在分类中就出现了错误,占40%左右。譬如:像油烟外冒、牛皮癣问题、井盖问题等等,都分类在爱国卫生组织管理栏中,这是操作员业务不熟,不应该的。在这方面,市创卫办还要加强培训。同时,社区也要强化巡查制度,不要将巡查人员和工作组人员合二为一,要真正发挥巡查人员的作用,要通过巡查找到责任主体,找到责任人。对巡查出来的问题,工作组要进一步明确责任主体和责任人,明确办理时限,明确整改标准,是自己的事情要及时解决,不能解决的向上报。

建立创卫信息管理系统的目的就是要实现城市管理的信息化、标准化、精细化、动态化,保证城市管理动态出现的问题能够及时发现、及时传递、及时解决,逐步建立沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理和监督的长效机制,为此,我们要进一步完善创卫信息系统,在管理方面需要逐步加强。如:报告单查询中,每个问题都要有解决问题的责任主体、责任人;业务单综合查询的条件设置里面,应该增加职能服务单位查找任务,如输入“城管局”三个字,就可以查出需要城管局这个责任主体解决的问题,如果输入“城管局几月几日”就可以查出当日需要城管局解决的问题。各职能服务部门或单位都要指定专人,天天登陆网站,就本单位的问题要按时予以解决。对于没有按时解决的单位,市创卫办要进行通报。

三、抓好工作的几点要求

按照创卫工作要求,我们现在工作还存在差距,因此,我们的创卫工作一定要尽量往前赶。

一要迅速建立台帐。市创卫办要建立创卫台帐。实行达标验收签字制,每项工作完成后,由各街道片区提出达标申请,各外设工作组组织验收,达标的要签好字。

二要严格进行考核。市创卫办要尽快出台《创卫工作考核办法》和《创卫过错责任追究办法》,量化、细化考核标准,切实将提速增效的指标盯死,将措施定硬。对推而不动,行动缓慢,不按时完成整治任务的,要进行黄牌警告。

三要建立形象进度。从指挥部到专业组,从街道片区到社区居委会,每项战役、每项整治,一件一件都要非常清楚,如小餐饮及“五小”行业整治,多少店达标,各级都要非常清楚,而且要以形象进度表的进行公布。

四要做好结合文章。除“四害”工作是一项长期性工作,也是一项综合性工作,与其它一些整治息息相关,因此要与楼院及背街小巷整治,与集贸市场整治和节前节后环境整治等其它工作结合起来。

篇6

(全区环境卫生工作汇报材料)

近年来,______区始终坚持将环境建设与经济建设相结合,专项推进与全面治理相结合,载体推动与常规管理相结合,建立了“八有八统一” 城乡环境卫生一体化管理机制,即:层层有机构,处处有责任,投入有保障,活动有载体,管理有规范,行为有监督,绩效有考评,优劣有奖惩;经费统一拨付、设施统一配备、人员统一管理、待遇统一标准、绩效统一考核、垃圾统一处理、整治统一行动、四害统一防制,达到了辖区责任全覆盖、处处有人管、视野无垃圾、位次保第一的预期效果。我区环境卫生工作始终保持全市领先地位,综合考评成绩连续14次在全市排名第一,被授予河南省城市市容环境卫生先进区,先后获得了全省爱国卫生运动60周年先进单位、全省城市市容环境卫生行业先进单位、全省住房城乡建设行政执法队伍规范化建设优秀单位、全市爱国卫生工作先进单位、全市环境卫生治理先进单位和全市农村改厕工作先进单位等一系列荣誉称号。

一、建立保障机制

为确保环境卫生综合整治工作的有序进行,______区建立五大保障工作机制,切实做到了领导力量不减、工作机构不撤、人员队伍不散、工作格局不变,并适时顺应情况变化和新的矛盾问题,不断调整和创新整治思路,强化长效保障机制。一是加强组织保障。成立了全区城乡环境卫生治理工作领导小组,健全了区、办事处、村(社区)环境卫生三级管理体系;办事处爱卫办做到“五有五化”,即有牌子、有办公场所、有办公经费、有办公设备、有交通工具,职责任务目标化、业务工作精细化、检查督导经常化、基础工作规范化、卫生管理网络化;村或社区爱卫办做到“三有”,即有工作人员、有机构牌子、有固定办公场所,确保有机构理事。二是加强制度保障。以区爱卫会文件形式明确了区爱卫会和成员单位的具体工作职责,建立了行政村或社区工作目标和任务、保洁人员配备、职责和待遇、经费保障和奖惩措施等环境卫生管理制度,聘请爱国卫生检查员和监督员,发动群众参与环境卫生治理工作。办事处、村或社区分别根据实际制订环境卫生管理、经费投入、保洁员考勤奖惩等相关制度,并制作成版面悬挂在爱卫办醒目位置,确保有制度管事。三是加强队伍保障。一方面,在全区城乡配足配齐了环卫保洁工作人员,建立了近千人的保洁员队伍,实行区直主管部门和办事处双重管理,实现了村、社区保洁人员全覆盖。另一方面,努力改善保洁员福利待遇。保洁员工资由区爱卫办每月统一定期拨付到各办事处,保证工资发放、并根据夏季道路温度高的特点,筹资10万元购置了“空调背心”和特制“伞帽”,避免环卫人员因炎热中暑,保障福利待遇,激发保洁员的工作热情,确保有人做事。四是加强装备保障。按照统一标准,配置建设环卫设施,做到维修、更新制度化、长效化,确保有条件干事。对全区10家加油站环卫设施进行了整改提升,共整改问题50余个,在全市率先完成专项治理任务。对涉农办事处垃圾周转箱进行了全面更新,其他办事处更新垃圾桶700余个,新建垃圾池50个,改造公厕4座,创建卫生样板街巷10条。粉刷美化墙壁达120__余平方米,新建围墙1500米。五是加强财力保障。建立环境卫生财政投入长效机制,每年将城乡垃圾清运经费、保洁员工资、环境卫生基础设施投资、设备维修费等列入区财政年度预算,通过区爱卫办按进度拨付到各办事处,全力保障,全力支持,确保有资金办事,保证了环境卫生长效机制的正常有序运转。

二、创新运行机制

______区建立“上下协调、多方联动、紧密配合、协调推进”环境卫生治理工作体系,不断健全完善环境卫生长效管理机制,促进环境卫生管理的规范化、制度化。一是管理网格化。按照“条块结合、以块为主、部门协调、属地管理”的原则,实行逐级负责,分级管理。将全区划分为44个网格105个管理单元,在每个网格内做到“四明确”,即任务明确,队员明确,责任明确,时间明确。同时也明确了区委组织部、区监察局的督导职责,财政局的财力保障职责,城管局、环卫处等10余个职能部门的环境卫生职责,以及辖区内机关企事业单位的环境卫生工作职责。二是保洁制度化。先后出台了《清扫保洁员管理制度》、《垃圾清运处理制度》等管理制度,卫生责任区域坚持定时清扫,及时清运,做到垃圾日产日清和持续保洁。对全区9个办事处的所有保洁员进行排查摸底,重新登记造册,进一步明确了每一名保洁员的工作时间、保洁范围和工作标准。三是监管科技化。先后投入1300余万元,建立了覆盖城乡的数字化监控网络,充分运用科技手段对城乡各重点部位进行全天候监控,发现问题,及时协调处理,形成了环境卫生快速反应处理机制。系统自运行以来,已经处理“三种经营”、违法张贴广告、乱堆垃圾等各类事件6000余起。大大节约了管理成本,提高了管理效率。四是质量精细化。根据《河南省城市市容和环境卫生管理条例》和《______市城市市容和环境卫生管理办法》,将城市管理内容细化成8个大项,量化为56个小项,以此作为衡量城市管理水平的重要指标。同时针对城乡环境卫生治理的各个环节,制定了《环境卫生清扫保洁质量标准》、《环境卫生绩效考核办法》等一系列制度,健全了环境卫生质量管理体系,明确标准,规范行为,定期抽查,促进了环境卫生精细化管理,将环境卫生治理各项工作纳入制度化、规范化、常态化管理轨道。五是载体精品化。以卫生单位和无烟单位创建为契机,做好健全工作制度、加强环卫设施设备投入、加大环境卫生保洁工作力度和健全档案资料等工作,提 升机关、企事业单位的环境卫生管理水平,卫生单位和无烟单位创建合格率居全市第一。以环境卫生先进样板单位创建为载体、以先进基层爱卫组织创建为主导,在全区开展了以爱国卫生先进组织、优秀保洁员、精品街巷、精品楼院和样板村创建为主要内容的“五创”活动,按照创建标准,各办事处积极投入资金,增补配足环卫设施设备,认真落实各项治理措施。同时组织区政府办、爱卫办、城管局、住建局等有关部门经常深入到各创建单位,逐项对照标准,全程跟踪,现场指导,打造亮点,树立典型,推广经验,示范带动,以精品样板创建引领全区环境卫生上档升级,共创建精品街巷9条,精品楼院(小区)11个,样板村8个。我区城乡环境卫生长效管理经验在全市得到推广,市爱卫办专门下发简报,在全市介绍我区环境卫生长效管理一体化体系建设和运行情况。在市委、市政府组织的城乡环境卫生治理工作武陟现场会上,我区在县(市)区中唯一一家就环境卫生长效管理作了典型发言。

