基层组织建设工作汇报范文

导语：如何才能写好一篇基层组织建设工作汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1、重视女性有历史，更有时代特色。__有重视女性的传统。比如，我县的国家级非物质文化遗产——__节，就起始于原始的女祖崇拜，融合对历代民族女杰的追怀纪念，集中体现了对女性的尊重，对家庭和谐、社会和谐的向往。进入新时期，我县注重做好文化遗产的传承工作，通过办好__节，组织女性参与四月八姑娘节民俗活动，在全社会弘扬女性“勤奋、孝顺、感恩”传统美德，营造了重视女性的良好氛围。

2、重视基层组织建设有措施、也有亮点。一是加强“党建带妇建、妇建促党建”工作。建立和完善了党委研究群团工作重大事项制度，县委、县政府每年都要听取妇联工作汇报，每年都要解决一至二个基层妇联工作重大问题。2015年，我县深入开展了以服务为主题的党建带妇建工作，下发了《关于加强党建带妇建工作创建服务型基层妇联组织的意见》，将基层妇女组织建设纳入基层党建总格局，实现党建、妇建同步规划、同步研究、同步部署、同步实施、同步考核，建立健全了较完备的基层妇女组织网络体系。二是加强了“妇女之家”示范点的创建。因地制宜依托村级组织活动场所、文化站、农家书屋等现有场地，建好、用好、管好“妇女之家”。在__镇__社区、__乡__村新建了2个县级示范点。__镇__社区、__乡__村“妇女之家”被评为市级示范“妇女之家”。2015年5月24日，中国家庭文化研究会会长，全国妇联原副主席、书记处书记__来我县视察工作，对原__乡__村妇女之家的工作开展情况给予了充分肯定。三是加强了巾帼文明卫生示范社区(村)和妇女儿童幸福家园的创建。在__镇__社区、原__乡__村创建了2个巾帼文明卫生示范社区（村）。同时，在县青少年活动中心和__乡__村各创建了1所妇女儿童幸福家园。其中，原__乡__村妇代会被评为市级巾帼志愿服务试点。县人民医院护理部通过开展“巾帼建功”活动，荣获“全国巾帼文明岗”荣誉称号。

3、重视女干部培养选拔有力度、也有实效。一是人力资源优先储备。围绕后备干部队伍建设的战略目标和工作重点，及时更新全县女性人才库信息，丰富女干部储备。2015年，在全县县级后备干部集中调整中，共确定县级后备干部20人，其中女干部6人，占30%，比2009年县级后备干部集中调整时多2人。在2015年市委组织部调研县处级副职后备干部时，县委积极推荐，有5名女干部成为培养对象。选调一批品学兼优的女性大学毕业生到基层工作，确保女性选调生和女性大学生“村官”的数量稳中有升。五年来，共选调11名优秀大学生，其中女性5名，女性比例达45.4%。选聘大学生“村官”20人，其中女性7名，女性比例达35%。二是干部培养优先实施。坚持重在培养的方针，切实加强女干部的教育培训，不断拓宽培训面，改进培训方法，提高培训实效。明确规定在县委党校各个班次中，女干部要有一定比例。同时，采取挂职锻炼、交流轮岗、铺设台阶等多种方式，加强女干部实践锻炼。2010年来，全县选派到省、市机关和经济相对发达地区挂职的干部8名，其中女干部5名。积极鼓励女干部参加各类学历教育，拓展知识层面、丰富理论视野，女干部的政治文化素质不断增强，能力水平切实提高。到2015年底，全县女干部中具有大学专科以上学历的374人，占女干部总人数的91%。三是选拔渠道优先拓展。注重女干部的选拔任用，积极为优秀女干部脱颖而出创造条件。一大批德才兼备、实绩突出、群众拥护、条件成熟的女干部通过委任、公开选拔、竞争上岗等方式走上了领导岗位。前些年，我们通过差额推荐、差额考察、差额竞职、差额选举“四差额”方式公推公选了白玉乡党外女

乡长，得到市委组织部的肯定，引起了红网、邵阳在线等媒体的广泛关注。近年来，全县新提拔女干部41人，占新提拔干部人数的32.6%，较2010年提高了6.2个百分点。县领导班子中，6名女干部，其中，县长1名，县委常委2名，县人大、政府、政协副职各1名。县属机关单位有女性党政正职4名。全县17个乡镇领导班子中配备了43名女干部，乡镇党政正职女干部3人。1、全社会多少有点性别区别，要进一步解放思想。几千年来形成的男女差别及思想痼疾，在当今社会还是或多或少的存在。在社会的有些层面对妇女工作重视不够，对“男女平等”基本国策认识不到位，某些党政部门的领导虽然思想有认识，具体工作中却摆不到位置。男女不够平等、思想不够解放，在短时期难以改变。

2、女干部多少有点信心不足，要进一步提升素养。有的女干部对自身认识不够，信心不足；有的干事创业的激情不足，缩手缩脚，不敢拼搏；有的对家庭、对单位、对社会有依赖思想。妇联干部参与教育培训较少，致使自身的眼界、思路跟不上形势发展的需要，工作出现思想“疲塌”、被动应付、工作乏力现象。部分基层妇联干部缺乏创造性开展工作的办法和手段，比如在妇女维权工作中，不能有效协调相关职能部门，只能“陪着受害妇女一起掉眼泪”；在组织建设上，依托产业链建立妇代会的意识不强，许多地方虽都成立了种植、养殖协会、经济合作组织，但在这些协会、经济合作组织中成立妇代会组织的却不多。

3、客观上多少有些关怀不够，要进一步强化领导。干部任用，客观上还是存在不够用、不适用、不被用的问题。全县女干部，存在非领导职务多、领导职务少，副职多、正职少，党群部门任职多、政府部门任职少的现象。大部分乡镇妇联主席没有进入党政班子，还有部分村妇代会主任没有进两委。基层妇女干部的经济待遇偏低。一般乡镇的村妇代会主任年工资只有5000元左右。

1、从大的环境来讲，进一步倡导妇女解放、男女平等。恩格斯说过，“在任何社会中，妇女解放的程度是衡量普遍解放的天然尺度。”要创造条件，营造氛围，把党领导下的妇女解放运动推向前进。重塑男女平等思想，在承认男女生理差异性的基础上，在社会发展的全过程、各个领域、各个层面，将男女的不同需求加以考虑，使妇女和男人都能平等受益。领导干部应用正确的社会性别意识来制定政策，对社会资源进行再分配。

2、从人文关怀角度，进一步提升女性自信和魅力。广泛开展“巾帼建功”、“最美家庭”等活动，激发女性自强自立、自尊自爱的情感。进一步强化学习教育活动，提升素质，展现内涵。激发女性干事创业的积极性，发挥妇女在全面小康建设、富民强省建设中“半边天”的作用,在事业中找到自信。

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下面从五个方面就全年的工作向组织和领导汇报：

一、按照县委的有关部署，深入学习实践科学发展观，并取得实际成果。

20XX年3月18日团县委召开科学发展观动员会，按照县委的有关要求，我认真参加了科学发展观学习实践活动，并建立健全了学习实践的工作制度。在半年的学习时间过程中，我建立了个人学习档案、个人学习笔记，形成学习心得体会8篇，读书笔记2万余字，自身的素质也得到了全面有效的提升。

二、服务好基层团组织建设，为一步加强全县农村基层团组织建设作出做了重要贡献。

为了更好的开展农村共青团工作，我提出基层团组织要建立由大学生村官兼任村团支部书记的工作计划，并提出了具体的 “八个规范”，即规范基层组织建设、规范团员发展、规范团员教育、规范团内管理制度、范文写作规范团的活动、规范档案管理、规范阵地建设、规范团旗、团徽、团歌和团员证的使用，这一措施得到了团县委书记的大力支持。

一直以来我县农村基层团组织普遍存在组织建设薄弱、基层团干部配备不强、农村基层青年“散”的问题。大学生村官平均年龄24岁，年纪轻、活力足，由他们担任村团支部书记，有效解决了这些问题，为农村基层团组织建设注入了新的活力。大学生村官充实到农村基层团干部队伍后，使全镇的农村团干部学历结构也得到了明显改善，使农村团的工作得到了全面活跃。

三、切实加强全县青少年的思想道德建设工作。

我积极利用各类节假日，广泛开展系列活动，调动全县青少年的参与热情，把活动的寓教于乐与思想道德的有效灌输很好地结合在一起，极大地提高了青少年思想道德的建设水平。通过“纪念五.四运动93周年”纪念活动，以及65周年国庆 “祖国在我心演讲比赛”等系列活动的开展，我县青少年的爱国主义意识不断提升。

