煤矿管理论文范文

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在煤矿生产工作中，机电设备的管理具有重大意义。第一，加强机电设备管理有利于提高煤矿生产效率。在煤矿生产过程中，如果机电设备出现故障，将会影响煤矿生产工作的正常开展，给煤矿企业造成经济损失。而加强机电设备管理则可以提高生产效率，给企业带来经济效益。第二，加强机电设备管理有利于延长它们的使用年限。在机电设备管理中，通过定期检修和保养措施，也可以在很大程度上延长它们的使用年限，使它们继续为煤矿生产服务。第三，加强机电设备管理有利于促进矿井安全生产。长期以来，安全问题都是煤矿生产中的一个重要问题。其中，机电设备也是引发安全事故的一个原因。在日常生产中，加强对机电设备的管理，可以及时发现设备运行中存在的各种安全隐患，降低安全事故发生的概率，促进矿井的安全生产。

二、煤矿机电设备管理现状

(一)机电设备管理意识淡薄

在日常工作中，相关工作人员的机电设备检修和保养工作不到位，只有当设备出现故障的时候，才对其进行维修，这样不仅影响煤矿的生产，而且还缩短了设备的使用寿命，增加了煤矿企业机电设备的更新成本。(二)机电设备检修工作不到位

在使用过程中，工作人员要加强对设备的检修，以便及时发现各种问题并对其进行处理。但是，从实际情况来看，很多煤矿企业的工作人员由于缺乏责任心和安全意识，没有做好设备检修工作，造成机电设备中存在一些安全隐患，最终引发各种安全事故，给企业造成经济损失甚至人员伤亡。

(三)机电设备本身存在的一些问题

在社会发展新时期，随着煤矿开采的深入发展，开采的工作环境越来越复杂，这对机电设备提出了新的要求。但是，在具体应用中，很多机电设备自身存在一定的缺陷，比如，设备老化，设备没有保护装置等，这些问题使煤矿生产中存在很多安全隐患，也增加了管理的难度。由此可见，机电设备自身存在的问题也是制约管理水平的一个因素。

三、强化煤矿机电设备管理的措施

(一)提高工作人员的综合素质

为了促进机电设备管理工作的顺利进行，必须通过教育培训等方式提高工作人员的综合素质。首先，增强安全意识。要通过宣传教育等方式不断增强工作人员的安全意识，使他们在管理工作中贯彻落实安全意识，减少安全事故的发生;其次，提高专业水平。在过去，由于受到技术水平的限制，一些机电设备故障不得到有效排除，严重影响了管理工作效率。因此，还要提高他们的专业技能。总之，通过培养一批高素质的工作人员，可以为机电设备管理水平的提高提供人力支撑。

(二)强化机电设备维护和保养管理

机电设备的维护和保养工作是设备管理中的一个重要内容。具体来讲，需要做好以下几个方面的工作。第一，保证机电设备的清洁和整齐。一方面，在对机电设备进行管理的时候，工作人员要做好清理工作，保证机电设备的内部和外部没有油垢和锈蚀等，确保它们的清洁;另一方面，在维护和保养中，我们要确保机电设备中各种零部件的整齐性，比如，线路要整齐，标签要完整;第二，做好机电设备的工作。在维护和保养过程中，工作人员还要按照相关要求做好加油工作，确保设备各个部件的性能和油路的畅通;第三，确保机电设备的安全。在每次使用之前，相关工作人员要做好检查工作，如果机电设备出现异常状况，要及时采取措施进行维修，确保设备的安全。

(三)完善机电设备管理制度

完善的制度可以保证机电设备管理工作的有序开展，具体来讲，主要包括以下几个方面的制度。第一，完善设备使用制度。在具体的使用过程中，操作不当不仅会影响机电设备的使用寿命，而且也容易引发安全事故。因此，我们需要不断完善机电设备的使用制度，规范使用者的操作行为，以此来保证设备的安全运行;第二，完善设备检修制度。检修是机电设备管理中一个重要内容，因此，我们要建立健全设备检修制度，定期对各种设备进行检查，以便掌握设备的运行状况，及时发现存在的一些问题，对其进行维修管理;第三，推行岗位责任制。岗位责任制的落实明确了每个工作人员的工作范围和责任，一旦机电设备运行中出现各种问题，可以由相关负责人承担责任，这是提高设备管理水平的一个重要措施。

四、结束语

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河南煤化永锦能源有限公司是一个具有50年历史的老矿，面临由传统计划经济管理模式向市场经济管理模式转变的挑战。虽然经过几十年的摸索和经验总结，形成了众多的管理制度、办法，但整体上来说缺乏系统性、科学性、针对性，特别是安全管理思路传统保守，过多依靠专项整治、集中排查、会议布置、下达命令、处罚为主要的行政手段来强制实施安全保障，已不能适应当今企业发展的需要。传统安全管理的弊端主要表现为：

1.风险源辨识和风险评估不到位，造成安全管理盲目性较大。

2.安全管理流程不合理。安全管理操作控制程序不清晰、不闭合，未能做到全过程控制，安全管理存在漏洞、随意性较强。

3.安全管理协同性差，责任权利不统一。

二、内涵与主要做法

2.1健全安全管理组织结构成立内部市场化协同安全管理领导小组，加强组织领导。成立以矿长为组长，副矿长为副组长，各职能科室领导为成员的公司内部市场化安全协同管理领导小组，负责公司内部市场化安全协同管理重大问题的决策，例外问题的处置，内部市场化安全协同管理的监察工作。

2.2明确安全管理的指导思想与原则一是明确安全管理流程再造的思路。按照“总体规划、分步实施”的总体思想。二是明确安全管理的指导思想。基于内部市场化的煤矿安全管理是在内部市场化理论为指导的前提下完成的，从煤矿到班组共形成三级主要市场主体，分别是煤矿、区队以及班组。三是明确安全管理的运行机制。要想改革和创新煤矿安全管理模式，构建安全高效的煤矿安全管理体系，必须建立起一整套长效运行机制，理清各种关系，规范作业流程，主要包括市场机制、考核机制、协同机制和监察机制。四是明确安全管理的实施方法。在内部市场化运作的基础上，构建三维安全协同管理PDCA循环系统。五是明确安全管理的六个原则：市场化运作的原则、充分授权的原则、利益对等的原则、协同高效的原则、精细化管理的原则、安全目标导向原则。

