四个平台建设工作汇报范文

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2017年脱贫攻坚工作汇报,脱贫攻坚工作情况汇报

富源县按照四个明确、三个创新、六个抓手“四三六”思路措施,举全县之力打好脱贫攻坚战,开展了系列工作:

一、做到“四个明确”,解决“扶持谁、谁来扶”的问题

明确目标任务、明确扶贫对象、明确脱贫责任、明确考核奖惩等措施

二、创新“三项举措”,解决“因病返贫、因贫辍学”的难题

制作“识别卡”为建档立卡贫困户免费制作识别卡,识别卡成为贫困户的“第二身份证”,贫困户凭此证在县内可享受医疗、教育等方面的优惠政策.率先减免贫困学生学杂费,率先为建档立卡贫困人口免费体检.

三、用好“六个抓手”,解决“发展无望、致富无门”的难题

扎实推进易地扶贫搬迁,抓实开展“挂包帮、转走访活动”,升入实施整乡整村推进项目,扎实推进美丽宜居乡村建设,认真抓好农村危房产出重建,实施产业扶贫,变“输血”为“造血”.

目前存在的问题:

一是全县经济刚刚度过止跌回升的攻坚期,产业培训尚需时日.

二是资金筹措压力大.

三是脱贫攻坚任务重.

今后将解决面临的困难和问题,坚决完成64个易地扶贫搬迁点、60个美丽宜居乡村建设,确保年底黄泥河镇和21个贫困村脱贫出列.

2017年脱贫攻坚工作汇报,脱贫攻坚工作情况汇报

宣威市围绕全年实现“2个贫困乡、20个贫困村出列和4.38万贫困人口脱贫”的目标,全民动员、挂图作战,开展了系列工作:

一、健全完善工作机制

调整充实扶贫开发领导小组,成立脱贫攻坚作战指挥部,出台《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》,制定实施《脱贫摘帽考核奖惩办法》等制度.

二、统筹安排项目资金

统筹安排涉农项目和各类扶贫资金,以12个贫困乡镇和98个贫困村整乡整村推进为整合平台,把所有涉农资金和专项资金优先倾斜、优先整合、优先安排到贫困乡村.

三、多策并举扩大融资

成立宣威市扶贫投资开发有限责任公司,向农发行申贷8亿元易地扶贫搬迁专项贷款,并已按工程进度拨付使用.

四、积极争取上级支持

由主要领导带队先后到省扶贫办、省发改委和挂包宣威市的各部门登门拜访,主动对接,目前,全市共争取到各级挂包单位项目46个、资金7249万元,“四到县”切块资金3564万元,财政扶贫资金4397万元.

五、狠抓脱贫项目建设

宣威150个易地扶贫搬迁项目建设点已全部落实,其中139个点已全面开工,另外11个点正积极协调土地审批问题,争取尽快开工.

六、扎实抓好建档立卡“回头看”

投入资金1342万元,抽调3721名干部组建1176支入户调查小组,推进贫困人口建档立卡“回头看”工作.

目前存在的问题:

一是部分贫困群众主动脱贫的信心和决心不足.

二是有的脱贫攻坚政策落实难度大.

三是项目资金缺口较大.

今后将尽快建立精准扶贫精准脱贫“大数据”平台,进一步整合专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、挂包单位帮扶的力量,推进贫困户帮扶计划落实落地,严肃查处落实不力和进度缓慢的人和事.

2017年脱贫攻坚工作汇报,脱贫攻坚工作情况汇报

一、扶贫开发基本情况

双河镇是全区扶贫开发工作重点镇.全镇辖21个村街,4.6万人,建档立卡重点贫困村5个(春光、六岭、晁仓、许楼、百洋),贫困户1997户、贫困人口4696人,贫困发生率7%.其中一般贫困户711户2288人,低保户贫困户900户2008人,五保贫困户386户400人.2014年全镇减少贫困人口743人,2015年减少贫困人口719人,目前实有贫困户1527户、贫困人口3234人.

二、脱贫攻坚推进情况

按照区委、区政府“三年集中攻坚,二年巩固提升”的总要求和“户脱贫,村出列”的总目标,镇党委、政府高度重视,精心谋划,真正把脱贫攻坚摆在突出的位置,采取了一系列有力的措施,不断推进脱贫攻坚向纵深发展.

一是加强领导、健全队伍.及时召开党政联系会议,研究部署脱贫攻坚工作,调整充实镇扶贫工作领导组、成立双河镇脱贫攻坚指挥部、确定各村(街)扶贫专干,明确党委书记负总责,党委副书记主抓脱贫攻坚全面工作;设立镇脱贫攻坚工作站,分管领导担任站长,配备两名专职工作人员;建立党政班子成员落实包村联户制度,及时调整镇驻村帮扶工作队成员,联村干部兼任工作队队长;各村统一成立村级脱贫攻坚工作领导组,实行网格化管理.形成了以点连线、以线绘面,镇、村两级书记亲自抓脱贫攻坚的工作格局.

二是明确目标、压实责任.根据全区脱贫攻坚工作部署,进一步明确目标,到2017年底实现5个贫困村全部脱贫出列,贫困村年集体经济收入达到5万元以上;到2018年底全镇4500多贫困人口基本脱贫,稳定实现不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障的基本目标.进一步细化措施,镇党委、政府制定了脱贫攻坚作战图和“四项清单”,把脱贫攻坚列入镇党委、政府年度重点工作,纳入目标管理责任考核,压实单位包村、干部包户责任,实行“一票否决”.

三是摸清底子、落实包保.通过为期3个月的建档立卡“回头看”工作,退出不符合贫困条件157户418人,新识别贫困人口461户668人,在“回头看”的基础上,今年又开展精准核查月活动,规范完善贫困户档案资料,建立贫困户9大类管理台账.机关站所全体人员全部包保贫困户,每季度至少一次进村入户开展核查,了解贫困户扶贫需求,与贫困户共商扶贫措施,拟定贫困户脱贫时间,完善《扶贫手册》填写工作,为打赢脱贫攻坚战掌握了第一手资料.

四是广泛宣传、营造氛围.组织召开全镇脱贫攻坚推进会,具体部署工作,与21个村(街)签订脱贫攻坚责任书,制定《双河镇精准扶贫手册》和《双河镇脱贫攻坚规范档案培训指南》,解读业务培训要点,将脱贫攻坚工作与“两学一做”学习教育活动相结合,纳入学习教育活动计划.印制双河镇到户扶贫政策明白纸和户用扶贫手提袋等,由各驻村帮扶人员入户走访时张贴发放.此外,通过建立双河镇脱贫攻坚网站、脱贫攻坚工作微信群、刷固定宣传标语等多种渠道,广泛宣传各级关于脱贫攻坚的工作部署和相关政策,营造“人人重视扶贫、人人参与扶贫”的舆论氛围.

三、存在的主要问题

1、“缺项目、缺资金、缺技术、缺内生动力”的总体局面未根本解决.

2、诸多客观因素影响扶贫工作难以有成效.全镇贫困人口的存量比较大;村干部对扶贫政策认识不足,思想上还没有真正从“数字脱贫”转为走“精准实”新路子;有些包户干部由于自己所在部门没有项目、资金,无法给贫困村、贫困户带来具体的变化,在扶贫工作上似乎并不能发挥很大作用,难以受到村民欢迎.

3、脱贫项目与脱贫计划、实际操作的匹配有难度.如有些村在落实项目上花费了大量的人力、物力、财力,但成效甚微,严重挫伤了村级脱贫积极性.

四、今年的主要目标和工作重点

(一)主要目标:推动全镇上下全面行动起来,形成脱贫攻坚的浓厚氛围;“十大工程”全面实施起来,精准帮扶取得新成效;政策措施全面落实到村到户到人,精准脱贫取得新突破;实现1个贫困村(六岭村)脱贫出列,再减少贫困人口608人.

(二)工作重点:为确保打好年度攻坚战役,重点做好4个方面的工作.

1、切实做好建档立卡精准核查工作.确保对象精准,致贫原因精准,帮扶措施精准,包保责任精准,扶贫手册填写规范,帮扶措施全程记录,完善“四项清单”和年度滚动计划,实现“系统、台账、手册”三线合一.

2、多举措瞄准贫困人口,增强脱贫效果.

一是突出抓好产业脱贫.对贫困户实行分类帮扶,选择有潜在发展能力的贫困户实施产业扶贫,通过技能培训,干部包户,政策扶持,能人带动等组合手段,编制双河镇产业脱贫发展规划,因户因人扶持发展脱贫产业,扶持贫困户宜养则养,宜种则种,促进产业脱贫.

二是突出抓好就业脱贫.选择劳动力状况相对较好的贫困户,通过定向推荐,提供公益性就业岗位,促进就业脱贫.特别要发挥中小企业、农业合作社、家庭农场等优势,提供多种岗位,引导贫困户就近就地就业,实现就业一人,脱贫一户.

