公安警示教育心得体会范文
时间:2023-03-13 15:40:58
导语:如何才能写好一篇公安警示教育心得体会,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
——公司生产安全事故警示反思教育心得体会
2018年8月,我公司相继发生两起生产安全事故,给全公司党员干部敲响了沉痛的警钟。公司上下积极行动,进行了反思事故根源,强化安全意识的集中培训和学习。近期全公司党员领导干部又集中开展了一次廉政警示教育活动。为了进一步加强对党员领导干部的党纪教育,推动党的廉政建设和反腐败工作,全公司党员干部教育活动中进行了深入的学习、交流,在此将这段时间学习活动中的一些心得体会做出汇报。
安全生产是煤炭企业的天字号大事,安全生产与人的生命息息相关。我们经常说到:“安全生产,人人有责”,说明了安全生产是对每个人都切实重要的。通过分析两起事故,很大原因都是违章造成的。也就是事故的根源出现在思想上,安全意识不强,现场管理不严,凡是掉以轻心,这些问题是引发安全事故的主要原因。从这个意义上讲,抓安全生产,主要抓人的思想工作,要以增强人的安全意识,杜绝人的习惯性违章做起。全公司党员干部要着力增强五点意识:
一是增强宗旨意识。作为一名中层干部,必须树立正确的人生观、价值观和世界观,要有高尚的精神追求,要牢牢树立“为民、务实、清廉”的理念。如果在精神上缺钙,行为上就容易不注意小节,就容易顶不住诱惑、经不起考验,最终导致从量变到质变,误入歧途。
二是增强责任意识。作为一名中层干部, 一方面要管好自己,做到以身作则,另一方面也要担当起分管责任,带好队伍,严格要求下级,勇于承担自己应负的责任。
三是增强规则意识。全公司每一位党员干部都要时时刻刻保持清醒头脑,筑牢思想关,牢固树立规则意识,必须严格执行党的政治纪律,严格遵守廉洁自律的各项规定、中央八项规定, 守住底线,谨小慎微。
四是增强风险意识。心有敬畏,行有所止,全公司每一位党员干部必须筑牢拒腐防变防线,正确行使手中的权力,依法行政,一定要把握好自己,慎重交友,走好人生路,维护党部的良好形象。
五是增强安全意识。实际上是要我们明白防患于未然的价值,要远远大于发生事故后的吸取教训;事前努力的意义远大于事后的追悔莫及和追究责任,要在安全时抓安全,不要在事故后去埋怨。因此,我们的安全意识和对员工的安全教育,一定要抓到点上,落到实处,不能盲目无序,要把“安全第一”当作首要的价值取向,只有真正让员工摆正安全与生产,安全与效益的关系,才能使安全生产深入人心,才能确保我们的企业兴旺发达,长盛不衰。
很多案例的当事人是我们熟悉的兄弟、同事。令人深感惋惜,不少同志是业务上的骨干,甚至是中层以上领导。造成这些案例发生的原因:一是理想信念丧失。一些同志没有把牢思想关,淡化党性修养,放松对世界观、人生观和价值观的改造,从而走上了错误的道路;二是法律意识淡漠。一些同志个人私欲超越法律法规约束,或是视规章规定为无物,没有“红线意识”,以至触碰了“高压线”;三是漠视中央八项规定。没有认真学习贯彻中央八项规定的精神,对党在新时期提出的高标准、严要求没有入脑入心。 在今后的工作中,要进一步增强法律意识,严格遵守国家的各项法律法规以及中央八项规定;要持续不断地改进自己思想和行动上的不足,慎微慎独,在本职岗位上干实事、求实绩、见实效。
篇2
忠诚教育始终是部队思想政治教育的永恒主题,也是思想政治建设的基础性工作。思想的清醒和过硬才能带来行动上的自觉。当前,国际局势复杂多变、对敌斗争形势依然严峻,在这种意识形态领域斗争尖锐复杂的情况下,要开展好忠诚教育,引导官兵自觉抵制各种错误思潮的侵袭和思想多样化带来的不良影响,永葆部队“打得赢、不变质”的政治本色。
