水厂安全个人汇报材料范文

导语：如何才能写好一篇水厂安全个人汇报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

述职报告是述职者本人总结经验、改进工作、提高素质的一个途径。那你们知道资料员个人述职报告怎么写？下面是小编为大家整理资料员个人2021年终述职报告范文5篇，希望能帮助到大家!

资料员个人述职报告1尊敬的'各位领导、各位同事：

大家好!

时光如梭，忙碌中又到了年末，在这辞旧迎新之际，回顾20_年的工作历程，总结工作中的经验、教训，有利于在以后的工作中扬长避短，更好的做好本职工作。

一、20_年基本工作内容

我本着认真负责的态度，积极的完成了以下本职工作：不断提高自己的理论水平，增强工作的主动性和责任感，尽职尽责的完成了20_年的各项工作任务。

在项目上主要是对工程的资料收集整理和管理工作，对施工中的施工方案及其它相关资料的报验，项目的图集、规范发放管理工作。尽可能的配合各单位的工作，在施工期间能够较好的协助项目管理人员及工程相关人员，为他们提供所需的资料并做好类似工作。资料工作看似轻松，实则比较细碎烦琐，能够真正做好并不容易，从3月份冬休结束上班以来就投入到了紧张的工作中，面临质监局等上级单位的检查中，现有的资料不论是从验收报告还是现场的施工资料都存在着不符和空缺之处，在后续的工作中及时进行了补充完善。收集保存好相关部门下发的通知，按类别整理好放入文件夹内，为以后的查阅提供方便。做好图纸下发、传阅及传递工作并将原件存档。

负责工程资料的保管。核实工程资料的完整情况，对折皱、破损、参差不齐的资料进行整补，使其尽量保持外观上的整齐美观。根据验评标准要求对整个标段所有工程进行单位、分部、分项工程评定，对已完成工程的资料进行归档入柜保存，并定期对资料进行核查。要求工程资料应认真填写，字迹工整，装订整齐，以便以后检查及归档查阅时一目了然。

在20_年10月完成了金阿路面一标的项目交工资料验收工作，并进行核查，对已完成验收工程的资料装订整齐并进行归档入柜保存，以便以后检查及归档查阅时一目了然。

20_年11月进入了新建项目白明路面五标前期的准备中，20_年1月已完成前期资料的准备工作。

二、立足本职，不断学习

通过这一年的工作，资料工作从外部(业主、质监局、监理)单位到项目部各部门再到公司内部一直渗透到项目的各个角落，各部门、人员各尽其职，相互制约、环环相扣，尤其是资料严谨的要求，更像一条绳索将项目上所有资料相关部门、人员紧紧捆绑在一起，这就要求所有资料相关人员必须步调一致，加强协调，完美合作，坚决防止骨牌效应的发生。作为资料管理工作者更应该严格要求自己时时认真、处处严谨。资料管理工作琐碎复杂，必须认真去做，任何时候来不得一点马虎，一个细小的错误可能就带来大的问题。虽说我认真学习了，但工作中还是有很需要去学习的地方，在以后的工作中，我将不断的学习，不断的完善自己，不断的提升自己的的工作能力。

三、加强计划，创新思维

随着工程的进程，资料也会越来越多，忙不过来是必然的，这就要求在工作时要做好个人工作的计划性，分主次、先后、及时的完成各项工作，及时完成签收程序，以达到预期的效果，保质保量的完成工作。在合理的范围内，安排好每天的工作内容，对于突发问题及时处理及时解决，统筹规划，提高工作效率，圆满完成工作任务。

尽管有了一定的进步和成绩，但有些方面还存在着不足，创造性的工作还不是很多，现在的工作都是基本按照以前学习到的资料管理工作的思维来做，对于一些觉得不合适的地方，也找不出更好的方法来改善，思路有一定的局限性，创新思维不强;创新又需以丰富的知识和经验为基础，要扩大信息源，学习各种各样的资料管理的工作方法和知识，以扩大自己的知识面，培养自己的创新思维，在今后的工作中提高工作效率。

虽然目前的工作得到了领导和同事的认可，但个别工作做的还不够完善，这有待于在今后的工作中加以改进。在以后的日子里，我将认真学习资料管理各方面的知识，努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平，让资料工作做得更好更完美。

资料员个人述职报告2尊敬的领导：

您好!

20_年已经过去，我们又迎来了新的一年。我于20_年7月进入公司，担任现场资料员，主要负责中储粮唐山直属库现场资料的整理工作。

回顾这半年的工作经历，自我总结为转变之年。从一个学生身份转变为职员身份，从书本上的知识转变到实际工作中的经验，从年少无知转变到虚心求实。这些转变全是因这半年中的历练，让我对生活和工作都有了新的认识。

在这半年中，我主要负责现场的资料整理工作，在资料的整理方面虽然做了较多工作，取得了一定的成绩，但也存在许多不足。下面我就自己所做的主要工作做以下汇报：

一、20_年基本工作内容：

虽说学的是建筑工程管理，对建筑方面的有一定的了解，但是第一次接触资料方面的工作，开始接触，对什么都无从下手。开始工作的时候，正好是工程开工，对学习比较有利，在领导和其他同事的指导下，开始的从最基本的开始学习。

(一)工程开工要准备前期的开工资料，从施工组织设计、施工方案的编制到图纸会审、开工报审、安全备案等一系列的工作，我都仔细认真的学习，争取自己能独立完成，为以后能自己完成打下基础。

(二)工程施工阶段，对资料的跟进很紧。由于刚不如工作岗位，对工作不熟悉，开始只能进行整理工作，在整理的过程中，一边工作一边学习，直到现在，能独立完成一整套的技术资料和安全资料，跟紧工期，完成监理和甲方的要求。

(三)工程资料中，技术资料是一方面，还涉及到材料的报验和实验工作。我在同事的带领下，下工地，了解原材的取样、混凝土浇筑的取样等，并深入到实际，亲自动手，努力学习。

(四)工程资料的整理看似简单，但涉及面广，要懂得不仅是资料方面，对办公操作系统、建筑技术、图纸、材料、工地安全文明等方面也要了解并熟记于心。在这方面，我向技术员、材料员、安全员等老同志虚心请教，查看相关资料，不断的充实自己，为自己的工作打下更坚实的基础。

二、存在的问题：

(一)、自身的工作经验不足，有待进一步加强理论和专业知识，与实际的资料整理的要求还有差距。

(二)、参加工作的时间较短，在工作的过程中，自己常会产生厌倦的情绪。由于经验不足，对工作很不利。

三、自我评价、今后努力方向：

通过半年的努力工作，我能认真学习各种建筑规范，通过岗位任职磨练，思想逐渐成熟，已具备了一定的工作能力，积蓄了一定的资料整理经验。

在今后开展工作的同时，我将不断学习业务知识，提高自身综合素质，以适应工作的需要。并经常开展批评与自我批评，广泛听取领导和同事的意见和建议，对合理的建议进行采纳，不断完善自己。同时我要努力的加强软件应用和现场技术方面的学习，提升业务水平，使自己的知识面更加丰富，为项目部和公司贡献自己的力量。

以上是一年来的工作述职，最后对一年来关心和支持我工作的领导、同事表示诚挚的谢意!

资料员个人述职报告3时光匆匆流走，转眼已是我担任项目部资料员第二个年头。

在项目上我主要工作是对A项目资料收集整理及管理工作并及时地与公司、监理单位、城改办及各分包单位沟通联系，认真处理好施工中变更洽商、监理通知回复及其它相关资料报验、对监理及其分包单位联系单收发，及项目图集、规范发放管理工作。尽可能配合项目部、监理及各分包单位工作，为他们带给所需资料做好工作。现将我个人年终总结做以下汇报，期望各位领导及同事提出宝贵意见及推荐。

1、工作方面

(1)及时整理齐全工地资料，收集保存好公司及相关部门下发文件及会议文件工作，并把原先没有具体整理文件按类别整理好放入文件夹内，给大家查阅文件带给了方便;做好各类文件、图纸，下发、传阅及传递工作并将文件原件存档，及时作好资料审查备案工作;对文件进行相关部门下发、传阅、传递，接收部门在文件原件上进行签字确认，并将文件原件存档，做好资料借阅登记表督促借用人归还资料。

(2)在经理指导下，核实工程资料完整状况，对折皱、破损、参差不齐文件进行整补、裁切、折叠，使其尽量持续外观上整齐划一，按资料资料特征对文件资料进行分类，将属于同一卷资料用档案盒装订后入柜保存，并定期对文件资料进行核查，对遗缺文件进行追查，查明原因工程资料应认真填写，字绩工整装订整齐一看一目了然，以便以后检查及归档带来方便，登记保管好项目部各种书籍、资料表。

(3)负责及时处理好项目部与城改办之间关系协调、资料报审。

(4)负责项目部内会议记录，会议纪要撰写，文件录入，以及图纸、合同归档整理等其它文书工作，以及办公室电话接打。

2、思想方面

由于资料员工作本身就比较繁琐，但进入公司以来我一向以用心工作态度去处理工作中遇到事情，虽然偶尔会出现一些情绪问题，但我很快能够处理好自身问题，用心投入到工作中去，能够正确认真对待每一项工作;认真学习公司各项规章制度，认真遵守劳动纪律，保证按时出勤，确保工作能按时完成。

3、存在不足及今后工作方向

虽然我以前一向在房地产公司从事资料员工作，由于我并不是土建专业毕业，因而所掌握东西都是不是很系统，有些东西还在逐步摸索与探索中，所以存在一些细节问题，比如会议纪要撰写，文档整理归档，都需要进一步学习与改善，个性是图纸识别，要不断学习。

今后，我会弥补自我在工作中不足，改善提升自我工作方法，提高工作效率，多学多问，切实提高自我工作潜力。并且在工作提升中，加强理论学习，努力使思想觉悟与工作效率全面进入一个新水平，为公司明天贡献出一份力。

资料员个人述职报告420_年一年来我做综合队的资料员工作。说是做资料员，我还是有许多工作要做，有领料工作、维修收费工作、水厂核算工作、经管工作及维修监管工作等，其次才是做一些资料。用前一任管理员的话说是：“一有空闲就来写资料。”到了7月份我把纯净水厂的核算员工作移交给了新来的一位同志。这样一来好像工作没原来紧张了，但是上级的各项要求更细致了，我还在毫不松懈的努力着。

20_年即将过去，我心中非常感谢站领导、队领导及各位同志一年来对我生活上的关心和工作上的帮助，感谢站领导给了我一个发挥自我的平台，给了我一个锻炼的机会，以更好姿态的为社区服务;感谢队领导及各位同事给我的支持和信任，为了得到大家的督促和相互协作，以求取长补短，把工作做得更进一步，我述职如下，如有不当之处，请多指教：

一、努力学习加强自身修养，不断提高个人素质

一年来自己认真学习科学发展观的理论，我以较高的标准严格要求自己，学习党的方针路线和各项政策法规，认真贯彻执行处部及站上_年工作会议精神，以科学发展观为统领，建设和谐社区为主线，根据站领导及队领导的要求不断加强学习，协助队长努力做好各项工作，不断提高自己的思想素质和业务技能。

我在努力学习、提高个人素质的同时，结合站上的工作安排和本队实际情况，协助队长带领全队员工认真学习处、站各项会议精神和上级的文件精神，上传下达贯彻执行上级的各项工作要求，始终把综合队的服务理念“服务追求完美，住户享受幸福”贯彻落实到各自的实际工作中去。

二、我日常要做的工作有以下这些：

1、每天14：30之前报日报、每周日14：30分之前还要报周报给物业办;月末要总结写出综合队这个月的月报;

2、上半年每天报电力春检记录，每周五报春检工作小结，到5月底报春检总结;

3、在雷雨季节每周五报防洪防汛小节，一见天下雨就报下雨情况;

4、每月18日前上报材料计划、每月20日前上报资金计划;

5、每月10日前后及时打印好申请单为水厂、公寓、队部领办公用品;

6、每月30日前上报综合队员工的考勤;

7、每月20日前上报水厂送水员工的考勤(半年后因提成增加不给报了);

8、维修人员急需的材料，要及时整理后打印好，送领导审批，领出来后及时交给维修人员(半年后因维修外包不给报了)。

9、每半个月按规定填写好嘉兴维修的高空作业票，按时打印出来，请示领导审批后，再让队领导签字、维修人员签字认定。

作为资料员，我要填写许多资料，主要有

(一)传达站上的队周会议记录;

(二)队上学习记录、培训记录;

(三)hse综合记录;

(四)社会治安综合治理记录;

(五)消防安全要害保卫记录;

(六)材料计划登记;

(七)三级安全教育卡片记录;

(八)防洪防汛及各种应急演练记录;

(九)hse危险因素清单;

(十)队部各种资料等。后来上级检查整改后又增加了一些，但主要是这些。

三、主要工作成绩

近一年多来，我是第二物业服务站综合队的资料员、经管员、材料员和纯净水厂的收费员与核算员，时常早出晚归忙碌在综合队的各个班组之间，也常去物业办和综合办。

我被安排到综合服务队当了资料员、经管员、材料员后，当时人员不熟，工作头绪杂，常常忙不过来。队领导和同志们都支持我、鼓励好工作，还经常帮助我，让我的信心越来越强、干劲越来越足了!

自去年的八月份后，我又义无反顾地承担了凤源纯净水厂的收费和核算工作，这一下工作更忙了，常常披星戴月、乐此不彼!我每天要按时向站上汇报综合队及嘉兴维修的工作情况，有时还要问清工作的质量和数量，以求汇报的准确无误，同时也让工作人员感到他们的工作成绩所在，无意中也在促进他们的工作水平;每半个月为了对维修工作人员进行安全提示，就按规定让他们按时、认真地填写好“高空作业票”，提醒他们忙于工作中不忘安全，督促他们在外工作时常提高警惕，保障安全措施的实施，在一定程度上起到了安全监督的作用，同志们对他的欢迎是显而易见的。承担了凤源纯净水厂的收费和核算工作后面临的困难也是显而易见的，最大的困惑就是繁忙工作中对水厂核算工作的“专业不熟”，一方面我刻苦钻研，一方面又不耻下问，不到一个月，我就能在这方面顺利地工作，也很快得了队领导和同志们的一致好评。

资料员个人述职报告5我12月进入公司，安排在西安万象春天项目任职材料员工作。20__年根据公司人员调配，安排到礼县大秦别苑项目就职材料员工作。时间一晃而过，整整三年过去了。从中学到了很多不懂的东西，也知道了很多东西我根本就不懂，还得努力学习。20__年已经接近尾声一年又即将过去，在项目领导和同事的关心、帮助下。通过自身的不懈努力与公司领导和直属部门下项目检查每次都给我们提出很多工作不到位和成绩肯定的方面，从中学习到了很多需要及时纠正的不规范工作，因此在工作中取得了一些成绩，但也存在很多工作不足之处。回顾即将过去的一年，现将本人任材料员一职以来，在项目材料采购、供应、现场管理等工作粗略总结如下：

一、加强材料的计划、采购管理。

首先要自身认识到作为一名总包项目的材料员责任之重、工作量之大、环节之多。施工项目材料计划是对施工项目工程量所需材料的预计、部署和安排，是指导与组织施工项目材料的订货、采购、加工、储备和供应的依据，是降低成本、加速资金周转、节约资金的一个重要因素。材料计划可根据其内容和作用分为：材料需要计划即供应计划、采购计划和节约计划等细致的步凑环节从而有效掌握准确数据和供应。

在采购的时候必须依据项目技术员、施工员按照工程量精准提出所需要材料的名称、数量、型号、的材料计划单。经项目经理审核。采购时必须做到以公司项目工程成本核算为宗旨做到货比三家价格低廉，腿勤、眼勤、嘴勤，熟悉市场行情，掌握市场动态。在采购具体材料前首先要向供料单位要求必须提品合格证或出厂质量证明单，并对证明单上所列材料、质量、数量、规格认真审查，将证明单、合格证或试验单送交验收人员和库管员。库管必须仔细按采购数量清点入库归类堆放，做好出入库台账，随时精确掌握材料使用动态。便于出库调拨在采购中未发现的质量问题和解决情况要作详细记录以便备查，对各种材质。大型机械等全套资料及发票证明要有登记和签收手续。

二、把好材料入库管理。

材料、机械入库前库管必须要严格检查、清点每批材料合格证、质量、数量、规格以及全套资料，做好出入库台账。对采购单、发票认可无误签字。

按时报入主管部门登记入账。材料入库首先做到防潮、防变形，防挤压、防火等措施。特殊情况下，不能堆放在库房而放置露天现场的，如钢管、扣件、方木、模板、大型机械设备等在不影响生产情况条件下归类堆放整齐挂上材料标示牌。要及时派专人现场24小时看护，防雨林、防暴晒、覆盖好。防火、防盗窃。在出库数据上库管要勤于了解现场动态，用多少出库多少，不能以领用人无标准的超额领取，扰乱整个工程材料周转使用及领多余的材料乱堆乱放的恶习现象。20__年大秦别苑项目成本核算大宗材料及零星辅材应该支出共计：3351150.00元。

三、狠抓现场材料使用浪费现象。

首先入场前给职工以书面形式告知进场材料的规范使用细节。其次材料员、保管员在材料出库时，必须把好数量控制这个关键环节，做到腿勤，到工地实际考察根据生产现场的实际数量发放。材料发放到施工现场，就要腿勤、口勤，到现场勤走动、勤讲解宣传提高职工的个人素质和意识。如有发现素质差、意识薄弱累教不改的就要采取铁的手腕措施。

对木方模板乱据乱裁的加以严肃的杜绝制止，给予留下影像有效资料证据，出具双倍罚款单据，在结算时从工资中扣出。对现场材料没使用完的材料要立马归类整齐堆放，时间推延迟迟不处理，材料部门立即安排人员给予清理，工资三倍扣出该班组(或个人)。有效规范控制项目成本及现场材料不浪费、不多余、不乱堆乱放的恶习现象。

四、加强材料退场、周转管理，提高利用率。

项目工程结束面临所有材料都要退场，要及时作出有效的安排计划。再退场过程中必须做到随拆、随收、随清理、随修理、随保养，归类堆放整齐清点准确数据。安排人员全面覆盖，加强防潮、防火、防盗管理措施。及时统计退场材料的名称、型号、数量汇报给总公司材料主管部门，作为周转材料。周转材料利用价值高、用量大、使用期长。便于主管部门统一快速调配到其他所需要材料的项目的周转、新开项目的使用。

最后，在工作中，我一直严格要求自己，认真及时做好项目领导布置的每一项工作。对专业和非专业不懂的问题，虚心向同事学习请教，不断提高充实自己多做事，为公司做出应有的贡献。当然也有很多工作自己马虎出错，这些经历也让我不断学习到了很多专业知识逐步成熟，在今后处理各种问题时考虑得更全面更细致，杜绝同类错误的再次发生。

20__年将崭新的一年，也是自我挑战的一年，我将努力工作在新的一年中将工作做到最好，为公司的发展出一份力，让自己成为一名优秀的员工。

篇2

是公司与县相互磨合的一年，公司将在前期磨合的基础之上实现经济效益、环境效益、社会效益三者的丰收，为了实现公司在的目标，特别制订了的工作计划。

县污水处理厂在的工作主要要从以下几个方面开展：1、污水处理厂稳定运行，确保处理水质达到设计国家一级a标准，处理水量达到日均6000吨以上。2、实现低成本运行，通过财务管理和挖潜运行，降低运行管理成本，实现利润最大化。3、建立一支专业化的工作团队，形成人才成长培训计划机制，为公司提供污水管理的技术人才。4、建立全面的安全管理体系，提高员工的安全意识，实现全年安全生产无事故。5、大力发展县当地关系，确保运行经费的及时到位。6、探索形成正规化的现代企业的管理模式，打造公司的先进管理团队，树立公司形象，凝练企业文化，创造企业品牌。

针对上述的几个方面，我们拟定了一些具体措施实施，下面将对这几个方面进行详细的阐述。

第一、污水厂的稳定运行

县污水处理厂在整个施工建设期间，存在着多种复杂因素，造成了县污水处理厂的设计与实际运行脱节，在土建施工中抢工期，造成了土建不按标准施工，存在着大量的问题；采购工艺设备本身质量不过关，安装中又存在诸多问题，这些都在不同程度上制约着县污水处理厂的正常稳定运行。

针对这些存在的弊病，我们采取了大量的措施进行了整改，整改了一批问题，已经基本达到了运行条件，在我们将采取更多的措施，投入更大的人力物力进行污水处理厂的整改，来确保污水处理厂的稳定运行。

1、确立a2o工艺运行参数。

县污水处理厂采用的生物处理工艺是a2o工艺，从

试运行以来，污水处理厂外部进水一直与设计值偏差较大，汾河水一直进入到厂区内，对污水处理系统活性污泥的培养和正常运行造成一定的影响，特别是在8月和9月期间，汾河上游的洪水冲入厂内，对活性污泥系统造成很大的不利影响。因此在下半年，污水处理厂的a2o工艺应该说完全没有在正常进水的条件下运行过，因此在工作重点就是保证a2o工艺的正常有序的开展，并确定a2o的工艺运行参数。

工艺参数的确定主要包括进水水质、进水水量、停留时间、各个构筑物的处理效果、a2o工艺缺氧段、厌氧段、好氧段的去除效果、停留时间、mlss浓度、sv、svi等运行参数，这些参数在将通过一系列的完整的记录表格，全面开展的化验项目，逐步完善起来整套运行参数。

针对参数的确定，我们将分解成几个方面：第一：记录报表的完善和改进，现有的记录报表有重复有不足，一方面要继续配合国家环保cod减排核查的记录要求，一方面要确实全面的反映出整个污水处理厂的运行工况，达到每日数据报表完胜反映出一天的运行状况。第二：化验数据的连续性，完整性，化验项目随着化验人员的业务水平的不断提高，化验项目将稳步的开展起来，我们将根据实际的运行参数的要求逐步调整出一套准确的化验项目表，使化验数据完整的反映出工艺运行状况。第三：建立月统计分析制度。对于每个月的运行参数情况，我们将形成每月的参数统计分析，针对每个月的运行情况建立月度运行档案，最终形成完整的运行档案，为运行参数的确定提供准确记录和分析。

2、粗、细格栅的稳定运行的探索。

粗、细格栅作为污水处理厂的第一道处理工序，是污水厂的咽喉位置，它们的稳定运行是影响整个污水处理厂稳定运行的先决条件。县污水处理厂的粗、细格栅采用的是jspy的设备，设备本身制造精度不够，加上土建施工精度太差，安装只能勉强安装上去，根本无法准确到位并调整到最佳工作位置，这些前期不利因素造成了格栅运行极不稳定，经常出现传动链拉断、格栅护片折弯等故障发生，在运行中还存在着栅渣重新落回水中的情况，造成后续构筑物的大量漂浮杂质存在。

为了进一步提高粗、细格栅的运行效果，确保污水厂的正常运行，我们在将对粗细格栅进行运行工况的详细考察，对运行环境进行整改，并进行一系列工作包括是否需要在渠道内加装防护网、齿轮护片的保养、链条保险螺丝的强度重新确定、底部和侧边是否需要加装胶垫防止漏渣、传动轴蹿动现象如何解决、水下部分如何检修和保养等。

我们将在制定粗细格栅的年度工作计划书，通过对粗细格栅的维护保养等工作，保证县污水厂的第一道工序的稳定运行，从而保证污水厂的正常稳定运行。

3、污水提升泵的技术升级改造。

县污水提升泵采用的是上shm泵厂的潜水提升泵，一共4

台，每台30kw，提升水泵的正常运行也是整个污水处理厂稳定运行的前提保证。为了确保污水的稳定提升，我们针对运行情况，将在制定污水提升泵的更细化的运行方案和保养方案，以及技术升级改造方案。

提升泵要在设备运行管理制度上建立更加细化轮换运行制度，建立定期检查维护制度，根据中控计算机的每日进水水量曲线，调整每日水泵运行时间，运行提升水量等，确定每台水泵的最佳运行工况。对于潜水电机、潜水泵体如何保养，通过查阅相关资料和咨询厂家，建立维护保养中大修计划，在确保每台泵的正常稳定运行的情况下，提高设备的投用率和备用率。

在水泵的控制上，我们将通过技术升级改造，将变频控制器的plc控制改造成真正的plc控制，改变现阶段的简单控制，使变频真正实现水泵的

区间平滑运行，降低水泵在低水位、小来水量的工况下频繁起停的运行状态，同时降低能耗，稳定工况下将比频繁起停水泵的工况下大幅度消减用电量。通过上述的措施，我们在将实现污水提升泵的稳定运行和积极保养，规避运行故障，提高设备的完好率，确保提升泵在能够无重大故障运行，并且不因污水提升泵本身故障原因造成污水无法提升，导致污水运营无法收费，造成不必要的损失。

4、污泥脱水机的技术升级改造。

污泥脱水机的运行状况来看，存在着诸多问题，为了达到稳定的运行状态，将进行一系列的工艺调整、设备维护改造等措施，来保证脱水机的稳定正常运行。

在工艺上，我们将结合a2o运行参数的确定，来制定排泥周期和排泥量，在进泥上我们要保证含水率达到一个经济数值，这个数值一使用药量最省，二是保证污泥管路长时间畅通，三要污泥上脱水机能够脱干到80%的泥饼，四要保证a20池内的营养物质足够。进泥含水率的数值要在今后的运行中逐步试算确定，最终确定出经济合理的数值，来保证脱水机的稳定运行。

在设备上，要投入资金和技术力量，并充分利用设备保修期内的有利条件，不断的改进设备不合理和不适合的部分，来保证污泥脱水的正常运行。特别进泥管路、泥药混合器、履带纠偏装置等部分，我们将制定详细的方案，逐步改进设备，发掘可利用的多种资源，在能够初步实现脱水机的稳定运行，从而确保污泥脱水的逐步正常化。

5、全厂设备的运行维护保养制度的制定和实施污水处理厂的设备在不同程度上存在着各种问题，为了确保

设备的良好工况的运行，我们将建立一个设备管理体系，在这个设备管理体系中，要涵盖设备基础档案、设备备品库存量、设备运行时间统计、设备维护统计、设备加油注脂记录档案、设备故障统计及分析、设备检修记录、设备运行风险性评估等。通过设备管理体系的建立，我们最终将实现各台套设备的稳定、低故障率的运行。

