派出所先进事迹材料范文

导语：如何才能写好一篇派出所先进事迹材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

派出所民警先进事迹材料7

个人感言：当前随着社会的迅速发展，突显出了公安机关的重要性，作为基层派出所的一名普通民警，只有做好本职工作，在平凡的工作岗位上全心全意的为人民服务，牢固树立“立警为公、执法为民”的思想意识，当好人民的公仆和勤务员，才能为保障社会稳定，创建平安和谐社会，作出应有的贡献，体现人生价值，做到青春无悔。

同志12月参加雁塔分局户籍岗位练兵竞赛获第二名，1月被雁塔分局评为“为警清廉”先进个人，11月参加市局全市户籍民警岗位练兵比武决赛获优秀奖，1月被雁塔分局评为“十佳责任区民警”及优秀公务员，5月被雁塔分局评为大练兵比武竞赛优胜个人，3月被市局政治部评为市公安局“巾帼建功”先进个人，12月被共青团陕西省委评为陕西省优秀中小学法制辅导员。

同志在担任社区民警工作期间，坚持立足社区、以人为本，充分发挥警务室“防控、打击、管理、服务”的职能作用，在实现辖区“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标方面做了大量的工作，取得了显著的成绩，受到上级领导和辖区群众的好评。她加强警务室的基础建设，将警务室设在居民小区门口，悬挂醒目标志，增强了群众的安全感。她将主要精力、时间、责任都放在社区，分别建立了警务室工作制度、治安检查制度、案件回访制度，并坚持进行法制宣传、定期召开社区警务工作汇报会。为了更加广泛的联系群众，方便群众，她自费印制了警民联系卡发放群众，还在卡上印上了派出所的报警电话、警务室电话、个人联系方式以及派出所、警务室的方位图，让辖区群众感到民警就在他们身边。她扎实服务群众，做群众的贴心人，经常性的为群众办好事、办实事。常住人口的管理涉及到千家万户，群众中迁移户口等琐事时有发生，为了不让群众多跑路、白跑路、跑冤枉路，她经常不厌其烦地向群众解释、宣传有关政策和办理程序，受到辖区群众的一致好评。

同志自受聘辖区翠华路小学法制辅导员工作后，深感肩负的责任重大。她经常利用业余时间学习与青少年学习、生活相关的法律法规，以及有关加强青少年法制教育的资料，不断提高自己的工作才能和业务水平。她还经常深入学校调研法制教育的现状，并针对存在问题提出改进意见。在开展法制教育进校园工作中，她积极协助学校建立了社会综合治理的各项制度，积极参与学校开展的法制课活动，及时为学校提供法律咨询，依法处理纠纷，维护学校、教师和学生的合法权益。在治理校园周边环境的工作中，同志做了大量的工作，使学校有一个安静的教学环境，并在学生上学、放学的高峰时段进行治安巡逻、维持秩序，得到学校和学生家长的赞誉。她待人谦和，能与群众打成一片，深受师生欢迎，12月被共青团陕西省委评为陕西省优秀中小学法制辅导员。几年来，在她与翠华路小学全校师生的共同努力下，学校安全保卫工作有了明显好转，师生法制意识得到增强，综合治理水平明显提高，实现了该校零发案的目标。

为适应公安工作新形势的需要，同志一是思想求新，树立社区警务意识和理念;二是业务求精，把增强做好群众工作的本领当做提高自身素质的重中之重;三是服务质量求优，把群众满意不满意当做工作的出发点和归宿。

篇2

**派出所户籍民警**，内秀中透出一种果断的干练。而急切打听**姓名的这个外地口音妇女叫**，现在家住*市，由于个人原因，好多年前在**工作，当年离开**市，户口也没迁移，就这样一直到20*年底拿着旧身份证去办新身份证时，才发现自己的户口在公安网上根本就找不到，这可犯了愁。“我的户籍究竟在哪里？”日夜为此焦虑的**带着疑问，再次来到**，工作的工厂已经破产，一切都不是她想象中的样子，所有的**印象都发生了变化，她怀着惆怅的心情来到**派出所。户籍民警**看到她进门一脸愁容，忙给她倒上一杯水，热情的接待了她，耐心听完**的述说。由于历史原因造成户籍丢失的，查找手续特别繁杂。**没敢在**面前流露出自己的丝毫情绪，耐心告诉她需要开具的*当地的一些证明，其它的事情由自己帮她走访调查清楚才能办理。虽然很麻烦，但她最后告诉王女士“等我电话”。紧接着，**开始了自己工作之余的调查走访。为了王女士能早日接到电话，一下班，她就把幼小的孩子一把撂给了婆婆，奔波在派出所、户籍办证大厅和王女士提供的相关人员的家之间。远在*的王女士眼看着日子一天天过去，正在怀疑这个民警是否真会帮她调查时，终于从**传来喜讯，让她到**办理户口手续，王女士高兴的又一次乘车踏上**的土地。不过，与上次不同的是，这次的喜悦心情是不言而喻的。为了自己的户口，她曾在*奔波了一年的时间，却万万没想到，**的民警用了3天的查找资料走访调查，在她面前仅用3分钟就办好了，她激动地无法表达自己的感激之情。看到户籍室内挤满办手续的人们，只好拉着身边人的手，问这个户籍民警“她叫什么名字？”但她永远不可能知道，这三分钟的背后，却是这位民警3天所有业余时间凝聚。

