庭审心得体会范文

时间:2023-04-05 10:18:07

导语:如何才能写好一篇庭审心得体会,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

庭审心得体会

篇1

岑溪市公安局组织局领导班子成员观看职务犯罪案件庭审视频为深入推进岑溪市公安局队伍教育整顿工作,提升领导干部拒腐防变和廉洁自律的意识。3月21日,岑溪市公安局组织全体局领导班子成员在七楼会议室观看职务犯罪庭审视频,用身边事教育身边人,充分发挥反面典型警示作用,以案为鉴,以案明纪,以案促改,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

该案为梧州市苍梧县法院公开审理了岑溪市公安局原副政委盘某某涉嫌受贿罪一案,整个庭审过程程序规范、秩序井然。盘某某理想信念、宗旨意识、法纪意识淡薄,从心存侥幸变为腐化堕落,此案就是“身边事”需要警醒“身边人”

我了解到职务犯罪的危害性主要表现为:严重破坏了社会主义民主政治。我国是人民当家作主的国家,中华人民共和国的一切权利属于人民。国家机关及其工作人员是人民的勤务员,是人民的公仆,必须经常保持同人民的密切联系,倾听人民的意见和建议,接受人民的监督努力为人民服务。如果国家工作人员在职务活动中歪曲了人民的意志,违背了职务活动的宗旨,甚至把人民赋予的权利当作牟取私利的工具,滥用职权或失职渎职,就会对社会主义民主政治造成严重破坏;严重践踏了社会主义法制。实行依法治国,建设社会主义法治国家,是我国的一项基本方略;严重破坏了国家机器的正常运转。国家管理社会各种事务,是通过国家机关及其工作人员的职务行为来完成和实现的。因此,国家工作人员忠于职守,勤政廉政,是国家机器得以正常运转的重要保障。如果国家工作人员以权谋私;败坏党风和社会风气,污染社会环境,严重破坏了社会主义精神文明建设 意见和建议,接受人民的监督,

篇2

一、切实进步思想熟悉,扎实开展学习教育

教育活动开始前,我院即召开党组会议,班子成员形成了一个共叫,即:搞好先进性教育本身不但是当前一个最重要、最紧迫的政治任务,而且是我们抓好法院审判工作、解决司法领域存在系列题目的一个重要契机,因此必须高度重视,上下联动,稳扎稳打,务求实效。针对学习题目,突出抓了三个方面:

一是严要求,勤督促。针对法院党员多、12个支部相对分散的状况,我们确定由7个院党组成员每人联系1—2个支部,以支部为单位同一安排固定的集中学习场所,规定了同一的学习时间,制定了严格的学习制度。在严格考勤上,采取每一次学习都早点名、晚巡查的方式,保证所有的职员不缺勤、不缺课。在督导检查上,每个院党组成员亲身带头,每周逐一调度,每周五一小结。对因公出差职员,以及因身体原因偶而不能参加集中学习的离退休党员,分成一定的时间段进行统计,选择特定时间集中起来同一补课,确保每一名党员都能顺利完成学习任务。

二是搞竞争,促创新。为充分激发广大党员的学习热情,我们在12个支部当中搞竞争、促创新,开展了“教育活动先进党支部”评选活动,激励大家比着学、赶着学,在全院上下形成了你追我赶比学习的浓厚氛围。各支部围绕获得最大化、最佳化的学习效果,在学习的方式方法上独出心裁,各创新招。有的利用局域网开辟“先进性教育”专栏,及时传递活动信息、交流学习经验;有的结合群众反映强烈的热门题目,开展了“法官党员先进性”大讨论活动;有的采用电化教学、网络视频等手段,用各种违法违纪案例警示、教育干警;有的深进开展了向蒋庆、宋鱼水等优秀法官典型的学习活动。在全院组织的“我心目中的*员”演讲比赛中,我们本来担心参加职员不会很多,但事实是12个支部的党员踊跃报名,其中有退居二线的老庭长,有刚参加工作的书记员,有三十多年党龄的老党员,有进党积极分子,有中层干部,也有普通干警,大家争先恐后抒发对党的热爱之情,表达对党的信念的理解和忠诚,气氛之浓,效果之好,出乎我们意料。

三是重检验,求实效。应当说,大家的学习时间和内容基本都一样,但学习效果怎样才叫好,我们院党组成员经过讨论,以为心得体会的撰写和表达很能说明题目。为此,我们开展了“优秀心得体会”评选和交流活动。集中交流前,每一个党员的心得体会都由中层干部、支部负责人、院党组成员层层把关、层层审核,院党组成员的心得体会由院长亲身把关,照抄照搬图省事、应付差事的心得体会,不管是谁,全都要用自己的语言重新撰写。这样,既保证了读书笔记和心得体会的篇数、字数,更保证了内容和质量,使每个党员切实通过学习达到熟悉有升华、思想有进步,真正领会文献原著的精华,真懂,真信,真用,从一个环节保证了学习教育的效果。通过交流和评选,共有20篇心得体会参加了集中展览。

二、坚持边学边改,做到“三个结合”

在确保学习效果的基础上,我们牢牢捉住教育活动与法院工作的连结点,努力做到“三个结合”:

一是将教育活动与提升法院整体司法能力结合起来。今年是法院的“司法能力建设年”。围绕进步司法能力,我们在三个方面用力:首先,对法官文化层次提出了新要求。鼓励法官在达到本科学历的基础上,继续参加研究生学历教育,明确规定取得硕士学位后报销一切用度,有效地调动起大家学知识、提素质的积极性。其次,组织以优秀青年党员为主的部分法官成立了法律研究会,结合审判实践中的实际题目,进行法律适用研究,不断提升司法能力。同时开展了庭审观摩活动,院领导亲身带头开庭供审判职员观摩示范,在他们带动下,党员法官们纷纷毛遂自荐,登台开庭,接受大家的评议。第三,开展一系列大练兵活动。在全体党员和法官中开展了优秀裁判文书评选、岗位业务大练兵、调研能手、书记员技能评选等系列活动,通过争先创优,在全院上下掀起了钻业务、练技能、提水平的*,推动了法院各项工作的顺利开展。

二是将教育活动同促进审判工作结合起来。先进性教育的效果,应充分体现在司法的“公正与效率”上。为此,我们从三方面进手加以理顺。一是清理积存案件。由于种种原因,法院积累了一

些期限较长的疑难、复杂案件。教育活动中,我们组织开展了全院性的集中清理积案活动。全体法官白天忙开庭,晚上写判决,目前积存案件基本都已结案,实现了审判工作的良性运转。二是优化审判组织结构。本着公然选拔、同等竞争的原则,开展了第二轮审判长和独任审判员的竞选工作,通过优越劣汰,将审判权力交到了这些年富力强、经验丰富的优秀法官手中。认真组织了人民陪审员的选任工作。一批经过严格选拔的政治素质高、道德修养好、参与意识强的人民陪审员即将参与到法院的司法活动当中。三是以人为本,不断完善审判机制。本着化解矛盾、维护稳定的原则,进一步完善了诉讼调解制度,加大了对调解工作的指导、考核力度;建立和完善了执行案件监视调度机制,加大了案件执行力度,使案件中止和债权凭证发放率由上年的26.59%下降到13.94%,大大进步了案件实际执结率。