2.3优化安全管理的体系架构通过对煤矿安全管理流程的调研、梳理，构建基于内部市场化的煤矿安全协同管理流程体系三维立体框架模型。根据模型，构建起安全管理的初步体系架构：纵向上从安全管理PDCA流程出发，形成安全目标管理、安全风险防范、安全管理与控制、安全目标考核和安全评价安全协同管理流程；横向上以市场主体上下游服务关系和岗位辅助协作关系，确定市场服务合同，从而明确不同主体之间的权利与责任，并从人、机、环、法、料五个方面规定了安全管理的内容。在纵横分析的基础上，形成安全管理岗位目标与责任、安全管理岗位考核指标、安全协同管理制度与考核方法，整个安全管理流程置于安全协同监察之下，从而形成以内部市场化运作为主，安全协同监察为辅的内部市场化的煤矿安全协同管理流程体系框架。

三、再造安全管理的流程

3.1构建PDCA安全管理流程（总体流程）通过对煤矿安全管理流程的调研分析，结合PDCA循环图思想，设计出PDCA安全协同管理总体流程。

3.2构建协同安全管理流程分流程在PDCA安全协同管理流程（总体流程）基础上，分别设计安全协同管理流程分流程，包括：安全目标管理流程、安全风险管理流程、安全控制管理流程、应急救援管理流程和内部市场化结算管理流程等。

①建立安全目标管理流程目标安全管理根据煤矿安全管理目标，采取自上而下、自下而上的方法，制定各级市场主体的安全目标，并根据各级市场主要目标，形成各级市场主体的岗位责任，安全目标考核指标、安全目标考核方法、内部市场化结算方案等。目标安全管理流程是基于内部市场化的煤矿安全协同管理控制的基础。在目标安全管理流程分析的基础上，制定了《安全生产岗位责任制》、《安全目标考核办法》、《安全内部市场化结算办法》等制度文件。

②构建安全风险管理流程安全风险管理是安全防范管理的重点，也是难点。煤矿安全风险管理的重点是建立危险源辨识和煤矿安全应急预案。首先通过建立煤矿安全风险综合信息平台，全面收集煤矿安全信息，对煤矿的安全风险作出初步判断；其次结合班组、部门的时间确认与反馈，参考行业风险事件库，全面辨识煤矿安全风险；第三进行全面的安全风险评估，根据专业经验、行业标杆等，结合煤矿实际，形成安全风险评估的初步结论；第四形成安全风险管控预案，提出风险评估报告。安全风险管理流程的设计借鉴了风险管理和危险源管理的理论和方法。危险辨识是基础，根据危险源辨识，形成危险源信息库；运用风险评估方法，确定风险（危险）等级，应对不同级别的风险，宜采取不同的管理方案。

3.3加强内部市场化结算流程管理①在集团内部市场化管理基础上，结合煤矿自身安全管理实际，依据安全目标考核指标和考核办法，构建建煤矿内部市场化管理实施新型管控模式，形成煤矿内部市场化结算体系，制定出详细可行的内部结算办法，构建起煤矿内部市场化管理实施新型管控模式。②完善内部市场化结算体系：一是分线核算，构建要素市场。二是不断完善价格体系。三是建立核算体系。四是建立考核评价体系。

3.4完善安全管理各项规章制度在安全风险分析的基础上，相继制定、完善《安全应急预案信息库》、《安全培训管理制度》、《安全标识管理办法》、《安全宣教制度》等多项规章制度，建立起市场化程度较强、协同力度较大的安全控制管理体系。

四、结语

①通过实施“基于内部市场化的煤矿协同安全管理”，建立健全了安全管理体系，明确了安全管理的主体，充分调动了员工安全管理的主动性和积极性，形成了良好的PDCA安全闭环管理新模式，产生了良好的效果。

②在目前煤炭形式下滑的情况下，煤矿生产成本增加压力下，加大成本投入的管控力度，严格履行审批签字把关职责，始终坚持设备、材料等周转，充分利用废旧物资调剂交易中心，对库存物资材料进行了调剂使用，减少了新材料投入。保证了矿井经济效益和社会效益。

③煤矿协同安全管理体系得到了进一步完善。通过基于内部市场化的煤矿安全协同管理流程再造的实施，建立了以市场为主，监察为辅的煤矿安全管理体系，形成了明确了安全管理责任体制，完善的安全计划执行体系，良好的责权利对等机制，极大地调动了员工参与安全管理的积极性和创造性。

④员工的主人翁意识明显加强，安全管理的主动性、积极性显著提高。

⑤安全管理流程进一步明晰，实现了安全管理全过程的管理与控制。

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1.1设备管理观念薄弱当前多种煤矿企业的设备管理观念还十分薄弱，仅仅处于凭借经验进行管理阶段，也不具备科学设备管理的制度和体系，而且在设备管理中也存在众多干扰因素。相关设备管理部门的管理层安全意识落后，管理制度欠缺，机电设备管理人员工作态度敷衍。为了追求高效益设备长期运行得不到维护修养，十分容易引发设备安全事故。

1.2设备管理体制不够完善煤矿企业生产运营中管理层大多数只关注煤炭的产量和产生的经济效益，完全忽视了煤炭开采中机电设备的工作管理状况，这也是导致设备管理体制不完善的根本原因［3］。机电管理部门是企业的重要安全部门，其主要工作责任就是对设备进行使用维护和管理。但是目前大多数机电管理部门往往形同虚设，只是将工作核心放置于生产任务，没有对机电设备进行安全监督检查和管理。另外，煤矿企业内部没有设立机电设备专业化管理队伍对设备进行定期的维修检查，长此以往设备的异常情况得不到解决，容易引发大范围的设备故障，导致开采工作无法顺利开展。

