政协委员培训心得体会范文

导语：如何才能写好一篇政协委员培训心得体会，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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（三）开门纳谏，边学边改求实效。在“万名党员送温暖、听意见”活动中，收集意见万余条，归纳、梳理为6个大类200余条。启动了“万人大调查”活动，召开了人大代表、政协委员、基层干部群众和离退休老干部代表等6个不同层次的征求意见和建议座谈会。针对群众反映市政公用设施维护难等问题，我市建立了“市政110”，受理城市公共服务和家政有偿服务，试运行以来共接警X件，已处置X件，群众满意率达95。针对党员干部中存在的赌博现象，开展了严禁参与赌博专题教育活动，坚决制止党员干部参与赌博。

下一步，我们将按照XX市委的总体安排，根据督导一组提出的意见和要求，坚持时间服从质量的原则，扎实地把先进性教育活动推向深入。

一是在加强组织领导上狠下功夫。建立健全领导责任制和领导干部联系点制度，继续发挥领导干部的示范带头作用，进一步加强督查指导。

二是在强化宣传发动上狠下功夫。充分发挥各种媒体的舆论引导作用，采取文艺演出、报告会、交流会、知识竞赛、专题片等多种形式，进一步营造良好舆论氛围。

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1、精心组织准备。在制定区水务局学习实践活动《实施方案》的基础上，局学习实践活动领导小组办公室精心组织，细化安排，认真研究制定了《区水务局学习实践活动学习调研阶段实施意见》、《区水务局党委班子学习实践活动具体实施方案》，并下载查找了有关学习辅导材料，印发党员学习。同时，建立了局党委班子成员学习实践活动联系点制度和有关学习管理制度，做到学习培训有计划、有要求、有考勤、有记录、有个人笔记。在此基础上，我局还组织对各党支部负责人及领导小组办公室人员进行学习实践活动专题培训，进一步明确学习实践活动的有关要求和进度安排。局领导小组办公室还认真研究制订了《区水务局学习实践科学发展观活动调研方案》，就调研目的、调研内容、调研方式、调研提纲、调研选题等内容进行明确。通过精心组织安排，确保了水务系统学习实践活动的扎实有效开展。

2、深入宣传发动。3月27日下午，我局党委召开了水务系统学习实践活动动员会，局党委书记、局长王政作了动员讲话,对水务系统学习实践活动和学习调研阶段工作进行全面动员部署。3月30日至4月1日，局下属3个党支部分别结合实际进行了再动员、再部署。通过广泛发动,充分调动了水务系统广大党员干部的学习热情和实践干劲。

3、组织集中学习。从3月30日开始，我局党委及各支部按照学习计划安排认真组织开展集中学习。局党委领导班子每周抽出2个半天时间组织开展科学发展观专题学习。局党委要求局党委班子成员和各支部负责人在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读，积极参加学习，带头作学习报告。截止目前，局党委组织集中学习4次10学时，各党支部组织党员集中学习平均达到18个学时。

4、学习实践多样。在组织集中学习的基础上，各党支部结合各自实际开展形式多样的学习实践活动。局下属的排灌所支部针对离退休党员多、居住分散的特点，对那些年老体弱的老党员采取支部成员联系送学制度，支部成员按照方便联系的原则，每人联系几名离退休老党员，送学上门。圩管所支部针对在职党员大部分在牛角大圩综合开发项目施工现场开展技术服务的现状，将支部学习地点安排到工程一线，通过召开碰头会等形式组织集中学习。水务系统广大党员，特别是党员干部在参加集中学习的同时，还充分利用晚上、休息日等进行自学，认真摘抄学习笔记，撰写学习心得体会。

二、取得的初步成效

在区委检查指导组的正确指导下，我局学习调研阶段各项活动正有条不紊的进行着，虽然学习时间不长，但已取得了初步成效。

一是激发了水务系统干部职工的学习热情。全系统干部职工，特别是党员干部把学习科学发展观作为当前政治学习的第一任务，把实践科学发展观当作第一要务。

二是提高了认识，统一了思想。通过学习，使广大党员能准确把握科学发展观的精髓，深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，深刻认识学习实践活动的实践特色，使广大党员对**区水利科学发展形成了一定共识，进而把思想和行动统一到科学发展观上来，统一到当前工作上来，统一到水利事业又好又快发展上来。

三是凝聚了人心，激励了干部职工的工作热情。通过前一阶段的学习，干部职工的大局意识、责任意识心明显增强，现在议是论非的少了，议发展谈工作的多了；坐而论道的少了，深入基层办实事的多了；无所事事的少了，抓学习抓工作的多了。

四是学以致用，推进了工作，见到了实效。通过前一阶段的学习实践活动，全系统广大党员、干部职工学以致用，在日常工作中学习实践科学发展观，以科学发展观检验日常工作成效。如局下属排灌所党支部结合学习实践活动，成立了泵站设备维修服务小分队，深入各街镇、村居开展泵站安全大检查，帮助基层维修机泵，做好汛期抗旱排涝准备。针对汛前各项水利工作任务繁重的现实，局机关党支部坚持学习、工作两不误、两促进，局防汛办将学习实践活动与做好防汛准备结合起来，认真组织开展汛前检查、制订防汛抗旱预案、查摆防汛排涝隐患，落实各项防汛责任制；局水政大队将世界水日、水法规宣传月与学习实践活动相结合，一起安排、共同推进，并对水政大队人员进行调整，切实加强水行政执法；局水利科以科学发展观为指导，深入大圩、淝河等镇，就农村自来水进村入户工程的经费落实、施工管理、效益分析等内容进行科学安排，确保了农村安全饮水工程顺利推进。

三、下一步工作安排

一是举办水务系统学习实践活动专题辅导会。4月17日下午由局党委书记、局长王政同志为水务系统全体党员作科学发展观专题报告。

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一、指导思想和目标任务

坚持以“三个代表”重要思想为指导，结合水务系统正在开展的县第二批深入“学习实践科学发展观活动”，以牢固树立“立党为公，执政为民”为思想根基，认真找出水务系统水行政执法人员在日常执法工作中存在问题和症结所在，并对产生原因进行深入剖析，努力使问题得到根本解决。通过此次集中教育整顿活动，切实把国务院《全国依法行政实施纲要》落到实处。活动中安排一次水行政执法人员集中学习和培训，旨在整体提高水行政执法人员的法律、法规业务知识水平和执法综合素质，保障公正执法、文明执法。全面提升水行政执法队伍新形象。

二、具体安排

水务局此次执法人员教育整顿活动严格按照县政府文件要求操作，活动分为学习教育、查摆剖析、整改建制三个阶段进行。

（一）学习教育阶段（6月12日至6月22日）

1、召开动员会。结合水务工作实际，召开系统内（含基层站、所）全体水行政执法人员动员大会，进行教育整顿动员。

2、开办一期学习培训班。时间安排为五天，主要学习内容为水

行政执法涉及到的公共行政法律法规和水行政法律法规。坚持办班与个人自学相结合，个人自学时间安排周五晚间和周六上午进行，时间每周不少于六小时。

3、组织讨论、营造氛围。就“当前水行政执法工作中存在的问题”和“如何预防执法工作中违法违纪问题”及“怎样当好一名合格的水行政执法人员”等为题目进行大讨论，营造严肃、认真和健康积极的讨论氛围。通过开展大讨论，使水务系统全体执法人员端正执法思想，增强为民、为企服务的自觉性，营造安全和谐的社会公务活动环境。