三是将教育活动与落实司法为民的要求结合起来。我们将学习教育活动带来的生机和活力,充分体现在落实司法为民的宗旨上。建立了诉讼指导和诉讼风险告知制度,减少当事人不必要的诉讼损失;开展了“送法进社区”和“送法进校园”活动,先后到2个社区居委会和3所中小学校举行普法讲座,有针对性地进步群众和中小学生的法律意识;加大了对弱势群体的司法救助力度,确保他们能够同等地享受司法资源。目前,已对符合司法救助条件的21名当事人实施了缓交、减交或免交诉讼费的救济措施。

三、坚持虚中有实,务求实际变化

篇3

一、指导思想和工作目标

通过开展形式多样的反腐倡廉宣传教育及廉政文化活动,教育引导广大党员干部职工牢记苏区历史,弘扬苏区精神,传承优良作风,争创一流业绩,为加快推进苏区振兴发展,建设物裕风清、和谐幸福新和进一步推进公路发展营造风清气正、务实和谐、干事创业的良好氛围。

二、活动内容

(一)开展廉政摄影作品征集。面向分局全体干部职工征集主题鲜明、内容健康、形式新颖的廉政摄影作品,届时进行评选,对优秀作品进行奖励,评为优秀作品的推存给上级参评。

(二)开展廉政公益广告展播。广泛利用公共场所和公路设施,内部电子显示屏等宣传廉政公益广告。

(三)开展党员干部警示教育。利用交通公路部门的典型案例开展警示教育活动,并积极参加县纪委等牵头的法院庭审旁听警示教育活动和组织党员干部参观全县警示教育基地,发挥以案为鉴的作用。

(四)开展从政道德教育。充分利用征订的《领导干部从政道德启示录》和《失德之害——领导干部从政道德警示录》,采取集中学习、座谈研讨、撰写心得体会等方式,广泛组织全体党员干部职工开展从政道德教育学习活动。

(五)开展“敬廉崇洁”廉政教育活动

1.积极参加上级纪委领导作形势宣讲报告、科级领导干部开展廉政宣誓和廉政签名活动、领导干部任前廉政法规知识测试、领导干部配偶廉政教育培训班等活动

2.认真学习县委组织部联合组织开展廉文荐读活动,推荐的廉政主题好文章,通过学习分局科级领导干部、科级后备干部应撰写读书心得。

三、工作要求

(一)加强“廉政文化月”活动组织领导。成立公路分局“廉政文化月”活动领导小组,由任组长;任副组长;成员:。领导小组下设办公室,办公室设在分局办公室。各科室、养路队,要充分认识开展“廉政文化月”活动的重要意义,并根据本方案认真实施。

篇4

法官,在古今中外,都是公平、公正的象征,西方国家,法官着长袍带假发,以神的化身。中国古代将包拯称为包青天,电视剧中他的形象中是头顶月牙,此外还有海瑞等清廉的形裁判官他们传至今,是因为他们秉公执行、公正不阿,法官扮演的角色是社会公断人,他最早来自于远古社会德高望重,受人尊重和信赖,愿意将不平争议之事授之以断的长者。我认为对于法官的评价不在于他一年审结了多少案件,而在于内心有一种高贵的自律自重的法律互素养,有一种健康和高尚的人格。

我们是法院工作人员,是法官,我们价值和魅力就是公正。我院一楼大厅的墙上悬的是一个“法”字的最初写法,是“平之如水”意思的一个字,表示“法律、法度公平如水”,左边是一位手持神兽的持法者,喻为执法公正。我们悬挂这幅画,一方面是告诉外来的人,法院是公平、公正的法官执法的地方,另一方面告诫里面的工作人员,我们是手持神兽的持法者,我们要公平、公正。

或许有人会认为法官是执行法律的人,有法的公平就行,其实当一个法治社会极为成熟时,有无法律条文倒不重要,只要有法律人格化的法官,即又出现“欲把西湖比西子,浓妆淡抹总相宜”的境界。这里我要说的是,这几天以来,我们学习的诸多的规定和意见以及“党员领导干部廉洁从政若干准则”,概括的说,就是“纪律”,没有这些“纪律”是不行的,俗话说“没有规矩,不成方圆”。但只有纪律,没有内心尊重和自我约束的能力,只能是有很多的人不断的触犯纪律,造成更多的混乱,而不是“逾加的瑾然”的太平盛世。打一个不太恰当的比喻:谁都知道偷了东西,要受惩罚的,偷汽车的人(来源:文秘站)都道会做审,但还是不断的有人偷东西,偷汽车。因此,我认为法官的公正,源于法官自身人格魅力。法官之所以威严,除了刚性法律之光环外,还因有人格魅力所形成的职业荣耀。只有法官的人格,才是法律正义的保障,法官除了精通法律依法办案外,最重要牟是要有高尚的人格魅力和道德良知。“仰不愧天、俯不愧人、内不愧心”,就是法官追求的最大人格魅力。

法官的品格魅力。无论是“党员领导干部廉洁从政若干准则”还是反腐倡廉的若干规定,先行规定,都已经化为天平,订在法官制服上;凝成了神秘的黛黑织在我们的衣服里。我们穿上制服,便是一名“戴枷的舞者”,只有自律,才能步履从容,稳健。其实“党员领导干部廉洁从政若干准则”的内容不是新内容,但是后面的措施是新的,我们要“想从容、稳健,就把“党员领导干部廉洁从政若干准则”看做是一道无形的圈,这无形的圈,使我们很平凡的生活神秘化。我们是法官,更是自然的人,有着很平凡的生活,难以避免与社会各界的交往,有这道无形圈使我们有了“护身符”的感觉,可以此抵挡以前难以遇逾的情面,告诉他这是“高压线”。因此,自觉遵守纪律是重塑人们心目中的庄严的,让人肃然起敬的公正使者化身的法官形象。

法官的魅力,在于他的知识魅力,首先表现在其掌握丰富的知识,王胜俊院长的讲话、周溯院长和刘黎院长的工作报告,都提到审判和执行工作,服务经济建设、和谐稳定、民生建设。没有广博的知识这一切都无从谈起,我们要学习很多方面的知识,并且是细到深入的学习。还记得,我庭办理一起涉及“野生动物的区分问题的案件,野生与否决定着被告人的罪与非罪,也是决定着被告人是立即恢复自由还是十年的牢狱,承办法官为此查阅了很多材料,甚至是国际的际,最终被告人心服口服接受判决。

法官知识魅力,表现在驾驭庭审的能力,开庭是障显法律的最直观方式,这也是公开审判强调的意义所在。对此,自己有一次切身的体会,曾经因为自己的驾驭庭审的经验不丰富,一句不太严谨的提问,助长了被告人诡辩的底会,原本这位被告人的认罪态度就不好,一句问话后,就更加的强词夺理,虽然没有影响案件的定性,但庭审的威严感和心理震慑力没有得到很好的显现。