四、抓好小额贷款工作，有力保障农村青年的就业与创业。

为了保障农村青年的就业和创业工作，团省委会同省信用联社向全省各市区县团委下达了明确的工作任务，为农村青年的创业发展提供政策和资金上的帮助。吉阳团县委按照团中央和团省委有关意见下发了“切实加强农村青年小额贷款的工作意见”，并召集全县所有乡镇团委负责人以及部分村官和农村青年代表，召开了农村青年小额贷款工作会议，提出“以贷款推动项目，以项目带动创业就业”的工作方针，把切实做好农村青年小额贷款工作当作全团工作的第一要务来抓，并取得了较大的成绩。

五、深入推进青少年维权工作。

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一、夯实基础，全面加强团的基层组织建设

1、领导重视，总揽团委工作。乡党委高度重视团建工作，把团建工作纳入重要议事日程，定期不定期地听取乡团委的工作汇报,并及时指导、关心团委的工作开展情况。同时大力推进“党建带团建、团建促党建”的工作模式，把乡基层团组织建设纳入党建的总体格局，统一部署实施，把团建考核纳入党建考核中。

2、精心谋划，搞好各项工作。坚持党团联建，不断提升基层团组织工作水平。争取支持，加强配合，不断规范团建工作，乡团委精心谋划，配合团县委积极开展各项工作，如：爱佑慈善基金会孤贫先心病患儿手术治疗项目资助项目；长三角地区籍青年基本情况摸底调查工作；竹乡青年志愿者招募工作；“百万学子学国学、传统文化进校园”读书教育活动；网络宣传工作；法制教育进校园活动；“践行党的群众路线，关爱贫困学生”活动。

二、营造氛围，广泛开展教育引导青少年工作

紧紧围绕引导青年的职能，坚持不懈地用社会主义核心价值体系教育引导广大青年，利用中小学团、队日开展丰富多样的宣传教育活动。组织青年团员参加学雷锋日社会义务活动、赣南苏区百万青少年缅怀革命先烈清明祭奠活动、五四活动、庆“六一”系列活动等公益活动以增强团员青年的凝聚力，通过这些爱国主义、形势政策、民族团结等教育，加强对广大团员青年的思想引导为青年健康成长营造良好的舆论氛围。

三、不足之处及下半年工作思路

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一、具体做法

加快农村经济发展，构建和谐农村，关键在村党支部，核心在村党支部书记。选好配强村书记，是农村发展稳定的关键环节。但是，部分村由于历史渊源、派系斗争、村级债务等多方面原因，使这些村的书记不是没人干就是有人干也干不好。对于这部分领富带富能力不突出，不能很好驾驭村级局势的村书记，因无合适的后备人选而不能及时调整，严重制约了农村基层组织战斗力、凝聚力和创造力的发挥，影响了经济发展和社会稳定。为此，*县委解放思想、拓宽思路，打破“村人治村”模式，从离职不离岗科级干部中选派了10名佼佼者到村任村书记。

为选好能扛重任的村书记，县委制定了周密的选派干部程序，核心是严把“三个环节”。一是任职条件。选派干部必须思想政治品质好，处事公道，组织协调能力突出，有丰富的农村工作经验，自愿到农村任职，达不到条件者绝不降格以求。二是组织考察。选派干部报名后，通过采取资格审查、与选派干部及其所在单位干部群众座谈、组织民主测评等程序确定初选名单后，提交组织部部务会研究确定。三是双向选择。组织部将拟任职村名单提供给选派干部，由其选定自己要去的村，然后再征求乡镇党委的意见。这样，选派干部到了自己想去的村，乡镇党委也选到了合适的村书记人选。最后，10名离职不离岗的优秀科级干部被选派到经济发展缓慢、村情复杂、基层组织建设薄弱的10个村担任村书记，任期3年。

为激发选派干部的工作积极性和创造性，县委对他们做到了工作上激励、生活上照顾、政治上关心。工作上激励。一是县委组织部负责对到村任职干部进行宏观管理和指导，协调解决存在的问题。制定科学规范的考核办法，根据任职村的实际，确定该村的发展目标，半年汇报，年终考核，三年期满兑现任期责任目标。二是乡镇负责对选派干部的直接管理。实行季调度，听取选派干部工作汇报，掌握工作进展情况，及时提出指导性意见。三是党员群众监督管理。选派干部要搞好民主管理，遇事同党员群众商量，接受党员群众监督。生活上照顾。到村任职干部由县财政每月补贴500元，村集体经济收入新增万元以上且年递增在20%以上的，拿出集体收入的10%奖给个人，完成年度工作目标的年终再给予一次性奖励。政治上关心。大张旗鼓地在新闻媒体上宣传他们的典型事迹，在七·一、经济工作会等重大活动上隆重表彰。推荐优秀村书记担任各级党代表、人大代表、政协委员，激发他们继续干事、创业、为民的积极性和主动性。

二、主要成效

选派干部到村后，攻坚克难，不辞辛苦，扎实工作，在抓好任职村稳定的同时，使各村的经济发展、民生状况、公共基础设施和班子建设等方面发生了较大变化，受到了任职乡村党员干部和村民的广泛赞誉。

1、深入调研、掌控村情、理顺关系，确保了稳定。稳定是实现又好又快发展的前提。选派干部任职村都是矛盾突出，两委班子几近瘫痪，干群关系紧张的复杂村。选派干部上任伊始，就深入村户摸村情，察民意，虚心向乡村领导问计问策，谋求治理整顿复杂村的办法和措施，把大量矛盾消除在萌芽状态、化解在基层，为加快社会主义新农村建设，提供了和谐稳定的环境。经过八个多月的艰苦努力，小厂镇的曼头山村、小河子乡大碱滩村、二道渠乡的大良底村、莲花滩乡莲花滩村、平定堡镇卡路村及西辛营乡狼尾巴山等10个村都较好地实现了班子稳定、经济发展、干群关系融洽的和谐局面。曼头山村曾经是个一夜之间把一投资企业20多间厂房彩钢瓦全部揭掉的乱村，两个自然村各告各的状，村情极为复杂。选派干部赵振海（原县审计局副局长）到任后，先后召开村干部、党员、群众代表座谈会，走访了一些担任过村干部的老同志，认真听取各方面的意见和要求，准确掌握了该村干群矛盾的症结，以及村内迫切需要解决的各类问题。确立了“立足当前，因村制宜，以为民办实事来化解干群矛盾，进而促进全村稳定”的工作思路。由于路子对、方法好、工作实，短短几个月的时间，该村上访告状的没有了，抓经济、谋致富、快发展成了村民的共识。平定堡镇卡路村，基层组织建设薄弱，村务管理混乱，村内遗留问题多，群众欠集体债务高达17万元，2000年至今，三届村委会换届无法进行。选派干部荣广德（原平定堡镇人大副主席）到任后，集中时间和精力，以解决棘手问题为突破口，迅速稳控了局面，树立了村支部的良好形象。筹资装修了村两室，规划修建了群众健身广场。对于村民因挤占耕地引起的3起纠纷，荣广德通过晓之以理、动之以情的谈话和实地丈量，都进行了化解。大碱滩村任职的王殿荣（原小河子乡人大主席），在短时间内妥善解决了该村部分群众因村集体收益去向不明、建水浇地摊工不清及外出务工返乡人员要地三个群体性问题，确保了该村的稳定。

2、因村施策、确定产业、狠抓落实，促进了经济的快速发展。选派干部立足村情，因村施策，充分发挥眼界开阔、技术信息广的优势，不遗余力地带领干部群众谋划经济发展思路，确定主导产业，改善生产条件，促进了任职村经济的快速发展。大碱滩村的王殿荣，积极引导群众种植经济效益高的架豆、甘蓝等品种，并要求和资助两委干部带头购买架豆籽、竹竿、蔬菜籽，在党员干部的带动下，部分想种大田的群众也跟着种了蔬菜，仅此一项，种植户人均增收1000多元。明年，他将谋划成立大碱滩村甜玉米种植专业合作社，和厂家直接签订包销合同，引进甜玉米种植1000亩，涉及周边界牌、瓦房营等两乡四个村，力争形成一个架豆、甜玉米种植各1000亩的区域化种植园区。双井子村任职的李俊（原平定堡镇武装部长），立足该村土地肥沃的实际，引导农民大力种植耐旱高效新品种，多方联系为115户农民调进优质大西洋种薯3万余斤。为发展高效畜牧业，他三下内蒙，为11户农户购买优质荷兰花奶牛15头。为扩大该村水浇地面积，他连续多日到县水务局死缠，最终联系该局为双井子村新打小眼井25眼，使该村水浇地猛增到2010亩。曼头山村的赵振海，拒绝县城房地产老板的高薪聘请，一心扑在工作上，千方百计改善该村的生产条件。联系好县国土资源局为该村的原土地整理项目架设低压线4500米，安装22级电杆的附件，总价值3万余元，工程于明年开春实施。到莲花滩村任职的张庆梅（原县妇联主席），多次到县电信局争取低压输电的电杆事宜，凭着多年的老关系软磨硬泡，使该局领导答应资助输电用水泥电杆40多根，施工后，可使该村的水浇地发展到1000亩。明年，10个选派村将打井100眼，新增水浇地2700多亩、奶牛100头，新建现代化挤奶大厅2座。

