反腐倡廉学习心得范文

时间:2023-03-21 01:35:53

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反腐倡廉学习心得

篇1

张圣飞

11月20日,我院召开机关反腐倡廉警示教育大会,传达了省高级法院关于廉政建设的实施意见,科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。人民法院开展党风廉政建设和反腐败工作,亦不能脱离发展的规律,必须适应当地经济社会发生的新变化,把惩治和预防腐败寓于各项工作中,努力营造和谐、健康、发展的司法环境。下面,我就如何在人民法院反腐倡廉建设工作中认真贯彻落实科学发展观谈几点个人心得:

贯彻落实科学发展观,就要联系实际,把学习实践科学发展观与加强法院全面建设结合起来,与构建独具特色的法院惩防体系结合起来,真正使贯彻落实科学发展观的过程,成为解放思想、转变观念、谋划思路、完善措施、推进工作的过程,努力把学习贯彻科学发展观转化为促进法院反腐倡廉工作健康发展的强大精神动力

(一)强化廉政教育,增强科学发展意识。法院要把科学发展观教育融入到反腐倡廉教育之中,把以人为本的理念融入到党风廉政建设教育的指导思想和方式方法之中,增强教育的有效性,摒弃那种为了所谓的"政绩"而发展,为了升迁而发展的错误思想,坚决杜绝欺上瞒下、弄虚作假的行为,教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观,增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。一要加强思想作风教育,引导党员干部增强发展意识;二要加强党纪国法教育,增强党员干部纪律意识和法制观念,筑牢在市场经济条件下的防腐拒变能力;三要加强廉政文化建设,倡导廉洁从政氛围,为落实科学发展观营造廉洁环境。

(二)加强制度建设,实现队伍建设科学发展。要从法院改革发展稳定的大局出发,把纪检监察职责定位在正党风、强保障上,创新教育、监督、制度等工作机制,完善惩治和预防腐败体系,积极健全各类廉政规章制度,强化制度约束力,努力形成用制度规范法官及其他工作人员的职务行为、按制度办事、靠制度管人的机制。以强化对审判权和执行权的监督为重点,加大对反腐倡廉和效能工作的调研分析,及时发现存在的问题,探索好的形式与做法,并用制度加以巩固,着力构建起符合法院反腐倡廉工作实际的“四不为”机制,不断提高全体法官和其他工作人员廉洁执法和司法为民自觉性,不断提高各项工作制度化水平,实现法院队伍建设的科学发展。

(三)加大监督力度,促进科学发展落实。纪检监察部门要紧紧抓住权力运行这个关键,狠抓监督制度和措施的落实,加强对制度执行情况,特别是易发生问题的薄弱环节的监督检查,坚决维护制度的权威性和严肃性。一是认真贯彻落实党内监督条例,加强对领导干部廉洁自律、民主生活会、民主评议、诫勉谈话、报告个人重大事项和述职述廉等制度执行情况的监督检查。二是自觉接受社会监督,认真接受人民群众的监督,大力弘扬司法民主,以民主促公正,保障人民群众的合法权益;继续加强与人大代表、政协委员、律师及司法廉政监督员的沟通交流机制,悉心听取各方面意见和建议,使其成为联系群众、沟通社会各界的桥梁,从而不断改进工作。三是抓好日常监督检查,在进一步完善各项廉政制度的基础上,加大制度落实情况的监督检查力度,并适时总结分析,对发现的问题有针对性的提出意见和建议,确保各项制度落实到位,规范权力运行的各个环节,使腐败失去其滋生的土壤,让权力在阳光下运行。

(四)切实履行惩处职能,解除科学发展障碍。要充分运用惩处手段,把查办违纪违法案件作为优化司法环境的突破口,把查办案件工作放在反腐倡廉建设更加重要的位置,始终保持查办违纪违法案件的强劲势头,坚决清除人民法院队伍中的“害群之马”,使极少数腐败分子在人民法院没有藏身之地。坚决查处阻挠人民法院科学发展中的“肠梗阻”现象,严肃处理违背科学发展观而造成严重后果的行为,尤其是查处违反科学发展观的深层次的各种腐败问题;切实加强机关效能建设,坚决纠正个别干警在工作中存在的作风粗暴、冷硬推脱、吃拿卡要、刁难当事人等问题,增强干警服务意识,提高办事效率。

篇2

年初以来按照区纪委进一步加强纪检监察正规化、制度化建设的精神要求,进一步强化纪检工作的组织领导和人员配备,进一步完善纪检监察工作的制度要求。

(一)认真落实党风廉政建设责任制,形成反腐倡廉齐抓共管的合力。按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制的要求,修订和完善了党风廉政建设和反腐败工作责任分工,明确责任、分解任务。领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任;领导班子的正职对党风廉政建设和反腐败工作负总责;领导班子其他成员抓好分管部门的反腐倡廉工作,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。建立健全组织协调制度和机制,加强与各方面的联系沟通,及时了解掌握反腐倡廉工作进展情况,协调解决出现的矛盾和问题,保证各项工作的顺利进行。

(二)下发《桃西街道党风廉政建设考核方案》。通过具体的责任要求,将党风廉政建设责任制融入到日常工作之中,确保一岗双责,同时,街道并将考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔作用的重要依据和评选先进和基本条件,严格了各级责任追究制度。

(三)严格落实廉政承诺制度。5月初街道纪委与三个社区分别签定了廉政责任状,街道纪委与机关干部、各社区支部分别与工作人员签定了廉政承诺书 ,把廉政承诺工作落到了实处。

二、加大纪检宣教工作力度,牢固各级党员干部的思想防线。

今年街道结合《XX年全区纪检监察宣传教育工作要点》及区纪委统一部署,采取多种宣教手段,结合街道工作实际,陆续开展的警示教育月,廉政文化进社区等教育活动,融入到街道各项工作之中,在实际中发挥纪检宣教服务和保障中心工作的作用。

(一)完善纪检大宣教平台建设,融合纪检外宣教媒介和资源,开展纪检宣教工作。今年以来,街道纪检分别开展了“学习党纪条规、增强廉洁自律意识”主题廉政教育月活动、互赠廉政名言活动、学习典型事迹活动 ,还开展了“廉政文化”书画展活动。同时加大了对外宣传工作,目前已经上传网评16篇,廉政动态3篇,在市级报纸上发表新闻报导3篇。

(二)认真开展警示教育月活动。按照活动要求,详尽做好计划和组织,集中一个月的时间,重点开展了一是互相赠送警示名言一条。二是街道党委开展了以“警示教育”为主要内容的中心党课,并在中心党课之后,每个党员书写了学习心得。三是组织街、社区党员干部观看了电教片《忏悔录》。

篇3

一、党风廉政建设责任制落实情况

为了更好地学习党风廉政建设,学习*“三个代表”重要思想和*总书记“两个务必”的重要讲话精神,进一步提高全*党员干部对党风廉政建设重要性的认识。依据通知要求我*党组认真制定四项措施,从源头上加强了党风廉政教育,强化了领导干部的廉政意识,使机关反腐倡廉工作进一步得到加强。

一是抓好了党风廉政宣传教育工作。紧密结合民族宗教工作实际,不断创新我*机关党风廉政教育工作的载体。学习《党员领导干部廉洁从政手册》、党内监督“两个条例”、《20*年河南省领导干部廉洁自律工作意见》及其他有关文件,深入开展了理想信念和廉洁从政教育;职业道德和艰苦奋斗教育;党纪、政纪和法纪教育和民族宗教政策法规宣传活动。借鉴各种活动方式,开展警示学习教育。把党风廉政建设和民族宗教政策法规,延伸到每个机关干部家庭,全方位筑牢拒腐防变的思想道德防线。为了更好地发挥正面引导的典型的示范效应,*机关党组始终把党风廉政建设作为单位日常工作的重要部分,纳入工作目标责任管理,始终坚持周五政治学习制度雷打不动。4月份,我*把党风廉政教育作为强化机关党风廉政建设的学习教育月,围绕权力观、价值观和利益观,开展了党风廉政教育座谈会,提高了机关党员干部的法律意识,增强了党员干部党风廉政的自觉意识,保持了民族宗教部门党员干部同人民群众的密切联系。

二是建立健全了各项规章制度。上半年,为把廉政建设责任制工作落到实处,我们在03年的基础上制定了《20*年党风廉政建设责任制工作意见和责任目标》、《民族宗教*公开服务承诺》、《民族宗教*工作人员禁令》、《党组*生活会制度》、《党组会议制度》、《党组议事规则》,下发了《关于实行行政责任追究制的意见》等廉洁自律规章制度,明确党组、党组成员、科室负责人具体责任及目标范围,*党组对全*党风廉政建设负全面领导责任,党组书记为第一责任人,各主管副*长对分管业务科室的党风廉政建设负有重要领导责任。并对责任考核、责任追究作了具体规定,实行责任追究制,为我*的党风廉政建设工作起到了监督和约束作用。在*生活会上,每位党组成员都把自己坚持党性、端正党风、维护党纪特别是保持廉洁以及廉政建设责任制工作完成情况作为重要汇报内容。