1.3缺乏专业的技术人才煤矿企业的从业环境艰苦，企业内部缺乏有效的激励制度因此难以留下高素质的技术人才。而当前在煤矿从事一线开采的工作人员大都没有经过专业的训练，设备使用技能和专业知识极其缺乏，而且安全意识低下。缺乏经验的从业人员往往因为操作不当导致煤矿安全事故频发。人才流失严重，设备使用人员素质有待提高的现状严重阻碍了煤矿生产顺利运行。

2煤矿生产中机电设备管理的措施

2.1提高机电设备管理观念煤矿企业管理层要意识到煤矿开采过程中机电设备管理的重要性，从设备使用的环节入手进行严格的控制监督。（1）关注机电设备的安全环节，保证设备的安装质量，这是保证机电设备正常投入运行的基本前提；（2）选择适合矿井的机电设备是保证设备正常安全运行的关键，不能一味地追求设备的低成本，无视矿井的实际情况；（3）在设备运行的过程中机电设备管理部门要进行定期的跟踪监督，当设备出现异常时保证能够第一时间处理；（4）通过信息化技术掌握设备运行的各项数据，设计好的维修计划，制定完善的检测维修流程，并且详细的记录相应数据；（5）对于原先使用不合理的机电设备要进行淘汰和改造，对于存在安全隐患的设备要及时维修处理，提高设备使用的按去哪性能。

2.2完善机电设备管理体制完善机电设备管理部门的体制，建立机电设备的管理制度。认真执行机电设备的管理与维护制度，规范员工使用设备的安全行为。根据实际情况来对设备的操作、维护、检修等进行详细的制度规范，让机电设备使用的每一个环节都有章可循。转换机电设备管理部门的工作重点，将煤矿开采的工作重心向安全生产转移，赋予其适当的安全管理权力，建立绩效激烈制度，提高设备管理技术人员的工作激情［4］。由于机电设备每天都会完成高负荷的工作运转，工作强度相对较大，因此需要定期对设备进行检测和故障诊断。机电设备的检修不单单是未来降低机电设备的故障率，更为重要的是要延长设备的使用期限，降低煤矿开采的投入成本，进而提高经济效益。

2.3提高设备使用人员素质煤矿开采人员的综合素质是保证煤矿开采安全的重要环节，因此煤矿企业应该定期组织一线员工进行机电设备管理和操作的培训，提高员工的整体素质和专业技能水平。在适当的实际组织安全事故演练，加强员工的实战反映能力和处理能力。另外，加大对员工安全意识的培训，开展思想教育座谈会，让员工意识到安全生产的重要性。

3结束语

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经过多年的实践，建设高产高效矿井已经在行业内形成了基本的共识。无论是投产多年的老矿井，还是新建矿井，都千方百计朝着高产高效的目标努力。特别是在政府机构改革，煤炭行业管理体制发生根本性变化，政策推动日益减少的情况下，建设高产高效矿井已经成为企业的自觉行动，才使得这项工作历经多年、持久不衰，所取得的成功经验和基本做法主要有：

1、生产矿井通过技术改造，改革开拓部署，合理集中生产，减少生产环节，提高提升、运输、采煤工作面等生产能力。特别是条件适宜的矿井，通过以发展综采为目的的产业升级改造，大大提高矿井的综合生产能力，实现矿井的安全高效。过去以高档普采生产为主的老矿区，如河北峰峰矿区、山东新汶矿区，通过工作面采掘装备的改造，使得一些老矿井，重新焕发了青春，进入高产高效煤矿行列。一些地方国有煤矿，也通过机械化改造产业升级，实现高产高效生产。

2、露天煤矿通过大胆引进世界先进技术和装备，改革剥采、穿爆、运输等环节，如准格尔矿区、伊敏矿区等，具有世界先进水平的吊斗铲倒堆技术与装备、抛掷爆破技术、卡车调度系统等，使我国露天煤矿最高年产接近3000万顿水平，走到高产高效煤矿前列。

3、从“十五”起，新建煤矿引入高产高效理念，从设计、施工就充分考虑高产高效因素，简化环节，扩大采区、工作面几何尺寸，尽量采用大功率、高稳定性“三机一架”配套设备，严格按照高产高效要求建设，使得绝大多数煤矿从一投产开始，即步入高产高效煤矿之列。

二、建设高产高效矿井面临的瓦斯治理问题

通过对2007年达标煤矿的分布情况和主要经济技术指标综合分析可以看出，目前在建设高产高效煤矿中，“条件论”仍是影响达标的第一位因素，即开采技术条件特别是瓦斯地质条件已经成为影响高产高效矿井建设的瓶颈，瓦斯爆炸事故时有发生。矿井发生爆炸的必要条件是:甲烷浓度超过爆炸下限，氧气的浓度不低于12%，引火源的存在。因此，主要从氧气条件、瓦斯积聚和火源3个基本条件进行爆炸原因分析。此外，措施不落实、管理上的漏洞也是爆炸事故发生的主要原因：

1、矿井通风管理不善，违法违规进行采掘作业

主要表现为:矿井无证生产，采用独眼井，自然通风，超通风能力生产。采用串联通风、扩散通风、循环风，没有形成合理、稳定可靠的通风系统。对采空区和盲巷处理不及时，特殊地点瓦斯积聚处理方法不对，违章排放瓦斯等，留下事故隐患。存在井上下通风机不能实现“双风机、双电源”自动，不按规定开停通风机现象。没有落实矿井通风管理规定，不能按需配风，职工随意开关井下风门，造成风流短路或通风设施损坏后修复不及时。有的局部通风管理不到位，风筒脱节破口多，处理不及时，造成风量、风速达不到要求，导致掘进面微风作业。

2、矿井瓦斯检查监测制度执行不严

在矿井的实际生产过程中，不按规定配备井下瓦斯检查员，造成瓦斯检查员数量不够，经常出现空班、漏检。有的矿井瓦斯检查员没有受过正规培训教育，无证上岗，思想觉悟与业务技术素质低，责任心不强，不按规定检查汇报，甚至做假记录。有的矿井没有安装瓦斯监测监控系统，不能对井下采掘工作面瓦斯情况进行24h连续监控。有的矿井瓦斯监测监控系统安装不合理，出现问题维修不及时，甚至弄虚作假随意调整探头值，使井下监测系统不能稳定运行、准确监测数据，瓦斯超限不能断电。