篇5

关键词: 班主任工作 思想教育 和谐班级 关爱学生 能力培养

光阴荏苒,岁月如梭,工作至今25载,其间我多次担任班主任,深知责任重大。正是因为担负着对学生的责任,对班主任工作的坚定信念,兢兢业业,全心全意,忠于工作,思考工作,感悟工作。我就多年以来从事学生管理工作的所知、所想、所做,谈谈做好高职班主任工作的心得体会。

一、思想教育是班主任工作的保障

(一)坚持品德教育为首。当代大学生大多是独生子女,人生阅历浅,个别学生在成长过程中受到长辈的溺爱,形成以个人为主体,以自我为中心的思想,在家不爱长辈,在校不尊重师长,集体观念淡薄,缺乏吃苦耐劳精神,自由散漫,纪律观念淡漠,信用意识缺乏,诚信度差,学生的思维方式、价值观念、思想体系发生了深刻变化。针对学生思想现状,我首先是以身作则,为学生作出表率,工作中踏实肯干,爱岗敬业,无私奉献;其次是营造浓厚的道德氛围,充分利用主题班会,以日常发生的典型道德事件对学生进行思想品德教育,培养学生的集体主义观念、道德情感、感恩情感、敬业精神、遵纪守法意识和诚信品质;再次是借助学校开设的思想品德课,对学生进行思想教育。课堂上以思想教育为核心,重点解决学生思想问题,塑造学生的世界观、人生观、价值观。

(二)抓好心理健康教育。心理健康,实际上就是适应问题。高中生步入大学后,由于角色转化不适应,产生失落、焦虑、自卑、抑郁等心理问题;个别学生特别是贫困生承受着巨大的学习、生活压力,产生心理困扰;与他人交往中,不知如何沟通,不懂交往技巧,人际关系敏感、敌对,自闭行为严重;当前社会市场竞争非常激烈,就业市场不景气,大学生寻找到满意的工作不容易,造成大学生较大的精神、心理压力,许多心理问题随之产生,有严重心理问题的大学生的比例逐年上升。对个别存在心理问题的学生,首先,我积极主动热情地帮助学生进行心理疏导;其次,聘请心理辅导老师,协助开展心理健康教育,教会学生自我调节,培养健康向上、积极乐观的自信心,良好的心理素质和健全的人格,使学生克服心理障碍,正确面对各种挫折和压力。

(三)加强法制教育。大学生是特殊的群体,年龄普遍较低,心理和生理都很不成熟,容易受社会和家庭不良因素的影响,片面追求书本知识,法律知识贫乏,自我防范意识和法律意识不强,法制观念淡薄。近几年频频出现的大学生犯罪现象,为高职院校的法制教育敲响了警钟,提高大学生的法律意识迫在眉睫。为此,系里专门聘请法律专家进行普法讲座,并以开设法律基础课、开展法律知识竞赛、法律征文、旁听法庭审理案件等形式,教育学生知法、懂法、守法,提高学生运用法律武器解决实践问题的能力。

二、和谐班级是班主任工作的关键

(一)充分发挥班干部的领头羊作用。对于班级管理来说,班干部工作是关键因素之一。为使班级形成坚定团结的领导核心,积极探索班委会组建方法,通过竞争上岗,领导能力强、组织协调能力强、责任心强的同学脱颖而出。进而根据所选干部的气质、性格类型和能力的差异进行分工,优化班委会组合。班长、团支书、学习委员、体育委员、文艺委员,实行“竞选制”,每年竞选一次。劳动委员、生活委员、安全员则实行“轮岗制”,每月轮换一次,从而使班级的每位学生参与班级管理工作,协助班主任完成一些班级工作,磨练精神品质,锻炼工作能力。

(二)坚持定期召开班会。充分利用每周一次的例会机会,及时地向学生们传达学院及系的精神,以“级部班级积分表”为依据,肯定成绩,总结不足,寻找差距,指导工作。定期召开班会有利于有效地开展班级工作,增强同学们的班级责任感,加强班集体的凝聚力,最终形成“我以班级为荣,班级以我为骄傲”的奋斗目标。

(三)紧抓班级学风建设。班级浓厚学习氛围的形成要靠师生的共同努力,为此,我经常采取深入学生宿舍、晚自习室,以随堂听课的方式,了解同学们的纪律情况和学习情况。良好学风的形成还要依仗制度的保障,为此班内设置了考勤情况记录表,对每位学生的出勤情况进行检查记录,每周汇总一次,对于违反纪律、学习自我约束力差的学生,我以平等的身份,像朋友一样,多次与他们促膝长谈,动之以情、晓之以理,导之以行、持之以恒。每学期期终考试结束,总结每个学生的考试成绩,对成绩不及格三门(含)以上的学生实行成绩预警机制。学生成绩预警通知书是老师和家长沟通的桥梁,便于家长及时了解学生在校的学习情况,共同努力帮助学生提高成绩,顺利完成学业。成绩优秀、表现优秀的学生实行奖励机制和评优机制,在每学期召开的班级和学院总结表彰大会上,对奖学金和评优获得者及对班级作出重大贡献的学生给予表彰,肯定学生在一个学期方方面面取得的可喜进步,同时优秀学生介绍自己的学习方法,与大家共勉,互相帮助,互相进步。

三、关爱学生是班主任工作的纽带

(一)关心爱护学生。苏霍姆林斯基说:“热爱学生是教师素养中起决定作用的一种品质。”教育本身就是老师与学生之间情感的接触,没有情感的教育永远是失败的教育,唯有对学生付出真爱,才能沟通师生之间情感上的纽带。班主任热爱学生,一是施于真爱,真心诚意对待每位学生,生活上体贴照料,有困难帮助其解决,生病虚寒问暖,没钱看病,就先掏钱垫付医药费用;二是确立学生为主体的观念,老师为主导,学生为主体,让学生做班集体的主人;三是经常与学生谈心,掌握学生的思想动向、生活和学习情况,做学生的知音和良师益友。

(二)尊重理解学生。尊重学生是班主任工作的前提和基础。“没有规矩,不成方圆”,管理学生必须有根有据,根据就是班级管理制度及积分规定。在制定的过程中,广泛尊重学生意见,学生共同讨论,共同制定班规班纪,效果显著。批评学生也要讲求艺术,由于大学生思想相对成熟,自尊心强,同学之间发生矛盾时,首先,不能在大庭广众面前训斥学生,应尊重学生。其次,私下充分听取学生的申辩,采取正确、恰当的方法处理,消除矛盾,消除隔阂。班主任应放下“老师”的架子,走到学生中间去,建立起和谐的师生关系,真正地做到尊生、信生、爱生。

(三)严格要求学生。严师出高徒,严并非动辄训斥学生,不留情面,而是严格教育一定要以关爱学生为基础。在尊重关爱学生的基础上对学生提出严格要求,相反,动辄训人的所谓“严格管理”学生,容易造成感情上的对立面,导致师生关系紧张,不利于有效开展班级工作。班主任对学生不仅要做到关爱有加,而且要做到严而有理,严而有教,严而有度,严而有方,严而有恒[1]。