在召开党组*生活会时,我们定期让中层科室负责人参加,广泛征求意见,增加工作透明度,加强监督,保证了*生活会的质量。凡属机关重大事项如人事任免、重大财务开支等事先经过党组集体研究再作决定。行政责任追究制的实行,进一步规范了机关全体同志的日常行为规范,在日常工作中,主动做到坚持党风廉政学习三保证制度:一是保证了学习时间。4月18日、4月26日、5月10日、5月17日、5月24日,6月25日、7月2日利用政治学习和组织生活时间共集中学习七次。*领导成员利用休息时间进行了广泛深入的学习;二是保证了学习内容。不仅完整地学习了指定的学习内容,而且还购买了反腐倡廉相关的教育活动”为主题制作了聚集党风廉政建设学习心得宣传版,党员同志均提供了自己的学习心得,收到了良好效果。

三是认真落实四大纪律八项要求,加大对民族宗教工作运行的监督力度。我*在加强党风廉政建设加大对民族宗教工作运行的监督力度,坚持反腐败抓源头,紧贴民族宗教工作实际,加强对民族宗教工作的监督制约。针对民族宗教工作从机制、制度上采取分权、量权、制权的综合措施。用分权制约来杜绝个人说了算,用“阳光作业”来防止“暗箱操作”,用正面的“规矩”和反面的“禁令”来制约行使权力过程中的随意性。同时还要认真落实依法行政责任制,按照党风廉政建设责任制的规定,各科室每季度都要对本科室党风廉政建设和反腐败工作情况进行一次自查,发现苗头性倾向性问题及时纠正,重大问题及时报告,半年和年终要分别写出本科室贯彻落实党风廉政建设责任制情况的书面报告。把对责任制的检查同干部考核工作紧密结合起来,在年度考核中要实行廉政建设一票否决制,对因工作抓得不力而造成严重后果和恶劣影响的,按照“四大纪律八项要求”层层追究严肃处理领导干部的相关责任。

二、党风廉政建设规定执行情况

作为政府的职能部门,政策性强,业务要求高,在半年的党风廉政建设宣传教育工作中,我们始终坚持理论联系实际,认真研读民族宗教工作政策法规,多次深入基层开展调查,力争全面了解掌握基督教、天主教、伊斯兰教及佛教等活动场所的相关情况,努力当好上级部门的参谋助手,自觉做到以身作则,廉洁从政,始终践行省、市领导干部廉洁自律的有关规定。

一是单位的各项重大事项工作。严格按照《机关干部廉洁自律八条规定》增强反腐败斗争意识,将反腐败工作变为自觉行动,融入日常生活、工作之中,时刻绷紧这根弦,防微杜渐,向社会公开服务承诺,接受群众监督。我*领导班子一贯注意工作方法,坚持*集中制原则,尊重班子成员意见,坚持集体领导,*决策,从不搞一言堂。规定党组成员缺席一半以上,不召开党组会,特殊情况,确需召开的,必需用电话征求缺席成员的意见,争得同意而形成的决议才能有效。尤其在涉及人事、财务、购物等敏感问题上,由分管副*长和相关同志提出意见,*党组召开党组扩大会集体研究决定。

坚决实行科学决策,*决策,*管理。对单位人员的职务调整、岗位安排等,都是在群众推荐基础上,经过组织考察,由负责政工、人事的同志提出初步意见,经集体研究后报组织部门审批,没有违反组织程序进行。二是建立完善*机关各项管理制度。为了保证政务公开,以制度约束每个党员干部的工作行为。我们制订了各项目标考核管理办法和机关各项制度,领导班子定期例会,各业务科室每周一向分管*长管理制度,凡是公务用车,均由用车人申请,办公室填写加油单,再经主要领导批准方可加油出车,杜绝私人用车。

五是单位招待、接待费用情况。在单位招待、接待费用方面我*严格按照市政府的有关规定认真执行。做到对口接待,陪同人数从简,坚持必须、可能、节约的原则,来客接待分管*长负责,经*主要领导批准后,办公室安排在指定饭店就餐。由于我*制度健全,执行坚决,各项工作井井有条,基本杜绝了违纪违规现象。

六是领导干部执行不准接受礼金、有价证券和有价证券、配偶、子女从业是否有有违纪违规。我*领导干部政治强、作风正、素质高在工作、生活、纪律等各个方面严格要求自己,规范家属亲眷的行为,单位领导干部从没有违纪违规和收受现象。

七是严格执行财务管理制度。我单位坚持“勤俭节约”的工作作风,严格执行财务制度,按照市纪委有关规定执行通讯费用管理制度,从未报销过应由个人承担的通讯费用。在办公用品的购置与管理、文字材料打印、邮电费、差旅费、会议费、招待费以及资金管理各方面建立了一整套行之有效的管理办法,并努力从领导干部自身做起,影响和带动全*人员。

八是开展多种形式的廉政教育和法制宣传教育。在党风廉政建设工作中,我*党组始终坚持标本兼治,不断加大治本力度,注重在打牢思想基础上下功夫。紧紧围绕全市民族宗教工作形势,结合工作实情、行业特点和干部职工的思想实际,开展多种形式的廉政教育和法制宣传教育。坚持做到“四个结合”,即理论灌输和专题教育相结合,增强教育的吸引力,感染力;针对性与预防性相结合,把小事当大事抓,把苗头当隐患抓;普遍教育与重点教育相结合,逢会必讲,常抓不懈;正面疏导与反面警示相结合,做到警钟长鸣。侧重抓好四个方面的教育:一是抓住开展学习“三个代表”重要思想,深入学习十六大精神的契机,重点对全市少数民族干部和民族宗教界人士进行世界观、人生观、价值观教育,增强拒腐防变的能力。二是利用每月一次的党组生活动会和每周2、5下午学习日进行党风廉政教育学习。今年以来,先后组织全*党员干部学习了*同志“5.31讲话”、《公务员行为规范》、《党员领导干部廉洁从政手册》、党内监督“两个条例”和《20*年河南省领导干部廉洁自律工作意见》等文件材料。四是树立典型,发挥榜样作用。我*十分注重学习外单位勇抗病魔、执法如山、不谋私利的先进典型和敢于碰硬、顶住说情风、默默奉献、甘于清贫、勤廉兼优的优秀人物事迹,使全*党员干部学有榜样,赶有目标,通过组织认真学习优秀共*产*党员英模任常霞同志的先进事迹,使全*上下形成了廉洁奉公、爱岗敬业的浓厚氛围,争先进和做好事氛围越来越浓。

三、存在的问题

上半年,我*在党风廉政建设工作中虽然取得一些了成绩,但仍存在着一些不足之处:一是认为单位无权无钱,有轻视和麻痹廉政建设的认识;二是有关党风廉政建设规章制度需要更进一步完善落实;三是党内*生活会质量有待于进一步提高。

四、下一步改进工作的方法

在今后一个时期的工作中,我们将继续发扬优势,克服不足,狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,努力实践“三个代表”重要思想,在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线,在行动上切实执行省市关于领导干部廉洁自律各项规定。

一是加强对本*领导干部廉洁自律工作的领导,大力推进上下级谈话、述职述廉、公开承诺、个人重大是项报告等制度,把廉洁自律工作纳入我*工作的重中之重,做好此项工作。

篇4

关键词:医院;管理工作;纪检监察;作用

中图分类号:C93 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)07-0257-02

纪检监察工作开展得好坏,直接关系到一个单位(部门)工作是否正常运转。医疗卫生事业是党风廉政建设的一个重要领域,医院的基本建设、医疗采购等都是反腐倡廉工作的重点,医院政风行风情况更直接反映着党风廉政建设的整体成效。

一、医院纪检监察在医院建设中的作用

近年来,中国国家和政府都特别注重反腐工作和廉政建设,有效加强了纪检监察工作,并取得了一定的反腐廉政效果。医院的纪检监察部门担负着惩治腐败和维护党纪的历史责任,这份工作不仅关系到医院的发展和改革,也关系到党在人民群众中的廉政形象,更关系到广大人民群众的根本利益。

1.医院管纪检监察的意义。纪检监察是党领导下的一个重要部门。“三个代表”的重要思想是我们党的立党之本,执政之基,力量之源。医院作为人民健康服务的场所要想在市场经济条件下立于不败之地,就必须认清市场经济的特点,以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学的发展观,贯彻以人为本的服务理念,一切以病人为中心,规范地为病人提供诊疗服务;就要看我们为病人服务所采取的措施,所做的医疗服务工作,是否能维护好人民群众的健康权益和根本利益,是不是符合“三个代表”的要求,人民群众是不是满意。因此,医院纪检监察工作要以此作为根本的行动指南,坚持一切以病人为中心的宗旨,坚持执政为民,为加强医疗服务工作的管理,认真开展教育活动,严格管理,严格监督。

2.医院管纪检监察的作用。作为中国监督检查系统的一部分,医院的纪检监察工作必须坚持从严治党和从严治政,进而有效促进医院能够正常有序的对病患实施救治。既可以满足中国人民日益增长的医疗服务需求,又可以使医院拥有足够的能力不断拓展医疗服务的领域,从而占领更大的医疗市场,促进医院的发展。

二、当前医院纪检监察工作面临的新特点

当前医院纪检监察工作具有以下几方面的特点:(1)思想教育的作用日趋淡化,对普法教育、廉政教育、警示教育、行风教育、道德教育等不屑一顾,我行我素。(2)领导干部自身腐败案的发生,直接显示了廉政建设的苍白。(3)卫生系统基层单位干部职工地位低、待遇差、任务坚、包袱重的鲜明对比,对廉政防线形成巨大冲击力。(4)在改革开放的进程中,可能淡化为人民健康服务的宗旨,最终不惜损坏集体和患者的利益,,诱发权钱交易等腐败行为,在为患者施治服务的过程中,利用手中的专业技术之便,收受甚至索要患者红包、礼品。

