中期工作汇报范文

导语：如何才能写好一篇中期工作汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、中期监理的根本状况

依照省科技厅科技方案变革和科技项目治理的有关规则，市科技局约请项目监视员、财政专家、相关营业专家等构成项目监理组，对市内相关单元承当的2011——2012年22项国、省、市重点科技项目进行中期监理。

项目监理组首要反省了项目课题义务书签署状况、项目技能道路及执行状况、项目各项目标完成状况、项目经费拨付及治理运用状况、配套资金落实状况等，经过自查、现场实地调查、听取项目担任人申报、检验相关材料报表、进行质询与辩论、集体评断，逐项定量打分，构成专家小我评价定见、专家组综合评价定见。

项目监理组充沛一定项目施行执行获得的发展和阶段绩效，提出项目施行中存在的缺乏和整改建议，并催促项目单元实时研讨制订整改办法，确保在研项目按期按质组织施行。对很少数施行不力、发展迟缓，评价后果为“差”，经由起劲也难以到达预期目的的项目，项目监理组提出了按顺序报批后中止项目执行的建议。

承受反省的科技项目中，评价结论为“优”的项目有6项，评价结论为“良”的有10项，评价结论为“中”的有4项，评价结论为“差”的有2项。被查项目总体施行状况优越，绝大大都方案项目完成了合同或义务书规则的阶段研讨与开拓义务。市科技局实时将反省评价申报反应到了项目承当单元。

二、中期监理的首要成效

(一)具体把握在研项目施行状况。经过项目标中期监理，项目归口治理机关具体把握了方案施行的发展状况和执行中存在的问题和坚苦，增强了协调效劳和监管，提出有针对性的整改定见，促进项目顺畅组织施行。还，经过深化项目施行单元调查相关财产行业科技开展程度，为项目后期具体完成义务打下了坚实根底。

(二)加强项目承当单元的责任感。项目中期监理评价既加强了项目承当单元实行合同的责恣意识，也进一步强化了项目标日常治理，特殊是财政治理环节，推进项目营业治理部分加强协调效劳的认识，一起促进项目施行质量和程度的进步。

(三)充沛发扬评价专家的聪明。参与监理的专家熟习相关行业的科技开展趋向，具有丰厚的科研理论经历，调查很多的出产运营和科技信息。他们在反省评价中，既实行职责，仔细评价项目执行状况，担任地指出项目施行中存在的问题，还也中肯的地提出改良定见和建议，为项目承当单元实时地供应了有用的征询效劳，尤其对中小企业展开的项目施行、治理赐与了有力的指点。

三、建议

（一）增强对项目承当单元治理。严厉掌握承当单元资历审核关，对没有项目承当才能或项目施行差的单元，不予引荐、审批承当项目。还，持续增强对项目承当单元营业培训，增强项目治理政策的宣传，增强项目标绩效审核。

篇2

一、严谨的机构务实的态度

首先，加强组织建设一直是我们学生会学生工作的重中之重，在这一学期的工作中，我们不断从实践中改进管理方法，总结新经验，研究新现象，寻找新机遇，取得了相当的成绩。学生会接待日的顺利举行，进一步加强了学生会与各班级之间的联系，确立了学生会联系各班的分工制度，规范了学生会干部例会制度，并定期对班级工作调查与指导，有力地推进了基层建设。对于从中反映出来的问题，学生会及时做了总结，并向各有关部门做了反映，都得到了不同程度的解决。通过这次活动，拉近了学生会与同学们之间的距离，增强了同学们对学生会的了解、信任与支持，同时也增强了学生会成员的责任感。学生会作为我校全体学生的群众性组织，其工作的中心是切实为广大同学服务。完善的管理制度，科学的管理机构是学生会各项工作顺利开展的前提，我们在制度建设上狠下功夫，形成了一整套规范有序高效的管理运作模式，注重通过规范化制度化来提高工作水平和工作效率。利用一系列的制度，对学生会的各方面工作进行规范化的管理，大大提高了学生会的工作质量。

二、自我的完善特色的彰显

新世纪的竞争已不再是资本的竞争，而是人才资源的竞争。我们一直十分注重自我的完善，在各方面严格要求自己，为壮大组织队伍、提高创新意识而不断努力，因为我们知道，只有不断地为学生会输入新鲜的血液，才能常葆组织充满活力。在输血的同时，我们也不忘造血，全面提高学生会工作人员的素质是建设好学生会的关键。一支素质过硬、纪律严明、团结自律的学生干部队伍是学生会职能得以有效发挥的动力所在。我们通过民主选举与专门考核相结合的选拔制度，定期评选优秀干部，干事来激励学生会工作人员努力工作，纪律部、生活部、卫生部等也将吸收干事的要求提高，对以往干事中的不好现象做了适当调整，借此提高学生工作人员的思想觉悟，强化学生工作人员服务同学、维护同学权益的思想，使学生工作人员明确工作方向，端正工作态度，锻炼工作能力，真正成为为同学办实事的“贴心人”，进而不断增强学生会的整体素质。:

篇3

省分行决定将我市作为中小企业贷款试点，是我市继八亿元城市基础设施项目贷款之后与省分行展开的又一轮金融合作。为此，省分行主要领导和信用管理处、客户三处等同志多次前来阜阳调研，就中小企业贷款试点工作中的信用建设、制度建设和偿债机制建设方面和有关部门进行交流和磋商，达成了以支持阜阳开发区园内中小企业为重点，以建司为融资平台的合作框架。经过双方共同努力，试点工作成效显著，首批3000万元贷款已于2004年底全部发放到开发区园内7家中小企业手里。为进一步扩大中小企业贷款覆盖面，近期我市又顺利启动并实施第二轮中小企业贷款工作，经与省分行商定，确定此次贷款额度为1300万元，仍沿用上一作模式，以开发区中小企业促进会筛选的8家中小企业为贷款支持对象，目前有关工作正在有序进行中。现将有关情况汇报如下：

一、具体做法

（一）认识明确领导重视

中小企业已经成为拉动中国经济增长、繁荣市场和扩大就业的重要支撑点，成为中国经济发展的一支生力军。中小企业的发展对于全面小康社会建设、构建和谐社会具有重大的现实意义。但长期以来，由于体制等方面的原因造成了中小企业贷款难、难贷款的局面，导致中小企业供血不足、活力不够，严重阻碍和制约中小企业的发展，开发性金融恰恰在这方面实现了突破，发挥了巨大的作用。实践证明，开发性金融通过政府组织增信等形式，在支持地方政府热点、难点领域的同时，提高了信用主体的风险意识和信用水平，推动了融资体制改革和融资市场的发展，使社会信用体系获得了制度保障和长远发展的动力。省开行把我市作为中小企业贷款试点，是开发性金融在我市又一次重要实践。阜阳市委、市政府高度重视中小企业贷款试点工作，把它作为推动阜阳信用建设、塑造阜阳形象的重要切入点。市政府主要领导先后三次主持召开会议，听取开发区、建司关于中小企业贷款试点工作情况汇报并作出重要指示。市领导强调，要以中小企业贷款试点为契机，着力构建企业信用体系，加强阜阳信用建设，进一步提升阜阳信用水平。认识明确、领导重视、开行支持、部门配合是中小企业试点工作取得成效的前提和关键。