6、积极协调外管网的稳定运行。

鉴于下半年的汾河水倒灌到污水厂进水管网当中，对厂内的活性污泥造成了极大的冲击，造成了较大的损失。我们将在将对外管网做一次全面的摸底排查，对于隐患部位进行拍照留存，在汛期将对隐患部位进行巡查，及时发现问题，通知县城建局，并采取相关措施，来保证污水厂内的活性污泥不受到洪水的冲击。

二、实现低成本运行，利润最大化

污水厂根据协议还没有营收，在根据运营协议，将营收污水处理费，首先我们要建立严格的财务制度，建立明晰的财务报表。对于每月必须的财务用度，要从财务管理上把好花钱用钱的关，做好每一笔花出的钱有实效，并对花出的钱办的事情进行检查，是否达到目的，分析原因，总结并积累，实现费用使用上多层把关，尽可能从源头上节约每笔费用。

还要建立严格的账、卡、物三者核对制度，严格材料库存管理和用度，做到材料合理用度，杜绝浪费，特别是易损易耗品要做到责任到人，从人为使用上尽可能延长物品的使用期限，从而降低材料的消耗。对于工器具的管理，要建立详细的个人工具账，明确工器具使用期限，报损期限等，加强员工对工器具的爱护使用，从而降低生产消耗。

除了在财务管理和财务制度上加强管理以外，我们还要积极挖掘运行构筑物潜力，从技术上保证运行，降低生产能耗、药剂消耗等，实现低成本运行，创造更大的经济效益，特别是如何降低一些主要耗能设备的能耗，我们将制定详尽的技术方案，实现高能耗设备的低能耗运行，把耗电降下来，降低生产运行成本。

在我们还将加强各方面的管理，从管理中实现低成本运行，通过完善各个环节的管理，降低管理成本，从有序高效的管理中实现成本的进一步降低，达到利润最大化。

三、建立一支专业化的工作团队

县污水处理厂招收的员工基础较高，普遍具有大专以上学历，年龄都在25岁上下，可塑形强，这样的员工队伍是一支具有很大潜力的年轻团队，我们将在工作团队的培养上做相关的工作，计划通过一年的培训工作，把污水厂的队伍培养成专业化的工作团队。

根据这个目标，我们在将制定出年度的培训计划，对于污水处理厂，特别是针对厂的工艺运行，建立完整的全员培训计划，把污水处理厂内的全部的技术环节进行全面系统的培训，并建立培训效果检验机制，通过书面考核，现场操作，口头表述等方式检验培训效果，最终达到每个员工对污水处理厂内的各种技术环节做到了解并能够上手操作。最终实现每个员工的“四懂四会”，即懂污水处理基本知识，懂厂内构筑物的作用和管理方法，懂厂内管道分布和使用方法，懂技术经济指标含义与计算方法、化验指标的含义及其应用；会合理配气配泥，会合理调度空气，会正确回流与排放污泥，会排除操作中的故障。

在全员培训的同时，我们还将针对每个员工制定不同的培训计划，针对每个员工的不同的特点，通过与员工的交谈和沟通，我们将建立一个每个员工的年度发展计划。通过建立全员的年度发展计划，把污水处理厂的各项工作拆解到每个员工计划当中去，把员工个人的成长和污水处理厂的发展相互有机的结合到一起，实现双方面共同提高的一个良好局面。

在我们还将组织相关的团体性活动，加强员工之间的团结互助，增进彼此之间的团结和关系，加强团队的协作能力和凝聚力，让每个员工在污水厂中有归属感，同时还有成就感，在工作中发现自己的价值，建立自己的人生价值观念等。

四、建立全面的安全管理体系

作为一个污水处理厂，安全生产是一个重要的环节，我们在将通过建立自上而下的全面的安全管理体系，实现的安全生产工作。

厂建立的安全管理体系将包含有安全管理制度文件（已制定，需完善）；安全知识培训；安全隐患月排查制度；周安全会议制度；安全资金投入计划；安全防护用品的采购和投用；周安全员制度的设立和实施；实现车间安全责任落实到具体负责人方式；消防安全制度的建立和消防知识培训等。

通过建立一个完整全面的:请记住我站域名安全管理体系，我们将实现厂、班组、员工三级的安全管理，每个员工在工作树立安全意识，危险操作有安全操作票，工作中严格执行安全操作规程，每项工作中有安全检查和安全提示，月、季度、年度有安全管理工作的汇总，全年安全生产无事故发生。

五、大力发展县当地关系

我们将在县大力发展当地各个环节的关系，城建局、环保局、财政局、税务局等关系。由于我们公司是一个外来企业在县，从人脉网络上存在着先天不足，为了弥补这方面的缺陷，我们大量的雇佣了当地的员工，特别是一些关系网比较大的员工。在我们将通过这些员工逐步加深和方面的关系建立。

对于我们的业主县保净污水处理有限公司，我们将主要针对祁宝珍开

展一些公关工作，采用一些手段，从多方面打通协调好与他的个人和官方关系，因为他是第一道把关的人员，我们将通过他实现我们的营收的污水处理费用到位，根据他的实际情况，我们可能会采取经常性的请他吃饭等方式，增进与他的关系。对于城建局，我们将主要针对杨晓强局长，开展一些公关工作，鉴于他的日常工作比较忙，我们将采取定期去城建局汇报工作，加深他对我们公司的印象，采用过年过节送礼等方式，加深私人关系等。

对于环保局，鉴于我们已经具有了一定良好关系的基础之上，我们将进一步加强与他们的关系。我们将采用不定时的请污控处具体负责人吃饭的方式，及时沟通好县环保局污控处与污水厂的良好关系。对于县监测站的，我们会在他们取样的同时做好接待工作，中午解决他们吃饭等，加强与他们之间的协作关系，让他们出具合适的数据报表。

对于县环保局上层领导，也采取过年过节送礼等方式，加深公司在他们心目中的印象。

县政府我们将采用过年过节送礼的方式，加深我们在他们的印象，保持良好的关系。

对于在污水处理费收取过程中可能会产生关系的政府职能部门，我们将利用当地员工的关系，逐步结识并建立起良好的关系，最终实现各个环节无阻碍。

jj市环保局主要针对的是市监测站的取样人员，他们一次取样的规律是需要几天时间，每次需要在各个单位吃饭，这样我们可以每次在饭局上搞的规格好一点，招待好他们，让他们在取样中能听从我们的意见，根据我们的要求取样。

jj市环保局的污控科的科长在今后也要加强联系，必要时可去jj中进行工作上的一些联系，请科长吃饭等，加深与污控科的关系，建立好jj市环保局的关系。

对于市局新上任的高局长，可以利用与其是校友等关系，找机会请他吃饭，加强联系沟通，树立县的良好印象。

我们将通过这些工作，实现与当地各个职能部门的良好协作关系，最终实现我们污水处理费用的顺利营收。

六、建立正规化的现代企业

水务有限公司作为县城内的一家北京企业，代表了北京环境科技总公司的公司形象，因此在公司形象上我们在将采取多项措施，树立良好的企业形象。

一是要形成鲜明的企业形象，从多方面建立企业的形象，员工的外观形象，员工的素质水平，厂区的厂容厂貌，室内外的环境卫生，我们将这些方面加大工作力度，增加费用投入，在县城树立一个鲜明的北京公司的形象。

篇3

为改造供水设施，提高供水质量，切实保障城区居民生产、生活用水，按照县委的安排，经县人大常委会主任会议研究，成立了专门班子，由县人大常委会副主任熊一雄同志带队，组织县人大农城环工委、县规划建设局、县自来水总公司等单位负责人参加的调研小组，于20*年3月10日至25日对县城城区供水状况进行了专题调研。调研组听取了县规划建设局与县自来水总公司的有关供水工作情况;汇报，查看了城区供水规划设计和管网布局的有关资料，实地察看了湘江取水口、一、二水厂、输配水主、支管道及原中南药机厂、寿安新村、商业城、百花一小区、邵家岭社区、浯溪三中、王府坪市场等处的用水现场，以及在浯溪镇召开了由部分社区主任、人大代表、联组长、部分居民参与的关于城区供水工作的座谈会，考察了永州市零陵区、冷水滩区的城市供水工作，通过调查，我们初步了解了我县城区供水现状，以及干部、职工、群众对城区供水工作的意见和建议。现就调查的有关情况;汇报如下：

一、目前我县城区供水工作的基本情况;

目前，我县城区供水工作主要由县自来水总公司承担。该公司成立于1975年，现有干部职工8*人，经有关部门评估和审计测算，至20*年底公司固定资产4899万元，净资产1380万元，负债3134万元，资产负债率达65%以上。公司拥有2个水厂，日供水能力5.5万吨，日供水量4.5万吨，供水面积约18平方公里，用水人口约17万人，供水普及率99.56%。供水水质基本达到国家饮用水卫生标准，综合合格率在90%左右。其中：一水厂始建于1975年，先后于19*年和*年进行了技术改造和扩建。现有取水装机235KV泵房1座、旋流式混凝反应池1座，日水处理1.5万吨的平流式沉淀池1组，容积约500吨的虹吸滤池1座，容积约1000吨的清水处理池1座，加氯设施1套，加压泵房安装供水机组2台，一备一用，装机容量130KV。供水管网总里程近200公里，其中口径100mm以上约40公里，口径100mm以下约150公里。日供水能力1.5万吨，主要负责对民生路以东至黄土岭村以西的旧城区的工厂、机关、学校和居民用水，供水区面积7.5平方公里，分3个区域（即以龙山老县政府为中心的1区，以王府坪为中心的2区，以原氮肥厂、原浯溪机器总厂为中心的东江3区），用水人口约6万人。二水厂建于1991年，分三期建设，于20*年底全部建成投产。现有取水装机270KV的泵房1座，日水处理1万吨的平流式沉淀池和虹吸滤池2组，日水处理3万吨斜管沉淀池和虹吸滤池1组，清水池3座，加氯设施1套，加压泵房安装3台供水机组，二用一备，总装机容量355KV。供水管网里程约400公里，其中口径100mm以上约60公里，口径100以下约200mm公里。日供水4万吨。主要负责对民生路以西至浯溪路以东的老城区和新城区的工厂、机关、学校和居民用水，供水区面积10平方公里，人口约10万人。

近年来，我县的城区供水工作，在县委、县政府的正确领导下，取得了一些成绩。但随着我县社会经济快速发展，城区规模不断扩大，城区用水量急剧增长，城区供水供需矛盾依然十分突出，群众饮水难的问题还没有得到根本解决。从这次调查来看，近年来尤其是去年下半年来，我县城区供水相当紧张，供需矛盾十分尖锐，百姓用水非常困难，群众怨声很大。据了解，从去年下半年到现在，因供水问题引起的群众来信来访事件就有232起1547人次，电话天天不断，群众围堵县委、政府大门的事件有11起3*人次，特别是柿花园生活小区就有200多人联名集体上访。这些，不仅严重影响了城区人民群众正常的生产生活，同时，也制约了县城城区经济的发展和社会的稳定，激化了社会矛盾，损害了党群关系，影响了党和政府的形象。

二、目前我县城区供水工作中存在的困难和问题

据调查组分析，目前，我县城区供水工作主要存在如下急需解决的困难与问题。

（一）管网布局不够合理，管网等供水设施未按城市供水专项规划进行建设。据调查，目前的供水管网的建设已远远落后于城市发展。根据县城原总体规划，到*年预计县城总人口6.5万人，城区面积为9.7平方公里，城区日需水量为1.5万吨。目前，城区人口已达18万人，城区面积扩大到18.1平方公里，城区日需水量已突破7.5万吨，而现有水厂设计日供水能力为5.5万吨，实际日供水仅为4.5万吨，供需矛盾十分尖锐。况且，部分地段主、支管网走向很不合理，口径100mm以上的供水管道仅50余公里，并且分布不均，大部分地区如民生路、路、商业城、柿花园、黄土岭、邵家岭、寿安新村等城中心区或局部地区供水管径偏小。其主要原因一是城区供水规划与城市建设总体规划不相配套；二是在城区开发建设的过程中，开发商没有按规划施工，尤其在供水管网等基础设施方面，为减少建设成本，铺设小口径甚至材质低劣的供水管道，因而，许多管道成为供水颈瓶，水量、水压明显下降，造成目前无法正常供水，给居民用水带来诸多不便，群众反响十分强烈。

（二）供水设施陈旧，输配供水能力明显不足。一是输供水设备严重老化。据调查，一、二水厂的取水泵房、供水泵房的10套机组设施相当陈旧，都属于上世纪70-80年代的机电产品，技术设计落后，功能效率低下。据自来水公司技术人员反映，一水厂供水泵房的2套加压机组、二水厂供水泵房的3套加压机组都很难正常运行，一般只能开启1组电机，一方面是由于功率负荷过大，输变送电力不足，另一方面也是由于城区管网老化，无法增大输供水压力。据调查，城区内大部分小区和街道居民住房，平时三楼以上很少能够有水，一二层也水压不足，水量过少。况且，一水厂的机组使用年限已超过30年，属长期超限服役，机器能耗大、故障多、维修成本高，已完全不能适应现代城市供水事业发展需要。二是水处理设施严重落后。一水厂的水处理设施，属上世纪70年代设计的，水处理方法基本上物理处理法为主，设施简陋，方式简便，程序简单，这是最原始的、最基本的处理方法，集中表现为电耗高、漏损大、效益低，耗氧量大、氨氮含量高、氯化物多，水质混浊。

虽经过*年和*年的两次改造，但也由于当时技术、设施设备、以及财力等方面原因，基本上只在节能降耗上进行了局部改造，而对水处理设施设备、技术方案并没有更新换代。二水厂虽建于90年代以后，分三期完工，特别是一、二期工程，也由于各方面的原因，在水处理设施、方法上没有采用新设施、新技术。三期工程在水处理方法上有所突破，但现代化新设备、、新技术的运用还远远不够，仅据我们对零陵区、冷水滩区自来水公司的调查了解，我们的设备和技术已落后10年，而与*、*、湘潭等地相比，至少落后20-30年。因此，目前，我们对城区供水系统的改造再不能采取“头痛医头”、“脚痛医脚”的方法，而必须要下狠决心、加大财力对整个输供水设施（尤其是一水厂）进行系统性规划设计和建设改造。

（三）供水管道老化，漏损现象严重。我县城区的供水管网自*年铺设供水以来，经过了32年的发展建设，据统计，至20*年底供水管道总长度已达500多公里。但由于大多数管道敷设时间较长，管网老化陈旧，导致爆管事故频发，漏损率极高，严重影响着城区供水。一是老城区供水管道口径小，影响着城市发展。限于当时的城市现状和供用水需要，在*年前与生活用水和一般生产用水相关的供水管道口径都比较小。*年后，城市的发展不断加快，老城区的建设也不断提速，城区的人口和用水量也随之大增，但老城区的供水管道由于受资金以及外界条件制约，管道扩容和更新改造的速度跟不上旧城改造发展的要求，制约了城市的发展和经营。二是老城区供水管道材质差，影响着供水水质。70、80年代开始铺设的老城区供水管道限于当时的经济实力，因陋就简，大多采用了灰口铸铁管、镀锌管或水泥管，现有供水管网中，灰口铸铁管占50%左右，水泥管占30%。这类管材的通病就是质量差，使用时间短。而且，铁管易结瘤、易腐蚀，容易导致自来水中的铁、锰含量增加，水的色度、浊度升高；水泥管易碎，不能耐高压，长期超限运行，容易造成爆管以及各种形式的明跑、暗漏。再则，材质低劣的管道，管网余氯消耗大，受压能力弱，影响供水水质和供水水压。三是管网老化，破损严重，影响着供水安全。老城区的管道经历了30多年的运行，已超过灰口铸铁管通常20年的寿命期，加之当时铺设时并没有采取符合规范要求的防腐措施，因此腐蚀老化特别严重，爆管事故时有发生，严重影响了城区供水安全。仅20*年县自来水公司供水管道和漏水报修次数达到22*次，平均每天达6次之多。据对商业城、王府坪、卢家甸、蒋家园等8个供水区域的不完全统计，20*—20*年因爆管停水的事故达147次，因供水管网事故影响高峰期用水达126次，涉及人口达8.6万人，因供水压力严重不足而影响供水涉及人口达13万人。

（四）公司人员多，负债重，运转难。根据《*省城镇自来水企业升级考核标准》，我县自来水公司合理定员168人，而目前公司在册人员为8*人，超编718人，超编率427%。由于人员严重超编等多种原因，导致历史包袱重，供水成本极高。据调查，公司至20*年底已累计负债3134万元，公司每年的水费收入仅600万元，而生产所耗电费开支就近400万元，所剩200多万元，无法维持公司正常开支，公司已举步维艰，运转十分困难。目前，公司仍按97年档案工资标准发放上岗人员工资，而且，从20*年以来，公司已累计欠发上岗职工19个月的工资。从调查反映，目前公司人心不稳，干部职工意见很大，尤其是离退休、内退、下岗、分流职工，他们连基本的工资、福利、养老保险、医疗保险、失业保险金和生活费都难以落实和保障，对政府、公司非常不满，存在着很大的社会隐患。自来水公司本是最基础的公用事业单位之一，关系到国计民生，在计划经济时期，由国家出资单位建设，向市场经济转轨后，国家基本上不再给供水公司注入资金，城区供水全靠公司自我积累和金融部门借贷筹集资金发展。长期下来，公司欠款数额大、负债重。因而，无法更新供水设备，完善供水系统，供水行业发展缓慢、落后。

（五）供水管理不够规范，供水效能低下。我县供水公司亏损较大，经营效益差，内部职工和社会上反映强烈等问题。我们经过认真调查分析，认为出现这些问题的原因除工程设施问题外，内部管理也是一个重要原因，突出表现在：一是水费回收率低。据测算，现公司日供水4.5万吨，水费回收每月不足60万元，水费回收率占供水量的1/3，水损率达50%以上。而零陵区年水费收缴额在1800万元以上，水费回收率达到了90%，水损率仅占10%左右。二是各项规章制度难以落实。近年来，公司虽出台一系列加强内部管理的各项制度（包括奖励制度），但由于人员多、经济效益差、工作人员换岗频繁等多方面的原因，很多制度基本上是写在纸上，而无法真正地落实到具体工作中。三是对各项收费的收缴力度不大。尤其是对一些企业用水量大又经营困难的用户，以及一些居民小区因为物业管理不到位、供水不正常、维修质量差、服务不到位等原因而造成很多单位和个人长期拒交水费、不交水费的行为，县自来水公司没有采取有效的措施，加大收费力度，提高水费回收效率。四是对供水设施的管理难到位。当前，由于城区建设繁多，一些施工单位违规作业，破坏供水设备；再则，由于水表入户，对一些死表、坏表的维修与管理，以及抄表收费工作带来了很大的难度；甚至一些用户为少交水费，采取私自接水、破坏水表等手段偷窃公共供水的现象还时有发生，对这些行为，县自来水总公司没有采取严格的处罚措施，导致该赔偿的没有赔偿，该处罚的没有受到处罚，因而，供水设施被时常遭到破坏，给正常供水带来了严重影响。五是户表设施改造工作进展不快。水表集装“一户一表、水表出户”和按户抄表与集中收费已是大势所趋。我县已对部分小区用户实施了水表出户集装和抄表收费工作。但至今，我县还未出台水表出户集装改造和抄表收费管理工作的具体办法。由于没有具体而过硬的措施，实施规范性集装，以及因受到人为性阻挠等缘故，水表集装工作进展不快，供水规范管理仍旧较难，水量漏失依然十分严重。

三、解决我县城区供水供需矛盾的几点建议

城市供水事业是国民经济和社会发展的基础，直接关系到人民群众的生产与生活，关系到城市经济的发展、社会的稳定与和谐社会的构建，直接影响到县委、县政府在人民群众中的形象。我们认为，当前，各级各部门要清醒地看到城市供水工作中困难和问题，充分认识到加快城区供水管网改造的重要性和紧迫性。要采取切实而有效的措施，加大财政支撑力度，认真制订供水规划，科学布局供水管网，系统改造供水设施，大力增强供水能力，切实提高供水质量，保障城区供水用水安全。

（一）科学规划设计，确保城区供水管网合理布局。规划是龙头，加强城区供水管网规划设计是城区供水工作正常运行的重要保障，也是实施城区供水管网改造和合理布局的前提和基础。一是要认真调查，全面做好现有管网的普查。县规划建设局、设计院、县自来水总公司要力争在20*年4月底前完成对供水管网的普查工作，全面弄清现有管网的基本走向、口径大小、布设时间和使用状况，建立供水管网档案，编制现有管网分布明细图。二是要科学论证，全面做好城区供水设施与管网改造方案，编制城区供水中长期规划。县规划建设局、设计院、县自来水总公司要抓紧时间，组织强有力的技术班子，力争在20*年5月底前做好改造项目的前期准备工作，搞好工程技术论证，制订城区供水设施与管网改造方案和城区供水中长期发展规划，编制施工图。改造方案和中长期规划要按照“立足当前、着眼长远、科学布局、统筹兼顾、分步实施、立体推进、量力而行、服务群众”的要求，从我县城区的工厂、企事业单位、生活小区以及人口分布的特点和地势高低的特征出发，科学设计网管布局，合理进行功能分区，突出重点，分期分批实施改造，力求做到科学性与规范性的统一，可行性与实用性的融合，要确保规划和建设30年不落后，50年能使用。

（二）加大资金投入，确保城区供水管网改造如期完工。一是要加大财政投入力度。城区供水是城市建设的基础工程，是一项利民惠民实事工程。县政府要将城区供水管网改造作为重点工作来抓，要按照建设部、国家发展和改革委员会、财政部《关于加快城市供水管网改造的意见》（建城[20*]188号）的要求，统筹安排县级财力，加大资金投入。据初步测算，我县城区供水设施及管网改造所需资金约3000多万元。我们建议，今明两年县政府要安排*万元资金，分期投入县城城区供水设施系统性的改造建设。同时，在年度城市建设维护费中，每年投入20-30万元，用于城区供水管网的维修和支付城市公益用水费用。二是要加大跑项争资力度。要抓住今明两年是国家投入改造城市供水管网的有利时机，加快我县城区管网改造工程的立项和项目论证，积极申报国家补助投资的供水管网改造项目，加大跑项争资力度，争取挤进国家或省里的计划笼子，得到国家和省里的支持。三是要积极申请国债资金。县发计委、县规划建设局、县自来水公司要通力配合，积极与省、市发计委和建设主管部门联系，力争将我县管网改造工程项目列入国家城市供水国债投资项目，安排国债资金，以解决我县城区供水的供需矛盾和紧张状况，为我县城市经济和社会发展打下坚实基础。县规划建设局、县自来水总公司更要广辟筹资渠道，加大对供水管网改造资金的筹措力度。

（三）加强设施改造，确保整个供水管网改造工程质量。从调查来看，要从根本上解决用水难的问题，就必须对城区现有供水设施进行系统的更新改造。改造工作可从我县实际出发，分步实施，阶段推进。今年改造的重点要放在供水设备和民生路以东的老城区的管网改造上。把运行故障多、机器能耗大、维修成本高的取、供水机组，水处理工艺以及运行年限超过20年、严重老化、漏损的供水管网作为改造的主攻目标。一是要加强供水设施的改造。主要包括一、二水厂的取水设施，水处理设施和供水加压设施，要广泛采用新设备，新科技，严格按有关规范和设计方案进行施工，从根本上节能降耗，降低生产成本，提高供水效益。二是要加强供水管网的改造。要改善管网“瓶颈”，优化管网布局，扩大主、支水管口径，重点是扩大城区主干道（如人民路、民生路、路等重点骨干道）的主、支水管口径。要引进新技术、新材料，提高管道使用寿命，提高配水压力，增强供水能力。三是要实行分区供水。要科学划分城区供水区域，有计划地设计区域管网阀门，提高对主、支管网和区域供水的控调能力。四要加大户表集装力度。要紧密结合城区管网改造，组织专门班子，认真总结前段改造工作经验，采取更加务实而有力的措施，加大水表出户和集装改造力度，以规范城区供水管理。