三是突出抓好光伏扶贫脱贫.对贫困村和“三无”贫困户分期分批实施村级和户用光伏电站建设,今年上半年完成60kw村级电站1个(六岭村),户用电站完成193户,其中六岭30户、祁塘40户、雨淋岗40户、九十铺40户、孙岗43户.下半年完成60kw村级电站3个(春光村、许楼村、晁仓村),户用电站160户,分别是春光30户、街道9户、许楼40户、草堰10户、谢郢30户、友爱16户、晁仓25户.

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一、加强领导、健全机制 XX镇党委、政府高度重视镇政协联络办工作，把政协联络办工作纳入重要议事日程，始终给政协联络办以大力的支持，为基层政协工作开创局面打下了坚实的基础。 一是领导到位。年初，镇党委专门召开党委会研究部署全年联络办工作，制订了全年的工作规划。平时，党委主要领导经常性的听取政协联络办的工作汇报，研究联络办工作的重大问题，还创造必要的物质条件支持联络办开展活动、支持政协委员参政议政（包括今天的会议也得到了镇党委政府的支持，党委书记xx同志亲自到会，镇政府提供了会务服务等）；

二、抓住主体、加强建设 政协委员是政协的主体，加强委员队伍建设是做好政协工作的重要基础。我镇政协联络办通过抓学习强素质、抓活动搭平台，不断加强委员队伍建设，为委员履行职责、发挥作用创造了宽松和谐的环境。 一是强化学习，提高委员素质。首先是抓好镇联络办领导和工作人员的学习。通过参加镇党委中心组学习和镇机关的集体学习，及时的学习党和国家的路线方针和政策。其次是抓好政协委员的学习。根据政协工作要点和社会形势发展变化，有计划、有步骤地、有针对性的组织委员开展学习。同时，我们还发动政协委员订阅各种与工作学习密切相关的报纸、刊物和学习资料，以利委员更好的开展自学。三是抓好政协活动小组的学习。结合各组工作实际，在加强了各组组长学习的基础上，我们还要求各小组每季度要组织一次集体学习。

二是制定措施、强化管理。为加强对镇政协委员的教育和管理，我们组织委员集中认真学习了区政协2004年10号文件，暨《政协营口市老边区委员会关于加强委员管理的暂行规定》。我们结合镇联络办实际规定，连续两次不参与镇联络办活动的委员将给予口头警告，连续三次不参加活动的委员，将建议区政协取消其委员资格。借此来调动委员的自觉性和主动性，树立了基层政协组织的形象，把政协联络办变成坚强的、有战斗力的集体。 三是搭建平台，发挥委员作用。为充分发挥委员的主体作用，调动委员工作积极性，按照区政协有关文件精神，我们在全镇政协委员中开展了“四个一”活动。

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为深入贯彻落实近期省市脱贫攻坚工作部署，在“春季攻势”基础上进一步推动2019年度脱贫攻坚工作，根据省市脱贫攻坚工作部署，结合我县当前工作实际，制定如下方案。

一、行动时间

2019年5月至8月，共4个月。

 二、攻势目标

开展产业加速培育行动、基础设施攻坚行动、两房推进决胜行动、精神文明全覆盖行动、就业扶持清零行动、问题整改销号行动“六大行动”，全面彻底整改各级反馈及自查发现问题，基本完成“两房”和基础设施建设硬性任务，为年度43个贫困村摘帽、20907名贫困群众减贫奠定坚实基础。

三、攻势重点

(一)产业加速培育行动

1.持续抓好主导产业。充分利用当地“小木耳”登上央视“大荧屏”的机遇，持续抓好木耳产业发展，窑镇社区、金米村、金凤村、杏坪社区、金盆村5个木耳菌包生产线全部投入生产，8月末发展木耳栽植8千亩、8千万袋，产木耳4000吨，实现产值2.4亿元。加快推进时光小镇、云来谷等重大旅游项目推进，进一步推进旅游“四联”模式,为贫困户新开发就业岗位80个以上。发展中药材种植面积4万亩，建设中药材示范种植基地1600亩，增加药农收入平均达1600元以上。 

2.统筹发展特色产业。立足区域特色持续推进构树、光伏、土鸡、生猪、水产等区域特色产业项目发展，8月底发展构树种植4000亩、花卉种植1280亩、生猪12万头、生态鸡养殖40万只、水产养殖80万尾，带动5000户贫困群众增收；大力推进村级光伏扶贫电站建设，有条件的贫困村特别是24个深度贫困村至少建一个光伏产业项目；鼓励贫困群众立足实际多点开花发展特色种养殖、农副产品加工等“短平快”增收产业，全面实现长中短期增收项目对有劳动能力贫困户的全覆盖。

3.大力培育带富主体。全力打造国家级西川现代休闲农业示范园，巩固提升省级农业园区，发展壮大县级农业园区，新培育市级农业园区2个。大力培育扶贫龙头企业和致富带头人，新培育龙头企业2个，43个拟脱贫村每村至少培育3-5名创业致富带头人。

4.完善利益联结机制。深入推进“三变”改革，51个贫困村“三变”改革实现全覆盖，按照“六型联结、三七分配”（六型联结即“三资”股份联结、租赁分包联结、产业领养联结、劳务用工联结、产品订单联结、开展服务联结，三七分配指产业收益主要部分的70%用于贫困户分红，30%作为村社区集体收入）的脱贫产业利益联结机制，大力发展村集体经济，完成村集体经济“清零”和提质两大任务，8月底各村集体积累增收4万元以上。（牵头单位：县农业局；配合单位：县发改局、财政局、林业局、旅发委、经贸局、三变办、供销社、扶贫局，各镇办党委政府）

(二)基础设施攻坚行动

      在确保工程质量的前提下，水、电、路、视、讯、卫生室等基础设施建设8月底要基本完成全年建设任务，43个贫困村基础设施建设基本达到退出标准。

1.安全饮水工程。8月底前完成28个贫困村和11个非贫困村供水工程，并以村为单位出具安全饮水达标认定书（附水质检测报告），确保全县所有农户生活用水水质符合国家《生活饮用水卫生标准》，农村自来水普及率达到90%以上。（牵头单位：县水务局；配合单位：县发改局，各镇办党委政府）

2.电力通达工程。全面推进农村电力通达工程，8月底基本实现生活用电入户率及动力电到村率两个100%目标。（牵头单位：县供电公司；配合单位：县发改局，各镇办党委政府）

3.村组道路建设。加大筹资力度，按照省市要求配足资金，抢抓建设工期，上足设备、人力和物资，8月底前基本完成年度道路建设、修复、养护任务，确保县域内所有建制村（社区）道路通畅。（牵头单位：县交通局；配合单位：县发改局、县财政局，各镇办党委政府）

4.公共卫生服务。8月底前完成17个贫困村和6个非贫困村标准化村卫生室建设任务，达到“四室一房”、每个建筑面积100平方米标准。（牵头单位：县卫计局；配合单位：县发改局，各镇办党委政府）

5.公共服务设施。建成4G通信基站65个、光纤接入点9400个，实现移动通讯、数字电视、光纤网络等县域全覆盖，24个公共体育项目基本建成，使贫困村基础设施得到提升。（牵头单位：县文广局、科教局；配合单位：县发改局，各镇办党委政府）

（三）两房推进决胜行动

1.决胜易地扶贫搬迁。1374户4960名集中搬迁安置对象安置房7月底前建设完工，达到国家规定的入住标准。372套由各镇办负责安置1人户和2人户项目加快建设力度，8月底前基本完成建设任务。（牵头单位：县移民办；配合单位：各镇办党委政府）                                         

2.决胜危房改造。908户贫困群众危房改造6月底前完成建设任务，7月底竣工验收并兑付资金，8月底前危改工程全部竣工、验收达标并入住。（牵头单位：县住建局；配合单位：各镇办党委政府）        

（四）精神文明全覆盖行动

全面推进扶贫扶志教育引导、规范约束、移风易俗、文明创评、公益救助、司法保障“六大行动”，着力培育自强励志型、诚实守信型、文明有礼型、崇德厚朴型、互助友爱型、遵纪守法型“六型”农民，奋力实现物质脱贫和精神脱贫同步推进。大力开展“话脱贫、谢党恩”活动，教育群众对比新旧变化，感受脱贫带来的实惠，从内心深处感谢党的恩情，传播脱贫正能量，摒弃等靠要思想。借鉴外地经验，由县委政法委牵头制定我县法治扶贫方案，对争当贫困户、分户不赡养老人、阻挠工作、谩骂干部的，采取训诫、治安拘留、公益诉讼等方式教育打击，扶正社会风气，做到干部学法用法、群众知法守法，树立起“争当贫困户可耻”的导向。（牵头单位：县委宣传部、政法委；配合单位：各镇办党委政府）        