四、能力培养是班主任工作的核心

(一)挖掘学习能力。学习能力是每个大学生必须具备的基本能力,不仅能够系统学习掌握本专业的基本知识、基本理论和基本技能,通过全国英语等级考试,具有熟练的计算机操作技能并取得相关专业技能证书,而且要树立终身学习的理念,通过自学考试、专升本和函授等不同方式继续深造,不断提升自己的学习能力和知识水平。

(二)培养理财能力。大学时代是理财的起步阶段,也是学习理财的黄金时期。在大学时代养成良好的理财习惯,终身受益匪浅。而目前大学生生活、学习、交往的主要经济来源仍由家庭提供或申请助学贷款,从未受到过正规的理财教育,理财知识贫乏,理财意识相当薄弱。怎样培养学生的理财能力呢?首先,鼓励学生努力学习,赢得奖学金。其次,鼓励学生兼职开拓理财渠,通过做点小生意、打工等形式学会投资,不仅能体会到挣钱的不易,而且能培养理财意识。支配时钱要用在刀刃上,该花则花,不该花的坚决不花。再次,聘请理财规划师和设置投资理财课程,对学生进行理财教育,传授理财知识、理财理念和理财方法,以提升学生的理财能力。

(三)提高创新能力。大学生创新能力的培养有多种措施,但学生教育管理创新是做好其他工作的基础。班主任应组织不定期的演讲、辩论赛、书法绘画活动。此外,鼓励学生参加学校举办的大学生科技文化节、科技活动月、大学生宿舍文化节、校园吉尼斯、设计作品展会、论文交流会、科普知识竞赛和创新培训班,让学生在潜移默化中受到创新精神的熏陶和感染,增强学生的科研意识与创新意识。鼓励学生组建科研小组、课外兴趣小组,引导学生开展社会调查和科研实践,激发学生的创新能力。

(四)提升创业、就业能力。大学生掌握了丰富的专业知识,也有一定的知识积累,但缺乏创业实践能力,创业意识淡薄,创业能力不强。班主任应使学生树立起“敬业是前提,就业是目标,创业是贡献”的新型择业观,引导学生把创业作为就业的一种渠道,没有创业,难有就业;积极地为学生邀请创业成功人士与其对话、座谈和结合就业指导课,引导和教育学生转变就业观念,将被动的就业观转变为主动的创业观,增强创业意识,树立创业新观念;鼓励学生利用实习期或休学,借助政府小额贴息贷款、社会投资风险基金等方式,以及接受父母、亲戚或学校资助,开办、承包小实体,既能使所学知识活学活用,又能提升创业信心、创业精神和创业能力,积累创业经验,减少就业压力。

我相信自己开垦的,即便是一寸,也是最宽广的土地。自己播种的,哪怕是一粒,也是最诱人的果实[2]。在学生管理工作的道路上,我累并快乐着,前行中有迷茫,也有收获……但我依旧执着。

参考文献:

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分层递进教学是根据心理学家维果茨基的“最近发展区”理论而创造性地提出的一种全新的教学策略。维果茨基认为,每个学生都存在两种发展水平:一是现有发展水平,即:学生独立完成学习任务所能达到的学习水平。二是潜在水平,即:学生在教师的帮助下所能达到的学习水平。维果茨基把现有发展水平与最高潜在水平间的发展区域称为最近发展区或“最佳教学区”,这是一个尚处于形成状态的、正在成熟的认知结构。他认为教学必须从学生这两种水平的个体差异,即:现有水平和潜在水平的差异出发,才能真正促进学生的发展。分层递进教学正是对维果茨基的最近发展区理论的有益的尝试,是一种在教学中实行与各层次学生能动性相适应的、着眼于学生分层提高的教学策略。

二、在实训课中运用分层递进教学法的必要性

1.提升学生创新能力的需要。实训的任务就是最大限度地促进每个学生实践技能的发展。维果茨基认为,教学只有走在发展的前面,才能促进学生的发展。根据其“最近发展区”理论,教学的难度应与学生的最近发展区相适应,应在教学中鼓励学生不断地把最近发展区转化为现有发展水平,并不断地创造更高水平的最近发展区,从而推动学生的发展。在实训教学中,学生的最近发展区是存在明显差别的,只有根据学生的学习可能性水平将全班学生区分为若干层次,并确定与之相协调的分层教学目标,才利于教师把实训教学难度确定在每个学生的“最近发展区”之中,才能较好地解决实训中统一要求与因材施教的矛盾,使学生不断形成更高水平的最近发展区,从而促进学生的发展,促进学生创新能力的提高。

2.提高实训效率的需要。由于现行实训对象间存在学科基础的差异,统一层次的训练的教学方法,有其较高的规模效率,但是,也存在明显的缺陷。由于学生获取实践技能的能力存在较大的差异,因此,各个学生获取同样实践技能所需时间也存在较大的差异,在相同时间、空间内按统一的实训教学目标进行教学,势必造成部分学生学习时间的浪费,从而降低这些学生的实训效率,而部分学生在同样的时间内,根本无法达到该实训的目标。因此,实训中应把获得某种实践技能所需时间大体相当的学生进行归类施教,也即实施分层递进教学,以提高实训教学的效率。

三、分层递进教学法在实训课中的具体应用

在实训中,根据学生的实际水平,将全体学生区分为若干层次,并确定与各个层次学生的实际情况相协调的分层实训教学目标,使实训难度与每个学生的“最近发展区”相适应,并鼓励学生向高一层次目标递进,以求每位学生都能获得最大的发展,并较好地促进学生的素质的提升。

1.学生分层。首先在了解学生的基本操作技能的掌握情况后,将学生分为不同水平的层次。如:最高层可设定为能独立操作并能有效完成实训任务的同学;第二层次可设定为在老师的讲授下即可完成实训任务的同学;最低层次可设定为需要老师的个别指导才能完成实训任务的同学。

2.目标分层。根据实训大纲、实训指导书的目标要求,在深入了解学生的基础上,根据不同层次的学生的现有发展水平和潜在发展水平的实际情况,把不同层次的实训目标确定不同层次学生的最佳发展区,让每个学生都有机会获得成功,并能获得最大限度的发展。