（二）查摆剖析阶段（6月23日至7月11日）

查摆执法人员具体执法工作中存在的执法理念滞后、特权思想严重、法纪意识淡薄、漠视管理相对人人权和执法过程中简单粗暴等深层次问题，查摆过程中要摸清家底，敢于揭短亮丑，切实把队伍和执法人员存在的问题查透、查彻底。

1、认真查摆、深刻剖析。将以往执法工作中存在的主要问

题和管理相对人提出的意见，作为查摆剖析的切入口。特别是存在于执法人员身上的问题，进行认真查摆、反思和剖析，找准问题原因所在，提出整改的具体措施和努力方向。

2、召开民主生活会和谈心活动，开展批评和自我批评。认真

组织水行政执法队伍和有执法责任的科、室、站、所，召开专题民主生活会和民主评议会，就本单位、本单位领导和执法人员在作风建设、纪律遵守及法律法规知识掌握等方面存在的不足和问题进行深刻剖析，开展积极热烈的批评与自我批评，达到改进工作，解决问题，增强团结，共同进步的目的。

3、广泛征求意见和建议，接受社会和群众的监督。组织机关科（室）、水监察大队和基层水管单位采取不同方式，广开言路，听取民意。广泛的征求执法服务对象和社会各届的意见和建议，主动听取各级人大代表和政协委员的意见。对群众反映的意见和建议，在认真梳理后，对确实需要整改和落实的，在整改落实后，书面反馈意见人。自觉接受社会监督，取信于民。

（三)整改建制阶段（7月12日至7月17日）

对此次教育整顿活动，在水行政执法队伍和农业供水单位中所

查摆暴露出来的问题进行认真梳理和登记，分清轻重，分步骤解决。在以往所定的规章制度基础上，结合此次查摆出的主要问题，进一步研究制定出科学的管理制度和整改措施，并予以不折不扣的落实到位。使《行政执法过错责任追究制度》得到认真执行，把“有权必有责、用权受监督、侵权需赔偿、违法受追究”等规定落到实处。着力转变水行政执法人员思想作风、纪律作风和工作作风。努力形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的长效机制，不断提高水行政执法工作的科学化、制度化、规范化管理水平。

1、认真研究制定整改方案。针对查摆出来的问题，特别是群

众反映强烈的意见和突出问题，在细致分析原因后及时制定切实可行的专项整改方案，确定具体整改时间，保证问题整改到位，整改措施得当有力，整改活动有始有终，通过整改使队伍精神面貌焕然一新。

2、执法人员撰写心得体会。要求参于此次整改活动中的每一位执法人员，针对本单位和自身存在的问题，写出个人心得体会，并提出相应的整改措施和意见。

3、规范规章制度建设，巩固整改成果。认真细致的把此次集中教育整改活动，总结归纳出来的整顿措施制度化、长效化并得到认真落实和贯彻实施，努力推进水行政执法管理规范化建设。

4、认真总结，长效管理。在此次集中教育整顿活动结束前，组织全体参于此次活动的人员，召开一次座谈总结会，与会人员要积极勇跃发言，畅谈参与此次活动的感想和认识。以参教人员的发言和此次集中教育整顿活动整个行程为内容，写出总结报告，及时上报县整顿小组办公室。

三、具体要求

（一）成立组织，开展教育。充分认识到此次全县行政法人员集中教育整顿活动的重要性，及时成立水务局领导组和办公室，组织开展整顿教育。局长李如海任组长，分管局长耿言峰任副组长，机关各科室和水政监察大队负责人为成员并下设办公室，办公室设在水政大队。

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按照区委的统一安排部署，我局参加第二批深入学习实践科学发展观活动现已全面展开。3月1日至4月30日为学习调研阶段。为了高质量地推进学习调研阶段各项工作，夯实学习实践活动的理论和思想基础，确保学习实践活动扎实有效开展，现对学习调研阶段工作提出以下指导意见。

一、认真组织学习培训，切实增强学习效果

各办公室和服务站要高度重视学习培训工作，根据局党组制定的学习培训计划，严格执行，认真学习安排内容，确保学习培训任务落到实处，使广大党员干部特别是党员领导干部准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，不断加深对科学发展观的理解，切实增强学习效果。

（一）抓好班子成员和领导干部的学习

（1）突出党员领导干部学习的重点，创新学习载体，丰富学习内容，提高学习培训效果。对照科学发展观的要求，局党组在学习调研阶段会安排二次专题学习，一次是联系点领导的专题辅导培训，一次是区委讲师团的专题宣讲。保证领导干部学懂、学深、学以致用，切实发挥表率和示范带头作用。

（2）党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读，要适当增加理论中心组学习次数，班子成员要结合分管工作，畅谈学习体会，深入开展讨论，切实达到提高认识、统一思想的目的。

（3）在此期间，领导班子成员至少要到基层单位做一次学习辅导报告。

（二）推动广大党员干部开展系统学习

（1）把个人自学与集中培训、学习原著与撰写心得体会紧密结合起来，采取集中辅导、分散自学、专家讲座等形式，帮助广大党员干部深化理论学习。

（2）局领导干部要根据学习培训计划，对局党员干部进行集中学习培训，同时，针对调研专题，召开交流研讨会。

（4）要利用学习园地、展板、简报等平台，开辟学习实践活动专栏，引导广大党员干部真正领会和掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，把科学发展观的要求化为推动*经济社会又好又快发展的自觉行动，在认识和实践上达到新的高度。

（三）采取有效方法不断把学习引向深入

（1）切实抓好科级以上领导干部“三本书”、其他党员干部“两本书”等中央和省、市、区委规定的书目、文件以及会议精神的学习，不断创新学习方式方法，设定研讨课题，确保理论学习入心入脑。

（2）对年老体弱的党员，应视其身体状况，通过送学上门等形式，组织他们参加学习或自学。

二、深入开展调查研究，提高解决问题的能力

紧紧围绕影响和制约计生工作科学发展和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，坚持问计于民、问智于民、问政于民、问需于民，深入基层、深入实际、深入群众，切实搞好调查研究工作。

（一）领导干部带头开展专题调研

（1）重点围绕出生缺陷干预工程、流动人口管理服务、完善利益导向机制、综合治理出生性别比等内容，采取自选课题和组织命题相结合的方式，深入基层，深入群众开展调研。

（2）调研中要注意选择正反两方面的典型案例进行剖析，从中总结经验教训，更好地从理论与实践的结合上加深科学发展观的理解。

（3）党员领导干部要认真梳理群众的意见、建议，寻找破解难题的着力点和突破口，带头积极研究对策措施，带头撰写调研报告，带头交流调研成果，并就调研成果在一定范围内进行研讨交流。