三、建立整治机制

在全区以城乡环境卫生整洁行动为主线,在抓好日常管理的基础上,大力开展形式多样的环境卫生集中治理活动。一是结合节假日和季节特点集中整治。在法定节假日,组织办事处对农村、居民楼院、背街小巷、居民公厕、城乡结合部等区域进行拉网排查,集中整治卫生死角,并组织保洁员在假日期间继续做好清扫保洁工作,节后对节日垃圾进行集中清理,做到节日和平时一个样。针对“三夏”、“三秋”期间道路两侧秸秆堆放严重问题,组织涉农办事处的行政村对所有道路,进行了一次全面整治,清理秸秆,畅通道路。二是以全市检查排序为契机开展全面整治。组织相关职能部门做好主次干道的卫生保洁、交通秩序和三种经营的整治规范,组织办事处对各责任区域进行全面整治。三是以上级领导调研为切入点进行重点整治。积极做好中央、省市环境卫生工作,组织有关办事处和职能部门对领导调研沿途道路两侧环境卫生、乱堆乱放、乱设摊点、广告标语、店外招牌等集中清理整治。四是重点问题专项整治。针对重要道路两侧大堆建筑垃圾和生活垃圾堆放现象严重的问题,协调大型清运机械和运输车辆,采取推平、掩埋、清理等方式,对大堆垃圾杂物,进行了彻底整治,累计解决环境卫生难200余项。五是规范早夜市摊点。按照“方便群众、确保畅通、维护环境”的要求,根据早夜市经营特点,提前安排,及早部署,把早夜市划分为严和规范区,实行24小时无空挡管理,既方便群众,又维护了正常的经营秩序。六是搭建载体积极整治。围绕爱国卫生活动月、卫生单位创建、病媒生物防制、居民公厕整治、精品路和精品街巷创建等专项活动,组织爱卫会成员单位、学校、企事业单位和办事处开展多层次、全方位、宽领域环境卫生集中整治。近年来,共先后出动1.5万余人次,铲车650车次,清运车1200台次,清理各类垃圾1万余方,营造了整洁有序的人居环境。

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以党的十和十八届四中、五中全会为指导,深入贯彻落实系列重要讲话精神,以社会主义核心价值观为根本,以创建为民、创建靠民的执政理念,激发全社会创建热情,拓展创建覆盖领域,不断提升城市功能和精细化水平,提升社会文明程度和村民的幸福指数,力争在2017年获得全国文明城市和国家卫生城市两块牌子的工作要求,不断提升全镇创建水平,扎实做好各项创建工作。

二、工作目标

根据《全国文明城市测评体系》和《国家卫生城市标准》,结合我镇的实际情况,今年的工作目标如下:

(一)创建全国文明城市工作目标:

按照市里争取2016年测评排名在9个全国文明城市提名资格城市(省会)中前五名的工作部署,完成涉及我镇各项创建任务。

(二)创建国家卫生城市工作目标:

1.完成市创建国家卫生城市向省爱卫会的申报材料中涉及我镇的材料;

2.顺利通过省爱卫会的明查暗访检查和整改工作;

3.爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生和医疗服务、病媒生物预防控制等8个方面均达到《国家卫生城市标准》。

三、主要任务

(一)提升市民文明素养

把培育人、塑造人作为根本任务,大力开展理论学习、诚信教育、志愿服务、典型宣传教育、未成年人思想道德建设、学习型社会建设等创建活动,逐步形成文明风气,着力培养文明市民。

1.深入学习宣传贯彻系列重要讲话精神。党政办、宣传办要建立学习制度。各单位和各村支部要制定学习方案、计划、制度等,至少组织两次以上集中学习,并做好学习记录。

2.深化中国特色社会主义和中国梦学习教育。至少开展一期,要制定工作方案,收集活动图片,整理工作总结。

3.以社会主义核心价值观“五个一”示范项目为依托,推进社会主义核心价值观融入机关、企业、学校、进商场、进社区、进村镇等。确保全体干部职工熟诵24个字。

4.开展讲文明树新风公益广告宣传。

(1)做好公益宣传工作

①按照上级要求,做好主要干道户外广告牌、墙体、文化广场、LED屏、镇村宣传栏的文明创建公益广告宣传。

②组织镇区中小学校、幼儿园开展文明创建公益广告宣传。

5.大力开展诚信教育实践活动。

①根据市、区工作安排,做好辖区内诚信人物、诚信企业、诚信群体挖掘和宣传工作,发挥典型示范作用。我镇至少组织一次宣传教育实践活动。

②发挥公众监督作用,对失信败德行为进行披露。建立完善诚信红黑榜制度。研究制定诚信企业和失信企业和公民的奖惩制度,推进诚信建设制度化。

6.扎实推进志愿服务工作。

(1)推进志愿服务制度化建设。完善青年志愿服务队志愿者招募注册、培训管理、记录评价、激励保障等相关制度。

(2)按照志愿者人数占总人数的10%以上的标准,动员发展党员志愿者、青年志愿者,组建志愿服务队,在志愿平台上注册登记,扎实开展全民公益行动。

(3)扎实推进在职党员到社区报到开展志愿服务活动。

(4)面向志愿服务队成员《“双创”倡议书》。

(5)结合“双创”工作,组织开展主题鲜明、富有特色的志愿服务活动,并做好活动资料收集整理工作。

7.以城带乡,共建美丽乡村。大力开展帮扶共建、环境整治、民风建设等创建活动。

8.组织开展“我们的节日”主题活动。结合我镇实际,在春节、冼夫人节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日期间,积极组织“我们的节日”主题活动。在每个传统节日期间至少开展一次主题活动,并做好活动资料收集整理工作。

9.大力开展网络文明传播。组建网络文明传播志愿者队伍,在“全国网络文明传播志愿者信息管理系统”中进行注册,并参与完善各项工作制度,积极开展网上社会主义核心价值观宣传、网上精神文明建设宣传。

10.广泛开展“做一个有道德的人”主题实践活动。在清明节、六一、七一、中秋、国庆等重大节日和纪念日,开展网上祭英烈、学习雷锋争做美德少年、童声向党、经典诵读、“日行一善”、“洒扫应对”、做“小小志愿者”等活动。中小学要确保每个主题至少开展一次主题活动,并做好活动记录。

