科学发展观心得体会范文

导语：如何才能写好一篇科学发展观心得体会，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、深刻把握和全面理解科学发展观的内涵

科学发展观是指导我国现代化建设的崭新的思维理念。科学发展观的内涵极为丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域，既有生产力和经济基础问题，又有生产关系和上层建筑问题；既管当前，又管长远；既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。它的基本内涵是：一是坚持发展这个主题；二是全面发展；三是协调和可持续发展。所谓坚持发展，就是要坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；所谓全面发展，就是要着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各个方面的发展；所谓协调发展，就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动；所谓可持续发展，就是既要考虑当前发展的需要，满足当代人的基本需求，又要考虑未来发展的需要，为子孙后代着想。

1、以经济建设为中心是科学发展观的前提。树立和落实科学发展观，必须纠正一些地方和领域出现的重经济指标，轻社会进步；重物质成果，轻人的价值；重眼前利益，轻长远发展的观念。但我们必须清醒地认识到，提出全面、协调、可持续的发展观，并不意味着发展经济已退居次要位置，更不意味着经济建设不重要了。经济发展是社会发展和人的发展的基础，我们要始终坚持以经济建设为中心不动摇。没有过去20多年的高速增长，就没有今天的大好局面。

我们既不能以经济发展代替社会发展，也不能因为强调发展的全面性而否定经济发展在社会发展中的基础地位，更不能否定经济建设这个党的工作中心。我们必须在坚持经济建设这个中心的基础上，来统筹各方面，促进全面发展。

2、以人为本是科学发展观的核心。科学发展观的核心是以人为本，这是在党的十六届三中全会通过的《中国共产党中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出来的。首先，我国是共产党领导下的社会主义国家，我们发展经济的目的就是为了不断满足人民物质、文化生活的需要。全面、协调、可持续发展围绕的中心就是要满足人民的这些需要，包括生存的需要、发展的需要和享受的需要。其次，我们发展的目的是为了促进人的全面发展。以人为本，就是指以人为价值的核心和社会的本位，把人的生存和发展作为最高的价值目标，一切为了人，一切服务于人。因此，我们要深刻认识到，发展作为执政兴国的第一要务，不只是经济的量的增长，还包括经济结构的优化、科技水平的提高，更包括人民生活的改善、社会的全面进步，归根到底，是为了社会与人的全面发展。最后，注重以人为本，也是立党为公、执政为民的本质要求。维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益，是我们一切工作的根本出发点和落脚点，也是我们做好改革发展稳定各项工作的重要保证。关心群众生产生活的工作做好了、做扎实了，我们就能凝聚起齐心协力战胜困难、推进事业发展的强大力量。

3、制度建设是科学发展观的重心。从根本上说，树立科学发展观，要解决的是体制、制度问题。中央是在《中国共产党中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出科学发展观问题的，它表明，科学发展观同时也是科学的改革观。因此问题不仅在于我们“要”以人为本，“要”全面、协调、可持续的发展，更重要的是必须着眼于“怎样”实现这一要求。这就要靠体制改革，制度创新。就全面、协调、可持续发展的要求而言，造成许多现实问题与矛盾的原因固然不少，但关键的一点还是市场经济体制在诸多方面的不完善，因此根本的解决之道在于按“五个统筹”的发展要求来深化改革，致力于社会主义市场经济体制的不断完善。

4、“五个统筹”是科学发展观的根本要求。统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，这五个统筹是实现科学发展观的根本要求。其实质，是在全面建设小康社会和实现现代化的进程中，选择什么样的发展道路和发展模式，如何发展得更好的问题。

统筹城乡发展的实质，是促进城乡二元经济结构的转变。我国正处在深刻的社会转型过程中，从城乡二元经济结构向现代社会经济结构转变，将是今后几十年我国社会经济发展的基本走向；统筹区域发展的实质，是实现地区共同发展。保持比较发达的地区快速发展的势头和扶持落后地区的发展，都是国家的既定政策。地区差距问题要在工业化、城市化和市场化的发展进程中逐步得到解决；统筹经济社会发展的实质，是在经济发展的基础上实现社会全面进步，增进全体人民的福利；统筹人与自然和谐发展的实质，是人口适度增长、资源的永续利用和保持良好的生态环境。我国是人均资源比较少的国家，资源约束是伴随工业化、现代化全过程的大问题，工业化和城市化道路的选择，发展模式、发展战略和技术政策的选择，乃至社会生活方式的选择，都必须考虑资源约束和环境承载能力；统筹国内发展和对外开放要求的实质，是更好地利用国内外两种资源、两个市场，顺利实现中国经济的振兴。中国的国际经济地位正在发生带有根本性的变化。我们现在面临着和改革开放初期甚至和十年前完全不同的外部环境。

二、树立和落实科学发展观必须正确处理好几个关系

1、正确处理好改革、发展与稳定的关系。发展是硬道理，只有坚持发展，才能提高人民的生活水平，才能保持社会的稳定。改革是推动发展的强大动力，是解放和发展生产力的必由之路。稳定是推进改革和发展的前提。牢固树立科学发展观，一定要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把不断改善人民生活作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。

2、正确处理好物质文明、政治文明与精神文明的关系。牢固树立科学发展观，一定要正确认识和处理物质文明、政治文明和精神文明三者的关系。一定要坚持以科学发展观为指导，既大力促进物质文明发展，也大力促进政治文明和精神文明发展，并努力使它们相互配合、相互促进、相互协调。

3、正确处理好经济增长、经济发展与社会全面发展的关系。经济增长、经济发展和社会全面发展之间存在着相互依存、相互补充、相互促进的关系。经济增长、经济发展是社会发展的基础和前提，社会发展则是经济增长、经济发展的目的和保障。只有经济不断发展，才能为社会全面发展提供必要的物质基础，才能有条件增加就业，消除贫困，提高人民群众的生活质量和生活水平，促进社会全面进步。

4、正确处理好经济增长、经济发展与可持续发展的关系。牢固树立科学发展观，一定要把保持经济快速增长与合理保护环境、科学利用资源结合起来，把经济发展建立在生态良好循环的基础之上，努力实现经济协调发展，社会全面进步，资源永续利用，环境不断改善，生态良性循环的协调统一，坚定不移地走可持续发展道路。

三、以科学发展观来开创组织工作新局面

党的十六大提出了加强党的执政能力建设，提高领导水平和执政水平的要求。在新的历史条件下，提高领导干部执政水平和执政能力，必须牢固树立和贯彻落实科学发展观。

1、努力提高贯彻落实科学发展观的自觉性。科学的发展观对做好组织工作具有重大的指导作用。我们要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，从理论和实践的结合上，全面系统地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求。正确把握时展要求，深刻认识我国国情、市情，善于进行理论思维和理论创新，坚持按照客观规律和科学规律办事，增强运用科学发展观推进组织工作的自觉性和坚定性。树立和落实科学发展观，要始终坚持理论与实践相结合，从实际情况出发，因时制宜，突出重点，从基础工作做起，从具体工作入手，解决实际问题。我们既要增强责任感和紧迫感，又要从实际出发，提出分阶段的目标和任务，积极而又扎实地推进。