篇4

一、20*年上半年工作总结

——加快城市基础设施建设，不断完善城市服务功能。20*年，我县继续加快城市建设步伐，以城市基础设施和生态环境建设为重点，大力实施城市硬化、净化、绿化、亮化、规范化工程，加速推进城市化进程，城市质量和效益不断提高，城市品位得到进一步提升。一是加快城市道路建设改造步伐。今年计划投资1.5亿元，完成环二路、市场路、沙区路等8条道路建设和15条巷道硬化工作及5条人行道的铺设任务，总长度22公里。目前，环二路改道拆迁工作正在顺利进行，预计6月底全部拆迁完毕，7月份可以全面动工建设。城南工业园区4条道路勘察设计工作已全部完成，正在积极落实项目建设资金。已完成团结南路延伸段油面铺设320米4160平方米。巷道的招投标工作已全部结束，正在动工建设。投资180万元，铺设完成东风中街、步行街等5条人行道3760米1.2万平方米。另外，还完成了城市交通道路交通标志牌的设置和标线工作，在12条主街道安装道路交通标志牌53个，在13条主车道共画设了标线9615米4800平方米，增设停车位43个。二是进一步凸显园林绿化建设。在继续抓好原有绿地的养护和管理工作的基础上，继续严格执行城市绿地系统规划，加快城市公共绿地、生产绿地、单位绿地和居住区绿地建设，加快了“拆墙透绿、拆墙建绿、见缝插绿”建设步伐，把绿色和空间还给城市、还给市民，尽快形成总量适宜、分布合理、物种多样、景观优美的城市绿地系统。目前已投资300万元，完成了城区乌奇路、青年路、东关街等主次街道以及广场、街头绿地花卉栽植20万株，摆放盆花7.5万盆；完成天山南（北）路等5条道路及防洪渠两侧微喷、滴灌管道铺设4990米；完成防洪渠两侧、糖厂、团结北路等地段16770平方米草坪种植工作。同时完成了东风中街等6条道路的路缘石安装及更新改造工作。另外，还完成了城区主要街道及“三个出口”绿化带树木补植工作，补栽新树1000株，并对所有乔灌木进行了施肥和乔木树干涂白；同时，完成交警队三角形绿地景观改造，并对城镇的8个社区的16条街（巷）道进行了绿化，共植树930株，绿化街（巷）道5310米。三是加快重点项目建设。金城游乐园建设项目正在加紧施工，该休闲广场占地2.2万平方米，总投资近1000万元，游乐园内规划有音乐喷泉、雕塑、儿童游乐设施等。拆迁工作已于4月16日全部完成，目前已累计投资700万元，完成地下管网建设和音乐喷泉、广场步行区的混凝土浇筑工程，正在铺设广场砖及花岗岩，铺设面积约9000平方米。庭院灯，柱灯，地灯效果设计方案已制定，目前正在通过政府进行招标采购，广场区雕塑已完成订购工作，预计7月初开始动工安装。四是进一步完善市政公用设施。天然气入户工程继续稳步推进，目前已累计投资500万元，完成了750户民用户的天然气入户安装工作，铺设中压管网1500米。该工程自2006年实施以来，已有近5000户居民用上了清洁、高效、节能、环保的天然气。天然气工程对治理县城环境污染，改善城区以煤烟、汽车尾气排放为主的大气污染，推动企业节能降耗、减污增效，促进清洁生产，降低车辆运营成本，提高群众的生活质量都起到了积极的推动作用。投资250万元，完成供热管网建设及更新改造1.8公里。供排水管网更新改造建设步伐进一步加快，累计投资900万元，铺设完成城南工业园区延伸段和西北湾延伸段供水管道1160米，以及县城排水改扩建工程排水管网1.6公里。同时完成二水厂地面的硬化和四水厂部分前期建设准备工作。五是加快项目申报立项工作。*年争取国家自治区到位资金1000万元，其中污水处理工程争取国债资金200万元，垃圾处理厂建设项目700万元，集中供热建设项目100万元。完成了集中供热建设项目、医疗垃圾焚烧处理项目和天燃气工程建设项目的申报立项工作，生活垃圾处理厂工程已完成可研性研究报告，建设项目初设已进入评审阶段。4500万元的供水管网和1500万元的排水管网改造工程项目正在积极申请，已通过评审，正待批复。

——标本兼治，多措并举，努力提升城市管理和服务水平。三分建设，七分管理，我们坚持“建管并重，突出管理”的原则，在加快推进硬件建设的同时，积极探索城市管理的新途径。20*年,以开展自治区城市“天山杯”竞赛和创建自治区卫生县城为契机，认真贯彻落实城市管理13项制度，充分发挥“一个大队、三个服务中心”（城建监察大队，“市政、园林、环卫”三个服务中心）的职能作用，城市综合管理和服务水平不断提升，管理秩序逐步规范。结合“创卫”工作，积极开展市容环境卫生整治系列活动，实行疏堵结合，做到严管重罚，采取定点定岗，分片巡查，轮流值勤，延长工作时段，加大夜间清查力度，确保市容环境卫生综合整治活动取得实效。先后开展综合整治和专项整治活动12次，严格规范早（夜）市，统一设置早（夜）市地点各6处，下发夜市整改通知书30余份，取缔清理占道零散小夜市110余处；进一步加强户外广告灯箱牌匾管理，签订《户外广告安全管理责任书》11家，下发限期整改通知书250余份，清除取缔广告牌匾200余块；加大对占道经营，乱摆摊点、乱停乱靠等热点难点问题的治理力度，清理流动摊点和店外店700余起，查处违章压占人行道机动车辆380余辆；严厉打击乱扔乱丢垃圾、破坏公物、践踏草坪等不文明行为，处罚撞损路灯等市政设施的违章车辆4起，监察处罚违规开挖道路3起。同时还查处违章拉运车辆18起、违章建筑及私建房屋5处，治理查处机动车辆带泥上路20余起。投资100多万元，购置了道路清扫车、洒水车、垃圾压缩车各1辆，果皮箱100个，机械化作业水平不断提高，城市环境卫生质量进一步提升。隆重召开了自治区第六个环卫工人节表彰大会，对贾世俊等17位环卫先进个人进行了表彰奖励，组织全县100多名环卫工人开展了联欢活动，并发放了慰问金和纪念品，有效凝聚了人心，极大地鼓舞了环卫工人的工作热情。加大宣传力度，开展形式多样的宣传教育活动，先后开展执法宣传活动5次，印发宣传资料2000余份，进一步提高市民自觉维护城市环境卫生意识和参与管理意识，增强“爱我家园”的主人翁意识，逐步形成了“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好社会风尚。

——切实抓好事关民生的工作，树立政府良好形象。一是住房保障工作。按照要求，今年我县对所有低保户做到应保尽保。目前，我县已完成城镇低保家庭住房困难户数和5个建制镇低收入住房困难家庭建档立案工作，其中低保家庭住房保障户为274户，发放租赁补贴的低收入家庭233户。制定出台了《廉租住房保障办法》和《经济适用住房管理办法》，完成了“三规划、二计划”的编制工作，（*县城镇低收入家庭住房困难发展规划和年度计划、城镇住房建设规划、土地供应规划和年度计划），并经县人民政府批准实施。依据自治区、州有关规定，结合本县实际情况，确定了*县低收入家庭收入线标准为人均月收入480元，确定了*县经济适用住房价格为每平方米930元。20*年，我县修建廉租住房和经济适用住房1*套，总面积6157.75平方米，户型面积40－70平方米，目前正处于装修阶段，预计20*年7月份可以交付使用。今年我县根据“三规划、二计划”，在住宅小区配建廉租住房和经济适用房50套，其中健康西路天和花园小区16套，阳光裕景小区10套，天山路健康美居苑小区16套，东环路泰和秀园小区8套，现已全部开工建设，预计今年10月底交工使用。二是抗震安居工程。我县坚持把新农村示范点建设、牧民搬迁定居、残疾人危房改造与抗震安居工程紧密结合起来，多方筹措资金，积极落实各项优惠政策，充分调动农民自主建房的积极性，强化质量监督，加速推进抗震安居工程建设。*年计划完成6697户建设任务,其中：新建5860户，加固837；城镇1218户,农村5479户。截止目前，已开工3756户，开工率56.1%，其中城镇680户，农村3*6户。目前已竣工1560户。三是拆迁工作。按照昌州建房[20*]15号《关于加强自治州城市房屋拆迁管理工作的通知》的文件精神，合理制定城市房屋拆迁计划，严格控制房屋拆迁规模，做到客观、公正、合理，依法拆迁，切实维护被拆迁人的利益。20*年上半年，主要实施了金城游乐园和城南环二路S303改道建设项目的房屋拆迁工作。金城游乐园通过组织建设、财政、、法制办等城市建设拆迁工作成员单位召开拆迁工作协调会，并制定出台拆迁补偿方案和鼓励加快金城游乐园拆迁奖励办法，顺利完成了金城游乐园剩余12户的拆迁任务。S303改道拆迁工作也在顺利进行，拆迁涉及4个产权单位和50户私有房产，拆迁总建筑面积为8660.60平方米。目前，已达成协议完成拆迁43户，完成拆迁补偿约1300万元，计划6月底全部拆迁完毕，确保环二路顺利动工建设。四是建筑节能。20*年，根据《自治区实施〈民用建筑节能管理规定〉细则》的规定和州建设工作会议的要求，积极推行“节能、节水、节地、节材”标准，认真推广新技术、新产品、新工艺、新材料。按照节能标准，我们对新建住宅严格按要求执行，今年新建的13.56万平方米民用住宅和公共建筑外墙保温设计、施工率均达到100%，粘土空心砖使用率100％，建筑节能均达50%以上。除全面推广外墙保温技术和粘土空心砖外，我县继续推行了节水节电器具，安装各种插卡式供电、供水、供气控制箱（阀）；采用地面辐射采暖系统，钢制型、钢（铜）铝复合型散热器等新技术；还广泛运用了绝热用模塑聚苯乙烯泡沫塑料、耐碱网格布、塑性体改性沥青屋面防水卷材(SBS)等建筑节能新材料，切实保证了工程质量，提高住宅品质，让老百姓花钱住上了满意的房子。另外，今年我县既有建筑节能改造和供热计量改造任务2万平方米，国家机关办公建筑和大型公共建筑供热计量改造任务2万平方米，两项改造实施方案已报请县人民政府审定，目前正在积极落实改造资金，*县既有建筑节能改造和供热计量改造工作领导小组正在抓紧组织实施。

——严格房地产开发，促进了房地产业持续健康发展。按照“谁投资、谁开发、谁管理”和“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的原则，加快商品住房的建设步伐，房地产业呈现持续健康稳步发展的势态。20*年上半年，累计开发商品房面积8.83万平方米。阳光裕景、古城明珠、美居苑三期、天和小区三期等一批精品工程动工建设，加大了普通商品房、经济适用房的供应量，满足中低收入家庭消费。实施“走出去”战略，大力发展外向型建筑业，开拓县域外市场，宏业建安企业在昌吉市开发商品房面积4万平方米，提高了市场竞争力。积极开展房地产市场秩序专项整治活动，继续推行“三书”制度，严格开发商的经营行为，进一步规范商品房预售合同的签订，为群众营造良好的住房消费环境，促进房地产市场的健康发展。

——强化建设工程管理，确保工程质量安全。一是建设工程安全生产。按照安全生产，预防为主的原则，制定了建筑安全生产工作目标，以及相关安全生产管理制度和措施，签订了安全生产责任状，层层落实了监管责任。强化了安全教育培训，提高了安全防范意识，持证上岗率达到100%。继续强化建筑施工的安全施工专项整治工作，定期、不定期检查督查各企业安全生产行为，开展了百日安全生产集中整治活动，对高空坠落事故进行了重点防范，对重点现场、重点环节，重点部位实施了监控，有效遏制了安全事故的发生。在施工企业现场全面开展了安全标准化工作，并以此为突破，通过样板引路的方式，以点带面，带动安全生产全局性工作，从而促进了我县建筑安全生产形势的根本好转。上半年，共集中组织施工安全大检查6次，查处杜绝各类事故隐患20多起，下发停工及整改通知书28份，由于领导重视，各项措施到位，上半年未发生一起重大安全事故。二是建筑工程质量。今年，我局对各建筑企业严格执行工程建设程序的监督，重点抓好施工图设计审查、质量监督申报、施工许可证办理、竣工验收备案四项程序的监督检查，取得了明显成效。根据州建设局的工作安排，进一步规范了建设工程和质量责任的行为，明确了各质量责任主体的责任。严格执行国家强制性技术标准规范，建立健全质量保证体系，制定质量通病防治方案，在着重抓好建设工程地基与基础、主体结构工程质量的基础上加强了对住宅工程质量通病的专项整治和监管。累计监督工程35项，总建筑面积约17.2万平方米，工程监督率100%。

——加强建筑业管理，规范建筑市场。一是进一步规范建设工程招投标。认真贯彻国家、自治区关于建设项目招投标的有关法律、法规和政策规定，坚持公开、公正、公平、诚实信用的原则，严格履行招投标程序，规范有形建筑市场管理，以投标人的资质能力、技术、管理水平、社会信誉和合理报价等条件公平竞争。截止目前，我县共招标工程16项，总建筑面积12.33万平方米，工程总造价10.33万元，招标覆盖率100%。其中，公开招标16项，公开招标率达100%。二是严格执行劳务分包制度。认真贯彻执行国家建设部、自治区建设厅、昌吉州建设局《关于建立和完善建筑劳务分包制度，加强建筑劳务分包管理的通知》精神，进一步规范建筑劳务分包行为，提高建筑劳务分包管理水平。20*年，我县对于新开工程项目要求必须签定劳务分包合同，对于未签定劳务分包合同的项目不予办理开工审批手续，不予发放建筑施工许可证。今年，我县所有新开工项目全部签订了劳务分包合同。

回顾半年来的城市建设工作，尽管取得了一定成绩，但与县委、政府和广大人民群众的期望相比，还有一定差距，还存在一些不容忽视的问题：一是以街为市、占道经营、机动车辆乱停乱靠、脏乱差等现象还没有从根本上得到治理，市民自觉维护城市环境的意识不强；二是随着城市建设步伐的加快，经营管理城市的水平和工作方法有待进一步改进。我们深深体会到：抓好城市建设与管理工作，必须依靠县委、县人民政府高度重视和坚强领导，同时还需要各部门、各单位协同配合、齐抓共管，需要人民群众和社会各界的理解和支持。针对存在的困难和问题，我们将高度重视，采取切实有力措施，在下半年的工作中认真加以解决，推动我县城市建设与管理工作有新的突破，再上一个新的更高的层次。

二、20*年下半年城市建设工作计划

下半年，我局将在县委、县人民政府的正确领导下，在州建设部门的指导下，在社会各界的关心支持下，认真贯彻党的十七大、国务院32号文件和自治区、州建设工作会议及县委十届七次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕县委，政府工作重点，以推进城市化为目标，继续坚持旧城改造和新区开发并举，建设与管理并重的原则，不断拓展城市发展空间，扩大城市规模，提高城市管理水平，增强服务功能，优化投资与发展环境，早日把我县建成服务功能完善、城市布局合理、城市特点鲜明、适宜人类居住、适宜事业发展、服务周边地区的生态型商贸旅游城市。下半年，重点抓好以下工作：

（一）城市道路建设。一是9月底完成环二路等6条道路建设；二是8月底完成城区15条巷道的硬化任务。

（二）亮化工程建设。9月底完成3条道路及部分巷道的亮化工作。

（三）绿化工程建设。继续抓好原有绿地的养护和管理工作，7月底前完成文化路喷灌管道铺设和天山路、团结南路、文化路草坪种植工作，并做好秋季植树工作。

（四）重点项目建设。一是尽快完成城南环二路S303改道拆迁任务，确保环二路7月份顺利动工建设；二是7月底前完成金城游乐园休闲广场的硬化、绿化、亮化及音乐喷泉等建设工作。

（五）市政公用设施建设。一是10月底完成居民天然气入户1000户；二是完成环二路等4条道路排水管道建设和纸厂巷等5条跨路给水管线预埋工作，以及顺城巷等六条巷道给水管网更新改造任务。做好县城供水二期工程和排水管网改扩建工程的立项工作，积极争取国家专项资金。完成四水厂工程建设的前期准备工作，并争取尽早动工建设，为将军庙工业园区入驻企业提供用水保障。三是投资1000万元，完成垃圾厂一期工程建设。

（六）住房保障工作。10月份完成40套廉租住房建设，同时完成廉租住房租赁补贴233户。

（七）建筑节能改造。启动既有建筑节能改造和供热计量改造试点工程，完成既有建筑节能改造和供热计量改造任务2万平方米，国家机关办公建筑和大型公共建筑供热计量改造任务2万平方米。

（八）市容环境卫生综合整治。结合自治区城市“天山杯”竞赛和创建自治区卫生县城活动，努力提升城市建设与管理服务水平。积极开展市容环境卫生综合整治活动，认真贯彻落实好13项城市管理制度，不断优化投资与发展环境。利用广播、电视、宣传车等媒体开展形式多样的宣传教育活动，培养市民的文明意识、交通意识、卫生意识等，不断提高市民自觉维护城市环境意识和参与管理意识，增强爱我家园的主人翁意识。

篇5

一、我县市政公用施工企业安全管理存在的问题

l、施工队伍安全管理水平较低、人员综合素质差

市政公用工程安全监督起步较建筑业晚，从规范性的管理上要落后建筑业，加上市政公用工程最初的建设项目多以道路为主，涉及存在安全事故隐患的类别相对较少，使得长期以来在工程现场形成了重质量、重生产、轻安全的情况。纵观近年来的检查和监管情况来看，市政公用施工企业各级施工人员对《建筑施工安全检查标准》、《施工现场临时用电技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》等安全标准存在明显不熟悉、不了解的现象，甚至安全管理人员对各类安全技术标准和规范也是一知半解、似懂非懂，这也直接导致了现场安全管理不够深入，安全检查发挥不了应有的作用，使得安全事故隐患不能立即消除或制止，最终导致了安全事故的发生。其次，施工企业在机构设置上也比较薄弱。随着企业安全资质年检工作的规范，许多企业已经设置了安全管理部门。但也有不少企业，由于历史和观念的原因，仍然从“节约成本”出发，从组织机构人员配备上忽视安全生产，没有设置专职安全管理人员，或是没有为安全管理人员开展工作提供必须的资金保证和人力物力支持，使得安全管理部门形同摆设，其存在的意义仅仅是为了应付上级主管部门。

施工人员的安全素质低也是企业安全管理水平低的一个重要因素。市政公用施工队伍为获得承包任务，恶意竞争，低价中标后又分包、层层转包情况较多。施工队伍不稳定，经常临时性招收民工，使得安全教育和培训的持续性、系统性和有效性得不到落实。从民工自身的综合素质来看，由于没有得到必要的安全教育和基本的技能培训，基本的安全防护知识的不具备直接造成了民工自我防护意识的淡薄，对施工过程存在的安全隐患熟视无睹或是“铤而走险”。市政公用工程安全监督开展以来，我县市政公用施工发生的安全事故中，死亡者都是施工队伍中的外来民工

2、施工企业缺乏安全管理意识

安全意识淡薄说到底就是安全管理意识的缺乏。安全管理和质量管理一样，都离不开对“人、机、料、法、环、测”的综合管理，任何一个环节缺乏控制，都可能致使一些伤亡事故的发生。而我认为，施工单位对上述六个环节的管理之所以存在较多问题，安全管理意识的匮乏是关键所在：

(1)安全管理人员无证上岗。专职安全员的没置是对工地现场安全管理的一种保证。一些工程项目安全员多是临时上岗，既不具备上岗证，也缺乏必要的安全专业技能知识，所凭惜的仅仅是以往的现场施工管理经验，无法做到及时发现、汇报和排除安全隐患。施工企业对专职安全管理人员缺乏系统性培养的考虑，忽视上岗培训的重要性。企业对外聘民工更是招之即来，来之即用，无从谈起持证上岗和对其进行必要的安全培训。

(2)机械设备、车辆管理不善，违规使用。市政公用工程使用挖掘机、推土机、沥青摊铺机、桩机、汽车吊、自制的龙门架等机械设备较多，很多情况下不符合管理规定即进行操作，比如挖掘机，多数施工企业采用租借形式，司机不具备上岗证，违规操作的情况很多，有的挖掘机既用于挖掘，也用于吊装运送材料，对安全影响很大。车辆超载装运也是一个非常普遍的问题，不仅对便道损害大，对交通安全也产生了较大影响。在机械设备的管理上，施工单位未对进场机械进行安全综合性能验收，更有甚者，为了节省成本，将不符合强制性标准、已经淘汰报废的机械在现场超负载使用，在使用过程中又超负载运输，直接增加了事故的发生率。

(3)材料管理紊乱。没有建立有效的材料进场验收制度以及安全材料台帐是不少施工单位安全管理上的薄弱环节。2003年2月18日杭州市滨江区UT斯达康研发中心工程施工发生的支模架坍塌事件，在暴露出建筑市场行为不规范、建设施工单位不履行法定建设程序的同时．也引发了钢管扣件等安全设施构件的管理问题。对结构性的安全设施及辅助构配件缺乏程序化管理是造成安全事故的根源之一。

(4)不按规定实施程序。施工单位不履行法定建设程序，在有关安全监督手续办理未到位的情况下先开工的情况较为常见。监理单位对安全前置条件的核验存在忽视或是事后追补的情况。同时，一些大型专项方案的编审批也不规范，或者未按既有方案进行施工，或者先斩后奏。个别市政公用工程建设方为赶工期．强行规定某种不可靠的“方案”要施工企业予以实施的情况也有发生，既干涉了施工企业的安全生产，又漠视了安全专项方案的重要性。而施工单位由于种种原因，无法坚持原则，硬着头皮施工．给现场带来了极大的安全隐患。

(5)随着文明施工和绿色工地创建工作的开展，施工企业对此给予了较高重视，但一些施工单位将安全生产文明施工更多地定位在搭设几间漂亮的活动房和沿路设置两排彩钢板围护，而对文明施工的目的、便民、利民和不扰民的意识不够。另外，隧道施工粉尘作业的管理措施往往未严格依据方案进行。“人、机、料、法、环、测”综合安全管理意识构成了安全管理的基础，任何环节的疏漏都有可能造成不必要的人身伤害。

3、安全生产责任制及考核落实不到位

一些企业安全生产责任制不到位．对责任制签订不重视，存在漏签、代现象，没有做到明确公司、项目部、班组各级人员的安全责任并予以实施，特别是对分包单位的管理以及分包方安全责任制建立的管理没有进行有效控制。实施过程中更缺乏有效的管理机制，安全责任制内容缺少必要的考核落实，未真正体现安全生产责任制的根本目的。

4、文明施工水平低

目前，施工现场敞开式施工，场内脏、乱、差，施工便道坑洼不平影响通行以及造成的扬尘污染．污水横流已经成为了市民对市政公用工地产生投诉的主要原因。同时，一些工地内工棚简陋、住宿条件恶劣对施工人员的身心健康也造成了一定损害。而在这方面，施工企业更多的是推卸责任，不从根本上找原因，盲目追求利润最大化。长期以来，形成了文明施工缺乏手段、管理水平低下的局面。

二、当前加强我县市政安全生产监督管理的建议对策

市政公用安全监督管理作为建设工程安全管理的一项重要内容，既要与时俱进，又要针对市政施工特色，刚柔相济，解决既有和潜在的管理问题。

l、强化政府职能，加大奖惩力度

国务院新颁布的《建设工程安全生产管理条例》对建设各方的安全责任予以了明确，并对违规行为的处罚上升到了刑法的高度，一方面．使得建设各方在安全生产上将慎重行事，依法管理；另一方面，也为安全监督管理提供了法律依据，对规范建设市场、完善激励机制都有很大的促进作用。监管部门在强化激励机制，运用市场规律对施工企业安全监督管理上进行安全生产与市场挂钩、不良行为上网公示并计入企业和个人诚信档案以对安全生产结果进行监管的同时．可以建立单位工程的施工动态信息网，以起到超前安全警示作用，也有利于各类安全检查的针对性和长效性。

行政处罚的力度必须加强，在现有项目经理、项目总监扣分的基础上必须开展有效的经济处罚手段，对工程的经济收益人进行直接的处罚。这方面，可以参考交警的管理办法，监管人员依据《条例》等有关条款直接进行现场罚单的开具、施工企业根据主管部门要求统一办理处罚程序是个既能对项目实际负责人进行督促，规范施工企业管理．也能避免违规执法现象的有效手段。

2、从对项目部的管理转变到建立施工企业安全诚信机制

监管部门对项目部安全体系直接进行监管既约束了项目部的主观能动性，又不具备有效的管理依据，反而直接面对了企业所承担的安全责任和市场。因此，有必要将单纯对项目部的管理转移到对企业的安全管理行为以及企业与项目部之间的安全管理接口和施工企业安全管理程序实施符合性的考核上。这就需要建立企业的诚信机制。

3、规范建设各方主体的安全行为

《建设工程安全生产管理条例》对建设各方主体的安全责任予以了明确，作为政府管理部门来说．监管机构必须认清建设各方对工程安全生产的影响。在这方面，需要进一步对条例中有关内容进行深化分解，实行安全生产一票否决制，规范各方主体的安全行为，避免安全管理过程的失控。前述的行政处罚必须将建设单位纳入在内。

4、抓好安全专业队伍的培养

要健全培训教育体系，培养各级安全管理人才，同时，将安全知识教育、安全技能教育以及安全交底合理结合，建立施工现场人员准入制度，从源头上把关，彻底消除施工企业随意使用民工的不良现象，提高市政从业人员的安全素质。建立常设的民工学校和设置师资队伍是必须考虑的一项工作。

5、规范现场各施工队伍安全生产行为

由于市政公用工程包括了道路、桥梁、排水、隧道等多种类型，加上地理环境和客观条件的限制以及经济性角度的考虑，对市政施工的安全管理完全采用建筑安全管理要求势必难以适应，因此，需要根据有关标准结合实际情况，完善安全生产要求。同时，对于通讯、电力、绿化等配套施工队伍必须合理列入管理范畴，明确实施细则。要保证施工区域内的安全生产文明施工，必须确保施工区域内所有作业队伍的安全行为受控。

篇6

一、卫生监督所创建国家卫生城市档案资料要求

㈠食品卫生工作规划、人大、政府对食品卫生执法检查活动

内容：

1.每年人大、政府对食品卫生执法检查活动有关文件

（2003年、2004年、2005年）；

2.政府的贯彻食品卫生工作规划；

（规划范围要涵盖2003－2005年）

3.市、区领导对食品卫生工作的讲话；

（2003－2005年）

4.卫生部门向人大、政府作的食品卫生执法情况汇报；

（2003－2005年）

参考样板：

1．《关于召开××市食品卫生工作会议的通知》－××市人民政府办公室

2．《关于印发××市农村2004—2010年初级卫生保健实施方案的通知》－××市人民政府办公室

3．《××市卫生事业第十个五年计划》－××市卫生局

4．*副市长在2005年全市卫生工作会议上的讲话

㈡食品卫生计划总结

内容：

1．食品卫生工作年度计划

（2003年、2004年、2005年）；

2．食品卫生工作年度总结

（2003年、2004年、2005年上半年）：

3．近三年食品卫生工作总结

近三年食品卫生工作总结撰写要求

⑴题目：“××市＊＊区食品卫生工作汇报”

⑵内容包括：

a.基本情况概述

b.对照《国家卫生城市标准》，各项创卫指标的完成情况，注意采用的数据与《国家卫生城市信息报表》一致；

c.采取的主要措施（突出亮点，如基层建设、量化、专项整治等）；

d.采取措施取得的成效；

e.当前存在问题及下一步工作安排。

⑶食品卫生工作汇报要包含以下内容：人大、政协及其常委会每年对食品卫生执法检查活动情况；每年开展食品卫生知识宣传活动情况；食物中毒趋势、食物中毒原因查明率；食品卫生监督覆盖率、食品从业人员体检率、卫生知识培训率、传染病调离率；餐饮业、集体食堂、食品生产加工企业等食品门店的食具抽检合格率、食品卫生抽检合格率等。