三、加强医院纪检监察工作的措施

新时期的纪检监察工作,必须改变过去重治标、轻治本,重查处、轻预防,重形式、轻实效的一些做法,切实树立关口前移、预防为主的战略思想,把工作重心转移到制定预防措施上,把领导精力转移到加大监督力度上,把衡量标准转移到实际效果上,把班子集体的着力点转移到各项责任制的落实上。

(一)强化反腐倡廉宣传教育

在教育目标上突出反腐倡廉这个主题,在教育形式上适应干部队伍的多层面,在教育途径上注重宣传教育渠道的广角面,在教育体制上形成齐抓共管的局面。

1.充分利用医院的网络、院刊、宣传栏等宣传媒体宣传党的纪律、法律法规等。如在院内网站纪检监察部门栏目提供将党的纪律、法律法规、卫生行业制度、正反典型材料、廉政准则等学习资料,供全院干部职工学习。

2.要购置书籍资料。购置《中国纪检监察》、《党风廉政建设》、《中国纪检监察报》、《廉政准则》、《纪检监察政策法规选编》等报刊、杂志、资料,下发到党员干部和职工中加强学习教育。

3.要组织党员干部观看与医疗行业相关的教育片、警示片(如《警钟长鸣》等)进行教育。

4.要加强法律法规、职业道德教育。组织《廉政准则》等的专题学习,并写学习心得,进行考试。

(二)加强对相关领导及工作人员的教育

1.加强对相关领导及工作人员的学习教育。中国正处于一个经济发展的关键时期,各行各业都面临着很多新问题和新情况,在中国推出了科学发展观及构建和谐社会的要求后,各级领导干部必须不断加强学习以适应社会的发展。在医院内,相关的领导干部一定要积极学习并宣传国家颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,不断加强对干部的党纪政纪的学习和教育工作,这样才能有效落实党风廉政建设工作,不断提升干部的业务、管理及思想水平。

2.加强相关领导干部想信念教育工作。作为防腐拒变的思想道德底线,理想信念可以有效保证党风廉政建设和反腐斗争的顺利展开及进行。现阶段,中国各行各业都在不断进行着深化改革,很多传统观念和想法都会和新时代有所冲突和碰撞,所以经常发生一些腐败的问题和现象。所以医院相关的纪检监察部门一定要注意对腐败问题的预防,以教育为主,通过中国特色的社会主义共同理想凝聚医院干部职工的力量,大力宣传社会主义荣辱观,进而培养干部职工廉洁行政的素质和自觉性。

3.更新相关人员的观念。为了不被时代和社会所淘汰,我们必须时刻更新思想观念,弃旧图新,与时俱进。相关的管理者一定要引导广大的医疗工作者不断更新思想观念,在面对新情况、新问题的时候,党员干部应不断总结经验,积极探索新的工作方法,在反腐倡廉工作中,尽量做到治本,改变传统的整顿为主的工作形式,而是重点抓预防工作,建立健全有效的监督机制,提高领导干部的工作作风,增强廉洁素质。

(三)开展源头治理和预防工作

1.认真落实各项制度。要认真落实“加强领导干部廉政建设的规定”、“廉洁行医‘十不准’规定”、“投诉制度”、“党风廉政建设目标管理责任制”、“党风廉政建设责任追究制”、“关于院务公开的实施意见”、“医德医风教育和医德医风考核制度”等各项制度的执行,促进党风廉政建设和预防腐败工作依法有序进行。

2.实行行风查房。由纪委牵头,每月有计划、不定期组织相关职能科室、业务行政管理部门,对全院各科进行监督检查,协同管理,形成合力。一方面要明确行风查房的内容和月安排,每月下科室进行检查,每月进行一次“行风满意度调查”,每周收集一次群众意见箱。对检查部门存在的问题和收集的意见,根据情况,有的提出明确整改要求,有的及时进行纠正,并在院内局域网上公布,检查结果纳入月考核。在行风查房中,院纪检监察坚持牵头不包办,协调不越位,既发挥纪检监察部门的政治优势,又充分发挥各职能部门的专业优势和积极性,分工协作,形成了监督合力。

(四)建立健全各项规章制度和机制

1.不断加强监督工作。纪检监察部门必须不断优化医护环境,建设并完善相关的制度,对可能发生腐败的现象进行严格的监督。

2.建立并完善规范的权利运行机制。对医院重点部门必须建立起严格的行为规范和相应的监督制约机制,实行严格的民主集中制,在最大限度内实现一种集体领导和个人分工负责两种制度相结合的办法,不断建立健全议事规则和决策的程序,进而充分确保领导班子、干部议事以及科学决策的实现。

3.建立健全行风的长效机制。很多医院都重视医疗技术,却忽视管理工作,所以在行风建设上出现一些制度不全、措施不力、相关的制度建设比较滞后等问题,所以相关的管理部门一定要重视对医院行风的建设工作,及时建立相应的监督和约束机制,有效管理行风建设,提高医院的核心竞争能力。

4.完善相应的规章制度。要建立与现代管理模式相适应的规章制度,将医院的管理工作进行规范化、制度化、程序化,使全体的医护人员能够在工作中有章可循,有法可依。首先要推行医院院务公开的制度。建立相应的社会服务承诺制度,定期或不定期的开展一些向社会进行服务的承诺活动,建立起医院对于社会的承诺机制,公布承诺内容,并积极接受人民群众的监督。

(五)要强化权力监督工作

要强化对医院领导干部落实廉洁自律各项规定的监督。副护士长以上在职干部每人每年一次述廉。要认真开展对医院经济发展的重大决策、建设项目、采购项目计划与资金使用的监督。要定期通报药品销售使用量前十位,用量金额前五位,增幅前五位药品的生产企业和药品供应商。要定期召开病人公休会(每月1~2次)、院外监督员座谈会(每年1~2次)。要定期进行满意度调查(每月一次)。要切实做好群众工作。认真抓好《投诉制度》的落实。

(六)查办案件,切实纠正损害群众利益的不正之风

1.医院纪检监察要全面开通举报电话,24小时可接听投诉,有留言;电话号码在医院网站、举报箱、公开承诺书、门诊病历本、住院一日清单、宣传橱窗均有公布;全院各科室均有“群众意见簿”;在医院网上公布举报、投诉邮箱。

2.要坚决治理损害群众利益的不正之风。治理医药购销领域商业贿赂和医疗中“三乱”(即乱用药、乱检查、乱收费)、收受“红包”等。

总之,要不断加强相关领导干部的思想教育工作,提升医务人员的业务素质,严格贯彻和落实相关的反腐败政策,只有这样才能充分发挥出纪检监察部门的作用,促进中国医疗事业的健康发展。

参考文献:

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2014年是我们__质监系统职能改革年,也是我局深化工作作风建设年,我局将积极贯彻十八届三中全会精神,紧紧围绕区党委政府中心工作,全面推进省质量强区示范创建工作,推动企业质量创新水平提升,守牢质量管控底线,为__新一轮大发展作出更大的贡献。

一是凝心聚力,完成省级强县示范县验收。做好质量示范创建活动冲刺工作,发挥强区办的牵头协调作用,以联席会议为平台,对照省级质量强县示范县创建标准,查漏补缺,整改完善。全面推广卓越绩效、精益省城等先进质量管理体系,引导帮扶企业推行先进质量管理模式,争创各级政府质量奖,做好第三届区政府质量奖评审工作。继续发挥标准引领作用,鼓励企业参与制定国标行标,帮扶企业获取标准话语权。继续推进能源计量建设,使企业走上节能降耗的集约型生产道路。

二是营造氛围,推动制造业质量创新。政府作为质量创新的引导者,应积极营造质量创新工作氛围,建立“政府引导、企业主导、全民齐抓共管”的质量创新机制。从政策扶持、资金分配上对企业质量创新予以适当倾斜,实现产品的转型升级和企业的优势成长。组建一支质量创新服务专家组,制订质量创新帮扶方案,为企业提供检验检测、技术标准、质量分析评价、科研、培训与咨询等综合服务,促进企业产品质量创新和品牌创建。鼓励企业建立企业文化,通过企业文化引导和激励员工爱企敬业,使企业员工人生价值在产品价值上有机体现,从而从人心上提升人才队伍素质水平,为企业提升质量创新能力提供智力支持。

篇6

一、抓好学习教育,进一步解放思想

根据上级部署,我们以开展“实践科学发展观”活动为契机,集中抓好学习教育。一是抓好集中学习,按照学习计划和阶段日程安排,认真组织学习了“实践科学发展观”活动所要求的一系列文章和文件;二是抓好自学,布置所学篇目要求,利用网络优势,工作人员在业余时间学习,深刻领会学习的必要性,积极参与实践科学发展观活动,进一步解放思想,增强改革创新意识,激发改革动力,适应改革大潮,紧跟时代的步伐;三是抓好学习效果的检验,对每位党员的学习笔记和心得定期抽查,学习笔记都在10000字以上,学习心得每人不少于20篇;四是参与大讨论,采取边学习边讨论的方式,充分让广大党员发表意见和建议,集思广益,切实解决工作中遇到的困难和问题,体现学习教育活动的成效;五是举行了科学发展观活动演讲大赛,让每个股级干部结合自身工作围绕科学发展观发表演讲,取得了很好的触动作用。