（二）紧密结合实际进行重点调研

围绕贯彻落实中央和省、市、区委的一系列决策部署和改进作风、提高领导和服务科学发展水平等方面的内容开展调研。结合实际，对影响和制约计划生育工作科学发展和人民群众反映强烈的突出问题，需要建立健全的关系科学发展全局的制度机制，组织专门力量进行深入调研，着力保障和改善民生，保持经济社会平稳较快发展。

（三）广泛发动干部群众献计献策

（1）坚持走群众路线，组织广大干部群众积极参加调查研究，采取召开座谈会、个别走访、发放征求意见表、设置意见箱和网络信箱等多种方式征求意见。

（2）广泛征求各级党代表、人大代表、政协委员和基层单位、基层干部群众、服务对象对计划生育工作的意见和建议，以及对党员干部党性党风党纪方面的意见和建议。

（3）对收集到的意见和建议，一方面要原原本本、原汁原味地向各级领导班子和领导干部反馈，另一方面要及时进行归纳和梳理，反映到形成的调研报告和制定的政策措施中去。

（四）积极解决能够解决的突出问题

（1）对在学习调研阶段发现和掌握的突出问题，特别是广大群众在生产生活生育方面的实际问题，坚持边学边改、即知即改，努力提高办结率。

（2）对通过自身努力能够解决的问题，要集中力量抓紧解决，以实际行动改善民生，让人民群众切实感受到学习实践活动带来的实际成效。

三、开展解放思想大讨论，形成科学发展共识

局党组要进一步巩固去年“解放思想大讨论”和“六型机关”创建成果，进一步深化区委今年提出的“三观”教育，“六实”作风创建活动，强化弱项，补足缺项，确保解放思想大讨论活动实效，着力消除党员干部的模糊认识，克服满足现状、因循守旧等思想，树立正确的事业观、工作观和政绩观，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力解决一批制约我区又好又快发展和现代中心区建设的思想观念问题、工作作风问题和发展理念问题。

（一）结合工作和思想实际，对照科学发展观要求，着眼于全局，针对计划生育工作发展中存在的突出问题和主要矛盾，针对党员干部思想和作风状况，列出讨论课题，重点围绕形成科学发展的思想观念、工作思路和政策措施开展讨论。

（二）领导干部要发挥引领作用。党员领导干部要结合分管的领域和工作，认真对照科学发展观要求，主动出题目、找答案，静下心来深入思考，认真准备发言提纲，积极参加讨论活动，引领和带动其他党员干部深入开展讨论。通过解放思想大讨论，党员领导干部要认真思考和解决发展思路不清、发展信心不足、发展方式落后等重点问题，带头解放思想、转变观念、提高认识，树立和弘扬优良作风。

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一、交流与引进结合，促进优质教育资源下移

开展城乡校长、教师交流工作，是拉近城乡义务教育差距，促进城乡义务教育均衡发展的有力举措。为此，必须高度重视，充分认识城乡校长、教师交流工作的重要性、必要性和紧迫性，从广度和深度上切实加大城乡校长、教师交流工作力度。目前各地都出台了推进县（区）内义务教育学校校长、教师交流轮岗的实施意见，一定要精心研究制定工作方案和阶段性工作计划，确保这项工作稳步推进，取得实效，不走过场，使城乡校长、教师交流真正成为推动城乡教育均衡发展的助力器，让同在一片蓝天下的农村孩子和城里孩子一样，享受到高质量的基础教育。当前应重点把握和做好以下方面的工作。一要明确交流范围。凡男50周岁、女45周岁以下，且在同一所学校连续任教6年的专任教师均应交流。凡男55周岁、女50周岁以下的校长、副校长在同一所学校连续任职或任满8年的均应交流。同一所学校班子成员每次交流人数一般不超过班子成员的30%。重点要引导优秀校长和骨干教师向农村学校、薄弱学校流动。二要把握交流原则，即坚持编控定岗原则，必须在核定的编制管理范围内进行；坚持学科平衡原则，核定编制后出现学科不平衡的教师，由派出、接收单位双向对接，确保学科平衡。坚持就近交流原则，交流轮岗工作由县教育局统筹安排，同等条件下就近交流。坚持骨干带动原则，县城学校骨干教师到乡镇学校交流轮岗，发挥骨干教师的示范引领作用。坚持分步实施原则，每年交流轮岗教师比例不低于符合条件人数的10%，其中名优骨干教师不低于30%，校长比例不低于30%。三要建立长效机制。要本着积极稳妥、统筹兼顾、注重实效的原则，制定出台科学公正、操作性强、全员参与的校长、教师交流轮岗交流制度，有计划、有步骤地持续推进，力争用3～5年时间实现校长、教师交流轮岗的制度化、常态化，实现县域内校长、教师资源均衡配置。四要探索有效方式。要紧密结合各个地方和学校的实际，采取定期交流、下乡支教、跨校竞聘、学区一体化管理、学校联盟、对口支援、辖区走教等多种方式扩大优秀教师交流面。

同时，不断拓宽乡村教师补充渠道。逐步建立统筹规划、统一选拔、严格标准、精准招考、优中选优的乡村学校教师补充机制。积极争取扩大农村教师“特岗计划”、“三支一扶”计划、三区人才支持计划等专项计划，加快考录补充进程。城镇教师新招聘教师，首先安排到农村学校或薄弱学校任教3年以上，并纳入教师交流工作计，不断为农村学校输入新鲜血液。

二、师德与能力并重，提升广大教师综合素质

由于农村学校普遍路途远、条件差、工作生活不便，加之社会大环境影响等原因，许多教师不愿到农村学校工作，想法往县城调动，导致目前许多农村学校缺教师、流动快、不安心、不敬业、不学习、不进取，严重影响乡村教育教学质量。当前，应充分发挥党的思想政治教育的传统优势，采取多种有效方式，坚持不懈加强广大教师以理想信念、职业道德、敬业精神、奋献意识为重点的师德建设，引导教育他们树立热爱本职、热爱家乡、乐于吃苦、甘于奋献的人生观、价值观。一要建立健全学校教师政治理论学习制度。定期开展集中辅导讲座、交流心得体会、举办“师德师风”演讲比赛，评选“我最喜爱的老师”，“德育先进个人”等具体的活动，增强思想政治教育的针对性和实效性。二要充分发挥典型引领作用。大力宣传甘于扎根农村安心一线教学的先进人物，形成正确的舆论导向。三要从源头抓起。把教师职业理想、职业道德、法治教育、责任教育、心理健康教育融入职前培养、准入、职后培训和管理全过程，形成教育与实践相结合的师德建设长效机制。四要加强执纪监督。加强教育、公安、监察、人社、文体影视等部门的联合执法，聘请各级党代表、人大代表、政协委员及党政、纪检、离退休人员、村组负责人等社会各界代表作为行风监督员，不定期、常态化查处、监督和整治教育系统存在的违法违纪违规行为，引导和教育广大教师履行主体责任，践行师德规范，严守师德底线。