（二）搭建平台增强信用

1、精心搭建平台。市政府指定建司作为借款主体统借统还，开发区园内中小企业作为最终用款人使用并偿还贷款本息；由开发区成立中小企业信用促进会作为中小企业贷款管理机构、信用孵化器和操作平台，负责中小企业贷款项目的开发、受理、组织贷款评议、贷后管理和贷款本息催收工作，同时负责相关中小企业信用征集和评价。

2、加强信用建设。一是设立中小企业信用促进会，主要负责中小企业信用信息交流，中小企业信用评价业务咨询，中小企业信用评价，申请开行贷款的企业必须加入促进会；二是完善中小企业信用征集系统和信用评价系统，通过企业提报、有关部门调研、社会举报等方式收集会员企业有关信息，建立并动态维护企业信息数据库，定期对企业进行信用评价；三是建立企业信用激励与约束机制。根据企业信用评价结果，对诚实守信的企业，给予表彰，并在一定范围内予以公示；对不守信用的企业，视情节轻重，采取在一定范围内曝光、开除出信用促进会、银行、工商、税务等部门联合制裁等措施予以警示或处罚。

（三）建好机制稳步实施

1、完善机构建设。成立开发区中小企业信用促进会，项目评审委员会，以规范项目筛选，加强贷款评审的管理。

2、加强制度建设。制定了《阜阳市经济技术开发区信用促进会章程》、《阜阳市中小企业贷款风险控制资金管理办法》、《阜阳市中小企业利用金融机构贷款担保办法》、《阜阳市中小企业项目贷款实施办法》和《阜阳市中小企业项目贷款资金管理办法》等相关制度，以完善程序、加强管理,进一步规范中小企业贷款行为。

篇4

在教育局的领导和支持下，七中办学规模的迅速扩大，教学质量得到进一步提升，06-07学年是检验我们办学成效关键的一年。

本学期一开学就呈现出“抓得早、抓得紧”的局面。8月24日校行政、后勤及新年段的班主任就开始准备开学工作，25日召开行政会安排开学工作，28日上午全体教职工到校报到、开会，28日—29日组织开展新课改教师培训活动，30日组织今年新来七中的18位的教师学习和培训，30-31日老生到校注册,9月1日学校正式上课。9月1日早晨学校举行了隆重的升国旗仪式暨开学式，校长在国旗下作了《抓住开学契机，实现人生转变》的主题发言，鼓励全体学生在学习中把握自己的成长，树立信心，争创佳绩。

现将开学工作情况汇报如下：

一、教职工状况

本学期教职工92人，准时报到89人。其中：

1、在职职工：64人（陈春新9月退休，林泉明鸿借用，张石强停薪留职，王海龙长假）

2、跟班学习：4人

3、跟岗学习：7人

4、外聘教职工：16人（外聘教师12人，外聘职工4人）

5、借用：1人

二、学生到校情况

全校学生1340人（初中：326人；高中：1014人）;高一注册376人，实到367人，9人要退学；七年级注册：108人，实到106人，1人到尤溪借读，1人转学。未到校学生数34人（初中13人，高中21人）;新增学生数22人（初中14人，高中8人）

八年级现97人，新近借读来12人，转学来1人，上学期95人中1人回原籍，2人去四中借读，1人转学，五中借读1人，休学1人，5人辍学（与家长联系已去打工）。

九年级现123人，1人来借读；上学期123人中1人辍学。

高二现358人，转学来2人（手续待办），借读6人；上学期362中1人去一中借读，12人辍学。

高三年级289人；上学期298人中1人去一中借读，8人辍学。

三、学校收费情况

学校严格执行上有关规定，认真贯彻落实“校长会议”精神，严格对义务教育阶段实行“一费制”收费。严格按文件标准收费，把局统一做好的收费公示栏放置于校公开栏处，细致地做好公示。对上学期剩余的代办费正在清退（由于张源山主任住院手术）。学校还积极做好“两免一补“工作和其它贫困生的学杂费减免工作，采取了对家庭有困难的学生实行提出申请--报政教处核实情况--校务会审批的办法。不存在年段、班级、教师的个人收费行为，不存在学生保险的代办行为。

四、学习贯彻校长会议精神，规范办学，积极迎接“两纲”检查。

8月24日校长会议精神在25日校务会和28日全体教工大会上做了传达。游校长要求全体教职工共同努力，建设“和谐七中”：以人为本，规范办学，以“课程管理”为中心，加强班主任工作，向管理要质量。

1、迎接“两纲”检查。暑假七中已做好“两纲”检查的准备，校务会上游校长在已做好准备的前提下更详细地安排迎接“两纲”检查的工作，提出要用“双高普九”的标准迎接省、中央的检查。并把该工作细分到各部门，责任到个人，做到四定：定时间、定项目、定责任人、定责任。同时列出时间表在开学的第二星期组织全体教职工学习“两纲”。

2、规范办学。游校长在校务会和教工大会上重点就规范办学做出各项安排：要求代办费“多退少不补”；严禁私人补课，不收班费，坚决杜绝年段、班主任、老师的个人收费，学生的保险取消班主任代办，由保险公司自行收取；严肃开会纪律，计划安排全校教职工学习9月1日正式执行的《义务教育法》。

五、高中新课程实验工作：

面对高中新课程实验，七中从认识到了解，从了解到培训，从培训到实施已有两年了。这两年从校领导到高中普通教师均参加了各级别的高中新课改培训，每次参加培训的校领导和骨干老师均有利用校教工大会传递新课改的最新精神并进行了动员。面对2006年9月实行的高中新课改，七中利用暑假时间选送了当时在职及分配的高一教师到武夷山参加南平市的课改培训。8月30日组织新到教师进行岗前培训，初步了高中新课改，且学校准备与市进修学校联系，由市进修学校对这些教师进行深入的培训。同时学校派出部份骨干教师到一中参加他们的新课改会议，学习他们的做法。学校于8月31日下午结合教育局召开的高中新课改实施动员大会精神召开了高一教师会议，游校长在会上进行了新课改实施动员。会后以教研组为单位进行关于新课改的交流，就新教材进行了分析，并对开学的第一堂课进行了集体备课。

学校为了新课改的顺利实施，制定了《邵武七中课程与教学管理方案》《邵武七中学生选课指导手册》《邵武七中社会实践课程实施方》《邵武七中社区服务课程实施方案》《邵武七中新课程设置方案（说明）》《邵武七中学生学分管理方法》《邵武七中研究性课程实施方案》《邵武七中校本教研和教师培养方法》《邵武七中校本课程开发方案》《邵武七中学生选课指导方案》《邵武七中高一课程设置》等12项制度。为了让学生、家长更深入地了解新课改，七中教务处还编排了《高中学生选课手册》，计划近期发放地学生手中；学校把新课改的主要内容写成《致家长的一封信》已发放到家长手中。学校细致的工作为高质量的完成高中新课程改革实验打下了良好的基础。

六、学校安全工作情况

为了确保在新学期学生人身与财产的安全，深入开展平安校园建设，营造一个平安和谐的校园环境，在本学期开学初，我校就学生的安全教育进行重点布置安排，具体工作如下：

1、8月25日校务会布置安全工作，会后对校园的安全情况进行检查，特别是对住校生的住宿和食堂情况进行安全检查和准备。9月4日配合法制副校长对学校的消防和安全工作进行了全面的检查。