（五）就业扶持清零行动

着力推进“3+3”就业扶贫，即: 拓宽就地就业、劳务输出、公益岗安置“三个就业渠道”，实施信息服务平台提升、就业创业技能提升、就业创业服务提升“三大提升工程”。8月底前创建市级就业创业扶贫基地1个、县级就业扶贫基地10个、社区工厂8个，吸纳贫困劳动力就地就近就业2000人以上，通过宁商协作、职业技能培训推动劳务输出贫困劳动力转移就业，公益岗安置贫困劳动力就业，村集体经济组织带动贫困劳动力就业，帮扶脱贫劳动力就业4000人以上。大力开展多种形式的技能培训，提升贫困劳动力就业创业能力，实现贫困劳动力培训全覆盖。8月底前有劳动能力的拟脱贫贫困家庭至少有1人实现就业。

（六）问题整改销号行动

对中央考核、国家第三方评估、省第三方评估、省第一季度通报提出的4个层面17个方面的问题，我县镇办会商研判及督查暗访发现的问题，认真剖析根源，扎实自查整改，分类施策，对症下药，逐级建立整改台账、责任清单，实行销号管理，做到“一个问题一套方案、一名责任人、一抓到底”，5月中旬基本整改到位，5月底前全方位整改到位，在6月份省级检查验收中走在全省前列。（责任单位：县级各部门、各单位、各镇办）

四、行动要求

（一）夯实各级责任。县上每季度召开一次脱贫攻坚领导小组会，听取各镇办、一委两部十办两组责任单位工作汇报，掌握工作进展情况，作出决策，解决重要问题；指挥部一周召开一次调度会议，选择性听取工作汇报，解决具体问题，协调推进工作；各镇党委政府每周召开脱贫攻坚工作专题会，听取村（社区）、工作队汇报，指导、协调、推进本镇各村工作。坚持指挥部日常办公，根据工作需要随时召开调度会，统筹协调、推进工作。

（二）保障资金投入。按照省上“每年中省专项扶贫资金安排对于深度贫困县在正常增幅基础上再提高20%，省级职能部门向深度贫困县切块下达的专项资金，年度增幅高于上年度10%，市县区每年不低于地方一般预算收入2%的比例安排专项扶贫资金”的要求，积极与上级对口单位沟通对接，争取中省资金投入，县级财政专项扶贫资金按要求足额配套；加大涉农资金整合力度，涉农整合资金优先使用在深度贫困村、基础设施“三提升”和特色产业培育上。 

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关键词 基层检察服务站 实践 对策

中图分类号：D925.2 文献标识码：A

1崇阳县乡镇检察服务站工作的主要做法

（1）高度重视检察服务站建设工作。院党组把筹建检察服务站工作作为工作的重中之重来抓，精心部署，强力督办。检察长多次专题向市院检察长、县四大家领导汇报，争取重视和支持。院党组先后4次召开专题会议研究部署检察服务站和巡回服务组建设工作。党组成员分别到全县12个乡镇和两个社区实地调研，掌握第一手资料。在此基础上，研究制定《关于开展乡镇、社区检察服务站（巡回服务组）工作实施方案》，明确指导思想、目标任务、基本原则、主要职责、工作机制、实施步骤和工作要求。在人员配备上，结合实际，要求每名党组成员分别负责1至2个乡镇或社区检察服务站；入额检察官兼任服务站站长，每个检察服务站配备2名工作人员，1名为具有检察工作经验的老干警，1名为年青干警。新老结合，既让年青人有机会深入基层接地气，又能得到老干警的“传、帮、带”，确保服务群众落到实处。工作专班按照党组会意图，制定了《实施方案》和乡镇、社区检察服务站工作职责、工作制度、工作纪律、接待处理来访工作细则。根据筹建工作要求，较好地完成了各服务站的阵地建设等相关工作。

（2）积极向县委和乡镇借力。县委书记多次听取该院筹建检察服务站工作汇报，提要求，开绿灯。县委常委、政法委书记更是亲历亲为，县委政法委成立了崇阳县“检察服务站”筹建工作领导小组，政法委书记亲自担任组长，亲自出马到各乡镇和社区代表县委提要求、抓配合、促落实，解决实际困难，形成工作合力。市院批复我院实施方案后，县委全文转发了我院的实施方案。各乡镇和社区领导对该院检察服务站的选址、挂牌、阵地建设等工作给予大力支持，全力满足该院检察服务站的各项建设需要。

（3）注重求实效和求满意。该院精心筹备，按照群众满意、领导满意、自己满意的“三满意”目标，扎实做好各检察服务站的阵地建设、硬件保障、制度健全、资料完善等各项准备工作。该院各检察服务站工作人员严格按照服务站工作职责、工作制度、工作纪律、工作细则，认真开展工作，进一步密切联系群众，以满足人民群众的司法需求为根本出发点，立足法律监督职能，不断创新工作方法，改进工作方式，推进检察工作重心下移，检力下沉，不断提升检察机关司法公信力，进一步推动检察机关群众工作创新发展。

2乡镇检察服务站面临的突出问题

从崇阳县检察院乡镇检察服务站工作实践来看，主要反映出四个方面的突出问题：

（1）社会影响力不够。由于乡镇检察服务站设立时间不长，推广宣传的力度还不够，在基层群众中的影响力尚未凸显出来，一些基层群众对乡镇检察服务站工作职责、方式、时间和作用不甚了解，主动到检察服务站寻求法律咨询、申诉、举报和帮扶的不多。

（2）群众工作能力较弱。部分干警长期坐办公室，缺乏实践经验，负责乡镇检察服务站工作后，不能很快适应群众工作出现的新情况，特别是新录进的年轻干警，社会阅历浅，工作经验少，政策理论水平、组织协调能力和语言表达能力不强，切不准群众的思想脉搏，抓不住群众关心的热点问题，做群众工作无所适从。

（3）基层期望值很高。随着经济社会的发展，基层社会管理也面临许多新情况、新问题，因房屋拆迁、土地征用、非正常死亡、邻里纠纷引发的突发事件、时有发生。基层干部群众对检察服务站更好地发挥维护稳定、化解矛盾、保障权益、促进公平正义的期望和要求很高。

3深入推进基层检察服务站建设的几点建议

（1）注重重要性。基层检察服务站要进一步统一思想，充分认识到开展乡镇检察服务站工作是贯彻落实上级部署要求，牢固树立政法机关既是执法司法机关也是群众工作机关，政法干警既是执法司法工作者也是群众工作者的理念，把提升做好新形势下群众工作能力作为第一要务，利用基层检察服务站这个平台，努力把检察服务站工作做到老百姓的心坎上。

（2）注重经常性。基层检察服务站要防止虎头蛇尾，力求抓经常、经常抓，切实做到贴近群众、贴近乡村、贴近一线，倾听群众对检察工作的批评、意见和建议，形成“定期到岗履职、定期走访排查、定期开展活动、定期总结汇报”的经常性工作机制。

（3）注重规范性。基层检察服务站要把履行职责作为工作的立足点和切入点，紧紧围绕乡镇检察服务站职责开展工作，严守工作纪律，坚决杜绝脱离职能、超越职权搞服务等行为，甚至借口服务基层、服务群众违法违规插手基层管理、企业生产经营和民事经济纠纷。

（4）注重创新性。要以解决群众反映强烈的突问题为重点，抓好驻点接待、走访座谈、发送资料、发放联系卡、举办讲座、当面报告、视频接访等多种形式的相互结合，拓展人民群众有序参与司法的渠道，做到及时发现新情况、及时尝试新方法、及时破解新难题。

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上半年，我镇在县委的正确领导和组织部门的指导下，始终坚持以党建工作统缆全局，把农村基层组织建设放在首要位置来抓，坚持每月专题研究基层组织建设和党建工作。年初成立了由组织、纪检、宣传、共青团、妇联、武装等干部组成的党建工作队，明确了党建工作队职责，重新确定了党政领导党建联系点和党建工作指导员、联络员，夯实了党建工作责任，明确了党建目标任务;坚持每季度党建工作有计划、有小结，主题活动有安排、有措施、有总结，实现了党建工作面上有人管、点上有人抓、层层抓落实的齐抓共管新格局。下面，我就半年来党建主要工作汇报如下：

一是狠抓了党员干部教育。逐步规范了“”制度，坚持每月召开党员大会，由党委统一内容，规范组织生活。在全镇建立了四个农家书屋，发展图书1万余册，农村党员干部群众可免费借阅学习党的理论知识、科技实用技术及其它文学、人物传记等书籍，增长知识，同时还组织党员干群参加各类教育培训5次，组织镇村两级干部赴云南参观学习，解放思想，开拓干部视野，增强党员干部发展**经济的决心和信心。