在加强师德建设的同时，要狠抓教师教学能力提升。进一步加强各级教师培训机构建设，配齐配强师资力量，科学制订教师培训方案计划和考核管理办法，采取切实有效的措施办法，着力提高教师教育教学水平。一是依托县内外师范院校、教师进修学校等教育资源，对乡村教师进行有针对性的培训。二是科学利用校本培训。校本培训以校为单位，面向全体教师，内容灵活，立足工作岗位，针对教学实践，可根据学校和教师的需求来确定。要充分利用这个平台，建立切实可行的方案和培训计划，采取外面请专家、当地优秀教师讲座、全体教师专题讨论等多种方式，加强对教师的培训本严格检查考核，确保校本培训取得实效。三是结合实际采取学历教育、平时自学、网络培训、教研交流、各种观摩课，教学技能大赛，说课、评课等多种教育培训方式，为教师开辟多种互动交流学习的通道。

三、激励与约束齐抓，激发乡村教师内生动力

实行多部门联动、综合施策，配套落实各项激励和优惠措施，形成良好的工作导向和氛围。一是评优选先优先推荐交流到农村学校、薄弱学校的校长、教师。二是校长选拔优先选任具有农村学校和薄弱学校管理岗位任职经历的人员，新任校长应有3年以上农村学校工作经历。三是逐步提高农村学校一级、高级教师岗位比例，将城镇教师到农村学校任教3年以上的工作经历作为申报评审高级教师职称的必备条件。同时每年在高级和一级教师职务评聘中拿出5～10%的名额用于乡村和薄弱学校跨校竞聘。四是逐步提高乡村教师生活补贴，班主任津贴向乡村和薄弱学校倾斜。五是加强农村教师周转房建设，努力改善乡村教师生活工作条件。六是落实乡村教师定期免费体检和大病救助制度。七是落实好乡村教师交通费补贴制度。八是建立乡村教师荣誉制度，对在乡村学校从教10年以上的教师分级进行表彰，“园丁”奖等荣誉向乡村教师、基层一线倾斜。

不断强化学校校长、教师考核管理，实行校长岗位责任制和教师绩效问责制。对综合考核排名靠后、群众意见较大的学校校长予以约谈、诫勉或免职，对学校绩效考核排名靠后的教师予以待岗或分流，进一步完善义务教育学校教职工奖励性绩效工资考核发放办法，细化等级，扩大级差，充分体现多劳多得，优劳优酬。建立健全乡村教师退出机制，严格实行中小学教师资格定期注册制度，在广泛听取学生家长意见的基础上，对考核不合格、不适应岗位需求的，通过转岗等方式及时退出教师队伍。■

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按照市委的统一部署，自今年5月以来，东阿县认真开展了“解放思想大讨论”活动，针对“满、旧、浮、难、小”五个方面存在的问题，广泛宣传发动，深入学习研讨，认真查摆整改，着重在思想观念、精神状态、工作标准、工作作风、工作机制、发展环境等方面取得进步和提高，努力推动科学发展、和谐发展、跨越发展，使思想观念更加开阔，全县形成了加快建设富裕、文明、生态、和谐新东阿的强大合力。今年11月，东阿县被评为“山东省投资环境十佳县(市)”。

一、解放思想大讨论活动开展情况

在历时8个月的时间里，我县紧跟市委部署，坚持把“解放思想大讨论活动”作为全县工作的重要任务和党的建设的头等大事来抓，高度重视，精心组织，周密安排，稳步推进各阶段工作，基本达到了“观念上有新飞跃、思想上有新突破、作风上有新改进、环境上有新改善、工作上有新局面”的目标要求。

(一)搞好宣传动员，发动群众，营造氛围。

5月份，市委“解放思想大讨论”活动动员会议后，我县立即安排部署，成立领导小组和工作机构，召开县委常委会或常委扩大会专题研究，于5月24日召开了全县动员大会，并现场电视直播。在大讨论活动中，县委成立5个专项工作机构，10个督导小组，制订了信息上报、通报和检查考核等制度，共编发信息简报30期，在县电台、电视台和《东阿时讯》、东阿政务网站上开办专栏，累计播放、刊登相关新闻稿件600余篇次，在市级以上媒体发表200余篇次;分别开展了送电影下乡、摄影图片展览、征文比赛和演讲比赛等活动，并结合庆祝建党87周年、建军80周年、国庆节等重大节日组织了多场文艺晚会，通过各种寓教于乐的形式向社会宣讲全市范围内开展的解放思想大讨论活动。通过全方位、立体化由点到面、由浅入深的多层次动员宣传，使“解放思想大讨论”活动的精神和重要意义逐步深入人心，在全县营造了解放思想促发展的良好氛围。

(二)丰富学习形式，开阔视野，提高境界。

在活动中，各级领导干部坚持带头学习，带头开展分析评议，带头抓好整改。县委召开了3次常委会，专门听取活动开展情况的汇报，就深入推进大讨论活动提出了明确的要求。县委常委和县政府党组成员共参加了36次集中学习考察调研活动。县领导除集中参加专题报告会、传统教育、警示教育等活动外，还组织了6次理论读书会。制订公布了集中学习计划和参考篇目，每位领导成员集中学习时间均达到50个小时以上，学习笔记2万字以上，心得体会3篇以上。针对思想和工作实际，县委在理论学习活动中邀请省委党校、省行政学院的教授和党的十七大代表、全国十大检察官--白云分别作了科学发展观理论、县域经济形势和十七大精神的报告，各乡镇(办事处、工业园区)党委书记、副书记、宣传委员以及县直各部门主要负责同志200余人参加。7月上旬，县委组织安排召开了解放思想理论研讨会和吉祥文化学术研讨会，理论研讨会上共征集论文50余篇，其中《关于东阿县民营中小企业发展情况的调查报告》和《交警服务社会发展初探》等14篇优秀论文分别获得全市解放思想理论研讨会一、二等奖。7月中旬，县委分3批组织乡(镇、办事处)党委书记、县直有关部门负责人到江苏、浙江两地考察;组织50余名村支部书记赴泰安等地学习观摩先进经验，开展招商引资活动。另外，各乡镇、各单位也采取了同样方式进行了学习交流。同时，县委组织开展了向基层先进典型学习活动，推出了“感动山东十佳人物—陈金良”、“全国百佳医院院长”宋钢兵，“东阿阿胶管理模式”等先进事迹典型，并先后召开了3次农村基层干部先进事迹报告会。通过一系列的学习研讨活动，全县干部群众开阔了视野，提高了境界，理清了思路，增强了加快发展、跨越发展的紧迫感和责任感，激发了解放思想学先进、科学发展创大业的的热情。

(三)坚持查摆改进结合，转变作风，注重实效。

1、现场观摩查改。7月13日—14日，县委召开了全县“解放思想大讨论”现场观摩会议，全体副县级以上干部、各部门单位、乡镇(办事处、工业园区)负责人共110人现场观摩了12个乡镇(办事处、工业园区)的25个工业企业、商贸物流项目和17个新农村建设、畜牧养殖、农业观光等示范点。会上当场梳理出了7个方面的问题，并提出了6项整改指导意见，各乡镇、办事处立即进行了整改落实;39个行政执法和事业服务单位提出了解放思想促发展的新思路，出台了便民利民的新措施，改善了形象，改进了作风，提高了效率，有效地解决了群众关心的一些热点难点问题。