户籍民警**每天接待咨询和办证的人员达近200人，手续合格的办理完毕需要5分钟，身份证需要10分钟。虽然是短短的5分钟，10分钟，但**同志每天都要耐心的重复解释十次、百次乃至上千次。原本甜美的嗓音已经成了习惯性的嘶哑，她用自己的实际行动兑现了派出所使每一位办证群众满意而归的承诺，也换回了辖区群众5万余人满意的笑容。

派出所户籍室规范化建设是户籍工作的一个关键环节。为给群众提供优质服务，**同志请示领导，配齐了电脑两台、打印机两台、人相采集设备一套、档案柜四个，将户籍室分为档案管理区、工作区和群众办事休息区，设置了办事指南。为方便前来办事的群众，她还在户籍室角落巧妙地设置了读报区，配备了体重仪、打气筒、针线包、热水器、座椅，为办事群众提供了舒适的环境和优质的服务。

在户籍岗位上，**同志深知，仅凭舒适的环境和热情的服务是远远不够的，还需要与之相适应的过硬的业务素质。为了使自己能够更好的适应新形势下户籍工作的需要，她从户籍业务、仪容仪表、职业道德等多方面学习强化自己，达到熟练掌握户政业务知识、微机操作技术。力求在户口录入、身份证办理业务工作中，效率高、无差错，实现“办理业务零差错”。工作中，始终坚持实行为民服务“零距离”、便民利民“零障碍”。她公开办事程序和收费标准，接待群众时坚持做到来有迎声、问有答声、走有送声，展现出一个户籍民警良好的精神风貌。细节中，她注意使良好的习惯成为一种素质养成，上班期间规范着装挂牌，严格遵守上下班制度，工作日做到在岗在位。她所在的辖区有人口51600人，针对人口多，正常上班时间办理户政困难的实际情况，她就拓宽服务渠道，通过提前上班和适当延长下班时间，建立“绿色通道”，承诺当日一定全部办结排队群众的各项事宜。今年元月，家住**的李女士，仅请了一天假来**办理户口，当她在短短的一个小时内从户籍民警**手里拿到要经居委会盖章、所领导、市局领导审批方可办理的户口准迁证后，激动地说：“多亏了你们的绿色通道，真是从心底里感谢你们。”**还为群众发放警民联系卡，在休息日，对群众急需办理户口、证件等事情，都保证随时能联系上，找得到、办得成。辖区居民张某因公外出期间，身份证不慎丢失，手持飞机票却不能登机。他按照紧急向派出所打电话帮忙打印其户籍证明后传真给他，**不顾天气炎热回到派出所在向其单位核实情况后，快速按照张某的要求将户籍证明传真给他。辖区有个从*市迁来的人员胡发举，长期居住在廉桥村，村里开始同意迁入，后来他工作的厂里又不同意迁移，户口问题一直未能得到解决。他拿着办到一半的户口迁移手续，不知如何是好。20*年底走访时，**得知了胡发举的情况，随即和村里沟通，帮助办好有关手续，在2009年新年来临的时候，将办好的户口作为新年礼物送到了胡发举手中。高兴地胡发举拿着自己的户口本兴奋地说：民警给我的这个新年礼物，最实在。针对变更户口信息审批时间较长的实际情况，她及时将办理人的情况在户籍记事簿上详细记录，并留下当事人的电话号码，一旦变更信息成功，立即电话通知当事人。针对部分群众办理二代证业务后，等待二个月仍且逾期仍领不到证件的，她及时将其信息资料登记并随时向市局发邮件，待市局回复后，随即电话通知当事群众，用热情服务取得群众的理解和支持。户籍室不但是服务群众的窗口，也是信息重地，还是追逃的阵地，居民的个人信息事关重大，所有的信息任何时候都不能出错。20*年秋天，两个姑娘一起到户籍室开户籍证明，当查询后发现她俩没办二代身份证，正要办理，他俩都说只开户籍证明，从说话的闪失中，**感觉到其中定有问题，继续询问她家人出生年龄，姑娘顿时语塞。经联系村干部，确认出这两个姑娘是因年龄不够想去参加工作，就借用亲戚的户口本来冒名顶替开个户籍证明，没成想，这一关没过去。**借鉴田爱军同志“网上追逃工作法”，坚持做到“两个必须掌握”，“五个必须比对”，不断加强追逃意识，把本辖区的所有上网逃犯作为必须掌握和熟记的重要内容，加强记忆，每天上班前都仔细阅读一遍。20*年9月1日大早上8点，辖区竹园村村民郭新坡到户籍室办理二代证，**通过上网比对，确认郭新坡是**市刑警一中队网上缉捕的盗窃在逃人员，巧妙通知值班民警，在户籍室将其当场擒获。