2、加强2006级学生军训期间的安全工作，制订了《2006年军训安全管理工作预案》，由专门人员进行负责，保证了军训工作的顺利完成。

3、校政教处将开学初对学生进行安全教育的内容印发给各班主任，要求各班主任在班级中对学生进行安全教育，具体内容包括：新生进行入学教育、自行车防盗、骑车冲坡、防火、严禁学生到网吧上网、私自下河游泳、防毒蛇咬伤自救等问题，并加强值班管理，做到防患于未然。

4、加强对住校生的安全管理。一开学学校对学生宿舍进行了安全检查，对床位出现的松动和脱节现象进行及时修理。同时校保卫把对住校生新学期的要求并张贴于每一个宿舍门口。开学的第一星期加强了住校生的查铺次数，对个别办理退宿搬出学校居住的学生及时与家长联系落实，要求搬出学生写出退宿申请并由家长到校亲自办理方可。特别告示住校生周末回家或返校应乘座安全车辆，切勿乘座无牌照和超载车辆。

七、新学期主要工作思路

1、以07年高考取得重大突破为目标，狠抓教育教学质量。对毕业班工作抓早抓实，高三年段在就召开了全体教师会议，围绕07年的高考目标（本一争取上线1人，本二上线5人，本三上线10人，本科专业生（音、体、美等）上线9人，专科上线80％的目标。若年段本二（不含本科专业生）上线不达2人，学校将取消年段一切奖励。），制定好毕业班工作计划，大家统一了思想，形成了合力。开学第一天，召开了高三学生高考动员会。紧接着九年级工作也按此思路展开。力求一开学全校师生立即投入到“教学质量攻坚战”中。

2、以高中新课程实验为契机，提升学校的办学水平。加大课改的力度和对课改工作进行跟班了解，强化课改年段备课组的作用。本学期重点组织高中校本培训,扎实抓好高中和新课改的培训，推进高中新课改的进行，抓好学校课题研究工作的落实，每个教研组均有子课题，落实试验教师，把我校的课题研究抓好，并有阶段性的成果。同时加大力度开展校际交流，与兄弟学校加强联系，尽可能组织教师到兄弟学校听课学习，为教师的进步提供多方面的条件。

3、学生养成教育常抓不懈，促进学校“三风”建设。

尤其在上学年的基础上继续深入推行“诚信教育”，做好在外住校生的安全管理工作。在住校生的管理上发挥党员先进性的作用，开展“党员联系学生宿舍”的活动。

4、加强青年教师的培养。重视新教师培养，把“师徒结对”落到实处，展青年教师说课竞赛，促进青年教师尽快成长。

八、存在的主要困难和问题。

1、经费极其困难：外聘教师、周六高中上课及食堂改造花费大量经费。

2、与高中新课程实验配套的教学资源极为短缺。校舍不足、教学设施的欠缺已跟不上学校发展规模的要求，也成为高中课改开展的瓶颈。

3、教师短缺现象依然严重：外聘教职工16人，生物、体育教师仍难以解决。

4、跟岗学习教师的不稳定性。

5、初中农民工子女控辍难度大。

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一、主要工作开展情况

全力支持中小企业的发展，有效抵御金融危机的冲击，为中小企业保驾护航，是我行业务工作的重点。按照地方政府提出的放心、放胆、放手、放开、放宽、放活的“六放”要求，我们坚持以市场为导向，采取“贷款与技术联姻、资金与资源相结合”的办法，加大金融支持力度，着力培育具有地方特色优势的中小企业。主要做法是：

（一）重点扶持

一、优先扶持能人创办企业。通过支持能人创办企业，发挥其带动、示范作用，从而促进全县农村经济快速发展。我们重点对种养大户、等进行资金扶持，支持其实行规模化生产。引导全县农户走现代型农业、生态效益型农业、高科技农业之路。从而提高全县优势农产品的转化、增值和促销能力。

二、倾力支持“龙头”带动企业。我们不断深化信贷支农服务内涵，努力实现从“小三农”向“大三农”的转变，2009年对全县农副产品加工、木材加工、化工制造、纺织服装以及照明灯具等五大优势产业累放贷款达3.9亿元。帮助他们扩大生产规模，实行产业升级，增加产品科技含量，提高市场占有率。

三、全力策应“工业突破”战略。截止2010年4月末，支持工业园区123个项目，共计贷款1.09亿元，占全县三个工业园区已投产企业数的56.42%，极大的支持了县委、县政府“工业突破”战略的实施。公司在我行1000万元授信的支持下，该公司经历了规模从小到大，产品种类从少到多，技术含量从低到高的不断发展过程，生产的大功率节能灯管年销量位居全国第三、全省第一，带动了全县照明灯具行业的大发展。

（二）形式创新

我行在对优质中小企业的金融服务中，不断创新丰富信贷产品和服务内容，提升服务层次，扩展市场空间。

一、加强金融产品创新。为适应当前中小企业发展形势的需要，我们对以往的中小企业贷款进行了研发和包装，于2005年8月份推出了“易贷通”贷款，并一次授信近2亿元，并努力将其打造成为我县金融市场小企业贷款融资的“第一品牌”。2006年，推出了“仓单质押”贷款，2010年初，为解决中小企业担保问题，我行又推出了“中小企业联保通”贷款，目前已开办？个联保小组，贷款总额？万元。

二、加强贷款风险定价。2006年，我们按照“高风险、高定价、低风险、低定价”的原则，在对小企业进行信用评级的基础上，打破过去“一档到头、一浮到底”的做法，结合每个小企业的信用度、忠诚度、成长性、有差别地确定每户小企业贷款的利率。截止目前，我行小企业贷款利率共有8个档次，最高是在基准利率基础上上浮110%的利率，最少是上浮20%的利率，通过利率杠杆引导客户诚信发展。2007年以来，我们已先后吸引了？？等11个小企业新客户开展信贷业务。

三、开展“本土化”的评级与授信。我们结合本县小企业发展的实际，自行设计了信用评级与授信管理制度，从经营者素质、经营状况、偿债能力、信用状况、贷款保障能力以及发展前景等六个方面进行评定等级，同时参照企业所有者权益、未分配利润以及企业社会形象等确定授信额度。如2010年1月6日，我们一次性对33户企业进行了信用评级，评出“AAA”级信用企业？家，“AA”级信用企业？家，公开授信额度达？万元，造成很大的反响，收到了明显效果。

四、构建合理的贷款审批机制。我们充分发挥农合行经营灵活的优势，构建了合理的贷款审批机制，大大缩短了小企业贷款的发放时间。根据董事会的授权，加大对贷审会的转授权，提高工作效率；建立贷审会“快速通道”，确保那些资金需求较急的小企业“黄金客户”能够在最短的时间内取得贷款；把已公开授信企业、已办好最高额担保借款手续企业的贷款审批权限下放至基层支行，只要在公开授信期限和额度内，基层支行可以自主发放，确保在两个小时以内将贷款发放到位。

（三）加强服务

一、完善和提升服务功能。为切实解决小企业结算渠道单一的问题，全行33个网点开通了大额支付系统、小额支付系统、网银业务、银行承兑汇票业务，同时在全县新上自助设备11台，结算服务功能不断完善。