增强官兵自觉性,变“冷”为“热”,解决认识不到位的问题。针对当前少数官兵思想上存在“教育活动年年搞,作用不大、没有必要”等错误认识,深入做好思想发动,帮助官兵充分认清“四反”和保密教育是隐蔽斗争工作的重要内容,是确保部队纯洁稳定的迫切要求。教育活动开展之初,对“四反”及保密工作进行全面检查,及时将问题通报,点到具体单位和个人,切实让官兵看到自身存在的隐患和问题,增强忧患意识,杜绝麻痹思想。同时,通过分析内部案件发生的原因及惨痛教训,使官兵认识到不重视“四反”和保密工作,对国家、对军队、对个人造成的严重危害,增强参与教育的积极性和主动性。
改进教育手段,变“死”为“活”,解决效果不明显的问题。首先,根据对象的不同采取不同的形式。对干部,注重理论灌输,重点学习保密、四反等有关文件和法律法规,提高对忠诚内涵、忠诚原则、忠诚规范的认识,努力实现忠诚原则和忠诚规范向个人品质的转化,完善忠诚人格。通过有目的、有计划、有组织地系统影响和学习,使干部从理论上明确忠诚的对象,在实践中理顺忠诚关系,以理论的清醒保证政治上的坚定;对战士,通过集中授课、观看警示教育片、背诵保密条文、参加社会实践等方式,使他们熟悉防间保密的基本知识和法规;对要害部位人员,严格政审和思想考核,坚定理想信念,确保不发生任何问题。其次,根据内容的不同采取不同的形式。在阐述“四反”工作的重要意义时,各级领导干部亲自授课辅导,组织官兵开展讨论,撰写心得体会;开展敌情观念教育时,采取观看“四反”教育片,通报驻地敌社情,邀请国家安全局工作人员授课等形式进行。再次,根据阶段的不同采取不同的形式。学习动员阶段,通过召开动员部署会、挂横幅、出黑板报、宣传橱窗进行广泛宣传,大造声势;查摆问题阶段,通过开展大排查、大讨论活动,认真查摆保密和“四反”工作中的漏洞,增强官兵的保密意识、安全意识、政治意识,强化部队的凝聚力、向心力、战斗力。
加大检查指导力度,变“软”为“硬”,解决组织不严密的问题。制定周密计划,健全领导机构,加强督促检查,确保教育活动的落实。坚持动态跟踪,经常性地对教育活动情况进行定期检查和随机抽查,及时听取工作汇报,深入开展交心谈心和调查摸底活动,广泛收集官兵意见和建议。根据收集掌握的情况,总结活动经验和做法,定期下发督导通报,查找问题和不足,研究制定加强和改进的具体措施,明确下一阶段的工作任务和要求。在教育内容的实施过程中,对拟定的活动方案、学习配档把关审查,将教育内容细化到小时,确保教育计划的可行性。组织官兵重点学习,学习中央、公安部领导关于加强队伍建设的一系列指示、批示,学习郭铁男局长、傅宏裕政委在公安边防部队忠诚教育电视电话会议上的讲话精神,学习保密工作有关法规、全国公安机关“增强敌情观念维护政治纪律”座谈会精神,真正吃透精神,切实领会意图。狠抓集中授课效率,对迟到、早退、缺课人员进行登记。成立补课小组,统一组织补课,对住院人员派人补课到床头,对探亲休假人员分批补课到人头,对在外执行任务人员结合检查指导补课到岗位,坚持教育内容一项不少,人员一个不缺,确保教育100%覆盖面。
篇3
一、保增长,保民生,经济社会发展用地得到保障
围绕重点项目和“三年大变样”用地需求,上半年共提供建设用地815亩。一是及时调整规划,为大营镇、**镇、张秀屯乡、流常变电站调规530亩,规划调整和用地组卷报批齐头并进。二是积极跑办争取上级用地指标390亩,跑办省重点项目追加指标195亩,有力保障了肖张景美化工有限公司、张新工业园区、恒润集团、科力玻璃钢有限公司等重点项目用地需求。三是用足用好置换政策,为马屯豪泰工贸有限公司、河北红星彩印厂置换用地指标230亩。四是全力支持三年大变样建设用地,征收土地78.9亩。五是严格落实经营性用地招、拍、挂制度,公开出让国有建设用地5宗,出让价款1686万元。
二、保红线,保平衡,耕地保护工作扎实有效