二是抓党员管理和活动开展不放松。全面开展了无职党员设岗定责活动，全镇223名党员设岗223个，深化了党员承诺制活动，314名党员、89名干部、33名入党积极分子、47名致富能手分别就年工作做出承诺，加强了流动党员管理，全镇备案流动党员58名。

三是深入开展“强基固本、强村富民”活动。制定了“双强”行动实施方案，成立了**镇“双强服务部”，创建了**、西贾、南李三个村级“双强服务基地”，制定了镇“双强服务部”和村“双强服务基地”制度，明确了“双强”行动的职责和任务，规范了活动各项工作。

四是加大基层组织建设力度。针对在2008年村两委班子换届选举后，个别新任村两委会干部磨合中出现的问题，镇党建工作队及时吃透情况，对木赵、王化等村干部进行了思想整建，化解了矛盾，并组织两委会干部参加法律法规知识学习，强化干部业务知识培训，增强基层干部驾驭农村工作的能力。同时，着手对庙张中学党支部、粮站党支部、供销社党支部进行撤并。

五是抓党员发展不放松。截止目前，全镇已纳新党员15名，按期转正30名。

六是做好学习实践科学发展观活动的前期准备工作。通过调查，掌握了全镇党员队伍现状，了解了党员科技示范户、经济能人、流动党员等基本情况，规范了村级党员活动室。

七是规范农村党员干部现代远程教育工作。对全镇**、大华、渠家、南李、木赵、王化、东尧、镇机关等8个远程教育站点进行了统一规范，制定了三薄一册和管理制度，解决了部分站点在收看时存在的问题，增加了一个党员干部群众接受教育的新平台。

八是加强党员活动阵地建设。投资3万多元，对渠家村活动阵地广场进行了绿化美化，现工程已基本完成;投资4万余元，粉刷了大华村活动活动室、新了建篮球场。同时，对未建活动阵地的9个村，积极争取上级组织部门第

三、四批阵地建设项目。

九是加强精神文明建设。各村党支部利用农闲时间，积极组织各村党员干部群众开展丰富多彩的文化娱乐活动，组织锣鼓队、腰鼓队，成立篮球队，丰富群众文化生活，弘扬健康向上的主旋律。在“七一”前夕，利用6月29日全天时间，组织开展了建党88周年暨建国60周年系列活动，举办了篮球、乒乓球、象棋比赛，活跃了广大党员干部群众文化生活。

二、下半年党建工作重点。

一是深入开展学习实践科学发展观活动，加强党员教育管理。

二是扎实开展“双强”行动，推进全镇各党支部“升级晋档”和社会主义新农村建设。

三是组织开展民主评议党员和处置不合格党员活动

四是抓好党员科技示范基地和党员科技示范户工作

五是全面抓好农村党员干部现代远程教育站点建设工作，全面发挥站点作用，强化党员教育

六是认真抓好基层党建工作规范化管理，使基层党建逐步规范化、制度化、程序化。

篇6

 

区督查室：

根据督查室要求，我镇督查内容完成如下：

一、扶贫对象动态调整和信息采集工作情况

按照上级的统一部署，我镇于5月23日、9月28日分别组织“脱贫攻坚集中整治行动”和“精准扶贫动态管理工作”两次入户排查，组织镇村组三级干部及区直包联单位共计187人，逐村逐社逐户开展摸底调查工作，深入细致准确算好群众收支账，共排查常住农户4818户12313人，其中“四类人员”1414户2045人。经排查，全镇没有人均纯收入低于2952元的贫困人口。

二、扶贫资金管理使用情况

2018年，全镇实施健康扶贫75户172人（购买合作医疗200元/人、人身医疗意外保险150元/人、体检300元/人）；完成春耕备耕生产资料发放23户51人（1500元/人）补贴76140元；实施奶山羊托管26户60人，托管奶山羊120只（分红800元/只/年），由区扶贫办投资48万元；购买人身保险75户172人，补贴25800元；牲畜购买保险羊114只补贴3876元、牛14头5040元；带资入股33户51人，补贴91800元；贫困户危房改造7户；教育扶持16人补贴23750元；雨露计划3人，补贴4500元。

三、农村危房改造情况

按照临河区危旧土房改造工作要求，我镇对全镇辖区内住房进行了全面排查，重点做好“四类人员”危房改造工作，新建、修缮房屋41套，并对所有住房进行了安全鉴定。

四、驻镇工作组、驻村工作队（第一书记）监督管理情况

我镇每周召开驻村干部例会，对驻村干部统一进行管理，并且没有召开至少两次驻村干部培训会，培训脱贫攻坚业务。同时我镇制定了专项管理考核制度，由日常考勤和半年考核相结合的方式，对镇村干部及驻村、驻镇干部进行考核，考核不合格的镇干部取消评优资格、村干部扣除奖金；考核不合格的驻镇、驻村干部上报组织部由组织进行处理。我镇还组织驻镇、驻村干部每月进行两次脱贫攻坚工作培训，确保及时掌握脱贫攻坚最近动态及精神，以便更好的发挥驻镇、驻村干部作用。

五、产业扶持政策落实情况

根据“1233”产业扶贫精神，通过前期对农户大力宣传引导，目前我镇实施自主增收贫困户共7户11人，如刘贵福更新基础母羊4只；李平购买半大猪2头；钟来云购买半大猪2头；莫凤元更新基础母羊3只；高明新购买鹅苗8000只、鸿雁苗300只、鸡200只；李青玲购买仔猪11只；李逢先更新基础母羊4只。

六、贫困村项目实施进展情况

根据自治区级贫困村新荣村实际情况，驻村工作队及村两委详细调研，区委主要领导多次到村召开专题会议，围绕完善产业结构调整、集体经济发展、农业基础设施建设、土地整理、人居环境改造等方面，组织实施七大建设工程。现已陆续开工建设。七大建设工程分别为以下七项：一是实施南二分干沟20公里部分段落清淤工程；二是实施新荣村五组、六组大破大立土地整理项目6200亩；三是新建新荣村一斗渠与南二分干沟交叉渡槽1座（16m*0.8m*0.6m钢渡槽）、农渠桥2座（0.8m*4m）；四是新建新荣村六组总干直口渠钢渡槽1个（22m*1.2m*0.8m），与南二分干沟交叉计渠口闸1座（1.2m*0.8m）；五是申请立项东支渠砌衬工程7公里；六是对新荣村2012年-2013年农业开发项目中，部分工程进行维修和翻建。其中，维修翻建农渠7.8公里、斗渠2.5公里，维修斗渠口闸4座、农渠口闸7座、毛渠口闸16座、农渠桥2座。七是全村6个村民小组安装太阳能路灯162盏。通过半年多的努力，全镇基础设施不断完善，村民生产生活条件得到极大改善。

七、就业扶持情况

目前我镇团结村、丰河村的电商和劳务公司从6月份开始运行以来，通过电商平台帮助新荣村贫困户杜金亭销售自产小麦加工面粉1250斤、小红豆220斤，以高于市场均价0.75元的价格为贫困户增收940元，解决了贫困户农产品出售难的问题；通过劳务公司介绍3批7人到园林绿化等单位就业，如罗召美到东方园林打工、高维和到恒丰集团担任夜勤等，人均增收1800元；在村内雇佣贫困户为保洁员共4人，每人每年工资6500元。

八、问题整改和中央巡视“四个落实、八个看”工作推进情况

篇7

——涡阳县交通局工作汇报

2007年9月25日

各位领导、同志们：

首先让我代表涡阳交通局广大干部职工热烈欢迎省厅和市局的各位领导在百忙之中来我局调研工作。现把我县交通工作作简要汇报，不足之处，敬请批评指正。

今年以来我局依照省交通厅、市交通局的总体部署，以改进“两风”为抓手，以增进“两情”为主题，全力推进“三个服务”，努力实现跨越发展。

一、创新工作方式，抓好“四个结合”，促进农村公路建设快速发展。

（一）抓结合，促发展。为克服“村村通”工程建设配套资金不足，全面完成第一批GPS定位任务，避免重复规划，合理利用一切促进公路建设的有利条件，我局结合涡阳实际，勇于进取，大胆创新，做到“四个结合”：一是与农业发展项目相结合。如齐王路、程小集村路和聂小庙村路都已完工；二是与老区项目相结合。充分利用我县是革命老区的历史优势，积极协同有关部门把老区转移支付资金尽可能多得用到村路的修建上来，今年我们争取到8条老区转移支付资金支持的村路项目，如宝仲路、寺后路、耿周路、黄店路、太王路、龙山北三里、徐石路、王集路等，其中前4条，共18.2公里已完工，其余正在建设之中；三是与小城镇建设相结合。如西阳、高公、高炉等乡镇，群众捐资修路积极性较高，我们给予了优先支持。四是与进矿公路相结合，如袁店二矿6.7公里和刘店矿7.2公里都已全部完工。