参考资料：××市＊＊区食品卫生工作汇报（市卫生局）

㈢食品卫生技术规范文件

内容：

1.食品卫生管理工作实施方案、食品安全整治方案

（2003－2005年）

2.各类食品安全事件应急预案

3.有关技术指导规范。

参考样板：

1.《关于印发××市卫生系统2005年食品专项整治工作方案的通知》－市卫生局；

2.《转发关于印发食品企业haccp实施指南的通知》－市卫生局；

3.《关于印发熟肉制品专项整治卫生要求的通知》－市卫生监督所

㈣食品卫生监督量化分级管理制度

内容：

1.相关规范文件（含各类食品经营单位评分表）

2.实施食品卫生量化分级管理工作方案

3.量化分级管理工作培训情况

4.量化分级情况通报和总结

5.量化分级管理工作进度及进度表

（餐饮业实施食品卫生管理量化分级管理≥95%）

6.宣传资料

㈤食品卫生监督专项检查资料

1.检查方案、通知（2003－2005年）

2.检查情况总结

3.年度健康相关产品卫生监督抽检计划和抽检情况报告

参考样板：

4.《关于印发2005年××市健康相关产品卫生监督抽检工作计划的通知》

㈥食物中毒控制和报告

1.食物中毒相关文件

―《关于进一步规范食物中毒事故报告制度的通知》

―《××市食物中毒应急处理方案》

2.食物中毒事故报告登记表；注意数据要与《卫生城市信息报表》相符（2003－2005年）

3.食物中毒调查报告；注意数据要与《卫生城市信息报表》相符（2003－2005年）

4.预防食物中毒宣传资料

㈦开展食品卫生宣传活动资料

1．食品卫生宣传简报（2003－2005年）

2．宣传周活动文件、图片（2003－2005年）

3．报刊、电台、电视台报道

4．监督所网站及网上报道

（含文字、图片、影像等）

㈧食品从业人员健康管理和培训资料

1.从业人员体检和培训资料（部分资料）

2.企业负责人、卫生管理人员、采购人员培训资料（部分资料）

（含培训教材、培训记录、考试试卷、培训证明等）

3.患“五病”的从业人员调离情况

√“五病”的从业人员体检结果

√“五病”的从业人员调离通知书

√相关企业“五病”的从业人员调离情况报告

√现场核实“五病”人员调离情况的现场检查笔录

㈨食品卫生报表

1.被监督单位一览表；注意数据要与《卫生城市信息报表》相符。

2.卫生城市信息报表（2003－2005）

㈩其他相关部门的食品卫生管理情况

1．农产品、兽药及畜产品、水产品违禁药物的专项治理。无药物滥用情况，药物残留超标得到有效控制。

（可向农业部门了解相关资料）

2.生猪定点屠宰，无注水和病畜肉上市，已开展牛、羊、禽类定点屠宰。

（可向经贸委和工商部门了解相关资料）

3.无证照生产加工食品、无固定加工、就餐场所的食品摊点的查处情况

（可向工商部门、行政执法局等了解相关资料）

4.建筑工地食堂管理情况

（可向建委等了解相关资料）

(十一)随机抽取食品生产经营单位个案资料

每个单位的资料包括以下内容：

1.卫生许可证申请书

2.建设项目卫生审查和竣工验收资料

3.从业人员体检和培训资料

4.每年至少2次的现场监督笔录

5.食品卫生量化分级评分表；

6.五病人员体检调离通知书（如无体检不合格人员，不用填写）。

注意事项：

1.卫生许可证申请书、食品卫生量化分级评分表、卫生监督意见书、五病人员体检调离通知书等监督文书无漏项、缺项；

2.卫生许可证申请书中“经办监督员意见”项监督员必须签名；必须有卫生监督所领导签发；有卫生等级评级结果。

注意事项：

1.提交资料的首页要有资料目录

2.资料收集要符合《××市全面创建国家卫生城市资料建档工作指引》的要求

3.数据要认真核实，特别注意各种数据、时间的合理性；与《国家卫生城市信息报表》中的数据相应、不能出现逻辑错误。

资料的规格与形式

1.表格：标题用小二号宋粗体字，表格内文字用小四号或五号字宋体

2.普通文档：标题用二号宋粗体，正文用三号仿宋体，行距25。

3.所送资料、报表要有纸质材料和电子文档。

二、创建国家卫生城市重点检查单位现场卫生要求

㈠中型以上餐饮业卫生要求

1.硬件设施要求：

⑴周围25米内无开放式厕所、暴露性垃圾堆等污染源。

⑵加工场所(含辅助场所)面积与就餐人数和供应品种相适应，不少于1m2/人、且厨餐比≥1:2。

⑶加工场所按原料、半成品、成品的顺序予以布局。

⑷墙壁铺贴瓷砖1.8米以上，地面铺贴地砖等便于冲洗材料，顶棚用扣板吊顶封闭。

⑸操作台、灶台面用不锈钢材料制作或瓷砖贴面，设置排气抽烟设备，正常使用。

⑹

设置专用粗加工间，加工肉类（包括水产品）与蔬菜的操作台、用具和容器分开使用，并有明显标志;加工经营场所内不得圈养、宰杀活的禽畜类动物，在加工经营场所外设立圈养、宰杀场所的，应距离加工经营场所25m以上。

⑺设置专用餐具洗消间，内设餐具清洗池，配专用餐具消毒池，并明显标志，以热力消毒为主，消毒方法张贴上墙，配置餐具保洁柜。

⑻

销售熟食或凉菜必须设置专间，应设置有洗手、消毒、更衣设施的通过式预进间，专人使用、专用工具、专用冷藏设备、专用消毒设施，并有明显标志。应设置紫外线消毒灯，应按功率不小于1.5w／m3设置，强度大于70μw/cm2，距离地面2m以内。

⑼配备冷藏食品的冰箱，冷藏冷冻食品分类分层或分冰箱存放，必须生熟分开；库房食品分类离地离墙20cm存放。

⑽

设置防蝇、防尘、防鼠设施和洗手、消毒、防潮、防霉设施，并正常使用，室内无蝇、无鼠迹，配备带盖垃圾桶。防蝇设施包括：纱门、纱窗、风帘机、灭蝇灯、排风口不锈钢窗纱等；防鼠设施包括：30

厘米高金属防鼠挡板、离地门缝小于0.6厘米、下水道设置小于0.6厘米防鼠栅栏等。

（11）每人配有两套工作衣帽，上岗时穿戴整洁，加工销售直接入口食品佩戴口罩，个人卫生符合要求。

（12）使用自来水，保持下水道通畅。

2.卫生管理要求：

⑴按规定领取食品卫生许可证，亮证经营。

⑵从业人员100%持有效健康证和培训合格证，掌握基本的卫生知识，“五病”调离率达到100%，并有调离记录。

⑶建立完善的岗位卫生制度，并张贴上墙，设兼职食品卫生管理人员。

⑷各种食品标识应符合要求，不使用过期变质食品。

⑸采购食品索取食品卫生许可证、检验（检疫）合格证明。

⑹保持内外环境和物品用具整洁。

⑺禁止将食品与消杀药品等混放。

⑻按核定的经营项目和范围经营。

㈡小饮食店卫生要求

1．硬件设施要求：

⑴周围25米内无开放式厕所、暴露性垃圾堆等污染源。

⑵总面积不得小于40平方米，厨餐比≥1:2，厨房内设置烹调间与清洗间，推荐肉菜清洗加工与餐具清洗分间操作。

⑶设置专用粗加工间（区），至少配置两个水池，荤素分开使用，并明显标志。

⑷

设置专用餐具清洗间（区），配置餐具清洗池，配专用餐具消毒池，并明显标志，推荐使用热力消毒，药物消毒者备有两瓶以上消毒剂，消毒方法张贴上墙，在厨房与餐厅分别配置餐具保洁柜。

⑸操作台、灶台面用不锈钢材料制作或瓷砖贴面，操作台下设置离地20cm以上餐具保洁柜，设置排气抽烟设备，正常使用。

⑹加工经营场所内不得圈养、宰杀活的禽畜类动物，在加工经营场所外设立圈养、宰杀场所的，应距离加工经营场所25m以上。

⑺墙壁铺贴瓷砖1.8米以上，地面铺贴地砖等便于冲洗材料，顶棚用扣板吊顶封闭，墙壁制作吊柜。

⑻销售熟食或快餐必须设置专间，砧板必须生熟分开，并有明显标志。

⑼配备冷藏食品的冰箱，冷藏冷冻食品分类分层或分冰箱存放，必须生熟分开；食品分类离地离墙20cm存放。

⑽

设置防蝇、防尘、防鼠设施和洗手、消毒、防潮、防霉设施，并正常使用，室内无蝇、无鼠迹，配备带盖垃圾桶。防蝇设施包括：纱门、纱窗、风帘机、灭蝇灯、排风口不锈钢窗纱等；防鼠设施包括：30

厘米高金属防鼠挡板、离地门缝小于0.6厘米、下水道设置小于0.6厘米防鼠栅栏等。

（11）每人配有两套工作衣帽，上岗时穿戴整洁，加工销售直接入口食品佩戴口罩，个人卫生符合要求。

（12）使用自来水，保持下水道通畅。

2．卫生管理要求：

⑴按规定领取食品卫生许可证，亮证经营。

⑵从业人员100%持有效健康证和培训合格证，掌握基本的卫生知识，“五病”调离率达到100%，并有调离记录。

⑶建立完善的岗位卫生制度，并张贴上墙，健全卫生管理组织设兼职食品卫生管理人员。

⑷各种食品标识应符合要求，不使用过期变质食品。

⑸采购食品索取食品卫生许可证、检验（检疫）合格证明。

⑹保持内外环境和物品用具整洁。

⑺禁止将食品与消杀药品等混放。

⑻按核定的经营项目和范围经营。

㈢集体食堂卫生要求

1．硬件设施要求：

⑴周围25米内无开放式厕所、暴露性垃圾堆等污染源。

⑵

供餐人数100人以下食品处理区面积不小于30m2，100人以上每增加1人增加0.3m2，1000人以上超过部分每增加1人增加0.2m2。

⑶不使用燃煤炉灶，使用液化气等清洁能源。

⑷墙壁铺贴瓷砖1.8米以上，地面铺贴地砖等便于冲洗材料，顶棚用扣板吊顶封闭。

⑸操作台、灶台面用不锈钢材料制作或瓷砖贴面，设置排气抽烟设备，正常使用。

⑹设置专用粗加工间（区），至少配置各两个水池，荤素分开使用，并明显标志。

⑺设置专用餐具洗消间，内设餐具清洗池，配专用餐具消毒池，并明显标志，以热力消毒为主，消毒方法张贴上墙，配置餐具保洁柜。

⑻

必须设置专门的配餐间，应设置有洗手、消毒、更衣设施的通过式预进间，专人使用、专用工具、专用冷藏设备、专用消毒设施，并有明显标志。应设置紫外线消毒灯，应按功率不小于1.5w／m3设置，强度大于70μw/cm2，距离地面2m以内。

⑼配备冷藏食品的冰箱，冷藏冷冻食品分类分层或分冰箱存放，必须生熟分开；食品分类离地离墙20cm存放。

⑽

设置防蝇、防尘、防鼠设施和洗手、消毒、防潮、防霉设施，并正常使用，室内无蝇、无鼠迹，配备带盖垃圾桶。防蝇设施包括：纱门、纱窗、风帘机、灭蝇灯、排风口不锈钢窗纱等；防鼠设施包括：30

厘米高金属防鼠挡板、离地门缝小于0.6厘米、下水道设置小于0.6厘米防鼠栅栏等。

（11）每人配有两套工作衣帽，上岗时穿戴整洁，加工销售直接入口食品佩戴口罩，个人卫生符合要求。

（12）使用自来水，保持下水道通畅。

2．卫生管理要求：

⑴按规定领取食品卫生许可证，亮证经营。

⑵从业人员100%持有效健康证和培训合格证，掌握基本的卫生知识，“五病”调离率达到100%，并有调离记录。

⑶建立完善的岗位卫生制度，并张贴上墙，健全卫生管理组织设兼职食品卫生管理人员。

⑷各种食品标识应符合要求，不使用过期变质食品。

⑸采购食品索取食品卫生许可证、检验（检疫）合格证明。

⑹保持内外环境和物品用具整洁。

⑺禁止将食品与消杀药品等混放。

⑻按核定的经营项目和范围经营。

㈣小食品商店卫生要求

1．硬件设施要求：

⑴周围25米内无开放式厕所、暴露性垃圾堆等污染源。

⑵设置与经营规模相适应的货架柜台。

⑶食品与百货等其它物品分开存放。

⑷经营冷饮等食品，配置冷藏设施。

⑸食品分类离地离墙20cm存放。

⑹设置纱门纱窗等防蝇、防尘设施和防潮、防霉、防鼠设施，并正常使用，室内无蝇、无鼠迹，配备带盖垃圾桶。

⑺人配有两套工作衣帽，上岗时穿戴整洁，加工销售直接入口食品佩戴口罩，个人卫生符合要求。

2．卫生管理要求：

⑴按规定领取食品卫生许可证，亮证经营。

⑵从业人员100%持有效健康证和培训合格证，掌握基本的卫生知识。

⑶建立完善的岗位卫生制度，并张贴上墙，健全卫生管理组织设兼职食品卫生管理人员。

⑷各种食品标识应符合要求，不经营过期变质食品。

⑸采购食品索取食品卫生许可证、检验（检疫）合格证明。

⑹保持内外环境和物品用具整洁。

⑺禁止将食品与消杀药品等混放。

⑻按核定的经营项目和范围经营。

㈤肉食、冷饮、糕点加工厂卫生要求

1．硬件设施要求：

⑴周围25米内无开放式厕所、暴露性垃圾堆等污染源。

⑵生产场所与生活区分开，有原处理、食品加工、食品存放等生产用房。

⑶工艺流程按原料、配料、加工、包装、成品一条龙设置，车间布局合理，无交叉污染。

⑷操作台用不锈钢材料制作或铺贴贴瓷砖。

⑸墙壁铺贴瓷砖到顶，地面铺贴地砖等便于冲洗材料，顶棚用扣板吊顶封闭。

⑹车间内不得存放与食品生产无关的物品。

⑺配料、灌装、包装车间设置空气消毒设施。

⑻建立化验室，由专业检验人员负责检验工作，检验资料齐全。

⑼配备冷藏食品的冰箱，冷藏冷冻食品分类分层或分冰箱存放，食品分类离地离墙20cm存放。

⑽

设置防蝇、防尘、防鼠设施和洗手、消毒、防潮、防霉设施，并正常使用，室内无蝇、无鼠迹，配备带盖垃圾桶。防蝇设施包括：纱门、纱窗、风帘机、灭蝇灯、排风口不锈钢窗纱等；防鼠设施包括：30

厘米高金属防鼠挡板、离地门缝小于0.6厘米、下水道设置小于0.6厘米防鼠栅栏等。

(11)每人配有两套工作衣帽，上岗时穿戴整洁，加工食品佩戴口罩，个人卫生符合要求。

(12)使用自来水，自备水源每年进行检测，保持下水道通畅。

2．卫生管理要求：

⑴按规定领取食品卫生许可证，亮证经营。

⑵从业人员100%持有效健康证和培训合格证，掌握基本的卫生知识，“五病”调离率达到100％，并有调离记录。

⑶建立完善的岗位卫生制度，和卫生操作规程并张贴上墙，设兼职食品卫生管理人员。

⑷各种食品标识应符合要求，不使用过期变质食品。

⑸采购食品原料索取食品卫生许可证、检验（检疫）合格证明。

⑹保持内外环境和物品用具整洁。

⑺禁止将食品与消杀药品等混放。

⑻按核定的加工项目和范围经营。

⑼每批产品均有完整配料记录，可追踪溯源。

⑽得使用非食品添加剂和滥用、超范围使用食品添加剂加工食品。

(11)所有食品检验合格方可出厂。

㈥集贸市场卫生要求

1．集贸市场卫生管理要求

⑴集贸市场25m内不得有开放式厕所、暴露性垃圾堆等影响食品卫生的污染源。

⑵集贸市场的建筑和设施应当符合以下要求：

ü具备与食品卫生要求和经营品种、规模相适应的给排水设施;

ü采光和照明设施符合食品生产加工和经营的需要;

ü有防尘、防蝇、防鼠和垃圾收集设施；

ü市场的地面应当平整结实、易于冲洗、排水通畅。

⑶

为避免交叉污染，同一区域的食品摊位设置要按照生熟分开的原则，合理划定功能区域，分类设置摊位，并在不同区域作明显标示。摊位分区和分类应当符合以下要求：

ü食品经营区域与非食品经营区域分开设置；

ü经营鲜活畜禽、水产的区域与其他食品生产、加工或经营区域隔开，相互之间的距离不得小于5米；

ü生食品摊位与熟食品摊位分开;待加工食品和直接入口食品摊位相互分开；

ü经营餐饮服务应设置在专门区域，并相对集中；周围不得有污水或其他污染源，25米范围内不得经营鲜活畜禽。

⑷

集贸市场应指定一名负责人为集贸市场食品卫生责任人，负责市场食品卫生管理工作，并配备专职食品卫生管理员，负责对进入集贸市场的食品和集贸市场内的食品生产经营活动进行卫生检查。食品卫生负责人和食品卫生管理员应当接受卫生知识和业务知识培训。食品卫生管理员的数量应当与集贸市场食品生产、加工或经营数量相适应。

⑸集贸市场应制定食品卫生管理和检查制度。制度的内容应包括以下方面：

ü对进场经营者的经营资格和经营条件审查制度；

ü对进场食品的检查和防止假冒伪劣食品进场管理制度；

ü日常食品卫生检查制度；

ü食品卫生违规处理制度；

ü环境卫生管理制度。

⑹

集贸市场应当配备快速检测设备和检测人员。配备的快速检测设备和人员能够开展对可疑受农药或其他污染物污染的蔬菜、农副产品、食品原料和食品进行快速抽样检测。无检测能力的，应委托有检测能力的机构定期检测。

⑺集贸市场内应当配备卫生保洁人员，保证市场内的环境清洁，维护市场内卫生设施与设备正常使用。

⑻

集贸市场应设立食品卫生知识宣传公示栏，建立食品卫生公示制度，公布食品卫生检查、检测情况，对检查、检测不合格的食品及进场经营者应在公示栏公告。

⑼集贸市场有符合卫生要求的公厕和垃圾站。

⑽活禽宰杀场所应与其它区域分开设置，宰杀场所应集中、封闭，污水、垃圾及时收集、清理。

（11）集贸市场设集中粗加工间，粗加工间设水池、货架、垃圾桶，食品净菜上架销售。

2．市场举办者卫生管理要求

⑴

市场举办者应当做好市场食品卫生管理工作，维护好市场的设施、设备和环境卫生，对市场所生产、加工和经营的食品进行检查、指导。

⑵市场举办者应对进场经营者的经营资格、经营条件进行审查，建立进场经营者的卫生管理档案。

⑶市场举办者应当与进场经营者签订食品卫生保证协议书，约定违法经营的责任，加强对进场经营者的教育、培训和管理。

⑷市场举办者应对所有进场的食品进行检查，对可疑受污染的食品进行快速抽样检测，禁止不符合食品卫生要求的食品销售。

⑸市场举办者及其食品卫生管理员应当每天对进场经营者的食品卫生情况进行检查，并将检查情况进行记录。检查和记录的内容有：

ü是否按规定办理卫生许可证及经营内容与许可范围是否一致；

ü经营人员是否按规定接受健康检查和食品卫生知识培训；

ü是否落实进出货台账制度；

ü禽畜肉类是否经过兽医卫生检疫，并查验检疫证明与肉类数量是否相符；

ü食品进货是否按规定进行索证；

ü生产、加工或经营过程是否符合卫生要求；

ü

是否有禁止生产经营的食品；尤其要对食品加工、经营中使用的原料进行检查，防止使用非食用物质或法律、法规禁止使用的原料；

ü是否有其他违反市场食品卫生管理制度的行为。

⑹

市场举办者对检查中发现的问题，应督促进场经营者及时采取整改措施；对怀疑有禁止生产经营的食品的，应及时向当地卫生或工商行政管理部门报告；对发现禁止生产经营的食品的，应立即对该食品采取控制措施，并向有关部门报告。认真处理群众举报投诉，必要时报告相关部门，积极配合有关部门调查处理市场内的食品卫生违法案件。

3．进场经营者卫生要求

⑴

进场经营者按照规定需要向卫生行政部门申请办理卫生许可证的，应当在取得卫生许可证后方可开展食品生产经营活动，其从业人员应当进行健康检查并接受食品卫生知识培训、掌握基本的卫生知识，“五病”调离率达到100％，并有调离记录。

⑵

进场经营者应建立进出货台帐制度，台帐中应注明所销售食品的来源、数量、保质期，并定期查验所销售食品的保质期限。

⑶

销售直接入口的散装食品、定型包装食品及加工半成品的进场经营者均必须持有产品生产者的卫生许可证（复印件）及产品检验合格证或检验结果报告单。

顾客需要了解产品生产日期和保质期限的，销售者必须保证能够提供。

⑷

经营食品，要设置与经营规模相适应的货架柜台，经营定型包装食品的，所销售的食品包装、标识应当真实，符合食品标签、标识的卫生要求；经营散装食品，设置防尘罩，配备售货工具和分装食品袋；经营声称具有保健功能的食品，必须具有卫生部颁发的该产品的《保健食品批准证书》（复印件）。

三、企业自身卫生管理档案要求

类别内容餐饮业小食店小商店食堂加工厂

卫

生

管

理

制

度食品卫生管理小组机构人员名单√√√√

食品卫生管理人员职责√√√√

食品从业人员健康培训管理制度√√√√

卫生检查制度√√√√

从业人员个人卫生要求√√√√√

预防食物中毒卫生管理制度√√√

食品采购检查验收、索证管理制度√√√√√

过期食品退市制度√√√√√

岗

位

责

任

制烹调间岗位责任制√√√

粗加工间岗位责任制√√√

洗消间岗位责任制√√√

食品仓库卫生岗位责任制√√√√

熟食（凉菜）间卫生岗位责任制√√

配餐间的卫生岗位责任制√√

包装（罐装）间卫生岗位责任制√

产品检验岗位责任制√

相

关

资

料卫生许可证√√√√√

卫生管理人员培训合格证√√√√

从业人员健康培训证明√√√√√

卫生检查记录（每月至少一份）√√√√√

食品采购索证资料√√√√√

肉类购货凭证√√√

仓库物品进出货台账√√√

仓库物品记录卡√√√

四、各区卫生监督所上报给市卫生监督所的创卫资料

（资料上报时间：2005年9月20日前）

㈠食品卫生计划总结（2003、2004、2005）

1．食品卫生工作年度计划

（2003年、2004年、2005年）；

2．食品卫生工作年度总结

（2003年、2004年、2005年上半年）：

3．近三年食品卫生工作总结

㈡食品卫生技术规范文件

1．食品卫生管理工作实施方案；

（2003－2005年）

2．有关技术指导规范。

㈢实施食品卫生量化分级管理工作方案；

㈣食品卫生监督专项检查资料（2003－2005）

1.检查方案、通知（2003－2005年）

2.检查情况总结

㈤开展食品卫生宣传活动资料（2003－2005）

㈥卫生城市信息报表（2003、2004、2005）

附件2：

创建国家卫生城市公共场所、生活饮用水部分工作指引

一、卫生监督所创建国家卫生城市档案资料要求

公共场所部分

㈠公共场所的相关法规和标准（对应创卫标准5.1）

内容：

1.《公共场所卫生管理条例》

2.《公共场所卫生管理条例实施细则》

3．全国卫生监督机构工作规范》（2001版）公共场所卫生监督部分

4．《公共场所卫生监督工作程序》

5．《公共场所集中空调通风系统卫生规范》

6．

各类型公共场所国家卫生标准（gb9663--9673－1996，gb16153－1996，gb/t17220－1998，ws205－2001）

7．国家标准《商业、服务业经营场所传染性疾病预防措施》（gb19085－2003）

㈡××市、区政府相关的工作规划、领导讲话、工作汇报等文件（2003－2005年）

参考样板：

1．《关于印发××市农村2004—2010年初级卫生保健实施方案的通知》－××市人民政府办公室

2．《××市卫生事业第十个五年计划》－××市卫生局

3．*副市长在2005年全市卫生工作会议上的讲话

4．关于做好公共场所卫生工作的通知――××市卫生监督所

㈢××市＊＊区三年来的工作计划和总结（对应创卫标准5.1）

内容：

1.××市＊＊区近三年公共场所卫生工作总结。

2.2003年公共场所卫生监督工作计划、总结

3.2004年公共场所卫生监督工作计划、总结

4.2005年上半年公共场所卫生监督工作计划、总结。

近三年公共场所卫生工作总结撰写要求

题目：“××市＊＊区公共场所卫生工作汇报”