一是强化了耕地保护措施。认真落实耕地保有量和基本农田保护面行政首长负责制。县、乡、村、户层层签订了耕地保护责任书和责任卡共计5万余份,广泛宣传耕地保护政策,严格落实基本农田保护“五不准”,确保了15号令的贯彻落实。二是大力开展了土地开发整理工作,确保了耕地占补平衡。上半年,实施省投土地整理项目1个,申请资金903万元,整理土地面积598公顷,实现新增耕地90公顷;争取市投土地整理项目1个,整理面积320公顷,申请资金503万元,可实现新增耕地8.7公顷;用于大广高速占补平衡项目4个,整理土地面积255.3公顷,可实现新增耕地244.6公顷;同时申报占补平衡项目1个,置换项目1个,整理土地面积333公顷。三是积极开展土地管理法律法规宣传,提高全民保护耕地意识。利用4.22世界地球日和6.25全国土地日及各乡镇大集日开展上街宣传10余次,发放宣传资料6000余份,接受现场咨询200多人次,受理群众投诉3起,局主要领导在县电视台发表了电视讲话并在县电视台播出6.25宣传主题和口号,有效增强了人民群众保护耕地红线意识。
三、保稳定,促和谐,土地和矿产资源管理秩序得到切实维护
严厉打击各种土地违法行为,立案查处土地违法案件4宗,化解土地矛盾纠纷6起。
一是整合力量,强化土地和矿产资源执法队伍。结合县局执法人员少、力量薄弱的实际,局成立公安、土地执法和矿产执法“三位一体”的综合执法队伍,并聘请533名村级土地信息员,构建起完善的县、乡、村三级监察信息网络体系。二是明确责任,推行巡查台帐管理。全县划分为16个动态巡查责任区和8个重点区域,对主干公路沿线实行每天巡查,建立各乡镇巡查区域负责制,并同公、检、法、纪检部门协调配合,发现制止土地矿产违法案件20余宗,移交法院9宗,强行拆除违法建筑1处,尤其是对吉利养殖非法占地案的处理起到了有力震慑的作用。三是调处结合,妥善解决矛盾。严格执行领导接访、挂牌公示、挂帐督办和领导包案制度,实行日排查、周汇总、月讲评和重大矛盾纠纷集体调处,上半年共接待群众来信来访36人次,立案1宗,结案1宗。
四、扎实开展科学发展观教育和干部作风建设年活动,干部作风和发展理念得到根本转变
一是周密部署,领导有力。制定了《**县国土资源局关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《**县国土资源局干部作风建设年活动实施方案》,成立了以党组书记、局长为组长的领导小组,确立了52个学习篇目12个重点讨论题目,奠定了教育活动开展的组织基础和领导基础。二是深入学习,提高认识。重点采取集中学习、个人自学、警示教育、体会交流、深入调研、演讲比赛等形式,提高科学发展理论水平,共撰写心得体会300余篇。三是查摆问题,抓好整改。围绕“四个重项”建设,通过个人自查、征求意见、民主恳谈、民主生活会、群众评议等共聚焦提炼存在问题6个,制定整改措施8条,明确了落实科学发展观和加强干部作风建设的努力方向。四是优化服务,公开承诺。把教育成果和作风建设落实到具体行动、具体工作中,将7项服务措施在县电视台向社会公开承诺,提升效能。五是注重实效,实施“五项”机制。以增强政务公开透明度、提高公众满意度为目标,规范服务行为创新服务方式,制定了公开承诺、首办负责、限时办结、考核评议、追究问责五项工作机制实施办法,坚强了干部作风建设和落实科学发展观的制度保证。六是深入实施“四分之一”工程。围绕招商引资、项目建设、三年大变样、新农村建设等重点工作,发挥特长、合理分工、兵分四路,实现了项目跑办、“一宣九帮”、“一参五保”和本职业务的共同促进。
篇4
1、耕地红线保护提出新要求。进一步加强非农建设用地审查,从严控制农用地转为建设用地,严防乱占滥用耕地行为发生。将耕地保有量及基本农田保护继续纳入县政府对乡镇考核,同时签订年度工作目标责任状,明确责任,并在全县范围内扎实开展了基本农田保护检查工作。制作了高标准的基本农田保护图幅。目前,基本农田划定工作和12万亩高标准基本农田建设工作正在按照规划要求与时限积极推进。同时加强设施农用地备案工作,符合条件占用耕地的项目,必须在乡镇行政区域内实现占补平衡,严格控制设施农业占用基本农田,有效控制以往只占不补的局面。
