刑警事迹材料范文

导语：如何才能写好一篇刑警事迹材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一直以来，刑警大队全体民警始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以对党的高度忠诚和对人民高度负责的精神，发扬连续奋战，无私奉献的工作作风，全心全意的投入到公安工作之中。以来，破获刑事案件230余起，共抓获各类违法犯罪嫌疑人170余名，报捕率、起诉率达100%，追回被盗抢汽车40余辆及手机、现金等物品共计折合人民币200余万元。中央电视台《法制在线》栏目等媒体多次对刑警大队所破案件进行宣传报道。

荣获市局集体嘉奖，侦破“6.20”案件荣立集体二等功和市局建制集体三等功，刑警大队被市局评为“五个好”党支部，荣立集体三等功6次。其中有6人荣立个人三等功，18人受奖，副大队长王稳昌荣立个人二等功，并被评为当年省人民满意政法干警。

数据虽然枯燥，但这是刑警大队全体民警饱蘸青春和汗水，书写在共和国大地上的最美的诗篇，每一起案件的破获、每一名嫌疑人的抓捕，都镌刻着一个个奉献者的风姿，阐述着祟高和神圣、严峻和厚重、无私和正义。尤为可贵的是，大队自成立近二十年来没有出现过任何违法违纪案件，没有办理过一起冤、假、错案。他们所取得的优异成绩，得到了市政府、市局及人民群众的高度肯定，他们不愧为公交战线上的佼佼者。

一、加强政治思想工作，队伍建设正规化

刑警大队坚信抓好队伍建设是搞好各项工作之本，始终坚持根据实际情况适时调整管理队伍的方式方法，将严格管理和人性化管理紧密结合;始终坚持将思想政治工作、纪律作风和制度建设放在首位，坚持政治建警、从严治警、紧抓队伍正规化建设。为此，刑警大队制定了各项规章制度，使队伍管理在每个环节上都有章可循、有法可依。

为使各项制度落到实处，大队坚持“四抓”：一抓领导率先垂范，以身作则;二抓思想教育、党员发挥模范带头作用;三抓违纪苗头，防微杜渐;四抓典型，弘扬正气。在各项工作中，大队领导特别注意自己的表率作用，富有奉献精神，勤政廉政，从一点一滴做起，严于律己，以身作则;同时，大队领导深知强有力的班子是各项工作的基础，不断加强自身建设，团结协作，开拓创新，凝聚力、战斗力强，坚持民主集中制，办事公道正派，民警满意率达100%。

二、不断突出主业意识，业务工作显成效

刑警大队的主业是侦查破案。刑警大队牢固树立了破案是公安机关主业的意识，不断加大对抢劫出租车司机的犯罪嫌疑人的打击力度，恪尽职守，勇于吃苦，不怕困难、攻坚克难，破获了一批大案要案。

6月下旬以来,刑警大队不断接到出租车司机报案：在北郊的邓六路、石化大道沿线村庄，犯罪嫌疑人采取“1+2”形式作案。即：1名犯罪嫌疑人从红庙坡等地挡车到北徐村、南徐村、大刘寨、小刘寨等地后与在此等候的另外两名或三名犯罪嫌疑人共同对司机实施抢劫后驾车逃离。此类案件的接连发生，严重影响了我市出租行业的稳定，对出租车司机的生命财产安全构成了极大的威胁。分局将此案定为分局挂牌督办案件，要求限期侦破。

刑警大队民警白天在发案地摸排走访，夜间在发案地秘密蹲点守候。经过一个多月的摸排走访和夜间的蹲点守候，7月27日，专案组决定展开抓捕行动。当晚10时许，首先在该网吧外将伍尊平秘密抓捕。经突审知道了团伙成员的活动范围，29日凌晨1时许，在韩森寨将团伙成员赵庆文、赵庆波兄弟俩抓获。从两人交代舒敬涛、陈朋、李占强在邓六路、石化大道租了一辆车在作案。大队民警立即赶到北徐村，舒敬涛、陈朋、李占强正抢劫出租车司机，当民警实施抓捕时，三疑犯驾车疯狂逃窜，民警追赶三十多公里，其间民警三次鸣抢警告无效，终于在大刘寨村外将该车栏下，三名犯罪嫌疑人弃车逃进路边果园。大队民警紧追不舍，身上均被树枝等划出深深的伤痕，在果园经过十多分钟的追捕，将犯罪嫌疑人舒敬涛、李占强抓获。陈朋借助夜色及熟悉的地形逃跑。经审查，该团伙抢劫出租车司机18起，盗窃摩托车案件10余起。伍尊平等5名犯罪嫌疑人被刑事拘留，现已批捕起诉。「 1

，刑警大队在加大对抢劫出租车司机犯罪嫌疑人打击力度的同时，注重抓现行带破案件，连破两起抢劫杀人恶性案件，实现了分局建局以来命案侦破“零”的突破。

8月30日凌晨，刑警大队破获一起抢劫出租车司机案件，抓获犯罪嫌疑人两名，俩人归案后对抢劫的犯罪事实供认不讳，但细心的民警并没有放过这俩人，而是根据俩人供述曾在东三环某学校上学，并在抢劫后威逼司机脱掉衣服这两个情节，积极与“8.26”抢劫杀人案件进行贴靠。最终通过民警不懈的努力，将“8.26”抢劫杀人案件的重大嫌疑人石浪成功抓获，成功破获了“8.26”抢劫杀人案，并落实系列团伙抢劫案件5起。

12月1日凌晨，刑警大队在侦破一起利用出租车抢劫的案件时，根据犯罪嫌疑人的作案特点，广泛收集信息，通过串并案分析，从而带破了分局辖区内欧亚路上11月30日凌晨发生地一起利用出租车拦路抢劫并致一人死亡的恶性案件。

以来，刑警大队侦破了盗窃出租车计价器敲诈出租车司机的系列案件、盗抢乘客金项链的系列案件等一批备受党委、政府关注，广大人民群众反映强烈的案件，受到一致好评。

2月19日，刑警大队经过数日工作破获了盗窃出租车计价器敲诈出租车司机的系列案件，抓获犯罪嫌疑人三名，落实盗窃计价器敲诈出租车司机39起，涉案价值4万余元。

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一、主要经济指标完成情况

二、对当前经济运行的总体判断

1、经济运行呈平稳较快态势，增幅逐渐回落

前三季度本区经济运行表现出明显的特点是增长速度从高位趋于回落。从财政总收入季度增幅看，各季增幅均在34%以上的高位平台，季度累计落差30.8个百分点。从而可以看出，区域经济受严峻的外部经济环境影响，经济增速逐季走低，但总体上经济运行仍呈较快增长态势。

2、现代服务业助推经济较快增长，四大产业增幅落差逐渐缩小

在四大产业中，现代服务业的增长速度始终处于领先地位。1-9月，现代服务业营业收入月增幅都在20%以上，有力推动了区域经济的发展。同时四大产业增幅落差正在逐渐缩小，共同推进经济增长的作用在增强。1-9月，四大产业实现税收141.14亿元，占总税收的88.3%，同比增长34.7%。现代服务业、工业、商业和房地产业税收增幅分别为43.9%、27.2%、25.5和33.4%，增幅落差为18.4个百分点，而去年同期为85.1个百分点。

3、服务经济发展速度加快，结构调整成效明显

在加快经济结构调整中，服务经济发展速度明显加快。1-9月，第三产业实现税收129.29亿元，同比增长36.9%，高于税收平均增幅2.7个百分点；对总税收增长的贡献率达到85.6%，拉动总税收增长29.3个百分点。

三、经济运行的主要特点

（一）现代服务业主导趋势进一步显现

现代服务业的快速发展是区域经济结构调整取得成效的重要标志。在加快服务经济发展的进程中，现代服务业的主导趋势进一步显现。

营业收入和税收增幅继续位列四大产业之首。1-9月，现代服务业营业收入和税收增幅分别为23.8%和43.9%，分别高出四大产业平均增幅4.8和9.2个百分点。现代服务业税收占总税收比重为36.8%，同比提高2.5个百分点。

产业政策聚焦为现代服务业持续快速增长奠定了坚实基础。现代服务业强势增长的内在原因：一是四大行业具有较强增长潜力。信息、专业、科研和金融服务1-9月完成营业收入491.95亿元，占现代服务业总量的93.6%，同比提高1.9个百分点。二是四大行业中龙头企业表现出色。如信息服务业中的巨人网络、征途信息和携程计算机，三家企业1-9月营业收入占到整个信息服务业的44.3%；专业服务业中的中智和百胜咨询两家企业1-9月营业收入占到整个专业服务业的44.9%。增长的外在原因：为加大对优势行业和优质企业的扶持力度，近年来本区相继出台了一系列有利于优势行业和优质企业发展的政策，通过聚焦从政策层面和发展环境为区域内现代服务业的快速发展奠定了坚实基础。