内容包括：

a.基本情况概述

b.对照《国家卫生城市标准》，各项创卫指标的完成情况，注意采用的数据与《国家卫生城市信息报表》一致；

c.采取的主要措施（突出亮点，如基层建设、专项整治等）；

d.采取措施取得的成效；

e.当前存在问题及下一步工作安排。

公共场所卫生工作汇报要包含以下内容：7类28种公共场所的体检率、茶具、用品用具、空气质量监测及达标情况等。

参考资料：××市公共场所卫生工作汇报（市卫生局）

㈣每年上级布置和自己制订的公共场所专项检查计划和总结（对应创卫标准5.1）

参考样板：

1.2005年××市健康相关产品抽检计划和总结

2.2003年＊＊区游泳场所卫生监督抽检计划和总结

㈤各类型公共场所卫生监督技术指导规范。（对应创卫标准5.1）

参考样板：

1．××市＊＊类公共场所卫生要求

2．××市旅业客房卫生操作规程

㈥从业人员体检培训资料（对应创卫标准5.2）

1．从业人员体检和培训资料（部分资料）

2．企业负责人、卫生管理人员、采购人员培训资料（部分资料）

（含培训教材、培训记录、考试试卷、培训证明等）

㈦患“五病”的从业人员调离情况（对应创卫标准5.2）

1.“五病”的从业人员体检结果（复印部分资料）

2.“五病”的从业人员调离通知书

3.相关企业“五病”的从业人员调离情况报告

4.现场核实“五病”人员调离情况的现场检查笔录

㈧公共场所单位一览表（与卫生城市信息报表数字相符、包括单位名称、电话、地址、负责人、从业人员数）（对应创卫标准5.2）

1．××区2003年公共场所单位一览表。版权所有

2．××区2004年公共场所单位一览表。

3．××区2005年公共场所单位一览表。

4．××区《卫生城市信息报表》公卫表1－3（2003年－2005年）

㈨随机抽取公共场所单位个案10个（对应创卫标准5.2）。

每个单位的资料资料包括以下内容：

1.建设项目卫生审查和竣工验收资料

2.各年卫生许可证申请资料

3.从业人员体检和培训资料

4．自身卫生管理体系（卫生管理小组、卫生管理制度、检查记录等）

5．每年至少2次的现场监督笔录

6．发证前卫生监测资料

7．“五病”调离资料

生活饮用水部分

㈠生活饮用水相关法规和标准（对应创卫标准5.4）

1．《传染病防治法》

2．《生活饮用水卫生监督管理办法》

3．《生活饮用水卫生标准》（gb5749－85）

4．《生活饮用水水质卫生规范》

5．《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》

6．《二次供水设施卫生规范》（gb17051－1997）

㈡××市、区政府的相关文件（对应创卫标准5.4）

参考样板：

1．关于印发《××市区城市供用水管理规定》的通知－－××市人民政府文件（*府﹝1997）132号）

2．关于加强市区生活饮用水二次供水卫生管理的通知――××市人民政府文件（*府﹝1995）098号）

3．关于印发《××市市区生活饮用水二次供水管理和卫生监督规定》的通知――××市城市建设局（*城建字﹝1998）90号）

4．××市实施《广东省珠江三角洲水质保护条例》办法――1999年12月28日××市人大通过

㈢××市××区三年来的工作计划和总结（对应创卫标准5.4）

1．××市××区近三年生活饮用水卫生工作总结。

2．2003年生活饮用水卫生监督工作计划、总结

3．2004年生活饮用水卫生监督工作计划、总结

4．2005年生活饮用水卫生监督工作计划和上半年工作总结。

近三年生活饮用水卫生工作汇报撰写要求

题目：“××市＊＊区生活饮用水卫生工作汇报”

内容包括：

⑴基本情况概述

⑵对照《国家卫生城市标准》，各项创卫指标的完成情况，注意采用的数据与《国家卫生城市信息报表》一致；

⑶采取的主要措施（突出亮点，如基层建设、专项整治等）；

⑷采取措施取得的成效；

⑸当前存在问题及下一步工作安排。

生活饮用水卫生工作汇报要包含以下内容：直接从事供水人员体检率、卫生知识培训率、传染病调离率、水源水及出厂水每年两次水质全分析项目数和合格率，管网水各指标（浑浊度、色度、臭和味、余氯、细菌总数、总大肠菌群、

codmn。(管网末梢点))每月一次监测的布点情况和合格率、二次供水监测情况等。

㈣每年生活饮用水专项检查计划和总结（对应创卫标准5.4）

1．上级布置的抽检计划和总结

2．各区自己制订的专项工作计划和总结

㈤从业人员体检培训资料（对应创卫标准5.4）版权所有

从业人员体检和培训资料（部分资料）

㈥患“五病”的从业人员调离情况（对应创卫标准5.4）

1.“五病”的从业人员体检结果（复印部分资料）

2.“五病”的从业人员调离通知书

3.企业“五病”的从业人员调离情况报告

4.现场核实“五病”人员调离情况的现场检查笔录

㈦集中式供水企业档案（抽取部分企业档案）

每个单位的资料包括以下内容：

1.建设项目卫生审查和竣工验收资料

2.各年卫生许可证申请资料

3.从业人员体检和培训资料

4.自身卫生管理体系（卫生管理小组、卫生管理制度、检查记录各岗位工作规程等）、

5.每年至少2次的现场监督笔录，

6.“五病”调离资料。

㈧二次供水设施的登记表

*＊区＊＊街道二次供水设施的登记表（数量较多时可选取部分街道）。

㈨××区疾病预防控制中心的水质检测报告（对应创卫标准5.4）

1、2003年－2005年××水厂出厂水水质全分析结果（每年2次）

2、末梢水7项水质指标（浑浊度、色度、臭和味、余氯、细菌总数、总大肠菌群、

codmn。(管网末梢点)）结果，检测频率为每月1次，采样点按每2万人1个点设置。

3、对二次供水设施的水质抽检结果。

㈩水质全分析检测报告

2003－2005年××水厂出厂水水质全分析检测结果（每月一份）。

注意事项：

1．提交资料的首页要有资料目录

2．资料收集要符合《××市全面创建国家卫生城市资料建档工作指引》的要求

3．

数据要认真核实，特别注意各种数据、时间的合理性；与《国家卫生城市信息报表》中的数据相应、不能出现逻辑错误。

资料的规格与形式

1．表格：标题用三号宋粗体字，表格内文字用小四号或五号字宋体

2．普通文档：标题用三号宋粗体，正文用四号仿宋体，1.5倍行距。

3．所送资料、报表要有纸质材料和电子文档。

二、创建国家卫生城市重点单位现场卫生要求

公共场所

㈠小型旅店卫生要求

基础卫生设施

1.消毒间：客房每层楼设独立的洗涤消毒间（小于30个床位的旅店，可以集中设立），地面铺地砖、墙面贴瓷砖、顶吊塑料扣板，内接给排水管道，设立带盖垃圾桶、漂洗池、洗涤池、热力消毒柜，装排气扇、紫外线消毒灯、茶具保洁柜，保洁柜容量能放置正常茶具配置数量的3倍，并有明显标记。

2.草间：每层设置独立布草间、每层楼客房数少于10间可隔层设立，内装排气扇、紫外线消毒灯、密闭布草柜，布草柜容量能放置正常配置数量的3倍。

3.洗消池：无卫生间或使用公用拖鞋、脸脚盆的旅店分设拖鞋、脸脚盆清洗和消毒池，并标识明确。

4.客房卫生间洗涤消毒设施：配备面盆、浴盆和恭桶二套清洗消毒用具（不同颜色的洗刷用具），分别用二个独立容器盛装清洁液、消毒药，另备二副不同颜色的橡胶手套和干净抹布。

5.配备足够数量的防蝇、防鼠、防蟑螂和卫生保洁设施。

6.客房内卫生间配备独立排风装置。

卫生管理

1.《卫生许可证》悬挂在大厅（堂）醒目处（亮证经营），每年向卫生监督部门申请年度复核和换证，无超范围经营。

2.卫生档案按要求建立(见卫生管理档案要求)。

3.卫生管理人员、所有从业人员持有效健康培训合格证明。

4.各项卫生管理制度上墙。

5.各项操作规程上墙，从业人员严格按操作规程进行操作。

6.布草车符合要求，物品分类存放，干净布草与污物分开，有两套工具（手套、桶、刷等各2套）。

7.设有清洗消毒被套枕套（巾）、床单等床上用品登记本。（床上用品做到一客一换，长住客人每周一换）

8.客房内空调器滤网或风扇清洁无尘。

9.设有使用消毒药品登记本，从业人员掌握消毒药物使用方法。

10.从业人员能基本掌握公共场所卫生知识。

11.客房无卫生间的旅店配有易于分辨，标识清楚的脸盆和脚盆。

12.室内外环境整洁、地面无垃圾、毛发、无污迹。

㈡小理发、美容店卫生要求

基础卫生设施

1、消毒设施

毛巾浸泡消毒桶、洗涤池（或洗衣机），使用蒸汽消毒柜或含氯消毒制剂对毛巾、面巾进行消毒；

紫外线消毒柜或臭氧消毒柜：针对理发用刀、剪、梳子等的消毒；

搪瓷或不锈钢灭菌缸：用医用戊二醛浸泡消毒痤疮针、眉夹等美容工具。

2、

皮肤病患者专用工具：备有专门理发用具箱，存放供患头皮癣等皮肤传染病顾客专用的齐全理发工具，用后即时消毒，并单独存放。有明显标志。

3、机械性通风装置：烫发、染发工作区应相对独立，烫发场所设有机械性通风装置。

4、配备足够数量的防蝇、防鼠、防蟑螂和卫生保洁设施。

卫生管理

1.《卫生许可证》悬挂在大厅（堂）醒目处（亮证经营），每年向卫生监督部门申请年度复核和换证，无超范围经营。

2.卫生档案按要求建立(见卫生管理档案要求)。

3.卫生管理人员、所有从业人员持有效健康培训合格证明。

4.各项卫生管理制度上墙。

5.各项操作规程上墙，从业人员严格按操作规程进行操作。（操作时应穿工作服，清面时需戴口罩）。

6.理发刀具、胡刷用后及时消毒，毛巾做到一客一换一消毒。

7.空调器滤网或风扇清洁无尘。

8.设有使用消毒药品登记本，从业人员掌握药物使用方法。

9.室内外环境整洁、地面无毛发、无污迹。

㈢小公共浴室卫生要求

基础卫生设施

1.有更衣室、淋浴室、卫生间。

2.

独立的茶具洗涤消毒间，地面铺地砖、墙面贴瓷砖、顶吊塑料扣板，内接给排水管道，设立带盖垃圾桶、漂洗池、洗涤池、热力消毒柜，装排气扇、紫外线消毒灯、茶具保洁柜，保洁柜容量能放置正常茶具配置数量的3倍，并有明显标记。

3.设置独立布草间，内装排气扇、紫外线消毒灯、密闭布草柜，布草柜容量能放置正常配置数量的3倍。

4.洗消池：使用公用拖鞋设拖鞋清洗和消毒池，并标识明确。

5.

果盘制作间：要有更衣（预进）、洗涤消毒和保洁制作间，地面铺地砖、墙面贴瓷砖、顶吊塑料扣板，内接给排水管道，设立带盖垃圾桶、洗涤池、消毒池，装排气扇、紫外线消毒灯；无条件设置者，不得制售水果盘。

6.紫外线消毒箱：针对梳头用具。

7.浸泡修脚工具设施：用搪瓷或不锈钢灭菌缸使用医用戊二醛浸泡消毒修脚工具。

8.配备足够数量的防蝇、防鼠、防蟑螂和卫生保洁设施。

9.排风装置：有独立的抽排风系统或有换气扇（进风口应设室外，有防虫网）。

10.门口有禁止禁止皮肤病和传染病人进入的标志。

卫生管理

1.《卫生许可证》悬挂在大厅（堂）醒目处（亮证经营），每年向卫生监督部门申请年度复核和换证，无超范围经营。

2.卫生档案按要求建立(见卫生管理档案要求)。

3.卫生管理人员、所有从业人员持有效健康培训合格证明。

4.各项卫生管理制度上墙。

5.各项操作规程上墙，从业人员严格按操作规程进行操作。

6.设有清洗消毒被套枕套（巾）、床单等床上用品和拖鞋、茶杯的登记本。（一客一换一消毒）

7.空调器滤网或风扇清洁无尘

8.设有使用消毒药品登记本，从业人员掌握药物使用方法。

9.从业人员能基本掌握公共场所卫生知识。

10.室内外环境整洁、地面无垃圾、无污迹。

㈣小歌舞厅卫生要求

基本卫生设施

1.设独立的茶具洗涤消毒间，地面铺地砖、墙面贴瓷砖、顶吊塑料扣板，内接给排水管道，设立带盖垃圾桶、洗涤池、消毒池，装排气扇、紫外线消毒灯、消毒柜及茶具保洁柜，保洁柜容量能放置正常茶具配置数量的3倍，并有明显标记。

2.吸烟室：设专门吸烟室，内有独立的抽排风系统或有换气扇。

3.公共厕所：应设为蹲厕，如用坐厕须配一次性坐垫，设置独立排放到室外的排风系统。

4.果盘制作间：要有更衣（预进）、洗涤消毒和保洁制作间，地面铺地砖、墙面贴瓷砖、顶吊塑料扣板，内接给排水管道，设立带盖垃圾桶、洗涤池、消毒池，装排气扇、紫外线消毒灯；无条件设置者，不得制售水果盘。

5.排风装置：有独立的抽排风系统或有换气扇（进风口应设室外，有防虫网）。

6.配备足够数量的防蝇、防鼠、防蟑螂和卫生保洁设施。

7.含有食品制作的其卫生设施符合相关卫生要求。

卫生管理

1.

《卫生许可证》悬挂在大厅（堂）醒目处（亮证经营），每年向卫生监督部门申请年度复核和换证，无超范围经营。

2.卫生档案按要求建立(见卫生管理档案要求)。

3.卫生管理人员、所有从业人员持有效健康培训合格证明。

4.各项卫生管理制度上墙。

5.各项操作规程上墙，从业人员严格按操作规程进行操作。

6.茶杯一客一换一消毒。

7.空调器滤网或风扇清洁无尘。

8.设有使用消毒药品登记本，从业人员掌握药物使用方法。

9.从业人员能基本掌握公共场所卫生知识。

10.室内外环境整洁、地面无垃圾、无污迹。

㈤小网吧卫生要求

基本卫生设施

1.设独立的茶具洗涤消毒间，地面铺地砖、墙面贴瓷砖、顶吊塑料扣板，内接给排水管道，设立带盖垃圾桶、洗涤池、消毒池，装排气扇、紫外线消毒灯、消毒柜及茶具保洁柜，保洁柜容量能放置正常茶具配置数量的3倍，并有明显标记。（使用一次性杯具可不设）

2.洗手设施：设有供顾客洗手的水龙头，水龙头为非接触式，并提供洗手消毒液。

3.排风装置：有独立的抽排风系统或有换气扇（进风口应设室外，有防虫网）。

卫生管理

1.《卫生许可证》悬挂在大厅（堂）醒目处（亮证经营），每年向卫生监督部门申请年度复核和换证，无超范围经营。

2.卫生档案按要求建立(见卫生管理档案要求)。

3.卫生管理人员、所有从业人员持有效健康培训合格证明。

4.各项卫生管理制度上墙。

5.各项操作规程上墙，从业人员严格按操作规程进行操作。

6.茶杯一客一换一消毒。

7.空调器滤网或风扇清洁无尘。

8.设有使用消毒药品登记本，从业人员掌握药物使用方法。

9.从业人员能基本掌握公共场所卫生知识。

10.室内外环境整洁、地面无垃圾、无污迹。

㈥各项卫生操作规程

客房清洁卫生操作规程

客房的卫生清洁按以下步骤进行：

1.备齐各类布草、客用品、清洁消毒工具等，分类摆放，洁污分开。

2.进房后拉开窗帘，开启空调或排气系统或开窗通风。

3.撤去杯具、开水瓶、盆桶、拖鞋、烟灰盅及已使用过的布草，倒垃圾，清理完毕后洗手。

4.按规定整理床铺，检查有否污迹和头发，换上干净布草，铺上床罩。

5.

分别用干湿两块抹布按从上到下的原则清洁进出风口、排风扇、电器表面、窗台、家具、门等房内物品；用消毒水抹拭电话；清扫地面或进行地毯吸尘(硬底地面采用湿式清扫。注意清除床底和死角的杂物)；清洗空调机滤网(每周一次)、换洗窗帘、床罩和毛毯(不少于两周一次)。

6.清洗垃圾桶、烟灰盅，抹干后放回原处；

7.按卫生间清洁操作规程清洗消毒卫生间“三缸”。

8.补充应配备杯具、食品、文具、日常用品。

9.对房间整体进行自查，防止疏漏，让房间通风一定时间后关门关窗。

10.对顾客使用过的布草，杯具，脸(脚)盆(桶)、拖鞋进行清洗消毒后备用。

布草清洗和保管工作规程

一、布草(床上用品、毛巾、衣裤)的清洗消毒必须有专人负责，布草必须有足够周转数量。

二、布草清洗必须做到一洗涤、二消毒、三漂洗晾干、四保洁。一洗涤顾客用过的布草及时收集，清洗干净。

二消毒将洗涤完的布草用配制好的消毒药水浸泡(必须严格按照消毒药物的有效浓度和浸泡时间来进行)。

三漂洗晾干用水将已消毒布草漂洗干净并放在干净衣架中晾干。

四保洁干净布草存放在有门衣柜内，由专人保管。

三、如送到干洗店清洗的，必须选择卫生状况较好的干洗店，并与其签订干洗合同。保证干洗后的毛巾达到消毒的效果。

四、清洗消毒后的布草必须洁净，无污渍。无异味。并应做到抽检合格。

五、干净的布草不得与用过的存放在一起，不能将用过的布草拿给顾客使用。

六、布草存放必须有专间、专柜、保持干净，做到无杂物、无苍蝇、无蟑螂活动。

茶具洗涤消毒及保管工作规程

一、茶具的清洗消毒必须有专人负责，茶具必须有足够周转数量。

二、茶具清洗要做到一洗涤、二浸、三消毒、四保洁。

一洗涤将顾客用过的茶具及时收集，清洗。

二浸洗有茶渍的茶具用药水浸泡并漂洗干净。

三消毒洗净的茶具放在远红外线消毒柜经过120℃20分钟进行消毒。

四保洁干净茶具存放在保洁柜内，由专人保管。

三、清洗完的茶具必须无污垢，无茶渍。

四、消毒后的茶具应该无水干爽，无污垢，无茶渍，无异味。并应做到抽检合格。

五、干净的茶具不得与用过的茶具存放在一起，不能将用过的茶具拿给顾客使用。

六、茶具洗涤消毒必须有专间、两个专用的茶具洗涤消毒池。

七、保洁柜必须每天用消毒水清洁一次，做到无杂物、无苍蝇、无蟑螂活动。

八、使用一次性杯具的门店要将杯具保管好，不得重复使用。

旅业客房卫生间“三缸”清洗消毒工作规程

一、旅业客房卫生间“三缸”指的是洗面盆、浴缸、马桶。“三缸”清洗消毒必须要有专人负责。

二、清洗消毒“三缸”要配备二套不同的工具（包括手套、抹布、刷、洗涤剂、消毒药），二套工具之间要有明显的识别并将工具放于不同的桶。并标明使用对象。一套工具用于洗涤消毒洗面盆、浴缸，另一套用于洗涤消毒马桶。

三、“三缸”清洗消毒程序（洗涤消毒时使用各自的工具）：

四、清洗：用洗涤剂将洗面盆、浴缸、马桶的污垢清洗干净

五、消毒：用配制好的消毒药水抹拭“三缸”，5分钟后用清水冲洗干净。

六、清洗消毒后的“三缸”表面必须干爽无水、无污垢、无异味。

七、消毒药要严格按照药效来配制，配制好的药物使用时间不得超过12小时。洗涤工具要经常清洗消毒，保持干净。

理发美容工具清洁工作规程

一、供顾客使用的理发美容工具必须保持清洁，干净。

二、理发工具、围布必须每天进行清洗，清洗干净的工具无污渍、无头发。

三、理发工具必须做到每客用后消毒。消毒方法可用有效消毒剂擦拭或采用无臭氧紫外线消毒柜消毒。清洗消毒后的工具应分类存放。

四、配备一套头癣病人专用理发工具，使用后所有工具清洗消毒后再单独存放，有明显标志。

五、美容用具应一客一换，并用戊二醛进行浸泡消毒，保持干净整洁。

空调器、排气扇清洁工作规程

一、为了保持室内空气清新，必须加强通风换气。

二、在搞卫生时，如有可开启的窗户，先将窗户打开。

三、在使用空调器的季节，每月检查空调器一次，保证其正常运转，及时清洗空调器滤尘网，每月至少一次，空调器滤尘网不得有明显积尘。

四、每周检查和清洁排气扇、送风扇一次，保证其正常运转和无明显积尘。

五、经常检查设在室外的新风口，防止异物阻塞新风口。

生活饮用水

㈠集中式供水企业卫生要求

基本卫生设施

符合《生活饮用水集中式供水企业卫生规范》的卫生要求

卫生管理

1.有《卫生许可证》，每年向卫生监督部门申请年度复核和换证，无超范围经营。

2.卫生档案按要求建立(见卫生管理档案要求)。

3.卫生管理人员、所有从业人员持有效健康培训合格证明。

4.各项卫生管理制度上墙。

5.各项操作规程上墙，从业人员严格按操作规程进行操作

6.从业人员能基本掌握生活饮用水卫生知识。

7.室内外环境整洁、地面无垃圾、无污迹。

8.

水质实验室检测资料齐全，能出示2003年－2005年的水源水、出厂水、管网水的水质检测资料，检测项目、检测频率、采样点数、检测结果符合卫生部《生活饮用水水质卫生规范》（2001年）和建设部《城市供水水质标准》（2005年6月）的要求。

㈡二次供水设施

基本卫生设施

符合《生活饮用水二次供水设施卫生规范》的卫生要求

卫生管理

1.二次供水设施管理单位有建立卫生档案(见卫生管理档案要求)。

2.卫生管理人员、所有从业人员持有效健康培训合格证明。

3.各项卫生管理制度上墙。

4.各项操作规程上墙，从业人员严格按操作规程进行操作

5.从业人员能基本掌握生活饮用水卫生知识。

6.室内外环境整洁、地面无垃圾、无污迹。

7.每年对二次供水设施进行清洗消毒，清洗消毒后有水质检测报告。

三、企业自身卫生管理档案要求

公共场所卫生管理档案目录

1.成立卫生管理组织(小组)的文件。

2.卫生管理制度、公共场所危害健康事故报告制度、疫情报告制度。

3.各岗位责任制及各岗位的卫生操作规程。

4.顾客用物品的清洗消毒记录。

5.卫生管理小组进行卫生检查、检查考评、奖惩记录的书面记录簿。

6.从业人员名单，含健康检查、卫生培训情况。

7.卫生监督部门的监督意见书。

8.疾病预防控制中心的监测记录。

9.其他部门在检查中发现或者顾客、消费者反映的卫生问题记录簿。

10、化妆品、消毒产品的卫生许可证和检验合格报告。

生活饮用水卫生管理档案目录

1.成立卫生管理组织(小组)的文件。

2.卫生管理制度、生活饮用水污染事故报告制度、疫情报告制度。

3.各岗位责任制及各岗位的卫生操作规程。

4.卫生管理小组进行卫生检查、检查考评、奖惩记录的书面记录簿。

5.从业人员名单，含健康检查、卫生培训情况。

6.卫生监督部门的监督意见书。

7.疾病预防控制中心的监测记录。

8.涉水产品的卫生许可证和检验合格报告。

二次供水设施生活饮用水卫生管理档案目录

1.成立卫生管理组织(小组)的文件。

2.卫生管理制度、生活饮用水污染事故报告制度、疫情报告制度。

3.各岗位责任制及各岗位的卫生操作规程。

4.二次供水设施清洗消毒记录（每年二次）。

5.清洗消毒后水质检测结果。

6.卫生管理小组进行卫生检查、检查考评、奖惩记录的书面记录簿。

7.从业人员名单，含健康检查、卫生培训情况。

8.卫生监督部门的监督意见书。

9.疾病预防控制中心的监测记录。

10.涉水产品的卫生许可证和检验合格报告。

四、各区卫生监督所上报市所的上报资料内容

1、各区公共场所单位、集中式供水企业、二次供水设施一览表(2003-2005年)

2、各区卫生城市信息报表（2003－2005年公卫表1－5）

3、××市＊＊区公共场所和生活饮用水工作总结（2003－2005年）

附件3.