3.分层递进。当最低一层的学生达到了本层的实训目标后,即:可将该层的目标递进到高一层的目标并鼓励学生努力去完成,以达到递进之目的。

以法律实训课为例,希望能抛砖引玉。首先,在实训开始,召开被训学生动员大会,使学生明确该实训的意义、基本程序和要求,公布实训小组负责人和成员的名单,并介绍各自指导教师。其次,要求最低层次的学生必须到实训中心进行认知观摩实训,观摩的内容是从“中国法庭”、“经济与法”等栏目收集的案例和高层次同学的模拟庭审和辩论谈判活动。再次,我们根据现有案例的具体情况设定不同层次的实训小组,并依据学生现有程度,指定实训中审判、原告或被告组中的骨干成员。各个活动小组推选出代表来担任模拟法庭中的各种“角色”。在指导教师的指导下,模仿现有的案卷完成模拟开庭前的各种准备工作,如:证据材料的调查、整理;书、答辩状、词等各种法律文书的写作;法庭辩论训练等。并按照法院审判庭的标准和程序进行模拟审判。最后,当模拟庭审结束后,指导教师根据模拟法官、检察官、律师及原、被告在模拟法庭审判活动中的表现、被训同学在参加法律实训的整个过程中的表现、全体被训成员整体协调情况、小组法律文书的质量以及被训学生个人的心得体会分别进行评议打分,最后确定该被训学生法律实训成绩,以及是否能升层递进。

参考文献:

[1]王晨光、陈建民:《实践性法律教学与法学教育改革》,中国民商法律网,2006.12。

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关键词:“思政课” 教学改革

知识经济到来之时,竞争的焦点将集中在人才竞争上,而人才竞争的决定因素是教育水平,教育水平的高低主要表现为培养出的学生素质的高低。创新思想、创新能力是人的素质中非常重要的部分,大学教育是培养学生创新思想、创新能力的非常重要的阶段。加强高校“思政课”教学改革是形势发展的需要。

一、转变教育思想和观念,树立适应知识经济时代要求的创新教育理念

要实现高校人才培养目标,就要树立适应知识经济时代要求的创新理念。随着我国加入WTO以及社会主义市场经济体制的完善和经济结构的战略性调整,随着高等教育改革发展的深入,特别是本科教育规模的迅速扩大,社会各方面都对人才提出了新的更高要求。而教育思想对于创新教育具有先导性和前瞻性的作用。创新教育就是要探索创造性人才的培养模式,它不仅要求高等学校的教学目标要创新,教学内容和课程体系要创新,教学方法和考试方法要创新,而且要求学校的教师要创新,教学管理制度要创新。这种创新型人才培养模式是基于现代教育思想和观念的,是与传统的“应试教育”相对立的。所以高校的创新教育首先要注重教育思想和教育观念的转变,要从科技革命和现代化建设出发,变狭隘的人才观为全面的质量观;变传统的教学观为创新性的学习观。教师要努力培养学生的创新意识和创新能力。第一,教师要善于发现和捕捉学生的创新意识;第二,教师要善于启发和激励学生的创新意识;第三,教师要善于引导和迁移学生的创新意识,使其发展为对科学的追求和探索。

二、加强教学改革,提高教学质量

加强“思政课”教学改革是提高教学质量,培养高素质人才的重要途径。

(一)改革教学内容

在教学中,教师应注意把本学科前沿的最新研究信息、动态及成果有机地引进课堂,并适当地介绍给学生,促进学生对本学科前沿研究信息、成果的了解,借此来拓宽学生的知识面,强化学生的创新意识。教师也可借此机会,适当地向学生介绍一些自己的科研创新成果,对学生可起到导向和示范作用,也容易对其产生潜移默化的深刻影响。这样做既能把有关科研成果内容与教学内容有机地结合并统一起来讲解,加深学生对有关内容的深入了解,又能激发起学生对研究的兴趣,引发学生对某些学术问题探究的欲望,深受学生的欢迎,对提高学生分析问题、研究问题的能力具有重要的示范性意义与榜样作用。

(二)改革教学方法

1.课堂教学与实践活动紧密结合

“思政课”是对大学生进行人生观、价值观、道德观和法制观的教育,引导学生树立高尚的理想情操和养成良好的道德品质,培养大学生成为有较高的思想政治素质,有较强的创新意识和创新能力,有良好的道德人格养成。培养大学生的思想品德必须坚持理论联系实际的原则,必须实现课堂理论教学与实践活动紧密结合,才能实现教育教学的目标。

(1)开展第二课堂校园文化活动

学团组织开展的各种活动本身就带有积极的教育因素,如:对学生进行爱国主义教育。每年的春季与秋季学期,利用纪念“五・四”运动和“一二・九”运动,开展爱国主义教育活动,培养学生的审美意识。每年开展的演讲比赛,辩论赛等活动,是对学生进行三观教育的重要途径。活动结束后,教师利用课堂讨论的时间请学生谈心得、谈感想、谈收获,使活动的结果进一步得到升华,达到教育的目的,收到较好的效果。

(2)组织学生观摩法庭,延伸课堂教学

采用“走出去、请进来”的方法。“走出去”指学生走出校门去旁听法庭审判、社会调查、参观法制展览等;“请进来”指请法官、检察官、律师等法律工作者来校开设法制专题讲座等。

(3)成立大学生学习研究会,以培养学生能力为目标

大学生在本科学习期间,根据自己的实际情况,参加两个研究会,其中大学生“三个代表”重要思想学习研究会是必选研究会。由各研究会的指导教师集中讨论确定学生必读书目,学生根据自己的具体情况自主确定读什么、何时读、如何读,然后,提交读书报告或心得体会,学习研究会的指导教师根据学生提交的读书报告或心得体会,给学生评定成绩。

2.采用“案例型”课型教学

以个案研究为基础、以问题研究为核心开展教学。教学中教师广泛地阅读有关的资料,选择一个与授课内容相吻合的案例,贴近学生的实际情况,提高他们参与案例研讨的积极性;学生根据提纲和问题进行小组讨论,各小组可推举代表发言;针对讨论的内容、学生在讨论中的表现、讨论的表述方法等方面进行小结,调动学生的积极性,增强课堂教学效果。

3.拓宽教学信息传播渠道,建立网上“思政课”教学园地

信息网络时代的到来,使全人类的生产方式、社会意识和日常生活都发生了前所未有的变化,网络深入了大学校园生活,使学生的思想出现了许多新的特点,这必将给高校思想政治教育和“思政课”教学带来深刻的变革。把网络教育方法运用于大学每个具体门类的课程教学之中,不仅是一种国际趋势,也是大学课程教学现代化发展的内在要求。在美国的大学中,“在第一堂课上,教师都要将自己的e-mail地址告诉学生,以方便师生通过 e-mail 进行交流。……一些大学正通过开发相关的教学软件、更新网络设施、开展新技术培训、提供技术服务和典型经验示范等方式支持和鼓励教师在课堂教学中运用新技术。”网络环境中的“思政课”教学拥有更广阔、丰富的信息,能体现教师与学生更富成效的互动和最快捷的信息传递与反馈,能全方位、多维度地展现现代信息技术在教学中运用的魅力,能更好地发挥联系课堂和现实社会的桥梁和中介作用,能极大地提高“教”与“学”的工作效率,能更好地增强教学的针对性、实效性。为让学生在网上能时时听到“思政课”的声音,我们应增大网络中“思政课”教学信息量的比重,尤其是要充分运用校园网络系统,构建网上“思政课”教学基地,向学生即时教学信息资料。教师可以把自己所讲课程的电子教案、教学资料在网上供学生浏览,还可以在自己的个人主页或专题教学网站上,建立关于教学内容交流、研究和探讨的专题 BBS 或聊天室等,为学生提供丰富、具体的教学服务,从而在教学过程中真正贯彻以学生为本的教学理念。