作为一名户籍内勤，每天工作都关系着辖区的群众的切身利益。**说：我只有一个执着的心愿，就是用我的真情，我的智慧和耐心，架起公安机关与人民群众沟通的桥梁。时刻把人民群众利益放在第一位，切实为人民群众排忧解难，把人民群众的满意做为工作的目标和追求！在以后的工作中，将一如既往把自己对公安工作的执著和热情投入到无限的为群众服务中去，在平凡的工作中成就不平凡的事业，在平凡的岗位上塑造不平凡的人生，为辖区的和谐平安奉献出自己的力量。

篇3

让群众放心、安心、舒心在家配合疫情防控工作

近日，复工复产企业陆续开工，城区各小区的包靠单位陆续撤离小区回工作单位上班。很多小区居民对疫情有所松懈，放松警惕。开始不安分，有急于想外出逛逛的心情。

2020年3月3日早上八点多，昌乐县公安局城关派出所接到一张女士110报警称：其女儿高某某（14岁）找不到了。张女士在派出所大厅里来回转圈，着急至极，一脸担心。一听是未成年孩子，还是个女孩儿，事情发生在自己社区，在这个疫情防控的关键期间，早已将“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”根植脑中的社区民警杨京军本能的第一反应就是赶紧找孩子。他积极地调取监控，发现走失女孩是通过小区围墙漏洞翻出去的。然后顺藤摸瓜，通过多路口监控综合分析，沿途打听了多个路边群众，经过三个多小时的翻沟越岭，终于将故意躲避其母亲、离家出走的女孩高某某找到，当场做工作说服女孩回到派出所。可女孩一到派出所院内，看到其母亲在一楼大厅，接着转身就想离开，不愿意跟其母亲见面。面对该情况，社区民警杨京军一方面自己做好小女孩和其母亲的心理劝导工作，另一方面及时向所长汇报，让所长邀请专业的心理咨询师来给小女孩进行心理疏导，通过努力，最后她们母女最后顺利平安的回了家。

篇4

其实，这也是大伙儿较为一致的看法，就是他本人也坦然承认。在会上，*所长当场表态：“我生来就是一个沉默寡言的人，今后我将努力改进，多和同志们的谈心交流，共同搞好所上的工作”。

就像一枚硬币有正反两面一样，缺点的另一面就是他的优点。纳于言而敏于行，寡言少语的他干起事来却有其独到的一面。下面就通过几个故事来认识一个完整的*所长。

服务群众有耐心

*年4月12日下午4时许，周末加班的*所长接到一李姓男子的求助电话称：“一个黑色的大背包掉在大班车上了，请求协助查找。”*所长联系上了大班车司机程某，程某答复：找遍了车厢，没有发现大背包。按理说，派出所该做的工作已经做完了。但是求助者李某偏偏认死理，一定要求派出所给予解决。

*所长就让双方来派出所。李某说他的背包里装有衣服、首饰等物品，价值一万元左右。司机程某辩解说：“我是拉客挣钱的，旅客自己保管随身携带物品。”李某坚持索赔一万元，程某只愿赔付一千元。持续了5个小时，调解未达成协议，双方同意民事诉讼解决争议。

过了10余天，李某再次来到派出所找*所长，请求给予解决。*所长再次联系程某，程某说没有时间。又过了数日，李某又来派出所，*所长照常接待，照旧给联系司机程某，司机程某依旧声称自己没有时间......不知过了多少次，程某终于来派出所接受再次调解。通过调解，司机程某赔偿了乘客李某1500元钱。

类似这种鸡毛蒜皮之类的矛盾纠纷，*所长化解了一件又一件。求助者常常围着他，一谈就是一两个小时。他从来都是用心地听完诉说，然后耐心地讲法律政策，重要的内容细心记下来，最后再提出解决问题的意见。这种“闷劲子”的慢性子，用在调解纠纷上发挥到了极致。据不完全统计，近三年来*所长亲自调解的纠纷有120余件，从而有效消除了社会矛盾，预防避免了案件的发生。

曾经的__派出所，是全局办公条件最差的派出所。派出所的房子修建于上个世纪80年代，年久失修。雨天，雨水从三楼漏到二楼再流到一楼。派出所没有一辆警车，出警使用的是破帆布篷吉普车，开起来噗噗作响。还有一辆旧昌河车，跑起来黑烟直冒。

要改变派出所的面貌需要一大笔资金，钱从哪里来是一个大大的问题？在《八项规定》出台之后，各单位把资金看得很牢管得很紧。“看得再牢，管得再紧，基本的办公条件还是要解决，不然谁能安心在派出所工作呢？”他正是抱定这么一个信念，多方争取资金。

上任半个月后，他把雨天派出所办公的情形拍摄成视频，带到县局后勤装备室，找到县局主要领导和分管领导，软磨硬泡要到了10万元。有了这10万元，首先解决了派出所的漏雨问题，将民警宿舍粉刷一新，民警告别了雨地办公、雨地休息的历史。