二、完善部门设置。我们在营业部内部成立公司业务部，采取笔试、面试、试用等措施公开选拔中小企业贷款客户经理，并对其采取单独下达目标、单独进行考核与核算。为促进中小企业贷款业务的开展提供了有力的人员和运行机制保障。

截止2010年4月末，全行各类小企业贷款598户1.94亿元，比上年末增加233户1.02亿元；全年累放小企业贷款5.6亿元，比2009年增加2.9亿元。

二、主要工作体会和措施

结合我行工作实际，我们认为要做好对中小企业的金融服务，首先是要更新思想观念，找准支持小企业的切入点。随着我县地方经济发展的结构性变化，原有的农户小额贷款投放空间越来越狭窄，造成部分信贷资金“闲置”，全行贷款投放受到了新“瓶颈”的制约。不能让地方经济发展去适应银行，银行必须主动去适应地方经济发展。通过到广东、浙江、苏中、苏南等地参观学习，我们认识到尽管我县各类小企业存在起步晚、规模小、档次低、实力弱等问题，但随着时间的推移，小企业一定会像苏中、苏南那样成为县域经济发展的主体，成为银行服务的重要对象。为此我们在充分调查研究的基础上，在保证“三农”资金有效需求的情况下，紧跟当地产业升级和经济结构调整步伐，在小企业创业成长之初，就放长眼光，抢先一步，积极支持，使其成为农合行有效的信贷载体，逐步形成较为稳定客户群和收入源，实现了我行信贷资产总量的快速扩张。

其次是要狠抓措施落实，堵住支持小企业的风险点。一是整章建制，堵塞风险漏洞。加大对小企业的贷款投入，对于刚刚还清历史欠账的农合行来说，既是机遇也是挑战，我们从规范小企业贷款的发放、管理与操作入手，先后制订了《?行大额贷款管理办法》、《？行小企业贷款管理办法》和《?行小企业信用评级与授信管理办法》等规章制度，切实防范小企业贷款风险。二是规范操作，防范贷款风险。我们在小企业贷款投向上明确了“四贷、四不贷”：即具有地方产业特色的项目可以贷，区域产业弱势的项目原则上不贷；改制彻底的企业可以贷，改制不彻底的企业原则上不贷；国家鼓励的产业可以贷，国家明令限制、发展过热或产能过剩的产业不贷；股权明晰、管理到位、经营者素质高的企业可以贷，股权混乱或复杂、管理不到位、经营者素质低的企业不贷。三是搞好贷款调查。根据多年小企业贷款发放的经验与教训总结，我们摸索出小企业贷款调查的“六查六看”方法，即：一查企业法人代表和股东品行，看企业信用品质是否到位；二查企业自有资金比例，看企业各项财务指标是否符合要求；三查企业销售资金归行率，看企业资金流向和流量是否正常；四查企业存贷款比例，看贷款风险保障系数是否达标；五查企业纳税、用工、用电等情况，看企业生产经营趋势是否良好；六查担保人情况，看担保资格和担保能力是否具备。四是规范管理。具体做到“三个规范”：一是企业财务信息采集规范。针对企业财务报表不真实的实际，我们设计印制了《民营企业财务现场调查评估表》、《公司类贷款申请审批文本》，采集那些主观随意性较低、但对调查结果起关键作用的数据，尽可能反映出企业真实的财务状况。二是贷后检查规范。我们把需要贷前调查的项目进行了认真整合，印制了《企业贷后检查报告书》，对需调查的项目、需调查的内容以及怎样调查进行了规范。三是档案管理规范。专门为各网点配备小企业贷款管理档案柜，为每户企业建立档案，明确档案管理内容，做到整齐划一。

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【关键词】围产期保健；系统管理；孕期管理；产前筛查；排畸B超

围产期保健是指围绕分娩前后一定时期内对孕产妇和胎婴儿所进行的保健工作。笔者在基层医院从事围产期保健工作多年，感觉围产期保健在基层医院工作中的作用十分重要。我院从1991年开始进行规范的围产期保健及系统管理工作，逐年完善，现在我们基层医院围产期保健的工作已经延伸至包括孕前保健、孕期健康管理、产后访视、产后42天健康检查等，而本文探讨基层医院围产期保健工作的主要内容及体会，具体内容如下：

1 孕前保健的主要工作

从新婚开始，定期随访，指导叶酸的服用及随访，宣传优生优育，确定妊娠后，督促继续服用叶酸及随访， 服用叶酸的目的主要是预防新生儿神经管畸形。

2 孕期保健的主要工作

2.1 做好产前检查工作 对高危妊娠提出处理方案，坚决按照产前检查的要求操作，努力提高护理服务的质量。而孕妇则要积极地参与各级保健网络的工作，同时按照要求进行定期检查。

2.2 妊娠并发症与合并症的处理 做好高危妊娠的监护，要根据高危妊娠的危险程度，及早转到相应的医疗保健机构进行诊治和监测，预测胎儿遗传性疾病及先天性畸形[ 1 ]。

2.3 宣传和指导卫生知识 积极宣教和普及围产期的保健知识，使孕妇及其家属了解围产期的各种注意事项。

3 我们基层医院孕期健康管理的内容

3.1 孕早期健康管理的内容 孕12周内建围产卡，并进行第一次产前随访，询问病史，体格检查，妇科检查，血常规、尿常规、血型、肝功能、肾功能、乙肝检查，

3.2 孕中期健康管理的内容 孕16周～20周、孕20周～24周各进行一次随访，对孕妇的健康状况和胎儿的生长发育情况进行评估和指导、血常规、尿常规、高危筛查及转诊，孕16周～20周的检查的关键是唐氏筛查，主要是筛查胎儿有无先天愚型，筛查阳性的进一步行染色体检查，孕22周～26周的排畸检查，主要是先天畸形的检查

3.3 孕晚期健康管理的内容 督促孕妇在孕28周～36周、37周～40周去有助产资质的产科医院进行一次随访。

4 产后访视与检查

在产妇出院后至28天内进行两次随访，进行产褥期健康管理，加强母乳喂养和新生儿护理指导，对产妇和新生儿进行访视。产后42天进行健康检查，对正常产妇进行产后健康检查，对产妇恢复情况进行评估，对产妇进行性保健、避孕、预防生殖道感染、母乳喂养、婴幼儿营养等的指导。

5 讨论

随着优生优育知识的普及，孕前叶酸的服用和孕期的用药都比较重视，个人认为孕早期特别是两月内的B超检查很重要，有的孕妇和家属有忌讳孕早期做B超检查，等到有出血来医院检查，结果显示胚胎已经死亡，这种情况已日趋增多。现在的空气水质食品的污染日益严重，生存环境的恶化，孕早期有先兆流产、甚至胚胎死亡病例的较前明显增多，近年来孕早期的流产率有上升趋势，所以早期检查早期发现及处理可以减少对孕妇的危害[2]。另外，孕中期的唐氏筛查和排畸B超是必须要做的，唐氏筛查主要是筛查胎儿有无先天愚型，排畸B超是排胎儿有无先天的畸形，如果唐氏筛查阳性，排畸检查有问题及有遗传性疾病的孕妇应该进一步行羊水穿刺及脐血检查。及早发现问题，处理问题，提高出生人口素质[3]。而在门诊中，流动孕妇的检查率明显低于本地孕妇，可能跟教育程度、优生意识、经济条件等有关。产后访视能指导产妇科学坐月子，母乳喂养及新生儿的护理，观察新生儿有无黄疸、湿疹、皮肤有无感染，脐部等[4]。

有文献报道：围产期保健工作的质量与孕产妇、围产儿的并发症呈负相关性[5]。做好整个围产期保健工作显得至关重要，而当今的围产期保健工作内容多，技术质量要求高，为做到这一点，要充分动员社区卫生服务中心和各服务站，提高基层保健机构医务人员的围产保健技术水平和管理水平，强化上级医疗保健机构对基层医疗保健机构的指导工作。加强科学管理，形成围产期保健工作的网络，合理科学地配置围产期保健资源，从而在现有条件下，发挥最佳效益，提高围产期保健质量，完成围产期保健工作的各项任务[6]。普及科普知识，做好广泛的宣传工作，以不同的形式如宣传画、录像等方式进行宣传，让广大妇女及群众认识到妇女保健工作的重要性。

参考文献

[1]乐杰主编.妇产科学[M].第7版.北京：人民卫生出版社，2008：269.