11.开展典型宣传教育活动。

(1)配合做好市第五届道德模范和身边好人评选,协助开展全区道德模范基层巡讲巡演活动,运用多种形式开展道德模范和其他先进人物宣传,依托党员“微心愿”活动,弘扬先进典型示范带头作用,弘扬社会正能量。

(2)设立“善行义举”榜,充分发挥先进典型示范引导作用,各单位、各村(居)委会至少设置1块道德模范宣传栏和1块“善行义举”榜。

(3)创新发展乡贤文化。以文明生态村创建为抓手,积极挖掘我镇古乡贤资源,培育现代乡贤文化,进一步凝聚乡贤力量,弘扬乡贤精神,传播乡村文明进步的正能量,发挥乡贤文化对农村经济社会各项事业发展的促进作用,使乡贤文化成为农村精神文明建设的重要力量。

12.组织开展“好家庭、好家风、好家训”主题系列活动。

(1)开展家风、家训收集展示活动。组织居民村民开展家风、家训整理,帮助他们将自家的家风、家训整理成文字,在厅堂显眼位置悬挂家风、家训。

(2)开展“五好家庭”、好儿女、好婆媳、好夫妻、好邻居、好少年等评选表彰活动。各主题至少开展一次主题活动。

13.弘扬“5+2,白+黑”、“马上就办”、“钉钉子”、“拍拍看”四种精神。

14.深入开展“三严三实”专题教育,建立专题教育的制度,抓好专题教育各项工作。

15.做好健康教育宣传,普及健康知识。各单位至少组织一次宣传普及活动。

16.加大对“双创”工作的宣传力度,营造浓厚的氛围,普及“双创”工作知识。

(1)制作发放“双创”宣传单和宣传品。

(2)组织“双创”知识问答活动。发动全镇干部职工积极参与“双创”知识问答,确保对“双创”工作的宣传知晓率。

(3)组织开展“双创你我他,全家总动员”知识竞赛。

(4)在9月中旬前至少打造一个“双创”宣传示范社区。

(5)配合市“双创”工作指挥部开展入户宣传、模拟调查活动。组织志愿者定期到农村、社区发放宣传资料,宣传“双创”知识,开展入户模拟调查问卷,提高村民知晓率、参与率。

(6)利用赶集日、大型活动日组织宣传队进行流动宣传。

(7)配合开展文艺演出下乡宣传活动。利用多种文化载体,将各类文化演出活动与“双创”工作有机结合起来,形成文艺宣传与文明宣传的合力。组织“双创”文艺宣传队,深入社区、农村、学校等,以艺术方式宣传“双创”工作。

(8)增设网站专栏,并开展手机短信和微信宣传。

①在镇政府网站上增设“双创”工作专栏,及时市、区工作部署和我镇“双创”工作信息。

②充分运用短信和微信平台,适时宣传“双创”宣传口号、工作信息和文明卫生行为常识。

17.配合中小学举办“双创”绘画大赛和“双创”知识比赛,推进“双创”工作进校园,确保中小学生“双创”知识全覆盖。

18.配合编撰《区未成年人思想道德建设十周年》。

19.组织参与“书香福地”读书节活动。

20.举办纪念胜利70周年主题活动。

(二)提升城市综合治理水平

结合“六大工程”整治工作,实现“美丽、整洁、畅通、有序”大提升,让居民共同享有更加优美、舒适、便捷、文明的人居环境。

1.开展大气污染综合整治工作。

2.开展水域综合整治工作。

3.开展道路交通秩序综合整治工作。

4.开展市政市容综合整治工作。

5.开展农村环境卫生整治。

6.开展农贸市场和大型商场及周边环境整治工作。

7.开展病媒生物的综合防治。在全镇范围内全面清理病媒生物的滋生环境,完善病媒生物的预防控制措施,通过物理、生物、化学的防治办法,使病媒生物的密度控制水平标准C级要求。

8.开展不文明行为和十大不文明行为整治活动。

(三)加强基础设施建设

1.市政设施建设。完善街巷基础设施,确保城区所有道路路面平整硬化、给排水通畅,保持盲道畅通;强化城区绿化、亮化,主次干道、小街小巷全部实现路边草木绿化和路灯照明;完善公共场所的服务设施,合理设置邮筒、阅报栏、座椅、窨井并得到精心保护,公共消防设施达标率100%,消防通道畅通;城市主要道路、各类公共建筑(包括医院、商场、银行等)以及新建住宅,都要规划、建设好无障碍设施,并确保通畅完好。加强老旧居民区、小街小巷的硬化、绿化、美化。

2.交通设施建设。完善主次干道交通设施,确保机动车道无被侵占、毁坏现象,路面无明显积水;合理设置自行车道,保持车道连续、平整、畅通,无损坏和被占用现象;确保人行道平整畅通。加强公共交通建设,确保交通站点布局更加合理。道路名称、公共图形标志规范,道板、护拦等设施完好。建设完善绿色慢行系统。

3.文化阵地建设。实施“文化惠民”工程,推进公共文化服务均等化,推进镇村公益性文化设施的建设、完善和提档升级;推进文化广场、文化室、排球场等活动点建设。

4.镇区街道服务设施建设。加强技防、人防、物防、消防安全,着力解决消防设施不完善、疏散通道被占用和楼道堵塞等问题。

5.立面改造升级工作。加快街景立面改造升级工作,做好绿化提升和街景规整工作,提升城镇风貌和品位。

6.绿化美化建设。全面修复补种损坏的树木花草,提高镇区绿化率和景观效果,并达到市、区绿化要求。

7.垃圾收集转运体系建设。生活垃圾收集运输体系完善,垃圾粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化。

8.餐厨垃圾无害化处理和医疗废弃物处置完善。

9.配合做好集贸市场标准化的升级改造工作。

10.下水道、重点单位及重点部门的防鼠、防蚊、防蝇、防蟑螂等设施完善。

(四)加强规范化建设

1.积极开展诚信服务、便民服务、个性化服务和特色服务,建立全方位服务体系,进一步提高群众满意度,按照市、区要求,指导窗口单位结合各自特点开展文明班组、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等评选活动,创建文明服务品牌,提高服务质量。

2.建立健全服务承诺制、政务公示制、首问负责制和限时办结制,做到“马上就办”。制订切实可行的便民措施,建立健全投诉处理反馈机制,强化群众投诉管理,畅通群众投诉反馈渠道。

3.抓好行业作风建设,践行“三严三实”要求,下大力气解决社会关注、群众关心的突出问题,深入推进服务型、责任型、法制型机关建设,做到依法行政,廉洁用权,热情服务,高效办事。

(五)推动区级派出机构、镇域重点企业、驻地部队的支持和参与

1.以增绿色、治污染、整脏乱为重点,以净化、绿化、美化为手段,协调争取区级派出机构、镇域重点企业、驻地部队参与全镇环境卫生整治行动,并加强文明公约宣传,落实“门前三包”责任。

2.以镇镇志愿服务队为依托,建立健全志愿者招募、注册、培训、管理制度,从各区级派出机构、镇域重点企业干部职工中吸纳志愿者,发展壮大志愿队伍,弘扬志愿服务精神,走进社区,走进村庄,宣传文明,传递爱心,服务群众。

3.积极开展“关爱空巢老人”、“关爱留守儿童”主题实践活动和中华经典诵读、“我们的节日”、“我推荐、我评议身边好人”、“做一个有道德的人”主题活动。开展“爱国歌曲大家唱”,传承中华民族优秀文化,弘扬团结互助、扶危济困道德风尚,努力在共建共享中实践社会和谐,引导人们向善向上。