（二）工业生产增幅明显回落

从前三季度看，工业生产增幅呈逐季回落态势。一至三季度累计增幅分别为22.2%、18.3%和12.9%，三季度增幅比一季度减少9.3个百分。工业企业整体生产状况较好，404家规模以上工业企业1-9月产值同比增长的有240家，占59%；其中176家增幅在10%以上。

工业总产值的增量主要来自大企业。20家工业大企业1-9月完成产值253.39亿元，占到工业总产值的60.7%，同比增长15.9%，增加34.72亿元，而去年同期为负增长。对全区工业总产值的贡献率达到72.6%，拉动工业总产值增长9.4个百分点。主要增长点在金饰品加工和食用油加工业，两个行业合计增加21.79亿元，占20家大企业总增量的62.8%。增长因素主要是今年以来市场上金饰品和食用油价格的持续走高，需求和生产同步增长。

高新技术产业稳中有增。本区工业发展的重点是聚焦高新技术产业，着力于产业结构优化，提升发展质量，因而在资源、政策两个层面上全力扶持高新技术产业的发展。1-9月完成高新技术产业工业产值173.45亿元，占工业总产值的比重为41.5%，同比增长3.1%。在高技术产业中，信息化学品类增幅最高，增长51.7%；其次为医疗设备及仪器仪表类和医药制造类，增幅分别为10.2%和8.8%。

（三）市场消费保持平稳增长

从今年社会消费品零售总额季度增幅趋势看，呈“前低后高”特征。总体而言，本区市场消费仍处于平稳增长期。1-9月，商业税收占总税收的比重为16.7%，在本区的产业经济中占据一定份额，对区域经济具有重要支撑作用。

餐饮业收入增长仍是市场的主要亮点。今年以来餐饮业营业额增幅明显高于其他行业，居民收入水平的提高和消费观念的转变进一步促进了餐饮消费，餐饮消费持续较旺。1-9月餐饮业实现营业收入23.66亿元，同比增长15.0%。拉动社会消费品零售总额增长2个百分点。

连锁商业增长明显较快。1-9月连锁商业实现零售额65.50亿元，占零售总量的29.5%，同比增长14.1%，增加8.10亿元，对社会消费品零售总额增长的贡献率达到40.4%，拉动零售总额增长4个百分点。由此可以看出，连锁商业的增长明显快于其他业态，是零售总额增量的重要来源。

（四）城镇建设加快拉动投资总额增长

1-9月完成固定资产投资68.03亿元，同比增长16.1%；增幅高出去年同期11个百分点。固定资产投资增长的主要因素是重点建设项目正在加快建设，世博配套工程之一的“七路”，1-9月累计完成投资12.77亿元，完成年度投资计划的33%；W16和W19地块完成投资2.17亿元，完成年度计划的62%；普天科创基地完成投资0.83亿元，完成年度计划的28%。从投资行业看，工业投资大幅增长，1-9月完成9.61亿元，同比增长2.5倍。

（五）总部经济发展保持良好势头

1-9月我区新增2家地区总部，分别是位列世界500强的日本富士电机和美国500强之一的美德维实伟克。截至9月底，本区共有外资地区总部19家，投资性公司15家，研发中心14家，在中心城区中均列第一位。

（六）财政收入高位运行

财政收入表现出的特点是在高基数的基础上持续实现较快增长，受国内外经济形势影响，从第三季度起增幅已呈明显回落趋势。

企业所得税是主要增长点。1-9月实现总税收159.82亿元，同比增长34.2%。其中企业所得税（内外资）57.77亿元，同比增长75.1%，增加24.77亿元，对总税收增长的贡献率为60.8%，拉动总税收增长21个百分点。

营业税增速大幅回落。1-9月实现营业税31.69亿元，同比增长1.3%，增幅比去年同期回落48个百分点。

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一、主要经济指标完成情况

从统计数据分析，一季度全县经济发展形势稳中前行，态势向好，主要经济指标增幅全市排名靠前，与县经济发展实情相符，一季度实现了“开门红”。

主要经济指标完成情况：一是农业生产开局良好，实现农业增加值3.9亿元，增长3.2%。二是工业平稳增长。完成工业总产值69亿元，增长12.6%；工业增加值增幅为12.4%，在全市排第5位。三是投资消费持续增长。一季度完成固定资产投资26.9亿元，增长19.1%，全市排第2位。招商引资总额完成17.3亿元，增长10.7%。社会消费品零售总额完成11.1亿元，增长14.1%，全市排第4位。四是旅游业增长较快。全县共接待游客120.8万人次，增长25.3%，实现旅游综合营业收入8.5亿元，增长25%。五是财政金融稳步发展。全县公共财政总收入完成3.7亿元，增长18.6%。其中，地方公共财政预算收入完成3.1亿元，增长21.8%，全市排第5位。3月末，全县金融机构各项存款余额105亿元，比年初增加10.8亿元。全县金融机构各项贷款余额60亿元，比年初增加3亿元。

二、一季度经济运行特点

（一）主要经济指标增速好于预期，“十三五”开局好。一季度全县GDP预计完成29亿元，可比增长11%,比全国、全省、全市分别高出4.3、2.9、2.3个百分点；工业增加值增幅为12.4%，比全国、全省、全市分别高出6.6、4.7、2.2个百分点；社会消费品零售总额增幅为14.1%，比全国、全省、全市分别高出3.8、2.4、3个百分点；固定资产投资增幅为19.1%，比全国、全省、全市分别高出8.4、5.5、0.7个百分点；公共财政预算收入增幅为21.8%，比全国、全省、全市分别高出14.7、7.7、0.2个百分点。在全国经济下行、“三去一降一补”结构调整的大背景中，上下坚持“三个战略”齐驱并进，砥砺前行，主要经济指标增幅比预期要快，“十三五”开局好。

（二）经济新的增长点体现特色，全年工作开局好。一季度GDP增长主要靠三产业拉动，商贸、旅游业贡献率达45%。随着全域旅游富民战略的推进，一季度成功举办了“第三届油菜花节”、“首届国际田野马拉松”比赛，以及“首届嫘祖文化节”的前期筹备等，迎来了旅游增长高峰，有力的拉动了第三产业的发展。一季度全县住宿和餐饮业发展较快，住宿业实现营业收入4631万元，同比增长29.7%，餐饮业实现营业收入7729万元，同比增长31.9%，增幅全市领先。住宿、餐饮、旅游等商贸活动拉动GDP增长2.1个百分点，充分体现生态的资源禀赋。

(三)部门统计得到重视，匹配数据增幅放缓成常态。目前全国经济形势下行压力依然较大，加上“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”加速和供给侧结构的变化，实体经济发展速度减速换挡成常态。今年市委督导组直接督办部门数据，部门统计被重视。一季度我县主要经济指标与去年相比位次有所退后，主要是部门数据增幅放缓，评估主要经济指标的工业用电量、相关税收和房屋销售面积与去年相比位次后退，匹配数据增幅放慢，也是当下经济发展的一种常态，从另一面也可以说明政府统计正在注重数据质量，提高公信力。另外，从一季度的统计报表分析，还有几项薄弱工作有待加强。一是“四上”企业申报工作不容乐观；二是5000万元的投资项目入库出现负增长；三是网上直报数据质量差。一季度的报表中，部分乡镇出现大面积集中时间修改、整数修改、多家企业增幅雷同（涉嫌指定报数）、多家企业IP相同等问题集中在出现，一季度已被省市现场查巡3次，希望引起高度重视。

三、工作措施及建议

在下一步工作中，坚持以目标为导向、以提高数据质量为抓手，为“双过半”认真做好统计服务工作。针对当前的发展形势提几点建议。

（一）进一步加大“四上”企业申报力度，不断壮大市场主体总量。目前县内发生的很多商贸、旅游、文化等经济活动多、经营分散，没有规模化管理，无法纳入统计，全县经济发展得不到充分反映。今年要抓住“新型工业强县、全域旅游富民、绿色城镇筑基”三大战略机遇，各责任单位要加快“四上”企业申报力度，不断壮大市场主体，提升综合实力。

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一、个人简历

我年月出生，现年27岁，经济师职称，本科学历。年参加银行工作，被分配到支行储蓄所，先后担任过会计、主管会计、所主任； 年在支行信贷科工作，任管户信贷员； 年参加了系统转制工作；年6月我担任工作组组长，对、全辖所有不良贷款进行了责任认定； 年调银行支行储蓄所工作；年6月份调往支行，先后任副经理、经理；年7月我又来到银行支行个人信贷业务部工作，任部门经理至今。

二、获得的奖励

由于我较为出色的工作，我先后获得支行先进工作者称号三次，级先进工作者称号三次。年8月我参加了全市首届业务技术比赛，分别获得个人全能和点钞两项第一名。

三、打好理论知识基础

年行提出“两年内在沪港两地上市”的经营目标，着重发展个人零售业务。我行也将年的工作重点放在了个人业务上，其中个人住房消费贷款属于重中之重。？年？月上岗之日，领导的信任让我感到了光荣的同时也感到肩头任务的艰巨。