2、要按照科学发展观的要求搞好组织工作。近年来，我们认真贯彻落实中央、省、市委组织部的工作部署，按照可持续发展的要求，进行了一系列理论和实践探索，形成了一系列组织工作制度并取得了比较明显的成效。但是还应该看到，与加快发展的要求相比，与群众的愿望相比，我们的组织工作还存在着一些薄弱环节，如干部人事制度改革力度有待于进一步加大，领导班子、干部队伍、人才队伍建设等“三支队伍”建设有待于进一步加强，党的基层组织建设和党员队伍建设有待于进一步改进。解决这些问题，不仅需要总结以往成功的实践，更需要按照科学发展观的要求，对我们正在进行的工作进行深入思考，进一步明确工作方向、目标任务。新时期组织工作要有更高的、新的目标定位，要用科学发展观确立新时期组织工作的新理念，用科学发展观推进新时期组织工作的新实践。

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观作为兵团经济社会发展的基本原则，是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针。 一、科学发展观的基本内涵 科学发展观是适合中国国情和顺应时代潮流的发展观，它包括了系统而丰富的内容科学的发展观是适合中国国情和顺应时代潮流的发展观，它是人们对发展问题的总体认识和根本观点。科学发展观的内涵是十分丰富的，包含了坚持以人为本，是科学发展观的核心内容；坚持改革开放，是科学发展观的强大动力；促进全面发展，是科学发展观的重要目的；保持协调发展，是科学发展观的基本原则；实现可持续发展，是科学发展观的重要体现；实行统筹兼顾，是科学发展观的总体要求等。科学发展观要回答的问题有：要不要发展，为谁发展，发展什么，怎样发展，往哪里发展等问题。

（一）坚持以人为本是科学发展观的本质和目的，是回答“为谁发展”的问题。

坚持以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，把人民利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展，从而使人民群众成为发展的动力。具体地说，就是要在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平，逐步实现共同富裕；就是要尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利；就是要不断提高人们的思想道德素质和科学文化素质；就是要创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境；就是要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性。坚持以人为本，体现了马克思主义的基本观点。马克思说过，未来的新社会是以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式。我们从事的是建设中国特色社会主义的伟大事业，理所当然地必须坚持以人为本，一切依靠人民，一切为了人民。我们党的立党为公的宗旨和执政为民的执政理念，充分体现了以人为本的本质要求。

（二）发展是科学发展观的主题，是其首要内容和中心内容，是回答“要不要发展”的问题。

离开了发展，就无所谓什么发展观。坚持科学发展观，就是以马克思主义观点看待发展。邓小平说，“发展才是硬道理”。发展之所以是“硬道理”，就在于它是一种客观规律，又是马克思主义的基本原理。首先，发展是自然界和人类社会的一种客观规律。世界上的一切事物，尤其是人类社会经济生活，总是不断发展不断前进的。人类终究会发展，一切阻挡者必将受到历史的惩罚。“发展才是硬道理”，乃是一种客观规律。正因为如此，发展是人类社会有史以来人类实践的历史性课题。发展也是现代社会各国称雄竞争的时代性课题。就我国来说，坚持和完善社会主义制度，增强社会主义社会的凝聚力和说服力，增强综合国力，改善人民生活，离不开发展；解决国内各种经济社会问题，保持社会政治稳定，保持国家长治久安，离不开发展；加强精神文明建设，提高全社会的文明程度，离不开发展；坚持“一国两制”的方针，和平统一祖国，离不开发展；顶住霸权主义、强权政治的压力以及维护国家和独立，离不开发展。改革开放20多年来，我们国家之所以经得起国际国内各种风浪的考验，各项社会事业之所以取得巨大进步，我国国际地位和影响力之所以不断提高，归根到底是由于我国经济持续快速发展。今后，从长远一点来说，我们要全面建设小康社会，实现现代化和中华民族的伟大复兴，在风云变幻的国际局势中立于不败之地，也都要靠发展。因此说，邓小平的“发展才是硬道理”，又是对马克思主义发展观精神实质的高度概括。

（三）科学发展观还要回答“发展什么”的问题。

这涉及经济、政治、文化、社会各个领域的发展，既包括生产力和经济基础问题，又包括生产关系和上层建筑问题全面发展就是社会各个方面都要发展，是经济发展、社会发展、人的全面发展的统一，是物质文明、政治文明、精神文明的统一。经济发展是指在生产力发展的基础上，提高人民的物质生活水平，改善城乡人民的生活条件；社会发展既包括实现政治民主、社会正义、司法公正、市场公平等，又包括发展教育、科学、文化、卫生、体育等；人的全面发展，包括人的知识文化教育、从事生产活动的能力和本领、思想道德素质修养和人格品质的塑造等。强调经济、政治、文化的全面发展，还要重视人与自然的和谐发展，重视经济效益、社会效益和生态效益的统一。因此，面向21世纪的发展，不是单一目标的发展，而是一个多层次综合目标体系的发展。

（四）科学发展观要回答“怎样发展”的问题。

这就是协调发展，基本内容主要是坚持“五个统筹”协调 发展，就是促进有关发展各系统的协调，充分发挥各系统要素的优势和潜力，使每个发展要素满足其他发展要素的要求，完善整体功能，实现经济社会持续、快速、协调、健康发展。统筹城乡协调发展，就是从国民经济和社会的全面发展出发，以解决“三农”问题为重点，逐步缩小城乡差别，实现城乡良性互动；采取相应的政策措施，使城乡居民收入差距趋于缩小，人均公共

产品的占有趋于合理，享有的公共权益趋于均衡。统筹区域协调发展，就是要使各地区的比较优势和特殊功能充分有效发挥；地区之间人流、物流、资金流、信息流畅通便利；地区之间居民收入和享受基本公共产品与服务的差距保持在合理的范围内；地区之间全方位、宽领域、多层次经济技术合作不断加强；地区之间国土资源开发、利用、整治和保护实现统筹规划和互动协调。统筹经济社会协调发展，就是把社会全面进步作为经济发展的最终目标和重要条件，着重解决社会发展滞后于经济发展而形成的主要矛盾，不以牺牲社会发展为代价求得暂时的经济繁荣，努力实现经济发展与社会进步的良性互动。统筹人与自然的和谐发展，就是要使人的生产行为和生活方式尊重自然规律，顺应自然过程，加快技术进步，形成有利于人类可持续发展的自然环境。统筹国内发展和对外开放协调发展，就是要在经济全球化的大背景下，趋利避害，坚持开放的发展观，充分利用国际国内两个市场和两种资源；推进国内发展时考虑国际环境，扩大对外开放时自觉地注重服务于国内发展和改革，实现国内发展与对外开放协调互动。