干成了这第一件大事之后，增加了他干事创业的恒心。他不停地请示汇报，争取有关部门对派出所建设的支持。在他的努力下，派出所的热水器用上了，办公座椅购置了，淘汰了破旧的帆布篷、昌河车，添置了一辆暂新的制式警车。*所长硬是凭着他的钻劲、韧劲，一步一个脚印，将一个破破烂烂的派出所生生地变了模样。

在搞好派出所自身建设的同时，对于社区警务室建设和社会治安防控网络建设紧抓不放。在驻地党委政府的支持下，将社区警务室建设与社区建设同步，先后建成5个社区警务室，基本实现了有人、有车、有办公条件的目标。在社会治安防控网络上，争取政府资金和社会资金，在交通要道、街面、重点单位实现了治安监控的全覆盖，有效预防和减少了案件的发生。

*所长常说一句话：“没有干不好的工作，就看我们是不是尽心尽力去做了。”他那股“闷劲子”的心劲，用在工作之中，就表现为一种信心，一种责任心。

对于工作，他总是干在前头，扑下身子抓落实。实有人口头像录入工作，神河派出所有2045个欠账。户籍资料没有头像的这部分人，要不居住在深山僻壤，要不举家外出联系不上。完成的时间只有半个月，怎么办？说不如做，给民警分配了任务后，自己带头深入村组农户，采取上门照相，微信、QQ等互联网传输方式逐人收集人头像。在他的示范带动下，最后仅剩15人因不明去向无法及时录入，完成了99.3%，从倒数第一跃居第二位。

篇5

个人感悟：十七年的户籍窗口工作，我始终坚持热心接待每一位群众，细心做好每一件工作，耐心解决群众的每一个问题，总结出“接待要热心、工作要细心、解决问题要耐心”的“三心”工作方法，在学习实践科学发展观活动中，力争用自己的行动让更多的群众感到顺心。虽然户籍工作重复、枯燥，但我坚信，有“三心”就会有回报，平凡的岗位一样重要，默默的奉献才显珍贵。

从警21年来，同志在党委、党支部的正确领导下，在基层户籍管理这一平凡的岗位上做出了不平凡的工作业绩，多次被市公安局嘉奖、评为巾帼建功先进个人，被陕西省公安厅评为“十佳户籍民警”，被市公安局评为“窗口服务标兵”，07、连续被市公安局评为优秀户籍内勤，荣立个人三等功一次。她所在的户籍室多次被分局评为文明窗口、模范单位。被市公安局评为“人民满意窗口”、授予“巾帼文明岗”称号、07、连续被市公安局评为优秀户籍室，被新城区评为示范岗。

户籍室是基层公安机关联系群众的桥梁，也是展示公安队伍形象的窗口。服务态度的好坏、效率的高低直接关系警民关系的和谐。同志凭着在户籍内勤岗位工作18年的经验和对公安事业的极大热情，摸索总结出“接待要热心、工作要细心、解决问题要耐心”的“三心”工作方法，把户籍工作做到群众的心坎上。

“热心”是搞好户籍室工作的前提和基础。每天面对各个层次、不同年龄、性格各异的办事群众，始终满腔热情，坚持“迎一张笑脸、送一句问候、办一件小事、给一点安慰、道一声再见”的“五个一”优质服务。

“热心“不仅体现在按规章办好每一个户口,解答每一个问题,更体现在特殊情况下依然为群众提供满意的服务。去年大年初一，接值班室电话通知，一位辖区群众要赶初二的飞机回单位，需要出具户籍证明。她没有丝毫犹豫立即赶回派出所，及时将户籍证明送到这名办事群众的手中。事后，当事人专门来所表示感谢。东方厂下岗职工周师傅，立户后为其妻子申请“农转非”。民警调查时，发现周已迁至等驾坡，属人户分离。经她了解，周师傅生活极其困难，搬家是为节省每月30元的房租差价，其两个孩子因无本市户口，上学需交高额的借读费。为在开学前落实孩子的户口，她将情况反映给户政大队，分局研究后，迅速予以解决。事后，周师傅特意来派出所,说他已办了低保，孩子入学问题也解决了，让放心。

在“大走访”爱民实践活动中，户籍室积极配合社区民警，深入社区居民院落收集群众意见和诉求，主动解决群众最关心、最直接、最现实的户口问题。辖区退休职工郝大妈想为其患病多年的老伴陈义文申请户口，她便主动上门帮其整理材料，并多次与陈在商洛的单位联系收集户籍证明等，在一个月内帮其解决了户口。大地震期间，考虑到老两口身边无子女，便主动与郝大妈联系，直到亲耳听到他们安然无恙我才放下心来。

为方便群众，在请示所领导后，印制了各种“便民服务卡”，在辖区内发放。对群众，她始终坚持“两个到位”，凡手续齐的一次办理到位，凡手续不齐的，一次告知到位。为了解决一些上班族办事难的问题，她经常加班集中办理新建楼房地址变更，全年共办理新建楼房入户30余栋。