3、低瓦斯矿井对瓦斯管理不重视

部分高瓦斯及突出矿井没有认真落实瓦斯防治措施及“四位一体”防突措施，导致发生煤与瓦斯突出事故。有的高突矿井没有按规定建瓦斯抽放系统，或虽建有瓦斯抽放系统，但抽放工作没有认真开展，造成抽放效果差，抽放时间达不到要求，以至采掘作业时瓦斯时常超限。另外，有的低瓦斯矿井没有相应瓦斯防治措施及规定，或虽有措施及规定但落实不认真。统计表明，思想麻痹，管理松懈，低瓦斯矿井照样会发生重特大瓦斯爆炸事故。

4、违章放炮或井下着火引发

放炮作业时，炮眼不按规定装水炮泥，甚至用煤粉等可燃物代替水炮泥装药放炮。炮眼最小抵抗线不够，或用不合格母线爆破。采用不合格的炸药、雷管违章放炮。有些矿井采空区和老巷封闭不及时，密闭管理不严，造成煤炭自燃、火区复燃引发明火。

5、矿井供电系统管理不严，产生火花造成瓦斯爆炸事故

表现在有的矿井井下照明和机电设备选型不符合规定，电气设备管理混乱，造成电气失爆或带电作业，电网回路产生杂散电流引发瓦斯爆炸事故，有时胶带摩擦起火也会引起瓦斯事故。另外，井下岩石与岩石、岩石与金属、金属与金属撞击或摩擦产生的火花、高分子材料产生的静电火花也可能造成瓦斯爆炸事故。因此，积极研究、大力探索突破高瓦斯及煤与瓦斯突出矿井的安全高效开采的技术瓶颈，强化安全管理，是解决我国煤矿安全高效矿井建设进一步发展的关键。

三、搞好瓦斯综合治理，建设高产高效矿井的基本途径

（一）技术途径

1、科学预测突出危险性

采用单项指标法、综合指标法以及瓦斯地质统计法较为有效地预测煤层区域突出危险性;采用钻孔煤样瓦斯解吸指标法预测岩巷揭煤工作面突出危险性;采用钻孔瓦斯涌出初速度、钻屑瓦斯指标法、R指标法预测工作面突出危险性，在各矿区得到广泛使用，效果明显。其它诸如煤体温度、V30特征值、声发射(AE)、电磁辐射等方法预测工作面突出危险性，在平顶山、芙蓉、南桐以及西南其它矿区也得到很好的应用，效果可靠。

2、预先抽放瓦斯

为提高瓦斯抽放率，目前主要需解决长钻孔定向钻进技术，包括测斜、纠偏技术；提高单一低透气性煤层的抽放率；研制钻进能力更强的钻机具；完善和提高扩孔技术、排渣技术、造穴技术和封孔技术；开发新的瓦斯抽放技术及设备。瓦斯抽放方法有本煤层抽放、邻近层抽放，本煤层抽采又包括:地面钻井抽采、穿层钻孔抽采、顺层钻孔抽采、交叉钻孔抽采、煤层巷道抽采;邻近层抽采又包括:地面钻井抽采、穿层钻孔抽采、走向巷道抽采、倾向巷道抽采、水平长钻孔抽采；抽放工艺有顺层长钻孔、大直径钻孔、地面钻孔、顶板岩石和巷道钻孔等。并研制出与之相配套的强力钻机及配套机具，如MK型长钻孔钻机和ZSM顺层强力钻机等。此外已研制出多种抽放泵及配套的监控系统和仪表等，大大提高了瓦斯抽放量和抽放率，使煤矿井下的安全环境得到进一步改善。

3、综合防治

首先，要科学合理布置采掘工作面:①主要巷道应布置在岩层或非突出煤层内;②应尽可能减少石门揭穿突出煤层的次数;③同一煤层应力集中影响范围内，不得布置两个工作面相向回采或掘进。其次，要优化通风方式，采取Y型通风方式，能有效解决工作面上隅角瓦斯集聚的问题，且其上下两端处于进风流中，可布置抽放钻孔。再次，要采取合理的开采程序:①煤层群开采的矿井，应考虑首先开采突出煤层上下的非突出煤层或弱突出煤层；②单一突出煤层或无合适保护层开采的突出煤层，要首先考虑采取上述底板穿层钻孔预抽或本煤层钻孔预抽，抽采率达到安全开采标准，并得到效果验证的情况下方可开采。当然，也可以根据实际情况采取煤层注水的办法，达到区域防突的目的。

4、应用新技术，改善矿井通风

依靠技术进步，不断提高瓦斯治理科技水平，积极推广应用防治瓦斯新技术、新装备，并确保发挥作用。建立合理、稳定、可靠、高效的通风系统，对风量不足和系统不合理的矿井要进行技术改造，提高风量，保证系统有较强的抗灾能力。

（二）管理上的途径

1、强化培训，加强领导，落实责任

煤矿企业要牢固树立“以人为本”的管理理念，提高防治瓦斯工作的认识。必须对所有入井员工进行“一通三防、防突”专项知识培训和教育，并认真组织考核，不合格不准上岗。确保每一位入井人员都能掌握防治瓦斯事故知识，增强自主保安和业务保安能力，使瓦斯治理工作成为职工的自觉行动。另外，煤矿各级领导要认真落实“一通三防”齐抓共管责任制，做到责任明确，管理到位。各企业法人是本单位安全生产的第一责任者，要建立健全“一通三防”管理工作机构，保证“一通三防”工作所需的人、财、物的投入。矿总工程师负责组织“一通三防”技术措施的制订，各分管副职要认真落实好防治瓦斯各项技术措施。同时要建立健全瓦斯防治规章制度，并根据井下条件变化和随时出现的新情况、新问题，不断修改、完善规章制度，不断加强瓦斯治理的各项措施，使管理工作常抓常新，科学有效。