4.发动区级派出机构、镇域重点企业、驻地部队结合自身实际开展“讲文明树新风”、“图说我们的价值观”等公益广告宣传,形成良好的社会氛围。

四、创建步骤

根据“双创”工作的总体安排,把握时间节点,分四个阶段扎实开展工作。

(一)宣传发动阶段(2016年7月)

成立市区镇镇“双创”组织机构,制定“双创”三年规划和年度实施方案,明确责任分工。召开全镇动员大会,层层部署,广泛发动,大张旗鼓地宣传“双创”的意义、目标和主要内容、措施,宣传工作进展和涌现出来的先进典型,加强宣传,形成强大声势和浓厚氛围。

(二)全面落实阶段(2016年8—9月上旬)

按照“双创”实施方案狠抓各项工作任务落实。加强思想道德建设,开展重点整治,完善基础设施。研究组织模拟测评,查找问题,针对问题开展培训。严格督查考核,对照薄弱环节,查漏补缺,采取有效措施,及时进行整改,确保“双创”工作取得明显成效。

(三)迎接测评阶段(2016年9月中下旬—10月)

要高度重视迎检工作,认真做好全国文明城市、国家卫生城市测评迎检准备。9月中下旬,做好全国文明城市测评材料的收集整理和完善,对照测评体系和市、区指导要求,做好查漏补缺工作,落实整改,营造迎检氛围工作,确保取得好的成绩;10月下旬前对照《国家卫生城市标准》做好查漏补缺,准备迎接省爱卫会组织暗访评价。

(四)整改巩固阶段(2016年10—12月)

根据相关测评暗访情况及发现的问题,认真对照整改完善,进一步巩固创建成果,建立常态化管理机制,为明、后年创建工作打下坚实基础。

五、工作机制

为保障“双创”工作的顺利进行,确保取得实效,制定如下工作制度和工作机制:

(一)建立“双创”工作会议制度

“双创”工作领导小组每两个月至少听取指挥部一次工作汇报;领导小组副组长每月分别召开1次以上工作推进会;“双创”工作指挥部每月至少2次听取各内设组情况汇报;指挥部各内设组每周要召开例会研究部署工作。建立简报制度和通报制度,及时出简报,不定期出督查通报,每月公布考核测评排名。

(二)加大投入,做好保障

加大基础设施、城市改造等硬件设施设备的资金投入,对接市、区做好责、权、利下放到街(镇)的事宜。通过政府购买服务等方式,按一定比例,增加“双创办”、市政、城管、协警、环卫等人员力量,改善工作条件,充实工作人员。“双创”工作经费由指挥部组织测算,按相关审批程序安排落实。同时,充分调动社会各方面力量,多方筹集资金投入创建工作,推动创建工作顺利开展。

(三)领导挂点、部门包点

建立镇班子领导挂点、相关单位包点制度。全镇6个村委会、1个居委会,分别由原挂点联系领导继续联系。没有挂点村居委会的班子领导分别负责农贸市场、学校、卫生院、小街小巷等的挂点工作。规划所、财政所、畜牧站等各单位根据“双创”工作指挥部统筹安排,做好包点工作。挂点领导和包点单位要深入指导、协调、督促和落实工作、解决问题。

(四)加强沟通、密切协作

各单位要按照全镇创建工作部署和要求,把创建全国文明城市和国家卫生城市创建工作与各单位本职工作结合好,主动协调,形成合力。对难度大、交叉量多的工作,各有关单位要加强沟通联系,互相尊重、互相支持,积极主动工作,促进问题有效解决。对本级职权范围内不能解决的工作,要及时汇报沟通,推动工作有序开展。

(五)创建靠民、创建惠民

根据市、区宣传方案,并结合我镇实际,宣传发动市民群众支持、参与“双创”工作,从自身做起、从小事做起。将城市管理与人性关怀相结合,疏堵并行,加大处罚力度,同时推出惠民举措。

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——____区大力做好对口接待世界客属第__x届恳亲大会嘉宾工作

直至__x月__日晚上__点__分__x市客属海外联谊会搭乘的飞机航班顺利起航,我区负责世界客属第__x届恳亲大会(以下简称世客会)工作中对口接待入住__x大酒店的__省__个客属代表团全部安全返回,接待工作圆满落幕。根据市委、市政府的统一部署,在市世客办的直接领导和指导下,经过我区全体工作人员的努力,在凯旋国际大酒店积极配合下,我区顺利完成了对口接待任务,现将接待工作总结如下:

一、履行东道主职责,全力以赴做好接待工作

__x区十分重视世客会嘉宾接待工作,作为__x市中心城区,作为大会的东道主,做好世客会各项工作,__x区责无旁贷。在__x区维稳、治安、环境等综合整治任务繁重的情况下,坚决履行东道主职责,全力以赴做好市委、市政府交给的接待任务。一是成立工作机构,加强组织领导。接到任务后,我区立即召开会议进行动员部署,并同时成立了对口接待世客会嘉宾工作领导小组,区委书记、区长担任领导小组组长,区委副书记以及相关区领导担任领导小组副组长。区委副书记作为市指挥部协调中心的特派员,全面负责接待工作任务。领导小组下设了嘉宾迎送组、后勤接待组、车辆保障组、招商工作组等四个工作小组,负责各项接待具体工作。虽然__区区直机关、区辖街道以及学校教师全面动员参与了城市管理综合整治工作,在人手紧缺的压力下,__x区仍然抽调了50多位责任心强、接待经验丰富的工作人员具体负责相应工作。二是落实工作责任,细化工作措施。按照接待任务,__x区负责来自__省__个客属代表团约__名嘉宾的接待工作,是本次我市对口接待世客会嘉宾人数较多的单位,时间紧迫,任务较重。我区根据市委、市政府有关世客会工作的部署和要[!]求,制定了接待工作方案,落实工作责任,多次召开工作会议进行贯彻落实,__次召开信息员、接待员、酒店负责人、国旅负责人、医疗医务和食品督查人员布置工作,严格按照各自职责开展工作,确保各项工作有序开展。我区主要领导多次听取接待工作汇报,并对做好该项工作提出了明确要求。区委书记要求要高水平做好接待工作,一定要体现__市的特点、展现中心城区形象。三是加强对接沟通,及时反馈信息。接待工作环节多,情况变化快,我区各联系小组及时掌握嘉宾的各种信息,由协调人或信息员收集汇总,通过电话、短信、邮件等多种渠道向市指挥部协调中心反馈,确保信息畅通,尤其是__月__x日开始要求半天一报,有新信息、新变化随时报告。我区领导小组根据新情况不断调整完善接待方案,工作人员随机应变作出更加科学合理的工作安排,确保接待工作环环相扣,有效推进。