“细心”是搞好户籍室工作的基本要求。应当体现到户政工作的方方面面。基层户籍窗口接待工作复杂，户口材料要求严格，只有细心，才可以及时发现问题、解决问题、消除矛盾，为创建和谐社会做贡献。

在二代身份证换发工作中，为提高每日的办证量，做到忙而不乱，一是细心制订二代证办理流程及所需手续公告，及时张贴于各社区和办证大厅;二是按照“期满和第一次申领先办”的原则，每天按进度让群众留电话，发预约号;三是主动延长办证时间，保证每天工作不少于12小时;四是以人为本，上门服务。长乐中路所辖区有四所中学，每年主动深入学校为800多名学生办证，并及时将办好证件送到学生手中;同时还对辖区年迈行动不便的100多名老人提前预约，联系车辆接送为其办理二代证。经过大家的共同努力，长乐中路所的日办证量始终居市局前列。

在暂住人口管理中，对暂住人口的登记、录入、查询、比对也都需要格外细心。11月，杜某因打架致人死亡，在逃亡过程中，身份证丢失、暂住证到期来所重新申领暂住证。由于仔细比对，终于致其落网。一年来，通过查询比对，提供线索6条，破获案件3起，抓获逃犯1名，发现并处理假身份证、假户口本8人次。网上办理各类户口1900余件，无一例差错。

“耐心”是户籍室和谐服务的有效保证。户籍室每天接待群众百人左右，不乏有些不了解户籍政策的人。对此，总是耐心讲解有关政策。4月，一名男子因对身份证办理程序有意见，情绪激动地闯入户籍室大喊大叫。对他的无礼没有计较，劝其坐下说，待其情绪平静后，给其讲为什么身份证办理要有程序及期限规定。该男子在弄清问题原委后，羞愧地说：“唉!今天在单位遇到了些不愉快的事，没想到把气撒到你身上，真对不起。”

同志能充分利用现行的户籍政策，把党对人民群众的关心渗透到自己所办理的每一件业务中，以真诚换得人民群众对警察 的理解、信赖、支持，让群众通过“窗口”感受到党的温暖，达到民警与群众互动的效果。1月20日下午，辖区7名群众代表为表达感激之情，特意给户籍室送来了自拟的春联和感谢信，上联：“户政柜台立志向爱民窗口气象新”;下联：“梅花点点报春晓警营巾帼多丽洁”;横联：鱼水情深”。在对联里，把和孙丽洁、张梅的名字镶嵌其中，体现了群众对她们的褒奖。许多群众自愿当起了治安信息员，及时把辖区的各种信息反馈到户籍室，积极协助派出所维护社会治安。使“窗口”真正成为警民联络的平台、改善警民关系的阵地。

篇6

××同志现任即墨市公安局政治处科员，同志自参加公安工作以来，认真践行全心全意为人民服务宗旨，立足本职岗位，开拓创新，扎实工作，先后荣获山东省优秀派出所民警、山东省优秀女警官、青岛市十佳女警官、青岛市“三八”红旗手、即墨市“巾帼建功”先进个人等20多项荣誉称号，连续多年被评为即墨市优秀公务员。

一、大力加强政治业务学习，全面提升妇女队伍素质

××同志制定了《20__年妇委会理论学习计划》及《理论学习配当表》，组织全局妇女认真开展了深入学习实践科学发展观活动，使广大妇女进一步统一了思想，提高了认识，明确了工作目标和奋斗方向。同时广泛开展“大练兵”活动，组织全局妇女开展了专业知识和专业技能培训，举办“轮值轮训”培训班3期，全局97名女警察和女职工都参加了培训。同时，还组织53名女民警参加了上级举办的业务练兵活动，进一步提高了执法水平。

二、围绕市妇联提出的各项目标任务，结合公安工作实际，积极开展各项活本文来源：文秘站 动

积极组织开展了“巾帼建功”活动。按照市妇联的工作部署，组织全局妇女同志立足岗位，扎实工作，建功创业，为公安工作做贡献。为推动“巾帼建功”活动的开展，相继组织开展了 “建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”和“大走访大调研”活动。同时，还组织女民警、职工开展了以“立警为公、执法为民”和“岗位奉献”为主题的争先创优活动以及“规范执法行为、促进执法公正”等规范执法活动，较好地发挥了全局女民警、职工在公安工作中的的模范作用。

广泛开展了爱民实践活动。一是开展了法律宣传活动。组织窗口单位的女民警、职工，深入社区、街道、学校等地，开展法律知识和公安业务宣传3次，发放各类宣传材料3万余份。二是组织全局妇女开展了向四川地震灾区捐款和“爱心飞扬—慈善一日捐”活动，全局妇女共捐款5万余元。三是组织开展了“警营开放日”和“警民相约警务室”等创建和谐警民关系活动，为1万余名群众提供了咨询服务；四是开展了和谐家庭和平安家庭创建活动。走访慰问了350余名工作在破案第一线的男民警家属，增强了社会和家庭对公安事业的支持。