2、强化通风管理优化通风系统

强化矿井通风网络和风流的安全稳定性对矿井具有重要意义。根据低瓦斯矿井的综合调查结果表明:所有风量不足矿井的通风系统都不同程度地存在着严重问题，矿井风网中风流的稳定性和可靠性极差，抗灾能力较弱，安全生产存在重大隐患，通风系统有待优化改进。尤其对于生产能力较高的矿井，由于生产场所和人员的高度集中，使得供风过于集中，造成通风系统不稳定的因素很多，一旦发生瓦斯灾害事故，如果通风系统没有较高的抗灾能力，便会酿成重大伤亡事故。因此有必要加强通风技术的研究，分析通风系统的稳定型和可控性，对矿井通风系统进行实施分析和评价，对风流进行有效的调控，使通风系统始终保持在稳定可靠状态，提高通风系统的抗灾能力。这对于减少煤矿安全事故，降低灾害损失，保证安全生产和社会稳定是十分必要的。

3、加强井下电气设备管理、放炮及明火管理

要严格按《煤矿安全规程》规定配备井下电气设备，严防不合格电气设备入井，对井下电气设备性能要进行经常性专项检查、维修，不符合要求的要及时更换和修理。井下所有电缆不准有“鸡爪子”、“羊尾巴”和明接头，不准带电作业，发放的矿灯要符合要求，严禁在井下拆开、敲打矿灯。各级煤矿要建立并严格执行机电设备入井、安装、使用、维护、操作检查责任制，杜绝电火花产生。井下放炮要使用水胶炸药或乳化炸药，炮眼必须按要求封足水炮泥、炮泥。由专职放炮工按规定装药放炮，严禁放明炮、糊炮，严格执行“一炮三检”和“三人联锁”放炮制度。另外，要严格明火管理及火区管理，严格执行明火作业审批制度，严控易燃物品入井，及时消除井下易燃品。对井下火区要加强检查，定期分析，防止煤炭自燃、火区复燃。

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当前我国煤矿企业专业技术人才总量不足，生产经营管理人员所占比重较大，煤电铝、煤化工和资本运作方面的人才则比较缺乏，阻碍了新兴产业的发展；企业缺乏高层次的复合型人才，企业的次主业与辅业经营管理层主要是主业人员转岗担任，存在专业不匹配和经验不足的问题；随着煤矿企业生产规模的不断增大和产业范围的逐步矿大，企业的人才培养与引进速度却没有跟上，对一线技术人才的培养力度不够，使企业的生产一线后备力量不足。

二、强化煤矿企业专业技术人才管理的对策

针对当前我国煤矿企业专业技术人才管理中存在的上述问题，笔者认为应当从以下几个方面出发，不断优化企业的人才管理机制和提高人员的职业化素养，从而实现企业的可持续化发展。

1.提高专业技术人才的职业化素养

一方面，煤矿企业建立全面、长效的人才培养机制和学习激励计划，对人才的教育培训工作要从关注人才的数量向注重人才的素质提高转变，要加大对人力资源开发的投入，强化对专业技术人才岗位培训的力度与深度，从而满足煤矿企业新兴产业发展所需要的高素质、高技术的复合型人才。另一方面，煤矿企业要依据自身发展的要求编制科学性、战略性的人才引进规划，采用市场化、社会化与网络化的引进方法，保持引进人才结构上的合理性与多元化。

2.实行专业技术人才的科学化管理

市场经济条件下，专业技术人才资源是企业增强自身核心竞争力和实现可持续发展的重要因素。煤矿企业在坚持“精干、综合、效能”的组织机构设置原则下，要建立宏观战略控制的分层次人力资源管理体系；单位的各级领导要充分意识到人力资源部门的重要性，不断提升人力资源部门的战略地位，使其走在企业经营管理的前台；要不断强化对人力资源部门员工的政策、知识的培训和思想教育工作，树立服务理念，把维护公司利益和专业技术人才的利益放在重要位置；在专业技术人才选拔方面，企业要坚持民主推荐制度，实行公开选拔、竞争上岗和末位淘汰机制。

3.营造良好的专业技术人才管理环境

首先，煤矿企业要实行人才的科学分类管理。人才有层次与类别之分，各个煤矿企业对不同层次的人才需求也是有差异的，因此，企业要明确各类人才的工作性质，进行科学的分类管理，从而有效调动员工的积极性与创造性。其次，煤矿企业要打破传统的单一人才观念。社会性是人才的主要特征，人才必须具备解决实际问题的能力，煤矿企业要打破传统的单一人才观念，提倡重学历而不唯学历，始终坚持唯才是举。最后，煤矿企业要建立科学的领导干部用人、育人责任追究机制。煤矿企业的领导是主宰专业技术人才职业生涯的关键，因此，企业要建立科学的领导干部用人、育人责任追究机制，对因用人失察或失误造成不良后果的，要追究相关部门和人员的责任，不断强化领导干部用人、育人的责任心。

三、结语

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由于煤矿建设设计的层次多，工程复杂，因此建设的周期长，投资额较大。在煤矿建设中，工程标段的数量大，划分种类多，需要对工程进行细分，这样就会导致招标工作的增多，合同的数量相应增加，增加了对合同的管理难度，使管理工作变得复杂、困难。此外，由于煤矿建设工程属于井下工程，工程建设受矿山本身自然属性、自然环境、施工技术等因素的影响，建设受诸多不安全因素的影响，增加了煤矿的安全风险。同时，煤矿建设还具有协调工作量大、决策难度大等特点。煤矿建设项目的这些特点决定了煤矿建设的不确定因素的增加，在煤矿建设的过程中，会随时出现需要决策的问题，并无法用量化的方式对这些问题进行决策。这些问题的出现甚至使煤矿建设工程的线路发生转移，对整个矿井的建设造成影响，进一步增加了决策的难度。因此，需要加强对煤矿建设项目的管理，根据煤矿建设的特点，制定一套合理、高效的管理模式，确保煤矿建设的安全高效，提高工程的投资效益，实现煤矿经营的最大化。