2、调查问卷查改。7月8日—25日，在全县范围开展了解放思想万人问卷大调查活动，共梳理出10大类20个小项的各种问题和意见建议，涉及经济发展、工作思路、行业作风、文明意识、执法服务等各个方面。在此基础上，“大讨论”办公室撰写了《东阿县委解放思想大讨论活动查摆分析报告》，在市督导组参加的全县民主测评中，群众满意率达100%。另外，县委“大讨论”办公室和督导组还认真组织了对各级各单位的民主测评。

3、集中座谈查改。9月18日、20日、26日分别召开了人大代表、政协委员和企业家、个体工商业户代表座谈会，认真听取社会各界的意见和建议。在此基础上，“大讨论”办公室通过走访群众，发放征求意见稿，当面征求到各类意见300余条、书面意见100余条、电话征求130余条，其中合理化建议60余条，确保了整改方案切实符合群众的意愿和要求。县委先后召开2次常委会和常委扩大会议，每个常委都根据自己所分管工作的实际对方案提出了改进意见。各级各单位也都对本单位的整改方案进行了认真研究，并征求县委、政府分管领导和督导组的意见和建议，确保了整改方案切实可行。

4、明确责任查改。为进一步确保整改目标落实到位，县委创新工作方式，通过明确整改责任制、公开整改承诺制、强化整改督办制、严格整改评议制等形式，制定了《东阿县解放思想大讨论活动整改方案》，并建立了责任明确、流程清晰的整改台帐，形成了长效整改机制。在具体工作中，31名县级领导干部分包12个乡镇办事处、7个县委工作部门和23个政府组成部门，县委各常委和政府副县长对十一个方面的问题负总责。各级各单位也分别建立了分工明确、责任具体、密切协作的整改工作责任机制。对需要立即、限期、长期整改的三大类十一个方面的问题进行了细化分解，制定整改措施55条，落实责任部门68个。目前，立即整改的2项已经完成，限期和长期整改内容正在落实中。

5、公开承诺整改。11月、12月份，对公安、工商、环保、交通、地税等重点单位的整改措施在《东阿时讯》进行了公示，各级各单位的整改措施在显著位置进行了公开张贴。并通过开展“十佳文明服务窗口”、“十佳文明和谐新村”、“十佳执法服务标兵”的“三个十佳”评选活动，检验了大讨论活动成果。到目前，全县所有责任部门单位均实行了承诺服务制。其中，县医院在全省率先实行了“全程就医卡”制度，将病人的病情、用药、费用等情况全部计入Ic卡，将整个就医环节置于患者和社会监督之下，既为患者提供了完整的就医纪录，又提高了服务效率。12月份，县委在组织检查验收后，将适时召开总结表彰大会对大讨论活动进行全面总结，对“十佳”单位和先进个人进行集中表彰。

二、取得的主要成效

县委始终坚持以思想的大解放促进经济社会各项事业的大发展，全面贯彻党的十七大和省、市党代会精神，以科学发展观为统领，以富民强县为目标，突出第一要务，着力实施“富裕东阿、文明东阿、生态东阿、和谐东阿”四大建设，开拓进取，真抓实干，使发展思路更加开阔，发展环境更加优化，实现了又好又快发展。

富裕东阿建设成效显著。今年来，县委、县政府先后5次召开企业发展座谈会，深入基层了解情况，并利用各种会议，深入宣传解放思想、更新观念在服务经济发展中的重要意义，引导鼓舞干部群众开拓创新，加快发展。2007年前三季度，全县固定资产投资完成26.29亿元，同比增长10.6%;社会消费品零售总额达到18.23亿元，同比增长20.1%;城镇居民人均可支配收入6314元、农民人均现金收入4303元，同比分别增长7%、19.6%;地方财政收入完成1.83亿元，同比增长37%，增幅居全市第二位。在工作中，突出第一要务，大力实施工业立县战略，工业经济取得了令人瞩目的成就。东阿阿胶、鲁西化工、东昌集团、东阿钢球等骨干企业不断膨胀，阿胶、机械、建材、化工等优势产业逐步壮大。鲁西化工基地40万吨尿素、10万吨烧碱，东昌焦化80万吨焦炭，华通热电5万千瓦热电，金华钢铁45万吨钢铁联产，东阿钢球滚子及高精密度钢球扩建等一大批项目建成投产，其中过千万元的工业项目47个，过亿元项目9个。全县规模以上企业发展到124户，实现增加值27.7亿元、销售收入104亿元、利税13.6亿元。销售收入过亿元的企业达到18户，利税过千万元的企业达到22户。企业创新能力不断提高，高新技术产值占规模以上工业总产值比重达到20%。g5级瓷钢球、型煤粘合剂、水泥助磨剂等一批自主研发、拥有国家专利的产品成为新的增长点。目前，全县拥有1个中国驰名商标、2个中国名牌产品、6个山东名牌产品、4家省级高新技术企业，5家企业通过了ISo14000认证。民营经济坚持大中小项目一起抓，充分激发民间创业活力。全县民营企业发展到1110家，实现税收3.7亿元，增幅居全市第一位。以钢球及其相关产品、阿胶系列产品、木材加工等为特色，以中小企业为主体的产业集群初步形成。实施了“大开放、大招商、促进大发展”战略,招商引资累计到位资金65.64亿元。利用外资和对外贸易发展势头良好。实际利用外资 100万美元，完成出口创汇2300万美元，被批准为“山东省外派劳务基地县”。工业园区建成区达到4平方公里，基础设施基本实现了“八通一平”，被批准为“省级开发区”和“省级重点循环经济园区”。

以新的思维指导农业和农村经济全面协调可持续发展，县委引导乡镇、农村基层干部努力破除“满、旧、浮、难、小”思想的种种束缚，以规划建设“两区一园”项目为平台，以培植林业、畜牧、蔬菜、桑蚕四大产业为重点，生态农业初具规模，综合效益明显提升，带动了农民收入和生活水平的提高。林木面积发展到56万亩，森林覆盖率提高到47.1%;规模养殖场和养殖小区达到300处;无公害蔬菜基地面积8万亩;推广“山农12号”优质小麦30万亩，粮食生产连续4年创历史最高水平。实施了农村科技特派员工程，小麦良种补贴、测土配方施肥、生态家园、新型农机等一批科技兴农项目得到实施推广，提高了农业综合效益。