（二）抓措施,促落实。我局在积极向省厅、市局汇报工作的同时，定期向县委、县政府汇报交通工作开展情况，以争取他们最大限度的理解与支持。通过不断努力，涡阳交通工作，特别是“村村通”工程建设获得了县委、县政府的高度重视，并将农村公路建设列为今年县政府为民18项重点工作之一，提上县委、县政府的工作日程。县政府分别以政府名义和政办名义出台了《涡阳县人民政府关于进一步加快农村公路建设的实施意见》和《涡阳县人民政府办公室关于加强农村公路养护管理的通知》。县委、县政府对农村公路建设实行每月一调度，每月一检查，定期通过各乡镇工程进展情况，奖优罚劣，有效促进了农村公路建设工程的快速推进。

（三）抓廉政，保质量。在农村公路工程建设中，由县财政局招投标中心组织，对每条路都严格执行招投标制，确定施工单位后，在签定施工合同时，签定廉政合同。在施工过程中，实行“1112”的质量监督机制，即每个乡镇有一个社会专业监理组、每条路有一名乡镇专职监督员、有一名村干部、两名群众代表挂牌上路监督检查，确保每条路质量达到合格工程标准。同时，为方便群众代表监督，我局还印制了《“村村通”改建工程建设明白卡》1000份分发到全县各乡镇领导和各行政村群众代表监督员手中，将“村村通”建设工程的各项用料的配比进行了细化，对改建柏油路、水泥路从每平方、每公里所需石子、石灰、沥青、沙子、水泥、土方的用量等基础数据进行了量化说明。通过《明白纸》的印发，让每位群众代表监督员做到“心中有数，监管有据，执行有度”，方便了现场监督。

四、抓宣传，争支持。县农村公路建设领导小组主办了“涡阳路情”专刊和在县电视台开辟“农村公路建设”专栏，各乡镇村悬挂宣传横幅及乡村广播等多种形式的有效宣传发动，极大调动了全县广大干部群众参与农村公路建设的积极性，踊跃投身入农村公路建设之中，全县26个有建设任务的乡镇都已积极行动起来，分别在建和完成了数十公里“村村通”建设任务，全县通等级公路建制村数量达到43%。开展“村村通”建设两年来，群众捐助配套资金已入户近2000万元，充分体现了广大人民群众支持农村公路建设的积极性。

五、抓资金，保进度。为确保国家和省厅在农村公路建设资金的投入及人民群众捐资全部用于道路建设，我县设立了农村公路建设资金专户，统一管理，计量支付。其管理程序是：已批准列入计划的项目，由乡镇为业主，统一足额筹集配套所需资金上缴至专门帐户——通过县招投标中心公开招投标，选定施工企业施工——施工单位根据合同要求，按完成工程量上报中期计量申报单（按工程量的60%）——人民监督员、社会专业监理人员、业主负责人共同审核签字——报交通局质量检验监督技术人员、分管局长签字——县农村公路领导小组负责人或委托交通主管局长签字——财务人员支付。工程完工后，具备交工条件，按以上程序由施工企业申报，再支付工程款的30%，下余10%，待质保期满一年后，竣工验收合格支付。从而有效地消除了企业、干部群众对资金管理运行的担忧，也杜绝了拖欠农民工工资的现象，强力推进和确保了农村公路建设的进度。

通过以上措施的有效落实，从而保证了我县农公路建设的开展。2006年完成农村公路建设任务263.5公里，其中水路面79公里。今年计划建设任务300公里，目前在建工程214.2公里（含曹淝路49.1公里），新开标工程110.01公里（水泥路88.9公里）。截止目前已完成路基94.6公里，路面71.4公里（水泥路29.9公里），累计完成投资2496万元。公路分局完成曹淝路路基10.6公里，路面6.7公里，完成投资217万元。

在桥梁建设方面：义门大桥完成全部梁板预制、吊装，近期将铺筑桥面。青羊桥（曹淝路）：完成桥梁梁板吊装。其它县乡道路桥梁改造工程也同步进行。

二、依法行政，严格管理，不断促进交通运政走向规范化轨道。

一是严格按照法律、法规程序依法行政，做到文明执法，依法处事，违法必究，树立全心全意为人民服务的观念，掌握好用好人民交给自己的权力，在执法过程中做到严格遵守“安徽交通行政执法十项禁令”和“十项规范用语”和规定，着装整齐，证件齐全，挂牌上岗，亮证执法，文明执法。二是强化了执法取证手段，完善了配套执法责任制度，健全了相关组织机构，制定了运政执法方案，加大异地车经营打击力度，规范了全县客运市场秩序。三是依照行政许可要求，特别是新颁发的交通部令的相关规定，在严把市场准入关的基础上尽可能地给运输业户以最大方便。截止目前，全县共换发新版道路运输证6129件，复核客运班线96条，车辆470辆。四是积极抓好“两站”建设，成立了农村客运站建设和标准化交管站建设领导小组，组织人员到谯城和凤台考察，下步将按照“站站合一”的思路，探索实施多位一体的运作模式。五是狠抓维修市场整顿和驾培市场管理。积极鼓励和扶持一批骨干维修企业，按照“发展、提高、控制、淘汰”的办法，督促全县6家二级维修企业全部安装使用《安徽省汽车维修行业计算机管理信息系统》，推荐维修总质检员参加业务培训。另外，以满足群众实际需要为出发点，积极监督驾校的运作，认真治理非法驾培代办点，取得了一定社会效益。五是在交通规费征收工作中，提倡人性化服务，如跟踪征票、上门送票、代办手续、代审证件等，与业主保持互动，截止至5月底，共完成四项交通规费842万元，比去年同期增长7%。

三、实施全民创业战略，壮大交通产业，促进交通经济又好又快发展。

我局所属企业目前计13个，其中条条企业1个（阜汽集团涡阳分公司）、老企业4个（运输公司、联运公司、航运公司、天静宾馆），新型企业8个（检测站、维修中心、振通客运公司、亳客集团涡阳公司、配载客运站、天静客运站、通华旅行社和客运西站）。多年来，我局积极响应上级全民创业的号召，全力发展交通经济，借鉴周边县区交通企业发展模式，拓宽经营渠道，按照“建设、改革、盘活、提高、管理、创业”的原则，推行一企一策，老企业保稳增效，新型企业全面发展，全系统06年度企业无一亏损，营业收入、入库税金等全面增长。07年上半年各项指标的完成同比去年均有不同程度的提高。

四、端正行业风气，推进“三个服务”，实现精神文明建设不断发展。

1、着力做好“三个服务”，强力推进效能建设。按照省厅、市局推进效能建设会议精神，我局结合实际，制定印发了《涡阳县交通行业推进效能建设，促进“三个服务”实施方案》，以改进“两风”，增进“两情”为突破口，详细制定了“三个服务”的50项措施。调整充实了涡阳县交通系统效能建设工作领导小组，形成了党组统一领导、党政齐抓共管、领导小组指导协调、成员各负其责、全体职工广泛参与的领导体制和工作机制。目前，该项工作正在有条不稳地进行，可望在年底取得阶段性成效。

2、着力抓好“双月评”和“季环评”工作。通过加大宣传和教育力度，提高队伍素质，严正执法行为，取得了较好的社会效果，在去年县纪委、效能办开展的“月环评”工作中，我局被评为先进单位；在市纠风部门组织的我县七部门行风评议中，我局被评为第一名。今年的第一次“季环评”，我局又被评为行政执法部门第三名。

3、着力抓好树立和落实科学发展观大讨论活动。广泛征求广大党员干部对交通工作的意见和建议，共征集求意见和建议100余条，经梳理汇总形成合理化意见建议5项19条。举办了“交通局落实科学发展观演讲比赛”，比赛分为预赛和决赛两个阶段，从局属20个单位参赛的20余名选手中选出13人参加了决赛。通过演讲比赛，各参赛选手结合本交通工作实际，就如何落实科学发展理念进行了充分而精辟的分析，纷纷表示在以后的工作中，将以科学发展观为指导，积极投身到交通事业的全面发展上来。

4、着力抓好便民通行工作，杜绝“三乱”发生。为确保蔬菜运输“绿色通道”和小麦收购“绿色通道”畅通无阻。路查中，运管、稽查、路政部门严格执行运政执法人员行为规范中的有关规定，加强源头管理，最大限度地减少上路查车次数和时间；路政管理部门严格执行在公路上巡逻检查的规定，处理超限运输和损坏路产路权问题时，无以罚代卸、以罚代管问题发生；运管、稽征、路政管理、收费站等采取有效措施，认真落实“绿色通道”的各项规定，为广大营运业主提供优质服务。