[2]张淑霞，郑述祥.浅谈围产期保健[J].中国社区医师（综合版），2005，（14）：108.

[3]颜洁玲.产前检查在孕妇围产期保健工作中的应用，中国保健营养[J].2013，（3）：658-659.

[4]安淑银，杜占军，张军，等.贫困山区孕产妇围产期保健状况分析及策略研究[J].河北医科大学学报，2008，29（3）： 426-428.

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一、加强面对市场竞争不依靠价格战细分用户群体实行差异化营销

针对今年公司总部下达的经营指标，结合邢总经理在年商务大会上的指示精神，分公司将全年销售工作的重点立足在差异化营销和提升营销服务质量两个方面。面对市场愈演愈烈的价格竞争，我们汉阳分公司没有一味地走入“价格战”的误区。我常说“价格是一把双刃剑”，适度的价格促销对销售是有帮助的，可是无限制的价格战却无异于自杀。对于淡季的汽车销售该采用什么样的策略呢？我们摸索了一套对策：

对策一：加强销售队伍的目标管理

1、服务流程标准化2、日常工作表格化3、检查工作规律化4、销售指标细分化5、晨会、培训例会化6、服务指标进考核

对策二：细分市场，建立差异化营销

1、细致的市场分析。我们对以往的重点市场进行了进一步的细分，不同的细分市场，制定不同的销售策略，形成差异化营销；根据06年的销售形势，我们确定了出租车、集团用户、高校市尝零散用户等四大市常对于这四大市场我们采取了相应的营销策略。对政府采购和出租车市场，我们加大了投入力度，专门成立了出租车销售组和大宗用户组，分公司更是成为了企业用车单位，更多地利用行业协会的宣传，来正确引导出租公司，宣传海马品牌政策。平时我们采取主动上门，定期沟通反馈的方式，密切跟踪市场动态。针对近两年市场出租车更新的良好契机，我们与出租公司保持贯有的良好合作关系，主动上门，了解出租公司换车的需求，司机行为及思想动态；对出租车公司每周进行电话跟踪，每月上门服务一次，了解新出租车的使用情况，并现场解决一些常见故障；与出租车公司协商，对出租司机的使用技巧与维护知识进行现场培训。针对高校消费群知识层面高的特点，我们重点开展毕加索的推荐销售，同时辅以雪铁龙的品牌介绍和文化宣传，让他们感受雪铁龙的悠久历史和丰富的企业文化内涵。另外我们和市高校后勤集团强强联手，先后和理工大后勤车队联合，成立校区维修服务点，将的服务带入高校，并且定期在高校组织免费义诊和保养检查，在高校范围内树立了良好的品牌形象，带动了高校市场的销售。

对策三：注重信息收集做好科学预测

当今的市场机遇转瞬即逝，残酷而激烈的竞争无时不在，科学的市场预测成为了阶段性销售目标制定的指导和依据。在市场淡季来临之际，每一条销售信息都如至宝，从某种程度上来讲，需求信息就是销售额的代名词。结合这个特点，我们确定了人人收集、及时沟通、专人负责的制度，通过每天上班前的销售晨会上销售人员反馈的资料和信息，制定以往同期销售对比分析报表，确定下一步销售任务的细化和具体销售方式、方法的制定，一有需求立即做反应。同时和品牌部相关部门保持密切沟通，积极组织车源。增加工作的计划性，避免了工作的盲目性；在注重销售的绝对数量的同时，我们强化对市场占有率。我们把分公司在当地市场的占有率作为销售部门主要考核目标。今年完成总部任务，顺利完成总部下达的全年销售目标。

对于备件销售，我们重点清理了因为历史原因积压下来的部分滞销件，最大限度减少分公司资金的积压。由于今年备件商务政策的变化，经销商的利润空间进一步缩小，对于新的市场形势，分公司领导多次与备件业务部门开专题会讨论，在积极开拓周边的备件市场，尤其是大客户市场的同时，结合新的商务政策，出台了一系列备件促销活动，取得了较好的效果。备件销售营业额万元，在门市销售受到市场低价倾销冲击影响较大的情况下，利用售后服务带动车间备件销售，不仅扭转了不利局面，也带动了车间的工时销售。

售后服务是窗口，是我们整车销售的后盾和保障，今年分公司又迎来了自年成立以来的售后维修高峰。为此，我们对售后服务部门，提出了更高的要求，在售后全员中，展开了广泛的服务意识宣传活动，以及各班组之间的自查互查工作；建立了每周五由各部门经理参加的的车间现场巡检制度，对于售后维修现场发现的问题，现场提出整改意见和时间进度表；用户进站专人接待，接车、试车、交车等重要环节强调语言行为规范；在维修过程中，强调使用“三垫一罩”，规范行为和用语，做到尊重用户和爱护车辆；在车间推行看板管理，接待和管理人员照片、姓名上墙，接受用户监督。为了进一步提高用户满意度，缩短用户排队等待时间，从6月份起，售后每晚延长服务时间至凌晨1:00，售后俱乐部提供24小时全天候救援；通过改善售后维修现场硬件、软件环境，为客户提供全面、优质的服务，从而提高了客户的满意度。全年售后维修接车台次，工时净收入万元。

二、强化服务意识，提升营销服务质量

年是汽车市场竞争白热化的一年，面对严峻的形势，在年初我们确定了全年为“服务管理年”，提出“以服务带动销售靠管理创造效益”的经营方针。

我们挑选了从事多年服务工作的员工成立了客户服务部，建立了分公司自身的客户回访制度和用户投诉受理制度。每周各业务部门召开服务例会，每季度结合商务代表处的服务要求和服务评分的反馈，召开部门经理级的服务例会，在管理层强化服务意识，将服务工作视为重中之重。同时在内部管理上建立和完善了一线业务部门服务于客户，管理部门服务一线的管理服务体系；在业务部门中重点强调树立服务于客户，客户就是上帝的原则；在管理部门中，重点强调服务销售售后一线的意识。形成二线为一线服务，一线为客户服务这样层层服务的管理机制。积极响应总部要求，进行服务质量改进，强化员工的服务意识，每周召开一次服务质量例会，对上周服务质量改进行动进行总结，制订本周计划，为用户提供高质量、高品质的服务。并设立服务质量角对服务质量进行跟踪及时发现存在的不足，提出下一步改进计划。分公司在商务代表处辖区的各网点中一直居于服务评分的前列，售后服务更是数次荣获全国网点第一名。在加强软件健身的同时，我们先后对分公司的硬件设施进行了一系列的整改，陆续建立了保养用户休息区，率先在保养实施了“交钥匙”工程；针对出租车销量激增的局面，及时地成立了出租车销售服务小组，建立了专门的出租车销售办公室，完善了用户休息区。根据当期市场特点和品牌部要求，我们开展了“三月微笑服务”、“五一微笑送大礼”、“夏季送清凉”、“金秋高校校区免费检查”、小区免费义诊、“冬季送温暖”等一系列活动，在客户中取得很大的反响，分公司的服务意识和服务质量也有了明显的提高。