二、发扬主人翁精神,无微不至服务客属代表

服务质量事关城市的知名度和美誉度,我区全体工作人员上下一心,统一思想,发扬“主人翁”精神,增强责任意识,全心全意为客属代表服务。一是提高认识。我区全体工作人员按照“重要会议、重大活动、重点接待”的思路,尤其按照区委主要领导提出的要求,围绕高水平、高质量做好接待工作的目标,积极转变观念,彻底改变接待工作只是管吃管住和迎来送往的传统认识,大胆创新工作方式方法,不断拓展服务领域,坚持“精细化”、“人性化”和“特色化”标准,做细每一个接待环节,做实每一个服务项目,努力提升接待整体水平。二是提前服务。客人未到,服务先行。接到任务后,对应工作人员立即与各嘉宾团组联系,落实抵离时间、出行方式、住房要求等等,编制客团联系一览表,提前与__x国旅对接。对辖区__x个有接待任务的酒店包括__大酒店周边进行环境卫生大整治,保证环境清洁干净。工作人员提前对酒店布局、会议会场等进行踩点了解,全面熟悉情况,做到各种信息了然于胸,随时向客人反馈。酒店是迎宾接待中至关重要的一扇窗口。特派员带领小组成员,重点督查酒店的餐厅、卧室、厨房等,对酒店迎接嘉宾的硬件环节上的不足提出了整改要求,让嘉宾住得安全、住得舒服。在检查发现酒店窗帘偏旧,于是建议每一层走廊边上的窗户挂上水帘画,增加酒店的文化气息。三是人本服务。我区在每一个细节中体现接待服务人性化、精细化,体现北海人民热情好客的传统。接送每一个代表团时,向团长敬献一束鲜花;在每一间客人房准备一盘精美水果;客人刚到酒店时,准备一杯热茶;每一位工作人员保持微笑迎客, 细致服务让客人一进酒店就有一种宾至如归的感觉。同时,悉心安排符合__x饮食特色的接待食谱,并根据宾客个人的饮食习惯要求及时做出合理调整,以满足不同宾客的饮食之需,努力提供人性化、亲情化的餐饮服务。在组织嘉宾观看开幕式暨“__x客家情缘”主题文艺晚会时,天气骤然变冷,晚会结束后我们在酒店准备了姜汤,给客人饮用驱寒,嘉宾们对我们的体贴细致服务赞口不绝。我们安排了工作人员和机动车辆在开幕式会场外候命,顶着寒风和冰冻的小雨,接送嘉宾,并随时应对突况。由于准备充分,一位年纪较大的嘉宾因受冷身体出现不适,我们及时组织安排中途离场回酒店休息并通知驻点医务人员提供医疗服务,避免了意外发生。

三、展示新__形象,顺利完成大会各项任务

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今天,县委、政府召开全县重点工作汇报会,主要是听取各乡镇、有关部门关于今年重点工作进展情况的汇报,总结经验,分析形势,找准差距,号召全县各级组织进一步紧盯目标、理清思路、强化责任、落实措施,确保全面完成今年全县经济社会发展各项工作任务。这次会议既是各项重点工作的部署安排会,也是查找问题、自我加压的动员会。刚才,我们听取了各乡镇、有关部门就当前重点工作进展情况的汇报,县委、政府分管领导就抓好下一步的工作作了全面的安排部署,我完全同意。后面,县委*书记还要做重要讲话,希望大家认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,我先讲两点意见。

一、找准差距,认清形势

今年以来,全县各级党政组织和广大干部群众坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实区、市党委、政府的各项方针、政策,突出抓好马铃薯、草畜、劳务等主导产业,突破发展设施农业,扎实推进计划生育、“两基”国检、城镇建设、环境整治、项目建设等重点工作,转变作风,真抓实干,各项重点工作取得了阶段性进展,全县经济社会保持了较快的发展势头。一是设施农业建设实现新突破。按照“日光温室抓示范带动、移动拱棚建设抓规模生产”的要求,突出抓好示范带动、资金投入、科技培训等关键环节,通过整合水库移民扶持项目,共筹措资金4900多万元,建设日光温室600亩,拱棚18521亩。二是主导产业加快发展。马铃薯产业以提高单产为突破口,建设新技术示范园区6个,面积达到3.1万亩,建立种薯繁育基地5万亩,标准化种植面积达到60万亩,推广机播面积21.6万亩。种植面积达到123万亩,通过落实抗旱增收措施,出苗较好,可望丰收。草畜产业以总量扩张为目标,狠抓示范乡镇、专业村和规模户的培育建设,改良黄牛1.2万头,基础母牛存栏6.85万头。全县牛饲养总量达到14.6万头,发展势头良好。劳务产业以培训和有组织输出为重点,累计完成技能培训3547人,输出劳务8.2万人,其中有组织输出5.3万人,创收2.4亿元,实现了时间过半,任务过半的目标。三是城镇建设和城乡环境综合整治成效明显。扎实推进道路网络等城镇建设“工程”和美化、绿化、亮化、净化等环境整治“四大工程”,城镇重点建设项目取得了阶段性进展,城乡环境有了明显改善。四是计划生育工作扎实开展。以提高及时率和计划生育率、降低人口出生率、巩固和实现“一无”为目标,强化优质服务和经常性工作,突出够胎次结扎,严把不够间隔生育和超生关口,抓好宣传服务、“少生快富”工程实施、纯女户结扎等重点工作。目前,全县共完成结扎910例,置环4814例,“少生快富”382例,纯女户结扎18例。人口出生率为10.1‰,自然增长率为7.72‰。同时,狠抓“两基”国检准备工作,各项重点建设项目取得了一定进展。

总体上看,上半年,全县各项重点工作取得了阶段性进展。但对照全年的目标任务和时间进度,仍存在较大差距,主要表现在:一是时间过半,任务与全年的目标相比差距很大。如:计划生育工作离年底验收只有短短三个月时间,但各项指标完成情况不到全年任务的四分之一;草畜产业规模户的发展数量只占总任务的30%;危房危窑改造只完成任务的27%;城乡环境整治进度和质量在全市处于靠后位置,且存在只拆不治;二是重点不突出。如:马铃薯产业标准化面积突破不明显,优质种薯覆盖率低,一级种薯种植面积不足20%,二级种薯不足30%,新技术没有得到广泛的推广运用,与产业升级的要求差距大;草畜产业距“扩大总量”的目标相差甚远,新建圈舍、新增基础母牛、育肥出栏差,养牛扩量等指标均不足30%;劳务产业仍没有突出有组织输出和培训两个重点。三是亮点不靓。听了今天各乡镇、各有关部门的汇报,没有看到今年的亮点在何处,特别是各乡镇的书记、乡长、人大主席和各局局长等主要领导没有亮点意识,工作抓而不实,尤其是在设施农业建设方面,认识仍不清楚,拖群众的尾巴,存在应付检查的心理。四是发展不平衡。个别乡镇、部门面对发展的势头,“坐、等、靠、要”的思想仍然很严重,工作主动性不强,仍然是一推一转,不推不转,山河依旧,做看庙和尚,当维持会长,工作被动应付,整体工作进展缓慢;五是确定的重点工作进度慢,落实不力。如新建第四中学、固西引水工程等一些重大项目仍没有进展。六是部门的服务质量不高。工作缺乏主动性和协调配合意识,个别部门存在门难进、眼难看和推、拖、磨的现象,没有帮助乡镇协调解决困难和问题。七是一部分干部精神不振,工作作风有待加强。

分析上述问题的原因,主要有以下几个方面:一是认识不清楚。一些乡镇、部门对牵动全县的重点工作不清楚,不知道为谁干、怎么干;二是态度不端正。个别乡镇、部门的主要负责人对重点工作不是真干,而是应付了事;三是措施不力,手段不硬。责任不清,落实不力,干好干坏一个样,缺乏一种有效的责任落实机制;四是个别领导干部能力差、水平低。今年各项重点工作难度大,乡镇和部门压力大,但越是在这种情况下,越能考验和锻炼干部,但个别干部不思进取、不想提高,工作滞后,拖全县的后腿。面对严峻的发展形势,各乡镇要冷静思考,正视困难,找准差距和不足,切实增强加快发展的责任感和紧迫感,全力做好全县各项重点工作,确保全面完成既定的目标任务。

二、紧盯目标,狠抓落实

从上半年各项重点工作进度看,与全年目标任务存在不小的差距。当前,各项工作已进入关键时期,部分工作距离交帐只有1、2个月时间,能否按期完成目标任务,关键取决于各级干部以什么样的姿态面对现实,以什么样的精神面貌引领发展,以什么样的作风干好工作,以什么样的方式去抓工作落实。全县上下一定要认真分析形势,围绕重点工作突出工作重点,对内查找不足,对外认清差距,对上把握政策,对下具体问题具体分析,紧盯既定的目标,再增措施,再加压力,再鼓干劲,抓好工作落实。