2、耕地占补平衡力争有新突破。做好农村土地整治系统和耕地占补平衡项目库动态监测监管系统的更新与完善。完成对全县耕地后备资源的面积、类型、权属和分布情况调查评价工作,数据库成果已上报省厅评审验收。
3、地质环境保护采取新举措。做好峰山后窑黄砂矿矿山地质环境治理项目验收后的维护工作。梅花镇赵庄和柳山湖废弃矿山两个整治项目的可行性研究报告已上报省厅待批。梅花金刚石矿野外调查报告通过专家组验收。坚持地下水监测常态化,完成2014年水情通报编制工作。加强采矿权管理和非煤矿山安全生产工作。加强地质遗迹保护工作,已启动编制《__下草湾省级地质公园建设规划方案》,开展申报省级地质公园前期可研工作。
1、土地出让工作严格规范。出台了《关于进一步加强土地出让管理的通知》、《国有建设用地使用权出让程序》等文件,土地出让严格更加规范。编制了2015年度国有建设用地供应计划。
2、节约集约用地“双提升”工作取得新成效。今年以来,全县已盘活存量土地1125亩。配合县经济开发区梳理了33宗。2014年度开发区土地集约利用评价成果通过专家验收。
3、用地报批新规范。严格按照要求,强化用经济手段配置用地指标,所有乡镇用地指标进行有偿使用,进一步规范用地报批,严格落实征地风险评估,严格实行征地补偿预存,严格执行省政府93号令。上半年共组织了东南片区区域供水、南互通至上塘垫湖路等7个批次用地报件,有力保障交通教育等民生项目及重大项目用地。
1.土地整治项目申报历史之最。积极加大省投项目申报力度,上半年申报了__天岗湖淙潼等村土地整治项目、__县青阳镇刘洞等6个村土地整治项目、__县曹庙乡盛圩村等5个村土地整治项目、__县太平镇许台等村高标准建设项目,4个项目建设总规模达5.766万亩。目前初步设计报告及预算书均通过省级评审,申报项目个数及资金总量达历史之最,将极大的改善当地生产基础设施,有力推进我县高标准基本农田建设工作。加大对上塘土地整治项目监管力度,严格按照项目管理要求,加大对监理单位、施工单位监管,及时研究会办实施过程中遇到的施工问题、权属纠纷问题、土地平整度问题。积极推进龙集、石集三个项目施工图设计工作,积极解决项目推进中的难题。完成陈圩乡万顷良田建设工程土地整理项目已完成工程量的县级审计工作,及时拨付已通过省级验收的项目工程款,妥善解决青阳、陈圩泵站整改等问题。
2、规划修改工作超前谋划。经积极协调,抢抓机遇,在全省规划成果完善工作开展前,完成18个乡镇土地利用总体规划(2006-2020)一般性修改工作,并于4月28日获得省国土资源厅批复,同时在重点项目清单中增加了溧河洼大桥、东南片区区域供水、南互通至上塘垫湖路、窑河大桥等9个重点交通、水利、民生项目,确保了省扶贫及县重大项目能够顺利落地。同时积极开展了土地利用总体规划调整完善前期工作。
3、增减挂钩工作稳步推进。针对目前我县挂钩项目库内结余指标状况,有效控制实施总量,全年计划实施2436亩。同时积极申报青阳、双沟、界集等
乡镇农村土地适度规模整治试点,增减挂钩总规模约2026亩,目前正在编制方案。 1、切实做好卫片执法检查工作。加强组织领导,县政府办公室成立土地矿产卫片执法监督检查工作领导小组,成员单位有监察、国土、公安、检察院、法院等部门组成。提请县政府制定下发了《关于印发__县2014年度土地矿产卫片执法检查工作实施方案的通知》,明确工作任务、检查对象,落实检查措施。
2、完善执法监管工作机制。提请县政府出台了《关于进一步完善土地管理长效监管机制的通知》和《关于完善国土资源执法监管共同责任机制的通知》,建立共同防控、查处和消除违法违规行为的综合执法监管机制。