创建国家卫生城市传染病卫生监督部分工作指引

一、卫生监督所创建国家卫生城市档案资料要求

㈠传染病卫生监督工作规划、人大、政府对食品卫生执法检查活动

内容：

1.每年人大、政府对传染病卫生执法检查活动有关文件

（2003年、2004年、2005年）；

2.政府的贯彻穿染病卫生监督工作规划；

（规划范围要涵盖2003－2005年）

3.市、区领导对传染病卫生监督工作的讲话；

（2003－2005年）

4.卫生部门向人大、政府作的传染病卫生执法情况汇报；

（2003－2005年）

参考样板：

1．《关于印发××市农村2004—2010年初级卫生保健实施方案的通知》－××市人民政府办公室

2．《××市卫生事业第十个五年计划》－××市卫生局

3．冼瑞伦副市长在防控非典工作会议上的讲话

㈡传染病卫生监督计划总结

内容：

1.传染病卫生监督工作年度计划

（2003年、2004年、2005年）；

2.传染病卫生监督工作年度总结

（2003年、2004年、2005年上半年）：

㈢传染病卫生监督技术规范文件

内容：

1.有关法律法规、规范

2.各类传染病卫生监督应急预案

3.有关技术指导规范。

参考样板：

1.《中华人民共和国传染病防治法》；

2.《消毒管理办法》；

3.《××市卫生监督所重大传染病卫生监督应急工作预案》－市卫生监督所

4.××市卫生监督索传染病防治监督检查制度-市卫生监督所

5.医院感染流行爆发的调查处理规程-市卫生监督所

㈣卫生监督所传染病防治执法监督（专题）相关文件（2003-2005年度）

参考样板：

1．转发关于开展流感和人禽流感等重大传染病防治工作督察的通知-××市卫生局

2．《关于全市开展2004年法定传染病疫情报告系统质量监督检查的通知》》－××市疾病预防控制中心、××市卫生监督所

㈤开展传染病卫生监督宣传活动资料

1.传染病卫生监督宣传简报（2003－2005年）

2.宣传周活动文件、图片（2003－2005年）

3.报刊、电台、电视台报道

4.监督所网站及网上报道

（含文字、图片、影像等）

㈥卫生城市信息报表

卫生城市信息报表（2003－2005）：

传染病防治基本情况统计表传染病防治表1

传染病防治经费投入情况统计表传染病防治表4

传染病防治执法情况统计表传染病防治表5

注意事项：

1.提交资料的首页要有资料目录

2.资料收集要符合《××市全面创建国家卫生城市资料建档工作指引》的要求

3.数据要认真核实，特别注意各种数据、时间的合理性；与《国家卫生城市信息报表》中的数据相应、不能出现逻辑错误。

资料的规格与形式

1.表格：标题用小二号宋粗体字，表格内文字用小四号或五号字宋体

2.普通文档：标题用二号宋粗体，正文用三号仿宋体，行距25。

3.所送资料、报表要有纸质材料和电子文档。

二、创建国家卫生城市重点检查单位现场卫生要求

医疗机构卫生监督要求

1．硬件设施要求：

⑴医院中心供应室

供应室周围环境清洁、无污染源，形成相对独立区域；

供应室分污染区、清洁区、无菌区和生活区，物品运行路线采取强制通过方式，不准逆行；

供应室内清洁与污染物品，消毒与未消毒物品必须严格分开放置，标有明显标记，设发物和收物二个窗口；

清洁区和无菌区应有空气消毒设备；

供应室内物体表面应光滑，不积灰，便于清洗和消毒。

输血器具、敷料、注射器等制作应在专用室内进行。

⑵医院血液透析室

血透室选址、设计合理，周围无污染源，符合设置卫生学要求；

血液透析室应设置在相对独立区域，并开设hbv、hcv阳性患者专室；

血透室内有足够的空间和场地，划分清洁区、半污染区和污染区并无交叉，各区门口应设置浸湿消毒液的擦脚垫并经常保持湿润；

新开设的血透室应包括：

污染区：患者更衣室、休息室、血透室、洗涤消毒室

半污染区：治疗室

清洁区：工作人员更衣室、工作人员休息室、水处理室、清洁库房

血透室内的地面、墙面应光洁、平整，便于消毒和清洁；

血透室内应配备基本消毒设备和措施。

⑶隔离门诊（肝、肠道）

选址、设计合理，应尽量与普通门诊分开；

隔离门诊应有足够的业务用房，以满足医疗活动的需要；

肠道门诊与肝炎门诊应分开设置，不能合用，不得在肠道门诊内诊治其他科的病人；

医务人员和病人应分门进出；

挂号、化验、配药、注射、收费等均应在门诊内完成，做到“五不出门”；

门诊内有足够的空间和场地，划分清洁区、半污染区和污染区并无交叉，各区门口应设置浸湿消毒液的擦脚垫并经常保持湿润；

新开设的隔离门诊应包括：

污染区：诊疗室、二三级医院观察室、化验、厕所、洗涤消毒室

半污染区：挂号收费、注射治疗等

清洁区：医务人员更衣室、休息室、库房、药房等

室内的地面、墙面应光洁、平整，便于消毒和清洁；

⑷计划免疫接种门诊

接种门诊应设立在底层或二层清洁区内，远离肝肠门诊及普通门诊，并有醒目标志。

接种面积不少于25平方米，做到分门进出，门诊内应有候诊、预检、登记、接种、留观场所和宣传栏等，并有明确标志。各项规章制度上墙。

接种门诊设备配备：冰箱、冷背包、操作台、登记台、接种器械、椅子、紫外线消毒灯、脚踏式或感应式水龙头等必需物品。

⑸医院检验科（血库）、手术室、内窥镜室、产房、母婴同室等选址、设计合理

室内布局应分为清洁区和检查区，区域划分清楚，不得交叉

区域内应配备必要的消毒和基本卫生设施

区域工作流程应符合消毒隔离要求

污水污物或其他医院废弃物应得到妥善处理,并应遵循有关规定。

2．卫生管理要求：

⑴设有负责传染病管理的专门部门和人员

⑵有健全的控制院内感染制度

⑶有健全的疫情登记制度和报告制度、门诊日志齐全

⑷

计划免疫实行周门诊制度，接种规范，安全注射率100%。有流动人口计划免疫管理办法，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率95%。儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率〉95%。

⑸临床用血100%来自无偿献血，其中自愿无偿献血〉90%。无有偿献血。

⑹医疗废弃物、医源性污水的处理排放符合国家有关要求。

三、医疗卫生机构自身卫生管理档案要求

⑴基本资料：医院名称、诊疗科目及科室设置、人员情况、主要消毒设施、预防院内感染设施、卫生监督部门卫生监督意见书等

⑵传染病防控相关制度

⑶医疗卫生单位传染病预防控制管理机构及人员组成名单

⑷医疗卫生单位传染病预防控制管理机构及人员的职责

⑸医疗卫生单位制定的传染病预防控制的相关制度。如：传染病疫情报告制度、院感消毒制度等。

⑹院感、消毒专业人员的组成及职责。

⑺医护人员传染病预防控制知识、院感消毒知识的培训制度及培训纪录。

⑻医院使用的消毒剂、医疗卫生用品采购的索证制度。

⑼医疗废弃物、医源性污水的无害化处理制度

四、各区卫生监督所上报给市卫生监督所创卫资料目录

（资料上报时间：2005年9月20日前）

㈠传染病卫生监督计划总结（2003、2004、2005）

1.传染病卫生监督工作年度计划

（2003年、2004年、2005年）；

2.传染病卫生监督工作年度总结

（2003年、2004年、2005年上半年）：

㈡传染病卫生监督技术规范文件

1.传染病卫生监督工作实施方案；

（2003－2005年）

2.有关技术指导规范。

㈢卫生监督所传染病防治执法监督（专题）相关文件（2003-2005年度）

篇7

总结是对自身社会实践进行回顾的产物，它以自身工作实践为材料。是回顾过去，为今后的工作提前做好准备，那么你们知道关于2021年年度工作总结与计划范文内容还有哪些呢?下面是小编为大家准备2021年年度工作总结与计划范文五篇，欢迎参阅。

年度工作总结与计划一一、经过一年的工作和学习，我对自己的评价：

强项

1、执行力较强，上级安排的任务，都按时完成，有问题第一时间进行了反馈。

2、工作自主性较强，想到的，看到的，不用上级开口安排，都能自动自发去着手做好!

3、沟通协作力比较好，在牵连到与别的同事或部门协力开展的工作上，总是能主动的与其沟通，并达成一致，立即开展工作。

4、业务技能上有了新的突破，部门工作开展比较顺手。

弱项

1、舞台活动主持方面还须下大功夫改进学习。

2、语言表达，公众场面演讲组织还须学习提高。

3、容易冲动，感情用事，自我控制力还需要近一步加强。

改进措施

1、在天气不受影响的情况下，坚持做好舞台活动，多做互动，提搞自己组织表达能力，聚集人气。

2、积极参加公司组织的各种集会、活动、努力让自己融入团队，建设团队!

3、通过学习，训练提高自己个人素养，提高自己情操，更近一步学会管理，会管理，懂管理。

以达到综合业务及相关管理技能提高!

二、作为一名管理层，我对自己所负责的分店或部门的评价：

强项

1、本部门团队执行比较好，表现在各店调整时人员调动，工作的开展。

2、本部门在编制精简的状态下，不减工作效率，不减工作任务。

不减工作流程。

弱项

1、各个层次还是不够仔细，造成不应该出现失误的地方却出现的错误!

2、控制力，意识力不够强。

3、个人业务技能和管理技能还不够强。

改进措施

1、对待工作认真仔细，杜绝马虎大意，近一步提高执行力。

2、保持积极心态，杜绝外界因素的影响。

3、养成学习的好习惯，提升自己业务技能和管理水平。

4、努力做好团队建设，争取成为团队中不可缺少的一份子!

三、在同管理级别中，我认为自己的能力处于(请在括号内打“√”)：

a、第一()b、第二(√)c、第三()d其他()

四、为什么我认为自己的能力处于这种水平?

答：尽管在日常的工作中积极主动，工作开展也比较顺利，但是在管理方面还缺少一定的主动性和管理魅力，在各方面还需要近一步加强!

五、我认为自己能力的提高需要通过(请在括号内打“√”)：

a、不断自我反省(√)b、上司定期的指导和批评(√)

c、培训和学习(√)d、其它方式(√)_定期与分店交流学习

六、年度工作回顾：

1、业绩方面：

1、在总部期间，完成总部大海报制作，完成吴经理交待的其它任务

2、全年度分别调到各店支持各店正常运营工作，09年春节和五一均在公明店顶班，七月调至塘尾店庆，_月桥头店调整升级，十一月调桥头店正常上班。

3、完善了桥头店调整后的相关买场遗留工作

4、对桥头店舞台音响设备进行了全面维修，目前已经能正常运转。

5、调到桥头店后积极主动开展了桥头店场外舞台活动。

6、建立建全桥头店本部工作流程，重新规划海报派发路线。

2、管理方面：

1、较去年相比，沟通协调力有了一定突破和飞越。

2、本部门工作开展较去年更加流利，顺手，协作力大大提高。

3、与直属上司在工作业务上的反馈和请示，比较及时到位，工作跟进有始有终。

4、在日常工作中敢管理，在涉及到相关人员问题上不怕得罪人，敢于与其就事论事，论清事实_。

年度工作总结与计划二转眼间，20__年已成为过去成为历史，但我们仍然记得去年一整年的激烈竞争。本行业天气虽不是特别严寒，但大街上四处飘着的招聘条幅足以让人体会到20__年阀门行业将会是一个大的竞技场，竞争也将更加的白热化。市场总监、销售经理、区域经理，大大小小上千家企业都在抢人才，抢市场，大家切身的感受到了市场的残酷成都，坐以只能待毖。总结是为了来年扬长避短,对自己有个全面的认识。

一、任务完成情况

今年实际完成销售量为___万，其中一车间球阀___万，蝶阀___,其他___万，基本完成了今年初既定的目标。

球阀常规产品比去年有所下降，偏心半球增长较快，锻钢球阀相比去年有少量增长;但蝶阀销售不够理想(计划是在1500万左右)，大口径蝶阀(DN1000以上)销售量很少，软密封蝶阀有少量增幅。

总的说来是销售量正常，OEM增长较快，但公司自身产品增长不够理想，“双达”品牌增长也不理想。

二、客户反映较多的情况

对于我们生产销售型企业来说，质量和服务就是我们的生命，如果这两方面做不好，企业的发展壮大就是纸上谈兵。

1、质量状况：质量不稳定，退、换货情况较多。

如___客户的球阀，___客户的蝶阀等，发生的质量问题接二连三，客户怨声载道。

2、细节注意不够：如大块焊疤、表面不光洁，油漆颜色出错，发货时手轮落下等等。

虽然是小问题却影响了整个产品的质量，并给客户造成很坏的印象。

3、交货不及时：生产周期计划不准，生产调度不当常造成货期拖延，也有发货人员人为因素造成的交期延迟。

4、运费问题：关于运费问题客户投诉较多，尤其是老客户，如___、___、__等人都说比别人的要贵，而且同样的货，同样的运输工具，今天和昨天不一样的价。

5、技术支持问题：客户的问题不回答或者含糊其词，造成客户对公司抱怨和误解，__、___等人均有提到这类问题。

问题不大，但与公司“客户至上”“客户就是上帝”的宗旨不和谐。

6、报价问题：因公司内部价格体系不完整，所以不同的客户等级无法体现，老客户、大客户体会不到公司的照顾与优惠。

三、销售中的问题

经过近两年的磨合，销售部已经融合成一支精干、团结、上进的队伍。团队有分工，有合作，人员之间沟通顺利，相处融洽;销售人员已掌握了一定的销售技巧，并增强了为客户服务的思想;业务比较熟练，都能独当一面，而且工作中的问题善于总结、归纳，找到合理的解决方法，___在这方面做得尤其突出。各相关部门的配合也日趋顺利，能相互理解和支持。好的方面需要再接再励，发扬光大，但问题方面也不少。

1、人员工作热情不高，自主性不强。

上班聊天、看电影，打游戏等现象时有发生。究其原因，一是制度监管不力，二则销售人员待遇较低，感觉事情做得不少，但和其他部门相比工资却偏低，导致心理不平衡。

2、组织纪律意识淡薄，上班迟到、早退现象时有发生。

这种情况存在公司各个部门，公司应该有适当的考勤制度，有不良现象发生时不应该仅有部门领导管理，而且公司领导要出面制止。

3、发货人员的观念问题：发货人员仅仅把发货当做一件单纯任务，以为货物出厂就行，少了为客户服务的理念。

其实细节上的用心更能让客户感觉到公司的服务和真诚，比如货物的包装、清晰的标记，及时告知客户货物的重量，到货时间，为客户尽量把运输费用降低等等。

4、统计工作不到位，没有成品或半成品统计报表，每一次销售部都需要向车间询问货物库存状况，这样一来可能造成销售机会丢失，造成劳动浪费，而且客户也怀疑公司的办事效率。

成品仓库和半成品仓库应定时提供报表，告知库存状况以便及时准备货品和告知客户具体生产周期。

5、销售、生产、采购等流程衔接不顺，常有造成交期延误事件且推脱责任，互相指责。

6、技术支持不顺，标书图纸、销售用图纸短缺。

7、部门责任不清，本未倒置，导致销售?a

href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽泵挥惺奔渲鞫】突А?/p>以上问题只是诸多问题中的一小部分，也是销售过程中时有发生的问题，虽不致于影响公司的根本，但不加以重视，最终可能给公司的未来发展带来重大的损失。

四、关于公司管理的想法

我们双达公司经过这两年的发展，已拥有先进的硬件设施，完善的组织结构，生产管理也进步明显，在温州乃至阀门行业都小有名气。应该说，只要我们战略得当，战术得当，用人得当，前景将是非常美好的。

“管理出效益”，这个准则大家都知道，但要管理好企业却不是件容易的事。我感觉公司比较注重感情管理，制度化管理不够。严格说来公司应该以制度化管理为基础，兼顾情感管理，这样才能取得管理成果的化。就拿考勤来说，卡天天打，可是迟到、早退的没有处罚，加班的也没有奖励，那么打不打卡有什么区别?不如不打。又如员工工作怠慢没人批评指正，即使有人提起最后也是不了了只，这是姑息、纵容，长此以往，公司利益必然受损。

过程决定结果，细节决定成败。公司的目标或者一个计划之所以最后出现偏差，往往是在执行的过程中，某些细节执行的不到位所造成。老板们有很多好的想法、方案，有很宏伟的计划，为什么到了最后都没有带来明显的效果?比如说公司年初订的仓库报表，成本核算等，开会时一遍又一遍的说，可就是没有结果，为什么?这就是政令不通，执行力度不够啊。这就是为什么国内企业最近几年都很关注“执行力”的一个重要原因，执行力从那里来?过程控制就是一个关键!完整的过程控制分以下四个方面：

1)工作报告相关人员和部门定期或不定期向总经理或相关负责人汇报工作，报告进展状况，领导也抽出时间主动了解进展状况，给予工作上指导

2)例会定期的例会可以了解各部门协作情况，可以共同献计献策，并相互沟通。公司的例会太少，尤其是纵向的沟通太少，员工不了解老总们对工作的计划，对自己工作的看法，而老板们也不了解员工的想法，不了解员工的需要

3)定期检查计划或方案执行一段时期后，公司定期检查其执行情况，是否偏离计划，要否调整，并布置下一段时期的工作任务

4)公平激励建立一只和谐的团队，调动员工的积极性、主动性都需要有一个公平的激励机制。否则会造成员工之间产生矛盾，工作之间不配合，上班没有积极性。就我的个人看法，我认为销售部的工资偏低，大环境比较行业内各个阀门厂销售人员的待遇，小环境比较公司内各部门的待遇。虽然销售部各员工做得都很敬业，实际上大家内心都有一些意见。如果公司认为销售部是一个重要的部门，认可销售部员工的辛苦，希望能留住那些能给公司带来利润的销售人员，那么我建议工资还是要有相应调整，毕竟失去一位员工的损失太大了。

另外一个方面就是公司管理结构和用人问题。由于公司自身结构的特殊性，人事管理上容易出现越级管理、多头管理和过度管理等现象。越级管理容易造成部门经理威信丧失，积极性丧失，最后是部门内领导与员工不融洽，遇事没人担当责任;多头管理则容易让员工工作无法适从，担心工作失误;过度管理可能造成员工失去创造性，员工对自己不自信，难以培养出独当一面的人才。

以上只是个人之见，不一定都对，但我是真心实意想着公司未来的发展，一心一意想把销售部搞好，为公司也为自己争些体面，请各位老总们斟灼。

五、明年工作计划

(一)销售目标

初步设想20__年在上一年的基础上增长40%左右，其中一车间蝶阀为__万左右，球阀___万左右，其他__万左右。这一具体目标的制定希望公司老板能结合实际，综合各方面条件和意见制定，并在销售人员中大张旗鼓的提出。为什么要明确的提出销售任务呢?因为明确的销售目标既是公司的阶段性奋斗方向，且又能给销售人员增加压力产生动力。

(二)销售策略

思路决定出路，思想决定行动，正确的销售策略指导下才能产生正确的销售手段，完成既定目标。销售策略不是一成不变的，在执行一定时间后，可以检查是否达到了预期目的，方向是否正确，可以做阶段性的调整，

1、办事处为重点，大客户为中心，在保持合理增幅前提下，重点推广“__”品牌。

长远看来，我们最后依靠的对象是在“__”品牌上投入较多的办事处和部分大客户，那些只以价格为衡量尺度的福建客户无法信任。鉴于此，20__年要有一个合理的价格体系，办事处、大客户、散户、直接用户等要有一个价格梯度，如办事处100，小客户105，直接用户200等比例。给办事处的许诺要尽量兑现，特别是那些推广__品牌的办事处，一定要给他们合理的保护，给他们周到的服务，这样他们才能尽力为__推广。

2、售部安排专人负责办事处和大客户沟通，了解他们的需求，了解他们的销售情况，特别对待，多开绿灯，让客户觉得__很重视他们，而且服务也很好。

定期安排区域经理走访，加深了解增加信任。

3、扩展销售途径，尝试直销。

阀门行业的进入门槛很低，通用阀门价格战已进入白热化，微利时代已经来临。公司可以选择某些资信比较好的，货款支付合理的工程尝试直销。这条路资金上或许有风险，但相对较高的利润可以消除这种风险，况且如果某一天竞争激烈到公司必须做直销时那我们就没有选择了。

4、强化服务理念，服务思想深入每一位员工心中。

为客户服务不仅是直接面对客户的销售人员和市场人员，发货人员、生产人员、技术人员、财务人员等都息息相关

5、收缩销售产品线。

销售线太长，容易让客户感觉公司产品不够专业，而且一旦发现实情可能失去对公司的信任。现在的大公司采购都分得非常仔细，太多产品线可能会失去公司特色。

(三)销售部管理

1、人员安排

a)一人负责生产任务安排，车间货物跟单，发货，并做好销售统计报表。

b)一人负责对外采购，外协催货及销售流水账、财务对账，并作好区域经理业绩统计，第一时间明确应收账款。

c)一人负责重要客户联络和跟踪，第一时间将客户货物数量、重量、运费及到达时间告知，了解客户需求和传递公司政策信息等。

d)一人负责外贸跟单、报检、出货并和外贸公司沟通，包括包装尺寸、唛头等问题。

e)专人负责客户接待，带领客户车间参观并沟通。

f)所有人员都应积极参预客户报价，处理销售中产生的问题。

2、绩效考核销售部是一支团队，每一笔销售的完成都是销售部成员共同完成，因此不能单以业绩来考核成员，要综合各方面的表现加以评定;

同样公司对销售部的考核也不能单一以业绩为尺度，因为我们还要负责销售前、销售中、销售后的方方面面事务。销售成员的绩效考核分以下几个方面：

a)出勤率销售部是公司的对外窗口，它既是公司的对外形象又是内部的风标，公司在此方面要坚决，绝不能因人而异，姑息养奸，助长这种陋习。

b)业务熟练程度及完成业务情况业务熟练程度能够反映出销售人员业务知识水平，以此作为考核内容，可以促进员工学习、创新，把销售部打造成一支学习型的团队。

c)工作态度服务领域中有一句话叫做“态度决定一切”，没有积极的工作态度，热情的服务意识，再有多大的能耐也不会对公司产生效益，相反会成为害群之马。

3、培训培训是员工成长的助推剂，也是公司财富增值的一种方式。

一是销售部不定期内部培训，二是请技术部人员为销售部做培训。培训内容包括销售技巧、礼仪、技术等方面。

4、安装专业报价软件，提高报价效率，储存报价结果，方便以后查找。

以上只是对来年销售部的初步设想，不够完整，也不够成熟，最终方案还请各位老总们考虑、定夺。

年度工作总结与计划三在市委、市政府和市规划和建设局的领导下，在社会各界的支持配合下，公司以深入学习实践科学发展观活动为根本动力，紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”总要求，以着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，带领广大干部职工以创新的理念团结战斗，知难而上，不仅确保了南城20余万人的安全用水，而且生产经营目标和重点工程互动推进，上到一个新的平台。上半年全司呈现运转有序，破难攻坚，内处和谐，稳步发展的新局面。

主要指标实现时间过半任务过半，具体工作体现在以下几个方面：

1、措施得力，确保城区供水安全有新路子

在内部管理上，根据各种用户的用水需求，及时合理地调节供水量，对供水管网进行动态监测，确保了城区供水平稳有序。3月份，对水厂的各种仪器、设备进行了普遍检测，明显提高了设备的运转率。同时派专业人员赴同行兄弟单位取经学习，改进生产工艺，使城市供水水质提升到一个新的平台。此外我们坚持以人为本，紧跟城市发展步伐，集中力量，突出重点，克服困难，不断拓宽供水领域，满足了用户的用水需求。

2、强化管理，增收节支有新进展

一是在降水损上，提高了测漏治漏工作的时效性，上半年共抢修dn300mm以上突发性爆漏事故15起，上门服务用户70余次，大大减少了管网漏失;同时加大了供水市场巡查力度，对私接用户、盗水户、不规范用水户，滥用消防栓用水等违规违法行为，都进行了严肃处理。

二是规范了收费管理。采取果断措施，对混合用水户的性质进行严格划分，一律按标准征收水费;对管网杂乱的用水户进行规范，不仅有效降低了管网漏失，而且减少了不良用水事件发生，还加大了抄表督查力度，及时发现和杜绝了跑、冒、滴、漏现象。

三是压缩开支，降低办公费用。实行材料比质比价统一采购，坚持财务审批一支笔制度，还加强了办公用品消耗管理，在降低日常消耗用品上做文章。比如对公文用纸，能两面复印的决不一面复印。同时，在车辆管理、用电管理、机械维修等方面都采取了相应措施，多管齐下，逗硬执行，降低了供水成本。

3、狠抓落实，规范管理和实施惠民工程有新突破

我们规范管理工作着重在“深”和“真”上下功夫，在“突”和“精”上求效益。针对年初制定的任务目标，各科室都能够严格按制度办事，严格按各项标准操作，一切用数据说话，使转变作风，从严治企，遵章守纪联动促进。

为用户办事方便，公开承诺办事零障碍，进一步强化社会监督，公开办事制度、公开监督电话、实行人性化服务、接受用户监督。还通过聘请社区义务监督员、走访用户、召开座谈会，发放征询意见表等，发现问题及时整改。这些活动的开展，正确处理了企业与用户的关系，化解了各种矛盾，提升了企业战略发展能力、核心竞争力，促进了企业内外的“和谐”，创新了优质文明服务质量，作为国有企业，承担了社会责任和义务。

4、树立形象，深入开展精神文明建设有新意

一个单位的环境是体现自身形象和职工精神面貌的重要标志。我们对公司办公楼、三里坪水厂、二泵站的花草树木进行了补栽和修整，进一步美化、净化了公司的环境。目前公司结合全市开展的城乡环境综合治理工作正在争创省级园林单位。

公司一直把精神文明建设放在重要位置来抓，主要做了以下几个方面工作：

一是深入学习科学发展观教育活动。年初，我们认真按照市委、市政府、市建设局要求，召开了动员会，出台了活动实施方案，狠抓各个环节的落实，通过专题讲座、办宣传栏、开展谈心交心活动、发放意见征求表等形式，广泛征求意见，为公司科学发展献计献策。使这项教育活动做到了人员到位、学时到位、取得实效，目前基本完成第二阶段学习工作，公司工作呈现出一派生机勃勃地发展势头。公司在参加市建设局科学发展观知识竞赛活动中荣获一等奖。

二是大力开展了“诚信服务、文明经营”活动。为了打造诚信型企业，大力开展了“诚信服务、文明经营”活动，为了使活动有组织、有计划、有步骤、有实效，我们年初召开了“诚信服务、文明经营”动员会;以科室为单位组织职工认真学习了《公民道德实施纲要》，以“诚信经营、文明服务”为主题，教育和引导广大干部职工以诚待人，以信立身，热情服务，奉献社会，进一步增强了干部职工的社会公德意识和服务意识;还进行了演讲比赛、知识竞赛、行风评议等活动，采取多种形式对全体干部职工进行了思想、职业道德、业务技能、安全生产等知识培训。通过各种活动的开展，服务水平上到一个新台阶。

三是大力开展了“安康杯”竞赛活动。切实把安全生产工作作为重中之重来抓，公司主要领导是安全生产的第一责任人，在运作中，切实贯彻“安全第一，预防为主”的方针，认真落实“一法三卡”制度，广泛开展了“十个一”活动，进一步提高了全体干部职工的科学防范意识，确保上半年无一起安全事故发生。

四是积极开展“送温暖、献爱心”活动和惠民活动。春节前夕看望慰问困难职工12人，每人送去慰问金500元;公司在达县永进乡中心小学建立了留守儿童之家，送去电脑、座椅、书等各种设施物品，并组织职工向局系统职工重病子女捐款3330元;弱势群体历来是关注的重点，义务为他们安装管道、维修水表51余次，减免困难低保户各项费用余元。

二、集中精力抓好重点项目工程，促进发展

上半年公司主要精力是抓好重点工程施工，领导成员各司其职，大胆管理，创新制度，确保工程质量，同时，协调内部大量工作，有力地促进了工程的顺利推进。

1、达县截污干管工程。

a标段已完成干管1900米。预计12月30日竣工。b标段已基本完工。c标段穿越洲河河底的倒虹管施工已完成，干管已完成250米，泵房土建工程基本完成，预计12月30日竣工。

2、达县安全饮水工程。

二期工程正在准备实施阶段。dn800钢管招标采购工作已于3月16日完成，力争下半年资金到位后开工建设。

三、下半年工作安排

下半年的任务更加繁重，我们已有清醒的认识。总的思路是：以深入开展学习实践科学发展观活动为动力，以着力构建和谐公司为目标，以优化资源配置促生产经营目标完成为根本，以继续抓好重点工程为主线，动员广大干部职工再接再厉，爬坡攻坚，超越自我，把为民服务作为一切工作的出发点和落脚点，促进公司又好又快发展。重点抓好以下几点：