虽然我局的工作取得了一定的成绩，但我们也深知还存在许多不足，突出表现在农村公路建设中的一些自身难以解决的问题：（一）GPS测量数与实施的衔接问题（断头路）；（二）主要县乡道路与“村村通”的贯通问题，因个别县道无改建计划，路况较差，影响了该路段范围内的“村村通”工程建设；（三）“村村通”桥涵建设资金缺口问题，我县乡村道路桥梁主要是50年代以来兴建的水利桥梁，设计标准低，毁坏严重，需重新改建的数量和投入较大等问题。我们建议：（一）省厅可否在下达年度建设计划任务时，给出一定比例的可调控计划，由我们按实际需要组织实施；（二）重要县乡道路及桥梁每年给予一定改建计划，提高通行能力，方便和推进“村村通”工程建设的实施。

在以后的工作中，将继续在省交通厅、市交通局和当地政府的正确领导下，依靠和带领广大干部职工，以科学发展观为指导，不断创新工作方法，提高为民办事的能力和水平，全力做好以下几个方面的工作。

一、继续加大“村村通”工程建设力度。抓住全县上下掀起“村村通”工程建设的的有利时机，对已完成招投标的项目，确定施工组织以后，抓紧施工，争取完成或超额完成全年300公里的建设任务。

二、想方设法整顿客运市场秩序。一是继续加强执法人员素质教育，严格遵守“安徽交通行政执法十项禁令”，杜绝出现公路“三乱”；二是重新组合现有执法力量，增加行政执法和处罚力度。三是争取省厅、市局支持，在不断提高执法手段和人员素质的同时，认真研究异地车经营的规律和特点，有针对性地协同外省运政管理部门，共同加大异地经营车辆的整治工作。

篇8

今年以来，区物价局在区委、区政府的正确领导下，在市物价局的业务指导下，认真落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会、市委九届七次全会和区委三届七次全会精神，紧紧围绕区委“增实力、惠民生、促和谐、上水平”工作目标，服务大局，履行职能，深化打造“价格服务进万家”特色服务品牌，努力打好“六张牌”，营造了全区优良的价格服务环境，促进了经济健康有序发展。

一、打好“行风建设牌”

针对我局行风评议情况，继续抓好行风建设。一是深入查摆问题，敢于正视不足。结合全区行风评议结果，通过三个月时间的“学习提高、查摆问题、集中整改”，全局上下对行风评议活动更加重视，对自身存在的问题深挖根源、认真对待、彻底解决。对于群众提到的问题本着“有则改之无则加勉”的原则，给予正确对待。一方面，对行风评议中群众的意见和建议进行分析，向全体干部职工做了反馈；另一方面，召开全局工作汇报会，听取局6个科、所（队）对本科室工作的总结和计划。会上，全局6个科、所（队）负责人做了工作汇报，认真总结了本科室的工作情况，查摆存在的不足，并就如何发挥职能、搞好服务提出工作设想，各位局长给予了点评，肯定了成绩、指出不足，明确了新的一年物价重点工作任务。尤其提出了价格服务要实现四个转变，即“从权力来源于官向权力归属于民转变，从执法单位权为本位向群众利益本位转变，从无情执法向有情服务转变，从事后处罚向事前规范转变”。通过总结、查找不足，全局干部职工进一步统一了思想，明确了责任，认清我们的工作在服务质量、工作效率、宣传物价方针政策和宣传物价工作职能，在治理乱收费、减轻企业和群众负担工作等方面存在差距和不足，明确了今后的努力方向。

二是召开了物价局行风建设座谈会。局领导向行风建设监督员汇报了我局政风行风建设工作情况，提出了物价局新的一年在此项工作上的设想，听取了各位监督员对物价局政风行风建设工作提出的建设性意见，对进一步开展政风行风建设工作起到了很好地指导作用。

三是完善各项制度，规范服务行为。从创新工作机制入手，进一步健全完善各项制度，更好地依法行政、文明服务。把《检查回执制度》、《监督制度》、《首问负责制》、《岗位责任制》、《责任追究制》列入政风行风建设制度中，日常抓好制度的落实，做到责任到人，量化考核。清理规范收费项目，在集中审验收费许可证时，实行现场办公、上门服务，简化办公程序，办理1个收费许可证由原来几天缩短到2个小时即可办结，提高工作效率，为办证单位提供便捷服务。制定《物价局规范化管理.标准化服务实施细则》，从六个方面把岗位职责、工作制度、工作行为、办公秩序、内部监督和考核问责进行细化，有效进行规范；同时实行告知服务制、预约服务制、限时办结制、延时服务制等标准化服务。四是下大力抓好落实，搞好监督。要求机关所有人员，认认真真、不打折扣地遵守各项制度。遵守情况与年终考核、评选先进挂钩。接受价格服务对象监督，目前共收到服务对象征求意见监督函36份，反馈满意率达100%。今年上半年，物价局无一件政风行风举报。通过落实各项措施，政风行风建设成效显著。

二、打好“重点牌”

一是为全区重点工程重点工作服务，认真开展价格鉴定评估工作。例如今年4月份，我们接受泗村店、大良镇政府委托，为武清龙凤新城、大良开发区二期占用土地地上物进行评估。共涉及企业3家、大型机器设备200多台（套）、各类树木1万多棵，村民200户。在时间紧、工作量大，要求标准高的情况下，物价鉴定人员发扬“5+2”、“白加黑”的精神，出动100多人次，二十天时间，深入车间、厂房、田间、地头，对评估标的物逐一进行现场勘察、鉴定，准确地出具了评估报告,评估价值共计400多万元。同时，还帮助当地政府做群众的思想工作，既保证了重点工作的进度，也维护了群众的利益。

二是为经济社会稳定发展服务，积极开展收费年度审验工作。今年3月20日至4月30日我们对全区296个收费单位的行政事业性收费许可证进行了年度审验，共涉及收费项目30项，收费金额为14808.78万元。通过审验，注销《收费许可证》12个，为企业和群众每年减负554万元，有效规范收费单位的收费项目、收费标准，从根本上制止乱收费。

三是为政府宏观调控服务，强化农产品成本调查、市场监测职能。重点对全区小麦、玉米、蔬菜、生猪、鸡蛋、奶牛等生产成本和收益情况进行定点（设立27个调查点）调查，形成《农民种植意向调查》、《农户购买农资调查》、《农户存粮情况调查》等6个分析报告。日常加强农产品成本调查，准确地掌握第一手材料，及时向上级政府部门及农民和社会各方面反馈。如配合市物价局深入到我区小麦主要产区进行调研，对农调户小麦的生长情况、生产中农资投入及土地成本进行了详细的调查了解。由于今年气温反常，小麦生长情况并不乐观，因此今年小麦的收益由于产量的下降相对去年同期肯定会有所下降。加强市场监测，如针对市场上绿豆等农产品价格的异常波动，深入到农贸市场、大型超市加强市场巡查，及时上报价格变化情况，为上级部门出台价格调控措施提供有力的依据。截至目前，深入全区农产品调查点和城镇主要市场调研40次，及时了解和反馈农民种植收益情况和市场供求变化等相关信息200多条。

三、打好“八有牌”

为实现价格工作的“八有”目标，即“有板有眼、有声有色、有棱有角、有为有位”，上半年，共出动检查人员539人次，检查427户，查出价格违法案件8件，处理8件，查处违法金额5.04万元，实现经济制裁5.04万元。

一是重点围绕经济发展和民生问题，开展了惠农和涉农收费专项检查。深入全区村镇建设办公室、计划生育办公室、畜牧水产站、农机局、农业局、民政局等101个单位，主要对农民建房收费、计划生育收费、农村自来水收费、农用机动车检验收费、农产品检验、检疫收费、农村殡葬服务收费等进行监督检查，还重点抽查了256个村级组织的相关收费，查处违规金额2.86万元，有效规范了收费行为。

二是突出重点，加强节假日市场价格巡查。在“春节”、“两会”和“五一”期间，深入到家乐超市（三个店）、北运河粮油购销公司、名都商厦、友谊商厦以及泉州路农贸市场等单位，对粮食、食用植物油、肉禽蛋奶等群众生活必需品，以及成品油等紧缺消费品价格进行了市场巡查，为维护我区良好的市场价格秩序和市场物价的基本稳定做出了应有的贡献。

三是延伸触角，加强农村价格监督网络建设，发挥全区近千人价格监督员的作用。安排重点检查化肥、籽种、农药、农膜价格等工作，发放各种价格宣传资料3000余份，张贴标语200余条，悬挂横幅5处，接受价格咨询200余人次，化解价格矛盾33件，有效地沟通了监督者、经营者和消费者的和谐关系。

四、打好“服务牌”