（五）可持续发展，是科学发展观回答“怎样发展才能保持永续性”的问题。

可持续发展，就是要实现经济发展与人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。为此，经济社会发展要充分考虑人口承载力、资源支撑力、生态环境和社会承受力；既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要；既要满足当代人的利益，又不能牺牲后代人的利益；要控制人口、节约资源、保护环境、加强生态建设，在更高水平上实现人与自然协调互动，保证一代接一代地永续发展。

（六）科学发展观的根本要求是统筹兼顾，这也是回答“怎样发展”的问题。

统筹兼顾，就是总揽全局，科学规划，协调发展，兼顾各方。随着经济社会改革的深化、经济结构调整的推进和现代化建设的发展，各种矛盾互相交织，必须从全面建设小康社会和现代化建设的全局出发，做好统筹兼顾工作。统筹就是兼顾，实质是协调好改革和发展进程中各方面各领域各地区的各种重大关系。“统筹”的主体是党和政府。全面建设小康社会和实现现代化，不是自发的过程，而是在党和政府的领导下进行的广泛而深入的历史变革。统筹是对指导思想、指导方针和总体工作布置的要求，而不是把什么都“统”起来，不是要干预企业生产经营活动和其他不该干预的事情。统筹兼顾，首先是做好“五个统筹”。统筹兼顾，就是要充分调动一切积极因素。把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，为全面建设小康社会贡献力量。统筹兼顾，就是要处理好涉及全局的重大关系。妥善处理各种利益关系，形成统筹兼顾的利益协调机制，引导全体人民逐步走上共同富裕之路。统筹兼顾，要着力加强经济社会发展中的薄弱环节。当前，在政策和资金投入上，要向农业、农村、农民倾斜，向再就业工程、西部大开发、加快中部地区发展和东北等老工业基地倾斜，向科技、教育、文化、卫生社会事业倾斜，向生态保护倾斜。

科学发展观把发展看作是全面的、系统的、协调的、可持续的过程，其内涵十分丰富，体现出鲜明特点：一是更加注重发展的人文本质。强调发展的宗旨和目的是为了人民群众的根本利益，满足人的全面发展的需要。二是更加注重发展的整体协调。强调各种发展要素的内在联系和有效整合，实现各方面发展的良性互动。三是更加注重发展的持久永续。强调人口增加、生产扩大、消费升级都要适应资源和环境的承载力，当代人发展要泽被子孙，建立长效机制。四是更加注重发展的多样性。强调一切从实际出发，因时制宜，因地制宜，突出重点，发展特色，不搞单一的发展模式。

二、需要正确把握和对待的几个问题

（一）正确看待发展与增长的关系，正确看待GDP不能把发展与增长混同起来。“发展”包括了“增长”，发展要以增长为基础和必要条件，但“增长”并不能代表“发展”。从最终意义上说，发展不仅包括人民生活的物质和经济方面，还包括就业、教育、文化、卫生、社会公平等更为广泛的方面。有人认为，应当把发展看作包括整个经济和社会体制的重组和重整在内的多维过程，提出发展=经济增长 社会变革的观点。许多发展中国家在经济增长的同时，只有明显的量的增加，而没有社会经济结构、社会状况、政治经济体制、科技等明显的进步和质量的提高，反而出现了严重的分配不公、社会不平等、政治动荡。所以，单纯追求经济增长的发展观受到了普遍的批评。

树立科学发展观要求正确看待GDP。GDP是世界通用的最重要的宏观经济指标，反映着一个国家（或地区）经济规模、经济总量和经济实力。在正常情况下，GDP的增加意味着经济实力的壮大和社会财富的增加。GDP又是国家制定宏观经济政策的重要依据，通过考虑GDP的增速和趋势等因素，决定宏观调控的方向和力度。因此，GDP具有综合性强和简便易行的优点，对它的重要作用必须加以肯定。但是，以GDP作为重要综合性经济指标有着不可忽视的缺陷，主要是难以反映经济增长的质量、效益和结构，难以反映人们实际享有的社会福利水平，也不能衡量社会分配合理性和社会公正性，不能反映环境保护和生态建设等情况。因此，如果单纯用GDP来评估一个地区的发展成果、考核领导班子的政绩，就容易导致一些地方不计代价地片面追求经济增长，忽视其质量、结构和效益，忽视环境保护和生态建设。与上述问题相联系，我们必须既要坚持以经济建设为中心，又不能忽视社会和人的全面发展。既要反对以经济社会全面发展为理由，忽视和否定以经济建设为中心，忽视和否定经济增长作用的倾向；又要反对用经济增长取代其他社会目标发展和实现的倾向。

（二）进一步转变经济增长方式

树立和落实科学发展观，加快转变经济增长方式是当务之急。改革开放以后，我国经济增长的质量和效益逐步提高，但粗放型经济增长方式仍没有根本转变。现在存在的主要问题是：高投入、高消耗、高排放、低效率。“三高”必然是低效率。大力推进经济增长方式向集约型转变，必须走新型工业化道路。一是要以提高质量、效益为中心。继续进行经济结构战略性调整，加快国有企业的改革步伐。调整和优化经济结构，是转变经济增长方式的主要途径和重要内容。在稳步调整一、二、三产业结构的过程中，要大力调整和优化工业结构，推进企业重组，提高企业规模效益和产品质量。加快企业的改革改造，提高管理水平，牢固树立质量第一的意识，形成有利于经济增长质量和效益的社会环境。二是积极推进科技进步，提高经济增长的科技含量。转变经济增长方式本质上要求提高经济增长的科技含量和知识含量，使经济快速增长建立在科技不断进步的基础上。三是努力节约资源，积极保护环境。大力实施可持续发展战略的力度，节约土地、水、能源等资源，形成有利于低投入、高产出、少排污、可循环的政策环境和发展机制，全面建设节约型社会。四是要以机制转换为动力，加快体制创新。一方面，要通过改革，使企业成为自主决策、自负盈亏、自担风险、自我发展的市场主体，建立健全约束机制，提高经济自主增长能力；另一方面，要完善自然资源有偿使用机制和价格形成机制，建立环境保护和生态恢复的经济补偿机制，提高水资源和土地资源的使用价格，全面征收污水处理费和垃圾处理费，使资源消耗和环境污染得到最大限度的控制。