文明东阿建设稳步开展。县委把推进文明东阿建设作为全县工作的重要任务，通过形势报告会、理论读书会、经济社会发展观摩会等一系列形式，着力解决干部群众存在的自满、守旧、畏难等思想观念的禁锢，推进精神文明和政治文明建设，加强党的执政能力，并坚持正确的用人导向。在今年的县、乡两级干部考察调整中，全县上下表现出了讲党性、重品行、做表率、顾大局的务实作风，党的基层组织建设得到进一步加强。扎实推进村务公开和村级民主管理，新建村级组织活动场所73处，落实了村级主职干部的工资待遇;“联村自治”、远程教育工作扎实开展，村“两委”换届工作顺利进行;大力开展干部教育培训工作，举办各级各类培训班24期，培训干部3100人次;认真学习宣传党的十七大精神，举办大规模理论辅导班、报告会十多场次;加强党风廉政建设，全面倡树“八个方面良好风气”，保持了干部队伍勤政廉政的良好形象。积极推进科技进步，共引进科技成果88项，获得专利授权279项。鱼山生态旅游景区建设进展顺利， “东阿阿胶”、“鱼山呗”被省政府命名为非物质文化遗产项目。中国吉祥文化博物馆、东阿图书馆、文化馆等一批富有文化内涵的文化设施正在实施。

生态东阿建设持续发展。县委坚持以发展为第一要务，以以人为本为核心，以全面协调可持续为基本要求，以“生态立县”为基本战略，从创建“省级园林城”、“国家级生态示范区”、“全国绿化模范县”入手，扎实推进城市建设和生态建设，形成了“八纵八横”的城区道路框架，建成区面积达到19.2平方公里，城市化水平达到40%。城区绿化覆盖率达到24%，人均公共绿地达到8平方米。洛神湖景区被授予“山东人居环境范例奖”、“国家级水利风景区”。实施了曙光街、环球北路的环境综合整治。大力实施植树造林，形成了以绿色为主体的生态框架，建成“国家级生态示范区”。把节能减排放在重中之重，严把建设项目审批、验收关，对落后生产工艺加大改造力度，第一批城区采暖锅炉治理完毕，工业园区和东昌集团列入省循环经济试点。

充分挖掘开发“一人、一山、一品、一鹊”的特色文化资源，基本形成了以鱼山曹植墓风景区、阿胶工业旅游线、洛神湖景区为中心，以黄河旅游、农业生态观光为辅助的旅游格局。

和谐东阿建设扎实推进。全县各级各部门以改善民生为重点，召开座谈会110多次，并深入农村社区、企事业单位生产工作一线，了解情况，征求意见。县电视台对栏目进行了改版，推出了《点击生活》、《乡村四季》等关注民生的新栏目。针对群众反映的城镇就业保险、医药卫生、执法服务、干部作风等热点问题，分类梳理，责成有关部门制定了相关措施，立即进行整改，相继制定了《城镇就业、养老、医疗办法》、《加强药械集中招标采购十条规定》等规章制度，使一大批群众反映强烈的民生问题得到解决。坚持经济建设和社会事业统筹兼顾，农村“路、水、电、气、医、学”建设成效明显。农村公路改造1600多公里，公路密度在全市最高，基本实现了“村村通公路、通客车”;改建新建乡镇卫生院11处、农村社区卫生服务站54处，新型农村合作医疗参合率达到93%。全县新增就业6197人，失业人员再就业1876人;养老、医疗、失业等各项社会保险实现扩面7174人，资助困难家庭学生4099人;针对6个药品价格方面的问题，对2100多种药品进行了集中招标，药价降幅达15%;城建系统制定了《建设系统社会服务公开承诺制度》，公开服务承诺11项70多条;工商部门认真落实“首问责任制、限期办结制、服务承诺制”，帮助企业解决困难200多件，受理消费者申诉、举报投诉135起，为消费者挽回经济损失30余万元。全县治安联防工作全面推开，截至到10月份，全县刑事案件同比下降24.5%，治安案件同比下降3.9%，农村可防财案件同比下降32.4%，被评为“全省平安建设先进县”。

三、主要体会和下步打算

(一)解放思想应成为永恒的主题。只有思想的解放、才会有观念的更新。“解放思想大讨论”活动形成的在学习中提高、在查摆中改进的原则，较好地解决了广大干部群众思想观念和工作作风上存在的突出问题。通过“解放思想大讨论”活动形成的一系列学习和工作机制，应该长期坚持，常抓不懈，实现创新学习、创新观念、创新发展思路和措施的长效机制。

(二)建立健全工作激励机制应作为长期坚持的一项制度。通过“解放思想大讨论”活动，应建立起经常学习知识、经常查摆问题、随时改进工作的激励机制，建立健全各项规章制度，把“边学边查边改”纳入日常工作中去，体现到干事创业上去，落实到岗位职责上来，通过经常性的学习检查和评先树优，严格奖惩，严格管理，达到自我教育、自我管理、自我激励、切实改进的工作目标。

(三)突出工业主导地位应成为全县干部群众的共识。工业经济是县域经济的“牛鼻子”，工业企业的发展壮大，可以刺激和带动商贸流通、饮食服务等第三产业的发展，为相关产业发展起到龙头带动作用，另一方面以工业反哺农业，统筹社会各项事业的健康发展。从万人问卷调查情况看，干部群众对发展民营经济、工业、农业和招商引资的支持人数分别占64.56%、60.98%、59.32%和56.08%。为此，要通过抓重点项目、重点企业、园区建设，达到全县经济整体水平的提高。

(四)依法办事、文明执法应成为维护政府形象的重要因素。政府职能部门在工作中，一定要按照法律法规依法行政，高效工作，文明办事，热情服务，自觉提高和维护党和政府的形象，避免不作为和乱作为现象的发生。

虽然全县“解放思想大讨论”活动取得了比较显著的成效，但也存在一些不足的地方。主要有：一是发展不够平衡。在少数非公有制企业、社区、农村等党的工作基础相对薄弱的地方，“大讨论”活动的一些工作要求仍然落实得不够好。二是由于主客观条件的限制，一些问题的整改还没有完全到位。三是建立长效机制的工作任务仍然较重。

在下步工作中，我们将继续按照“观念上有新飞跃、思想上有新突破、作风上有新改进、环境上有新改善、工作上有新局面”的总体指导思想和目标要求，进一步把“大讨论”活动的成效引向深入。一是突出重点，明确要求，进一步深化学习教育。突出十七大精神的学习和贯彻落实;二是坚持上下联动，继续抓好限期和长期问题的整改。进一步对照检查，查找和解决存在的突出问题，边查边改，不断扩大整改成果;三是及时总结工作经验，加强制度建设和理论研讨，搞好舆论宣传，努力形成解放思想促进发展的长效机制;四是牢牢把握大讨论活动的有利契机，切实做好今后的工作。即突出“五个重点”：工业立县、新农村建设、服务业发展、招商引资和民营经济、城镇化;推进“三化”：新型工业化、农业产业化和城乡一体化;实现“三个增加”：财政收入增加、城乡居民收入增加、就业岗位增加;抓好“五个建设”：经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和党的建设;最终实现“五个目标”：经济繁荣、人民富裕、生态良好、社会和谐、特色鲜明。总之，通过开展解放思想大讨论活动，东阿和谐发展的思路更加清晰，发展的信心和决心也更加坚定。