3、情系乡村、关注民生、干事为民，办了大量实事好事。选派干部到村后，倾情为民，以改善民生为切入点，紧紧围绕各村迫切需要解决的重点、难点问题，办了大量群众看得见、摸得着的实事好事，受到了乡镇党委、政府的充分肯定，赢得了村民的一致认可。曼头山两个自然村路面坑洼不平，大车不能顺畅通行。为解决修路资金，赵振海四处筹借资金2万元，修砂石路5000米，彻底解决了两个自然村的行路难题。曼头山自然村碾房年久失修，村民炒莜麦只能到邻村，怨气很大。为此，他又筹措资金1万元，新建碾房2间，解决了多年来困扰村民炒莜麦难的问题，受到了村民的赞誉。卡路村的荣广德，多次与县电力局联系协调，为该村更换了两个新的节能变压器，解决了生产旺季电力不足的难题。针对通村道路泥泞坎坷难行，组织干部群众对4个自然村的村内巷道进行了铺垫和整修，修建通村砂石路4.5公里，彻底改善了卡路村的通行状况。截至目前，选派到村任职的10名干部，已为各村新修通村水泥路4600米、砂石路10000米，挖排水沟4000米，购买或更换变压器5台，帮助农户协调贷款100多万元，有线电视新增500户，办实事好事30多件。

4、抓住关键、利用优势、发挥作用，基层组织建设得到了切实加强。选派干部到村后，充分利用农村工作经验丰富的优势，注重发挥传帮带作用，团结和带领两委班子成员，抓住制约各村班子建设的突出问题，积极研究破解的有效方法，卓有成效地加强了村级班子建设。大良底村，全村孔、王、郭、董“四大家族”派性严重，干部之间意见很大，村委会换届选举难以完成，各项工作开展困难。选派干部张庆生（原二道渠乡人大主席）到村后，健全、规范财务开支审批手续，坚持用制度管事、管人；语重心长地化解两委干部之间的矛盾，消除隔阂，增进信任；对干部们工作中的不足，他言传身教，培育为民之情，传授干事之法。由于张书记考虑问题全面，办事公道正派，与村干部没有利益纠葛，很快，他的工作就赢得乡村干部和村民的认可。村委会换届顺利完成，各项工作有了新起色。该村今年新修了砂石路3.5公里，为使路修得直、修的宽、便于通行，凡是影响道路取直的，村民主动将自家的院墙后撤。这事在过去，简直是难以想象的。其他如曼头山村、莲花滩村、盐淖等村，经过选派干部艰苦细致地工作，各村班子成员齐心合力，履行职责积极，奥运安保、防疫救灾、惠农政策的落实等各项农业农村工作开展得有声有色。

选派干部在加强村级班子建设过程中，一方面注重对现任村干部特别是主要干部的教育、培养，对他们交工作、压担子，加快成长步伐，使其早日成为全村群众的“领头雁”。如大良底村村主任孔祥宇、莲花滩村村主任韩卫东都是重点培养对象。另一方面强化基层基础工作，为村级党员队伍注入新鲜血液。培育引导各村有文化、有特长的青年农民入党，对有发展潜力的党员列入后备干部重点培养。目前，10个村已确定入党积极分子78名，预计在年底发展党员30名左右，列入村级后备干部不少于12名。

三、工作建议

一是深入发动，精心选拔，把好选派干部入口关。要采取多种形式，对选派对象的条件、选派工作的重要意义及选派干部的典型事迹进行广泛宣传，使更多政治素质好、工作能力强、农村工作经验丰富，有志到农村工作的优秀干部，主动站出来接受组织的挑选。同时对选派干部要坚持条件，严格考核，不能降格以求，切实把好入口关，确保选派干部具有较高素质。

二是规范管理，严格考核，完善选派干部激励机制。要紧紧抓住管理和考核两个关键环节，进一步完善激励机制，促进选派工作健康发展。通过建章立制、明确职责、跟踪管理，结合年度考核、定期督查和群众评议，采取政策倾斜、协调服务、提高待遇、表彰奖励等方式，激发选派干部的积极性和进取精神，鼓舞选派干部干实事创佳绩的工作热情。

三是培育典型，抓好示范，促进选派工作平衡发展。注意发现精神状态好、工作能力强、群众满意度高、发展经济快的选派干部，加强培育，选树典型。以多种方式宣传表彰优秀选派干部的先进事迹，将优秀选派干部和任职村作为榜样，组织学习优秀选派干部的先进事迹和示范村的典型经验，通过互学互帮、互联互动促进选派工作的平衡发展。

四是分类指导，对口扶持，确保选派工作取得实效。对复杂村要实行县级领导联系、部门包扶制度，注意分类指导、对口扶持，增强工作针对性。联系点领导要沉下去调查研究，掌握准确的第一手资料，做到对症下药，结合“三级联创”活动、“十杯”竞赛等工作，指导选派工作上台阶，促进选派村变面貌。有关部门要结合自身业务，将帮扶联系点工作摆上重要位置，在农业技术推广、项目实施、资金管理、道路修建、水浇地输电等工作中对选派村适度倾斜。

四、几点启示

1、解放思想是破解复杂村治理整顿难题的有效武器。思想是行动的先导,没有思想的不断解放和工作理念的创新,就没有工作思路上的突破。县委正是集于思想认识的提升和对当前农村基层组织建设难题的客观认识与准确把握，通过有效整合现有人才资源，才使“闲置”人才――离职不离岗干部发挥出最大效能，从而实现了人才流动和基层党建的有效衔接和互利双赢，找到了破解复杂村治理整顿难题的好方法。

2、选准干部、配强支部书记是理顺村级班子、化解复杂村矛盾的有效切入点。村支部是村级组织的领导核心，支部书记在核心中发挥着至关重要的作用。困扰10个村的关键问题就是没有选准配强村支部书记，造成关系不顺，矛盾频发，经济发展停滞不前。该县打破“村人治村”模式，选派10名农村工作经验丰富、责任感事业心强的离职不离岗科级干部下村任支部书记，抓住了关键，切中了要害。选派干部充分发挥自身经验丰富、视野宽阔、外联能力和协调稳控能力强的优势，激活了村级组织的工作活力，迅速扭转了工作局面。

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听了大家的汇报，总的感觉，各片区的工作都很有特色，工作组组长、副组长责任心很强，工作很扎实，体现出较高的水平。下面，我讲三个问题：

一、传达贯彻市基层办领导调研讲话精神，增强工作紧迫感

*月*日，市委组织部副部长、市委“万名干部下基层”活动办公室副主任白一舟到我县调研指导“干部下基层”活动。白一舟副部长在听取了县基层办工作汇报后，又深入到灵溪镇坝头村、观美镇中屿村等村详细了解活动开展情况。在调研中，白部长对我县“干部下基层”活动给予了充分肯定，认为*这项活动起步早，动作快，可以说是走在了全市的全列。白部长指出，*这几年的基层组织建设抓得很紧，特别是为民服务机制建设方面取得较好成效，基层基础比较扎实，所以*的“干部下基层”活动见势早、动作快，求真务实，成效比较突出，这对*的经济社会建设和发展起着相当大的推动作用。*的领导小组办公室职责发挥和对下派干部管理方面的探索很有特色，很有借鉴作用，市领导小组办公室将重点关注*的做法，要把*作为“干部下基层”活动的先行点、试验田。同时，白一舟副部长对我县“干部下基层”活动的下一步工作提出了明确要求。一要加强管理指导，切实推动工作。要求我县要认真开展调查研究，总结经验，履行好面上指导与对指导员管理的职责；要整合力量，发挥好乡镇党委的主体管理职责。二要加强综合协调，积极承上启下。要求县活动领导小组办公室要发挥好中枢作用，及时掌握工作动态，了解情况，为领导决策提供依据。同时，要加强综合协调，及时解决活动中出现的问题。三要加强新闻宣传，抓好典型示范。积极发现工作出现的典型，进行宣传报道，营造浓厚的氛围。