五是组织开展“大走访大调研”征求意见活动，走访企业、学校、村庄230多个，走访群众2100余人。

组织开展了“三八”节、母亲节、儿童节等节日的庆祝活动。三八节期间，组织妇女同志开展了法律宣传、爱民实践等活动，为群众做好事120余件；母亲节期间，开展了尊重母亲、热爱母亲等活动，并组织开展了和谐家庭、优秀母亲、好婆婆、好媳妇、好丈夫评选活动，大力弘扬了社会主义新道德新风尚；儿童节期间，开展了法律宣传进校园、警校共建、“春蕾计划—资助失学女童”等活动，我局在去年资助30名家庭贫困学生的基础上，今年又资助了5名家庭贫困的学生。

三、充分发挥公安职能作用，积极维护妇女儿童合法权益，努力创建和谐社会

篇7

耿明总结案件的能力源自在反贪、反渎领域侦查一线奋战20余年的经验。进入检察系统工作以来，耿明多次被评为优秀公务员、武汉市先进检察官，荣立个人三等功五次。2007年，耿明被武汉市检察院授予“检察业务尖子”，2010年，又被武汉市委、市政府授予“反渎职侵权，促依法行政”先进个人。

自2012年1月耿明担任反渎局局长以来，他着力查办了一系列有影响的案件。2012年到2014年，3年来武昌区检察院反渎局共查处处级干部9人、大要案23件，为国家挽回经济损失1200余万元。

她家的支出与合法收入并不匹配

《方圆》：你的办案经历很丰富，什么时候开始从事反渎工作的？

耿明：1993年，我从公安学校毕业就到了武昌区检察院反贪局工作。因工作需要，2008年2月调到反渎局，开始从事反渎办案。2012年1月，我被任命为反渎局局长，主持全面工作，在此之前是正科级的侦查室主任。

《方圆》：你的同事介绍，你到反渎局之后，办了不少大案要案。

耿明：是的，我到反渎局以后，办理了武昌区劳动局劳动就业训练中心原主任金强、受贿案，武汉市科技局原副局长李佳容（化名）、受贿案等几个有影响的案子。其中，武昌区房地产管理局祁海松、受贿案被湖北省检察院、武汉市检察院均评为“精品案件”，并入围“全国反渎职侵权百件精品案件”。

《方圆》：能不能具体谈一下这几个案子？

耿明：我先介绍一下李佳容案吧。李佳容当时是武汉市科技局副局长。当时武昌区检察院收到武汉市纪委移送的线索，李佳容涉嫌受贿、渎职。我们于是展开侦查工作，对李佳容的个人财产、银行存款都进行了调查，也接触了一些涉案单位，掌握了她的部分犯罪事实，决定以渎职为突破点突审李佳容。

《方圆》：结果如何？

耿明：刚开始很不顺利。李佳容到案后声称是偶尔打麻将时收了点别人给的钱，逢年过节也收点2000元到3000元价值的购物卡，此外就是一些在健民药业公司报销车油费、修理费等小事情。基本上供述的内容都是一些违规违纪的问题，没有大的问题。

就凭这些内容把李佳容移交是不可能的。这跟我们事先掌握的情况也不相符。于是我们办案人员回到院里，立刻召开了一次“火线诸葛亮会议”。

《方圆》：什么是“火线诸葛亮会议”？

耿明：“火线诸葛亮会议”是我给取的名字，一般是指在案件突审遇到阻力或者没有进展时，召集所有办案人员开的一个短会，目的是帮助大家明确形势、统一认识、集思广益、群策群力，鼓足全员干劲，攻坚克难。

会议上，每个人都要对案子的侦查献言献策，根据会议的调整部署，往往随后能收到出奇制胜的效果。例如之前我们在审讯另一个案子的行贿人黄先贵的过程中，就遇到无法取得有效供述的情况，黄先贵本人性格偏激、多疑善变，前面交代过的问题，只要形成正式的调查笔录，他马上予以否认，拒不签字。

后来，经“火线诸葛亮会”后，大部分办案人员认为，黄先贵的心理防线已经动摇，只是还心存侥幸，不愿意面对现实罢了，因此态度反复多变。所以，我们加强了对黄先贵的侦查和取证，使黄先贵意识到案件的严重性和不如实供述的严重性，最后把情况都交代了。

《方圆》：李佳容的案子中，开完会后有什么突破？

耿明：当时开会时，大家分析判断，武汉市每年有好几千万的科技扶持资金，李佳容具有决定这些扶持资金归哪些单位享有的巨大权力，我们认为收取这点购物卡的行为，与我们掌握的情况明显不对等。

此外，我们还对李佳容的家庭、存款、家产、社会关系等进行了调查，发现她家境贫寒。她是农村家庭出身，48岁做到副局长，完全靠个人打拼，很不容易，然而，她家的支出与合法收入并不匹配。所以我们调整了审查方向，决定让女检察官去和她交谈沟通，也许能动之以情。

最后是办案人员马丽娜接到这个任务，她主动去找李佳容拉家常，掌握了她老家里的一些情况。她有两个智障的弟弟，生活费都需要她支付，需要很多钱，以她的正常收入是无法负担的。就这样，我们利用外侦调查掌握的证据，最终使李佳容开了口。