篇7

一、主要经济指标完成情况

㈠粮食购销。

⒈实现粮食销售万公斤，同比；

⒉夏粮收购目标亿斤收购亿斤，占任务数，占商品量的同比增长，其中红万斤，白麦万斤；

⒊完成中央储备粮轮入计划万公斤完成省级储备粮轮换计万公斤；落实市级储备粮计划万公斤；完成县级储备粮轮换计划万公斤。

㈡粮办工业。

实现工业总产值万元，占全年计划％，比去年同期增长％；

实现销售收入万元，占计划％，比去年同期增长％；

实现利税总额万元，占计划％，比去年同期增长％；

完成技改投入万元，占计划％，比去年同期增％；

完成招商引资万元，占计划％，比去年同期增长％。

二、主要工作

㈠落实四级储备增强调控能力

做好粮食储备工作是购销市场化后应对粮食供应风险和突发性事件，加强宏观调控的主要手段。为此，我局按照上级要求，积极做好各级粮食储备工作，按时按量落实四级储备。为确保储备任务的落实，我们积极调研市场行情，就粮食储备计划、库点、品种等情况，专题向政府作了书面汇报，取得领导的重视和支持。同时做好各级储备粮的计划落实、管理和轮换工作，帮助企业制定计划，研究价格，找粮源，完善手续，上半年完成中央储备粮轮入计划万公斤完成省级储备粮轮换计划万公斤；落实市级储备粮计划万公斤；完成县级储备粮轮换计划万公斤。目前，储备粮落实工作进展顺利，上半年国家、省、市、县四级储备均按计划完成，为稳定粮食市场，确保粮食安全发挥了作用。

㈡加强市场监管严格粮食执法

《粮食流通管理条例》明确了粮食行政部门对粮食市场的监管职能。今年我们在原来的基础上进一步深化，认真贯彻落实《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》，依法切实履行粮政管理职责，加强监督检查，规范收购市场秩序，切实维护农民利益。坚持依法管粮，积极营造良好的市场环境。

结合《条例》颁布实施一周年活动，原创：将月作为宣传月，采取新闻媒体、横幅、宣传车、现场咨询、发放宣传资料、举办培训班等多种形式，切实加大《条例》及相关法规的宣传，达到家喻户晓，人人明白。组织人员深入乡镇，设点宣传，散发宣传资料多份，随宣传车到城乡天人次，举办了粮食经营者培训班，参加人员多人，企业和个体工商户人手一份法律法规材料，确保有收购资格的企业和个体工商户，能够按《条例》及相关法规收购。在做好《粮食流通管理条例》的宣传的同时，结合夏粮收购严格做好市场监管和行政执法。自月日对全县粮食流通市场进行全面检查以来，共出动人次，检查出无证经营粮食者户，查处粮食万斤，移交工商部门处理起，有效地净化了粮食市场。

㈢努力掌握粮源抓好夏粮收购

今年全县夏粮物质基础较好，粮食购销企业自月日开秤收购以来，已入库夏粮亿斤，占计划数的，占商品量的，同比增长％。收购前组织人员到省内外周边地区调研，了解夏粮行情和价格走势。召开了购销企业负责人参加的夏粮收购形势分析会，对今年夏粮收购的形势、特点进行分析研究；对全县夏粮面积、长势、测产进行调查，为夏粮收购提供决策依据。按照农发行贷款规定，各收购企业及早办理了有效资产抵押等手续，备足收购资金落实夏粮收购贷款万元。做好夏粮收购前的数据调查、计划落实、信息的收集、仪器的校正、腾并仓容等多项准备工作。针对今年小麦价格较上年有所下跌，全县家购销企业在收购前就主动与广东、福建、海南和省内苏南、苏中等用粮企业、储备库取得联系，做到以销促购、以销多购，签订购销合同份，合同销售多万斤，占收购量的％，入库的粮食均已找到“婆家”。各收购企业坚持为农服务宗旨，倡导“农民是粮管所之本，粮管所是农民之家，竞争是经营之策，双赢是市场之路”的理念，积极开展争创“农民满意收购企业”活动，实行责任到人，收购进村，预约收购，服务到家，先后组织多个收购小分队多名职工进村入户收购。各收购企业在粮场明码标价，接受粮农监督，做到“六个公开”，公开收购价格、公开检斤验质、公开作价办法、公开炮码数量、公开除皮数量、公开现金结算，并在粮场设立休息处，提供防暑药品、茶水等，让农民卖一个明白粮、放心粮、安全粮。

㈣突出招商引资加快经济发展

今年县里下达粮食部门万元的招商引资目标任务，其中工业引资万元，当年到位资金万元，要求入园项目个，其中竣工个，开工个，签约个。面对艰巨的目标任务，我局立足招商目标，信息早收集、任务早分解、政策早出台、项目早签约、争取任务早完成。

思想再统一，目标再分解。月日全县招商引资万人动员大会结束后，下午局迅速召开班子成员、下属企业主要负责人和机关全体人员会议，学习传达、贯彻落实县委书记在县招商引资万人动员大会上的讲话精神，结合粮食部门实际和近年来招商引资工作，研究今年招商引资工作的新思路，做到全力聚焦招商引资。班子成员分工业经济、招商引资一条线，粮食购销、经营一条线，党建工作、其它工作一条线，实行分线负责制，全系统拿出的骨干力量抓招商，主要负责人主抓招商引资，分管负责人全力以赴，成立招商引资工作办公室，抽调名同志常年专职招商。在初六前赴浙江台州、广东深圳、福建厦门等地区拜访客商，诚邀他们来考察；充分利用传统佳节外地亲友回金团聚的机会，召开新春茶话会，介绍我县良好的投资环境、优惠的投资政策，为家乡的建设和发展献言献策，时刻关心经济的发展。

措施再落实，重点再明确。局制订激励政策，调动全员招商的积极性，在县里招商引资奖励政策的基础上，对固定资产投入超过万元以上的项目，再制订一些具体的奖励措施。发动全系统干部职工都来关心招商、参与招商，摸清在外人员的关系情况，多布网点、多收信息、多找客商。出台了粮食系统招商引资考核办法，为年终考核打下基础。采取驻点招商、小分队招商、网上招商等多种形式，切实加大招商引资工作的力度。

立足工业项目，立足入园项目。围绕工业经济这个重点，重抓工业项目的招商引资，突出招引大企业、大集团、大项目。由于组织到位，招商引资进展顺利。截至目前，我局共完成招商引资万元，占全年计划的％，公司二期投资万美元的项目已于月日开工建设；公司万元人民币也于近期全部到企业投入项目中。