二、分析前一阶段工作情况，充分肯定成绩

刚才，8个片区的工作组长分别就前阶段工作进行了汇报，讲得比较全面、具体，反映的问题也比较客观，对下一步工作的设想也比较贴近实际。总的来看，各片区工作组前一个月的工作还是比较扎实的，领导小组及办公室还是满意的。主要表现在这几个方面：一是制度落实比较到位，各片区对县领导小组及办公室出台的有关制度都能积极给予落实。如各片区都采取不同形式开展了“周三夜学”活动，住勤、信息报送等制度执行得比较到位，如灵溪、钱库等片区的信息报送工作抓得比较紧，既有一定的数量也有一定的质量，这对我们及时了解下面的动态提供了很好的参考作用。灵溪片区工作组开展了为期一个月的“组织派什么”思想大讨论活动，通过大讨论活动，进一步统一了下派干部思想，促进了工作开展。二是职责发挥比较充分。能较好地履行包片职责，及时掌握了片区内下派干部思想动态、工作情况，各片区还按要求设立工作小组，确定小组长，建立相应的工作管理网络，同时，也较好地发挥了整体合力作用，如钱库片区工作组组织10名得力干部进驻望里镇，搞好结对帮助，支援望里镇的副伤寒防治工作，并通过捐资等形式筹得爱心款23400元，帮助疫情村解决防治工作中部分资金缺口；如马站片区工作协调制度、宜山片区春耕备耕专项工作组等都充分整合片区资源，片区职责发挥比较到位。三是工作开展比较扎实。在片区工作组的带动下，广大下派干部开展工作也比较扎实，都能够进农户、走田头，跑企业，深入一线调研，并在调研的基础上进一步理清工作思路和制定工作计划，同时，也为当地的农村、农民协调解决一些实际问题，如下派观美镇中屿村的干部工作非常深入，走遍了每家每户，对村里的情况非常熟悉，如数家珍，同时还为村里解决了一些实际问题；再如马站片区开展夜访活动，积极化解基层矛盾，有效促进农村稳定。总的看，基层群众对下派干部前阶段工作还是满意的，评价比较高，期望也进一步提高。总体上看，通过片区工作组和广大下派干部的共同努力，我县“干部下基层”活动取得了初步成效，但也存在一些不足之处，一是各片区工作开展还不平衡，有些片区工作的办法和点子多一些，思路也比较好，而有些片区工作不够深入，节奏还跟不上；一些地方制度执行还不很到位，特别是灵溪、龙港的周边乡镇的住勤情况还不很理想，还有“走读”现象，下一步要进行暗访，克服这类现象发生。

三、明确下一阶段工作任务，狠抓工作落实

1、要进一步调查研究，落实工作计划和措施。要在前阶段调查摸底的基础上，进一步完善工作思路，并制定分阶段的工作计划和措施，各片区工作组要于4月15日前收集片区内各重点村（居）及一般村（居）工作计划，分别上报县领导小组办公室和乡镇党委各一份，片区工作组也要留存一份。片区工作组要对下派干部的工作计划进行把关，对一些不切实或应付性的工作思路计划要及时给予指出和纠正。同时，不能把工作总停留在思路和计划上，要集中必要的精力和时间，采取有力措施，逐项逐项进行落实。

2、要进一步加大政策宣讲力度。要继续加强政策宣讲工作，要把政策宣讲工作贯穿整个活动的始终，要把两个“一号”文件精神送到每家每户。除了要不定期召开两委会议、党员会议、村民代表会议进行宣讲外，还要进一步深入农户进行挨家挨户的宣传，要安排时间走遍村里的每家每户，要进行面对面地宣传中央和省委两个1号文件的精神，要为广大农民熟悉政策、掌握政策、用好政策提供有效渠道，要通过政策宣讲推动当前农村各项工作的落实。各片区可以充分结合当前的春耕备耕、森林防火、调解、计划生育等工作，组织几个覆盖若干领域、若干专业的“政策宣讲组”或“技术服务队”深入农村，开展政策宣讲、技术服务活动，真正做到送政策上门，带技术入户，当好农民的智囊团。

3、要加大重点问题排摸力度。各片区近期要开展一次大规模“拉网式”的问题大排摸活动，要着重围绕“基层组织建设、农民增收、城镇建设、政策处理”等群众比较关心的问题进行排查，要做到“呼声、骂声、埋怨声，声声入耳；好事、坏事、烦恼事，事事上心”，要真正了解群众所想、所盼、所怨，要真正把问题找准、摸清。各片区工作组要对排查出的问题进行梳理、归类、登记，对一些难度大、群众急需解决的而乡镇党委和片区又无法解决的重点问题，由各片区工作组进行把关后在4月15日前上报县领导小组办公室。下一步，办公室还要对各片区上报的问题进行统一梳理，对一些涉及县级部门单位的问题，将通过县民情中间站转交相关部门处理；对各片区存在的一些共性的、综合性、政策性的问题，我们还将建议章方璋县长召开县民情现场办公会进行协调解决。所以，各片区一定要重视这次的基层问题排摸工作，要把基层群众最关心的热点、难点问题和一些实实在在的问题找准、摸清。对排摸出的问题要积极、主动地结合“民情系列”活动制定措施进行解决，不能有“等、看、靠”思想。

4、要加强管理，抓紧学习。总的看，前一阶段各片区工作组的职责发挥还是比较到位的。但下一步的管理力度还要加大。特别是，随着时间的推移，一些下派干部容易在思想上产生松懈，在工作力度上也可能会减弱，同时随着工作的深入，遇到的问题可能越来越多，这些都会在一定程度上影响下派干部的工作热情，会产生一些畏难情绪。各片区工作组组长和副组长一定要安排时间，到各个点看一看，一方面要加强管理，严格管理，督促指导各项制度的落实，坚决克服少数干部的“走读”现象，特别是下派到灵溪、龙港周边乡镇的干部一律要住下来，同时灵溪、龙港两镇也要根据实际情况制定相应的住勤制度；另一方面也要及时掌握下派干部的思想动态和工作中碰到的实际问题，对一些涉及面大、综合性的问题，要及时召开片区工作组会议进行协调解决，要切实加强工作经验交流；要在加强监督管理、扎实工作的同时，狠抓学习不放，各片区工作要全面落实“周三夜学”制度，不断提高农村理论工作水平，创新农村工作方法。要以开展周三“夜学”为契机，组织下派干部学习贯彻全省建立农村工作指导员制度电视电话会议精神和章方璋县长在会议结束时的讲话精神，领会其精神实质，并把它落实到当前工作中。如昨天晚上，龙港片区城北小组已经组织干部学习周国富副书记和章方璋县长的讲话精神，进一步统一了干部思想，明确了工作目标。

篇6

为认真贯彻落实中央、省委、市委、区委关于开展农村党员干部现代远程教育工作的会议精神和有关要求。深入贯彻落实科学发展观，积极探索开展农村党员干部远程教育的规律，强化措施，克服困难，整体推进。使远程教育工作在农村基层组织建设和新农村建设中发挥应有作用，现将我乡农村党员干部远程教育工作汇报如下：

一、基本情况：

我乡辖七个行政村，XXXX个村民组，XXXXX户，XXX人，是一个彝族仡佬族布依族苗族汉族等多种民族杂居的少数民族乡，少数民族人口XX人，占总人口数的XX，耕地面积XXXX亩，退耕还林面积XXX亩，我乡共有远程教育站点XX个，其中学校站点XX个（模式三站点X个、模式二站点X个），村级站点X个。

二、工作方法及措施：

1、成立XXX农村党员干部现代远程教育工作领导小组，加强对全乡远教工作的领导。由书记任组长，分管书记任副组长，成员由相关的站所、办抽人组成，办公室设在党政办，负责组织指导农村党员干部远程教育工作的开展。与此同时，制定了相关的工作制度，《副科级领导干部联系远教点制度》、《村校联席会制度》等，制定并下发了XXX农村党员干部和农民群众培训工作的实施方案，增强乡党委抓好远程教育工作的责任感和自觉性。促进各项工作的落实，确保远程教育发挥作用，取得实效，因此乡党委制定了《XXX远程教育工作责任书》，并分别与各村校（站点）签订责任书，使村校（站点）能按《目标责任书》抓落实，具体抓。有力促进思想工作有人抓，经济工作有人管，公益事业有人做，共同富裕有人带。

2、成立了XXX远程教育设备维修队伍及“三支队伍”（管理员队伍建设、站点培训队伍建设、农业科技培训队伍建设），以党委办公室文件明确各村校（站点）的信息员及其职责。对站点的工作有针对性的制定了目标考核实施细则。实行定期和不定期的督促、指导、考核。

3、为了达到“党员干部经常受教育，农民群众长期得实惠”的目的，全乡高度重视远程教育的学习质量，在时间上定时定点，学习内容上注重“三个贴近”。我乡村级级站点每月X次组织党员干部和农民群众学习党政、法律、农技、卫生等知识，并针对群众需求不定期组织学习。为保证教学质量，在“学”方面我们强化“三个贴近”。一是在教学内容上贴近农村需求；二是教学方式上贴近农村现状，农忙时候尽量抽时间学，农闲时候多安排时间学；三是在教学组织上贴近农村实际。同时，做到典型引路、协会引导、项目带动有机结合，充分调动了农村党员干部群众参与学习培训的积极性。