1、抓好两大工程建设。

年底完成截污干管工程。安全饮水工程力争张家坝至三里坪水厂开工建设。三里坪水厂生产管理及环境安全监测系统工作，在短时间内正常投入使用。力争完成三里坪5吨水厂征地及立项工作。

2、抓好收费点建设和规范供水秩序。

决定在南坝片区增设收费点，方便南坝数千用户缴纳水费。同时继续抓好扩大供水市场工作，加强稽查力度，进一步规范供水秩序。

3、抓好职工培训，促人才全面发展，以人才强企兴企促发展。

在深化国企改革中，我们要以改革为动力，以创新为主线，进一步加大人才资源开发力度，加强人才队伍建设，为公司发展提供强有力的人才后盾。要以激励机制开展职工技能大比武，选派技术人员外出学习并鼓励职工自学成才，对取得高学历、高职称的职工报销部分费用。

4、抓好安全工作，丝毫不放松。

下半年我们要继续深入贯彻“安全第一，预防为主”的方针，积极参加应急演练，严格应急预案处置突发事件，不断加强安全意识。定期召开安全生产工作会议，及时总结安全生产工作经验，开展以安全生产为主要内容的“三查”活动，即查思想有无安全意识、查违章有无受到处理、查隐患有无举措，确保全年无一起安全责任事故发生。

5、抓好精神文明建设。

企业文化是企业的灵魂，特别是我们服务行业，企业文化建设更为重要。下半年我们在企业文化和精神文明建设重点做好以下几方面工作：一是要继续深入开展学习实践科学发展观活动，把服务于民，确保安全供水。抓好重点工程，转变工作作风，作为最根本的学习实践特色，创新弘扬先进文化，不断增强公司发展的聚合力、战斗力、向心力。二是要加强道德教育，重点加强职业道德教育，大力推广服务礼貌用语，实行规范化服务，发扬以德兴企，以厂为家，爱岗敬业的优良传统;三是要利用节假日，积极开展丰富多彩的文体活动，组织职工高唱歌颂祖国的红色经典歌曲，陶冶职工情操，增强爱国爱家乡爱企业的意识，通过抓精神文明和综合治理等建设，使我们的行风建设再上一个新台阶。

回顾半年来的主要工作，我们虽然取得了一定的成绩，但与上级领导的要求还有一定距离。在下半年的工作中，我们要坚持以科学发展为统领，以创新理念发展为动力，克难攻坚，迎接挑战，奋力拼搏，扎实工作，确保全年目标园满完成，铸就新的辉煌，以优异的成绩迎接建国六十周年。

年度工作总结与计划四经过学院的公开招聘与选拔，我有幸能够担任食品学院体育部部长，由于之前对体育部的直接接触不多，刚开始工作的时候难免有些担忧，但是通过学长的指导，我对体育部的工作有了初步的了解，逐渐进入工作状态。现在将一学期的工作与收获总结如下：

__~__学年第一学期食品学院体育部的工作主要有以下几项：

一、与团委学生会其他部门共同完成新生接待工作。

二、沈阳农业大学__~__学年秋季运动会

这是一个团委学生会所有部门共同完成的一项工作，体育部在这项工作中主要负责运动员的前期选拔与训练、运动服以及运动鞋的发放与回收以及比赛当天的吹场等工作。

在运动员前期选拔的过程中，我与副部长走寝室进行宣讲，效果比较明显，调动了大家参与的积极性，报名人数创历史新高。

运动员训练过程中，主要由副部长带队，每天早上6点开始进行体能方面的训练，起到了一定的效果，在这个过程中，运动员们的积极配合给我留下了深刻的印象。但是也有不尽如人意的地方，优势项目存在失误，弱势项目没有突破，本次运动会的成绩不理想，但是我们觉得体育精神就是这样，我们要沉浸在体育给我们带来的快乐中。

三、体育部积极创新，成立食品学院篮球队，足球队，排球队以及橄榄球队。在09级、10级同学中以公开选拔的方式招聘各队队长一名，与体育部一起负责队员的招募与训练工作。

四、校排球比赛

五、校橄榄球比赛

沈农的橄榄球比赛是一项特色赛事，虽然我院男生人数少，但由于招聘我院在校橄榄球校队的王强同学担任橄榄球队队长，通过他的指导训练，我院橄榄球队的水平有了明显的提升，通过紧张激烈的比赛，男子橄榄球队最终取得了第四名的历史最好成绩。

六、食品学院篮球赛

食品学院篮球赛一直都是体育部的特色活动之一，本次篮球赛体育部进行了完整的策划工作，通过召开研讨会议、制定比赛方案、抽签分组、签订比赛承诺等环节，历时15天的食品学院篮球赛圆满成功。

七、与各学院之间组织友谊赛

本学期体育部联系兄弟学院，以相互学习交流为目的组织了多场友谊赛，锻炼队伍，提升能力。

八、食品学院纪念“一二·九”长跑活动

为纪念“一二.九”学生救亡运动76周年，弘扬爱国主义，响应全国亿万学生阳光体育运动的号召，食品学院体育部组织策划了纪念一二.九长跑比赛。

此次活动全院三个年级总计17个班级参与比赛， 以比赛的形式让大家积极的参与到体育锻炼中来，强健体魄。

部门建设方面：

作为部长，要掌控部门的整体方向，而体育部的任务就是组织同学参加丰富多彩的体育活动，促进学院体育活动发展，开展各种体育竞赛活动，提高体育技能，培养顽强拼搏的精神，加强与各学院，各班联系，积极组织体育比赛。

我要求部门成员在工作中不能拖拉要及时完成任务，在每次比赛之前都要精心的策划准备，同时每双周二都要进行部门例会，部门内部交流工作经验，学习经验并做好会议记录。部长、副部长和委员之间进行讨论，寻求创新发展，努力争取把体育的快乐带给每一位同学。让同学们在体育运动中更加团结合作，我们非常愿意通过体育比赛为各个班级之间搭建沟通的桥梁。

本学期工作计划

一、学校足球赛

二、学校篮球赛

三、食品学院运动会

通过半年的工作，我对体育部的工作已经完全熟悉，对于下学期的工作，主要是足球赛、篮球赛等我会提早进入备战状态，在不影响队员学习实践的前提下，与各个队长沟通开始队伍训练，争取再次创下历史最好成绩。

对于食品学院运动会，会提前做好准备工作，策划出一套完整的比赛方案。

年度工作总结与计划五2021年即将过去，回顾这年的工作不禁感慨万千，这一年里我被担任人事招聘专员，在此工作中，我用我所学的专业知识及多年来对人事管理工作经验，根据公司实际情况及本职工作进行了一个初步计划，现实告诉我“只有管好人，才能管好事”，所以在担任本职工作期间我一边根据公司的实际情况不断进行人事管理工作创新，另一边依然用我的初步计划认真踏实的进行人事管理工作，首先对有关人事管理的文件进行彻底拟制，逐步根据公司大的有关规章制度及公司实际情况进行完善，最终对人事管理有了一套基本规范的规章制度。

在9月底因公司人事调整，从__月_日起被晋升为本部门经理(代)并接管行政、人事、办公室、总务后勤事务工作，在上级领导的关心、支持、指导下以及各部门的配合下，按照公司方针政策，行政人事总务部的工作特点：做好日常对外、对内工作，进一步提高工作效率，确保各项工作的正常运作;进一步强化各项服务工作，为生产经营提供周到快捷的后勤保障服务;储备、创新人力资源管理工作，为公司发展，生产经营提供动力支持;加强制度执行力度等。自10月1日起担任部门经理(代)的工作中，也都是围绕上述思路展开工作。努力服务生产经营，适时调整招聘、用工管理以及后勤保障管理思路。

回首过往，公司陪伴我走过人生很重要的一个阶段，使我懂得了很多，领导对我的支持与关爱，令我明白到人间的温情，在此我向公司的领导以及全体同事表示最衷心的感谢!有你们的协助和理解才能使我在工作中更加的得心应手，也因为有你们的帮助，才能令到公司的发展更上一个台阶，较好的完成各项工作任务。

一、人事管理

1、彻底完成人事管理有关文件资料，并根据公司的发展逐步完善并下发各部门;

对公司及各部门下发的文件资料进行修改完善，并进行会签下发;解释并监督各部门对已下发文件的执行情况，并做进一步指导实施。

2、建立、建全、规范人事档案(新进、离职、调动、升级)管理

⑴重新对现有人员进行了建档工作，现员工档案齐全。

⑵对各部门、人员进行分组建档，便于工作操作和核查、调动和管理。

⑶办理公司新进、离职、调动等手续;对离职人员的自离、辞工、病退等实行分类整理存档，便于查证;同时做好调动、提拔人员等档案资料信息保管，月底传新进、离职、调动人员资料到财务部。

⑷实行各部门负责人对在职人员的人数每月进行统计，并对离职人员、新进、调动人员作月统计并进行核对，方便了部门、人事、财务查找、结算管理，增强了人力资源管理。

⑸、及时做好档案材料的收集、整理、归档。

3、人员招聘

⑴各部门传递人员增补单。

⑵根据部门人员的实际需要有针对性、合理性招聘员工，以配备各岗位;通过采取一系列切实措施，如广发招聘信息、网上招聘、定点招聘等各种办法揽用工人才，卓有成效。

4、员工住宿情况。

每月对员工的住宿情况进行统计，并对外宿员工的名单进行上报财务部，按公司有关规章制度给予住房补贴的发放。

5、严肃劳动纪律。

⑴加强考勤管理，在全公司上下协助下抓按时上、下班时间，规范考勤制度。

⑵严格考勤制度责任的落实。

⑶加强请(休)假制度、放行条管理，对不履行请(休)假手续或未开放行条者、擅自离岗者等，坚决予以查实并作出处理，这样即维护考勤制度的严肃性，又从另一方面激励了在岗员工的积极性，进而大大改善了公司的工作作风。

6、认真做好常规工作，包括：优秀员工、工资、晋升、调职和其它的核定审查工作;

对工牌办理及补办进行核实查证办理等等各项工作。

7、人事月统计工作。

每月对公司全厂各部门人数进行汇总，对新进、离职、调动人员进行备注。

8、收集信息，做好人力资源档案开发与储备，提高办公效率。

二、行政、办公室、总务

1、贯彻执行公司领导指示。

做好上、下联络沟通工作，及时向领导反映情况，反馈信息;搞好各部门间相互配合，综合协调工作;对各项工作和计划的督办和检查。

2、根据领导意图，起草有关规章制度、工作计划和其他文稿。

负责公司来往信函的处理及收发、登记、传阅、批示;做好公司文件的通知、审核、传递、催办、检查。加强办公文件、档案管理。在文件收发上做到下发的文件适时送达有关部门办理，为公司贯彻落实上级精神、及时完成工作任务提供了有力的保证;同时，档案管理做到井然有序，随时为公司查询服务;加强文字材料的草拟打印工作，能按规定的时间和内容要求完成。

3、协助公司领导，完善、制定公司规章制度，并执行贯彻公司规章制度。

4、加强沟通：与员工面对面解决问题，使员工工作有章可循，做到违纪有据可查，使他们了解、支持后勤工作，取得了良好的效果，并注重后勤质量的提高。

5、能很好地履行岗位职责，办事效率的提高。

6、监督、管理、检查方面：每天对公司各部门环境卫生、消防、纪律检查工作，有异常情况进行现场处理。

在检查中发现的违纪、违规、等各种不良现象及时通知相关部门负责人进行处理;为公司加强管理、提高后勤服务;认真收集信息，全面、准确的了解和掌握各方面工作的开展情况，分析工作存在的问题，总结工作经验，及时向公司汇报，让公司上级能全面准确地了解和掌握最近工作的实际情况，为解决问题作出正确的决策。

7、办公物资、库存工服的管理：对公司各部门使用的办公物资进行了统计，并分类建档存入电脑中，保证了物资使用的安全;

负责公司办公设施的管理和维护及维修联络。包括公司办用品采购、发放、保管、使用登记、维护工作等;并履行稽查职能，认真办理办公用品的出、入库、领用严格控制和管理。办理库存工服的出、入库交接、保管管理。

8、公司日常行政、人事、办公事务等管理工作，协助总经办处理日常工作。

9、公司总务工作，做好后勤保障。

10、公司办公、生产会议安排、记录和整理会议记要，根据需要按会议决定发文。

11、接待来访客户，坚持按照工作要求，热情接待来访客户、认真听取来访客户反映的问题，提出的要求、建议。

12、保安、司机的监督管理。

对厨房人员、保安及司机反应的各种问题及日常工作情况、报销单进行审核、查阅，对有异常的进行处理。

13、公司各种表格管理。

14、完成上级交办的其他任务，并按时按质的完成。

三、2021工作计划

根据部门2021工作结合公司目前实际情况和今后的发展趋势，行政人事总务部计划从以下几方面开展2021度的工作，全面推行目标管理。

1、行政人事总务部在2021年里除做好日常管理工作外，重点做好以下几方面工作：

⑴、加大后勤服务及监督力度，并根据公司工作实际情况，对后勤服务有关规章制度修改、完善，使其更加符合公司工作实际的需要。

⑵、配合公司促建工作，加大行政管理力度，对在工作上涌现出来典型的人和事予以及时公布，通过“以点带面、以薪带誉”，促使工作质量进一步提高。

⑶、加大人力资源管理力度，完善劳动人事档案及合同的管理，严格控制公司劳动用工，做好以事设岗，人尽其才。为人才招募与评定薪资、绩效考核提供合理依据。

⑷、完成日常人力资源招聘与配置。

⑸、严格执行公司各项规章制度。比如考勤、用工以及后建宿舍的管理等等。

⑹、严格办公室管理及办公用品的管理、以及环境卫生管理。

⑺、加大内部人力、人才开发力度，弘扬优秀的企业文化和企业传统，用优秀的文化感染人。

⑻、做好人员流动率的控制与劳资关系、纠纷的预见与处理等记录。既保障员工合法权益又维护公司的形象和根本利益。

四、建议

行政人事总务工作对一个正在成长和发展的公司而言，是非常严峻而重要的基础工作，也是需要公司上下通力合作的工作。各部门配合共同做好工作的项目较多，因此需要公司领导予以重视和支持。自上而下转变观念与否，各部门提供支持与配合的程度如何，都是行政人事总务部工作成败的关键。所以行政人事总务部在制定年度目标后，在完成过程中恳请公司领导与各部门予以大力协助。

篇8

一、关于项目工作

1月份召开的县人代会已经明确了年的项目工作目标任务，今年要确保完成国家投资5亿元以上，新开工项目100个，重点项目完成投资25亿元以上。围绕这个目标，我们要重点抓好以下几项工作。

（一）千方百计谋项目

谋划好大项目是实现保增长、保稳定、保民生、促发展的现实需要，是支撑经济社会加快发展、长远发展的重要基础，是对接政策、集聚资源、吸纳资本的基本前提，是实现“”规划目标和认真开展好“十二五”规划的必然要求。全县上下要统一思想，提高认识，切实增强做好大项目谋划工作的责任感和紧迫感，加强项目谋划工作。

第一，围绕规划谋项目。

规划要依靠项目支撑，没有项目的规划只是一句空话，没有实质性的作用。因此，我们在按照上级要求并结合实际科学制定各种规划的同时，要围绕规划认真谋划项目，让规划最终落实到实际项目上，发挥实实在在的效益。

一要围绕“十二五”规划谋项目。今年是“”交帐和“十二五”规划启动年，县委办、县政府办下发了〔〕2号文件，对“十二五”规划的总规和38个专项规划任务已经分别明确到领导和部门，文件下发了一个多月，要求元月份完成规划调研、5月份完成各专项规划、10月1日前完成总规划，目前还不知道大家对这项工作完成得怎么样。在这里要特别强调的是乡镇产业规划，按照人代会确定的目标要求，每个乡镇用3至5年时间要建成2个万亩特色产业基地，在我们的“十二五”规划中，各乡镇要迅速研究产业基地怎么建，龙头企业如何培植，产品是什么等等，如果不纳入“十二五”规划，万亩产业基地将是一句空话。县委、县政府将于6、7月份在全县开“转转会”，到各乡镇考察产业基地现场，看龙头企业和产品，各乡镇要从规划入手，及早谋划，及早准备。县委办、县政府办要加强对38个专项规划的督办落实，确保按时高质量完成任务。

二要围绕后续规划、经济带规划和西生态文化旅游圈规划谋项目。国家和省委、省政府出台后续规划和“两圈一带”发展战略，这是千载难逢的机遇，我们务必牢牢把握和抓住这个机遇，而且这是今后五年甚至更长时间内实现重大发展的基础和依靠，我们要把这几个规划项目扎实谋划、落实好。

后续规划项目由欧阳开平同志牵头落实，移民局及相关部门迅速梳理好进规划笼子的项目有哪些，着手做好启动实施工作。后续规划有四个重点项目要着重抓好：一是由商务局牵头、移民局协助落实的生态工业园项目，这个项目投资不低于3亿元，要与经济开发区工业园实行两园并一区；二是由农业局牵头，移民局协助落实的农业产业园项目，投资不低于3个亿，要及早筹备和组织实施好；三是由黄迁办负责的搬迁工程要挤进后续规划，落实项目，落实资金；四是由交通局牵头的野高等级公路要确保在今年下半年启动建设。这四个重点项目在年的规划中要继续盯紧盯实。

关于经济带规划项目，一是围绕城乡统筹打造西部桥头堡加快沿江城镇群建设，要以此为契机发展壮大城乡经济，这项工作以涉及到的6个乡镇为主，建设局、农业局配合落实；二是由交通局牵头的港口经济提档升级，要研究港口经济怎么定位、基础设施如何完善建设，在与巫山形成省市港口经济对接的过程中，我们要抢在前面，抢占先机争取项目；三是沿江产业经济带发展，特别是柑橘、桑蚕产业，由县农业局会同乡镇认真研究措施落实好；四是经济带文化产业项目由文体局负责落实；五是由旅游局负责的旅游项目，要研究旅游在经济带中打什么品牌、A级景区创建以及旅游线路的开发等等。

关于西生态文化旅游圈规划项目，一是双神线、野线等道路基础设施项目，野线在前面已经讲到了，这里就不讲了。架与我县共同申报的双神线项目，已经有8000万资金到省里了，交通局要迅速组成专班争取。二是小架保护性开发要提上重要议事日程，规划已经完成2年了，就是没有启动，这个项目由刘太可部长牵头，旅游领导小组认真研究怎么开发，项目怎么落实。三是县城江南、江北A级景区打造，由旅游局和建设局牵头，要研究县城政治文化旅游中心怎么打造，仅仅建几个广场是达不A级景区要求的。江北片区建设正在进行公路景观打造、商业气氛营造、旅游文化培植的研究部署，江南城区建设已经结束，要研究怎么弥补，尤其是以民族文化公园为中心的沿江景观带打造，目前还没有实质性动作，要按照去年召开的城建专题会的要求安排部署落实好。四是以铁厂荒为中心的绿葱坡高山旅游休闲项目，这是从宜昌进入恩施境内靠近高速公路的第一个生态环境最好的景观，肖书记经常批评我们这么好的项目没开发。这个项目规划已经做出来了，准备来投资开发的老板搞了调研，居民提出要求整体搬迁，搞得老板骑虎难下，准备打退堂鼓。旅游局、林业局、绿葱坡、野三关和铁厂荒林场要尽快部署合力打造这个项目。五是以清江画廊为中心的景区开发，清江旅游开发公司要进一步培植品牌提档升级。去年年底我去参观了一下，清江旅游开发公司在两年时间投资近4000万搞开发，尤其是黑洞景观开发得非常好，给我们搞旅游的人着实上了一课。我们要支持清江旅游开发公司迅速在恩施建码头，把的地域空间延伸到恩施去，抢占清江黄金旅游线路的龙头地位。710所深水试验项目要加快投资进度，要与清江旅游、金果坪红色旅游、恩施和建始共同形成黄金旅游线路。元旦期间，清江旅游开发公司组织了清江冬泳赛，全国200多家旅游老总、上千人冬泳爱好者前来参赛旅游，为清江旅游形成了强大的宣传攻势。对于、旅游，这么多年才办了一届纤夫节，而且群众、企业参与度都不如清江旅游开发公司组织的这些活动，旅游领导小组对、旅游要认真研究。当然，还有链子溪、兀源洞、莲峡河、格子河等旅游景区的建设，在这里就不一一细讲了，旅游产业领导小组去作具体研究。

三要围绕农村交通路网规划谋项目。今年交通部门要围绕解决对外的断头路和优先解决中心村镇、产业基地交通条件落实交通项目。我们已经争取到800公里通达工程并下达计划490公里，按每公里20万的标准重点改善这三个方面的交通条件，要实现产业基地发展到哪里，公路就通到哪里，大力支持乡镇产业发展壮大。

第二，围绕产业谋项目。

人代会上提出产业发展重点是四大产业集群，我们要围绕四大产业集群谋划重点项目。

新型矿业方面，要盯紧落实七个项目。一是福诚矿业500立方米高炉提铁降磷项目由开发区牵头，要加快立项申报核准，确保6月底以前投入实验性生产。二是成城和金德矿业铁精粉加工项目由开发区、金果坪、共同负责，成诚矿业30万吨铁精粉加工项目要按时建成投产，金德矿业要加快厂区建设和项目核准进度。三是煤矿技改扩能，关小建大，尤其金富煤矿和野三煤矿两个产量在20万吨以上的煤矿技改项目要重点落实，要确保今年煤炭产量达到100万吨以上。四是日产4000吨的水泥生产线，这条生产线我们起步比建始早，但建始现在已经要开工了，我们的进度却很缓慢。这个项目由发改局、建设局负责，要切实加快进度。五是万顺、双鑫矿业要加强规范管理，新型矿业的重点是要进行工业化试验，杜绝卖原矿的现象。六是沿渡河磷矿精选开采项目，目前，兴发集团采矿主要在我们沿渡河和架，我们自身要把这个项目开发好；七是阅山硅二期建设项目，争取还要上两台12500千伏安的炉子，阅山硅去年投产不到两个月，仅一台炉子生产，销售收入逾1200万元。如果阅山硅能建到75000千伏安的炉子，大家可想而知，其产量、规模将会非常可观，这个项目由经济开发区负责。

清洁能源方面，一是煤矸石发电项目，我们申报进度比大唐公司快，省里的路子是通的，问题就是迟迟没开工，这个项目由开发区牵头，力争今年3月份开工，最迟5月1日必须开工，否则实行无绩效退出。二是沿渡河电业要全面投产，白磷岩、杨家坝电站分别在3月份和5月份要投产发电。三是抓好支井河流域开发的启动，要求3月前必须启动，这个项目不能再以任何条件和理由拖延。四是电力公司作为业主的桥河二级电站和泗渡河流域开发今年必须开工，请电力公司要认真研究部署，否则就实行招商开发。五是东壤河、庙坪河流域招商开发项目，这两个项目安排很久了，现在已经有投资老板等着我们的答复意见，就是一直还没有落实。请水利局对流域开发的许可情况认真清理一下，召开专题会对项目开发进行研究，对凡是占用资源2年以上未开发的水资源无条件收回。

特色农产品加工方面，重点是抓好白酒、银杏酒扩能增容，恒兴肉联厂要扩大屠宰规模，鹏程茧丝稠、小杂粮要不断拓展市场和扩大生产规模，长友魔芋、时珍堂药业要按时建成投产。

生态旅游方面，重点是抓好5A景区和4A景区的创建、小架的保护性开发和铁厂荒高山休闲度假区的开发项目。我在前面对旅游项目已经讲到了一些，这里不多讲了。

第三，围绕政策谋项目。

一要围绕中央新增投资谋项目。中央新增投资项目计划已经安排了，文件要挂在电子政务网上，各乡镇、各部门要迅速研究这方面的项目。关于常规项目我不多讲，在这里重点强调五个方面的项目。一是看守所、拘留所及武警中队的搬迁项目，两所一队既不在搬迁范围，但是又必须搬迁，项目的争取已经有眉目了，这个项目由公安局牵头负责，继续组织争取和实施好。二是两江及乡镇的垃圾污水处理项目，包括、清江流域和绿葱坡、茶店子镇的垃圾污水处理，环保局要加大项目争取力度。三是中小学校舍安全工程，教育局要借这机遇把中、小学危房改造项目争取到位。年前，我和教育局贾局长去看了一下野三关小学危房教学楼，学生们在棚子里上课，让老师和孩子们受苦了。我在这里作一个安排，去年州委、州政府给我们奖励的40万奖金，全部用于野三关小学简易房的建设。四是水利局牵头的溪东灌区项目，这是中央新增投资项目中很重要的一个项目，省水利厅对我们非常支持和重视，我们要借这个机遇把溪东灌区项目做完善。五是廉租房项目，今年要完成400套廉租房，不要局限于指标的限制，要加大廉租房的建设力度，请房管局牵头落实。

二要围绕中央1号文件谋项目。在即将召开的全县农业农村工作会上，开廷书记将会给大家解读这个文件。大家要认真研读，中央1号文件纲性的东西很多，每一段话都有含金量很高的政策、项目。例如，要求三年内消除没有金融服务点的空白村，金融机构和乡镇要认真研究，这是争取政策和项目的好机会。城乡统筹项目也是中央1号文件的重点，镇域经济发展、小城镇建设在中央和省委1号文件中都是重点内容。今年省贷款500亿元用于城镇建设，贷款是由省政府贴息的，专门用于解决城镇建设的水、电、路、邮和通讯等基础设施，我们要抓住政策机遇迅速争取和落实项目。

三要围绕改善民生政策谋项目。一是由卫生局牵头的新型农村合作医疗政策的争取，新型农村合作医疗既要加强内部管理，又要强化项目和政策的争取，今年，对所有乡镇要实行新型农村合作医疗网络配套。二是由劳动和社会保障局牵头，争取第二批省农村社会养老保险试点县，这是广大农民得实惠的惠民工程，我们一定要挤进第二批试点县范围。