㈤突出工业经济培植行业优势

今年是工业经济突破年，搞好工业经济压力很大，为此我局把工业经济作为工作的重中之重来抓，进一步统一思想，凝心聚力，鼓劲加压，加快发展。

一是做好工业技改工作确保项目建设。积极做好工业技改项目工作，重点抓好江苏金叶粮油食品有限公司大米项目。公司投资万元年产万吨的大米项目月日开工建设；公司投资万美元储物流中心也于月日开工，两个项目都在本年内建成投产。油脂有限公司脱粉棉粕加工项目也计划在年内调研立项。二是主攻新品开发树立品牌优势。立足产业化经营，提升粮油加工水平，积极鼓励企业重点研发产品附加值高、市场前景广阔的大米、面粉、挂面、油脂等加工产品。做好绿色食品、无公害食品、放心粮油食品的申报，争取全年市级优质产品达到个，省级优质产品达到个，使企业的品牌竞争力不断增强，市场份额不断扩大。同时培植龙头加工企业，大力发展订单粮食、订单油料，带动全县农户增收。三是立足发展大局，做好服务协调。开展以服务企业、服务工业经济为中心的服务月活动，组织专人帮助企业协调解决难题。组织列统企业参加科技洽谈会和国际粮油产业交易研讨展示会，展示和推介企业。做好粮油工业企业调研工作，和列统企业座谈，做好工业经济运行情况、技改项目进展情况的汇报资料准备工作和“十一五”规划的草编工作。

㈥抓好资金和安全管理工作

上半年，切实抓好资金的管理工作。严格按照制度规定进行记帐、算帐、报帐工作，抓好日常核算，及时向财政、农发行、税务以及上级业务主管部门部门报送各种粮食会计报表。为配合改革，对兴达鸡场财务情况进行了摸底审计。对各购销企业上年的盈亏情况进行核实和资金情况进行检查，全面掌握资金的运转情况。按照以销定带定贷、以效定贷的原则，与发行积极做好购销企业资金贷款工作。

切实做好安全稳定工作。针对改革后期出现的不稳定因素，落实稳定工作责任人制度，过细做好思想工作，多次深入有关企业，做好共性问题和重点人的调查、疏导，没有引发不稳定矛盾；四五普法按序时进度完成，目前已做好验收准备工作。按照年初安全生产目标责任状的要求和县安全生产大检查部署，继续坚持把安全生产摆上重要位置，树立抓安全也是抓经济、抓效益的思想，抓好重点企业、重点部位的安全，先后组织次拉网式安全生产大检查，做到每点必到，查必彻底，对安全隐患及时发出整改通知对事故苗头及时进行查处，上半年没有出现重大安全事故。

㈦以先进性教育为契机重抓三个文明

自元月开展先进性教育活动以来按照提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的要求，个参加第一批先进性教育活动的支部，根据自身实际，每个阶段都认真制定切实可行的方案和计划等，保证规定动作不少，规定学时不少，规定活动不少。

一是抓好学习动员。各支部都制定了切实可行的学习计划，做到集中学习不少于课时，学习篇目不少于规定内容，同时做好学习笔记，每位党员均完成了万字以上的学习笔记，认真撰写心得体会，确保学习教育不走过场，落到实处。

二是认真分析评议。按照查找问题面要宽、要实的原则，先后召开离退休老党员、人大代表、政协委员、企业负责人、服务对象和乡镇分管领导同志的座谈会，广泛征求意见。分析评议阶段共召开座谈会次，个别访谈余人次，根据反馈信息并整理，累计提出意见五个方面条，目前已全部整改。深入开展谈心活动，每位党员谈心人数都在人以上，达到沟通思想、找准问题、共同进步的目的。在此基础上，党员们认真撰写党性分析材料，并逐级进行严格审阅，认真开展民主评议。

三是切实整改提高。按照有什么问题就改什么问题、什么问题突出就整改什么问题的原则，党委针对征求意见梳理的五个方面个问题，认真加以整改。如党委成员公车私用的问题，六名班子成员带头缴纳了元的小车使用费；如抓机关作风转变的问题，要求严格执行县纪委“六条禁令”，使机关作风明显转变。

先进性教育活动由于合理安排，做到了学习和工作两促进、两不误使广大党员受教育、群众得实惠，同时成为党建工作的新亮点，有力地促进和推动了系统党建工作。通过半年的学教活动，党员的理论素质和知识明显提高，组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步得到发挥。在学习的基础上，党委还进一步探索党员教育的长效机制，制定了关于加强党委自身建设的意见和加强党员队伍建设的意见。与此同时，抓好做好发展工作，上半年组织入党积极分子和发展对象的培训工作。同时用先进性指导相关工作，抓好党风廉政、稳定，认真接待群众来信来访，积极办结；开展党内两个《条例》的学习，增强党员干部立党为公、执政为民的意识和遵纪守法、接受监督的意识。

三、存在问题

⒈市场执法监管不够到位。根据《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》等，我们今年加大了对粮食市场的监管，对违法违规收购、扰乱粮食市场的行为进行查处。但是在粮食行政执法具体过程中，也出现了一些问题。粮食市场执法检查主体是粮食和工商部门，而具体处罚权则集中在工商部门，导致执法检查轰轰烈烈、查处处理上却显得苍白。同时，行政经费没有到位，也在一定程度上影响了粮食行政执法队伍的建设，一定程度上影响了粮政职能的发挥。

⒉购销企业应对市场能力不够强。粮食购销企业在应对市场、适应市场方面的能力还不够强，虽然走向了市场，但对市场形势、市场分析等方面还有些欠缺，对粮食市场的分析也主要是仅仅凭着经验，还存在着市场把握不准、依赖上级指导的思想，这在一定程度上影响了企业的市场伸缩能力和掌握主动权的能力。

⒊工业经济虽有长足发展但企业利润率不够高。粮办工业企业产品单一，大都是传统的米、面、油初级加工产品，高科技、深加工的产品开发能力不强，高附加值的产品很少，导致产品利润率不高，在一定程度上影响了企业的长远发展和市场竞争。

四、下半年工作思路

上半年工作基本告以段落，下半年任务更多更繁重，面对新形势、新任务、新要求，我们要用科学的粮食发展观统领全年的工作，牢固确立发展意识、市场意识和大局意识，以饱满的精神状态和昂扬的精神风貌投入到下半年工作，确保圆满完成全年工作目标，实现县域粮食经济持续、健康、快速发展。

一、继续抓好学习教育。继承和发扬上半年先进性教育活动中形成的良好的学习风气，继续认真学习，把学习作为最好的老师，认真学习、领会《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》等与粮食经济密切相关的法律法规，学习经济理论知识和自身岗位必须掌握和过硬的业务知识，做到武装头脑，指导工作，从而形成学习型机关、学习型科室，在系统形成良好的学习氛围。

二、做好粮食市场监管。要在学习、宣传《条例》的基础上，把工作重点落到对收购资格的审核、对无照经营私商粮贩的查处、对全社会粮食的监管、对粮食的调控和安全上来，真正履行粮食行政管理职能。继续加强对粮食市场的监管，维护好秋粮收购市场秩序，在秋粮收购前对取得收购许可证的企业和个人进行许可证复检，对不符合要求的粮食经营企业和个人予以取缔。原创：做好非国有粮食购销企业、加工企业和个体工商户的调查，并弄清他们企业经营状况，为做好全社会粮食统计工作打下基础。

三、搞好招商引资。按照上级制定的任务和年初的目标，全力以赴，凝心聚力，确保完成任务。要发挥继续发挥资源、信息等各方面优势，广泛联系，争取驻点招商、小分队招商出成果。要总结经验，突出工业经济抓好项目，确保公司、公司引资项目资金及时到位，项目如期建成。