上任尹始，我首先认真学习了大量的房地产行业的基础知识，特别对市区房地产发展的基本现状和市场变化趋势做了深入调查研究，做到心中有数，以利于在个人住房信贷业务开展中评估每一笔业务的信贷风险。其次，重温我国金融法律法规和银行的信贷制度以及具体的信贷业务知识，做到熟烂于胸，确保每一项工作都在各项规章制度的框架内进行，在最大限度规避信贷风险的同时又快又好为客户办理业务，提高工作效率。理论知识和业务能力的储备为银行区支行个人住房信贷业务工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

“独木不成林，只燕不成春”，个别的业务精英不可能让银行支行住房信贷业务的全盘搞活，只有银行支行住房信贷管理部每一个成员都成为业务高手， 银行支行住房信贷业务才能风生水起、做大做强。因此每周一次的我部门信贷员业务知识集中学习成为我部门“雷打不动铁律”，尽管这项工作在开始时开展并不顺利，许多同志不理解，但顶住各方压力始终坚持下来。事实证明，这样的业务知识学习收到了良好效果，在我任职以来，我部门共办理的？笔个人住房信贷业务中，没有发生任何违规操作，没有发生任何一笔不良贷款；具体的业务办理过程中也没有发生任何失误；工作效率得到极大提高， 70%的个人住房信贷业务调查岗、审查岗办理周期缩短为2天，远远低于银行支行规定的“两岗”办理业务周期标准（7天），？年以来，总共办理？笔个人住房贷款业务，涉及金额？万元，按每年？个工作日计算，平均？小时办理一笔个人住房贷款业务。我部门原来对业务学习心有抵触的员工现在经常感叹“磨刀不误砍柴工”。

四、任职以来个人住房信贷业务的业绩

随着我国市场经济体制的逐步完善，金融市场的竞争也越来越渐趋激烈，大有“山雨欲来风满楼”的意味。同行业的步步紧逼迫使我银行支行个人住房信贷业务不得不与时俱进。如何提高银行个人住房信贷业务的市场占有率，如何增强我银行支行个人住房信贷业务的竞争优势，是银行支行个人住房信贷业务部面前的头等大事，也是检验我部门工作业绩的终极标准。于是我部门采取了以下一系列的措施：一是深入研究市场，根据市场变化趋势向客户提供适应市场需求的新的特色服务方式；二是要注重贷款营销，在提供新的特色服务方式的同时，充分发挥客户经理的作用，深度介入住房交易市场，加强贷款营销，使贷款业务让更多的消费者了解、最终接受；三是在开展住房贷款业务过程中提供组合业务，在发放住房抵押贷款过程中，要注意挖掘重点消费者的其他信贷潜力，从而提供多种组合的信贷业务，既拓展了业务领域，也能够有效降低住房贷款业务的风险。『 1

以市场为导向、以客户为中心的工作方法，最终得到了市场的认可，自任职至今，共发放个人住房贷款？笔？万元，无新增不良信用，赢利？万元，市场占有率达到?%，实现银行银行支行建行以来个人住房信贷消费最好的历史时期。

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上半年，办事处认真贯彻落实科学发展观，坚持开放创新，积极应对新的挑战，全办经济在上半年较快增长的基础上，继续快速、协调、稳健发展，呈现速度加快、效益较好、价格平稳、活力增强的态势。上半年全办经济运行的主要特点有：

一、限上工业增速创新高，推动经济快速增长

随着我办工业投资力度逐年加大，以及一批工业投资项目的建成投产，全办工业生产发展后劲不断增强。上半年，全市规模以上工业产值18.28亿元，同比增长80.1%。限上工业生产主要有以下特点：

1、产值增长高开高走。今年以来,全办各月规模以上工业产值均保持27％以上的增幅，特别是三月份以后，各月增速同比均加快10个百分点以上。工业生产呈现稳步加快，高开高走的发展态势。

2、骨干企业实力增强。随着我办培育和扶持大企业、大集团各项政策措施的逐步落实，重点企业发展速度明显加快，实力增强。1-6月，全办产值超千元的企业达到14家，同比增长30%。

3、工业经济效益保持较高水平。一是产销实现同步增长；二是销售收入增长快，1-6月，全办工业产品销售收入15.67亿元，同比增长50.8%；三是盈利能力增强。1-6月，全办规模以上工业实现利税0.63亿元，同比增长3.4%，其中，利润0.2亿元，增长31.8%。

二、投资规模继续扩大，增速平稳，结构合理

今年以来，我办继续加大固定资产投资力度，全办投资继续保持快速增长势头。上半年全办全社会固定产值投资达10.75亿元，同比增长31.48%，

三、发展后劲增强，财力快速增长，居民收入增加

财力快速增长。在主体税源快速增长的推动下，我办财政收入快速增长。1-6月，全办财政收入850万元，同比增长23.83%。

城乡居民收入稳步增加。全办经济加快发展，企业效益明显好转，推动了城镇居民收入的稳步增长，上半年，全办城镇居民劳动就业完成1177人，占计划的107%。

四、出口创汇再创新高

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积极破解经济适用房小区管理难题

是市第一个大型经济适用房小区，占地面积53万平方米，共有住宅栋套，主要安置主城区拆迁户、特困户、无房户。小区入住初期，人口管理难、维护稳定难、治安防控难、群众工作难的特点凸显，是全市社会管理最复杂的小区之一。我们将其作为社区警务改革的“试验田“，着力把警务融入党务、政务、事务、家务，探索了一条经济适用房小区管理的新路径，有效破解了管理难题，小区面貌实现了治安环境、社会风气、文明程度和满意程度“四个明显提升“。由乱到治的成效，得到了各级领导的充分肯定和小区居民的普遍认可：

一、把握矛盾纠纷的复杂性，守好稳控“三道关口“。小区居住人员复杂，矛盾诱因多种多样，触点多、燃点低，是全市出了名的“火药桶“。针对小区矛盾纠纷特点，我们注重把握规律、分类施策，有效防范化解各类不稳定因素。一是严把排查关。坚持每天排查、定期滚动排查，充分发挥85名“红袖标“队员、169名治安信息员、32名治安积极分子的作用，努力做到对矛盾发现在早，为做好化解工作奠定基础。二是严守化解关。对矛盾纠纷当事人，民警主动上门拉家常、讲道理，理顺情绪、减少对抗，做到“小事不出门、大事不出园“。今年以来，共调处化解各类矛盾纠纷128起。三是严控处置关。对发生的堵门堵路事件，第一时间启动预案、掌握情况、到场控制，由于稳控工作到位，各类不稳定事端逐年减少，今年以来未发生一起。小区管委会书记深有感触地说：“没有公安，就没有小区的稳定安宁。“

二、把握人员结构的差异性，健全管理“四种模式“。小区现有低保户近户、4300人，居民中下岗人员多、残疾人员多、刑释解教人员多，群众自嘲为“痴呆傻、孤老寡、盲聋哑、刑释解教双下岗“。对此，我们有针对性实行分类别、分层次、动态化管理。一是信息化管理模式。社区民警和保安实行弹性工作制，全面采集掌握了小区3776名常住人口、12200余名寄住人口、4200余名暂住人口信息，以及各类重点对象动态情况，依托“大平台“和“大情报“系统，把实有人口积分式预警、分级建库管理和递进式信息采集结合起来，大大提升了管理效能。二是分类化控制模式。对少数带头滋事、影响极坏的“活闹鬼“，一手抓打击、一手抓教育；对个别蛮不讲理、冲击管委会正常工作的人员，组织教育并施加舆论压力。三是人性化帮教模式。对20名生活困难的刑释解教人员，积极帮助办理低保，促使自立自新；对18名被家庭抛弃的吸毒人员，由社区民警召集组成“希望之家“，帮助重树生活信心。四是规范化处置模式。对部级重点人员张松云等13名涉稳人员，落实“五包“措施，确保不滋事出丑；对2名“武疯子“定期检查、适时送诊，有效避免了精神病人肇事肇祸。

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非同寻常的一年，年对中国来说。困难多，机会也多。对来说，今年是至关重要的一年，因为今年是实现工业“三高三倍增”目标的起始之年，也是实施全区多项“三年行动计划”基础年，而当前我区工业经济又面临诸多困难和问题，这样的背景下，认真分析当前的经济发展形势就显得尤为及时和必要。

近段时间，区委区政府多次召开了企业界和金融界的座谈会，了解到了很多重要的信息，也听取了方方面面的意见。在此，我首先要感谢包括今天参会百强企业在内的企业家们。在当前的困境下，我们的企业家们，没有一味地退缩，没有一味地埋怨，没有一味地依赖，始终保持着良好的精神状态，这让我感到由衷的钦佩。同时我也要向全区各金融单位表示感谢，在这么困难的情况下，尽力为经济的发展提供充裕的资金。另外，我还要感谢区内各垂直管理部门，你们为经济环境的进一步优化，提供了很好的条件。