（三）发展清洁生产和循环经济树立和落实科学发展观，必须改变传统的生产模式和经济循环模式，努力发展清洁生产和循环经济。清洁生产是指既可以满足人们的需要，又可以合理使用自然资源和能源、保护环境的新型生产方法，其实质是一种物耗和能耗量少的人类生产活动的规划和管理，将废物减量化和无害化，或消灭于生产过程中，同时，对人类和环境无害的友好型产品的生产，亦将随着可持续发展进程的深入而日益成为产品生产的主导方向。现在，我国已经出现了大量的清洁生产，将来还会进一步发展。发展清洁生产是发展循环经济的基础。循环经济是指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃物的全过程中，把传统依赖资源消耗增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。这是一种在传统工业经济的资本循环、劳动力循环基础上，强调自然资源也应该形成循环的一种新的发展模式。循环经济的基本原则是“减量化、再使用、可循环。”减量化是在生产投入端尽可能少地消耗资源；再使用是指尽可能延长产品的使用周期；可循环是指最大限度地减少废弃物排放，力争排放无害化，实现资源的循环利用。循环经济的增长模式是“资源产品再生资源”；而传统工业经济则是一种单向流动的经济，即“资源产品废弃物”，必然对环境造成严重的污染。我们要把发展循环经济提上日程。为此，一要改进产品设计和制造工艺。利用一定的优惠的财政金融政策，支持企业开展节能、节水、节材和资源综合利用方面的技术改造。通过法律手段和经济手段逐步淘汰浪费资源、污染环境的制造工艺、技术和产品。二是尽快研究制定促进清洁生产和循环经济发展的法律法规。完善以《节约能源法》为核心的、与配套法规、标准相协调的节能法律法规体系。三是制定并实行强制性能效标准。大力开发利用各种可再生能源。四是加强取水用水的定额管理，抓好废水资源化利用，搞好高耗水工业和水资源紧缺地区的水资源节约和代替工业。

（四）树立正确的政绩观

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一、正确认识和理解科学发展观的深刻内涵

科学发展观通常是指党的十六届三中全会中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论。科学发展观的具体内容包括：（1）以人为本的发展观；（2）全面发展观；（3）协调发展观；（4）可持续发展观。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。如何理解这一内涵？

（一）科学发展是一种理论信仰。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。创业难，守业更难；发展难，科学发展更难。当前，我国发展正站在新的历史起点上，只有坚持科学发展，才能解决我们前进过程中遇到的各种矛盾和问题。认识的深度、思想的高度，决定实践的力度。没有对科学发展观时代背景、实践基础的准确把握，没有对科学发展观科学内涵、精神实质的深刻认识，没有对科学发展观重大意义、根本要求的透彻领悟，就不可能有对科学发展观的坚定信仰，就不可能有忠实执行科学发展观的自觉行动。

（二）科学发展是一种执政理念。科学发展观，是我们党在新世纪新阶段的执政理念和执政方略，是巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要保障。科学发展观阐明我们党执政的核心理念就是坚持以人为本。坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性，坚持保障人民权益与促进人的全面发展的一致性，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，这是领导干部忠实践行科学发展观应有的价值取向。凡是符合科学发展观要求、能够推动科学发展的事情就全力以赴地去做，不符合的就毫不迟疑地改正，真正使促进发展的各项工作都经得起实践、人民、历史的检验。

（三）科学发展是一种能力要求。科学发展观，是时代精神的精华，是实践创新的伟大成果，是党的集体智慧的结晶，内涵丰富，思想深刻。作为科学发展的引领者、正确思路的决策者、实践行为的示范者，领导干部要真正担当起领导科学发展的责任，就必须切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把全社会的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。

二、坚持科学发展观，做好商品价格管理工作

自治区发改委确定物价部门学习运用科学发展观主题“稳物价、强监管、重民生、促发展”，作为商品价格的管理部门和具体执行者，我认为应该科学的运用价格政策和价格杠杆，为我区的经济建设和社会发展服务。充分发挥价格杠杆的调节作用，不能就价格论价格。出台价格政策，一方面要考虑经济发展的中心任务，另一方面要注意保持社会的稳定，促进和谐社会建设。在兼顾国家和企业利益的同时，更要关注民生价格问题，要充分考虑老百姓，特别是低收群体的承受能力。在具体工作中，应注意做好以下几个方面的工作：

（一）坚持依法治价，学习实践科学发展观。我们必须增强法制意识，严格按国家的法律、法规制定和调整价格政策，坚决查处价格违法行为，整治乱涨价、乱收费的现象，创造良好的价格环境，保证我区实践科学发展观价格工作依法开展。

（二）坚持科学发展观，着力抓好价格管理的重点工作。

1、电价政策方面。针对广西水电这一清洁、可再生能源在能源结构中占较大比重的有利条件，要通过丰枯电价和峰谷电价政策，尽可能地使用水电资源得到充分利用；要认真贯彻火电企业脱硫电价的政策，减少二氧化硫排放，尽可能减少我区的环境污染；要认真贯彻国家的差别电价政策，把投入产业比不高低效能高污染企业通过价格杠杆予以淘汰。

2、水价政策方面。逐步提高水价和水资源费，节约用好水资源，全面开征污水处理费，明确各地污水处理费的征收不再召开价格听证会，简化审批程序提高工作效率。鼓励污水处理率高的市县将污水处理费标准提前调整到位；对自备水源的单位全面强制征收污水处理费。进一步完善农业用水的价格机制和政策，促进农业的健康发展。

3、糖料蔗价格政策方面。继续改革完善蔗糖价格挂钩联动、二次结算政策，调整联动系数、首付价水平、以及优良品种加价水平，促进广西蔗糖有效控制面积、集约化生产，保证制糖产业健康发展，继续保持农民增收、企业增效、政府增税“三赢”局面。

4、中小学教材价格政策方面。为配合政府采购教材的改革，统一了教辅作价原则，再次降低教辅价格，逐步缩小了教材与教辅价格差距。统一区内、区外教材的定价原则和水平，确保公平竞争，确保不断减轻学生负担。

5、药品价格政策方面。加强药品价格管理，减轻人民群众的医药费用负担。全面清理列入广西政府定价药品目录及广西医保目录的药品价格；严格按差比价规则核定国家定价药品代表品外的其他品规价格；进一步加强对政府集中采购药品价格的管理，从严格核定集中采购药品采购零售价格。配合我区药品网上竞价采购和农村医疗体制改革，从严从低核定常用药品价格，减轻病患者负担。

（三）转变工作作风，努力实践科学发展观。严格按照“三项制度”的规定完善各项规章制度，明确职能，推行公开承诺，言必行、行必果、取信于民；规范政府价格决策听证行为，提高政府价格决策的科学性和透明度，促进政府价格决策的民主化和规范化；深入调查研究，重点分析影响我们经济和社会发展的价格政策，主动做好价格服务工作，着力推进价格服务进万家工作。

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科学发展观就是要以人为本，全面协调可持续的发展观，它体现了马克思主义的方法论和世界观。要实现全面建设小康的奋斗目标，开创中国特色的社会主义伟大事业的新局面，就必须抓好“发展”这一执政兴国的第一要务。而“发展”必须讲究科学，正如总书记指出的那样，一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展将产生重大影响，不同的发展观，往往会导致不同的复杂结果，坚持以人为本、全面、协调、可持续的发展观，是我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世界、新阶段党和国家事业发展，全局出发，提出的重大战略思想。“科学发展观”之所以重要，是因为，它成为我们执政党带领全国人民奔小康、建设社会主义现代化强国的指导思想。