三、取得成效

我乡远程教育经过近年来的探索，党员领导干部统一了思想提高了认识，把发展作为第一要务，形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展，发展高于一切、一切服从于发展。在工作中显现了五个转变。

一是思想观念上的改变。过去是政府要群众干，现在是群众要求干；过去是干部要群众干，现在是干部引导群众干。坝子村石丰二组的村民，在以前是出了名的懒惰、刁钻，自从通过远程教育学习知道了要想富、先修路，在老党员张吉昌的带领下，石丰二组自发组织农户义务修路XX公里，现在在石丰二组一片新的气象，农户思想不再闭塞，家家发展起了适合自己实际情况的养殖业，人均收入由XXX年前的不足XX元，发展到了现在的人均XX元。

二是农业生产方式的改变，从单一的粮食生产发展成为粮、果、草、畜、气的发展模式的同时，1、抓好远程教育与农业产业化的结合；2、抓好远程教育与改善农业生产生活条件相结合；3、与计划生育优质相结合；4、与安全生产工作相结合；开展农村干部现代远程教育工作以来，实施了小水窖XXX口，沼气池XXX口，防氟改灶XXX台，种植优质梨XX万株，治理水土流失面积XXX亩，林下种草XX亩，半夏种植XX亩，种植脱毒马駖署XX亩，种植花生250亩，下麻翁村和坝子村饲养二元母猪XX头，新农村建设中硬化路面XXXM2。荒田村小

屯上的周光云，在农村党员干部远程教育点上看到了肉牛养殖的资源后，很感兴趣，下来后仔细的研究了肉牛养殖的资料，发现自己也可以进行肉牛养殖，XXX年自筹资金购买了XX头牛、XX只小羊羔，现在周光云的养殖点共有XX头牛、XX只羊。三是管理形式的改变，由过去的政府管理转变为自我管理、民主管理。

四是农民生产生活条件的改变，过去是污水遍地泼，垃圾靠风刮，家里现代化，外面脏乱差；现在是走路不沾泥，吃水不用提，煤火不用煤，做饭用沼气。

五是党群干群关系的改变，党员干部投身于服好务，抓发展，使党群干群关系转变为鱼水关系。

党员干部人人肩上有担子，项项工作有落实，思想进步有理想，宗旨观念比较强，作风民主会管理，发展经济有特长。从而提高了党员素质，加强基层组织，服务人民群众、促进了各项工作。

四、存在的问题

经过前一段时间的督查，发现以下一些问题，

1、在各远程教育点由于我乡农网改造还未完成，电压不稳，造成一些远教点的设备经常发生故障。

2、部分远教点管理员由于文化程度的原因，对使用远程教育资源未能完全掌握。

3、由于远程教育管理员（特别是村级）不是专业人员，有时不能很好的完成任务。

4、由于本地实际情况农户对远程教育的认可率不够高。

五、下步打算

针对存在的问题，结合我乡实际，进一步完善基础设施建设，切实加强站点的内部管理，巩固好、运用好、/！/发展好已有成果，确保远程教育充分发挥作用，努力在见实效上下功夫。

一是抓思想认识的深化。进一步统一思想，提高认识，增强工作的主动性和创造性。

二是进一步加强对各站点的管理，对管理使用人员进行业务培训，全面提高管理人员的素质和水平，对存在问题的站点进行检查维修，保持各站点正常运行。

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集团公司对这次会议十分重视，要求我们精心组织，认真筹备，开好会议，并作出重要批示：“要不断加强和改善青年工作，注意对青年工人基本素质的培养，立志岗位成才，为公司发展服务。”对集团公司团青工作，对培养青年人才成长提出了明确的要求。

三年来,在集团公司党组的领导下，集团公司团委从抓制度建设入手，积极实施青工技能振兴计划，积极开展青年双推工作，在服务企业发展、服务青年成才方面发挥了很好的作用。在各级团青组织的引导和带领下，集团公司4万多名青年员工，已经成为企业的生产骨干，创业的先锋，在企业的各个岗位发挥着重要的作用。实践表明，集团公司青年员工队伍是一支朝气蓬勃的、可信赖的、特别能战斗的队伍。

同志们，党的十六大明确提出了建设小康社会的宏伟目标,十六届五中全会更具体地提出了“十一五”发展规划建议。集团公司将在学习领会《建议》的基础上，制订和实施“十一五”发展规划。新的形势和任务，对广大青年和团青组织提出了新的更高的要求。借此机会，我代表集团公司党组提四点希望。

一、认真学习领会十六届五中全会精神，积极引导青年实现自身价值，成就人生目标

党的十六届五中全会，是在我国改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。全会通过的《建议》，站在历史的新高度，从战略全局出发，综合考虑未来五年我国所处的发展阶段、发展趋势、发展条件和面临的矛盾与挑战，从全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设出发，提出了符合我国国情、顺应时代要求、凝聚人民意愿的发展目标、指导方针和总体部署，描绘了我国在新世纪第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图，充分体现了科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，是动员全党和全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。十一五规划建议提出的奋斗目标，描绘的发展蓝图是令人振奋的，是鼓舞人心的。各级团青组织要积极引导广大青年认真学习领会十五届六中全会精神，抓住这一前所未有的历史契机，树立大局意识、责任意识和奉献意识，充实自己，提高自己，锻炼自己，在实现十一五规划的伟大实践中，在建设我们美好家园，创造幸福生活的劳动中，施展才华，实现自身价值，成就人生目标。

二、紧密围绕集团公司中心工作，在推进实施集团公司“十一五”发展规划中建功立业

集团公司自成立之初就坚持用十六大精神统揽改革发展全局，三年来，集团公司坚持把发展作为第一要务，到目前为止，集团公司已经在资源、体制、结构、管理、区位、人才等方面形成了一定的特色和优势，为集团公司今后的发展创造了有利条件。

现在，为认真贯彻落实党的十六届五中全精神，集团公司正在制订《集团公司产业发展规划和十一五发展规划》，坚定不移地以科学发展观统揽集团公司发展的大局，按照可持续发展的能源战略和建设节约型社会、发展循环经济的要求，实现集团公司发展战略目标。

各级团组织和广大青年要发挥优势和作用，着力推进实施集团公司“十一五”发展规划。实施青工技能振兴计划，以集团公司当前重点工作为载体，广泛开展导师带徒、技术比武等形式多样的活动，以实际行动统一到集团公司发展战略上来。在推进工作中要注意把握以下几点：

一是要把艰苦创业的精神贯穿于工作的全过程。在社会主义市场经济中，企业面临着日趋激烈的竞争压力。只有增强核心竞争力，努力降低成本，努力节能降耗、加强管理，才是出路。青年人一定要做表率，要在建设节约型企业中作出应有贡献。广大青年要认识到，在艰苦创业中，企业的各个岗位都大有可为。团青组织要带头树立艰苦创业精神，引导和带领广大团员青年，立足本职，埋头苦干，奋力拼搏，勇挑重担，努力创造优异成绩。

二是要把锐意创新的思路贯穿于工作的全过程。创新是一个民族繁荣进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。自主创新能力是国家综合国力的决定性因素，是实现经济社会可持续发展的关键。当前，我国已经成为经济大国和贸易大国，但一些产业的核心技术仍然受制于人，大量关键设备依赖进口，科研开发水平与发达国家相比还有很大差距，这是制约我国经济进一步发展的瓶颈环节。企业是创新的主体，企业创新是推动国家不断创新的重要动力。我们国有企业的广大青年是创新的生力军。青年人朝气蓬勃，思维敏捷，敢为人先，最少陈旧观念，最具创造活力，是创新的希望所在。各级团青组织要在带领青年建功立业开展五项工程中，把握青年特点，适应企业需要，挖掘青年潜能，因势利导，把青年人的创新优势充分发挥出来，为企业体制创新、科技创新、管理创新贡献才智。同时要保持一个良好的工作状态和精神状态，创新工作思路，积极拓宽团青工作新领域、寻求工作新路子。

三是要把培养人才的目标贯穿于工作的全过程。各级团青组织要自觉担负起促进青年人才健康成长的职责，发挥特色作用，使之成为集团人才培养体系的重要阵地。要根据企业发展需要推行青工技能振兴计划，开展培养教育工作。要切实落实双推工作意见，拓宽发现和选拔人才的视野，做好铺路、搭桥、穿针、引线工作，营造有利于人才健康成长、有利于施展才干、有利于促进大批优秀青年人才脱颖而出的良好的氛围。