工业经济对意味着什么？工业兴，则兴；工业强，则强。工业经济是全区经济的重要支柱，是政府税收的重要来源，是解决就业的重要渠道，是推动城市化的重要力量，同时还是经济转型的重要动力。当前，仍然处在一个工业加速发展的良好时期。去年，我区提出了从“工业兴区”向“工业强区”转变的战略，而今天我们召开这个会议，就是要再一次振奋大家的精神，再一次奏响“工业强区”的最强音。

下面，我讲三方面的意见：

一、清醒地分析上半年经济发展的形势

上半年我区经济形势可谓喜忧参半，既有亮点，有令人鼓舞的局面，又有短板，有让人担忧的部分。

（一）总体平稳。

1.财政收入大幅增长。月，全区实现财政总收入51.74亿元，增长29.5%，完成年度计划的67.4%；其中地方财政收入32.40亿元，增长46.0%，完成年度计划的74.6%；财政总收入和地方财政收入增幅分别位居“省内十四强”第一、第二位。在地方财政收入四大税中，除企业所得税增幅下降外，营业税、增值税、个人所得税都保持快速增长态势，分别增长84.9%、35.2%和22.8%，增幅分别比去年同期提高了67.2个、17.8个和3.0个百分点。财政收入的快速增长，一方面反映了全区经济的增长，但另一方面，我们也要客观地认识到，收入增长的很大一部分原因，是来自于房地产业税收上年缓缴和调控入库的因素，剔除这个因素，上半年全区财政总收入同比增幅为13.79%。工业企业税收情况并不理想，增幅较上年同期有所下降。

2.外向型经济增长较快。受外需放缓、制造成本上升、人民币升值、出口退税率下调等不利因素叠加影响，我区外贸形势进一步趋紧，但结构性优势一定程度上抵消了宏观性制约，整体上保持较快的增长态势。上半年，全区实现自营出口14.61亿美元，增长39.5%，增幅均高于全省、全市平均水平。出口结构不断优化，机电产品、高新技术产品累计出口4.66亿美元和1.75亿美元，分别增长44.9%和42.2%，合计占总量的43.9%，而纺织、服装、箱包则出现了不同程度回落。新兴市场增长迅速，独联体、东盟、中东出口分别增长87.4%、67.0%和48.6%，而美国、欧盟市场则出现了不同程度回落。从招商引资看，全区共新批外资项目25个，引进合同外资2.86亿美元，实到外资1.25亿美元，分别增长21.2%和6.4%。引进内资项目157个，其中市外内资项目24个。到帐内资33.17亿元，其中市外内资14.28亿元。大项目比重不断提升，新批项目合同外资平均规模为1215万美元，增长106.7%，合同外资1000万美元项目有9个，利用外资占总量的82.0%。

3.工业结构调整成效明显。上半年，全区完成工业总产值621.96亿元，增长21.4％，其中规模工业产值489.91亿元，增长21.7％，工业经济结构调整步伐加快。一是产值增幅高于全市平均。规模工业产值增幅高于全市平均2.7个百分点，在“省十四强”中排名第一。二是重工业增幅高于轻工业。重工业实现产值301.17亿元，增长26.9%，快于轻工业12.5个百分点，“电气机械”、“通讯电子”等装备制造业实现产值193.94亿元，增长26.7％，增幅高于规模工业平均增幅5.0个百分点，其占规模工业总量的比重为39.6％，较上年同期提高了1个百分点。三是骨干企业增幅高于规模工业。百强企业实现产值258.71亿元，增长28.7％，增幅高于规模工业平均增幅7.0个百分点，其中“鼎胜实业”、“中强轧辊”、“南都电池”等27家企业增幅均在50％以上。四是“两新”占比有所提高。我区实现高新技术产值129.20亿元，增长24.6％；新产品产值49.38亿元，增长47.7％，两者占规模经济的比重分别由上年同期的25.2％和8.3%上升到今年的26.4％和10.1%。五是节能降耗有新进展。全区规模工业综合能源消费量为70.71万吨标准煤，同比增长3.3%，低于产值增幅18.4个百分点，万元产值综合能耗为0.14吨标准煤，比去年同期减少0.03吨标准煤，同比下降15.1%，剔除价格因素，实际下降7.5%。

（二）危机显现。

1.完成全年目标压力加大。从全区上半年数据看，在反映国民经济运行的12个主要指标中，地方财政收入、财政总收入、到帐外资、城镇居民可支配收入、合同外资5项指标完成进度过半，而其余7项指标完成进度不到50%，其中限额以上工业投资、农业总产值完成进度分别为37.9%和37.7%。这些指标离实现“三高三倍增”目标的要求，都有很大距离。从分镇乡（街道）数据看，上半年没有1个镇乡（街道）完成规模企业产值进度过半，虽然瓶窑、仁和、塘栖增幅在30%以上，完成进度相对较好，分别为49.2%、47.0%和46.6%，但有7个镇乡完成进度不足40%，有11个镇乡增幅在20％以下，有3个镇乡出现负增长；工业投资进度不均，有7个镇乡完成进度过半，同样也有7个镇乡完成进度不足40%。随着宏观调控政策进一步显现，价格上涨面进一步扩散，成本上升压力进一步加大，从而导致工业经济和固定资产投资增幅继续回落的趋势可能在所难免，完成全年目标任务难度增大。

2.多数指标回落趋势明显。横向比，优势在缩小，差距在扩大。从工业经济总量上来看，去年区是萧山区的三分之一强，而今年上半年减少到了三分之一弱。虽然在“省内十四强”中，规模企业增幅居第一位，但领先第二和第三的萧山、温岭的优势正不断缩小。与此同时，财政总收入、限额以上投资及工业投资增幅排名较上年同期出现了不同程度下滑；与上年比，除农业总产值、社会消费品零售总额、地方财政收入、农民人均现金收入外，均呈回落趋势，其中限额以上投资及工业投资分别回落了14.7个和21.8个百分点，工业总产值及规模工业产值分别回落了5.3个和7.8个百分点，合同外资及到帐外资分别回落了4.2个和76.1个百分点；与上季比，除合同外资、城乡收入、限额以上投资外，各指标都呈现不同幅度的回落。工业总产值及规模工业产值由一季度的23.9%和24.1％，下降至1—6月的21.4%和21.7%，且呈逐月回落态势。财政总收入及地方财政收入分别回落了4.8个和6.3个百分点，自营出口回落了2.2个百分点等。如果剔除物价上涨因素外，许多指标真实增长水平回落更多，甚至负增长。

（三）需引起高度重视的问题。

1.工业效益继续下滑。月规模工业产值增幅为21.7%，虽然横向比位列“十四强”第一，但离“三年倍增”年均26%的增长目标还是有很大的差距。从总体上看，受能源原材料价格上涨、人民币升值、新劳动法实施等影响，企业生产成本急剧上升，利润空间不断压缩，效益持续下滑。月，全区规模企业预计实现利润总额12亿元，增长6.2%，增幅较去年同期和今年一季度分别回落了40.1个和9.5个百分点；规模企业亏损面达到30%，亏损金额达到3.5亿元，同比提高了37.6%。皮革制品、文体用品、化学纤维等3个行业出现全行业亏损，纺织服装等12个行业出现利润负增长，其中服装业、纺织业两大行业利润下滑明显，月同比下降了35.7%和38.4%，而且高达40.6%的服装企业、45.5%的纺织企业利润呈负增长；特别是崇贤、乔司等地部分纺织服装企业步履维艰，面临歇业和倒闭的压力。

2.企业融资持续趋紧。今年以来，国家货币信贷政策不断紧缩，我区金融机构各项贷款投放速度减缓，尤其是中小企业贷款大幅下降，致使部分企业资金链趋紧。5月末，全区工业企业贷款余额243亿元，比年初增加27.5亿元，同比少增2.9亿元，新增工企贷款占全部贷款增量的44.4%，同比下降近14个百分点。5月末中小企业贷款比年初下降5.4亿元，同比减少3.2亿元；据人民银行对今年前5个月50户企业的银行申请贷款统计，申请贷款金额2.6亿元，实际获得贷款金额仅0.436亿元，贷款满足率仅为16.8%。部分股份制商业银行实行贷款控制，重点控制中小企业的贷款投放，有6家银行贷款投放同比少增10.7亿元；合作银行支持中小企业的力度减弱，今年贷款投放也受到规模限制，新增贷款只能“保农压工”，前5个月新增中小企业贷款4.2亿元，同比少增4.9亿元。