3、着力化解矛盾纠纷。坚持局领导每月10日大接访制度,落实定期排查、开门大接访、带案下访等措施,着力化解各类问题。
1、“一张图”工程和不动产登记加快推进。我县国土资源“一张图”工程暨“四全”服务平台项目工程硬件设备安装完毕,正在进行软件系统开发及基础数据整合,该项工程的建设运行,将形成较为完善的国土资源信息化体系,基本建成结构完整、功能齐全、资源共享、上下联动、安全稳定、覆盖全局的国土资源管理信息平台。学习外地不动产统一登记先进经验,结合我县实际情况,计划制定可实施性方案。
2、做好服务土地登记发证工作。今年以来共办理土地登记2997宗,其中初始登记131宗、小区分割登记2080宗、注销登记9宗、土地使用权变更登记632宗、土地他项权利登记145宗。办理建设用地审批131宗。土地估价报告备案139宗,涉及评估价格约38.9亿元,抵押金额约27亿元。办理宅基地发证70宗,集体建设用地发证4宗。
3、测绘行政管理工作全面加强。稳步开展全县地理国情普查工作。制定了《2015年__县地图市场监管重点工作方案》,开展全县地图市场大检查工作。开展沉降观测市场调研工作,并将调研材料上报市局。完成了全县测绘单位资质换证和年度测绘成果汇交工作。完成了天岗湖高传风力发电、协和风力发电项目测绘项目备案工作。对全县具有接收GPS、北斗等卫星信号功能的卫星基准站建设情况进行了调查。完成了2014年省管测量标志保管员津贴的发放。
1、法治创建及平安创建和依法行政工作。及时调整了法治创建、平安创建、社会稳定风险评估等工作领导小组。制定了2015年度法治创建、综治平安创建、挂钩共建、安全保卫四个工作实施方案。制定了2015年度法制宣传教育、政法宣传、挂钩共建年度实施计划。制定了矛盾大排查活动、管理、涉土维稳、重大事项社会稳定风险评估等工作实施方案。
2、认真做好征地补偿工作。严格执行征地补偿制度,规范土地征收补偿和报批工作。做好宿扬高速公路__段、宁宿徐高速__南互通至西南岗垫湖重点连接线等重点交通工程项目、石集乡优质稻米产业区农机库及晒场、道路等征地补偿费进行测算工作。健全和完善了全县征地补偿台账和征地补偿图册。
3、强化地质灾害防治工作。印发了《__县2015年度地质灾害防治方案》,完成《__县突发地质灾害应急预案》修订工作》。严格执行汛期零报告制度和值班制度,认真排查出突发性地质灾害隐患点,并落实整改措施。
篇5
紧张忙碌的2012年即将划上一个圆满的句号。之所以讲紧张忙碌,从今天占用大家星期天休息时间,来开这么一个年终总结大会,就可以充分的看出。一年来,在大家的共同努力下,城乡规划建设的各项工作在摸索中前进,在前进中提高,在提高中完善,既经历了艰难困苦,也收获了累累硕果。刚才,我们隆重表彰了系统2012年度的先进集体和先进个人,他们是我们城建系统一年来在不同岗位上涌现出来的优秀代表,是我们学习的榜样。在此,我代表局党组向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向一年来为城建系统付出辛勤劳动的全体干部职工表示衷心的感谢!希望受表彰的人员珍惜荣誉,再接再厉,争取更大的成绩。系统广大干部职工要以先进为标杆,比能竞技,争创一流,为城建事业的新发展、新跨越做出更大的贡献。
借此机会,我想讲二个方面的问题:
一、2012年工作的简要回顾
过去的一年,我们紧紧围绕赣南苏区振兴发展,坚持创特色、铸品牌、成“一极”,建设“风景独好”新的战略目标,坚持以提速、提质、提效为统领,创新克难求突破,满载前行谋发展,卓有成效地完成了县委、县政府赋予的各项任务,城乡规划建设事业呈现出更加明显的快速发展态势。概括起来,就是实现了“两个重大突破、两个持续推进、两个不断加强和两个不断提升”:
两个重大突破:
一是规划编制投入取得历史性突破。改变过去“穷规划、富建设”的理念,做到“大规划、大建设”。投入近3000多万元,完成了4个片区的控制性详细规划、6个安置小区的修建性详细规划和燃气、绿地、应急避难场所等20余项规划编制,规划编制投入和数量均创历史新高。
二是城建历史遗留问题取得历史性突破。本着以人为本、实事求是、尊重历史、有序推进的原则,县里专门成立了城建历史遗留问题排查处理工作指挥部,我还担任了指挥部办公室主任。截止目前,共梳理出应排查处理的城市建设历史遗留问题共17大类1514户,其中已办结587户,占总户数的38.7%;正在办理的375户,占总户数的24.8%;待处理(需要进入安置区安置)的552户,占总数的36.5%。城建历史遗留问题处理可以说是错综复杂,涉及到方方面面的纠纷、矛盾非常多,指挥部办公室人员尤其像我们局里的晓勋副局长及谢岚艳、赖慧鑫等等都付出了非常多的精力,工作推进我还是比较满意的。通过对城市建设历史遗留问题的处理,有力地破解了长期遗留下来的一大批矛盾纠纷。
两个持续推进:
一是规划编制及规划监管工作持续推进。编制完成了县城总体规划第四轮修编、月亮湾新区各项规划设计,城区6个安置小区规划、台商创业基地各项规划设计,城南城北片区控规及城市设计,三个出入口城市设计,高速出口控制性详细规划,百里湘江绿色生态长廊各项规划设计,县城近期建设规划,燃气、绿地、应急避难场所等专项规划,实现了近期建设规划的全覆盖。同时,为维护规划的严肃性,积极开展了“两违”整治工作。期间,我局主要担负综合执法工作,先后拆除违法建筑114栋,拆除面积约14800平方米。加强对违法违章建筑的日常监管,对部分屡次强制阻工仍顶风违建的,依法组织力量进行,先后在彭迳村、小坝村、晨光村、林岗村、水西村等地联合国土、公安、文武坝等部门组织了六次大规模拆除行动。应该说,规划监察工作是一项非常棘手而又必须每天都面对的工作,牵扯到局里包括县里相关领导的精力也是比较多的,但就是在这么一种形势下,荣平总工能够带领我们全体队员,敢于亮剑,敢于直面碰到的各种困难和阻力,当先锋,打头阵。实践证明,我们的规划监察队伍是一支作风优良、能征善战、朝气蓬勃的队伍。
二是城建重点项目建设持续推进。2012年,县委、县政府确定了28个城建重点建设项目,并通过举全县之力推进征地拆迁,出台拆迁安置、资金管理等制度性文件,项目建设在一定程度上得到了快速推进。根据年度城建重点项目计划,我局积极发挥部门职能作用,主动参与、积极作为、加强协调、合力推进。目前,由我局负责牵头的城建重点项目除专业市场、管道天然气、汽车商贸城建设项目因征地拆迁原因正在进行项目前期准备外,其余项目都取得了阶段性的进展。其中,周田“两新”建设项目中学部工程已于国庆成功交付,小学部已于1月31日成功交付并顺利搬迁;月亮湾新区的安置房建设、路网工程、三个中心建设、河道改造工程、防洪堤工程也正在按计划实施;城区出入口整治改造工程处于路基成型阶段;城南安置区建设也正处于征地拆迁攻坚阶段。回顾一下今年我局承担的这几个城建项目,作为我们城建人,我认为是做到了主动作为,而且是有所作为。就拿我们周田“两新”和月亮湾基础设施建设项目来说,没有我们局里抽调人员的共同努力,是很难取得这么好的效果的。比如说我们周田“两新”建设,由于距离县城较远,我们的晓勋副局长及张松茂、邹联有等经常是起早摸黑,不辞劳苦奔波于周田和县城之间。月亮湾新区建设,我们局里的杨瑞敏、郭荣生、涂津等等也是经常没日没夜,全身心地投入到项目建设当中。当然,其它的一些重点项目也是如此,说明我们城建人在这种繁重的压力和困难面前,是能担当的、是敢担当的,所以我们今年局里的评先评优还单独设了一个重点项目建设先进个人奖项,我认为是很为必要的。
两个不断加强:
一是乡镇规划建设管理工作在不断加强。一年来,乡镇规划建设工作在书记的主抓主管下,围绕抓业务、带队伍、促效益,完成了局里布置的各项工作任务,乡镇规划建设管理在不断加强。认真做好了土坯房改造52个集中安置点的地形测量和规划编制工作。从质监站、村规站、规划所、监理公司、建筑公司等部门抽调了46人成立了9个技术指导服务组,对农村土坯房改造户进行每周上门巡查。同时,制作联系卡、工作联系牌,发放到各农村危旧土坯房改造户手中,对集中建设点的建材、工程质量义务监管员及“三送”干部进行培训,切实加强对质量安全全过程的监管,并在每个乡镇的农民服务中心设立了农民建房咨询窗口。会同县人保局等单位组织了8个业务水平高的技术人员用1个月时间到19个乡(镇)讲授建筑识图、房屋施工技术、房屋质量安全常见问题等课程,共培训农村个体工匠1832名。
二是建筑行业管理工作在不断加强。一年来,建筑行业管理工作在智武副局长的大力推动下,围绕工程质量监管和工程安全等方面,创造性地开展了相关工作。一年下来,这么多的监管工程,没有发生大的工程质量问题,没有发生责任亡人事故,我认为这本身就非常的来之不易。虽然这方面我关注的比较少,但我知道这其中肯定做了非常多的工作。比如每季度都进行安全质量大检查和建筑业管理“三项制度”检查,组织开展了“建筑安全年”系列活动,联合相关部门每季度主要建筑材料价格信息。同时,大力开展建筑行业创先争优活动,2012年我县有17个项目获市级以上的奖励。
两个不断提升:
一是党建工作水平在不断提升。组织了系统党员干部学习十精神,并组织多次座谈会、民主生活会、知识考试、撰写心得体会。积极开展了创先争优活动和开展集中整治领导干部“假、浮、蛮”,干部作风“庸、懒、散”等方面突出问题。结合“七一”节日开展了走访慰问、义务劳动、到廉政基地进行警示教育等。加强党员发展工作,今年系统发展正式党员3名,预备党1名,吸收发展对象4名,系统党建工作日益得到提升。
二是下属单位发展水平在不断提升。应该说,我们城乡规划建设局的全面发展,离不开我们各个下属单位的大力支持;同时,我们局机关的全面发展,又会进一步带动和提升下属单位不断向前发展。一年来,无论是我们的城乡规划设计院,还是质监站、检测站、监理公司,都能结合自身的工作职能,主动创新,积极作为,不断加强队伍的自身建设,很少让我们局领导操更多的心,这一点我是非常认可的。
一年来,全局上下付出了艰苦而扎实的努力,创造了骄人的工作业绩。但仍存在一些问题影响工作质量和效率的提升,主要表现在:一是部分中层干部“班长”作用发挥不好,对上级领导交办的任务理解不透、落实不准,照本宣科、机械执行;二是开拓创新、求思善变、服务发展的意识及能力不够,城乡规划编制步伐有待加快、科学性有待提高。三是由于种种原因,个别人员可能在一个岗位上呆的时间较长,存在这样或那样的想法,导致工作热情有所减退,给单位的工作开展带来了一定的影响。
二、2013年的努力方向
2013年是新一届县委、县政府施政的攻坚之年,也是我县城乡规划建设事业继续保持大投入、快发展的一年。抓好2013年的城乡规划建设工作,对于完善城市功能、提升城市品位、改善人居环境,加速推进新型城镇化进程具有特别重要的意义。我们要在县委、县政府及上级行业主管部门的坚强领导下,按照“做美城市”的总要求,坚持高起点规划、高品位建设、高效能管理,致力于建设“风景独好”新而努力。具体来说,就是要在六个方面上下功夫:
一是要在提升规划编制水平上下功夫。加快规划编制进度,对已编制完成的各项规划抓紧做好报批及评审工作,尤其是尽快按程序完成对县城第四轮总体规划的报批手续,争取在2013年上半年前完成并组织实施;组织编制好规划区内重点地段,重要节点修建性详细规划以及三江桥梁景观设计,城南森林公园、“一馆一园”修建性详细规划,汉仙岩风景名胜区核心景区控制性详细规划及教育网点布局、中心城区住房建设、供水、交通、防洪等专业规划。同时,进一步加强规划监察执法工作,保持对违法违章建筑的严打高压态势,把违法违章建筑打击在萌芽状态,减轻执法成本、减少执法矛盾。