原来，李佳容负责对健恒药业公司申报的新药百癣夏塔热胶囊推广应用项目、通滞苏润胶囊推广应用项目审核过程中，没有严格按照武汉市科技局申报科技项目的相关规定及流程进行审核，明知这些项目含有虚假申报材料，仍然审批通过并下拨相关科技扶持资金。

《方圆》：正常获取科技扶持资金流程是什么样的？

耿明：正常获取科技扶持资金的程序应该是：首先由科技局在网上通知，符合申报条件的企事业单位就把相应的材料准备好，并在规定的时间内向科技局成果处提交。科技局成果处收件后，然后组织专家评审验证申报材料提出的科技项目。评审通过后，成果处作出推荐立项的建议，由科技局报市财政局审批，然后再报市人大预算委审批，通过后由市科技局、财政局联合下文下发通过的企业项目名单。最后由市科技局相关处室与申报企业签订“项目计划任务书”，由市科技局对企业拨付科技扶持资金。

《方圆》：李佳容负责什么工作，她是怎么做的？

耿明：李佳容所在的科技局需要对企业申报的项目材料进行形式审查、确认申报材料的真实性和完整性，确认后推荐上“专家评审会”，根据评审结果报科技局办公会讨论，办公会通过后就下通知立项。本案中，李佳容明知申报企业财务报表、财务审计报告等材料均系造假。

而李佳容之前长期担任成果处、高新处等主要业务处室的处长，在担任科技局的副局长后，也分管这两个业务处室，专家评审时，处长向专家打个招呼或事先定个基调，一般就能顺利通过。另外在申报资金额度分配上李佳容作为处长也有很大的自由裁量空间，谁与她亲近她就多拨付，谁疏远就少拨付或卡住不通过。这个“自由裁量权”的运用，让旁人很难发现她有明显的不当或问题。对此，我们后来还向科技局发了检察建议。

核实造假名单上的所有人

《方圆》：像这样的案件，涉及专项资金审批，涉事企业和犯罪嫌疑人多数素质都很高。和他们打交道，查办案件有难度吗？

耿明：武昌区检察院反渎局办理的案件确实有这个特点，高学历、高素质者较多。例如武昌区劳动局就业训练中心原主任金强，伙同武汉市文昌高级职业学校原校长叶文，利用承担农民工培训的机会，相互勾结，利用职权弄虚作假，大肆套取国家专项农民工培训补贴资金60多万元，也是典型的这一类案子。

在办理这个案子时我们做了大量的工作，让人难忘。当时，武昌区劳动局的培训档案很多都封存在档案室，可以说是多年未有人进去查阅，积满灰尘。我们在寻找农民工培训资料时，吃了很多苦。我还记得，那天，我们一打开区劳动局的档案室，因长久无人查阅且有动物在里面安家，气味十分难闻，就在那间闭塞的档案室里，当时又是6月，天气很热，我们汗流浃背地寻找农民工资料，并逐一进行核对。那次经历真的令人难忘。

《方圆》：看来这个案子给你的印象很深刻，能否详细讲一下？

耿明：这个“农民工培训”案是源于省院发起的一次专项行动：国家对农民工免费培训，以提高其就业技能，本来是一项惠民政策，但是有少数社会培训机构却打起了这块“唐僧肉”的主意。

当时收到省院的专项行动通知后，我们对本辖区的农民工培训情况进行了梳理，发现文昌职校和新澳学校几家民办职业培训机构申报数额较大，可能存在问题，于是决定以文昌职校为重点进行排查。

首先，我们办案人员到劳动局将这几年文昌职校上报的名单明细调了出来，进行初查，由于武昌区是中心城区，无农村户籍人口，所以文昌职校培训的农民均是外地人。我们先对应着名单上留的联系电话逐个拨打，发现要么是空号，要么人机不符，后来发现部分农民的联系电话留的是文昌职校教职员工的电话，有时几十个人留的都是同一个电话号码。这样疑点就出来了，留下联系方式是为了方便主管部门核实农民工培训情况真伪的，为什么要留教职员工的电话呢？这其中肯定有造假情况。

由于农民工培训完后极为分散，全省各地都有，还有到外省的，而且大多数农民工不在户籍地，很多在外地打工，只能从中筛选一部分核实。于是我们尽量找武汉周边的或电话能联系上的，先后到黄陂、随州、咸宁、黄冈、仙桃等地出差核实了培训情况。

核实了几十名农民工后，我们发现，文昌职校上报的材料基本上都是伪造的，要么是将国家补贴政策出台前他们学校已收费培训人员名单造册上报，要么是在外收集熟人的身份证造假，要么就直接在电脑上打印假身份证造假。