首先。科学发展观，是马克思、列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承和发展。科学发展观体现了马列主义的历史唯物论、辩证论体现了思想的理论与实践相结合，实践是检验真理的唯一标准等思想，体现了邓小平理论关于建设中国特色社会主义的时代要求，同时也是实践“三个代表”重要思想的要求。试想发展继承马克思主义、思想不用科学的观点、发展的观点去做行吗?不行，那只能是教条主义。继承和发展邓小平理论，不用科学的观点，中国特色社会主义如何建设，现代化的社会主义中国怎么能强盛。“三个代表”重要思想中的代表先进生产力发展要求、代表先进文化发展方向、代表人民群众的根本利益，不树立和落实科学发展观，如何代表广大人民群众的根本利益，不树立和落实科学发展观，在当今科技高速发展的时代，我国的生产力发展水平会取得怎么的预想效果?不进则退，随着社会的进步，人们对价值观、文化的渴求越来越高，精神文明建设发展和社会的进步，不坚持科学的发展观，就不能代表先进文化的前进方向。如果不落实科学的发展观，人民对日益增长的物质文化生活的需要，作为执政党应如何去满足。从这一点看，“科学发展观”就应该是我们党的指导思想。

其次，科学发展观，是改革和开放二十年来经验教训的最精辟的总结。我们党作为执政党无时不在求发展，但曾有过求发展不科学的功过教训：是冒进，违反了客观规律;是“左进”，想通过所谓的革命求发展，其结果是倒退了;粉碎后，提出过在2000年实现现代化，其结果是盲进，脱离了中国国情。特别是改革开放的20年，我们党的头脑清醒了，从左的思想束缚中解脱出来，逐渐确立了科学的发展观，制定计划，考虑到了中国的国情、物质文明、精神文明、政治文明的发展，有步骤、分阶段逐步实施。回顾一下，从理论上的拨乱反正，解放思想，到坚持实事求的思想、路线和什么是社会主义、什么是资本主义的大讨论，以及“三个代表”重要思想，被确立为党的指导思想，无不证明了我们成熟了。从经济建设目标的确定，也体现了科学发展的观点，从国民生产总值翻一番二番翻三番，就符合了生产力发展的要求，由于经济发展观的科学，这个目标实现了。政治上的科学发展体现的也非常明显，从反对党内不正之风，不正视党内存在腐败到开展反腐败斗争，从我国在20年来陆续出台的法律、法规，看得出我国正在向法制化国家迈进，而出台这些法律并不是在一夜之间，而是成熟一个出台一个，出台一个落实一个，这就是科学的发展观。从民主化进程上看，老百姓敢说话了，敢发表不同意见了。文化上的百家争鸣、百花争艳，从科学意义上讲，也是文明进步的表现。总书记和党中央正是总结了这些成功的经验，才提出了具有历史性、指导意义的科学发展观。因为科学发展观的提出不是阶段性的，指导了改革开放的20年，指导我党我国的各项事业，指导奔小康的全征程。

最后，科学的发展观，体现了“三个代表”重要思想和时代要求。我们回想一下，“三个代表”重要思想的提出也并不是一开始就被所有人们所接受，不是有人说“三个代表”重要思想早在、邓小平时代就有过论述，可随着时间的推移、全党学习的深入，才真正认识到“三个代表”重要思想的确立，也体现了与时俱进。的《论十大关系》谈的也是发展生产力，但还不是先进的生产力，也有在延安文艺座谈会上的讲话，提出了文艺为群众服务，为工农兵服务的思想。这是完全对的，也必须坚持的，“三个代表”重要思想中的“代表先进文化的前进方向”的提出，就体现了发展的观点和科学的观点，科学发展的观点，是文化为人民群众服务，是执政党的一个重要任务，代表和把握先进文化的前进方向，和邓小平都提出过“为人民服务”和让中国人民富裕起来，“三个代表”重要思想提出了“代表广大人民群众的根本利益”，这个利益既有物质利益，也有文化利益、政治利益，它含概了广大人民群众对最根本的各种利益的要求，这种利益是至高无上的，是我们党为之奋斗和必须让他们满足的。而要尊重人民的利益，实现人民的利益，即使我们现在的生活提高了，民主化进程加快了，但停留在这个水平上还是远远不够的，必须继续发展，继续提高。建国初期人民的利益主要是当家作主和吃饱肚子，六、七十年代人们渴望有自行车、缝纫机和收音机，可现在和今后人民的利益是要享受小康社会给人们带来的高质量：生存、生活、工作条件和环境，如果不用科学的发展观来指导，人民的这些根本利益就得不到保证。现阶段，从我们从事的各行各业的工作，不树立和落实科学的发展观，不与时俱进，怎么能满足人民对我们党的期望和要求。因此科学发展观在相当长的时期内，对我们党都有非常重要的指导作用。

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为了使开展的深入学习实践科学发展观活动取得更加实在的成效，就要正确处理好几个方面的“关系”。党员领导干部一定要认真学习和深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，努力学深学透，学习只是途径，目的应该是为了应用。有些党员领导干部对科学发展观的内涵、没有真正做到学以致用，造成了学与用、知与行的严重脱节。二是理论与实践的关系。只有把学习成果运用于实践，在解决实际问题的过程中加深理解，才能真正把握科学发展观的真谛；既解决突出问题，又创新体制机制，既突出领导班子和领导干部这个重点，对领导干部和普通党员都有明确具体的既坚持正面教育为主，又引导党员干部特别是领导干部，认真听取群众意见，实事求是查找问题，齐心协力推动科学发展的生动局面。理论指导实践，是将抽象变为具体的过程。为此，必须在学习实践过程中，紧密结合实际，紧密联系实际，不能“空对空”，而应“实打实”。三是干部与群众的关系。深入学习实践科学发展观，干部是学习的主体，群众是实践的对象。以人为本是科学发展观的核心，以人为本就是以最广大人民群众的根本利益为本。干部受教育、发展上水平，都是为了群众得实惠。全心全意为人民服务，是党的根本宗旨。“人民群众得实惠”是学习实践活动的出发点和落脚点。四是形式与内容的关系。学习实践，离不开组织开展各种各样的活动形式、实践方式。但是一定要始终抓住科学发展这个主题，要服从于、服务于科学发展。坚决做到不利于科学发展的形式坚决不搞，不利于科学发展的事情坚决不做。要以内容统领形式，而不能为了形式而形式，为了造势而造势，将学习实践活动搞成“劳民伤财”的形象工程，造成人力、物力、财力的浪费。五是眼前与长远的关系。广大基层干部要牢固树立正确的利益观、政绩观、价值观，要有“不怕今人说不好，就怕后人骂脊梁”的忧患意识，把个人和小团体的利益和得失看淡些，把党和国家的千秋事业发展看得更重些，只有这样，科学发展观才能从文件中走向当地发展的实践中，并在生动、实在的实践中，不断丰富、完善和发展科学发展观。