一要紧盯目标。发展的目标是从无数个阶段性、具体性目标的实现中产生的。检验抓落实的成效,就是要围绕既定的目标任务,看各项工作的进展情况,看工作目标的落实情况,看工作任务的完成质量。当前,摆在我们面前最现实的任务就是如何完成年初制定的具体目标。各级领导干部必须增强时效意识和目标意识,认真总结工作中的差距和不足,按照时限要求,重新定位各阶段、各环节的目标任务,制定的明确详细工作计划和整改措施,列出时间表,实行倒计时,把每项任务落实到具体项目,每个项目量化到具体指标,每个指标明确到分管领导和具体人员,查缺补漏,时时监控,盯着抓,扑下身子一抓到底,一刻也不懈怠,一刻也不停顿,一刻也不放松,一环扣一环、一步跟一步不间断地向前推进,使各项重点工作迎头赶上,确保县委、政府各项主要指标毫不动摇地实现,安排的重点工作不折不扣地完成。

二要突出重点。抓住主要矛盾,扭住工作重点,是抓落实的一个重要方法,也是一条成功经验。当前,一些工作之所以进度不快,一个主要原因就是没有抓住重点,没有突破关键环节。各乡镇、各部门一定要增强工作主动性,深入分析,认真梳理,制定方案,明确具体工作措施,按时限要求紧抓不放,集中精力,想方设法集中抓住重点问题、攻克关键环节,抓好工作落实。如:在主导产业发展方面。马铃薯产业要围绕产业升级,进一步强化灾害的预防和增产措施落实,着力提高单产。草畜产业要切实抓好养殖示范村建设,积极筹措资金,及时补栏,增加饲养量,提高养殖效益。劳务产业要紧紧围绕劳动力转移培训和有组织输出两个重点,实现转移和输出方式的根本性转变,切实提高输出质量和效益。设施农业建设工作要积极探索技术指导和培训的新机制。切实抓好示范点建设,加强田间管理,突出主栽品种、做好苗木选育工作,开拓销售市场,切实发挥示范效应。城镇建设和城乡环境综合整治工作要多渠道筹措建设资金,加快建设进度,全面完成工程建设任务。切实解决拆而不治的问题,对市政设施、环境卫生、交通秩序、改造提升等薄弱环节进一步整改提高。重点项目建设工作要突出抓好固西引水、西吉西部引水、葫芦河大桥、新建西吉第四中学等一批重大建设项目,着力解决资金等制约因素,全面落实责任制,确保进度和质量。计划生育工作要对照重点指标的完成情况,突破“少生快富”和纯女户结扎等难点工作,控制间隔生育,坚决制止超生,切实降低人口出生率,提高计划生育率和及时率,确保实现“一无”目标。同时,要切实解决好各项重点工作中的关键问题,加快进度,确保全面完成工作任务。

三要强化责任。责任明确,督查到位,是推动工作的必然要求,也是加强领导在实际工作中的具体体现。各乡镇、各部门要对照目标,结合实际,对各项工作重点列出工作清单,建立责任考核体系,将任务和目标进度再梳理,逐块、逐项落实到相关部门和相关责任人;做到目标明确、任务到人、时间掐死,真正把责任落实到位。对全县的各项重点工作,一定要树立全县一盘棋的思想,主抓部门和相关部门要主动承担各自的责任,建立健全部门协调联动机制,多沟通、多协调、多督促,形成主抓部门牵头负责、相关部门协调配合、整体联动的工作机制。要坚持把定期督查与不定期督查结合起来,把全面督查与专题督查结合起来,通过多角度、多层次的督促检查,了解工作进度,协调解决问题。要强化督查手段,采取督查、通报、限期整改等多种形式和办法,提高督查效果。要改进督查手段,变事后检查为事前、事中督办,及时发现问题并督促整改。要把重点工作完成情况与评比考核密切挂钩,促使大家出工、出心、出力、出效,确保工作的进度和质量。

篇10

一、领导重视,加大投入,城市管理工作顺利开展。

1、各级领导重视,增强城市管理工作活力。今年以来,区委、区政府对城市管理工作非常重视,区领导先后对城市管理工作作出重要批示和指示,把城市管理工作作为改善区域环境,发展社会经济、提升城市品位的大事、要事来抓,为城市管理注入了强劲活力。一是区领导高度重视。在国际女排赛事、浙洽会、全国环保模范城市复查等重大活动保障中,区领导多次亲临现场督促和检查城市管理工作,针对城市管理工作中存在的薄弱环节,多次召集规划、建工、公安、工商、环保等部门进行协调,明确各自职责分工,并形成会议纪要。分管城市管理工作的王志明副区长,多次主持召开联席会议,及时解决工作中出现的急事、要事,每月听取一次工作汇报,年初主持召开了20*年全区城市管理工作会议,部署全年城市管理工作任务。二是协调解决重大工程筹建工作。无消纳处置场地是困扰渣土管理工作的最大难题,为切实解决渣土消纳出路,我们就如何实施渣土规范化管理多次向区领导汇报,得到区领导的大力支持,区领导召集城管、规划、农业园区、水利局、交警、新矸、大矸街道等相关部门多次讨论建设渣土堆场的方案意见,王志明副区长还带领国土、城管、规划、大矸街道等部门领导对渣土堆场现场选址。今年4月,区委姚书记在《关于确定*区渣土消纳场地的请示》上批示,确定了大矸街道白石村一山坳作为消纳场建设用地,用地面积达130亩,落实土地征用费用529万,建设资金300万。为规范渣土堆场管理,今年8月,由城管局请示,要求对建筑垃圾收费,姚书记批示同意城管局意见,并落实大矸街道为建设单位;为使消纳场地尽快投入使用,姚书记又于10月初批示该工程作为区级特殊应急工程简化审批手续,从而大大加快了工程建设速度,目前,渣土堆场已正式启动使用,为彻底解决我区的渣土出路问题,规范渣土管理提供了基础保障。三是建立执法协调机制。为推进城市管理执法权下放工作,2月份,常务副区长召集了相关部门负责人专题研究部署了《关于强化乡镇人民政府(街道办)基层行政执法工作的实施意见》,使我区各城管中队执法权下放工作相当顺利,与街道(乡镇)之间的管理体制、人员关系得到明确。为加强对大港工业区的综合管理,9月份,在区委常委会的协调下,成立了由新矸街道、新矸派出所、区城市管理局、大港公司组成的大港综治警务室,我局派出10名协管员和3名正式队员,开展联合执法,较好地维护了企业生产经营秩序。抓好骆霞线环境集中整治工作,今年6月,区委姚书记主持召开了整治工作专题协调会,成立了由区公安局、交通局、城管局、国土局等单位成立的联合执法组,我局抽调了40名执法骨干力量,对骆霞线长江路以东段两侧的违章建筑进行了,拆除面积达2300平方米,改善了骆亚线周边的市容市貌。另外,在区领导的重视协调下,城市管理行政执法的区域划分不断调整,进一步明确了大队和各城管中队、各街道城管办的职责分工,执法工作机制得到完善,行政执法的整体水平明显提高。四是内部考核机制进一步完善。根据区委、区府对我局20*年度工作目标管理考核意见和市局对各行业工作考核内容,强化了对市政、园林、环卫、行政执法等事业单位的目标考核管理,制定了《20*年度事业单位目标考核方法》,逐项分解指标,充分发挥干部职工的工作积极性和主动性。同时,我们还成立了机关效能督查小组,完善了局长值班日制度,通过各位局长轮流值班和不定期效能督查,对各单位工作开展情况进行巡查,并每月效能通报,使下属单位的工作效能和服务水平有了很大的提高。