当然,“思政课”教学的课堂不能完全是虚拟的,现实的教学课堂以其独特的魅力表现而不可替代。现实的“思政课”课堂虽然少了些快捷和方便,但教师在学生面前表现的人格魅力的巨大感染作用却是不可虚拟的。学生理解科学理论的状况和思想上的细微变化,也必须靠现实课堂中教师的细心去体察。师生之间的交往如果完全依靠网络,最终将形成新的沟通障碍。教学中,教师以自己的人格魅力和富有情趣的讲解,通过师生间的情绪相互感染,调动学生积极参与教学。良好的教学效果及对学生心理产生的正面效应是任何形式的电子媒体所不能替代的。因此,教师应该清醒地认识到,教学网络只是教师手中的一种教学工具,人的要素是第一位的,教师才是教学活动的主导。虚拟课堂不能完全代替传统现实课堂,二者必须充分发挥优势互补的功能,才能获得更好的教学效果。在做好网上虚拟课堂的“思政课”教学的同时,不能放松日常的现实课堂的“思政课”教学,要做到网上网下互动,网内网外结合,从而提高“思政课”教学的实效性。

(三)改革考核方式

“思政课”教学不仅是传授知识和“灌输”思想政治观念,更重要的是培养学生的思辨能力、实践能力和良好的行为品质。这与素质教育的内在要求是一致的。因此,对“思政课”教学效果的考核和评价,应突破传统学科考试的模式,改变以往单纯强调对理论知识的死记硬背,忽视对学生实践能力和行为品质培养的引导的片面做法。新的考核方式可以多种多样,并可把多种方式结合起来:(1)命题考试题目应灵活,在侧重知识点考核的同时,主要应考察学生的分析问题、解决问题的能力;(2)学生平时的政治思想道德表现应计入学生总成绩之中,但平时成绩应有根有据,杜绝主观随意性,尽量做到客观公正;(3)在“思政课”理论学习、社会实践和查阅资料的基础上,应鼓励学生进行论文写作,对学生有创造性的见解应充分肯定,着重强调学生创新思维的培养,这对大学生创新能力的形成具有重要的意义;(4)教师还可以组织学生就有关“思政课”命题进行辩论,不仅辩手可以参与,也可让听众参与,让其他学生充分发表自己的看法,当然,教师在辩论中要当好组织者和指导者。总而言之,“思政课”的考试不是目的而是手段,这一点教师应该认识得非常清楚,考试应该为树立科学的世界观、价值观、人生观、道德观的“思政课”教学目的服务。

参考文献:

[1]别敦荣.美国大学教育观察[J].中国大学教学,2002,(12).12.

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【关键词】语文 课堂教学 法制教育

一、利用课文内容直接向学生灌输法律知识

利用课文向学生灌输法律知识自然是最直接、快捷而有效的途径,例如苏教版实验教材九年级下册选录的《威尼斯商人》一课便是一个最佳范例,这篇课文节选自莎士比亚原作的第四幕第一场,这是一场完整的法庭审判。选文形象逼真地再现了原、被告双方激烈的法庭辩论的全过程,紧张激烈的冲突、波澜起伏的情节、出乎意料的结局让学生在感受作品惩恶扬善的深刻主题、领略莎翁高超的艺术表现手法的同时,更了解了西方法律的基本概貌:以法官为行使法制权力的中心、以法律条文为裁决的依据和准绳、以诉讼双方的法庭申诉和辩论为审判的主体,维护法律的神圣与公正,保护公民的合法权益,最大限度地打击剥削、欺诈、陷害等罪恶。总之这篇闪烁着西方现代文明初期法制的耀眼光辉的文章,用最直接明了的手段,以学生最感兴趣的方式,在他们的脑海里构建了一个完整、明晰、坚固而严密的法律框架,勾勒了现代文明社会即法律社会的思维雏形。这对于中学生走上社会后法律意识的养成不能不说起到难以估量的作用。因此在教学这一课时我们除了带领学生们了解作者、分析形象、理解主题、品味语言之外,还应该给他们简单地介绍西方法制史、经济法、民法等法律常识。同时要求学生课外阅读有关法律书籍、撰写法律文书、写出心得体会等,从而把从课文中得到的法律理念深深植根于他们的思维意识的深处。

二、抓住课文中的细节培养学生的法律意识

初中语文教材中像《威尼斯商人》这样直接表现法律事件的课文并不多,但只要深入挖掘、刻意引领,也可以随时抓住课文中的点滴细节向学生灌输法律知识,培训法律意识。例如,在学习《都市精灵》一课时,要先让学生明白作者是用现代文学馆之“景”、之“奇”、之“幸”,反衬北京之悲,从而提出每个城市都应有自己钟爱的小动物的观点;对昆明、上海及世界许多著名大都市都有自己的都市动物,这些都市人与动物能友好相处表示强烈的“羡慕”、“佩服”、惊异、向往之情的基础上,提出了人与鸟、鱼、兽必须友好相处的观点,表达了优化生活环境质量的愿望。在理解课文内容的基础上,引导学生深入思考下列问题:都市动物对于城市生活有哪些好处?都市动物减少乃至灭绝的原因是什么?怎样才能使都市拥有可爱的动物?并结合这些问题,引导学生学习《野生动物保护法》和《环境保护法》的有关条例,明白滥捕滥杀野生动物是一种违法行为,我们应该保护好生存环境,和动物友好相处。通过本课的学习,极大地增强了学生保护野生动物的意识和保护生态环境的意识。

三、恰当把握时机,潜移默化地进行渗透

在学科教学中渗透法制教育,既不能把学科教学上成法制课,也不能漠视学科教学内容中蕴涵的法制教育因素,要根据学科的特点和凭借学科教材,在教学中恰当地把握时机,潜移默化地进行渗透。如:教学邹韬奋的《我的母亲》一课,让学生体会到母亲的勤劳、辛苦、能干和对子女的无限怜惜、疼爱之情,感受到作者对母亲的感激与歉疚之情。通过这节课的学习,我们深深地感受到母亲的慈祥,母爱是深沉的,母爱也是伟大的、无私的,这种爱,作为子女永远也报答不了。因此,我们一定要孝顺父母,这既是美德也是义务。这样,学生们在接受语言教学教育的同时也受到了一次深刻的法律教育。