二、抓好干部培训,强化整体素质

一是按照上级“十一五”期间计生部门干部培训计划的要求,结合我县计生系统干部队伍实际,制定出台了2009年教育培训工作计划,切实加强了教育培训工作的领导;二是抓好本级干部培训,上半年组织全委计生工作人员进行了2期培训,由党组副书记孙爱荣同志亲自主持辅导,每培训一次组织一次考试,进行一次通报,全委共培训干部职工480人次;三是抓好乡村计生干部的培训。上半年培训乡级计生工作人员和村级计生管理员1期,参加培训人员256人次。乡镇落实季度培训制度,上半年共培训16期,参加培训人员498人次;四是开展了基干民兵培训工作,于4月10日-12日、5月14日-16日分别在和兴乡、阳丰乡开展了民兵带头计划生育培训,组织基干民兵学习了人口国情、计生法律法规、生殖健康知识和农业致富技术、信息等内容,两期共培训民兵学员318人次;四是积极参与上级组织的各类专业培训和技术人员的继续教育。为他们提供便利和优惠。

三、抓好队伍建设,强化管理机制

一是在实施《关于加强干部作风建设的意见》基础上,制定出了《实践科学发展观活动实施方案》,制定出台党员廉政建设和反腐败等规范性文件,经常组织职工干部观看反腐倡廉警示教育影视片;二是扎实开展职业化建设,在完善全县计生事业机构职业化分类工作的基础上,强化教育、定岗定责,建立计生队伍职业化建设的长效机制;三是加强了干部队伍规范化建设,依据干部队伍规范化建设的内容,对全系统干部选拔、职业分类、岗位培训、职业资格培训、考核评估、人员进出、村级干部队伍管理等依据程序,实现规范化管理;四是强化村级管理员队伍建设。我县现有207个行政村(居委会),全部配备了女性计生管理员,其中进两委班子的管理员就有171人。根据省市区域划分需要,我县新增两个居委会,我们及时对两名管理员进行了录用、聘用工作,并对全县207个村级计生管理员重新进行了审查。

四、抓好绩效考核,强化激励机制

按照工作岗位职责,分类进行绩效考核,逐岗位逐人评定考核等次,并记录在案,作为年终评先评优、选拔任用、待遇奖惩的依据,考核结果与工资挂钩,实行了绩效联酬,年终根据半年考核、年终考核结果,一次性兑现绩效工资。激发了计生工作干事创业的积极性。

五、落实了单位职工的工考工作

根据人事劳动保障局的安排,进行了一年一度的工考工作准备工作,我们对单位职工进行了认真筛查,3月份对符合条件的人员进行了材料的搜集和审核工作,4月份把符合工考条件的人员按要求上报人老局工资股。

六、解决了新党员的发展工作

根据县直工委的要求,进行了一年一度的入党积极分子的审核和上报工作。四月份对于符合条件的6名同志完成了调查取证工作,对每一位同志进行了家访,落实了实际情况。五月份机关支部、药具站支部、培训中心支部分别召开了党内及党外人员生活会,对6位入党积极分子进行了考核,六月份按照要求上报县直工委。

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一、职能工作目标

1、制定出台《县城市容环境综合整治实施方案》;完成建设县城小吃一条街任务。

为优化县城环境,创建文明县城,创建良好的县城人居环境和经济发展环境,提升县城管理水平,制定《县城市容环境综合整治实施方案》,进行县城市容环境综合整治,开展县城万人上街集中清理脏乱大行动,印发《关于开展市容市貌集中整治实施意见》和1000份通知至各经营户门点,对城区“目”字型主干道出店经营、倚门设摊的物品予以暂行保存665件,清理占道流动广告牌50多块,规范流动摊点管理,及时拆除临时乱搭乱建。全面清理乱堆乱放,及时清理“牛皮癣”。局里专门抽出三人积极配合县委三个督查组督查县城市容环境综合整治各路段开展情况,积极配合、协调有关单位解决路段存在问题。

根据县城实际和疏堵结合原则,将小吃摊点集中规划到县老年活动中心附近,完成县城小吃一条街任务,便于规范管理。

2、做好县城生活垃圾处置和垃圾场利用维护工作;做好南部垃圾填埋场项目选址、申报、筹建工作。

为确保县城生活垃圾能得到及时转运和有效处置,我局定期到垃圾场实地查看,尤其是在夏天暴雨季节和强降雪等恶劣天气情况下,认真布置,制定预案,积极做好各项应对工作,确保县城垃圾场进场道路畅通和垃圾场隔离坝的安全。积极主动与市市容局联系,邀请环卫设施规划人员,深入乡镇开展专题调研,按照“141”组团战略,积极争取对南部乡镇工业区环卫设施作统一规划并纳入“141”组团,进一步形成城乡一体化发展格局,现已完成全县环卫设施专项规划编制工作和南部垃圾填埋场项目选址、申报、筹建工作。

3、强化乡镇市容环境卫生督查工作;制定落实“门前三包”责任制。

每月县市容环境卫生考评组采取明查与暗访的形式,对乡镇市容环境卫生及创建情况进行督查,对于存在问题较多的乡镇要求分管负责人到现场,督促整改并及时编发督查简报。同时,对市文明委、城管局每月对我县的市容环卫考评中乡镇存在的问题,也及时反馈下发整改通知书,限期整改。

县城市容环境综合整治后,为加强县城市容和环境卫生治理工作,巩固整治成果,提高县城综合管理水平,营造优美、整洁、有序、文明的县城人居环境,塑造良好的对外形象,制定《县县城市容和环境卫生长效管理实施方案》、《县“门前三包”责任制管理办法》,由责任单位负责管理,维护其责任区内的环境卫生、绿化和市容秩序。县市容局负责县城区“门前三包”管理工作的统一部署、协调、监督、检查。按照属地管理原则,乡镇人民政府负责与辖区内的责任单位签订“门前三包”责任书,并检查责任单位“门前三包”的具体执行情况。

4、做好全县户外广告管理工作

修订完善《县户外广告设置管理暂行办法》,并以政办[2012]5号文予以印发,按照“治乱、减量、规范、提档”的原则,对南部经济区、合淮阜高速、蒙城北路、阜阳北路大型户外广告严格按规范设置,组织执法人员对、、、等乡镇户外广告不定期进行巡查,对未经审批擅自设置的按程序下发整改通知书,逾期未整改的依法予以拆除,如境内路灯倒旗等。依据《县户外广告管理办法》(政办[2012]5号)的规定,开展户外广告专项整治,清理违法设置、遮档景观、妨碍交通安全的户外广告,净化空间,并在报、电视台刊登宣传栏,营造宣传氛围。

规范审批,事前申报,事后监管。严禁私拉乱设过街条、横幅行为,制定县户外广告临时设置许可证,标明有效期,以规范管理。对县城各出入口破损广告牌进行拆除,11月份因雨雪天气来袭,为做好户外广告安全工作,对在县城内设置广告牌的各广告公司印发了安全检查通知,以确保财产安全。

5、督促组建乡镇环卫作业市场化运作机制。

村容整洁是新农村建设的一项重要内容,我局督促全县各乡镇实行市场化运作的新机制,将环卫作业内容制作成项目,通过公开招标,确定作业单位,签订合同,建立起政府监管,企业实施,市场运作的环卫管理新机制,提高了效率和保洁质量。

6、完成全年非税收入任务1万元。

截止12月底完成非税收入18615元。

7、进政务中心窗口服务质量。

我局重视对中心窗口的管理工作,明确分管领导每月及时回访,了解窗口工作情况,对行政许可项目进行认真清理。对行政审批项目按照规定进中心,明确办理事项、办理程序、办理时限、收费标准、收费依据并予以公示,落实一次告知,两次终结制度,涉企活动按要求申报,办理涉企检查证。2012年度共办结各类审批165件(彩拱15件,门头牌5件、条幅118件,公共场地商业性活动27件)。

我局还制定了《县市容局政务中心窗口管理办法》(试行),加强窗口管理,该办法被县政务中心简报转发全县。中心窗口工作人员认真履行职责,加强业务学习,主动靠前服务,赢得前来办事人员的好评,1月被评为“红旗窗口”,1月、2月、3月、4月、6月、8月、9月、10月被评为服政务服务之星,09年3月被授评“2011年度政务服务与效能建设工作作人”称号,树立了市容局窗口的良好对外形象。

8、依法行政工作。

根据市容局年度工作安排,制定《市容局2012年依法行政工作计划》,成立依法行政工作领导组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,加强业务学习,坚持每周例会学习制度,深入学习市容行政管理工作密切相关的专业法律法规,深化普法宣传教育工作,8月安排执法人员参加有物价局举办的收费工作培训,参加市综合执法局举办的城管执法业务骨干培训班,提高执法能力和水平,组织学习培训新修订的《市市容和环境卫生管理条例》,梳理依法行政执法职责,进一步规范依法行政工作,制定《县市容局行政执法责任制办法》等各项配套,完善了制度建设。

根据政秘[2012]54号文件精神,开展市容执法人员集中教育整顿活动,制定《县市容局执法人员集中教育整顿活动实施方案》,召开两次动员大会,并召开四次集中学习会,总结教训,规范执法,开展“怎样做好市容管理工作”大讨论,引导市容执法人员端正执法思想,增强服务意识。