树立“服务为先、服务为本、服务为责、服务为荣”的观念，提供六项服务：一是维权服务，切实维护群众的知情权、参与权、表达权、监督权、投诉权。畅通“12358”价格举报电话，实行24小时专人接听，及时处理群众价格投诉和举报，维护人民群众的合法权益。1-5月份，共接到群众价格咨询31件，价格举报11件，经查6件存在高收费问题，为群众挽回经济损失2.26万元。

二是自律服务，帮助经营者增强价格诚信意识，完善内部管理制度，规范价格行为。对全区22个挂牌诚信单位进行跟踪管理，通过召开座谈会、深入到单位检查、提出合理化建议等多种形式进行监督指导。同时，积极开展全区第三批价格诚信创建活动。

三是政策服务，大力宣传多予少取、增收减负的优惠政策。认真落实市、区为企业服务的措施，及时召开涉企收费单位会议，并深入建委、房管、土地等7个单位进行涉企收费专项检查。开展各项检查的同时，进行法律、法规和价格政策宣传，让服务单位更好地了解国家有关价格政策、规定。

四是信息服务，提升企业决策水平。每月“逢5”将“主要涉农商品和服务价格”25个品种登在武清区物价局网站，每月下发《中国市场与价格信息》刊物200份，帮助企业做出正确判断和决策，规避风险，增加效益，减少不必要的损失。

五是协调服务，及时化解价格矛盾纠纷。用耐心、细致，公平、公正的工作方法，对价格争议案进行了有效调解，达到了双方当事人的满意，避免了房屋、汽车民事纠纷等4起上访案件。六是综合服务，发挥职能作用，促进公平竞争。深入市场搞调研，撰写《天津市普通住宅小区物业管理服务收费管理办法》和《天津市普通住宅小区物业管理服务和指导价格标准》，呈报区政府；深入天津新奥燃气有限公司、京宾工业园污水处理厂等，进行实地调查了解，向区政府呈报《关于天津新奥燃气天然气销售价格》和《收取污水处理费》的请示；与区水务局、交通局共同完成我区地下水资源费的调查工作，制定新的客运票价标准备案工作。

五、打好“和谐牌”

努力争创和谐机关，大力实施“和谐物价”、“快乐物价”。首先营造舒适的办公环境。在局党组的积极争取和区领导的关心下，物价局迁入新址，极大地改善了办公条件，目前办公环境是一个规范、整洁、优美的工作和生活环境，让职工感觉在这样的环境中工作舒心、生活开心。其次注重外部环境建设。让物价工作得到上级的重视、区委区政府的支持和相关单位的配合。一是处理好物价部门上下级之间的关系，主动、自觉地接受市物价局的业务领导，积极、热诚地为市局服务。

二是处理好与区委区政府的关系，服务、服从于区委区政府工作重心，发挥好职能作用，竭力维护我区经济秩序和良好的价格服务环境。:

三是处理好与其他执法执纪部门的关系，加强沟通和交流，注重协调配合。四是处理好与被检查单位的关系，在执法时，做到客观公正，文明执法，不以执法者自居，口大气粗，继续坚持“24+4”方针，说明事理、说通情理、说透法理，实现“说理式价格执法单位”。第三，创造和谐的机关环境。重要的是构建和谐的人际关系，一是抓学习，以先进文化教育干部职工。为使机关学习取得实实在在的效果，充分调动机关干部学习的积极性，改进学习方式，实行机关干部“轮流授课”，人人当“先生”：每次学习确定一名主讲人，几名重点发言人，全体机关干部参与发言讨论，切实锻炼机关干部的逻辑思维和语言表达能力，努力使全体机关干部提高张口能讲、提笔能写、遇事善思、平衡协调、依法办事、调研反馈“六种能力”。同时大力提倡友谊和谅解，提倡将心比心，换位思考；教育干部职工开阔视野，开阔胸怀，能够容人、容事、听取不同意见；教育干部职工大事讲原则，小事讲风格，做到多律己不责人，多沟通不猜疑，多谦让不争功，多宽容不挑剔，以和为本，营造一种互帮互助、平等友爱、融洽相处的机关氛围。二是抓班子，以人格魅力引导干部职工。目前物价局领导班子是一个年轻化的班子，工作干劲足，凝聚力号召力强，每周坚持例会制度，做到班子成员之间坦诚相待，和睦相处，遇事多商量、多沟通，带头落实和谐机关建设的各项要求，努力当好“四个表率”：即遵纪守法的表率、诚信文明的表率、道德高尚的表率、勤奋工作的表率。另一方面注重与干部职工交心谈心，善于听取意见和建议，及时了解同志们的思想动态，做到从日常生活点滴处关心、爱护同志们：机关干部家里有大事小情，局领导亲自到场；积极组织全体干部体检，今年区里安排在职干部参加体检，不包括退休人员，局党组通过努力，大力争取了包括退休人员在内的52名机关所有人员进行了体检。三是抓活动，以健康活动凝聚干部职工。适时开展丰富多彩、健康向上的文化体育运动。如春节前，组织机关全体人员开展了羽毛球、乒乓球、象棋等各种文体竞赛活动。日常开展“五比五看”活动，即：比学习，看思想政治素质的提高情况；比纪律，看各项制度和政策的落实情况；比团结，看顾全大局和协作共事情况；比业绩，看业务能力和工作实绩情况；比奉献，看勤政和克己奉公情况。通过开展活动，陶冶了干部职工的情操，给同志们提供一个相互交流、相互了解和相互学习的平台，让同志们之间多一份了解、少一份隔阂；多一份宽容，少一份挑剔；从而凝聚干部职工思想，做到心往一处想，劲往一处使，有力打造物价团队精神。

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（一）思想政治工作体制亟待改变，工作方式过于陈旧

随着新形势和新任务，科研院所的经营管理制度越来越完善，但思想政治工作体制并未同步跟上，面对出现的诸多新情况、新问题和员工多样化的精神文化需求，没有制度保障，还常常采取传统的说教、开座谈会、宣读文件等陈旧的方式，不能很好的解决问题。

（二）思想政治工作者综合素质不高，队伍接替形势严峻

科研院所通常不设立专门的思政部门，思想政治工作者也以技术岗位“转身”较多，不是“科班”出身，没有经历过系统的理论学习，更缺乏实际基层工作经验，工作能力和素质参差不齐。同时，受制于企业人才引进计划和晋升通道的影响，大多年轻人不愿意从事思想政治工作，队伍老龄化严重，大有青黄不接的现象。

（三）员工思想价值观多元化凸显，职业道德有所滑坡

中国经济与世界接轨，广大员工置身全球一体化，个人的价值观受到国际经济、文化的影响较大，呈现出多元化、复杂化的新情况。特别是科研生产是以人本知识和科学技术为核心的先进、综合的生产过程，开放性、保密性的要求更高，很多80后，90后员工不能正确处理个人与集体的利益，企业忠诚度有所下降，职业道德有所滑坡。

（四）员工队伍创新意识减弱，攻坚克难优良传统丢失

国有企业深度改革打破了以前的“铁饭碗”，面对行业发展的暂时困难，广大员工的创新意识减弱，依靠老做法、一贯经验工作的情况比较普遍。同时，很多年轻的高学历员工社会阅历较少，在困难面前强调客观因素多，发挥主观能动性少，工作上不求创新，只求过得去，进取精神不强，攻坚克难意识减弱，刻苦专研、艰苦奋斗优良传统丢失。

（五）大数据时代带来较大的冲击，阵地建设需要不断更新

大数据时代正深刻影响着思想政治工作的模式和途径，为广大员工提供知识更新的平台，及时了解行业发展的动态是科研院所思想政治工作的重要任务之一。现在大多以图书馆、纸质阅读、交流会为主要阵地，没有及时结合“微时代”的变化，在阵地建设上思考创新少，大量资源长期闲置、利用率极低的现象普遍存在。

二、加强新形势下国有企业科研院所思想政治工作的有效策略

（一）思想政治工作要把握两个关注，才能抓实

科研院所的思想政治工作必须把握两个关注，即关注企业发展、关注员工需求。关注企业发展，年度思想政治工作要随着科研、管理的新要求不断更新，在制度上、活动形式上、考核要求上做不同部署、不同安排，要坚持以人为本把思想政治工作做实，在职业道德教育中突出形势责任目标任务宣讲和法律法规的学习，要充分发挥工会、共青团等群团组织的桥梁纽带作用，开展岗位练兵和技术比武，为企业发展提供人才保障。关注员工需求，要定期召开思想政治工作汇报会，听取来自基层的声音，了解员工在想什么、需要什么，建立信箱、敞开大门，畅通员工诉求渠道，基层单位的党支部书记必须肩负起思想政治工作第一责任人的重担，深入基层员工，与员工同劳动、同工作，采取集体座谈、个别访谈、重点约谈等形式，及早发现问题，处理问题，做实“一人一事”的思想政治工作。