三、追踪对手动态加强自身竞争实力

对于内部管理，作到请进来，走出去。固步自封和闭门造车，已早已不能适应目前激烈的轿车市场竞争。我们通过委托相关专业公司，对分公司的展厅现场布局和管理提出全新的方案和建议；组织综合部和相关业务部门，利用业余时间，对市内具有一定规模的服务站，尤其是竞争对手的4s站，进行实地摸底调查。从中学习、利用对方的长处，为日后工作的开展和商务政策的制定积累了第一手的资料。

四、注重团队建设

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__土地面积为__平方公里。20__年农作物播种面积达__万亩，主要分布在__、__、__、__等农灌区，种植农作物主要有玉米、小麦、向日葵、棉花、瓜类、蔬菜等。这些农作物种子的供应一部分来自自繁，一部分来自外调，如玉米种子，除了__号和__号是自繁的，其他品种__号、__8，正__、__号、__等是外调的；小麦__号一级良种一部分是自繁的，一部分是外调的，其原种是外调的；向日葵、棉花、瓜类、蔬菜等种子全部是外调的。近三年来，全__玉米播种面积平均达12万亩左右，占农作物总播面积的37%，居第一位；向日葵播种面积平均达10万亩左右，占农作物总播面积的31%，小麦播种面积平均达5.8万亩左右，占农作物总播面积的18%。根据全*种植情况，每年最少需玉米种子约30万公斤，向日葵种子约　4万公斤　，小麦种子约145万公斤，还需一定数量的棉花、瓜类、蔬菜种子等。种子经营单位根据当地的实际生产情况和种源优势，将种子自繁与外调相结合，需种与供种相平衡，基本上满足全旗广大农牧民的种植需求。

根据《中华人民共和国种子法》、《__自治区农作物种子条例》和《中华人民共和国农药管理条例》的规定和要求，20__年全__作物种子经营企业注册资本达300万元以上有一家——__种业，200万元以上有一家——__农技开发有限公司，100万元以上有两家——__棉花有限公司和__农副产品有限公司；注册资本达50万元以上有26户；经审核到自治区办理农作物玉米种子生产许可证6家；经我中心审核批准发放《农作物原包装种子销售证》29家，《农药经营许可证》15家。目前，全旗种子、农药市场秩序良好，虽然存在一些违规现象，但是种子大案重案事件未发生过，高毒剧毒高残留农药事件未发生过，通过种子、农药的强化管理，逐步规范经营，净化市场。

二、上半年前期工作情况

20__年春耕备耕期间，我中心以服务“三农”为宗旨，深入贯彻落实全国农资打假专项治理活动精神，积极开展全旗农作物种子、农药各项管理工作。

（一）、加强培训学习，规范市场经营

3月8日　～9日，我中心在*、__农牧局和盟农技推广中心的大力支持下，举办了全__农作物种子、农药经营管理培训班。培训学习内容主要有《中华人民共和国种子法》、《__自治区农作物种子条例》、《中华人民共和国农药管理条例》、《农药标签和说明书管理办法》、《农作物种子质量标准》等，参加培训学习的种子、农药经营人员有31人，中心执法人员有17人。通过培训学习，使执法人员学法懂法，依法行政；经营人员学法知法，合法经营；促进全旗农作物种子、农药市场经营步入规范化。

（二）、加强经营许可证管理，打击违法经营行为

！

1、严格审核办理《农作物原包装种子销售证》经营能力和从业资格条件。经营单位和个人，必须有一定的经济实力（经销农作物常规种子注册资本达10万元以上，经销农作物杂交种子注册资本达50万元以上），并固定的经营场所和盟农牧局考核合格的资格证书。今年我中心新批准发放《农作物原包装种子销售证》7户，年检22户，注销5户。

2、严格审核办理《农药经营许可证》经营能力和从业资格条件。今年我中心新批准发放《农药经营许可证》2户，年检12户，注销4户。

（三）、加强法律法规宣传，提高消费者维权

结合“3.15”法制宣传和科技“三下乡”活动及新型农牧民培训，我中心在__镇、__*镇、__镇和__镇发放《中华人民共和国种子法》、《__自治区农作物种子条例》、《中华人民共和国农药管理条例》、《农药标签和说明书管理办法》、《新编农药手册》、《农牧业法律法规汇编》等宣传资料5000多份，并进行讲解，让广大农牧民学法知法，依法维权。宣传培训期间，我中心出动车辆4次，人员25人次。

（四）、开展市场检查，及时查处违法行为

1、3月14～20日，我中心执法人员和左旗工商局执法人员一起，深入到____等农区，检查农资经营26户，农药经营12户，抽查农药10种，农药标签16个批次。

2、3月23～25日，我中心执法人员深入到__等四大农区，进行种子、农药市场检查。检查种子经营16户，农药经营8户，抽查玉米新品种12种、油葵新品种2种、食葵品种新1种、多个蔬菜种子和农药11种。

3、4月2日，我中心执法人员在__镇检查种子经营2户，农药经营2户，抽查玉米新品种3种、油葵新品种2种、食葵品种新1种及农药11种。

三、存在问题和处理措施

通过市场检查，目前均未发现种子质量问题和禁止销售剧毒高残留农药，但是，种子、农药市场经营中存在以下不规范现象：

1、个别无证经营现象还存在。__有1户无证销售玉米种子和蔬菜种子，我们要求他将种子下架不得销售，责令当场立即改正，如经销必须到__种子管理站申请办理《农作物原包装种子销售证》，经批准后方可经营；__有1户无证者在集市上销售蔬菜种子，我中心执法人员在当地工商所配合下当场给予没收处理。

2、个别经营者种子和日用百货在同一店面内销售。__*和__各1户，我们给予责令限期改正，要求他们在一周内必须分设店面经营。

3、个别经营者种子、农药和和食品在同一店面内经营。这一严重问题出现在__*镇__市场内一户种子、农药经销商，我中心执法人员曾多次检查并责令改正，但一直未见成效。　4月2日　，我中心执法人员在左旗工商局的配合下，当场进行种子、农药下架入库处理，并取缔该经营者种子、农药经营权。

4、个别地方玉米新品种多、乱、杂，尤其是__比较严重。另外新品种的试验、示范和推广滞后于农民生产所需。

5、个别农药标签不合格率较高。我中心两次农药市场检查中，共抽查农药标签22种（除草剂较多），其中农药标签合格的有14种，占抽检总数的64％，农药标签不合格的有8种，占抽检总数的36％。