2、理顺体制,积极构造“大城管”格局。随着建成区范围不断扩大,城市管理的范围不断延伸,迫切需要理顺管理体制。为此,我们在反复调研的基础上,提出合理的管理模式,在区领导的协调下,逐步理顺管理机制。先后对科技园区、保税南区、汽配园区明确了管理关系,对通途路以南、钱塘江路以西、富春江路以北的市政和绿化管理进行了接管,完成通途路以南等20个工程27个标段自建区来已建成道路的移交接管工作,完成了中河路等3个项目的接管和雁荡山路等2个项目道路移交工作,移交、接管及时办结率100%。并对历年来遗留下来的中小工业区和太平洋工业区管理问题也进行理顺,落实了中小工业区的基础配套设施建设,组织有关人员对太平洋工业区范围内的市政设施进行了普查和费用测算,提出了改造和移交方案,积极向区领导做参谋,争取改造资金,现已提交管委会主任办公会议通过,落实了改造和养护资金,解决了该地区长期以来的脏乱差问题。

3、转变思路,努力构建“服务型”城管。坚持管理就是服务,执法就是服务理念,开展“解难创优、服务企业”活动。今年4月,我局通过调查问卷和上门咨询等方式,向工业区内300家企业征求意见,针对企业反映的问题,派人员到现场认真勘察核实,并上门一一进行解答和回复,共投入了700多万资金,完成三个工业区内的路灯配套、人行道改造、绿化补种等设施建设工程,有力地改善了工业区的投资环境。在浙洽会期间,针对力劲科技有限公司的开工项目,我们主动上门征求意见,加强与建筑工务局、大矸街道的协调,及时组织力量对泰山路、富春江路沿线的市政绿地进行了集中整治,并将坝头路与富春江路交叉口绿化带改成车行道,方便力劲科技等企业车辆进出,得到企业的高度评价。为进一步提高区行政服务中心城管窗口的服务水平和办事效率,专门委派人员负责窗口工作,对行政审批个别项目下放权限,争取提前办结,提前办结率达100%。始终坚持“服务要让群众满意”为宗旨,积极推行每月回访制度,每月向已办结的办事对象进行一次调查性回访,倾听办事对象对本窗口、本部门服务工作的意见和建议,以便更好地对办事对象所审批的行政事项实行后续督查,收到了良好效果。今年城管窗口共受理办结行政审批项目614件,窗口连续三个季度被评为优胜窗口,窗口办理人员被评为服务标兵,窗口负责人被评为*区十佳窗口服务明星。

4、加大城市维护经费投入,切实提高维护管理力度。为确保城市维护经费落实,基本满足正常的设施维护、综合执法需求,根据区财政部门的要求,年初编制并上报城管系统年度部门预算,制定全年城市维护费的分配方案,确保管理资金到位。20*年区下达城市维护费项目经费预算指标4296万元;区预算追加15*.6万;追拨建筑垃圾处置场300万元;追拨道路大修资金1028万元;全年共下达城护费指标7130.6万元,比去年(4697.2万元)增长51.8%。

二、完善设施,加强管理,城区面貌得到明显改善。

1、市政设施完好。以实施市政道路专项改造为重点,不断加强市政设施管养工作。投入1000万元专项资金,完成中河路、横河路、明州路、华山路等城区12条道路74369平方米的人行道改造;投入500万元,完成中小工业园区大面积改造,共铺设人行道1.8万平方米,铺设地下管道250米,浇制路灯基础108只;投资1000万元,对通途路、松花江路、钱塘江路等10条道路进行大修;投入500万元,对长江路、恒山路、中河路等10条道路路灯进行更新;投资60余万元,完成城区部分道路的2008盏路灯节能改造;投资97万,安装了城区路灯防盗系统,有效遏制路灯设施被盗、被毁现象;投资350万元,完成了对东泰河桥、规划河桥、太河桥等16座桥梁接坡改造;对城区桥梁进行了一次专项检查,并建立检查台帐。投资163万元,完成姚江路、九华山路、东河路等16条小街小巷改造。一年来,设施管养护工作取得了较好成绩,中河路、横河路、恒山路人行道改造工程均获得市级市政养护优良工程奖,市政台帐管理工作在上半年考核中名列全市第一,市政设施的综合完好率达95.46﹪。

2、绿化养护到位。积极抓好城区绿化建设,投入180万资金,完成大港五路、六路、太河河岸、科技园区、甬江路、钱塘江路、庐山路、普陀山路、凤凰山路等21532平方米的零星裸地复绿工程;投资30万元完成了小山公园山顶边坡治理;投资100多万元,完成了对国贸花园前绿地整治以及念慈园整体改造、海之滨公园的入口铺装改造工程;开展了小山公园水体绿化建设试点工作,种植荷花、睡莲等200余盆;有效地提高了城区公园景观效果,为市民提供更好的休闲环境。实施了道路绿化优化升级改造,投入50万元对恒山路6*3平方米机非绿化隔离带进行全面改造;投入12万元对中河路两侧绿篱进行更换,道路绿化水平得到明显提高。在加强绿化建设改造的同时,加快苗圃基地建设,完成了通途路75亩二期苗圃的规划设计和施工图,并进入施工。苗圃引进种植苗木10个品种5000余株,累计培育各类草花29.2万盆,培育母本2.5万盆;保障了我区重大活动期间的花卉供应。同时,注重抓好园林式居住小区、园林式单位的复查工作,由区绿化办牵头对7个园林式居住小区、14家园林式单位进行了复查,指导新建设小区开展园林式居住小区创建工作,今年又有14个新建小区被评为区级园林式居住区,*明港中学、*职业高级中学、台塑行政生活区、宁波弘讯科技有限公司申报了市级园林式单位。为加强城区绿化养护管理,对今年到期的绿化养护地段进行重新招投标,加大城区绿化养护管理考核力度,实行每周考核、月考核、季度考核相结合,将考核分与外包资金结算相挂钩,切实提高绿化养护质量。

3、市容保洁良好。根据*区《区域城市管理责任范围划分协调会议纪要》,积极发挥环卫行业主管职能,重新拟订了《*区街道乡镇市容环境卫生考核方案》,在原对五个街道实施考核的基础上,今年对3个乡镇也列入考核范围,考核内容新增了渣土管理和市容管理相关情况,采取每月2次暗查、半年一次明查,年度进行综合考核,并及时将检查意见和结果书面反馈给各单位,对存在的问题提出了整改意见,有力地促进了市容环卫工作整体水平的提高。积极做好区政府参谋,充分发挥协调作用,为大矸、霞浦两个街道争取资金600万,建造垃圾中转站,配备相应设施。为切实加强渣土管理,抽调执法大队一名副中队长及4名队员到渣土办工作,实行早、日、夜间全覆盖巡查和重点蹲守的机制,对渣土清运处置过程进行加班加点全程跟踪监管的专项整治活动。在强化巡查的同时,积极引导群众和社会力量对渣土乱倾倒现象进行监管,向学校、社区、企业等单位发放宣传资料。为规范渣土处罚额度,将城区内的所有渣土类违章案件交由机动中队处理,统一了处罚标准,做到了处罚的合理、统一、依法、有据。此外,还在凤洋一路垃圾中转站北侧划定7亩多土地用于建立装潢垃圾中转站,与枫林垃圾焚烧场签订装潢垃圾消纳处置协议以解决装潢垃圾的最终处置去向。全年共办理渣土清运处置核准手续58起,查处违章行为64起,罚款48600元。积极推进了责任区制度工作有序开展,我们从年初开始对城区39条道路,3071家店面经营户签定了市容环境卫生责任书,并持续开展了回访工作;同时确定了明州路、华山路、中河路为达标示范路,为加强示范路段的创建工作,分管局长牵头多次召集执法、市政、园林、街道环卫等部门召开现场会,就创建工作明确部门责任、落实相关整改责任,三条道路均评上市级达标示范路段。为提高保洁水平,环卫资金投入不断加大。下拨300万用于渣土建设,继续设立市容环卫以奖代补资金300万,投入10万元,在全市率先对箱压式垃圾中转车辆的滴、漏问题进行了改造。投入100多万,用于城区装潢垃圾的管理和处置,全年清运装潢垃圾2.7万吨。在环卫节期间,区政府还下拨专款资金20万元,区领导分头对环卫工人进行慰问。同时,各街道也加大了市容环卫经费的投入,新矸街道投入市容维护费980万元,专项硬件设施费100万元,用于中转站设备扩容和车辆的购置,改建西河塘路中转站一座,新购置压缩车、吸粪车各一辆。小港街道投入230万元,新建联合区域中转站1座,购置压缩车3辆,更新了环保型果壳箱。大矸街道投入180万元,新建公厕2座,购置车辆5辆。由于环卫资金投入加大和环卫管理职能的理顺,城区的环卫保洁质量有了明显提高,目前,*城区道路保洁面积达290万平方米,其中18小时保洁面积为156万平方米,机扫面积为171万平方米,机扫率为60﹪。同时,为使环卫管理进一步强化,我局和新矸街道在环卫工作上相互配合,特别是在女排赛事、创模复查等重大活动中,做到既明确分工,又紧密配合,共组织较大规模环境卫生整治6次,清理各类垃圾1000余吨,清理“三乱”15万条(次),开展了社会志愿者和机关事业单位干部义务清理卫生死角活动,有效改善了城区市容环境。