二、共性工作目标

1、招商引资

我局注重外引内联,多次外出江浙闽沪等地区开展招商引资,截止12月我局已完成09年招商引资任务。6月接待江苏南京皇室国际家具城总经理一行,考察市场,洽谈建材、装饰综合市场开发项目,该项目约用地80—120亩,该项目目前还在进行中。

本年度重点做好为企服务、亲商安商工作,我局主要领导和分管领导每月一次到落户企业了解情况,同时及时向企业传达政府出台的有利企业发展的相关政策信息,做好引进企业的跟踪服务工作,切实为企业排忧解难。

2、加强效能建设和创建一流发展环境

有序开展反腐倡廉制度建设巩固年活动,结合学习实践科学发展观活动,规范管理,重新修订完善了公务接待、财务管理、车辆管理、文印管理、考勤管理,对各部门、岗位工作情况进行督查,结合市局每考评情况,定期召开通报会,严格实行奖惩。加强执法培训,努力塑造市容执法队员文明执法、依法行政,严格执法的新形象,实行首问负责制,塑造良好的形象。

3、党务督查、政务督查。

高度重视党务督查、政务督查工作,结合我局实际,形成办理流程,制定督办登记表,每个督办件均明确登记来件时间,反馈期限、分管领导、责任部门、责任人及办理结果,确保所有督办件均按时办理。认真贯彻落实并上报县委、县政府重大决策和部署,及时办理县政府网站“书记信箱”、“县长信箱”、“咨询投诉”、“建言献策”等交办事项,按时报送每月重点工作安排、上月重点工作完成情况和各种约稿材料、《政府工作报告》分解的年度重点工作落实和进展情况和县政府办公室交办、督办的批示件、交办事项,积极与提案人联系、沟通。09年按时办理完毕市政协委员提案1件,县政协委员提案2件,并得到政协委员的好评。

4、党风廉政建设(政务公开等)

成立党风廉政建设领导小组,每半年评议一次,纳入常态管理,组织党员干部观看反腐倡廉警示片,开展廉政文化建设活动,狠抓政治理论和时事政治学习,做到有计划、有记录、保证了学习效果。加强政务公开工作,成立领导组,明确分管领导和工作人员,制定政务公开系列工作制度,及时公开信息(财务、人事等)并定期更换。

5、宣传思想和文明创建工作

常抓宣传思想和文明创建工作,明确一岗双责,加强学习,抓文明执法,由局领导班子轮流值周,进行督查,实行市容管理每周定期学习制度,加强职业道德教育,建立文明执法责任,市容、政府门户网站、电视、报等宣传市容管理工作,逐渐改变居民对正常的市容管理工作的不支持、不理解、不习惯及误解。

积极组织参加县首届运动会、建国60周年系列庆祝活动,在全县的学习实践活动、县第二届旅游节活动中,积极配合并到市市容局协调在市内和南部乡镇、水湖镇内设置大型宣传广告牌,营造良好的宣传氛围,收到了较好的宣传效果。文明创建工作组织机构健全,有卫生管理各项制度,定期开展评比,“有宣传栏”、“五牌齐全”、机关内外环境整洁,做到绿化、美化。注重物质文明和精神文明齐抓共管,要求大家时时处处都要注意自己的“一言一行”,争做文明人,争做文明事。

6、组织人事建设、老干部工作

坚持“”制度,定期按时交纳党费,组织党员干部观看反腐倡廉警示片,撰写学习心得。严格实行事业单位工作人员末位淘汰制度,结合实际,制定考核标准,解决干好干坏一个样的问题,加大对中层负责人的管理和考核,实行竞争上岗,凭实绩、凭能力用人。对窗口人员和重点部门开展普通话学习培训,力争普通话推广工作取得新成效。

7、联系乡镇,村(居)工作

深入计划生育包联后进村罗塘乡岳岗村,进村入户摸排并登记造册,落实层层包联责任制,并于11月份通过县计生后进村验收组的验收,验收组对我局计生“百日会战”以来的工作予以肯定,岳岗村顺利实现了转化验收。为规范岳岗村村室建设,根据县委有关要求,我局从紧张的办公经费中拿出一万元支持岳岗村村室购买办公设备。“六一”前夕,到罗塘双门小学看望小朋友,12月28日到杨庙枣林铺小学慰问爱心结对的留守儿童,寄出新年贺卡并送去慰问金、书包。

8、财务管理和招投标工作

严格财务管理,执行“收支两条线”,实行“钱票分离”和一支笔审批制,定期公布财务各项支出。严格执行票据领缴和核销,严格执行年初预算安排,按政府采购的有关规定,购买的办公设备(电脑、摄像机)、车辆(执法电瓶车)等均按程序,经招投标进行购置,无违规行为。

9、稳定,计划生育及社会治安综合治理

高度重视信稳定工作,班子成员轮流值日,实行星期六接待日,及时梳理、排查不稳定因素,对各类件予以建立台帐,报主要领导批阅,然后认真、快速、及时办理件。全年无群体上访现象。

计划生育管理成效明显,我局设有计生专干,制定计划生育管理措施,严格执行国家计生政策,及时上报各类信息材料,为了维护女职工的身体健康,定期对孕龄妇女进行检查,并将妇检的详细情况登记备案,全年未发生违规事件。

认真抓好单位的社会治安综合治理,加强领导,并制定相关工作制度,加强物防、技防和人防,全年未发生一起安全事故。今年国庆60周年期间积极做好维稳工作,深入乡镇联系点,排查隐患,做好群众和上访户思想工作。

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一、认真剖析作风建设中自身存在的问题

1、班子集体的总体评价。镇党委、政府认真贯彻《廉政准则》等党的相关规定,在党风廉政建设方面取得了较好成绩。同时我认为镇领导班子是一个团结的集体,是一个廉洁的班子,总是想着把实事办好,把好事办实真是难能可贵。所以作为班子成员没有任何理由不把自已的工作做好,不为维护集体荣誉面努力。

2、自身存在的主要问题与原因。通过总结与反思,自身在工作生活中存在的问题的主要表现,一是理论学习上的浮躁情绪影响作风建设。对理论学习态度还不够端正,总感到自己学的差不多了,不想学,缺乏与时俱进的精神;研究新情况、解决新问题不够深入;认为廉政建设与自已无关,不用学。二是得过且过的思想影响干部作风建设。工作习惯于按部就班,创新干劲不高,在思想观念上跟不上新时期要求,对基层和群众服务不够。三是存在本位主义思想,思想认识与工作行为中对份外工作有敷衍情绪。上述问题的存在,应该说直接影响到工作作风和学风建设。主要原因:一是对党的作风就是党的形象的认识还不够明确;二是思想作风建设还没有摆到头等重要的地位;三缺乏忧患意识。

二、解决自身存在问题的整改措施与办法

1、要进一步提高对作风建设的认识

要认真学习党的十七大和十七届五、六中全会精神,学习《廉政准则》,切实加强领导干部作风建设,所以我认为: 作为党员干部首先要勤奋好学、学以致用要始终把学习作为加强作风建设的前提和基础。结合自己的工作实际,就如何加强自身的作风建设这方面下工夫,我的体会是:首先要根据当前的政治形势给自己制定出某个时期内的学习计划和自学的主题,不管平时工作有多么的紧张,总要挤出一些时间来学习。其次是要切实结合自己的思想实际,认真撰写出学习心得笔记并经常与其他班子成员交流学习体会,使自己能够在学习中不断的认识事物,把握规律,开拓视野,努力做到学以致用,用有所成,达到取长补短之目的,同时使自己经常的保持清醒的政治头脑。在日常生活中要保持一身清正廉洁,发挥出党员的先锋模范作用;在实际工作要坚持做到勤政廉洁;在政治上保持清醒的头脑,不迷失方向;要令行禁止,不能自行其事;要一身正气,不能有失党员领导干部的形象;要求真务实,不能虚妄浮躁,并以不断警示自己。

2、要进一步加强自身的作风建设

党的作风建设既是一项长期而艰巨的任务,又是一项现实而紧迫的工作。必须把反腐倡廉的总体要求同阶段性责任目标结合起来。认真落实党的作风建设的主要任务,就是坚持八个坚持与八个反对即:坚持解放思想、实事求是,反对因循守旧、不思进取;坚持理论联系实际,反对照抄照搬、本本主义;坚持密切联系群众,反对形式主义、官僚主义;坚持民主集中制原则,反对独断专行、软弱涣散;坚持党的纪律,反对自由主义;坚持清正廉洁,反对以权谋私;坚持艰苦奋斗,反对享乐主义;坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风。在工作中,大力倡导努力树立八个方面的良好风气:一是要勤奋好学、学以致用;二是要心系群众、服务人民;三是要真抓实干、务求实效;四是要艰苦奋斗、勤俭节约;五是要顾全大局、令行禁止;六是要发扬民主、团结共事;七是要秉公用权、廉洁从政;八是要生活正派、情趣健康。

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一、紧紧围绕健全社会救助体系目标,全面开展备灾业务建设

自年初与厅党组签订年度职能目标责任书后,中心党支部立即行动起来,认真组织学习,从抓职工的政治思想建设入手,先后组织了执行制度“回头看”、“学习周国知,落实‘五个一’”等一系列的思想教育活动,全面激发了加强自身建设的热情,确保了各项业务工作的顺利开展。