科学发展观需要正确把握和对待的几个问题（一）正确看待发展与增长的关系，不能把发展与增长混同起来。“发展”包括了“增长”，发展要以增长为基础和必要条件，但“增长”并不能代表“发展”。从最终意义上说，发展不仅包括人民生活的物质和经济方面，还包括就业、教育、文化、卫生、社会公平等更为广泛的方面。许多发展中国家在经济增长的同时，只有明显的量的增加，而没有社会经济结构、社会状况、政治经济体制、科技等明显的进步和质量的提高，反而出现了严重的分配不公、社会不平等、政治动荡。所以，单纯追求经济增长的发展观受到了普遍的批评。（二）进一步转变经济增长方式。树立和落实科学发展观，加快转变经济增长方式是当务之急。改革开放以后，我国经济增长的质量和效益逐步提高，但粗放型经济增长方式仍没有根本转变。现在存在的主要问题是：高投入、高消耗、高排放、低效率。大力推进经济增长方式向集约型转变，必须走新型工业化道路。一是要以提高质量、效益为中心。二是积极推进科技进步，提高经济增长的科技含量。三是努力节约资源，积极保护环境。四是要以机制转换为动力，加快体制创新。进一步转变政府职能树立和落实科学发展观，迫切需要加快政府职能转变。当前，政府在经济和社会管理领域，不同程度地存在着“越位”、“缺位”现象。各级政府要坚持以人为本，按照市场经济的要求和“五个统筹”的思路，更好地履行职责。一是强化公共服务职能。健全公共服务体系，增加公共产品，提高公共服务质量。加强教育、文化、公共卫生等基础设施建设，努力为人民生活和社会发展创造良好条件。二是更加注重履行社会管理职能。完善人口和就业管理，改进社会管理方式。三是加强宏观调控，改善市场监管。合理界定政府和市场作用范围，减少和规范行政审批程序，加强规划制定、政策协调和信息服务。改进宏观调控方式，主要运用经济手段、法律手段，辅以必要的行政手段。四是加强民主、科学决策和依法行政。对经济社会发展的决策，要广泛听取社会各方面的意见和建议，自觉地接受社会各方面的监督，严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责。

制度建设是科学发展观的重心。从根本上说，树立科学发展观，要解决的是体制、制度问题。中央是在《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出科学发展观问题的，它表明，科学发展观同时也是科学的改革观。因此问题不仅在于我们“要”以人为本，“要”全面、协调、可持续的发展，更重要的是必须着眼于“怎样”实现这一要求。这就要靠体制改革，制度创新。就全面、协调、可持续发展的要求而言，造成许多现实问题与矛盾的原因固然不少，但关键的一点还是市场经济体制在诸多方面的不完善，因此根本的解决之道在于按“五个统筹”的发展要求来深化改革，致力于社会主义市场经济体制的不断完善。

近期，全委上下组织开展深入学习实践科学发展观的教育活动。通过教育使我认识到，科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，同时也是马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。科学发展观是今后指导我国经济社会发展的重要方针，也是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

通过参加委内组织的科学发展观学会，系统学习了科学发展观理论，我深刻感到：科学发展观是我党理论创新的一个突出成果，体现了中央新一届领导集体对发展内涵的深刻理解和科学把握，对发展思路、发展模式的不断探索和创新，对我们把握大局、做好各项工作，具有非常重要的指导意义。进一步加深了对科学发展观理论的认识和理解，增强了落实科学发展观的自觉性。

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一、科学发展观的安全理解

（一）“发展”是科学发展观的第一要义，要坚持安全发展，用科学发展观指导安全生产工作实践。社会要发展，各项事业都要发展，安全生产工作也不例外，也要与时俱进，适应新环境、新情况、新特点，有新发展。学习借鉴国内外先进的安全管理理念，引进先进的安全技术措施，借鉴汲取，同时结合实际，开拓创新；要培养一批素质较高的安全管理人员和技术人员作为后备力量，充实到实际工作中去。

（二）“以人为本”是科学发展观的核心，也是安全生产工作的指导方针。坚持以人为本，就要时时处处为人民群众着想，坚持人民的利益至上，保护人的生命安全和健康，达到安全的最终目的。要抓好安全生产就必须坚持以人为本，要把减少人员伤亡伤害，作为安全工作的出发点和落脚点；要发挥好人的主观能动性，发挥工人的积极性和创造性；在提高人员的知识水平、安全意识、安全技能上狠下功夫。

（三）全面、协调、可持续是科学发展观的基本要求，也是安全生产工作追求的目标。全面、协调、可持续作为科学发展观的基本要求，是相互联系，不可分割的，只有做到这点才能保障工作的顺利推进。在安全生产工作上要通盘考虑，顾全大局，工作要做到点线面结合、纵深各方面、不同区域协同稳步发展；还要注重工作的可持续性，要建立安全生产长效机制，并且要避免安全资源的浪费。

（四）统筹兼顾是科学发展观的根本方法，也是做好安全生产工作的基本方法。强化协同城乡，共同共发展，城乡资源共享，城帮乡，乡支城的工作体制，发挥社会主义市场经济体制优势，在安全生产领域中必须全面贯彻落实统筹兼顾。落实好“统筹”就必须在发展的同时，切实兼顾城乡安全生产工作，遏制各种事故的发生，维护人民群众的生命财产、改善人民群众的生存质量和工作环境，这也正是安全生产工作的基本要求。

二、坚持以科学发展观为指导，促进几个转变

一是思想认识要转变。用科学发展观和“安全发展”的理念来统领安全生产工作，深入开展“安全发展”的大讨论、大宣传，在干部群众中形成科学发展、安全发展的共识，形成安全为了发展、发展为了安全的意识。把安全生产放到重要位置，认真研究，科学规划，促进安全生产指导思想有效指导实际工作。

二是企业责任观念要转变。强化企业主体责任观念，发挥企业的主导性、积极性，加强安全管理，加大安全投入。发生事故不仅是国家、监管部门的事，更主要是企业自身的事，企业要从被动应对向积极承担，主动工作转变。企业要树立安全效益观点，不出事故就是效益，一旦发生事故，处理费用、安抚赔偿、事故罚款等费用，这些会是企业安全防范投入的很多倍；经济损失的同时，还会受到安全声誉的损失。

三是部门监管方式要转变。我们系统安全工作涉及面广，情况复杂，要确保安全运行，必须坚持“全面协调可持续”的基本要求，推进安全生产长效机制建设。将安全工作纳入全局发展的战略布局和总体规划中，实现同步协调发展。我们要加强服务意识，督促、帮助企业建立健全机构、规章制度，加大投入，搞好工作。观念要更新，首先要引导企业提高认识，树立安全生产无小事的观念。其次对那些无视法律法规、无视职工生命安全的企业必须严格执法。我们要正确认识严格监管与热情服务的关系，严格监管是为了更好的服务，是对企业的最好的负责。