三、注重提高能力，切实加强团青组织的自身建设

在集团公司新的发展时期，团青组织肩负的使命和责任更为重大，地位和作用更加重要，必须积极适应新形势新任务新要求，加强团青组织自身建设，更好地服务企业、服务青年。

要以提高战斗堡垒作用的发挥为保障，切实加强团青基层组织建设。要以提高学习能力为抓手，建设学习型团青组织，不断探索创新企业团青组织建设的新路子。要巩固现有组织体系，创新建团方式，灵活设置团青组织，实现组织体系的优化和完善。要严格落实《集团公司共青团和青年工作条例》，团青工作标准不能降，团青组织结构不能散，干部配备和待遇要到位。

要以提高服务能力为出发点，竭诚服务青年。同志多次强调共青团要把竭诚服务青年作为全部工作的出发点和落脚点。竭诚服务青年，要做到心里装着青年，凡事想着青年，工作依靠青年，一切为了青年。要尊重青年的创造，倾听青年的呼声，反映青年的意愿。要把引导、促进青年成为学习型青年作为工作中的重中之重。青年人要自觉接受社会发展中的新思想、新学科、新知识，成为一专多能和“精一门、会两门、懂三门”的复合型人才。

要以推进共青团事业发展为目标，加强团青干部队伍建设。团干部是共青团事业发展的关键，是共青团加强自身建设的永恒主题。同志在同团中央新一届领导班子座谈时，对团干部提出了忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的要求。广大团青干部一定要以实际行动贯彻落实。要树立刻苦勤奋的学习风气，坚持学以致用，始终保持清正廉洁，树立正确的权力观、地位观、利益观。要珍惜所从事的团青工作岗位，不断磨炼丰富自己，为以后工作打下坚实基础。要加大对团青干部的培养力度。对团青干部要实施强化管理，重点培养，从战略高度形成系统的梯次培养结构，多为他们创造成长条件。

要以提高凝聚能力为重点，认真搞好青年思想政治工作。要深入开展团员意识教育和形势任务教育。要贴近时代、贴近企业、贴近生活、贴近青年，把正确地思想灌输和积极地启发引导结合起来，把解决青年的思想问题和解决他们的实际困难结合起来，不断增强青年思想政治工作的针对性和实效性。要帮助团员青年真正解决好信仰、信念、信心与信任的问题，从而增强对企业改革发展的必胜信心。

四、以开创党建带团建工作新局面为基础，加强对团青工作的领导

青年是祖国的未来，民族的希望，企业的支撑。集团公司青年员工占员工总数的55%，是一支建设能源企业集团的生力军。

集团公司党组高度重视共青团和青年工作，先后下发了一系列文件，规范和指导系统团青工作。集团公司总经理在历次集团公司重要会议上都特别强调了加强团青工作的重要性，要求企业各级党政领导关心青年，大力培养和使用青年人才，并希望广大团员青年在企业改革发展稳定中充分发挥生力军和突击队的作用。

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今年以来，全市上下紧紧围绕“推进新跨越、建设新XX”的战略目标，以科学发展观为统揽，突出积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的农村工作主题，紧抓促进农村生产力发展和农民增收的农村工作关键，动员各级组织和全市人民为农业和农村经济又好又快发展做了不懈的努力。但由于前半年我市遭受严重干旱，局地霜冻，进入七月份后局部地方又遭受冰雹、暴洪等多种自然灾害的影响，加之全国性的农资价格上涨，使得农业生产和农村经济工作形势不容乐观，上半年我市农业增加值和农民现金收入的增速位列全省后三位，夏粮减产7.6万吨，给确保全面完成年内农业和农村经济工作各项目标任务带来压力和挑战，一些同志对今年农业和农村经济工作形势滋生了消极悲观思想，随着八月份气候趋常，农产品价格居高不下，秋粮播种面积日趋扩大，一些同志对完成年内任务又产生了盲目乐观的思想。立足现实、再鼓干劲，努力提升全市农业和农村经济运行质量，确保年内各项目标任务全面完成，以优异的成绩向党的十七大献礼，是摆在我们面前的光荣而艰巨的任务。会上，X书记将作重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我先讲两个方面的问题。

一、把握形势，统一认识，坚定完成全年农业和农村经济各项目标任务的信心。

关于上半年全市农业和农村经济工作，刚才，七县区政府和市直农口各部门，在交流发言中做了客观分析。7月16日市委召开的各领导小组工作汇报会上，张书记从①、坚持把推进结构调整作为农业和农村经济发展的主线来抓，主导产业开发和劳务经济发展势头良好；②、坚持把整合资金，兴建项目，做强产业作为新农村建设的重要支撑来抓，有力地推动了农村经济社会的全面发展；③、坚持把基础设施建设作为发展经济、改善民生的关键措施来抓，农村生产生活条件进一步改善；④、坚持把抗旱减灾促粮增收作为农业生产的头等大事来抓，有力地维护了农村大局稳定；⑤、坚持把加强农村基层组织建设作为做好农村各项工作的根本保证来抓，乡村干部服务发展的能力有了新的提高等五个方面全面系统地进行了总结，充分肯定了全市农业和农村经济工作所取得的阶段性成果，并对下一步工作进行了安排部署，明确提出了抓项目、求突破、树典型、促落实的整体要求。7月下旬，召开的市委二届三次全委（扩大）会和市政府第二次全体会，又发出了高标准高质量全面完成年内各项目标任务的号召。对照年初计划和两个会议的精神来分析，当前全市农业和农村经济工作形势我感到可以有三句话来概括：整体趋好，农时关键，任务艰巨。

整体趋好。自6月18日以来降雨较多，各县区及时进行了翻耕改种、复种，秋粮面积比上年增加24.08万亩，同比增长9.06%，复种粮食面积增加19.8万亩，同比增长7.52%，秋粮长势良好。受农产品价格的影响，猪、牛等存出栏量和禽蛋及牛奶产量呈持续增长态势，止七月底，牛存栏量，出栏量同比分别增长1.39%和4.03%,猪出栏量同比增长1.23%，果园管理水平进一步提高，标准化生产面积稳步扩大。农村固定资产投资明显加大，同比增长41%，农民现金收入稳中有增，元至7月份达到1207.34元，同比增长12.5%,

农时关键。当前是秋田作物和果园生长的关键期,也是肉牛育肥的关键期；主要的大宗农产品即将进入收获期和销售旺季；秋播在即,结合秋播,进行产业结构调整,谋划产业结构布局迫在眉睫；梯田建设正在热火朝天的进行；项目资金集中到位，项目建设进度进入关键期。

任务艰巨。农业和农村经济四项主要经济指标：农业增加值前半年完成8.98亿元，扣除价格因素同比下降8.8%，只完成全年计划的28.7%；乡镇企业增加值前7个月完成27.22亿元，同比增长10.31%，占计划的60.5%；粮食产量：夏粮总产27.06万吨，比上年减少7.63万吨，减产21.98%；农民人均纯收入：至7月份农民人均现金收入完成1207.34元，同比增长12.5%。

从上述分析可以看出，要完成全年的农业和农村经济工作，任务艰巨，时不我待。当前的形势可以说天时、地利、人和，说占据天时是因为近期降雨较多，秋田作物长势良好，对完成全年的粮食产量创造了较好的条件，对果树、牧草、蔬菜等经济作物生长也极为有利。占据地利是因为今年以来，肉类、果菜、粮油等农产品价格高位运行，涨幅较大，对完成全年的农业增加值、乡镇企业增加值和农民人均纯收入极为有利。说人和，是因为全市上下对总书记6.25重要讲话的学习不断深入，对市二届全委扩大会议和市政府第二次全体会议精神的贯彻落实，形成了政风和顺、作风扎实、社会和谐，以新的发展为党的十七大献礼的大好局面。

二、突出重点、突破难点，确保完成全年的目标任务。

关于今后几个月的农业和农村经济工作，各县区和市直农口各部门在交流发言中都谈了很好的打算，总体感到，思路清晰、目标明确、措施得力，但是按照年初的安排部署来衡量，按照当前的工作进度和发展趋势来分析，按照推进新跨越，建设新平凉的要求来比较，差距还很大，困难还很多，为此我们必须突出重点、突破难点，确保完成全年农业增加值31.3亿元，乡镇企业增加值44.6亿元；粮食总产量稳定在80万吨以上；农民人均纯收入增长6%的目标任务，把市委、市政府的决策部署落到实处。