四、在注重情感熏陶的同时,体现“以人为本”的理念

语文教学注重对学生的情感熏陶,但同时也要注意法制观念的培养,树立“以人为本”的理念,这样培养出来的学生才会拥有一个健康的心态。例如《鲁提辖拳打镇关西》一文,人物形象鲜明,描法精妙,教师在引导学生阅读、交流评价时,都注重了鲁提辖值得歌颂,因为他嫌恶如仇,仗心相助,而郑屠仗势欺人,自私可恶,应该被打死。作为教师,是否可以考虑周全,让学生评论郑屠是否该死?即使该死,是否由个人快意恩仇?要让学生明白,这种行为在宋朝,在今天乃至将来都是一种犯罪。我们在认同情感的基础上,对处理问题的方式应存疑、存异。要让学生明白:他们是特定历史条件下的“英雄”,是历史的产物,一个人的生命是宝贵的,剥夺一个人的生命,必须由公安机关依照严格的程序,用铁的证据来裁定。在今天,我们国家更是将死刑核准权收归最高人民法院。如果凭个人情感、好恶来随意剥夺人的生命,无论有任何理由都是犯罪,并必将付出代价。文学作品潜移默化的影响力,要远大于空洞的法律读本。青少年时期,正是人生价值取向、情感取向形成的重要时期,也是处理问题的方式、方法形成的关键时期。在这个时期,如果不能向正确的方向引导,不能培养学生对法律的敬畏,其负面影响会远大于成人的想象。

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先是黄河牌校车在湖南多地陷入“质量门”,紧接着黑龙江也报告了该品牌校车的多起事故,车主甚至感慨“快车毁人亡了”。国家质检总局介入调查后,确认该品牌校车存在缺陷,“质量门”最终坍塌成了黑洞,生产企业豪沃公司将召回全部12种车型的黄河牌校车,共计561辆。

然而,简单的召回不该是校车“质量门”的最终结局,反而应该是追问和反思的开始。事实上,国家近年来对校车安全高度重视。2012年5月1日实施的《专用校车安全技术条件》,相比过去的老国标,对安全标准的要求堪称面面俱到,非常细致和严苛。而且,为严格控制专用校车生产质量,国家对企业设置了较高的准入门槛。统计显示,目前国内200余家客车生产企业中,达到校车生产准入门槛的仅占两成左右。这一系列的政策,不可谓不严。

但具有讽刺意味的是,全身“带病”的黄河牌校车,正是在这一系列严密政策的监管下制造出来的。生产企业豪沃公司作为一家国企,报批和生产的各项程序完备,问题校车的型号也名列国家公告的车辆生产批次之中。然而,该公司辜负了公众信任和期待,自从获得校车生产准入后,就一直在生产“缺陷”校车。严苛的标准、高企的门槛,都没能拦住企业的粗制滥造。良法在现实中被淡化、漠视,到底是什么样的因素让它威严不再?求得一个清晰明确的答案是必然要求,因为这是让良法效力回归的前置条件。

召回之前,车主和地方多个相关部门,已经与生产企业交涉了一年有余,投诉、调查、监管,维权过程中的每一步都举步维艰。即便是法律诉讼进入法庭审理程序,也因为跨越地域被生产企业指为无管辖权。在当地向国家质检总局多次行文请示后,才有了此后的调查和召回。艰难的维权,凸显出校车售后监管的无力。面向全国市场出售的车辆却不接受地方监管机构的调查,显然这是违背市场原理的“霸王条款”,会纵容“带病”校车的持续生产和流通。

纵容“带病”校车进入市场,不仅会威胁师生人身安全、加重家长忧虑,更会伤害政府的信誉,破坏良法的效力,而且影响深远难以消解。故而,清查“带病”校车,理清生产脉络,依法追究生产企业的责任,是刻不容缓的任务!

(来源:《光明日报》 集月音M文)

乡村教师评聘职称“不要论文”不等于论文无用

近日,国务院办公厅正式公布了《乡村教师支持计划(2015~2020年)》,从提升待遇、保障编制、拓展人才补充渠道、支持培训等方面明确了对于乡村教师的支持措施,旨在破解全国330万乡村教师队伍“下不去”“留不住”“教不好”等长期问题。职称(职务)评聘向乡村学校倾斜,乡村教师评聘职称(职务)时不作外语成绩(外语教师除外)、的刚性要求。 (6月10日《南方日报》)

从以上新闻可以看出,今后,乡村教师评聘职称(职务)时不作外语成绩(外语教师除外)、的刚性要求,是国家为支持乡村教育拿出的一系列切实行动之一,相信绝大多数教师是会欢迎的。然而,单就写论文来看,笔者认为,乡村教师不要因为这样就认为写论文“无用”了,而要全面理解国家乡村教师支持计划的本意,做一位既会教书又有一定研究能力的新时代好教师。

以前,乡村教师评聘职称(职务),对写论文也做了一些比较高的刚性要求,不少乡村教师写论文的目的有点“跑偏”,就是为了评聘职称(职务);有的教师自己写不出论文来,就想办法请人或者干脆花钱买论文,这样的一个误区确实不该有。为了改变这一现状,国家层面上出台规定不作论文刚性要求,这种“纠偏”是必要的。不过,笔者认为,这并不等于写论文“无用”。

乡村教师写论文,对于其自身的成长非常重要。可以这么说,一位喜欢写且经常写论文的乡村教师,一定是一位善于学习思考的好教师。乡村教师写论文,有利于其自身教育教学水平等综合素质的提升。时下,不少名师都是既会教书又会写论文的人,真正做到教学和研究工作两不误两促进。而缺少了一定理论研究能力的教师,其教育教学成绩即使有,也是暂时的,会后劲不足,不能为其提供可持续性长期发展的动力。

笔者曾在乡村学校工作多年,记得当时是20世纪80年代,我们当地根本还没有实行教师评聘职称(职务)工作。我从事中学语文教学工作的目的很简单,就是要教学生学好语文写好作文。我教学之余把自己在教学实践中的小小心得体会写成一些小论文投寄报刊,其中不少文章有我所教学生的一些原型。一些学生现在来看望我,时不时说起我当时写教学论文的事,说这件事对他们学习的正面影响实在是太大了,他们一直以来以此为动力,多年来受益匪浅。

乡村教师工作的最终目的是为了教好书育好人,评聘职称(职务)只是其自身成长之路上的一个阶段性标志,不要把进行教育教学研究工作与评聘职称(职务)简单地画上等号,看评聘职称(职务)对论文要求的“脸色”行事。乡村教师要理解国家乡村教师支持计划的制度“善意”,全面提升完善自己的专业素养,以更加努力的工作态度,在整体提高乡村教育教学水平、实现均衡教育目标中尽己所能来回报社会,不做“教书匠”,而要做一位有教育大视野的能写能研能教的全能型潜能教师。

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一、新《刑事诉讼法》中涉及控告申诉检察工作的新规定

新刑诉法对1996年旧刑诉法进行了全面修改,通过对新刑诉法的学习,发现在未来如何加强检察机关对刑事诉讼的监督是本次新刑诉法修改的一大亮点。此次《刑事诉讼法》的修改赋予了控申部门更广泛的监督职权,同时也给控申工作带来新的任务和挑战。纵观全文,新法直接涉及控告申诉检察工作的新规定主要有以下两个方面:

﹙一﹚新刑诉法进一步加强对辩护制度、证据制度、侦查措施、强制措施、执行程序等诉讼程序中的监督

随着新刑诉法的施行,为改变我国目前司法实践中存在的律师法定权利被办案机关不当限制或剥夺等情形,根据新刑诉法第47条明确规定:“辩护人、诉讼人认为公安机关、人民检察院、人民法院及其工作人员阻碍其依法行使诉讼权利的,有权向同级或者上一级人民检察院申诉或者控告。人民检察院对申诉或者控告应当及时进行审查,情况属实的,通知有关机关予以纠正”,新法首次从法律层面上明确规定了律师权利救济渠道,充分体现了我国刑事诉讼各机关相互配合、相互制约的基本原则。大田县人民检察院结合大田县实际,为了进一步保障律师权利救济渠道,解决律师经常面临的“会见难、阅见难、调查取证难”等问题,决定与大田县法律援助中心、大田县岩城、协胜、宏岩等律师事务所建立检察联系点。并制定了联系点的具体工作机制:

1、 该联系点系受理侵害律师诉讼权利的申诉或控告。

2、 在受理该类申诉或控告后,对属于大田县人民检察院管辖的案件,由大田县人民检察院控告申诉检察科办理;对不属于大田县人民检察院管辖的案件,由该院转办至有管辖权的部门。

3、 在审查办理该类申诉或控告后,对申诉或控告情况属实的,由大田县人民检察院根据刑诉法的规定,以检察建议通知有关机关予以纠正;对申诉或控告情况不属实的,要予以答复申诉人或控告人。

4、 大田县人民检察院决定与大田县法律援助中心、大田县岩城、协胜、宏岩等律师事务所各相关部门多沟通交流,共同致力于解决侵害辩护人、诉讼人的权益问题,确保新刑诉法的顺利实施。

新法第55条首次规定了在侦查阶段发现侦查人员非法收集证据的投诉机制。新法的具体规定为:“人民检察院接到报案、控告、举报或者发现侦查人员以非法方法收集证据的,应当进行调查核实。对于确有以非法方法收集证据情形的,应当提出纠正意见;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。

新法115条则规定了在刑事诉讼过程中侦查机关、检察机关、审判机关及其工作人员存在违法行为的投诉机制,充分赋予并肯定了检察机关对司法机关及其工作人员的检察监督权,充分保障司法公正和刑事诉讼参与人的合法权利,解决了实际操作中由于缺乏外部的监督机构,投诉难、执行难等现象的存在。新法的具体规定为:“当事人和辩护人、诉讼人、利害关系人对于司法机关及其工作人员有下列行为之一的,有权向该机关申诉或者控告:采取强制措施法定期限届满,不予以释放、解除或者变更的;应当退还取保候审保证金不退还的;对与案件无关的财物采取查封、扣押、冻结措施的;应当解除查封、扣押、冻结不解除的;贪污、挪用、私分、调换、违反规定使用查封、扣押、冻结的财物的。受理申诉或者控告的机关应当及时处理。对处理不服的,可以向同级人民检察院申诉;人民检察院直接受理的案件,可以向上一级人民检察院申诉。人民检察院对申诉应当及时进行审查,情况属实的,通知有关机关予以纠正”。此前这类投诉多由公安机关和法院处理,在实际操作中由于缺乏外部的监督机构,投诉难、执行难的现象大量存在,这次修改将会有力的解决这一难题,充分保障司法公正和刑事诉讼参与人的合法权利。

﹙二﹚将程序违法纳入再审程序,赋予了控申部门再审程序中依法采取强制措施的权利

对比新旧刑诉法不难发现,1996年刑诉法只将实体错误规定为重新审理的范围,没有将程序错误规定在重新审理范围内。新法第242条专门增加一项将程序违法作为法院应当重新审判的条件,即:“违反法律规定的诉讼程序,可能影响公正审判的”,这将有力的保障当事人诉讼权利的行使和程序公正的实现。

另外,新法第246条规定:“人民检察院提出抗诉的再审案件,需要对被告人采取强制措施的,由人民检察院依法决定”。根据《最高人民检察院关于办理不服人民法院生效刑事裁判申诉案件若干问题的规定》 “刑事申诉检察部门对已经发生法律效力的刑事判决、裁定的申诉复查后,认为需要提出抗诉的,报请检察长提交检察委员会讨论决定。检委会决定抗诉后,人民法院开庭审理时,由刑事申诉检察部门派员出庭支持抗诉”,明确将抗诉权从公诉部门剥离出来,由控申部门行使抗诉权,强化了内部制约和审判监督职能。控申部门在再审程序中认为需要对被告人采取强制措施时可以依法提出建议报检察长批准,从而保障再审程序的顺利进行。新法246条的规定首次赋予了控申部门对再审案件依法采取强制措施的建议权。

二、新刑诉法下控申工作的挑战与压力

刑诉法的修改和完善虽为控申工作提供了新的发展空间,但也给控申工作带来了新的挑战与新的问题,主要体现在以下两个方面:

﹙一﹚控告申诉检察工作的工作量将大幅上升

新法第47条、第115条规定的情形增加了检察机关管辖控告、举报、申诉件范围,将原属于公安机关、人民法院自行处理的事项转由检察机关受理,增加检察机关的量,检察机关的工作将面临一个巨大的挑战。

﹙二﹚对控申干警的综合素质提出了更高的要求

在新刑诉法充分赋予并肯定了检察机关对司法机关及其工作人员的检察监督权,充分保障司法公正和刑事诉讼参与人的合法权利的同时,也要求控申干警转变理念,准确定位,在监督者的位置上做到监督检察机关自身诉讼行为与监督其他司法机关并重,发现检察机关其他部门存在执法办案的违法、违规行为时,坚决做好责任倒查追究工作。这些新课题对控申干警的综合素质提出了更高的要求,不仅要求控申干警要精通检查监督、审判监督、执行监督等相关业务,还要熟悉诉讼法律、证据制度等方面的知识。

上述这些挑战与压力对检察机关控申部门各项业务工作的开展提出了严峻的要求,特别是对加强控申部门的力量上提出了很高的要求,因此,如何加强控申部门的力量、加大人员配备、提高控申部门办理刑事申诉案件的业务水平就迫在眉睫了。在基层院申诉案件相对较少,新刑诉法的修改加强了控申部门的业务受理范围的情况下,控申部门在办理这一类案件中就需要精通审查业务的骨干,擅于把握刑事申诉案件办理,对做好修改后刑诉法规定的控申部门受理的各类控告、申诉等件的息诉罢访也提出了更高的要求。

三、新刑诉法下大田县人民检察院控告申诉检察工作的统筹安排

一是深入研读、心中有底。大田县人民检察院控申部门干警除积极参加统一安排的学习辅导,还设置控申学堂,通过邀请公诉、侦监等部门资深办案人员授课及科室干警一人一课等形式,讲授、交流学习、运用修改后刑诉法心得体会,营造浓厚的学习氛围。

二是开门纳言,细致研讨。大田县人民检察院控申部门邀请院相关业务部门负责人及法官、律师等座谈,就修改后刑诉法所涉及的关于保障律师权利、细化重新审判条件及抗诉权转移等进行研讨,收集意见建议,探索应对措施。