四是安全活动形式要转变。企业除了定期、不定期开展安全生产检查等各种形式的活动外，要利用板报、展览和案例分析会等形式、手段，消灭安全教育死角，杜绝安全知识盲区。结合岗位实际开展比武，知识竞赛，增强职工的岗位技能、安全意识。积极结合“安全生产月”等活动，在员工中广泛开展 “学习、宣传、遵守”安全三到位活动。

五是培训演练观念要转变。要把企业安全培训观念从要我培训转变到我要培训上来。主要负责人、安全管理人员、特种作业人员必须参加培训具备与本职工作相应的安全生产知识、管理能力，操作技能，并持证上岗。做好“三级”、“四新”教育的文章，重视岗位安全管理教育工作。应急演练不能只停留在书本纸面，要真抓实练，要通过声、光、电，讲、演、练等生动实际过程来传授知识，让员工参与进来，掌握知识，亲身感受、经历过程，真正做到遇事能自保、能互救。

六是安全生产宣传要转变。要引导媒积极正确的宣传安全生产工作，特别是事故报道。要利用各种媒体资源的舆论导向力量，利用图文并茂，生动鲜活的图板文字、知识手册进行安全宣传，要在整个社会上形成崇尚安全的氛围，形成浓厚的安全文化和安全舆论气息，让群众通过各种形式得到教育。

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学习实践科学发展观活动开展以来，计财科全体党员干部以“坚定不移地推进兴水战略，为全市经济社会平稳发展提供保障”为主题，以“实施六大民生水利工程，实现水利改革发展新跨越”为载体，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠“的总体目标要求，创新形式引深学习，学习实践科学发展观活动扎实开展。

一、 学习内容

“党的十七大精神”“毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展”、“科学发展观重要论述摘编”“胡锦涛等中央领导同志对科学发展观的一系列重要讲话精神”以及省市和水利部门各级领导在学习实践科学发展观动员大会上的讲话精神。

二、 学习形式

学习活动采取集体学习、集中听辅导、集中看录像、自学与同事之间主动交流学习、记笔记、写心得相结合的多种学习方式，联系各自的工作实际，学以至用，活跃学习气氛，形成良好学风，保证人人都学习，处处能学习，时时在学习，不断把学习实践活动引向深入。

三、 学习实践活动开展以来的认识与体会

1、通过学习准确把握科学发展观的理论观点，即：科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

2、特别是通过市直机关工委张晋蜀书记的专题讲座，掌握了中国特色社会主义的三个内涵：“邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观”，以及每一理论提出时的国情。三个理论解决的实际问题分别为：什么是社会主义，怎样建设社会主义；建设一个什么样的党，怎样建设党；实现什么样的发展，怎样发展。把握理论体系的三个要点：坚持中国共产党的领导是根本，坚持社会主义道路是方向，坚持从国情出发是前提。讲座通过对典型事例分析将理论与实践结合起来，深入浅出。为下一步引深学习实践活动有了一个良好的开端。

3、通过前一阶段的学习体会到学习实践科学发展观活动是一个长期的过程，由感性认识到理性认识的过程，我们要结合部门实际深刻领会王永珍局长的讲话精神，“水利部门学习实践科学发展观关键要解决三个“能不能”的问题，即：能不能站在保障社会经济较快平稳发展的高度，认识水利的地位和高度；能不能站在民生水利的高度，切实解决群众最现实、最直接、最关心的水问题；能不能站在建设生态文明的高度，发挥水利部门兴利避害的作用，形成人水和谐的局面。”强调要把三个“能不能”作为我们工作的任务和责任，要把群众最关心的问题，作为我们工作的兴奋点和解决问题的重点。

四、围绕全局重点，确立学习实践活动的目标

1、通过科学发展观理论的学习，提高政治觉悟与理论修养，增强分析、解决实际问题的能力。

2、加强部门自身建设，做好计划、财务管理工作。认真剖析在思想、能力、工作和作风方面存在的问题；使学习讨论的过程成为统一思想、提高认识的过程，成为转变思维方式、改进工作方式和管理方式的过程；使我们的思想得到新解放，认识达到新高度，工作取得新突破，使学习实践的成果最终体现到推动各项工作又好又快发展上。

3、进一步提高科学管理能力。用科学发展观武装头脑，指导实践，紧密结合思想和工作实际，强化服务意识，提高服务质量。加强内部管理，提高工作效率。

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总书记在党的十七大报告中以“高举中国特色社会主义伟大旗帜、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”为主题，提出了许多新观点、新举措，具有很强的政治性、思想性、指导性，对我们党统一思想认识，在新的历史起点，带领全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义新局面，将产生重大而深远的影响。

通过认真深入学习科学发展观，使我深刻认识到了我国的发展站在新的历史起点上，面临的机遇前所未有，面对的挑战前所未有。抓住机遇、迎接挑战，做好工作，是每个科技人员应尽的职责。科学发展观是坚持以人为本，全面、协调可持续的发展观。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。作为一名科技工作者，对照科学发展观的目标任务，深切感受到了压力和责任。谈以下几方面体会：

一、认真学习，深刻领会。要把深入学习贯彻落实科学发展观作为当前和今后的一件大事抓紧抓好，进一步提高认识，把思想和行动统一到科学发展观的目标任务和要求上来，毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，更好地为全面建设小康社会服务。要继续通过电视、广播、报纸、网络等途径，深入持久地学习领会科学发展观的内涵和精神实质，深入持久地感受新思想，新观点，新论断，从中感受我们党的光辉历程，从内心深处增强自豪感和荣誉感，增强信心，激发斗志，从而更加热爱我们的党，更加努力工作。

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一是抓住“全业务经营这一历史最难得也许是最后一次机遇”，树立和落实科学发展观的理念，积极拓展工会工作发展的新空间。从工会工作的实际出发，围绕党委、行政和员工关注的焦点、难点和热点，积极发挥职能作用。引导广大员工广泛参与全业务经营之中，从而有效推进工会各项工作的全面发展。

二是深化工会工作宗旨和目标。紧密结合本部门的实际情况，广大员工在新形式下思想素质的实际情况，把工会宗旨、工会理念学习同“发展中要强化的五个意识”的要求结合起来，同“员工利益无小事”的教育结合起来，常抓不懈，入脑入心。经过学习，使工会工作者自觉把“为员工服务”作为工会工作的出发点和落脚点，把“关爱员工”作为工会工作者的基本职业道德，把“利于员工”作为工会工作的职责和义务，深化服务意识，关注员工生产生活、民主政治和权利利益，做到亲近员工、关爱员工、利于员工，为员工办实事。