2煤矿项目管理在煤矿安全管理中的主要内容

2.1分析安全隐患

实行项目管理，对煤矿建设安全进行管理，主要方式是根据建设的现场环境，对现场的设施设备、环境因素、技术基础、地质条件等进行综合分析，制定合理的控制、管理模式，加大对煤矿建设安全的管理力度，使事故的发生率降到最低。在煤矿的建设中存在许多不安全因素与项目管理难点。对于安全隐患，可以通过项目管理进行有效地降低，对于管理难点，应根据实际情况，对这些难点进行综合分析，分析产生的原因，通过项目管理办法的实施将安全隐患与管理难点转移，同时有效控制、预防安全隐患的出现，确保煤矿建设的安全和工程项目的质量。在我国目前的煤矿建设中，主要的安全隐患包括：劳动时间长、工作环境差、工作强度大、井下机器设备多等。煤矿项目管理需要对这些安全隐患进行全面分析，制定整套的、全面的管理方案。

2.2评价安全隐患

在我国，煤矿事故发生频繁，项目管理者应根据煤矿的实际情况，对安全事故进行科学地预测与分析，有效监控煤矿现场的施工技术、设备、施工过程、地理环境、现场管理等。同时通过列表分析过去、现在、将来可能发生的安全隐患，建立煤矿项目考核管理机制，考核管理煤矿建设现场的管理人员、施工人员，提高工作人员的工作效率，加强对安全隐患的预测、分析。

2.3控制危险

煤矿建设中危险因素的存在，将影响施工的安全，对以后煤矿的开采等具有巨大的安全威胁。为了加强对潜藏事故的预测、控制，项目管理者应加强对危险因素的控制，有效降低事故的严重程度及事故方式的频率。对煤矿建设危险的控制，应以整体工程为研究对象，对工程的各个环节进行分析，采用项目管理措施，技术管理措施，有效控制管理煤矿建设中的危险因素。

3提高煤矿项目管理的措施

3.1落实建设单位的安全管理责任

项目建设安全的总负责人是项目建设单位。项目建设单位应对建设的安全、工程管理机机构、技术等建立安全管理机制，发挥建设单位的工作职能。同时建设单位应对煤矿建设工程项目实施统一的施工监督管理与协调管理，将有关的安全技术措施落实到实处。施工单位不可随意减少施工工期、设计周期、工程造价等，在施工现场应配齐各类施工设备，对施工安全进行全方面的控制、监督。

3.2对设计管理进行规范

煤矿建设关系着煤矿的安全运行、关系着煤矿企业的持续发展，建设的安全需得到保障。在煤矿的建设中，建设必须按照批复的职业病防护设施、环保、安全设施设计、初步设计等进行，相应规章程序应根据条件的变化而更改，根据现场的实际情况，确定科学、有效的管理方案、施工计划。对建设工程项目的管理也应根据实际情况，根据实际施工而进行，例如，根据煤矿施工因素，变更规定程序，合理改变项目管理办法，对原设计的开拓方式、通风系统、开采工艺等进行变更。对施工过程中存在的设计缺陷，应对缺陷进行全方位的分析，及时合理地采取应对措施，对于影响施工安全的，应立即停工整顿，并在问题原因得以查明、设计变更后，根据规定程序进行工程建设。

3.3规范工程质量的管理

项目管理的主题是工程质量，应把“质量第一”放在建设的首要位置。提高煤矿建设的质量，加强项目管理，首先应对项目质量监督注册工作进行规范，全面检查工程建设中的各方主体质量，并使煤矿建设的各部门建立完善的质量管理责任制，对工程质量履行终身负责的责任。其次，对工程质量动态巡查监督机制进行完善，加强对工程建设的监督力度，增加监督的次数，对隐蔽工程、重点单位工程、大宗工程和重要结构部位材料进行严格监督检查，确保材料的质量过关，保证工程的高质量。最后，提高煤矿建设工程质量认证水平，将建后认证改为事前监督、过程监督，全面提高工程的建设质量。

4结束语

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(一)部分管理人员执行力不强

在煤矿安全管理工作落实的过程中，存在着部分基层安全管理人员综合能力低的问题，这就在一定程度上影响了上级安全要求的落实和本单位安全工作实际状况的分析与结合。不能够创新与实施安全管理，而是机械的套用，安全管理浮于表面、遥控指挥等问题突出。缺乏深入井下考察，实施现场办公的能力与问题的预判能力。也有部分干部怕得罪人，在面对安全生产违章的时候，往往存在着得过且过的心理。这些问题的存在，给煤矿的安全管理埋下了很大的隐患。

(二)部分职工的业务技能素质待于提升

在煤矿生产的过程中，尤其是一些偏远地区的采掘者，往往其文化程度、业务能力较低，并且短期用工问题的存在，使得煤矿生产与安全管理人员的素质参差不齐。加上煤矿井下地质等条件的复杂性，很容易使得煤矿生产出现违规操作、侥幸心理。如何提升煤矿工人的业务技能与整体素质，成为保证煤矿安全生产的重要内容。

(三)安全生产责任追究待于进一步提高

随着国家煤矿安全生产管理的不断加大，各个煤矿企业基本上都能够制定相对完善的煤矿生产、安全管理制度。并且结合煤矿的实际出台了相关的考核政策。目标管理责任书、安全生产军令状等也是在煤矿安全管理工作中多有实施。但是，现实的状况却没有制度层面的理想。这主要是因为相关监督制度缺乏执行的刚性。对煤矿发现的安全隐患往往存在处罚重、奖励轻的问题。

(四)安全管理工作超前意识不强

由于煤矿安全生产的工作内容多、任务繁重、工作压力大，在管理的过程中存在着不能够正确处理安全与生产的关系;缺乏从系统的角度出发来审视安全工作的重要性;缺乏对安全工作规律的把握。这些问题的存在，导致了煤矿的安全管理工作处在较低的层次，缺乏一种良性的安全运行来支撑煤矿的生产，煤矿安全管理工作的创新意识、超前意识不足，影响了煤矿安全管理工作的质量。

二、煤矿安全管理责任落实的策略

(一)提升煤矿安全管理的领导意识与责任心

在煤矿生产的过程中，煤矿领导的安全管理意识对于煤矿的安全生产有着重要的作用。我国的煤矿安全规程中提出，各级行政正职作为煤矿安全生产的第一人，需要高度的重视安全管理工作，切实肩负起煤矿安全生产的责任，更好地推动煤矿安全管理的有效性、科学性与人性化的提升。