突出三项重点

1、以增加农民收入为核心，在主导产业培育、农产品销售和劳务输出上下功夫。要确保完成全年农民人均纯收入增长计划，必须突出抓好以下几点：一是全力抓好粮食生产，努力实现以秋补夏。同时，结合秋播搞好结构调整，重点突出果树、蔬菜等基地建设，持续作大草畜、果菜两大主导产业和药杂薯麻等特色产业。二是拓宽渠道，搞好农产品销售。围绕产业发展，加快建设一批设施较为先进、功能较为完善、交易较为规范的农产品批发交易市场，逐步形成以批发市场为中心，以集贸市场、零售经营门店和超市为基础，布局合理、辐射力较强的农产品流通网络。不断完善鲜活农产品运输“绿色通道”网络建设，改善农村市场环境，促进农产品运销。要重点在对外销售上下功夫，采取参加订货会、展销会等形式，运用农民信息之家等网络平台，发展电子商务，加大优势农产品的宣传促销力度，扩大订单销售，提高农产品出口创汇能力。三是抓住当前劳务价格上涨的有利时机，进一步强化对劳务输出的组织引导和信息服务，加强与大中企业和输入地的联系，扩大劳务输转基地，组织好赴新疆拾棉花等短平快劳务工作，努力增加劳务收入。四是抓好政策兑现，全面落实党的支农惠农政策。确保国家对农民的各项政策性补贴资金如数及时发放到农民手中，坚决杜绝挤占、抵扣、挪用等现象发生。

2、以发展现代农业为方向，在产业化经营，标准化生产，社会化服务上下功夫；一要大力推行标准化生产。着力扩大种养规模，努力增加优质产品商品量，尽快把质量优势、品牌优势转化为经济优势。果品生产要完成绿色食品基地，出口备案基地和GAP示范基地的验收认定任务，苹果优果率提高到55%。牛产业要以培育专业村、专业大户，发展集约化养殖小区为重点，加快品种改良，推广科学饲养技术，强化疫病防治，千方百计扩大基地规模，增加符合标准的优质肉牛商品量。全年肉牛饲养量达到93万头，出栏率提高到42%。二要大力发展龙头企业。要多渠道多形式扶持发展一批产业关联度大、产品附加值高、带动能力强的龙头企业。着力解决原料基地建设、技术改造、新产品开发、市场开拓等方面的困难，特别是针对龙头企业流动资金严重不足的问题是要采取有效措施，要帮助引导企业面向社会，多渠道、多形式解决资金困难。要充分发挥平凉金果和平凉红牛两大集团的作用，积极开拓国内外市场，年内完成“平凉红牛”商标注册。搞好市级龙头企业的认定工作。三要发展农民专业合作组织。要认真宣传和实施《农民专业合作社法》大力发展各种类型的专业合作经济组织，不断推进规范管理，特别是要研究如何发挥专业合作经济的作用，支持依法开展市场营销、信息服务、技术培训、农产品加工储藏和农资采购经营。对国家支持发展农业和农村经济建设的一些项目，可以委托有条件的有关农民专业合作组织实施。各县（区）要扶持发展一批运行规范、对农户带动作用强的专业合作经济组织，努力提高农民的组织化程度。

3、以扎实推进新农村建设为目标，在科学规划、产业发展、基础配套上下功夫。新农村建设要继续按照规划先行、产业支撑、设施配套、农民主体、社会参与的思路，重点搞好100个“三清五改”示范村建设。一是科学规划。要发挥规划在新农村建设中的先导作用，按照因地制宜、分类指导、突出特色的要求，确保完成500个村的新农村建设规划编制工作。二是发展产业。要立足各村的资源优势和发展基础，准确进行产业定位，下功夫抓好产业项目覆盖到户工作，打好群众增收的产业基础，切实解决注重住宅建设、忽视产业开发的问题。三是基础配套。突出抓好乡村道路、自来水入户、广播电视覆盖，切实改善基础设施条件。借鉴城市社区发展模式，配套发展教育、卫生、文化等社会事业。加强农村基层组织建设、精神文明建设和民主法制建设，建设新农村，倡导新生活。

突破四个难点

一是在项目建设上求突破。继续把项目建设作为农业和农村工作的重中之重，始终贯穿于工作的各个方面，确保今年新争取的项目投资量比去年有明显增长。及时准确地把握国家宏观政策和投资导向，对乡村道路、安全饮水、能源开发、农民培训等项目，超前谋划、精心论证，建立完善农业项目库。下半年要紧紧围绕产业开发和农民增收，重点抓好平凉红牛、平凉金果两个集团基地建设和农村沼气、旱作农业示范、旭康公司改扩建、静宁良种苗木繁育基地等项目建设。在全市重点工作汇报会上，张书记代表现代农业和新农村建设协调领导小组提出的今年农业方面争取项目资金的预期目标是在去年5.47亿元的基数上达到9.8亿元，力争达到10亿元。这个目标不动摇，要全力攻坚。

二是在招商引资上求突破。做好项目推介和招商引资工作，在进一步提高农产品附加值、发展壮大产业化龙头企业上取得新进展。更加注重通过市场运作上项目，扩大招商引资上项目，激活民间资本上项目，努力形成多元化投入的项目建设机制，尤其是对一些产业开发、龙头企业建设，着眼于激活各类市场主体，充分利用他们的积极性投资建设一批产业关联度大、产品附加值高、带动能力强的精深加工型、出口创汇型龙头企业，带动产业开发整体质量效益的提升。农口部门主要负责同志必须完成一个1000万元以上、副职必须完成一个500万元以上的招商引资任务。不断深化农村金融改革，进一步扩大农户小额信用贷款和农户联保贷款，充分发挥村镇银行等农村金融机构的作用，引导各类金融机构增加对“三农”的信贷投放，切实觖决农村融资难的问题。

篇9

一、正确认识新时期农村工作“农情”

正确认识新时期的农村实情，有利于针对性抓好工作。随着全面取消农业税、以条为主管理土地、计生管理民主化、加快新农村建设等政策相继实施，农村形势和工作重点与以前相比，已经发生巨大变化。当前，围绕建设社会主义新农村的总体要求，农村工作面不断扩展，工作千头万绪，情况更趋复杂，内涵更趋丰富，要求更趋严格。主要体现在村庄规划建设、现代农业发展、村民就业指导、社会保障覆盖、基层组织建设、干部队伍建设等各项任务很重；以治安、计生、、纠纷调处、违章建房查处、外来人口教育管理等为主的社会管理工作难度加大；对加强村级民主管理、村务财务公开、享受优秀的精神和文化产品等的呼声日益高涨。

二、了解掌握新时期驻村干部“实情”

新时期农村工作重心的变化，对驻村干部的目标任务、能力水平等提出了新的更高要求。现阶段，我镇的驻村干部素质较高、队伍稳定，能够深入基层、扎根农村，为群众办好事办实事。但是，在驻村工作中，部分驻村干部还存在一些“不符合”、“不适应”问题。

（一）工作创新还不够，好办法不多。一些从事农村工作的新同志，积极性较高，但缺乏实践经验，遇到新问题办法不多；部分长期从事农村工作的老同志虽然经验丰富，但创新不够，自叹老办法不管用，有时工作局面也难以打开。

（二）作风不够扎实，责任心不强。有的干部驻村工作面狭窄，与党员、村民代表、村民接触少，缺乏感情，导致群众支持率不高，工作不顺。不少驻村干部工作缺乏计划性、统筹性，沟通协调不够，也不善于总结；有的干部“身在曹营心在汉”，对村情民情不闻不问，对遗留问题绕道走，对安全隐患熟视无睹，对群众意见置之不理，使小问题成为大问题，小隐患酿成大事故。

（三）制度约束力减弱，“指挥棒”作用需充分发挥。少数驻村干部对履行制度缺乏自觉性，不鞭策就跑不起、跑不快。市镇两级为加强驻村工作制订的各项制度已经很多，但仍需不断健全完善，仍需全面落实和执行到位。

三、认真做好新时期干部驻村工作

今后一个时期，面对构建和谐社会和建设社会主义新农村的重大任务，加强干部的驻村工作已成为一项十分重要而现实的任务。

（一）抓好学习锻炼，提高能力水平。建好新农村，指导帮助农民增收，关键是有一支业务精、素质高的驻村干部队伍。围绕新农村政策、先进适用技术、市场经济和法律知识，采取自我学习、集中辅导等多种形式，加强培训，不断提高驻村干部的政策理论水平和解决农村实际问题的能力。二要加大宣传力度。充分挖掘一批驻村工作先进典型，总结优秀事迹，开展经验交流会、工作现场会等，现身说法、示范带动，激励驻村干部工作热情。三要充分关爱新同志成长。镇领导对驻村干部特别是新同志，在布置工作任务的同时，还要授之以工作方法；要积极发挥老同志的传帮带作用，使新同志尽快成长。