3.投资项目进展偏慢。上半年，全区限额以上固定资产投资完成89.54亿元，增长10.1%，增幅较去年同期回落了14.7个百分点，在“省内十四强”中增幅排位倒数第二。工业投资形势严峻，月限额以上工业投资完成35.24亿元，同比仅增长0.8%，增幅同比降低21.8个百分点，二季度呈逐月下滑趋势，4月、5月、6月分别比一季度回落7.4个、14.9个和22.2个百分点；商贸投资增幅回落较快，月完成12.61亿元，增长21.7%，与上年同期173%增幅相比回落150多个百分点。受土地资源紧张、征地拆迁推进缓慢等因素影响，项目推进难度仍然较大，进展偏慢，今年75个“六大百亿”重大项目月累计完成投资33.47亿元，仅完成全年计划的29.5%，比去年同期下降6个百分点；上半年竣工项目仅有1个，还有30个项目尚未开工。工业投资结构有待进一步优化，工业投资中的设备投入不快，土建投入占比大，据初步统计设备投入仅占限上工业投资的31.3%，还不到三分之一。

4.房地产市场出现回调。今年以来我区服务业发展总体上呈现平稳发展态势，月实现社会消费品零售总额59.44亿元，增长17.3%，月实现旅游总收入18.64亿元，增长27.15%，但是受宏观调控影响，我区房地产发展放缓，市场观望氛围浓厚。月房地产投资完成28.8亿元，仅增长1.6%，增幅同比回落13.6个百分点，低于全市平均水平25.3个百分点。商品房供应量与去年基本持平，月共核准商品房可预售面积101.63万平方米，共9172套，同比增长2.25%；但商品房成交量大幅萎缩，月全区共成交商品房5781套，同比减少2215套，下降27.7%，商品房交易面积62.91万平方米，同比下降38.43%。

二、正确地把握下半年经济发展的趋势

1.宏观层面的趋势与判断。

从国际国内经济形势来看，年是中国经济非常困难的一年。今年以来国家以“双防任务”（防止经济由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀）为目标，继续实施了严格的宏观调控政策。虽然我们无法猜测下半年宏观调控政策会有什么样的变化，但是“发展是硬道理”这一条是不会变的。据此估计，我认为下半年国家“两个防”将会有所侧重。就防通货膨胀来说，现在CPI下降还是比较快的，控制在8%以内。但是按照全国今年控制在4.8%以内的目标来说，难度还是非常大。就防经济过热来说，我看是不用担心的，现在已经不是要防经济过热，而主要是防经济过冷，目前不少地方都出现了企业大面积亏损，经济出现下滑的情况。中央用于宏观调控的三大货币手段，下半年哪些还会用？我们不得而知。但是我们猜测再提高存款准备金率的可能性不是很大，因为如果再上调存款准备金率，中小企业的融资会难上加难；对银行来说，也不是个好消息，存款准备金率调得过高，银行资金的周转就会出现问题，银行就不能靠资金周转赚钱，如果银行赚不到钱，那么国家整个经济也会出现大的问题。因此，从宏观层面来说，下半年宏观经济调控政策极有可能会朝着较为宽松的方向发展，现在已经有了这方面的信号：一是总理等中央高层领导都在江苏、上海、山东、广东、浙江等地视察工作，对当前工业、外贸、金融等方面发展形势表达了关注，特别是中小企业的发展问题，已经引起了中央高层领导的高度重视。在复杂多变的形势面前，高层密集的调研意味着宏调思路将相机微调。二是奥运以后经济的发展会有一个上升期。为什么呢？从国情形势来分析，现在中央打的牌主要是政治牌，政治是第一位的，也就是办好一届稳定安全的奥运会是第一位的。在奥运会结束以后，我认为中央会把关注度进一步转移到经济发展上面来。

2.中观层面的趋势与判断。

从全区形势分析，虽然今年以来由于外部经济发展环境趋紧，我区的经济发展遇到了种种困难，但由于有了改革开放30年来发展的积累，有了前几年国家宏观调控形势下的及时调整规范，下一步我区经济发展中还是面临着许多积极因素。在这次区委常委会上，我就说“风景这边独好”，为什么说“风景这边独好”？一是良好的产业基础。区工业经济的基础不是一天两天累计起来的，经过改革开放三十年的发展，已经有了一个良好的产业基础，特别是一个良好的工业基础。二是特有的区位优势。区的区位优势，萧山不能比，萧山与杭州主城区有一江之隔，我们是无缝链接。萧山虽然有围垦土地，土地指标要比我们宽松得多，但是的区位优势是很明显的。如，前段时间在房地产不是很景气的情况下，临平水景公园北面一块地拍出了1000多万元/亩的价格。又如的土地去年每亩要比萧山贵100万元，这说明一个什么问题？也就是大家纷纷看好。此外，从作为一个地区的晴雨表、风向标的金融业也可以看出来，各大银行对我区的前景非常看好，都愿意将贷款发放给我区。三是有丰厚的文化底蕴。的文化底蕴里有宽容和包容的特质，这是企业发展的重要元素。现在的企业发展，不仅有竞争，还有合作，我们这样一种文化底蕴是非常符合当前经济发展趋势的。四是优美的生态环境。这么好的生态环境是其他许多地方没有的。五是有力的政府拉动。今年我们政府的项目投资就达123亿，政府拉动对整个环境的改进，区位的提升都会有很大的作用。

3.微观层面的趋势与判断。

从微观层面的趋势与判断来说，企业应该比我更加清楚。刚才两位企业家的发言，我也深受启发。我认为从区整个工业企业的发展来看，可用一句话来概括，就是“阳光总在风雨后”。经过这次多重困难的挤压后，的企业会更加坚强，企业要坚强地活下去。这次汶川地震中有个“朱坚强”，说的是一头经历36天被埋之后仍然艰难活着的猪。我们的企业也要做“朱坚强”。为什么我们能做“朱坚强”？因为我们的企业是以民营企业为主体的结构，内生性非常强，有一种旺盛的生命力。我参加了几次座谈会，企业家们应对困难的办法很多，所以我对的企业充满信心。这种信心，一是来自于经受不断历练的企业。以民营经济为主的工业经济经过几十年的摸爬滚打，实践经验是非常丰富的。老板集团的任总说自己的企业每十年都经历一次困难，然后会有一个新的跨越，今年又是第三个十年，在这次困难之后，又将是一个新的跨越和发展。企业的发展永远不会是一帆风顺的，肯定会碰到困难，碰到困难也是正常的，无非是今年各种困难叠加在一起，使我们这口气感到一下子喘不过来，只要我们咬牙挺过去之后，我们必将有一个新的跨越。二是来自于成熟的企业家。的企业家是一个非常优秀的团队。崇贤有句话，叫做“崇贤老板是一个正在崛起的优秀团队”。我认为的企业家也正是这样一个正在崛起的优秀团队，我们区涌现了很多在国内、在省内、在市内非常有知名度的，非常有美誉度的，企业做得非常好的这样一批企业家。我觉得现在的企业家是一批非常成熟的、清醒的企业家，他们正积极带领企业应对困难，度过难关。三是来自于对产业发展的重新认识。我们说，只有夕阳的企业，没有夕阳的产业。产业永远是做不完的，倒闭的只是没有把握经济社会发展脉动的夕阳企业。区传统的产业，包括家纺产业，都还是有生存空间的。企业不能认为产业不行，企业难办，就不办了。前一阵，区政府先后3次召开有关企业负责人座谈会，各位副区长分头到20家企业进行了调研分析，发现许多企业不仅没有收缩防线，反而趁当前的机会做强做优。春风摩托、恒升化工都是个很好的例子。此外，西湖离合器、老板集团都正抓紧做企业上市的工作。这些现象无不显示出我区产业的生命力。创业是永无止境的，危机中蕴含转机，只要激情不垮，就会有新的开始，区工业企业就会迎来一个美好的明天。