(二)提升煤矿安全生产的全员培训效果

在煤矿生产的过程中，各项安全管理工作的实施需要通过不断的培训来提升其效果。培训的内容既应该包括煤矿安全生产法规以外，也要涵盖矿井的实际进行安全生产操作、应急防备等。通过科学的培训，提升煤矿全体人员的安全意识，掌握基本的安全逃生技能与煤矿生产的操作方法。通过培训，达到每个员工都能够自觉、高效的执行煤矿安全生产的规章制度，不断规范安全生产的行为。煤矿安全生产培训的方式是多样化、多路径的。既可以借助安全图片展、放映安全事故案例、针对安全事故案例的分析，也可以借助安全知识、生产技能竞赛等方式来实现。

(三)规范煤矿生产的安全制度建设

煤矿安全生产工作作为一项综合性强、管理内容多、管理人员复杂的工程，在管理的过程中，需要通过全员管理、全过程管理、全方位监控、规范化管理等措施来实现。在煤矿安全生产管理的过程中，需要构建完整、系统的煤矿生产安全制度建设体系。第一步，要强化煤矿安全生产的目标管理制度，通过目标管理制度的制定，实现安全管理工作的细化与良好。同时，为了提升管理的效果，需要制定煤矿安全生产的奖惩制度，把各部门及个人的安全效果与经济利益挂起钩来，实行目标激励，在这个过程中实现广大职工群众参与煤矿安全生产管理工作的积极性的提升。

(四)煤矿安全生产的质量标准与要求不断提升

在煤矿生产的过程中，质量标准化作为保证煤矿安全生产的前提条件。要提升煤矿安全生产管理的科学化水平，应从以下几个方面做起:首先要强化安全认识，加强安全领导，做好安全与质量、安全与产量、安全与成本之间的关系分析。其次要加大对煤矿生产现场的安全管理。再次，要坚持高标准、严要求的安全管理工作开展。对于煤矿生产的各个环节安全检查要做严做细，通过有效的考核促进煤矿安全生产的顺利实施。同时要加大对危险因素的整改与规避。第四，要将采煤、掘进、通风等进行重点管理，全面展开，实现全员管理与全过程管理。

(五)提升煤矿安全管理的科学化与系统化

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1.查职工思想及操作行为

煤矿职工的思想对改善煤矿安全生产管理能力有着重大的影响，同时也是保证煤矿安全生产的根本基础。根据班前会以及日常工作中的观察，对煤矿职工近期的思想活动进行掌握；定期对思想有波动或异常的职工进行心理疏导。在检查工作行为方面，在密切观察职工日常生产行为的基础上了解职工的生产技能，并且定期举行安全实用技能培训，不断的改善职工的思想，提高其安全意识与生产技能。

2.查班组长现场管理水平

煤矿生产现场管理是煤矿安全生产管理中最为直接的关键内容之一。而煤矿生产现场中的主要工作都是由班组长来完成的，因此，班组长现场管理的水平对煤矿安全生产有着直接的影响。因此，在检查班组长现场管理水平时带班队长每天对班组长的工作进行点评，从而使得班组长可以第一时间发现管理漏洞或问题，从而有针对性的在工作中加强薄弱环节的管理。切实提高班组长的现场管理水平。

3.查安管人员的履职能力

在煤矿生产现场带班队长即为现场安全生产指挥官。当前有一些安全管理人员安于现状、循规蹈矩，对现场不能拿着放大镜查找问题，结果造成履职水平不尽人意，长此以往就埋下了安全隐患。因此，定期对安管人员进行安全技能水平与制度考核测试，完成考核后名次靠后的由队长书记对其进行诫勉谈话，让安全管理人员意识到履行职责的重要性，从而使得安管人员能够积极主动的去抓管理。

二、“煤矿安全三查一总结”管理法的创新点与作用

1.创新点

“三查一总结”管理法是一种贴近煤矿生产的科学管理方式，优势与创新点十分明显，主要表现在以下几个方面：第一，通过查职工思想及操作行为能够加强职工的思想稳定，规范职工操作行为；第二，通过查班组长现场管理水平能够提升班组长的管理水平，减少违章指挥的苗头；第三，通过查安管人员的履职能力提高安管人员的大局意识和履职水平。

2.实施效果

通过三查一总结管理法稳定了职工的思想，规范了职工的操作行为。提升班组长的整体素质和运筹帷幄的能力。提升了安管人员的履职水平，由要我管理向我要管理的观念转变。提升团队的凝聚力、向心力，使我队由以前的松散式管理向科学式管理的转变。

三、结语

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1.1提高煤矿企业的经济效益。

据相关数据统计，我国煤炭企业的固定资产中有50%以上的比例都是开采煤矿所需要的设施与设备。这些设备是煤矿企业正常生产运作并产生经济效益的关键所在，故此，做好设备管理的重要性不言而喻。可事实上，当前我国大部分煤矿企业中的机电设备都出现了问题，有些是陈旧老化、还有些缺乏必要的维修与保养，这无疑会给企业生产带来不必要的损失，无形中增加了企业的生产投入成本，影响企业的经济效益。故此，在煤矿企业安全管理中，机电设备的管理能够有效提高企业的经济效益。

1.2确保开采的安全性

据相关数据统计，近年来频繁发生的重大煤矿安全开采事故80%以上都是因机电设备管理的疏忽而造成的煤矿生产工作中，安全是第一要素。煤矿发生瓦斯爆炸事故40%以上都是因设备出现了电火花造成的，这从另一个侧面反映了我国煤矿企业中机电设备管理不当，抑或管理制度缺乏一定的科学性。煤矿安全事故不仅会给国家和人民带来巨大的经济损失，甚至还会危及人民的生命健康。因此，在煤矿企业安全管理中，加强对机电设备的管理能够确保开采的安全性。