（二）科学设定职责，创新工作方式。前些年，催耕催种催收、加强土地管理和计划生育等是指导农村的工作重点。随着农村经济社会发展形势发生重大变化，当前的驻村工作必须调整思路，明确重点。一要科学设定职能。要突出统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、提供服务等内容，工作重点应着眼于保稳定、抓发展、优服务。二要落实工作责任。要求驻村干部对联系村的所有人、所有事，都要了如指掌，认真负责。三要不断改进和创新服务方式。驻村工作事无巨细，必须亲历亲为，讲究方法，要善于运用经济的、法律的手段以及示范引导、说服教育的方式开展工作，动之以情，晓之以理。

篇10

过去的一年，全市群团组织和群团工作者，充分发挥自身优势，自觉服务大局、服务发展、服务社会、服务群众，各方面工作都取得了新的成绩，突出体现在四个方面：一是服务发展有新作为。围绕全市中心工作，充分发挥政治和组织优势，积极贯彻市委、市政府的决策部署，扎实推进各项重点工作，尤其是在促进就业创业、推进民生工程建设等方面发挥了重要作用；二是促进和谐有新成效。深入开展困难职工帮扶、希望工程、爱心助学、春蕾计划、“三八”维权月等活动，在服务和维护群众权益，构建和谐劳资关系，帮扶弱势困难群体等方面做出了积极贡献；三是创先争优有新亮点。结合我市创先争优、效能建设和“三城联创”等活动，组织开展了“学雷锋”志愿活动、“巾帼示范村”和“巾帼文明岗”创建等活动，进一步深化社会主义核心价值体系教育，极大的丰富了群众的文化娱乐生活，增强了群团组织的影响力和号召力；四是自身建设有新提高。各级群团组织不断完善工作组织，提升工作能力和水平，在加强自身建设和基层干部队伍建设方面也取得了明显成绩。特别是工会组织在全省率先实现“两个普遍”建设，团市委、妇联的工作也得到了上级和社会各界的一致好评。市委对各级群团工作是满意的，也是充分肯定的。借此机会，我代表市委，向为全市经济社会发展作出贡献的各级群团组织和广大职工、青年及妇女致以亲切的问候！向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！下面，就如何进一步做好新形势下的群团工作，我讲三点意见。

一、充分认识新形势下群团工作的重要性，切实增强政治责任感

在新的历史时期和新的形势下，加强和改进群团工作，具有十分重要的意义。

第一，做好新形势下的群团工作，是凝聚社会各方力量的需要。今年是我市“加快发展、加速转型”的重要一年，市委、市政府决定以“项目建设强化年”活动为载体，推动全市经济社会又好又快发展。要实现既定的目标任务，继续保持在乃至全省的发展优势，就必须依靠全社会的力量，发动全市上下团结一心、群策群力，为推动的转型发展、科学发展贡献力量。群团组织在传群众、组织群众、带领群众等方面具有独特优势，理应充分发挥自身的职能优势，把广大职工、青年、妇女的热情引导到发展上来，为推动我市经济社会又好又快发展提供人才、汇聚力量、贡献智慧。

第二，做好新形势下的群团工作，是促进社会和谐稳定的需要。群团组织工作的对象涵盖了职工、青少年、妇女儿童等社会的各个层面，在很大程度上反映着社会各类群体的意向，是党开展群众工作的重要力量。当前，我们正处在改革、发展的关键时期，做好新形势下的群众工作，维护好和谐稳定的发展局面，显得尤为重要。加强和改进新形势下的群团工作，充分发挥群团组织在组织、引导和服务群众方面的重要作用，切实维护好群众的合法权益，有助于党委、政府及时了解群众利益诉求，妥善化解社会矛盾，最大限度地减少不和谐的因素，最大限度地增加和谐的因素，促进社会的和谐与稳定。

第三，做好新形势下群团工作，是加强社会管理创新的需要。加强社会管理创新，已经成为各级党委、政府工作的重要内容。当前，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式发生深刻变化，社会成员的总体构成、阶层分布、价值取向、利益需求日益复杂化、多元化，社会管理面临着很多新情况、新挑战、新考验，就必须重视群团组织的作用。同时，在新的形势下，加强和改进新形势下的群团工作，充分发挥群团组织的政治优势、组织优势、群众优势，统筹协调好各方面利益关系，最大限度地把广大群众团结在党的周围，有利于扩大党的群众基础、巩固党的执政地位，有利于促进科学执政、民主执政、依法执政，提高党的领导水平和执政能力。

总之，各级群团组织要充分认识做好群团工作的重要意义，充分发挥自身独特的优势和作用，最大限度地保护和调动各界群众的积极性、创造性，始终与市委、市政府同心同向、同力同行，努力营造齐心协力、同舟共济的良好局面。

二、充分发挥新形势下群团组织的重要作用，努力提升群团工作的影响力

各级群团组织要紧密结合自身特点和优势，找准工作切入点和着力点，全面履行各项职能，努力做到推动发展有佳绩、构建和谐有作为、服务群众有实效，努力把我市群团工作推向一个新的台阶。

第一，要围绕大局，服务中心。这是群团组织必须始终坚持的工作方向。加快发展、加速转型，始终是全市的中心工作和核心任务。各级群团组织要找准中心工作与人民群众需求的结合点，主动把群团工作的触角延伸到经济主战场上，把社会各界的思想、智慧和力量引导到推动发展上，把工作的成效体现在发展成果上。要围绕当前正在开展的农村环境“集中整治月”活动，结合我市“美丽和谐乡村”建设，组织开展形式多样的结对共建和志愿服务活动，发动广大工人、青年、妇女积极参与农村环境的整治，共同营造干净整洁的城乡环境。要积极组织广大职工、青年和妇女参与职业技能培训，促进青年妇女就业创业，努力为群众参与发展搭建更好的平台，为群众自主创业提供更宽的渠道，为群众就业增收争取更多的机会。要积极开展全市性的职业技能竞赛等活动，不断提高全市就业人员的职业素养，为我市经济社会又好又快发展培养实用技能人才队伍。

第二，要贴近基层，服务群众。这是群团组织的立身之本、活力之源。一要切实维护群众利益。结合各自的工作职能，围绕群体最现实、最关心、最直接的利益，特别是在构建和谐劳资关系、保障妇女儿童身心健康等方面，加大相关法律的传普及力度，引导广大职工、青少年、妇女儿童提高法律意识和法制观念，学会运用法律武器维护自身合法权益。要完善维权工作机制，积极探索与政府职能部门建立协调联席会议制度，增强行政维权、法律维权的能力，切实把维权工作纳入规范化、制度化轨道。二要尽力帮扶困难群体。加强扶贫解困工作，推进困难职工帮扶中心建设，深入开展“希望工程”、“春蕾计划”、“关爱留守儿童”等活动，高度关注困难职工、老弱病残、失辍学儿童、贫困大学生等弱势群体，尽力帮他们排忧解难，真正使群团组织成为群众信赖的贴心人和“温馨之家”。三要积极做好群众工作。群团组织直接与基层群众打交道，要善于发现苗头性、倾向性问题，分析原因，研究对策，做好理顺情绪、化解矛盾工作，尤其要注意引导所联系群众充分理解和支持市委、市政府重要的决策部署，打牢和谐社会建设的思想基础。

第三，要弘扬正气，树立新风。倡导健康文明、积极向上的价值导向，加强精神文明建设，是做好新形势下群众工作的重要内容，也是群团组织的一项基本职能。各级群团组织要深入开展群众性精神文明创建活动，不断深化“工人先锋号”、“青年文明号”、“五好文明家庭”等创建活动，树立积极进取的思想意识，培育健康向上的文明新风，营造文明和谐的社会氛围。

三、切实加强新形势下群团工作的组织领导，努力开创群团工作的新局面

面对新形势、新任务，各级党政组织要积极加强群团组织自身建设，帮助群团组织积极探索新形势下群团工作的新思路、新办法，不断增强群团组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力构建“党委领导、政府支持、群团牵头、各方参与”的良好工作格局。

第一，要摆上重要位置。各级党委、政府也要切实把群团工作摆上重要议事日程，定期听取群团组织工作汇报，及时研究解决群团工作中的重大问题，从制度上保障和推动群团工作顺利开展。要尊重群团组织的独立性和自主性，支持他们依照法律和各自章程，创造性地开展工作。要做好群团组织之间的有效协调，整合资源，形成合力，发挥整体功能。各级党委在决策过程中，要把群团组织作为了解社情民意的重要途径，认真听取采纳他们的意见和建议。

第二，要强化工作保障。各级各相关部门要从自身职能出发，在经费投入、阵地建设、人员配备、待遇落实等方面加大支持力度，有针对性地为群团组织解难题、办实事，帮助和支持他们履行组织联系群众、教育引导群众、服务凝聚群众的任务。要加强舆论引导，大力传群团工作在服务大局、服务发展、服务群众等方面取得的成绩，大力传群团工作的先进人物、先进典型，引导社会各界关心支持群团工作，为群团工作开展营造良好环境和氛围。