三、积极地促进经济社会的发展

从党委政府的层面来看，我们应该做哪些工作呢？我认为，下一步我们要从五个方面来进一步做好工作。

1.进一步优化政府服务。

一是认真开展进企业专题服务活动。政府服务永无止境。前两天，区政府办公室也梳理了一下区政府对企业的服务工作。也有人说政府的服务工作不错了，但是我们认为自己跟自己比，离党委政府的要求，离老百姓对我们的需求，还是有很大的差距。下一步，我们一方面要进一步强化区领导结对百强企业活动，朱书记已经定了区四套班子领导包括镇乡街道领导，要集中一段时间下企业，访问了解并帮助企业解决当前遇到的困难和问题，近期将下发分工名单。去年，我们开展了区四套班子联系相关企业的活动。我们的活动是跟相关项目挂钩的，跟镇乡项目的推进、服务的优劣也是挂钩的。二是全面推行项目审批代办制。项目审批代办制市里面已经实施了。我们也抽调了30多名中青年干部，帮助企业代办政府要办的事情，在这方面镇、仁和镇做得不错的。这项政府最近推出的工作，办公放在区行政服务中心。这样的话企业要办的相关事项，可以委托这些代办员帮助跑，因为很多企业办手续要跑很多部门，一会儿要跑国土，一会儿要跑财政，一会儿要跑工商，往往云里雾里。项目审批代办制可以由代办员帮助企业办理政府要办的事情，今天很多百强企业的负责人也来了，希望你们对代办制这项工作提出意见，使我们能及时地改进服务，包括服务态度优化、服务效能提升、服务时间缩短等等。政府服务工作还有很多方面，根据朱书记和区委常委会的要求，上次区政府常务会议上，第一批排了20家企业由区长、副区长领衔帮助服务。如果这都做不好，那百家企业、千家企业服务就无从谈起了。所以我们要求每个联系副区长把上次座谈会上的对20个企业的服务一项一项地抓落实，属于政府范围内要做的事一定要做好。区考核办也要跟踪，对相关部门、镇乡定期进行监督，以后区四套班子下去后也要跟踪服务，让企业了解到党委政府的态度和决心，从而增强企业发展的信心。三是着力化解中小企业融资难。政府也准备为企业和银行搭建银企交流沟通平台帮助中小企业缓解融资难，当然也不能搞“拉郎配”，要建立在银行方和企业方共赢的需求基础上。区财政局和人民银行支行也在商量除政府项目融资考核外，要加大对银行给中小企业融资方面的考核奖励力度，这个主要是对银行方面的。

2.进一步调优经济结构。

一是调优三大产业结构。从区里来说，也是“不能把鸡蛋放在同一个篮子里”，既要加快发展工业，又要大力发展现代服务业，这样万一东方不亮，西方可以亮。作为区长我也曾经说过，我希望很多方面超过萧山，现在来说生态肯定超过了，人文环境也超的，但是地方财政收入能不能超萧山呢？现在来看，就财政总收入而言，我们跟萧山差两年，萧山去年财政总收入超百亿，我们明年能够突破百亿，但是下一步财政的可持续增长在哪里？工业税收是重要来源，但现代服务业税收也是重要方面。希望本届或下届政府任期内地方财政收入能够超过萧山，这样就很好了。书记经常跟我们说发展才是硬道理，才有话语权。如何才有话语权？我觉得在财政总收入，尤其是地方财政收入上要有一席之地。发展现代服务业和发展工业并不矛盾，两者相互促进，比如说生产业就能为工业发展提供支撑。下一步我们要深入研究现代服务业发展中的问题。从现代服务业发展来说，一要稳定发展房地产业。房地产业不是一个地方经济泡沫的罪魁祸首，也不是传统观念上的“一锤子买卖”，它对地方贡献也是蛮大的，房地产业带动了地价上升，税收增加，吸引了大量人员居住，为第三产业发展也提供了空间。当然我们也不认为房价越高越好，房价要稳定增长，大涨会有大落。二要加快发展信息软件业。创新基地规划了98.9平方公里，目前启动了3.4平方公里，阿里巴巴淘宝城项目来了，恒生电子也来了，这种“人脑”+“电脑”的产业需要快速发展。三要提升发展商贸物流业。现在有很多大的商贸物流企业，像农副产品物流中心，金恒德国际汽配物流中心，都要做进一步提升的文章。这些市场不应是杭州原来市场的简单搬迁，应该是虚拟市场与实体市场的结合，是真正意义上的现代物流。不仅要农副产品物流中心服务杭州，服务长三角，也应在全国大的物流配送市场占有一席之地。四要跨越发展旅游文创业。二是调优工业经济结构。当然这也不是区政府想调就能轻易调优的，这要在多重困难挤压下，逼着企业往优化结构方向调的。区里面指挥棒是一个，就是节能减排，对高污染、低贡献的企业肯定要调整，像崇贤地区的整治，今年还要继续做。另外高新技术企业的要继续大力支持。要鼓励企业上市，这也是化解经济运行风险的重要方面，因为上市以后企业不再是简单地属于业主，变成了公众的企业，现在区里有14家企业做好准备上市，区委区政府对企业上市是全力以赴支持。

3.进一步狠抓项目推进。

今年上半年项目推进不是很理想，跟去年项目推进年比的话，无论是工作精力，还是工作力度，都还有差距。下一步，领导联系项目制度要进一步实施，对去年的140个存量项目要继续督查，对今年有任务书的84个已批未动、已供未动的工业项目要督促有关镇乡、部门做好工作，对97个政府项目要抓住当前时机，抓紧推进。政府项目对投资的拉动很大的，对相关产业也有很大的拉动作用，所以国家在经济不景气的时候，一般会上一些大项目拉动经济的发展。从政府项目来看，现在主要不是资金问题，银行对政府项目纷纷看好，因为投资政府项目风险较小，回报可观，信誉可靠，有关镇乡、部门要像去年抓项目推进一样，加大力度，加快推进。

4.进一步完善扶持政策。

主要围绕怎么样为企业减负展开。召开全区经济形势分析会也要有“实货”，会上发给大家的《区支持工业经济发展财政税收优惠政策汇编》就是对扶持工业企业政策的进一步梳理和汇总，算是给企业的一个见面礼吧。前段时间，财政局开展了百名党员进企业的活动，听取工业企业发展中的困难，共同分析困难和问题，同时上门宣传区委区政府的政策，做好区委区政府的参谋，这种做法值得肯定和表扬。下一步我们要进一步抓好政策落实。一是及时兑现。对扶持政策、扶持资金要及时兑现，原来可能是先付一部分，待一年半年以后付清，现在要在8月份及时兑现。二是涵养财源。要“放水养鱼”。现在区财政收入还不错，要对符合条件的企业缓征相关税收，一般允许先缓征3个月，特别是对一些目前资金比较紧张而又比较好的企业，区财政局要上门服务到位。三是调整政策。要调低企业社保费率，现在企业的交费比率是19%，这个保率比较高，区劳保局、财政局等在进一步商量，可以降到15%以下，这也是工业企业减轻负担的重要方面。四是“一企一策”。“一企一策”工作要继续做，每个企业的问题，相关部门对具体情况作出分析后，要一事一议，特别是对百强企业、行业龙头企业要给予关注。今天也是对有关政策的进一步宣传，希望各位企业老总也翻一翻《政策汇编》，我们对技改的投入和高新技术产业的培育有很多政策，要加快兑现扶持企业发展的政策，区经发局、财政局要进一步上门宣传，量身定做，使企业更加清楚有哪些可以享受的政策。

5.要进一步加强招商引资。

篇8

水泥基渗透结晶型防水材料是以硅酸盐水泥或普通硅酸水泥、石英砂等为基材，渗入活性化学物质制成的一种产品。它是一种新型刚性防水材料，其防水机理是与水作用后，材料中含有的活性化学物质通过载体向混凝土内部渗透，在混凝土中形成不溶于水的结晶体，填塞毛细孔道，从而使混凝土致密、防水。

水泥基渗透结晶型防水材料是德国化学家路易斯・杰逊1942年发明的，主要用于地下混凝土机构的外表面防水。

我国上世纪八十年代引进水泥基渗透结晶型防水材料，开始应用于上海地铁工程。九十年代中期开始从国外引进活性化学物质（母料）在国内生产。目前设计产生能力估计13000t左右，已大量应用于房屋建筑地下工程、地铁工程、饮水厂等方面，防水效果显著，受到工程界的好评。

2.水泥基渗透结晶型防水材料的分类及性能

根据水泥基渗透结晶型防水材料的使用方法不同，可分为以下两种类型：

2.1水泥基渗透结晶型防水涂料：它是一种粉状材料，经与水拌合可调配成刷涂料或喷涂在水泥混凝土表面的浆料；亦可将其以干粉散覆并压入未完全凝固的水泥混凝土上。

水泥基渗透结晶型防水涂料的涂层厚度国外资料一般在0.5～1.5mm范围内，我国规范规定是不小于0.8mm。只要基层水泥混凝土中存在着水介质和氢氧化钙，涂层中的活性化学物质就可不断与之发生物理化学作用，生成结晶体，并可膨胀到0.3mm，即高于混凝土毛细管径的最大尺寸（通常0.01mm），堵塞毛细孔道与微细裂纹，与基层混凝土一起形成一个整体防水。水泥基渗透结晶型防水涂料中的化学活性物质与混凝土基层中的水与氢氧化钙的反应可持续一个月，达到最高的效果。在16Mpa压力下，普通混凝土可渗透到1500mm；在40Mpa压力下，9周硅粉混凝土渗透深度可能小于25mm，水泥基渗透结晶型防水材料的活性与渗透深度取决与材料活性化学物质的含量、基层混凝土的密实程度、水分、氢氧化钙浓度与周围环境的温度等条件。水泥基渗透结晶型防水涂料与其它有机或无机防水涂料不同之处，是其渗透结晶后涂层与基层混凝土成为一体，能形成整体防水与永久防水，而不是形成“外套”；不会象其它有机或无机防水涂料那样，涂层与基层混凝土虽粘合一起，但是日久天长，在外界环境作用下，还是会分离。