二是要在推进重点项目建设上下功夫。加快“东进南扩”步伐,推进城市组团式、片区化发展,加快建设月亮湾新区、城南、城北等城市综合体,拉大城市框架,优化城市结构,完善城市功能,确保完成行政服务中心、接待中心、展示中心、月亮湾安置区等一批项目,加快“三江六岸”路堤景观等项目建设。规划建设好月亮湾滨江公园、济广高速出口至林岗大桥以南整治改造、专业市场、物流园区、城东农贸市场等一大批城建项目。实施好本局认建的百里湘江绿色通道建设工程。集中全系统的智慧和力量谋划好县工程检测中心(城建大厦)建设。
三是要在加强村镇规划建设管理上下功夫。全面完成乡镇规划和村庄规划,引领农村人口形成“1/3进县城、1/3进乡镇、1/3在农村”的分布格局。2013年年底前全面完成乡镇总体规划修编和重点镇重点地段控制性详细规划的编制,2014年6月底前基本完成全县的村庄建设规划编制。2013年优先完成百里湘江沿线37个行政村、国省道公路沿线村庄、县城乡结合部和乡镇圩镇周边村庄,以及其它大型中心村为重点的危旧土坯房集中改造建设点的村庄建设规划。采取以奖代补方式支持乡镇圩镇整治,扶持筠门岭、西江等乡镇建设中心示范镇。加大对镇、乡、村的规划执行力度,整合现有乡镇规划所的人员和技术力量,组建一支乡镇流动规划监察队伍,建立县乡村三级联动规划监察制度,抓紧制定出台操作性强的联合执法方案。加强农村危旧土坯房改造工程质量和施工安全的技术指导。进一步整合系统和社会上的技术力量,健全工程质量安全巡查制度,积极做好2013年的农村危旧土坯房改造技术服务指导和质量安全监管工作。要积极会同县人保局做好乡村建筑工匠的培训工作,有效缓解全县建筑工匠严重短缺问题,为实施农村危旧房改造工作提供必要的保障。积极争取上级的支持,做好对专业技术人才的招录、引进、选拨工作,配齐配强专业技术人才队伍。建立定期学习制度,提高规划管理水平,改善乡镇规划所办公条件,2013年着重支持做好西江、珠兰、麻州、右水、周田、庄口、站塘等7个乡镇规划所做好办公楼建设工作。积极推进筠门岭镇创建全国历史文化名镇、羊角古堡创建全国历史文化名村工作。目前最迫切的一项任务,就是根据县里的统一部署,扎扎实实做好2012年农村土坯房改造户的督查及2013年土坯房改造户的调查摸底及规划选点工作,确保在本月25日前全面完成。
四是要在加强建筑行业监管上下功夫。进一步严格实行建筑业百分制考核,对建筑行业进行常化、量化管理,做到管理有序,奖优罚劣。严肃查处不执行法定建设程序和在招投标中弄虚作假等违法行为,严格执行招投标市场“黑名单”制度。与相关部门一起加强对预拌商品混凝土的生产过程、出厂检测及使用过程中的监管。转变监管方式,由单纯性的监督向监督与服务、指导并重转变,逐步转变工作作风,提升监督工作水平。要进一步放开建筑市场,扶持本地建筑企业升级发展,积极引进外地建筑龙头企业,做大做强现代建筑业。进一步完善建筑工程质量安全监督措施,加强建筑工地施工现场检查,积极开展工程质量创优活动。对200万以上建筑工程项目,在工程验收前进行工程实体结构检测,杜绝偷工减料、以次充好现象的发生。进一步加强对建筑节能的宣传推广,对工程项目实行先节能验收合格后再总体验收。加大绿色建筑推广力度,积极组织申报绿色建筑评价标识。
五是要在提升机关建设水平上下功夫。坚决贯彻中央和省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,在会议活动、公务接待等方面改进作风。要加强干部队伍作风建设,继续开展干部队伍“三治”、创建作风建设模范县活动。结合省厅在城乡规划建设系统开展的“四服务”(即服务大局、服务企业、服务基层、服务群众)活动,扎实推进学习型、服务型和创新型机关建设。努力培养和造就一支素质过硬、品行过关、作风一流的城乡规划建设队伍。