《方圆》：要确定文昌职校的造假数额，需要对上报名单上的所有人进行核实吗？

耿明：是的，工作量很大。我们从劳动局堆积如山的申报资料中将文昌职校近几年上报的资料全部调了出来，经大量的人员、长时间的加班，进行一一核实。首先是将一看就明显是造假身份证的资料挑出来，统一到公安网上进行查询，如果身份证号是造假的，就可以断定这个申报材料是造假的；其次，我们将真身份证与真人进行一一对比调查，如果他们的身份证被熟人借出去用过，而他们本人根本就从未参加过农民工培训的，证明这一类也是造假的；还有就是往年在文昌职校缴费培训过，但资料却显示其与同期学员均享受过补贴的，我们只要从中找出一个人取证，让他将毕业合影上的人员信息都提供出来，即可证实与这些人有关的申报材料也是造假的；最后就是到首义路街道派出所去查询相关人员的暂住证登记情况，因为文昌职校培训的学员每期都必须在派出所登记暂住证，当期的人员没有登记过，这也可以证明申报材料系造假的。

凡此种种，不一而足，核实造假情况确实花费了办案人员大量心血。当时我们每天加班，到最后都要崩溃了，如果不是强烈的责任感和毅力，是坚持不下来的。当然，查清了这些内容，最后办案就是水到渠成了，我们带着大量证据直接接触犯罪嫌疑人金强、叶文等人，二人很快就缴械投降了。

案件最后办理得非常成功，金强、叶文等人分别以罪、被追究刑事责任。

闲下来喜欢琢磨和写东西

《方圆》：你们查办了这么多案件，存在案件线索发现难的问题吗？

耿明：以前存在线索发现难的问题，可我上任当局长后就开始了着手调研，省院反渎局内部这几年也出台了《发现线索一百招》，帮助我们解决线索难找的问题。

现在我们主要案件来源是靠纪委和相关部门移送，比如武昌区纪委前期调查掌握的具体线索。再就是在各类突发事件或事故的新闻报道中发现、收集和判断是否有领导干部、执法人员、的行为。这些线索有些尽管没有形成案子，还是能发现不少问题。例如辖区内的白沙洲水厂为了除掉水中的气味，加大了氯的剂量，使水中有很大的气味，无法饮用，引起居民强烈不满。我们调查后发现，水厂取源时，因为上游的闸口清淤，把闸口打大了，水厂只有通过加大氯气剂量来处理水，这个加大量对人体没有多大的伤害。因为这个事情不好用刑法去评价，所以我们就没有立案侦查。

《方圆》：从媒体报道中，也有找到过最终立案侦查的线索？

耿明：之前提到的祁海松、受贿案件线索的发现，就源于从群众举报、群体性上访事件中获取的信息。当时武昌区的房地产“绿洲广场”项目烂尾，一直不能交付业主办理房产证，业主曾多次上访，媒体也做过报道。后来，我们又结合湖北省检察院反渎局反馈的信息，查办了该案。

除了媒体揭发和纪委、相关部门移送之外，深挖案件也是发现案件线索极其重要的方法，而且成案率极高。比如我们在办理青山区土地整理储备中心原副主任戚昌耀一案中，在对青山区商务服务中心企业服务科主任张良和青山区冶南副食品市场法人代表刘传云进行调查取证时，发现二人表情极不自然，通过敏锐的察言观色和多年办案经验，我们断定二人可能有问题。随后经一番攻心斗智、因势利导，二人均交代在拆迁中受贿10万元的犯罪事实，又挖出两件受贿案。

《方圆》：从反渎办案中挖出贪污贿赂案件的线索，说明你们院内部有很强的联动机制？

耿明：反渎的工作，被称为不进腰包的腐败，所以通常很隐蔽，我们也注重加强与其他部门的联动，才能更好地发现案件、查办案件。例如我们跟民行科密切保持联系，因为渎职线索很多都隐藏在民事案件纠纷中。例如法院法官徇私枉法裁定的情况，只要认真查看分析判决书就可发现。之前，我们查处武昌区法院杨园法庭原审判员张胜的案子，就是由民事行政检察科在办一起民事申诉案件中发现，因为张胜涉嫌民事枉法裁判罪，所以案件就移交给我们侦查。

同时，我们也保持与侦监科等部门的联系。现在我们推动的反渎“1+N模式”，就是反渎加民行、侦监、公诉等，形成合力办案。

《方圆》：听说你平时除了工作，还喜欢写点东西。

耿明：我这个人好静，不好动。忙完手中的工作，闲下来就坐得住，除思考案子外，我就喜欢乱七八糟地写。而且以前年轻，上进心很强，总认为多写材料，能表现一下自己，这些年我在《人民检察（湖北版）》、《武汉检察》等刊物上发表过好几篇调研文章。

好记性不如烂笔头，我认为多动笔能保留当时办案的真实场景，也能提高个人写作能力和逻辑思维能力，这对我的工作也能起到促进作用，说不定今后写回忆录时还能用得上。反渎局事多人少，有限的人力要用在一线办案工作上，那么工作总结、经验交流材料、调研文章、集体和个人的先进事迹材料等综合性事务工作我就责无旁贷地要多担待些，尽量做到让大家安心做好办案，不为这些琐事再耗费精力。

《方圆》：这种爱想爱写爱琢磨的性格是不是也有助于办案？