三是强化三个机制。一是强化为员工办实事的落实机制。切实解决员工生活中的重点、难点和焦点问题，坚持员工利益无小事，实实在在为员工办实事，就一定要在落实上下功夫。目前，制约工会工作发展的主要矛盾不是法规政策缺位的问题，而是落实不到位的问题。要诚心诚意为员工办实事，当务之急就是把党和行政对工会工作对象、对困难员工的有益政策措施落实好，把赤诚的爱奉献给员工，扑下身子为员工办实事。二是强化目标管理考核机制。分公司目标管理考核办法运行几年来，在不断完善的同时发挥了很好的效能，起到了激励、鞭策的作用，但是，随着形势的发展，必须进一步加大工作力度，强化对基层、部门工会目标管理考核机制，完善相应的配套措施，以目标管理考核为切入点，推动工会工作的全面发展。三是强化加快发展的创新机制。社会在不断发展，社会服务的任务也在随之变化，必须与时俱进，在变化中求发展，在发展中抓创新，在创新中出成效，在成效中树形象。保持一种不断进取的精神状态和与时俱进的思维方式，强化工作创新机制的思想基础。当前，工会工作中的新情况、新矛盾、新问题层出不穷，应积极应对，在解决困难的过程中实现新的突破。

四是营造好的环境。（一）加强组织领导，形成工作合力，大力营造协调发展，营造员工为企业作贡献，企业为员工增效益的工作环境。主动将工会工作融入生产经营大局，根据工会工作的立足点和着眼点，紧紧抓住工会工作的发展机遇，优化工会工作运行机制，形成发展合力。积极争取党委、行政对工会工作的重视和支持，争取有关部门的协调配合，动员广大员工参与，进一步扩大工会工作影响面，提升工会工作地位。（二）强化开拓观念，围绕工会工作的重点、难点问题攻坚破难，大力营造工会事业开拓创新的发展环境。坚持用新思路、新观念、新办法来研究工会工作，增强以创新求突破，以改革促发展的能力和自觉性，力求“突出重点、攻克难点、创出亮点”。（三）增强法制意识，健全政策法规，大力营造履行企业管理和为员工服务职能的法制环境。强化依法维权、依法服务意识，完善落实工会政策法规，切实履行好企业管理和为员工服务职能。进一步强化维权意识。（四）加快自身建设，提高整体素质，大力营造求真务实、真抓实干的实效环境。真正把员工尤其是困难员工的呼声作为第一信号，把员工利益作为第一需要，把员工满意作为检验工会工作的第一标准，做到定实策、出实招、办实事、求实效，以实际行动落实科学发展意识、企业价值意识、精确管理意识、诚信经营意识、执行力意识。

五是抓好五项重点。首先是面对新形势和新任务，工会工作必须在加强自身建设上有所突破、有所提高、有所创新，才能肩负起党的群众工作的重任。同时要把“创建学习型班组，争做知识型员工”作为今后一个时期的一项重要工作，将此作为工会工作的主旋律贯穿始终。通过对工会工作者自身素质的提升和对大员工业务技能的提高，来适应市场经营的需要，有效地增强凝聚力、竞争力和战斗力。二是要按照廖总“对内要推崇“基层第一，员工至上”的服务理念。要服务基层，为基层拓展市场提供强有力的支撑和保障；要以人为本，关心和尊重每一个员工，要给我们的员工一个良好的职业发展通道和良好的学习提升机会。要切实关心广大员工、离退休和内退人员生活，深入开展寓教于乐的各类活动，进一步构建“经济效益更加显著、民主管理更加健全、企业文化更加深厚、内外环境更加协调”的和谐企业”。从“以员工为本”的企业管理理念来认识“生活线、文化线”建设的重要性。企业再困难，也不能苦员工，工会组织要积极深挖潜力，广开渠道。

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一、紧紧把握科学发展观的第一要义，坚持用发展的理念来指导投资审计工作

科学发展观，第一要义是发展。发展，对于加快推进社会主义现代化和全面建设小康社会具有决定性意义。党的十七大把发展提升到了科学发展观“第一要义”的位置，要求把发展作为一种理念，来指导发展的实践活动。也就是说要用“发展第一要义”的理念来指导“发展第一要务”的实践。审计机关是国民经济重要的监督部门，其所具有的维护经济秩序，调控宏观经济管理，国资保值增、监督权利运行、保障群众利益，促进社会稳定等作用，凸显了在科学发展中举足轻重的地位。尤其是__市作为西部唯一直辖市，经济社会正处速发展之中，国家每年投入的建设资金巨大，因此，作为__市从事国家投资审计工作的重要力量，在工作中必须牢固树立服务发展的理念，把“发展是第一要义”贯彻到我们投资审计工作中。长期以来，我们贯彻落实的“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的审计工作方针是符合科学发展观要求的，因此，我们要将其作为坚持“发展是第一要义”的工作指导思想加以贯彻。把“发展是第一要义”的工作指导思想贯穿于审计工作的全过程。在投资审计中，要充分考虑所确定的工作内容是否贯彻了“发展是第一要义”的指导思想，是否适应了科学发展的要求，是否促进了科学发展的进程，要充分审视取得的工作效果是否达到了科学发展的预期目的。

二、把握科学发展观的核心，投资审计中要体现以人为本，为民审计

科学发展观的核心是以人为本。以人为本是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，因此，必须把为人民而审计，通过审计造福于人民，作为审计工作的根本价值取向。把以人为本，为人民群众当好财政资金的“守护神”，作为审计工作的最高目标和最终目的。在审计工作中坚持以人为本，当前重点是要以促进和改善民生为目标，加强对关系民生问题的审计监督，维护人民群众的切身利益。关注党和国家各项民生政策的贯彻落实情况，关注政府民生工程资金的管理和使用情况。审计中心要根据市局的统一部署，履行好能源类、水利基础设施类、生态环境及地质灾害防治类投资项目的审计职责，以人为本，关注民生，真正体现为民审计。

三、把握科学发展观的基本要求，紧跟__市经济社会发展的步伐，确立工作重点

全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求，审计中心作为__市投资审计工作的重要力量，就是要围绕__市经济社会发展的中心来确立工作的重点。

一是要为全面协调可持续发展提供保障。坚持依法审计的原则，严格查处建设项目中的重大违法违规问题和经济犯罪问题，坚决揭露当前建设领域存在的腐败问题和破坏经济秩序的问题，促进依法治国和党风廉政建设，为__市的全面协调可持续发展保驾护航。二是要为全面协调可持续发展化解矛盾。要特别关注全面协调可持续发展问题上的政府投资，公共服务，节能减排，资源使用，生态补偿等问题，运用审计手段揭露和解决这些方面存在的问题。三是要为全面协调可持续发展提供决策参考。要发挥审计监督的宏观调控作用，围绕加快转变经济发展的方式和完善社会主义市场经济体制等事关全面协调可持续发展的全局性问题搞好审计调查活动。认真分析研究和即时反馈体制机制层面存在的问题和建议，充分发挥建设性作用。

四、把握科学发展观的根本方法，处理好各种关系，提高投资审计工作质量