（二）思想政治工作要注重三个结合，才能做细

科研院所的思想政治工作必须注重三个结合，即注重与创新团队建设结合、注重与企业文化建设结合、注重与员工素质提升结合。注重与创新团队建设融合，要始终坚持抓科研从思想入手，思想建设以科研为重点，要在全员中积极开展团队建设，把长远的五年规划、年度的奋斗目标、近期的工作要求讲清楚、说明白，不断凝聚人心，打造团结高效、特别能吃苦、特别能战斗的科研团队。

（三）思想政治工作要抓住四个特性，才能搞活

科研院所的思想政治工作必须抓住四个特性，即抓住全局性、针对性、群众性、多样性。抓住全局性，思想政治工要始终围绕科研中心开展，坚持调查研究、发现问题、分析问题、解决问题“一站式”服务，保证从科研出发、到科研中去、一切为了科研。抓住针对性，要坚持做好“一人一事”的思想政治工作，把思想政治工作做到的员工的“穴位”上，打通员工的思想“脉络”，把员工的积极性、创造性切实引领到各项工作之中。

三、加强新形势下国有企业科研院所思想政治工作的新模型

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一、多措并举，促进大学生村官转变角色

1.抓“细节”，促工作安心。一是生活上关心。及时落实大学生“村官”的住宿地点，配备生活用品，统一在镇政府食堂就餐，解决生活中的实际困难。二是思想上帮助。不断和他们交心谈心，征求意见建议，及时把握思想动态，有针对性的进行帮助教育，提高他们的思想素质。三是工作上支持。明确镇党委组织委员、包村干部、村支部书记担任指导员，定期与他们交流经验做法，工作方法，帮助他们尽快熟悉基层情况，增强做好工作的信心。

2.抓“培训”，促能力提高。对大学生们开展了多层次的培训。一是进行岗前培训，组织农村工作经验丰富的部门负责人进行讲课，重点讲解党在农村的方针政策及与农村工作有关的基本知识和工作方法，为大学生村官入村工作奠定基础。二是外出参观学习培训，组织大学生“村官”向周边乡镇新农村建设的先进典型学习，为他们提供经验，树立目标。三是例会培训，每周一、周四全体大学生村官参加镇政府统一点名，及时学习党的方针政策和掌握全镇工作重点，积极投身到新农村建设中去。同时，每周一、周四也是全镇大学生村官例会工作日，由镇组织委员听取每个大学生的工作汇报和下步工作重点，并对其工作做好正面指导。

3.抓“帮带”，促健康成长。建立“3+1”大学生“村官”帮扶机制，即：党政领导、包村干部、村支部书记三者同时联系帮带1名大学生“村官”。通过政策指导、信息引导，传授开展农村工作方法等，不断提高他们的理论水平和实际工作能力，帮助他们更快的适应基层工作，实现了由学生到村官的转变。

4、抓宣传，树立典型。成立了大学生村官刊物编辑部，创办了刊物《村官之声》，现已出版二期，重点宣传大学生村官在村的所做、所想、所感，为大学生交流工作经验搭建了良好的平台。同时，积极宣传大学生村官的先进事迹，先后在中国产经新闻报、消费日报、商丘日报发表了《大学生村官成为新农村建设的生力军》、《大学生村官为远程教育添活力》、《大学生村官敬老院里献爱心》和《大学生村官实行全员竞聘上岗》等先进事迹，树立了大学生村官的良好典型，为我县争得了荣誉。蛮子营村大学生村干部闫鹏飞由于工作成绩表现突出，已于2019年年底被吸收为乡镇政府正式在编干部，现已调到镇里固乡政府工作。

二、健全机制，实行规范管理

1.建立三级管理机制。一是镇党委管理。成立了大学生村干部管理办公室，建立了“村官”档案，由组织委员负责对他们的教育、管理和培养。经常听取他们所在单位和村干部的反映建议，并据此提出有针对性的指导意见，真正负起了管理责任。二是村级管理。对平时工作，由所在单位和村进行重点管理，特别是在工作时间、工作方法、工作作风、请销假制度等方面，都严格按照有关规定进行管理，切实提高了他们的综合素质。三是自我管理。通过民主选举的形式，选出班长、副班长各一名，负责大学生的日常工作。

2.建立定期考核机制。建立“两级”考核体系：一是村级考核，支部书记做好平时督查，主要是对大学生“村官”每天的出勤情况、工作表现、服务态度进行记录，按月汇总后报到“村官”办公室。二是镇党委考核，制订了《大学生村干部管理办法》，对大学生“村官”德、能、勤、绩分为“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次，每月进行一次全面考核，及时掌握大学生村官的思想动向、工作实绩，年底进行综合考评。

3.。建立激励关爱机制。我们格外重视大学生村官的组织培养，全镇13名大学生村干部已成立大学生村干部联谊会，现有会长1名，副会长2名；并成立了大学生村干部党支部，支部书记1名，支委2名，现有党员11名，其中2019年新发展党员7名。对于另外2名入党积极分子，我们正在进行重点培养，明年争取转为预备党员。

4、试行了村官考核标准，一是实行例会制度。在每周一的工作例会上，大学生村官将每周的工作情况和感受在例会上进行汇报、交流经验、取长补短。二是实行月小结、季度总结制度。对工作进展和业绩实行纵向和横向比较，找出差距，以便更好地开展下一步工作。三是实行签到制度。采取每周一、周四签到制，参与镇政府统一点名，每缺勤一次罚款20元，罚款用于班级经费。我们试行村官考核的先进做法被《商丘组工通迅》和《虞城组织工作》进行了宣传报告。

三、实行双向选择、竞聘上岗。

积极探索大学生村干部管理新模式，出台了大学生村干部“双向选择”工作机制，对大学生村干部实行全员竞聘上岗，改“伯乐相马”为“赛场选马”，变“关门点将”为“比武选将”。于2019年2月4日，召开了大学生村官双向选择竞聘会。在会上，由我镇17个行政村支部书记首先挨个上台介绍本村基本情况，急需的人才类型等。随后由大学生村官分别上台开展竞聘演讲，向大家介绍各自的简历、优势、特长等情况。演讲结束后，由大学生村官填写去向志愿，当场选择志愿去的村，再由各村支部书记分别填写表格，进行选择需要去的大学生村官。“双向选择”会后，我镇随即召开了党委会，根据各方选择情况综合研究，最终确定了14个行政村的大学生村官人选，其中有4名大学生村官通过“双向选择”走上了新的工作岗位。

通过对大学生村官实行“双向选择”竞聘上岗的管理模式，使我镇大学生村官进一步增强了忧患意识，进一步增强了他们服务农村的动力。其先进经验受到了县委组织部领导的高度重视，并决定在全县进行推广，《中国产经新闻报》、《商丘日报》、《商丘组工信息》和《虞城组织工作》先后宣传报道了大杨集镇的先进经验。

四、发挥作用，服务农村经济发展。

我镇13名大学生村官走上工作岗位后，迅速转变工作角色，与村两委班子一道，积极投身于农村工作中去，在春季植树造林、计划生育四项手术、社会抚养费征缴、麦收防火、第六次全国人口普查、扶贫调查、新农保宣传和参保等各项工作中均取得了较好的成绩。如在植树造林工作中，全镇大学生村干部组成义务植树工作队，深入到310生态廊道沿线帮助群众刨坑、浇水、运输树苗。在2019年的麦收工作中，我镇成立了大学生村干部“三夏”义务帮扶队，对需要帮扶的农户实施结对帮扶。共结对帮扶农户62户，为困难户捐款650元，为群众办好事实事70余件。在县扶贫办组织的扶贫工作调查摸底中，杨集村大学生村官周立坚持工作一线，在镇政府连续三天加班加点输入扶贫表格，为全镇大学生村官做出了榜样。碱地村是蔬菜生产专业村，自开展远程教育以来，该村大学生村官陈涛通过远程教育网络向广大菜农传播蔬菜种植和病虫害防治技术，解决了当地种植户遇到问题无处解决的困扰。

五、现存问题及下步工作思路

虽然我镇的大学生村官在过去的一段时间里取得了很多成绩，但同时我们也发现了一些问题：

一是个别大学生村干部思想不稳定。认为农村工作生活艰苦、条件简陋，待遇较低，有打“退堂鼓”的思想。二心理落差大。大学生村干部刚入村时，带着豪情壮志，满怀一腔热血，想在农村干出一番事业；但农村的现实条件，告诉大学生村干部，只有从小事做起，甘当小学生，虑心的向农民群众学习，从农村的实际出发，才能找到人生的坐标。三是缺少工作经验。由于刚踏入农村基层，对当地村情村况了解较少，在工作方法上还有一定不足。四是大学生村干部服务期满后，就业安置政策有待进一步明确。