三、文明管理,严格执法,城管执法水平不断提高

1、创新执法机制,落实执法责任。一是落实执法责任制。按照强化城区管理的要求,城区实行分组、分片、分路进行执法管理,根据《20*年度事业单位目标管理考核办法》,对各中队确定了考核路段标准,制定量化考核指标,对执法人员按岗位分解工作任务,进一步加强执法责任制落实。二是抓好队伍培训。为转变城管执法理念和工作方法,强化执法能力,提高执法水平,利用每月一次的中层例会,经常性地开展执法工作研讨;建立以大队案审科为主的执法培训工作小组,定期对各中队进行执法培训,提高执法水平。加大队伍准军事化管理。参加市局城管系统大阅兵活动,对全区各街道(乡镇)的协管员进行了为期半个月的城市管理法律法规强化培训,进一步提高了城管队伍的整体水平和队伍形象。三是积极创新执法方式。今年来,大队在深入调研的基础上,不断探求新的工作机制。推出同步执法与重点地段执法相结合的执法方式,要求各队根据辖区实际情况合理安排执法时段,在占道摆卖等现象出现频率高、密度大、数量多的时段同时开展执法行动,并对违法违章现象较为集中的重点地段进行重点巡查和定点看守;在城区重要路段采取徒步方式进行管理和执法,其他区域进行机动巡查,实行徒步巡查和机动巡查的有效互补,不断提高执法效果。建立联动执法机制,各执法中队在开展区域集中整治任务时,我们积极尝试联合执法路子,各中队之间相互抽调执法力量,增强了各街道集中整治效果。同时,深入开展了城市管理进学校活动,目前已建立了华山小学、淮河小学少年城管班,宁波职业技术学院城管岗亭等城市管理法律法规宣传教育基地,引导社会力量参与城市管理。

2、重视队伍建设,加强督察力度。一是加强执法队伍建设。为切实加强队伍管理,大队完善了督察工作方案,建立了一套保障廉洁的监督机制,维护形象的督察机制,奖勤罚懒的奖惩机制及过错追究责任机制。对队员行为规范、到岗到位责任落实、执法效果和形象、受理情况、依法办理案件情况进行每月一次的督察,每季度一综合考核,每半年一全面考核,并及时将每一次的考核结果反馈给队员,保障和监督各中队及其执法队员依法履行职责、遵守纪律、防止不作为、乱作为等行为出现。为完善中队内部管理,在城区中队、机动中队设立分队,聘任了6名分队长,使一批德才兼备、富有一线工作经验的队员脱颖而出,充实了后备干部的力量。二是以人为本开展工作,在服务中管理,在管理中执法。从人性化管理的角度出发,以服务市民为中心,在服务中坚持原则,严格管理;在管理中,讲究方法,严格执法;在执法过程中,坚持注重日常的宣传教育、服务先行,实行文明管理;对屡管屡犯,视城管法规于不顾的人员,坚决依法处理。相继开展了违章建筑流动摊贩、渣土乱倾倒、夜间施工、食品安全,打击“油耗子”等专项整治行动,共查处各类违法案件1792起。使执法队伍进一步得到锤炼,城管形象进一步得以提升。三是健全投诉处理督办机制,解决群众关心的热点、难点问题。为使群众投诉办理情况做到“件件有回复,事事有着落”,执法大队始终坚持“接到举报30分钟内赶到现场,并及时将处理结果反馈给举报人”,指挥中心做到24小时专人值班,通过建立礼貌接听、准确记录、每日汇总、领导批办、全程督办、征求举报人意见等工作程序,快速、高效地办理了各类投诉,全年共受理各类投诉2119起,无一起重复投诉案件,多次受到区领导、区效能办的通报表扬,多次收到群众表扬信件。

3、加强法制建设,提高办案质量。为切实提高办案质量,扎实推进依法行政进程,以市城管系统优秀案卷评比和办案能手评选为契机,健全案件审核制度,对中队承办每一个案子进行打分,提高队员对案件质量的重视。强化法制指导和服务,案审科定期对疑难复杂案件和难点热点问题进行分析,向各中队提供法律帮助,提出指导性意见。注重执法公开透明,案件审理工作坚持公开、公正和保障当事人合法权益的原则,使办案人员的自由裁量权受到社会监督。重大、重要行政处罚案件的审理实行例会制度,由大队领导召集各中层干部集体讨论决定。同时,还建立了行政执法错案追究制、行政处罚备案制,进一步完善了处罚程序,要求各中队的执法案件定时上报。从而,既提高了办案效率,又使执法情况得到有效的监督,避免关系案、人情案的发生。全年没有发生一起错案,也没有发生一起行政、行政复议案件,保证了办案质量。

4、加强装备管理,充实装备力量。为了进一步规范装备管理,我局制定了装备使用登记制度、装备操作规程、装备出行申请制度,大队装备实行分级管理,装备管理责任落实到各中队,建立健全装备管理台帐,中队装备管理实行装备日清点制,大队综合科按月对各中队所使用的执法装备进行核查,将装备使用、管理情况纳入考核范围,使各项装备管理工作责任明确、条理分明。为改善执法环境,在区政府的重视下,不断加强装备力量,新购置了电脑12台,数码相机10台,执法皮卡车2辆,复印机1台,打印机8台,购进了2台车载式和22台手提式无线调频对讲机,建立了城区城管通讯无线网络系统,大大提高了执法通讯的便捷和高效。同时,城市管理实时监控制系统安装和指挥中心数字化改造项目也已经由区政府组织落实。

四、服务于民,公用行业管理不断规范。

1、节水型城市创建有序推进。在“中国水日”、“中国水周”、第十五个“城市节水宣传周”中,通过在明州路、华山路、新大路等城区主要路段设立节水广告宣传图片、发放节水手册、展示节水器具,开展节水知识有奖问答、社区节水知识讲座等活动,全方位、多层次地进行节水宣传,大力推进节水型城市创建工作,通过一年的努力,玉兰社区的里仁花园和芝兰社区的明州花园被评为宁波市首批节水型小区;另外,对新矸区域的各居民小区家庭9升以上耗水型便器开展了为期一个半月的调查,提出了改造方案,区政府投入100多万,对新矸区域的9个社区14359只耗水型便器进行集中改造,现已基本改造完成。此举在《人民日报》、《浙江日报》等重大报刊均作了报道,深受广大市民欢迎,收到良好的社会效果。