2煤矿安全生产中机电设备的管理策略

2.1提高使用设备的人员的素质

煤矿企业的从业环境相较其他行业来讲较为艰苦，加之企业内部缺乏有效的激励制度，因此，难以留住高素质的技术型人才。且企业煤矿开采的一线人员大都缺乏经验、专业技能知识不足，水平较低，没有安全意识，极容易导致安全开采事故的发生。而这些频发的安全事故引发了员工的恐慌与不安感，致使人才流失严重，形成了恶性循环的怪圈。因此，制定相应的激励制度是必要的，但提高设备使用人员的专业素养也刻不容缓。人是煤矿企业设备安全管理的关键影响因素。事实上，所有的一切活动均与人的行为有着最直接的关系。煤矿开采工作也也不例外，因此，提高机电设备使用人员的素质能力对机电设备安全管理甚而煤矿安全生产工作来说有着重要的意义。煤矿企业要重视对一线员工的实操培训，举办思想教育座谈会，提高员工的安全操作意识，选择恰当的时机组织员工进行安全演练，培养员工的实战反应能力以及安全处理故障能力，不断提高员工的专业技能水平以及整体素质。一线工作人员的综合素质能力是确保煤矿安全开采的关键影响因素。只有切实提高员工的安全操作意识，提高员工的实操水平，才能保障机电设备的安全管理。

2.2不断完善机电设备管理机制

在煤矿企业生产运营中，大多数企业管理者只重视煤矿的产量以及煤矿所产生的经济效益，对开采煤矿的主力军———机电设备的关注少之又少。这就是煤矿企业设备管理水平不高、管理制度缺乏合理性、科学性、严谨性的根本原因。一个良好的管理机制与体系是企业得以顺利、稳定发展的前提与基础。对煤矿企业来讲也是如此。作为煤矿企业最重要的安全管理部门，机电设备管理部门的主要工作内容就是维护、管理机电设备。但实际上，有相当一部分煤矿企业的机电设备管理部门相同虚设，并没有发挥其应该发挥的职能，反而将工作重心放在了煤矿生产方面，并未履行定期检查、维护、保养、管理煤矿机电设备的职责。除此之外，煤矿企业内部也缺少相应的监督管理机制，并没有专门设置一支专业化的队伍定期对企业内部所有参与运行的机电设备进行大范围检修，长此以往，机电设备存在的遗留问题难以得到及时的解决，极其容易引发大范围内的设备故障，给企业带来巨大的经济损失。故此，要制定合理的机电设备管理制度，不断完善机电设备管理机制，规范员工的设备使用行为，认真执行设备的管理、维护与保养制度。按照企业具体的情况详细规范机电设备的检修、维护、操作行为，将使用机电设备的每一个环节都纳入到制度管理里面，确保有章可循。将机电设备管理部门的工作重心由煤矿开采转移到安全生产方面，并赋予设备管理部门一定的安全管理权力，而设备管理部门也要履行自己的工作职责。构建绩效惩处机制，激发设备管理人员的工作热情与激情。此外，还需要注意制定检修、保养设备的规章制度。机电设备每天都会完成许多高负荷的工作，工作强度也比较大，故此，必须定期检测设备的故障，进行诊断与处理。在检修设备时，要以延长机电设备的使用寿命为重心，而非仅仅降低设备的故障率。从另一方面来讲，做好对煤矿机电设备的维修、保养管理，能够最大程度上降低煤矿企业的生产成本，提高企业的经济效益，一举多得。

2.3提高煤矿机电设备的管理理念

意识是行动的先驱者，只有提高了安全管理意识，才能确保煤矿企业安全开采工作的顺利开展。首先，煤矿企业的管理者要意识到机电设备安全管理的重要性，才能实现上传下达，形成全员参与设备管理的浓厚氛围，实现设备管理水平的不断提高。管理层要重视，员工要有意识，这样才能做好设备的管理工作。要及时淘汰或者改造不合理的机电设备，及时维修存在安全隐患的设备，切实提高机电设备的安全性能；借助信息化技术了解机电设备运用的各项参数，并做好详细的记录，根据企业设备的详细情况，制定较为完善、合理、科学的维修计划；煤矿企业机电设备管理部门要定期监督、管理正在运行中的设备，确保机电设备在出现问题时能够第一时间解决；在煤矿开采中，安装机电设备时要选择合适的矿井，不能忽视矿井一味追求设备的低成本导致安全生产事故的发生，切记，选择合适的矿井是设备得以正常运转的主要影响因素；重视机电设备的安装质量与安全环节，确保设备能够正常投入使用。

3结语

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(一)明确安全生产责任制度

为保证现代煤矿安全管理，企业各级领导和工程人员要认真贯彻各项技术规范，根据相关规定文明管理、文明施工。领导要定期检查安全情况，消除安全隐患的存在。实现安全隐患责任制，就要落实到每一个人，同时与效益相互关联，让人人有责任，人人有动力。同时也要加强对各级工作人员的技术培训，工会、群众的监督作用要充分地发挥出来，尤其是对特殊工种、关键岗位以及容易发生失误的地方要严格监督。所谓责任落实到人就要从企业的第一责任人开始，企业领导要将安全意识强化，严格遵守各项法律法规，认真地落实安全生产工作，而不是只注重经济效益，直至导致严重后果而后悔莫及。

(二)将安全监督管理体制程序化、制度化、法律化

重大伤亡事故和经济损失事件的报告、调查、处理以及分析、评价的过程是处理事件的关键环节，要加强对这些工作的监督和管理。对此需对局、矿两级的安全监督机构的管理进行调成，以加强基层的监督工作。上级煤炭管理部门派出安监人员负责矿务局的安监工作，矿务局负责派出安监人员负责管理煤矿的基层工作，这样程序化的工作更加有利于对煤矿基层工作的监察。对国家重点煤矿进行重点预防，彻底消除安全隐患，而对于一些没有安全生产条件的小煤矿，则要依法关闭，将事故安全隐患从源头上消灭。

(三)建立健全煤矿安全生产保障体系

要完善现代煤矿安全管理系统，就要逐步健全煤矿安全的各项保障体系。一是煤矿安全工作的各项法律、法规保障体系的建立和完善;二是煤炭各行业的安全监督体系的建立与完善;三是现代煤炭行业的安全管理保障体系的建立和完善;四是对各项安全技术的培训要不断完善，还要将各项体系资格认证，与此同时各项技术培训也要逐步走向标准化。借鉴国际惯例，将煤矿安全管理的各项体系健全完善，更加标准正式。

二、结束语