2.2水泥基渗透结晶型防水剂；它是一种掺入混凝土内部的粉状材料。

3.水泥基渗透结晶型防水材料的施工

3.1基层处理

施工前应将基层清理干净，表面不得有积水。底板混凝土表层、阴阳角、管道、穿墙孔、结构裂缝、施工缝等处用钢丝刷、打磨机或5%的盐酸溶液清洗基层表面的浮浆、返碱、尘土、油污及表面涂层等杂物，然后用清水冲洗至中性。在使用水泥基渗透结晶型防水涂料前，混凝土表面具有完全湿润的粗糙面。

3.2防水涂层施工

防水涂层施工须在3级风以下进行。当温度低于4℃或雨雪、沙尘天气、灰尘大的环境中禁止施工。在正式施工前，先将特殊部位进行增强处理后，方可进行大面积施工。

3.2.1涂料配制

水泥基渗透结晶型防水涂料分为缓凝抗渗型和缓凝增效型两种。缓凝抗渗型水泥基渗透结晶型防水涂料主要用于混凝土面层作为单一的涂料使用，或作为半干料填补混凝土裂缝、施工缝、孔洞；缓凝增效型水泥基渗透型防水涂料能产生较硬的面层，保护下层涂料，也可作为单独涂层来防潮。

⑴涂刷施工时，水泥基渗透结晶型防水涂料与水的容积配合比为5：2。把计量过的粉料和水倒入搅拌机搅拌均匀，无搅拌设备时也可人工搅拌，但必须搅拌均匀。

⑵涂刷施工时，水泥基渗透结晶型防水涂料与水的容积配合比为5：3，搅拌方法同⑴。

⑶用于填塞孔洞、U型槽的水泥基渗透结晶型防水涂料的半干料团容积配合比为6：1，拌合10～15S，待混合料中出现固体快后使用。

⑷水泥基渗透结晶型防水涂料应在搅拌后30min内用完。

3.2.2特殊部位增强处理

⑴对穿墙孔、管道处、结构缝（缝宽大于0.4mm）、施工缝等应凿成U型槽，槽宽20mm，深度25mm。用水冲刷干净并除去表面的积水，在涂刷水泥基渗透结晶防水涂料浓缩剂灰浆到U型槽内，让灰浆达到初步固化（施工后1～2h），然后用锤子将水泥基渗透结晶防水涂料浓缩剂或堵漏剂的半干燥团料填满U型槽，并捣实。最后再涂刷一层浓缩剂灰浆。

⑵凿出蜂窝结构及疏松结构，将所有松动的杂物用水冲刷掉，直至见到坚硬的混凝土基层，并在潮湿的基层上涂刷一层水泥基渗透结晶型防水涂料浓缩剂，然后用防水砂浆或防水细石混凝土填补并捣固密实。最后再涂刷一层浓缩剂灰浆。

3.2.3涂料涂刷

⑴地下防水施工时，在保证尽快回填的情况下，迎水面允许拆模后即开始涂刷作业。

⑵涂刷作业可采用半硬性棕毛刷用力往复涂刷或用专门喷洒机具喷涂。涂料用量控制在0.8～1kg/m2，施工总厚度均为2mm。

⑶一般要求涂刷二道，即在第一层涂料达到初步固化后，进行第二道涂料涂刷，当第一道涂料干燥过快时，应浇水湿润后在进行第二道涂料涂刷。并要求涂料涂刷均匀、厚薄一致且不漏底、不漏涂。

⑷现场操作工人必须在施工过程中穿戴好劳动保护，特别是要手套、无钉鞋要穿戴齐全。

3.3养护

3.3.1当涂料固化时（约2h）开始养护。养护时间不少于72h，每天洒水至少3次，或用潮湿的粗麻布覆盖。由于涂层在养护期需要与空气直接接触来确保渗透效果，故严禁采用不透气的塑料薄膜等材料直接覆盖在涂料上。

3.3.2养护过程中，涂层必须避免雨水、大风、日晒、霜冻和泥浆的侵蚀。

3.3.3地下结构涂刷水泥基防水涂料36h后才能进行回填。如果涂刷后7d内回填，回填土必须湿润，以避免回填土从水泥基防水涂料涂层中吸收水分，影响渗透效果。

3.4防护层施工

防水涂层完成12h内进行验收，验收全部达到合格后方可进行防护施工。

3.4.1地下工程混凝土墙外侧立面水泥基渗透结晶型防水涂料涂层可采用回填土作防护层，应在涂刷后7～10h内用湿润回填土覆盖回填。

3.4.2防护层可采用细石混凝土、砂浆、瓷砖、油漆或各种涂料。

3.4.3经水泥基渗透结晶型防水涂料处理的混凝土结构表面，如加一层混凝土或砂浆、瓷砖时，应在防水涂料完全固化（即8～48h）后施工，与防水层上的界面剂，粘合力会更好。

3.4.4经水泥基渗透结晶型防水涂料处理的混凝土表面，如涂刷油漆或各种涂料时，应在涂层养护7d后进行。使用涂料前宜用5%的盐酸溶液清洗表面，然后再用清水清洗。

4.质量标准及注意事项

4.1水泥基渗透结晶型防水涂料涂层不宜长期暴露在干燥的空气中，更不宜在阳光下暴晒。

4.2水泥基渗透结晶型防水涂料不宜在环境温度4℃以下施工。

4.3混合料配合比及涂层施工操作应符合工艺规定要求。

4.4水泥基渗透结晶型防水涂料涂层厚薄应均匀，不允许漏涂和露底，不符合要求的应修整重新涂刷施工。

4.5水泥基渗透结晶型防水涂料的调制用量，应符合有关规定（0.8～1kg/m2）要求，并在规定的时间内用完。

4.6涂层在施工、养护期间不得损坏，否则需进行修补。

4.7混凝土表面不应过于光滑，否则应进行酸洗或磨砂，使之表面达到粗糙。

4.8水泥基渗透结晶型防水涂料必须密封存放在干燥场所，且不能受冻（存于7℃以上的环境），通常情况存放期为1年；不得使用过期变质的产品。

5.验收程序

5.1基层。外观检查基面是否处理干净，有无起皮、返碱、油污、裂缝等；用2m靠尺或塞尺检查基面是否平整；用小锤检查基面有无空鼓；待基面验收合格后方可进行涂层施工。

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关键词：教学改革；精品课程建设；材料科学基础

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）08-0239-02

精品课程建设是高等学校教学质量与教学改革工程的重要组成部分。《材料科学基础》课程是材料学科重要的专业基础课，也是材料类专业本科生的必修课程，其基础性强，适应面宽。适合“金属材料工程”、“材料成型与控制工程”及相近专业学生的学习，是后续专业课如“金属材料及热处理”、“先进材料制备技术”等的理论基础。通过精品课程的建设，在教学内容和课程体系的建设、现代化教学方法与教学手段的建设及实践教学建设等方面进行了有益探索和实践。

一、《材料科学基础》课程教学体系的建立

《材料科学基础》是进行材料科学研究的基础理论，它将金属、陶瓷、高分子材料等各种材料的微观结构和宏观结构规律建立在共同的理论基础上，用于指导材料的研究、生产、应用和发展。按照我校“加强通识教育，拓宽学科基础，凝练专业主干，灵活专业方向，强化实践环节”的总体思路，以学生为中心，完善理论教学、实践教学、素质拓展的“三位一体”培养体系，遵循教育教学基本规律，优化教学内容和课程体系，形成了适应学生个性发展、创业就业需要，符合培养目标和人才培养规格的新的课程教学体系。新的课程体系由理论教学模块和实验教学模块两部分组成。理论教学模块将书本上的理论知识部分进行梳理、归类，分为三个子模块，并且三个子模块之间相互联系，保持《材料科学基础》课程在内容上的连续性。第1章原子结构和键合、第2章固体结构和第3章晶体缺陷为模块一，即材料结构模块；第6章单组元相图及纯晶体的凝固、第7章二元系相图及其合金的凝固和第8章三元相图等为模块二，即材料结构模块；第4章固体中原子和分子的运动、第5章材料的形变和再结晶、第9章材料的亚稳态和第10章材料的功能特性等模块三，即材料组织结构变化模块。实验教学模块也分为三个子模块，这三个子模块在操作上具有递进的关系。以新的课程体系为核心，重新修订不同专业的教学大纲，并对授课计划、教案、实验等相关教学文件和资料进行规范和检查。