1、成功购置救灾仓库建设用地。我们按照厅党组要求,将救灾物资仓库二期改扩建工作纳入今年各项工作之首,分工一名副主任、两名办事员具体负责,全力抓好落实,取得了初步进展。为了搞好“新沟仓库”的购置工作,我们本着积极、稳妥、高效的原则,多次到省、市、区和新沟镇的土地管理部门走访、了解与该处地产有关的材料,为省政府和厅领导提供正确的决策依据。经过多方努力,于11月20日,成功地完成了对该处地产的竞拍工作,各种地产过户手续正在办理之中,与此同时,有关仓库建设的整体规划设计工作也已初步展开。

2、向民政部争取了较大的物资储量。基于我中心在国家的救灾物资储备地位,本着对党和政府、对省灾区人民群众高度负责的精神,一年来,我们在厅党组的指导下,在厅机关有关处室的大力支持下,先后五上北京汇报、请示、争取救灾物资储备任务,得到了民政部救灾司领导的高度重视与信任,在全年国家只采购9.6万顶帐篷的总量里,就分配安排我省3.2万顶的储存任务。

3、仓储条件得到了根本性改善。由于原来仓储租赁单位条件简陋,租赁费用较高,在面对购置和建设新仓库工作又一时难以满足救灾物资储备要求的情况下,为了保证国家救灾物资的安全储存,我们本着花少钱,多办事的原则,对武汉市区及周边的14家仓储单位进行了实地考察,经综合比较权衡最后确定将国家储备局孝昌338处作为我省的过渡性仓储单位,并顺利地与该处办理了仓库租赁手续,即节约了资金,又改善了储备环境,仓储工作发生了质的改善。

4、圆满完成了向省内外灾区紧急调运帐篷任务。今年共向省外调运帐篷6000顶。元月2日向青海调运帐篷1000顶;元月22日、也是正月初一的晚上,向新疆八一水库灾区紧急调运帐篷1000顶,在接到调令后,我们在新年之夜找不到运输车辆、劳务人员的情况下,迅速启动紧急预案、协调紧急调运机制,连夜组织列车配空和帐篷装运,保证了救灾物资专列整点启运;8月5日,我们接到向云南洪灾区调运的4000顶帐篷调拨令后,中心全体干部职工用实际行动践行“三个代表”,以建立“社会救助”为己任,以对灾区人民高度负责和忘我牺牲的精神,全员出动,从主任到职工都在装运一线,头顶烈日,抗战酷暑,争分夺秒,加班加点,为专列的提前启程赢得了时间,从接到调拨指令到帐篷装车到火车启运总共只用了8个小时的时间,创下了全国帐篷调运的纪录,受到各级领导的高度赞扬。与此同时,对于下拨省内灾区的救灾物资,都能按规定的时间和质量要求调拨到位,没有出现误点误时现象。

5、省本级紧急救援物资储备有了一定基础。为适应我省社会救助建设需要,总结去年千家坪山体滑坡救灾工作的经验,我们立足现有条件,采取多种方式进行了紧急救援物资的储备,初步建立起可满足2000人需要的应急救援物资,这不仅为省内实施有效的紧急救援提供了物资保障,也是社会救助体系建设中的一项探索和创新。

6、拓宽了社会捐赠渠道,认真做好捐赠款物的接收、发放、管理工作。经反复协调,我厅于5月份与教育厅、团省委联合行文,在全省大专院校的应届毕业生中开展了“带走知识,留下爱心”的主题捐赠活动,整个活动,仅武汉地区已接收捐赠衣物及学习用品达5万余件。9月份我们又开展了“上门求捐”活动,派专人与市内各大宾馆、棉制品制作企业及在汉商会进行联系,共接收到衣被3万多件。为了加强救灾物资的管理,我们对接收来的衣物实行统一包装、分类存放,确保了救灾物资质量。今年政府启动寒衣被制作的时间比去年晚,任务又比去年多,为了在严冬来临前将防寒衣被发放到群众手中,我们一方面要求生产厂家在不影响质量的前提下加班加点,另一方面我们全体干部职工也利用元旦的休息时间,提前将省政府集中采购500万元救灾防寒衣被发放到位。

7、加强了省级救灾帐篷的管理工作力度。今年五月份开始,我们根据《救灾物资管理办法》的要求,加大了省级管理帐篷的检查管理力度,理顺了省、市、县三级对救灾帐篷的管理关系,明确了各级的责任,先后对全省40个县(市)的救灾专用帐篷的使用、回收、管理工作进行了一次全面检查。同时,对于建立省级救灾物资储备体系工作做了有益的探索,为建立省级救灾物资储备体系提供了第一手资料。

8、法国援建的项目基本结束。在民政部救灾司和中国减灾中心的组织下,该项目收尾工作顺利实施,随着法国政府驻华救灾项目官员博甫先生的离任回国(今年7月份),中、法救灾合作项目的主体工程也随之完成。鉴于进一步合作的需要,根据法国政府的邀请和民政部的统一安排,10月份我厅又派专人随同民政部考察团对法国灾害管理部门的运行机制作了初步的考察。

9、顺利完成了厅机关局域网的移交工作。上半年我们努力保障厅机关网络的正常运行,同时,也积极参与厅信息中心的筹建工作,并协助完成了厅机关网络的二期改造工程,承建了机关网络的防病毒工程。在厅信息中心成立后,为了理顺管理关系,明确职责,整合网络资源,更好地发挥其功能,我们与厅机关顺利地办理了民政局域网络系统的整体移交工作。

二、反腐倡廉工作效果明显。

1.加强学习,提高认识。我们按照厅党组、机关工委的统一部署,从抓干部职工“源头治腐”学习教育入手,开展积极的思想政治工作,凡要求群众做到的,党员干部应模范带头,领导率先垂范。今年来,先后结合党的十六届三、四中全会精神的学习、源头治腐“回头看”评议活动等,联系备灾中心建设中的经验教训,举一反三,“解剖麻雀”,使大家深刻的认识到做好备灾工作中的反腐倡廉工作,是实践“三个代表”理论的要求,是体现“能力建设”的重要手段,是做好新时期救灾工作必不可少的环节。

2.抓“源头治腐”建设,促内部管理规范。我们按照厅党组关于“源头治腐”工作两个《通知》的要求,一手抓党风廉政建设,一手抓规范管理工作,加强了中心大楼的安全生产、保密工作,做到了责任到人,工作到位,形成了一套系统、完善的工作程序和规章制度,全面提升了管理水平。一是制定了包括“源头治腐”、内部综合管理、业务建设、岗位责任制等近27项规章制度。初步形成了符合中心特点的制度体系、基本达到了工作有制度、岗位有责任,以制度管人管事的要求。二是坚持走群众路线,依靠群众制定制度、管理制度、监督制度的执行,在认真总结执行纪律、规章制度经验教训的基础上,开展了“执行制度回头看”、源头治腐“回头看”学习教育活动,不仅有效的调动了群众参与管理的积极性,而且赋予了制度深厚的群众基础和强大的生命力。三是坚持领导带头。凡制度要求不做的,领导带头不做;制度要求做到的,领导首先做到。在领导的率先垂范下,做到了以制度管人管事。今年在中心接待、车辆使用、晋职晋级、招标采购、租赁拍买等涉及“责、权、利”的工作上,党支部都采取民主决策,透明操作,公开行政,到目前为止,尚未发现明显违反制度的现象,群众是满意的。

3.强化“源头治腐”意识,把倡廉工作落到实处。备灾工作人员直接与救灾款物打交道,既有救灾款物的招标采购权,又有救灾款物的发放管理权,而且这些所谓的“权力”都是与人民群众的切身利益相关,关乎到党和政府在人民群众中的信誉、形象。因此,中心党支部始终把从“源头治腐”工作,作为加强经常性政治思想教育的重要内容,强化“源头治腐”意识,建立“源头治腐”工作的“防火墙”。在7月份接收8个厂家生产的3.2万顶救灾帐篷时,严格按照民政部的要求,对进库帐篷抽查搭建,对于质量有问题的,全部返厂重做,切实做到把人民群众的利益放在第一位。在救灾防寒衣被的招标采购工作中,中心党支部明确要求相关人员要严守工作纪律,不得接收生产厂家的“红包”礼品,不得参加吃请,不得向招投标厂家提供相关信息,违反者严肃处理。

三、狠抓重点,不断创新,积极探索适合备灾中心特点的工作思路

今年是民政工作全面提升和创新的一年。也是备灾中心迎来全面发展机遇的一年。特别是党组确立的以健全社会救助体系为中心的年度工作任务和目标,对备灾中心的业务建设和政治建设提出了更明确、更高的要求。中心紧紧围绕党组的要求,确立了“围绕中心,狠抓重点,积极推进备灾工作的全面发展和创新”的思路和目标。以“三个代表”的思想、四中全会的精神为指导,以学习周国知为动力,以构建和谐湖北为目的,全面加强思想政治建设、制度建设和业务建设。为顺利完成全年的工作打下了基础。

1、加强支部建设,充分发挥党员先进性作用。我们按照厅党组、机关工委的统一部署,时刻与党组的思想观念保持一致,积极落实党组的要求。支部成员责任明确,忠于职守,积极带领干部群众完成各项工作。在带队伍上,从抓党员学习教育入手,有针对性的开展思想政治工作。凡要求群众做到的,党员应模范带头,领导率先垂范,树立了支部良好的风气和形象。今年来,先后结合周国知的学习活动、行政许可法的学习活动、落实科学发展观提高执政能力建设等学习活动,紧密结合单位、个人的思想、工作实际广泛开展交心谈心活动,支委内交心谈心、党员与群众交心谈心、群众与群众交心谈心,同时也积极开展批评与自我批评活动。大刀阔斧的批评错误的思想和倾向,大张旗鼓地表扬先进的人和事,使大家都心往一处想,劲往一处使,充分显示了支部战斗堡垒作用。