四、下一步工作计划

1、继续开展法律法规宣传工作，并与相关部门做好协调工作。

2、加强培训学习，提高从业能力，规范经营行为。

3、加强种子、农药市场监督检查工作，打击坑农害农违法行为。

4、做好种子、农药质量抽检工作。

5、做好种子、农药经营许可证的审核发放和管理工作。

6、建立、健全种子、农药案件

档案。

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邓凯校长首先回顾这半个学期以来的各项工作平稳有序健康发展的情况，对学校各项工作进行了总结，肯定了全体教职工的辛勤付出。

教育教学方面。在刚刚结束的期中模块检测中，我校各年级取得了可喜的成绩，高三特殊线达线11人，一段线达线54人；高二年级特殊线达线3人，一段线达线45人；高一年级一段线达线10人。成绩取得的背后，得益于高二高三开设的小语种日语教学为文化课成绩奠定了良好的基础，邓校长要求全体教师树立质量意识，明确目标，分类推进，同时对明年高考文化课达线人数再上新台阶给予厚望。

课堂教学方面。为提升课堂教学质量，提高教师业务水平，各年级备课组公开课同步有序进行。在本年度市级优质课评选中，我校共有七位老师获得市级优质课。

后勤保障方面。基于目前我校学生人数众多，后勤人员克服重重阻力，基础设施保障有力，为我校全体师生营造了安全舒适的校园环境。

为全力推动校区稳定、持续、高质量发展，邓凯校长为下半年工作做了具体详细部署。

招生方面。启动新一年招生工作，生源是学校发展的源头，是学校永葆活力的原动力，成立新一届招生委员会。同时在招生上，进一步找寻新的突破点，要求全体教师明白“众人拾柴火焰高”的道理，宣传国开正能量，为明年招生工作打好基础，做好铺垫。

教育教学方面。进一步巩固和加深小语种日语教学，打造青岛国开中学特有的品牌。同时注重其它学科成绩的提升，制定措施，找准突破口，解决学生文化课的瓶颈问题。抓实抓细课堂效果，针对本次模块检测质量分析，全体教师要从自身查摆问题，加强对课堂的把控力和学生的驾驭能力。

教师队伍建设方面。鼓励老师们以积极端正的态度参加各种业务比赛，以比赛促业务，以考试促提升。邓校长希望老师们认真准备下周集团组织的解题能力大赛，争取取得优异成绩。进一步加强班主任队伍建设，通过举办各种活动，让班主任尽快成长起来，打造一支优秀的班主任队伍。

安全方面。当下疫情防控形势依然严峻，全体教师要做好个人防护，减少不必要的跨市外出。进入冬季，雨雪天气增多，邓校长叮嘱老师们，上下班途中注意个人安全，冬季取暖，谨防煤烟中毒。

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*《中国青年政治学院学报》1999年第2期

中国社会工作实习教育模式再探索

--- 建立与完善社会工作专业实习基地和督导制度的途径探讨

云南大学社会工作系 向荣

《摘要》：

社会工作作为一门建立于一套价值理念基础上的应用型专业，其实习教育方面长期以来一直倍受专业教育工作者的关注。就其资源允许的范围内，对实习教育模式在不同的层面、程度和规模进行了很多大胆的尝试和积累， 取得不少成果。 本文就在这些成果与笔者初步尝试基础上，提出当前社会工作实习教育的关键之一 —— 在于建立和完善实习基地及其督导制度。

笔者认为在当前大部分实际工作机构只是“准社会服务”的情况下，社会工作专业实习要达到其实习目的是困难的。解决此困难的途径之一是先协助机构逐步转变成“专业的社会服务机构”，并建构一套督导制以保证学生实习质量。 在专业人士和资金缺乏的情况下，应采取灵活、变通，多方挖掘资源，结成一个政府、学校，和国内外非政府组织及教学团体的三方面“伙伴关系”。针对某一机构的特性和环境，在介绍其它国家和地区的工作方法下，共同参与合作，总结以往经验，使机构自身得以发展的同时，也成为一个真正开展社会工作“本土化”的教学与科研基地。 从而以点带面地促进社会工作在中国的发展。

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长期以来，中国大陆社会工作专业实习一直是其专业教育和发展的薄弱环节。虽然学生以不同方式和程度参加实习，因学校而异，到政府的社会福利机构和社区开展实习的，其形式或并列式、或分散式、或集中式、或混合式，学生都以不同程度获得一定的锻炼，但远远不能达到实习目的即与目标人群工作相关知识, 方法和技巧以及态度的获得。 这里的问题有许多共同之处，即： 人力问题，经费的困难，以及与实习机构的关系等。缺乏足够的数量、受过社会工作与社会工作实习督导训练的老师和经费的缺乏限制教学工作的进行（马凤芝，1996） ；实习机构对实习者的限制使得后者难以全面进行实习，不能获得全面的实习经验和技巧（史铁尔，1998） 。 而目前大多社会服务机构， 就其工作性质来说只是“准社会服务机构”（马凤芝，1996） ，工作人员虽然有丰富的工作经验，但指导学生的方法是零散、随意乃至欠缺指导技巧和意识的情况下，要把其经验有效地传给学生也是有限的。 更不乏有一些工作人员对自己的工作缺乏认识和应有的态度，其工作的方式会给实习的学生起负面的作用。

为解决以上问题，不少专家和学者不断在研究并通过实践以探索出适合中国国情的有效实习方式和原则。 其中包括：

1．大量培训合格的督导教师,这里包括送到香港和请到内地来培训

（夏学銮,1994） , （阮、麦，1996） ，（吴温淑芳，1996） ；

2．向政府倡导以获得其社工教育经费的投入；

3．建立政府（民间）社会工作部门（机构）与社会工作教育训练学校间的伙伴关系。达到教、学相长，教育与实际工作相互促进的目标。（马凤芝，1996）

4． 在实践中总结出一系列的原则，如：实习就近原则、专业相实原则、互惠原则等 （陈、苏，1994） 。

以上的方法和原则对推动中国的社会工作教育起了很大的作用，同时，笔者认为有其局限性。 就向政府倡导获得社工教育经费来看，倡导归倡导，但真正落实恐怕还有一段时间。 而这段时间的社会工作专业教育是不能停止的。发展与海外发达地区（如香港）社会工作教育的合作已进行了十年有余，其中人员培训和资料引进都作了很大的贡献。但就其范围来看恐怕局部性高于全面性。诚然，追溯社会工作发展的历史与社会的工业化和城市化密切相联的特点，社会工作专业在中国大城市和经济相对发达的沿海地区得以先发展起来是符合其发展规律的。 但中国现在经历的社会转型却是覆盖整个国家和社会的每一个层面。所产生的社会问题是跨地区的。因此，经济相对滞后的地区应针对其地区特点， 充分开发和利用有限的资源采取主动和变通等多种渠道来发展社会工作的实习教育事业。

同政府机构结成伙伴关系，是中国社会工作得以发展的必要前提条件。 但在结成了伙伴关系后， 机构可以提供实习场所，但是否能让学生得到专业实习却是问题。 主要的原因是由于大多机构属于政府的职能部门，工作方式方法有异于社会工作专业。 虽然不同的机构因领导对其工作的认识以及工作人员的整体素质在其工作经验积累有所不同，但都需对其经验进行总结并得到理论方面的升华。 按理学校的社会工作教育者可以协助把实践和理论结合起来。但由于目前教育者们大部分是从其它专业转向而来，既缺乏理论学习，也缺乏实际工作的经验。在这种情况下，去研究指导实际工作是明显不合适也难于胜任的。