二、《材料科学基础》课程教学内容的优化

1.理论教学内容。根据新的课程教学体系，对《材料科学基础》课程教学内容进行相应的调整和遴选，将材料发展前沿的新动向、新知识、新技术和新工艺及时补充到《材料科学基础》课程教学内容中。按照学校的“三重一高”应用型人才培养新模式，培养专业基础牢、技术水平好、实践能力强、综合素质高的高级应用型人才的要求，梳理、调整教学内容，优化课程结构。以金属材料工程专业为例，《材料科学基础》课程体系中，对于“材料的形变和再结晶”和“二元系相图及其合金的凝固”部分课时增加，在前面各章内容的基础上，增加一些综合的训练。相应地“材料的亚稳态和材料的功能特性”这部分内容与其他一些如“材料科学导论”等课程，在内容上有所重复，故课时相对减少。

2.实验教学内容。对“材料科学基础”课程来说，基本的实验内容有：①金相显微镜的构造与使用；②金相试样的制备；③铁碳合金平衡组织的观察；④材料的硬度试验等，这些实验都是验证性的实验。根据《材料科学基础》新课程体系，将实验教学划分为三个子模块即验证性实验、综合性实验和创新性实验。所有的学生都能顺利完成规定的验证性实验。在此基础上，根据学生实际情况，通过开放实验室，进行综合实验和创新实验。

三、《材料科学基础》课程教学方法和手段更新

1.理论教学。深入改革理论教学方法和手段，培养学生的学习兴趣，为学生打下深厚、扎实的理论基础，培养真正的“专业基础牢、技术水平好、实践能力强、综合素质高”的高级应用型人才。①以CAI教案为主的教学手段。对传统的教学思想观念、教学方法和教学手段进行改革，采用现代信息技术的教学方法和手段，以CAI教案为主，黑板、模型相结合的教学手段，实现精品课程的资源共享。《材料科学基础》课程概念术语多，相关学科多，死记硬背多。要求学生要掌握基础理论和基本概念，要理论联系实践，学以致用。如讲晶体结构时，学生在观看模型的同时，通过CAI教案的动画、视频等三维空间演示，将枯燥的概念和术语变为直观的、立体的画面展现在学生面前，让学生能清晰地了解晶体中各原子的排列情况，培养学生的兴趣，激发他们对材料世界的好奇心和求知欲，在提高教师授课效率的同时，也提高了学生的学习效果。②基于项目的课堂教学方式。基于项目的课堂教学方式是集引导法、讨论法、案例法于一体的教学方式。教师通过自身的科学研究项目，设计一些小项目，引导学生从科学研究成果中学习基本概念，增加学生的兴趣，让学生课外独自或以小组的形式完成。学生在接下来的上课时间，通过主讲或讨论的形式，完成自己的项目任务。项目教学法让陌生抽象的材料科学的基本概念和基本原理，成为学生日常的课堂语言，让学生感觉《材料科学基础》书本知识和实际应用的零距离。通过基于项目的教学方法，将死记硬背的一些枯燥无味的抽象概念变为探究、理解和解决问题的手段。采用项目教学，以某一材料的成分、组织和性能为案例，进行讲解或讨论，让学生由被动学习变为主动学习，培养学生的独立思考及解决问题的能力。

2.实验教学。为培养学生的应用能力，对实验教学方法进行改革和创新，开放综合性和创新性实验。根据学生的能力不同，部分学生在掌握一般的验证性实验的基础上，能综合该课程几个基本试验的主要内容，如“材料样品制备、组织分析过程”或“材料样品制备、组织分析过程和硬度测试”等，通过这样的综合实验，能培养学生的综合素质，让学生能主动、自觉地参与学习过程，不但能全面理解和掌握教材的内容，而且能培养学生综合分析问题、解决问题的能力。部分同学对材料科学兴趣浓，动手能力强，还可以通过教师的科研项目、大学生创新项目等，进行创新性实验，为学生的主动学习创造条件。

通过精品课程建设，学校的教风学风日益上升，教学质量明显提高。许多教师攻读了硕士/博士学位，积极开展教研教改活动。学校培养了两名材料加工工程专业的博士，同时引进两名博士。2010年的湖南省教育厅教研课题“地方工科院校材料成型及控制工程专业创新人才培养的研究与实践”，2011年湖南省教学改革研究项目“地方本科院校教学质量监督保障体系的研究与实践”等。学生也积极参加学校各项课外活动。如2008级邵锦钟等同学获2010年全国大学生数学建模竞赛获三等奖，2009级于琴等同学获2011年全国大学生数学建模竞赛获一等奖；又如邵锦钟同学成功申报2011年度湖南省大学生研究性学习和创新性实验计划项目“机械零件仿生非光滑表面耐磨性能的有限元模拟”，课题组公开发表相关论文两篇。从2011年起，材料成型和金属材料专业的许多同学都考上硕士研究生，例如中南大学（王艺淋）、湖南大学（谢配儒）、华南理工大学（程锐）、重庆大学（吴明放）、厦门大学（戴拖）、东南大学（张望成）、北京科技大学（尹志中）等。但是，围绕“三重一高”应用型人才培养新模式，培养专业基础牢、技术水平好、实践能力强、综合素质高的高级应用型人才是一个长期而艰苦的过程，教师队伍需要调整，实验教学还要不断加强，以促进《材料科学基础》精品课程建设不断完善，教学改革不断深入。

参考文献：

[1]常云龙，李润霞，袁晓光，等.我国材料成型及控制工程专业人才培养模式研究[J].中国电力教育，2008，（8）：94-95.

[2]范群成.研究型教学在“材料科学基础”课程的实践与思考[J].中国大学教育，2012，（8）：10-14.

[3]张联盟.材料科学与工程专业教学改革与发展设想[J].理工高教研究，2002，21（4）：35-38.

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在全国打黑除恶专项斗争中，杨涛在大队领导的带领下经过6个余月的工作，成功将恶势力头目周祖鄂及其团伙成员全部抓获，同时收缴了枪支、刀具等大量凶器。将这个集抢劫，杀人，故意伤害，敲诈勒索，聚众斗殴，强迫交易，非法持有枪支，吸毒贩毒，聚众赌博，放高利贷，非法追讨债务，插手各类纠纷，教唆、引诱、指使青少年违法犯罪等多种违法犯罪为一体的恶势力犯罪团伙彻底摧毁。

7月，市委、市政府为了构建和谐社会、创建“平安贵阳”，确保全市人民群众安居乐业，开展了全市范围内“严打两抢一盗，保卫百姓平安”的整治行动。在那次行动中，杨涛从行动的第一天，就一头扎了进去，披星戴月，以队为家，参与了每一个从小到大的案件，从抓捕、询问、讯问到立案，每一节他都会参加，因为他说这就是一种锻炼。做为一名打黑民警，作为一名党员，他发扬了大队“特别能忍耐，特别能吃苦，特别能战斗”的优良传统，虽然已是筋疲力尽，可是仍然坚持在岗位上，不喊一声苦，没有一句怨言，总是以饱满的热情，高昂的斗志从一个任务结束到一个任务开始，不断的投入。他勤奋的工作用辉煌的成绩，向组织、向人民交上了一份满意的答卷。正是这样，他的青春在奉献中闪光。 sjclw.net 事迹材料网

在“严打两抢一盗，保卫百姓平安”的专项行动中，“7·17”聋哑人团伙“拍车门”抢夺案，是打黑大队的一个亮点，也是对杨涛工作的一次挑战。

由于不懈的学习和平时工作的积累，杨涛的笔录功夫是领导和战友们公认的出色。“对付不同的犯罪分子，他会在最快的时间内摸清对方的心理活动，有的通过宣传法律政策攻心，有的动之以情，晓之以理，有的感情软化的方式、方法，所以每问一份笔录都是一次学习，一次进步”，他说“这就是我不厌其烦做笔录的目的”。可是，遇到这群聋哑人，可真是让大家头疼（了。

这个特殊的团伙虽然是弱势群体，但是他们除了听说有障碍外，其身体、智力状况与正常人一样。多数人具有较强的反侦查能力，加之语言交流方面的原因，导致打击聋哑人犯罪难度很大。和聋哑人沟通很困难，做笔录那简直是难上加难。然而，杨涛并没有知难而退，他根据领导总结和提出的方案，归纳出了自己的一套方法，他跟着哑语老师学习了简单的手势，并在纸上开始了和聋哑人的交流，不放过任何一个突破口，从每一个细节掌握他们的心理，不知道经过了多少个昼夜，当第一个聋哑人交待了犯罪事实后，他兴奋得忘记了所有的劳累。 本文来自sjclw.net

刑警的工作是没有尽头的，刑警的休息自然也就是个未知数，还没有来得及喘口气，工作又来了，可正是杨涛对刑侦工作的热爱和执着，为了他作为人民警察许下的全心全意为人民服务的承诺，他始终坚守在自己的岗位上，为了家乡的一方平安战斗着。

7月 事迹材料网

蹲点守候的工作总是熬更守夜，同时还必须认真缜密的对每一个违法嫌疑人排查审讯。为了让案件证据确凿，能顺利完美的破案，杨涛没有一丝怨言，发扬了连续作战的作风，以饱满的热情认真履行职责，不折不扣的投入到案件中。