2、加强政治思想建设,努力提高全体干部职工的综合素质。一是认真组织开展向周国知学习的活动。中心党支部严格按照厅党组和厅机关工委要求,利用双休日到枝江市福星工程联系点,开展了“学习周国知,落实‘五个一’”的专题教育活动,要求每位工作人员写出学习心得体会,并联系思想、结合工作实际开展学习讨论、交心谈心活动。二是组织学习厅党组关于加强机关工作作风建设和党风廉政建设的文件精神。中心党支部始终抓住党风廉政建设这根主线不放松,紧密结合中心具体管理救灾物资的实际情况,时刻教育全体干部职工廉洁自律,遵纪守法、廉洁奉公;三是组织开展日记检查、书法比赛等活动,提高全体职工的综合能力。我们针对中心年轻人较多,普遍写作能力不高的情况,从锻炼培养年轻干部的角度出发,要求大家认真写好日记、练好字,并定期检查。四是组织学习有关业务知识。我们结合救灾备灾工作的实际情况,认真组织工作人员学习民政部颁发的《中央级救灾储备物资管理办法》和救灾帐篷实地搭建,注重学习借鉴接收捐赠工作方面的成功经验,积极参加民政部和厅机关组织的业务知识讲座、培训。同时,今年来还委派了大量人员参与省里和厅里组织的检查组,深入到基层学习和锻炼。

四、社会治安综合治理工作落实到位。

我们按照“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”的总要求,认真落实领导责任制,把仓库安全作为一切工作的重中之中。一是成立了以中心主任为组长的安全领导小组,分管副主任主抓安全工作,下设了安全工作办公室,杨和平同志任专职安全管理员。二是专门制定了《安全管理工作制度》、《安全工作奖惩办法》两部有关安全管理的制度,并坚持按制度办事,做到有考评,有奖惩。7月份,我们针对这两项制度对中心的安全工作进行了半年总结。对未造成后果,但违反制度的同志责令在大会上作自我检讨,并按照《奖惩办法》作了相应处理。10月份又针对仓库出现的漏水问题对相关责任人做了处罚,使大家看到了执行制度的严肃性。同时,也教育了大家要居安思危、警钟长鸣,防患于未然。三是注重加大“综治”建设的投入。良好的安全环境,是我们做好救灾物资管理工作的重要条件。一年来,我们基于救灾物资安全的考虑,除了严格落实各项规章制度外,加大了对仓库设施的安全投入,先后配置和更新消防安全设施达6万多元。四是注重抓好“综治”中的协调工作。在抓“综治”工作时,我们十分注重与辖区内的公安、城管、综治委、社区、村委会及厅办公室、救灾处、后勤中心的联系协调,同时,为了确保国家救灾物资的管理、调运安全,我们还积极与铁路、仓储、劳务等部门取得联系,共同制定了救灾物资装运的协调机制。

一年来,通过多次专项活动,大会小会上的强调,使大家深刻意识到安全工作是备灾中心马虎不得的大事、是要对党组负责的大事,要克服麻痹思想,把“三防”(防火、防水、防脱岗)作为当前安全工作的重点。

五、存在的问题和明年工作重点

我们虽然较好地完成了去年主要目标任务,取得了一些成绩,但离厅党组的要求和我们的愿望都还有一点差距。在今后工作中需要解决的问题也不少。一是救灾物资的管理还不到位,对市县的指导工作不够;二是对接收的捐赠物品,虽然我们进行了分捡、统一了包装,但清洗消毒等环节还未展开;三是救灾物资调出后,跟踪服务还不到位。

05年,省备灾中心将继续以“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,深入学习贯彻党的十六届四中全会精神,以“强化为民观念,提高为民本领”为重点,狠抓队伍的能力建设。进一步强化中心职能,重服务,抓创新,强基础,谋发展,围绕全省社会救助体系建设的大局开展以下工作。

1.全面加强仓库设施的配套建设,提高物资的管理、调运水平,争创全国一流的备灾仓库。

一是加强仓库基础设施建设,尽快完成新购仓库的规划设计,积极争取党组按期落实经费,在此条件下启动第一期6000平方米库容面积的建设工作。

二是全面提升救灾储备物资管理水平。作为民政部指定的国家级物资仓库,要严格按《中央级救灾储备物资管理办法》的要求,本着对党对人民高度负责的精神,切实管理好救灾物资。同时,要争取民政部的支持,不断扩大救灾物资的种类和数量,力争救灾物资存储量位居全国10个仓库的前列。

三是继续高质量、高水平地完成救灾物资调运工作。是否能安全、及时地将救灾物资发往受灾地区,是检验我们工作是否落实到位的重要环节。05年我们要进一步牢固树立服务大局,服务全国、服务全省的思想,继续发扬“反应迅速、调运及时”的作风,高标准、严要求,力争做到省外调运10小时内启运,省内物资5小时内到位。

2.进一步做好社会捐赠款物的接收与管理工作。一是要进一步加大接收社会捐赠工作的宣传力度,有效激发广大人民群众的捐赠热情;二是进一步建立健全接收捐赠工作制度,搞好接收管理;三是要采取定点接收与定向捐赠、集中接收与分散接收相结合的方法,有效扩展接收捐赠的工作面,有目的的开展一些主题捐赠活动;四是要搞好调查研究,为解决多头捐赠问题,建立接收捐赠网络体系探索新路子;五是要严格捐赠款、物的管理工作,对捐赠款物实行专帐、专库、专人管理,并通过省民政厅网站定期公布接收和分配情况。

篇10

根据、司法部和你办《关于对“五五”普法和贯彻执行情况总结验收的指导意见》(司发〔〕2号)的有关要求,现将我局“五五”普法总结验收的有关情况报告如下:

自“五五”普法以来,国家粮食局按照全国普法办的统一部署,认真落实“五五”普法《规划》和《决议》的精神、要求,根据新形势下粮食流通工作的新特点和各阶段的中心任务,及时安排和部署“五五”普法的相关工作,加强了对全国粮食系统普法工作的指导力度,加强法制教育和宣传,积极调研和解决普法工作中存在的问题,全国粮食系统行政管理人员的法律素质有了明显提高,依法行政、依法管粮的能力和水平得到了进一步提高,粮食流通管理的法制化进程不断向前推进。

一、加强对普法工作的领导,确保普法工作的顺利开展

(一)成立“五五”普法领导小组。“五五”普法启动后,为确保普法工作的有效落实,国家粮食局及时成立了“五五”普法领导小组,由分管法规和党建工作的局领导为组长,政策法规司相关同志为成员,加强对普法工作的领导。同时在政策法规司设立普法办公室,具体负责“五五”普法的日常工作。地方各级粮食部门,如广东、新疆、天津、湖南、安徽、江苏等省(区、市)粮食局也都成立了由分管领导亲自挂帅的普法工作领导小组,明确了具体负责普法工作的处室和单位,保证了普法工作有人抓、有人管,建立了行之有效的领导体系和工作体系。

(二)制定粮食系统“五五”普法规划和年度普法计划。根据“五五”普法《规划》和《决议》的要求,结合粮食工作的实际情况,我局制定了《全国粮食系统法制宣传教育第四个五年规划》,对五年内粮食普法的目标、任务和重点进行了规划和部署。同时,根据每年司法部和全国普法办印发的全国普法依法治理工作要点,结合粮食流通工作的重点,制定年度粮食系统普法依法治理工作要点,对每一年的普法工作进行安排,确保了普法工作有计划、有步骤地逐步推进。各地粮食部门也按照地方法制办和我局的部署,制定了年度普法的工作要点和重点。

(三)加强对“五五”普法验收工作的领导。今年是“五五”普法的最后一年,也是全面检验“五五”普法成果的一年。根据、司法部和你办对“五五”普法验收工作的指导意见,我局及时下发了“五五”普法验收方案,制定了验收指导标准,并到有关省份实地了解“五五”普法验收的情况,督促各地做好验收工作。各地粮食部门制定了详细的验收方案和标准,采取实地检查、听取汇报、审阅档案材料、召开座谈会等形式开展了验收工作。安徽省粮食局制定了“五五”普法考核检查方案,实行中期检查评估,期末考核验收。在各地自查的基础上,安徽省粮食局对全省17个市局进行全面检查,对23个县级局和部分省局直属单位进行了抽查,并对“五五”普法优秀单位进行了表彰。