为了解决上述“两难”的问题以应对专业社会工作急需在中国发展的要求，笔者认为应把国外和海外资深的社会工作专业人士邀请进这个“伙伴关系”中来作为参谋，从两方的合作关系发展为三方的合作关系。以机构和社工教育为主体，机构为舞台，专家为参谋。通过三方面的合作努力，把机构准备为一个合格的 “社会服务机构”，从中物色实际工作的督导员，与教师实习督导配合，建立一套完整的督导体制。

显而易见，要达成这样的“三方伙伴关系”是有一定的困难，需要长期艰辛的努力。但就笔者的初步尝试看来，这不是不可能的。 社会日益开放、改革的深化、发展要求所带来的压力以及专业社会工作被社会，特别是越来越多的从事社会福利工作干部所认识都为机构与学校结成伙伴关系的可能提供了有利条件，但“第三方面”参谋角色的引入有一定的难度。这里社工教育工作者需要做不少组织联系、协调、说服、论证的工作。获得机构上下级应允和支持的情况下，设立研究项目并以项目向国内外基金会申请以求资金援助。 同时，从当地社区里，无论是外国人还是本国人、港澳人士，挖掘具有社会工作教学和实际工作经验的人才，以求他们协助开展机构的工作、工作人员的培训以及制定督导培训 计划和联系海外相关资源等。

三方面的合作可以在不同的层面上进行，应根据当地的资源以及机构的特点来灵活把握。下面笔者就已开展的部分合作作简单介绍，旨在通过探讨，探索这样的看法和做法的可能性，使其操作过程更具科学性。

1．通过合作项目以获得师生培训方面。

例如: 云南大学社会工作系其中的一个项目是与英国儿童救助会（SCF）合作，由美国福特基金会资助的对昆明流浪儿童状况的调查。此调查历时一年，访谈儿童人数百余人。其中建立个案跟踪，参加此项目调查的学生前后有50余名，跨四个年级。调查前我们先做了大量的准备工作。SCF给学生提供了联合国儿童权益公约（CRC）的培训，并请专家提供调查方法的培训。调查中期，我们通过驻澳门的巴迪基金会请资深社会工作者给学生培训关于磋商和心理辅导的技巧，并把所学技巧通过三人一组的形式用于调查中，这些培训都是用参与式方法进行的，打破了以往传统的授课方式而带来教师与学生之间的界限，增强了师生对社会工作价值理念的认识，并在调查实践中得以运用，师生一块得到了极大收获。

与此同时，我们与当地收容遣送机构建立合作关系，现与英国儿童救助会在流浪儿童问题上一起结成三方的合作关系，三方努力对人员就其专业道德和工作方法进行专业参与式培训，目的是使工作人员了解不同方式用以总结以往工作方式的优和劣。其间社工教师参加培训并定期参加机构的工作以锻炼自己实际工作的能力为指导学生打下基础。

在机构工作人员内物色并培训社工学生实习督导员，并在专家的指导下，建立督导制，包括督导与学生的搭配；督导的方式（一对一的；小组的；机构督导和教师督导共同的等等多种模式）；督导的时间分配；督导对实习学生的评估方式等。

2．挖掘当地资源方面。笔者发现在当地外国人社区内，有不少是具有社会工作文凭和资深的社会工作者。他们可能是在学习中文，可能是某个基金会和非政府组织的雇员， 社工的教育和自身的素质使他们很愿意为所在社区出一分力，而不计较报酬。为此，我们在一门海外社会工作介绍课程上，组织不同国家的社会工作者到课堂上介绍其国家社会工作状况以及他们的工作经验。目前来介绍的有来自美国、英国、德国、挪威等国家。学生反应很好。

同时，我们请其中的人就其背景和经验参与到社区服务中心合作的项目中来，有心理咨询服务的，有帮助戒毒工作的、有青少年儿童问题工作的。 这类工作正一步步展开和尝试中，争取总结经验。

笔者认为尝试“三方伙伴关系”的模式，需要具备至少以下两个要素：

首先是机构的选择。离学校的远近是一个因素但不是最重要的。 最重要的是实际工作机构内有或潜在有总结其以往工作方法，使其工作得以提高和完善，并逐步专业化的要求和愿望。最好机构或机构的主要领导有同海外打过交道的经历。

其次是社工教师要有充当多种角色的准备，从而对自身的要求也很高。 不仅是学校教师，更是倡导者、促进者、组织者、协调员和“开拓者”、“资源媒体”、“创新者”（黄新鲁， 1998） ， 须要有“公关本领和人文技巧”等（夏学銮，1994） 。

“三方伙伴关系”的作用及意义：

第一，充分利用和开发潜在人力资源以弥补合格督导人员的不足。

目前资源有限，且比较集中在经济相对发达的城市和地区。在一段时间内大量培养提高专业师资队伍是有困难的。 只有就地取材，挖掘机构里资深的工作人员并在专业方面给予一定的专业培训。

第二，教师得到实务工作的培训，可补上实际工作经验和能力不足。

针对中国的国情是大部分致力于社工教育的学者都转行于其它专业，基本上没有经过系统的专业训练，专业知识的基础并不扎实，加之，长期以来学者的学问大多是从“书斋”里作的，对实际工作部分具体实施欠缺了解和参与，在这种情况下去指导学生实习必然是心有余而力不足。

第三，增加社会对社会工作的认知度和接纳度。

促进社工在中国的发展，从基层工作起使社会工作专业方法得以认可。

第四，使现有的实际工作规范化和管理科学化。

第五，使一些方法和技巧得以“本土化”。

总结以往工作经验，逐步建立具有中国特色的社会工作教育。

笔者进行了初步理论和实践的尝试，提出通过政府，社会工作教育机构及海外有关机构和国际非政府组织结成三方合作关系，在政府的实际工作部门如一些社会福利机构内由国际非政府组织出资或出力给机构里的实际工作人员提供多方面培训和指导（如：价值理念、专业社工理论、工作方法和技巧以及督导制等）。 学校方面在参与培训同时也介入机构的日常工作，一方面自身专业素质和能力提高，另一方面通过实践来了解和认识中国福利服务的实际状况，并对其优秀的经验型方法进行专业层面的思考和总结，使得社会工作在中国社会里扎根，以促进“社会工作本土化”的工作。所以，笔者认为在政府的支持下，把社会福利机构作为一个社工实习基地，通过国际非政府机构在资源、理论和方法上提供培训以建立和完善一套社会工作实习督导制有利于促进社会工作在中国的专业化、本土化和标准化。对中国目前社会工作的发展起着重要的作用。

参考文献：

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6．黄新鲁 《当前中国社会工作教育工作人员的角色》（《中国社会》）1998 年增刊

7．史铁尔 《社会工作实习-方式与效果》（《中国社会》）1998 年增刊

8．林孟秋 《社会工作之实习教育：理论与现实》（《发展 探索 本土化- 华人社区社会工作教育发展研讨会论文集》），1996。中国和平出版社：北京。

9．阮曾媛琪、麦萍施 《社会工作教育交流的回顾与反思：从香港理工大学应用社会科学学系的经验说起》 （《社联导刊》）1996 第十期