二、积极开展普法教育,不断提高粮食系统广大干部职工的法律素质

(一)建立了公务员法律学习、培训和考核制度。各级粮食部门都建立了领导干部学法用法制度,定期举办法律知识讲座,注重发挥领导干部讲师团作用。如天津市粮食局制定了《领导干部学法用法工作安排》,每年安排两次法律知识学习,组织处以上干部进行法律知识考试。在公务员招聘过程中增加法律知识考试,并作为录用的标准之一。注重对公务员的法律知识培训和考核,组织了《行政许可法》、《公务员法》、《行政复议法》、《中央储备粮管理条(来源:文秘站 )例》、《粮食流通管理条例》以及行政执法内容的培训,并对培训人员进行考核,考核结果作为年终考核奖励和提职的重要依据。广东省粮食局举办了全省粮食系统法制培训班,建立了干部学法考核登记制度。安徽省粮食局组织机关公务员参加省直机关公务员学法用法考试和依法行政培训,开展了粮食流通法律知识培训和考核活动,在“五五”普法期间,两次组织全省粮食系统干部职工进行考试,检验和巩固普法效果。新疆维吾尔自治区粮食局建立了干部法律知识考核和奖惩制度,并组织全区粮食系统干部参加区普法办组织的公共法律考试,以巩固学习的成果。

(二)采取多种形式广泛普及法律知识。“五五”普法以来,各级粮食部门广泛利用报刊、影视、网络等大众媒体,通过在报刊上刊登法律 学习心得、通过网络解答社会各界有关粮食法律和政策的咨询、举办记者招待会和电视大赛等形式,广泛进行普法宣传。结合世界粮食日、“12.4”法制宣传日、宪法宣传月、安全生产月、法律法规颁布实施周年纪念日等,采取挂横幅和标语、张贴宣传画、文艺汇演等形式进行法制宣传。购买和发放相关的法律学习资料,并对有关粮食行政管理的法律、法规和规范性文件进行汇总和编辑。邀请法律专家和教授举办法律知识培训班,播放法制讲座录像,组织观看反腐倡廉的警示教育片和其他法律短片。

(三)大力宣传《行政许可法》。《行政许可法》是一部规范政府行政审批行为的重要法律,全国粮食系统把学习宣传《行政许可法》作为进一步转变职能、推进依法管粮的重要内容来抓。国家粮食局成立了贯彻《行政许可法》工作领导小组,专门负责该法的学习宣传和贯彻工作。编印了《贯彻行政许可法知识读本》,邀请了国务院法制办曹康泰同志做行政许可法专题讲座,举办了国家粮食局机关行政许可法知识问答,并在全国粮食政策法规工作会议上邀请了国务院法制办的两位同志做《行政许可法》和依法行政专题讲座。各地粮食部门对这项工作也很重视,召开专门会议进行部署,举办了不同层次的培训班。这些活动的集中开展,加深了机关干部对该法的认识和理解,对规范粮食行政许可行为起到了积极作用。

(三)深入开展《中央储备粮管理条例》和《粮食流通管理条例》两部粮食法规的普及宣传工作。这两个条例是规范粮食流通活动的重要法律,也是粮食部门依法管理粮食流通活动的主要依据,因此,自两个条例颁布之日起,我们就开展了形式多样的宣传活动。

一是开展《中央储备粮管理条例》的普及宣传工作。在国家粮食局政府网站开设专家论坛,邀请国内知名的粮食专家就条例的立法背景、重要意义、主要内容等谈见解和体会。举办了条例培训班、条例知识60问、条例颁布一周年知识问答和征文活动,邀请国务院法制办胡可明同志作条例讲座,编写了《中央储备粮管理条例读本》,使条例的内容更加深入人心。

二是广泛宣传《粮食流通管理条例》。条例出台后,我局及时下发了关于贯彻实施条例的通知和条例学习宣传提纲。召开了全国粮食政策法规工作会议,对学习贯彻条例进行了部署,并对各地业务骨干进行了培训。举办了由各省粮食局负责同志参加的学习贯彻条例研讨班,组织编写了条例辅导教材。为推进粮食行政执法,举办了3期粮食行政执法培训班。各地粮食部门按照我局的统一部署,结合各地实际,制定了贯彻实施条例的具体意见和方案,开展了一系列学习宣传活动。甘肃、江西、青海、新疆等省(区)粮食局开展了条例宣传周(月)活动。新疆维吾尔自治区粮食局还把条例译成维吾尔文,在维文版报纸上刊登,并组织了3期条例培训班。北京、河南、四川、安徽、山西、吉林、黑龙江等省(市)粮食局组织开展了条例知识竞赛、演讲比赛和征文等学习宣传活动。江苏省粮食局举办了全省各市、县(区)粮食局长培训班,并对全省从事粮食收购资格许可业务的人员进行了相关培训。安徽省粮食局结合粮食行政执法人员资格认证工作,对市、县500多名粮食机关工作人员进行培训,并组织考试。四川省粮食局还对全省13700名民营企业、个体工商户进行了条例及配套政策的培训。

5月,在《粮食流通管理条例》颁布实施一周年之际,我局组织开展了大型的条例宣传和贯彻活动。向各地粮食部门印发了条例的宣传画,在粮食批发市场、超市、商场、大型粮食购销企业、加工企业张贴宣传。举办了条例一周年法律知识竞赛活动,全国29个省(区、市)粮食系统的干部职工以及社会人士提交了64493份答卷。举办了以“依法管粮,放心消费”为主题的“国粮杯”《粮食流通管理条例》电视大赛,6个省的代表队入围了大赛决赛。同时我们还在《粮油市场报》上开辟专栏,连续刊登了一组反映条例实施情况的文章。各地粮食部门也组织开展了大规模的宣传活动。安徽省粮食局发放了2万册条例宣传册,并在全省粮食展销会搭建展台,进行宣传。湖南省粮食局与省政府法制办联合举办了新闻会,以记者访谈、知识问答等形式在电视、广播、报纸上广泛宣传条例。江苏省粮食系统印发宣传手册9.5万多册,开辟宣传橱窗1153期,张贴宣传资料3万多份,使用宣传车553次,利用电视广播211次。新疆维吾尔自治区粮食局抽调业务骨干送法下基层,既对条例的贯彻情况进行检查,又对基层执法人员、企业职工和个体粮商进行条例内容的培训。甘肃省粮食局向各地印发宣传材料30多万份,接受宣传教育的人数达到了200多万人次。这些活动的开展,使社会各界特别是粮食部门干部职工进一步了解了条例的主要内容,提高了他们依法行政、依法经营的意识。

三、“五五”普法取得的实效

经过五年来的普法教育和宣传,全国粮食系统普法依法治理工作取得了实实在在的成效,粮食机关工作人员和广大职工的法律素质明显提高,粮食行政管理机关依法行政的能力和粮食企业依法经营的意识逐步增强,公平竞争、活而有序的粮食市场氛围正在形成。

(一)广大干部职工的法律观念和法律素质明显提高,学法、用法、知法、守法的风气逐步形成,运用法律武器维护自己合法权益的意识增强。近年来,我们接到了许多法律咨询电话和信件,有粮食行政管理机关的人员咨询相关法律条款的理解和运用的,有企业职工咨询企业改制过程中如何用法律武器保护自己合法权益的,还有咨询如何处理与行政管理机关之间的冲突的。这表明,随着法制建设和普法工作的推进,依法办事、依法维权的观念正在逐步为人们所接受,法律已经成了处理各种纠纷的有力武器。

(二)粮食行政管理机关依法行政的能力不断增强。粮食购销市场化改革之前,粮食行政管理方式主要是依靠行政手段。《中央储备粮管理条例》和《粮食流通管理条例》的颁布,标志着粮食流通管理走上了法制化的轨道。我们结合《行政许可法》和其他法律法规的实施,对两个条例进行了重点宣传,使机关工作人员明确了法律赋予我们管理粮食流通活动的职权,明确了哪些事情应该而且必须做,哪些事情应该交由市场去调节,在履行职责方面,既不缺位也不越位。同时,注重程序法的普及,避免因程序不当影响行政管理的效果。经过普法,粮食行政机关人员依法行政、依法管粮的意识明显增强,工作中能自觉按照有关法律、法规和规章的规定行使行政职能,实现了管理方式由主要靠行政手段向注重运用法律手段的转变,行政管理的效率和质量也得到了明显提高。

(三)促进了粮食流通活动的有序开展。通过法律宣传,广泛普及和宣传了国家宪法和其他的法律法规以及粮食专业法,在全社会营造了知法守法、依法经营的良好氛围,促进了粮食流通活动的有序开展。种粮农民了解了国家的粮食法 律和相关政策,在购销活动中能够更好地维护自身的权益。粮食消费者学到了辨别粮油品质和等级的方法,从而能够更放心地消费。粮食企业提高了合法经营的意识,自觉遵守国家关于粮食收购、储存、加工、运输等的相关要求,建立粮食统计台账,积极配合国家有关部门的监督检查。国有粮食购销企业按照市场化的原则,加快了企业改制的步伐,依法妥善处理了改制过程中出现的问题,在粮食购销活动中带头执行国家粮食政策,发挥主渠道作用。粮食行政管理机关进一步转变职能,严格规范行政行为,依法加强对粮食市场的监管,减少了因管理不当而产生的各种摩擦。统一开放、竞争有序、运作和谐的粮食流通市场正在逐步形成。

四、当前普法中存在的主要问题和下一步工作设想

总的看,全国粮食系统“五五”普法取得了一定的成绩,积累了一定的经验。同时也存在一些问题,一是各地普法进展情况不平衡,有些地方的领导干部对普法工作没有给予充分重视,对学法用法的重要作用认识不到位,普法工作开展的不够深入。二是有些地方和同志对法律知识的学习不够系统和深入,法律素质和依法行政的能力有待进一步提高。三是普法人员和经费在有的地方得不到保障,普法材料缺乏。尤其是市县级粮食部门,人员编制少、经费紧张,一定程度上影响了普法活动的开展。