第四，围绕对口支援谋项目。

关于北京对口支援，要重点抓好四个大项目。一是御食园公司的引进，从工艺和原材料来看，是最具备条件的，北京人大吴主任点名要请廖主任牵头，这个项目由农业局、招商局具体抓落实；二是柑桔深加工项目，吴主任非常支持这个项目，我们自身要加强沟通衔接积极争取；三是一中搬迁项目，这个项目资金缺口大，要继续积极争取对口支援弥补资金缺口；四是争取北京对口支援民族医院扩建项目。

关于616工程，重点是由水利局和民宗局牵头，教育、文体、中行、国土协助的6个项目，尤其是已经衔接争取到省水利厅每个处室给一个项目，水利局和民宗局要按照水利厅的要求，迅速拟出项目计划，召开专题会研究，及时向上衔接争取。

第五，围绕改善基础设施谋项目。

一是小区建设项目，小区建设的水、电、路、邮、通讯等18个项目要迅速落实部门责任，向上衔接争取项目，实行分项目由部门负责制，各记其工，如果影响了搬迁，我们就打部门的板子。二是开发区基础设施建设，开发区要尽早谋划，不能依赖政府投资，现在开发区最大的问题就是供水、供电问题，这是开发区目前的瓶颈问题，特别是缺水问题，请水利局要加快二水厂的建设进度，原定的竣工时间是3月底以前。三是交通项目，我在这里重点讲一下五路要迅速启动建设，五峰段已经启动，我们要按照五峰段的标准迅速启动；野高等级公路要在3月底前完成评审，今年下半年必须启动建设；太溪线要迅速进入实质性工程，年前，李书记已经与省高速公路指挥部衔接汇报，这个项目不能再等了，要及时启动工程建设。今年，对这几个打交通翻身战的大项目，大家一定要引起高度重视，认真盯紧盯实，为我县交通条件的实质性改善打下坚实的基础。

（二）强化项目管理，提高项目效率

一是项目投资计划必须严格按基本程序加强管理。目前，我们缺乏项目方面的专业人才，懂得怎么做项目，怎么进行计划管理知识的人很少。今年，在县委中心组学习内容上要安排发改局专题给大家学习一次，发改局要编印项目管理资料，让各部门和乡镇加强这方面知识的学习。

二是加强投资统计管理。项目主管部门、项目实施业主都必须有专门负责工程投资统计上报的人员，要强化这方面的意识。今年即将成立的乡镇城建管理办公室既要对村镇建房进行指导管理，又要履行项目投资统计职能，按照有关规定进行投资统计上报。

三是加强对项目工作的领导，创新项目工作机制。乡镇和县里的主要领导要主抓项目，不抓项目就是失职。乡镇和各单位要相对固定一至二人专门负责项目工作，县直部门要舍得精兵强将抓项目。今后，凡是凭一张纸申报项目的一律打回去，并且进行通报。申报项目要由各单位主要领导签字，真正形成全县上下各级各部门个个有任务、人人有责任。对于在建项目的管理、储备项目的报批等，大家按照常规要求扎实抓好相关工作。

二、关于招商引资工作

今年招商引资的目标任务是确保全年新引进并签约项目10个以上，1个投资过亿元的项目落地，招商引资到位国内资金7亿元，利用外资200万美元以上，出口创汇2500万美元。围绕这个目标，我们要着力抓好以下几个方面的工作。

（一）围绕产业抓招商。我在这里梳理一下重点招商项目，关于建材矿业方面，一是水泥项目由发改局、建设局牵头，开发区配合，日产4000吨的水泥项目今年必须要有着落；二是城区混凝土绞绊站招商项目由建设局负责，迅速启动招商工作；三是阅山硅二期建设工程由开发区负责，主要是扩大生产规模。关于水电方面，一是东壤河、庙坪河要迅速招商；二是电力公司对桥河二期、泗渡河电站要迅速启动建设，否则实行招商开发。关于农产品加工方面，一是御食园招商项目，这个项目对我们非常重要，而且北京市人大吴主任对我们非常关心和支持，我们自身一定要努力做好工作；二是柑桔深加工招商项目要加大招商衔接力度；三是淀粉加工招商项目要做好落地投产的准备工作；四是国家办引进的匈牙利霍尔多吉养鹅项目，招商局和农业局牵头跟踪衔接；五是农产品进上海超市项目要加强沟通衔接；六是茶叶和药业项目的招商。关于文化旅游方面，一是铁厂荒高山休闲旅游项目协调落地；二是小架开发要迅速启动招商；三是楚文化产园招商落地；四是县城星级宾馆的招商建设。这些项目由旅游局主抓，相关部门配合落实。

（二）创新招商方式。招商引资工作一定要坚持走出去，盯紧目标，盯紧客商，呆在本地是等不来客商的。一是抓好驻点式招商。今年要着重抓好州委、州政府3月份组织在台湾的招商推介活动，以及我们4月份在北京、8月份在上海、10月份在广州的招商推介活动，我们要带产品、带企业、带项目去招商，自己的企业没有足够的资金实力，就可以招商合建。二是抓好以商招商。要侧重产业集群招商，比如农广校既可招培训商，也可以招生产加工商，又可招自主创新商，这就可以形成产业链。三是要充分发挥商会和驻外办事处的招商职能。要利用宜昌商会、义乌商会、北京和武汉办事处广泛开展招商活动，宜昌商会、义乌商会已经给我们介绍了很多客人，今年一上班就有宜昌商会介绍的客人来找我们，我们要充分利用这几个平台作用。这三种招商方式要迅速形成计划方案，对招商项目要有针对性。3月份即将开展的台湾招商活动要取得实质性的成效，要抓紧做好淀粉加工、农广校和博爱科技等项目准备工作。

（三）改善服务水平。我们要着重改善招商引资环境，尽管近几年的服务环境有所改善，领导、部门从思想观念、工作方法、服务态度、办事效率上还要进一步改善。要切实抓好签约项目的跟踪落实，让协议项目落地开工，提高招商项目合同的履约率、资金到位率和项目开工率。认真落实在客商投资审批时的一条龙服务、建设过程中的全方位服务、开工投产后的经常的服务体系，对供电、供水、供地等瓶颈问题，要深入一线、现场办公，多渠道全方位争取政策帮助解决。

篇9

这次会议的主要目的是：深入学习贯彻党的十八届三中全会、市委37次常委（扩大）会议和市政府谋划2014年重点工作会议精神，总结今年的工作成绩，查找存在的问题和不足，更好地研究、探讨和谋划2014年县政府重点工作。

一天半来，我们集中听取了17个乡镇和34个部门的工作汇报，各位副县长就分管工作提出了很好的建议和想法，24个单位虽然没有在会上发言，但也形成了书面交流材料。总的看，大家对这次会议重视程度高，准备充分。可以说，磨刀不误砍柴工，有总结才有认识，有认识才有思考，有思考才有思路。这次会议达到了相互学习、相互启发、相互提高的目的，概括起来有以下四个方面特点：一是加深了对大局的认识。通过汇报、座谈和研讨，大家对各战线、各乡镇、各部门的基本情况有了更清晰的了解，对全局工作和中心工作有了更深刻的认识。有利于大家树立全县“一盘棋”的思想观念，胸怀全局进行战略思考，对于把握中心工作、上下衔接、协同作战具有重要的意义。这也是让大家坐在一起研究探讨工作的目的。二是查找了发展症结和问题。通过交流，我们找到了影响发展的瓶颈问题，找到了优势发挥不到位的症结所在，分析了问题产生的根源。这对于我们统一思想，统一目标，把解决问题的招法想透，找到推动工作、加快发展的突破口具有十分重要的作用。三是明确了工作方向和重点。各乡镇、各部门能够站在全局的高度谋划工作，特别是紧扣发展主题，把推动工作的主攻方向放在了抓产业、上项目、促转型、保民生上，也放在了创优经济发展环境上，放在了工业、农业、城镇、信息“四化”建设上。可以说，方向明确，思路清晰，谋划科学，站位也比较高。各位副县长、县政府党组成员安排的明年重点工作，也都符合十八届三中全会精神，符合县委、县政府的要求，提出的措施十分有见地、有操作性。应该说，通过大家的深入思考和集思广益，明年全县经济社会发展的思路目标、主要任务已经基本清晰。四是彰显了赶超的工作劲头。大家在发言中充分展现了个人的才能和风采，也检验了大家的才能水平、看问题的角度、思考问题的深度，展现了大家不甘落后、勇于进取的思想境界，展现了对工作负责、对发展负责的胸怀境界，展现了真抓实干、跨越赶超的强烈事业心和责任感。我相信，有这样想干事、能干事、干成事的干部队伍，我们就没有克服不了的障碍，就没有战胜不了的困难。

下面，结合大家的发言以及个人的一些思考，我讲三点意见。

一、进一步认清当前形势，牢牢把握科学发展跨越发展的主动权

准确把握发展大势与县情实际，是我们谋划和推动发展的基本前提。必须进一步放宽视野、高点站位、统筹谋划、认真研判，对我县加快发展面临的形势有一个清醒的认识和准确的把握。可以说，宾西开发区十多年的发展，取得了令人瞩目的成绩，成为我县跨越发展的引擎。十多年的发展，也积累了一些矛盾和问题，需要拿出百倍的勇气和力量，去扫清前进中的障碍，奋力向前。

（一）应该看到，我们的发展势头较为强劲，已经具备赶超晋位的基础。一是经济规模不断扩张。前三季度，我县8项重点指标评比获得77.5分，在哈尔滨各县市中排名第三位。特别是总量指标均位居前列，取得了近年来最好的成绩，标志着我县经济规模进一步壮大。其中，固定资产投资、规上工业增加值、农民人均纯收入总量位居第一，地方公共财政预算收入、省市重点项目投资总额位居第二，GDP、城镇居民人均可支配收入总量位居第三，社会消费品零售总额位居第五。二是发展后劲极大增强。引进项目72个。其中，产业项目42个，计划总投资383亿元，项目达产后，预计年可实现产值322亿元、税金20.6亿元；总部经济项目30个，预计年可实现税金6000万元。三是主导产业日益壮大。建设大项目82个，其中33个省市重点项目全部开复工，完成投资85亿元，占年度计划的129%，双胞胎饲料、宾西牛业二期等22个项目将建成投产。四是群众生活明显改善。实施了“两区一城”建设，启动社会福利中心、中医院、农村饮水安全、扶贫开发、供热管线改造等民生工程，群众生活水平极大提升。五是发展氛围更加浓厚。县四个班子领导和大部分干部特别是在座的同志几乎没有完整的休息时间，“五加二”、“白加黑”精神在我县得到了充分体现。尤为难得的是，我们抓产业、惠民生的各项措施赢得了人民群众的广泛赞誉和拥护，为加快发展创造了良好的社会环境。

（二）应该看到，我们的发展瓶颈仍然存在，必须全力以赴地加以破解。一是发展速度相对不快。发展速度在市政府指标考核的权重占到60%，虽然前三季度我县8项重点指标总量排名十分靠前，但受基数大、宏观调控政策等因素影响，除GDP、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入等指标增速位居哈尔滨十县市前三名外，其他主要发展指标增速明显靠后。比如，固定资产投资增速38.2%，倒数第一，比排名第一的五常低1.4个百分点；地方公共财政预算收入增速5.1%，倒数第二，比排名第一的木兰低42.7个百分点；规上工业增加值增速39.7%，位居第七，比排名第一的五常、双城低0.5个百分点；农民人均纯收入增速排名倒数第二；省重点项目投资完成率93.9%，位居第四，比排名第一的通河低18.7个百分点。此外，进出口总额、实际利用外资也比较低，完成任务难度非常大。二是产业规模急需扩大。今年初，我县规模以上工业企业仅有52户，比五常、尚志、双城分别少50户、51户和18户，从侧面说明我们的企业规模小、发展动力不足。今年，我县已申报规上企业25户，但目前绝大多数还没有得到批复，如果年底前规上企业没有大的突破，势必影响全年GDP核算和在省市的排名。三是农业产业水平不高。虽然我们有大成玉米、宾西牛业、宾西肉业、高泰食品等龙头企业，形成了产业链条，但农业基地与龙头企业利益联结不紧，合作经济组织作用发挥不够，农民参与产业化经营程度较低，增收速度还不够快。四是要素聚集不够有力。受大 环境和发展速度较快影响，我县在土地、环评、融资、供水、人才等方面遇到的困难越来越多，节能减排压力增大、土地指标不足、投入产出比例小、配套统筹不够等矛盾尤为突出，导致项目落地难度加大。特别是工业和生活用水不足问题一直困扰着我们，虽经多方努力，但现在仍然没有破题。五是发展环境仍需改善。我县的发展环境总体上是好的，但还有少数单位和干部存在推诿扯皮、效能低下等现象，最近省市和巴彦县检查组在我县也发现了许多问题，需要引起我们的高度重视和深刻反省。

（三）应该看到，我们具有突出的战略优势，必将迎来新一轮发展热潮。陆昊省长到任后，在全省范围内确定了5个最具发展潜力的县份，我们宾县就在其中。可以说，我县许多工作全局性强、代表性强、牵动性强，已上升到市级以上战略高度，只要我们持之以恒地推进下去，做好弯道超车的一切准备，就一定会迎来新一轮发展热潮。一是宾西开发区在我市各县一枝独秀。我们拥有哈尔滨市唯一的位于县级的国家级开发区，可以说，我县的许多重点工作都是围绕开发区来开展的，省市能够给予我县更多的政策支持和关注，很大程度上也是因为我们拥有国家级开发区。从某种程度上讲，宾西开发区就是我县、我市乃至我省的大战略，也是我们最大的发展动力和潜力。二是哈东现代物流产业带上升为市级发展战略。市委、市政府在实施哈东新城、大哈东宾西工业板块战略的基础上，经过充分论证，又提出依托道外、香坊、阿城和宾县，打造哈东现代物流产业带的战略决策，对“三区一县”产业发展、城镇建设、基础设施建设统一进行规划，必将有力推动开发区和我县的发展。三是“两区一城”建设获得省市的高度认可。今年，省市领导多次到我县就城镇化建设进行考察，对“两区一城”建设给予了高度评价，要求相关部门大力支持。只要我们坚定不移地推进下去，就一定能够打造出省市城镇化建设的新亮点。四是特色主导产业带动了区域经济发展。目前，我县四大主导产业逐步得到壮大，特别是农副产品精深加工和现代包装产业发展迅猛。我们已辟建了东北三省最大、我省唯一的现代包装产业园，打造了省级农副产品精深加工园区，宾西牛业、高泰公司已成为国家级农业产业化龙头企业，极大带动了我县乃至周边地区相关产业发展，为我县、我市打造了靓丽品牌。

（四）应该看到，我们面临十分有利的机遇，发展动力和希望前所未有。一是宏观大环境趋稳向好。今年三季度，国家和省市经济出现了明显的回暖迹象，GDP逐季攀升，就业人数不断增加，居民价格指数保持平稳，工业生产持续回暖，企业投资积极性明显提升，这给我县加快发展创造了良好的外部环境。二是国家政策支持力度持续加大。党的十八届三中全会提出在16个方面、60个问题上深化改革，尤其是行政管理体制、财税金融体制和基本土地制度等方面，将会制定更多的激发市场活力、释放改革红利的政策，我们面临的机遇将会更多、更广。三是省市对我县的发展更加重视。我县良好的发展态势赢得了省市的高度认可，已被列为两大平原现代农业综合配套改革试点县，省市在土地指标、项目资金、城镇化建设等方面也给予了大力支持。同时，我县在发展循环经济、保税仓库、肉牛产业等多个方面具有优势突出的政策承接点，只要我们牢固树立机遇意识，抓住新一轮的发展大潮，加强我们的底线思维，赢得战略主动，做到风物长宜放眼量，切实把我们的政策优势、资源优势、区位优势发挥出来，获得更多的项目资金支持，就一定能够顺势而上，实现借力发展，在难得的战略机遇期内迈出更加坚实的步伐。

二、进一步明确任务目标，以扎实有效的举措推动更好更快发展

没有方向、没有目标的发展是盲目的、短视的发展，面对新的形势，我县必须明确奋斗目标,明确发展定位，明确行动方向，努力在新一轮竞争中赢得先机，争得主动，沿着科学的轨道持续快速发展。

（一）进一步明晰发展思路，持之以恒地奋斗再奋斗。思路决定出路。经过几届班子的努力，我们已经找到了符合宾县发展的思路。面对新的发展阶段、新的战略机遇、新的转型契机，我们必须坚定不移地用科学的思路来引领工作，奋力推动发展，实现新的跨越。一是坚持产业兴县不动摇。实施产业兴县战略是县委十五届二次全会根据县情实际确定的发展思路，经过一年来的实践，这一思路已经得到了充分的检验和广泛的认可。我们必须始终坚持把改善民生作为跨越发展的不竭动力，把跨越发展作为改善民生的根本支撑，紧紧围绕产业发展做足文章，努力实现产业强县、产业富民。二是咬定发展目标不放松。目标就是动力。目标定的科学、实际，既能激发斗志，形成干事创业的合力，又能抓住机遇，实现快速发展。回顾我县10年来的发展历程，正是在较高发展目标的引领下，通过全县上下的自我加压，不断超越，才一举跨进了全省“十强县”行列。在当前省市新一轮转型发展的节点上，我们既要埋头拉车，又要抬头看路，进一步挖掘潜能，跟自己叫板，力争用3-5年时间，迈进全省“十强县”前列。这一目标是根据我县所处的外部发展环境以及在全省的独特优势确定的，决不是好高骛远。大家都要有这样的决心和魄力，都要围绕这一目标来谋划工作、推进工作，全力把这一美好蓝图变成现实。三是把握发展基调不折腾。在刚刚结束的市政府2014年重点工作谋划会议上，希斌市长把明年市政府工作总的基调确定为“求进、求快、求质量”。就我县而言，“求进”就是要继续抓住和用好当前重要的战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。核心理念就是要通过“进”来解决制约经济社会发展的矛盾和问题，以进促变，以变促进，取得实质性的突破和进展；“求快”就是要保证发展速度，“跳起来摘桃子”，高点定位、自加压力，把握住重点和关键环节，能快就不要慢，能高就不要低，能干就不要等，保障县域经济加速度、高效能发展；“求质量”就是要摆脱过去粗放型、总量扩张的经济增长模式，更加注重发展的质量、效益和内在结构，进而实现科学发展、可持续发展。四是明确主攻方向不懈怠。产业是发展的根本支撑。由于我县一些产业仍然依赖自然资源和发展要素，产品跟进市场不及时，产业层次低、链条短，产能释放不充分，一定程度上出现了固定资产投资高速增长、发展要素消耗较多，而经济总量增长缓慢的现象。今后，我县发展的主攻方向就是要走产业转型升级的道路，既要遵循产业发展规律，循序渐进，也要有跳跃式的思维，逐步向高科技、高附加值、高集聚度的知识经济阶段跨越，走低碳、环保、生态的发展道路，带动经济社会实现跃升。

（二）进一步明晰发展定位，不遗余力地攻坚再攻坚。准确的定位是发展的核心问题和关键所在，决定着县域的发展取向和模式。那么，我们宾县应该如何发展、如何定位?我认为，就是要跳出宾县，站到省市的高度来看宾县，客观审视资源优势，依托县级以上的战略基点，高标准定位。从目前看，我们要进一步明确我县的四大发展战略定位。一是夯实产业，打造哈东物流产业带的重要支点。建设哈东现代物流产业带，对于提升我县在哈东地区的战略地位，更好地接受城市辐射具有十分重大的意义。我们要围绕这一定位，紧紧依托宾西开发区，加快推进哈东现代物流产业带宾县区域规划建设，编制好城市总体规划及产业布局、 基础设施建设等专项规划，加快壮大产业规模，使我县有效承接都市，快速融入都市，真正成为哈东地区发展的引擎和哈市卫星城镇。二是树立典型，打造省市城镇化建设的先导区域。城镇化建设是当前极为重要的课题，我县已经把其作为新的增长点来打造，并通过“两区一城”建设进行了有效探索。我们要全力整合区位、交通、产业、民族、资源等优势，按照“文化作灵魂、道路作骨架、产业作支撑、水系作血脉、生态作衣裳”的方针以及“五有”要求、“五型”特色，强力推进宾西工业新城、居仁朝鲜族风情小镇、宾州镇新区、英杰休闲度假小镇等关键节点建设，尽快做出规模、做出形象、做出品位，强力打造市级、省级样板，在城镇化建设上走在全省前列。三是深度挖潜，打造休闲和乡村旅游的首选之地。我县的旅游资源优势极为突出，完全可以依托特色资源和区位优势，着力提档升级二龙山、大顶山等重点景区，连成线，形成面，打造省市近郊旅游的最佳目的地，叫响全国休闲农业与乡村旅游示范县品牌，把这一朝阳产业和无烟工业真正做大做强。目前，我们在一些方面已经实现了破题。今后，要加大招商引资力度，尽快开发二龙湖坝下湿地，提升二龙山景区档次和品位。加快推进新疆中海油集团投资101亿元的大顶山旅游开发项目，打造松江湿地终端旅游新亮点。加快英杰温泉度假小镇规划建设，做强本山传媒影视拍摄基地，打造“北方九寨、世外桃源”和哈市近郊田园宜居旅游名镇。四是把握机遇，打造哈尔滨市现代农业产业强县。两大平原现代农业综合配套改革是国家唯一涉及农业生产关系重大调整和变革的试验，经过积极争取，我县历史性地成为全市3个试点县之一，抢占了发展先机。在新的起点上，必须重新高标准地定位我县的农业，科学谋划、提早谋划、详细谋划，坚决把历史机遇把握好，实现从农业大县向农业强县的转变。各乡镇和相关部门要充分利用好今冬明春的时间，把改革的有关政策研究透，把“三农”工作的基本情况搞清楚，找准着力点和突破口，全力向上争取项目资金，在土地制度改革、农村金融服务体系建设、农产品质量安全、城乡一体化改革等方面进行深入探索，有效破解制约现代农业发展的体制机制障碍和深层次矛盾，把我县的农业提升到新的水平。

（三）进一步明晰发展策略，全力以赴地落实再落实。可以说，我县的发展思路、发展目标、发展定位已经十分清晰，把这些思路目标变成现实，我们靠什么？采取哪些招法？我想，根据我县多年的发展经验和发展实践，关键要把握好以下五个方面。一是强力发展壮大工业园区。开发区是我县发展的发动机，但在国家队中的位次不高，只能算个“下等生”。我们必须认真地研究好开发区将来的发展问题，选择标杆和超越对象，全力向国家队前列冲刺。一要加快开发区特别是包装产业园、国家级循环化改造示范试点园区的基础设施建设，增强对产业项目的承载集聚能力。但仅靠自身财力根本无法快速推进，相关部门要积极向上争取政策，力争实现省市县三级共建，保证开发区基础设施大投入、大建设、大跨越。二要完善园区服务功能，改变“就企帮企、就事帮事”的低端服务方式，围绕产业定位，强力推进现代物流、信息、科技、商务等生产项目建设，探索建立开发区企业孵化器、研发机构等科技服务平台，提高园区配套服务能力。三要推进园区审批制度改革，借助国家级开发区这一载体，争取最大的政策和审批权限，探索打造服务特区和高地。同时，各职能部门要选派业务骨干入驻开发区，充分授权，力争让企业不出开发区就完成审批。四要加强园区管理，逐步完善项目清理嫁接、国有资产管理等机制，提高投资效益，盘活公共资产，让园区更有质量、更有活力。二是全力推进产业项目建设。产业项目是我县发展的潜力所在、希望所在，必须锲而不舍地抓紧、抓实、抓好。一要围绕重大产业发展、重大民生建设，深度谋划、储备一大批较为成熟的项目。项目谋划决不是发改一个部门的事，各乡镇、各部门都要结合发展需要谋划上报项目。发改局要完善项目谋划工作机制，必要时由县政府组织召开专题会议研究推进，分解任务，纳入考核体系。二要围绕主导产业和先进制造、旅游开发等传统产业，引进一批大项目。对招商引资的重点、方向，招商局汇报的很具体，春生同志讲的也很到位，希望大家认真学习和落实。当前，要全力开展招商之冬活动，主动对接项目信息，力争在短期内再签约一批项目。三要充分挖掘现有企业潜力，做好存量文章。以往的情况表明，凡是有实力的企业基本上都扩大了生产，有效壮大了开发区产业规模。各职能部门要全力做好指导、服务工作，帮助企业争取扶持资金，鼓励企业进行“零增地”技术改造，新上二期、三期项目，全力把存量蛋糕做大。四要变冬闲为冬忙，提前做好项目前期审批，保证水、电、热和用地指标供给，明年施工期一到，立即开工。三是竭力提高群众生活水平。改善民生是发展的根本目的，是我们义不容辞的责任，必须时刻挂在心头，落实到具体行动中。对民生工作，我们要坚持三个原则和理念。一要不折不扣的落实好上级关于养老、医疗、教育等政策，坚持标准，不打折扣，让群众共享发展成果。二要坚持尽力而为、量力而行，办好最紧迫的事情，保证最基本的需求，充分尊重民意，力争变“政府配餐”为“群众点菜”，统筹兼顾各方利益诉求，力争最广泛的受益。三要充分关注最弱势的群体，多做雪中送炭的事，少做锦上添花的事，对弱势群体的困难，尽最大努力解决，没有条件创造条件也要解决。2014年，要着力推进中医院、社会福利中心、乡镇幼儿园、饮水安全等工程建设以及村级医改、农村养老服务体系建设等工作，让广大人民群众特别是弱势群体充分受益。四是大力破解发展要素瓶颈。瓶颈不除，发展就不可能加快。当前我县最大的发展瓶颈就是要素不足的问题，必须千方百计地加以破解。一要破解融资难题。探索企业债券、中期票据等新型融资模式和途径，完善中小企业贷款担保体系，解决企业融资难问题。同时，研究市场化运作方式，调动社会资本参与园区建设。推进投融资平台建设，加快发行公司债券，满足园区建设需要。县金融办要充实力量，发挥好职能作用，抓紧研究科学有效的融资办法。县内各金融企业也要积极参与，提供有效服务。各乡镇、各单位要树立过紧日子思想，最大限度节约资金。二要破解用地难题。积极向上沟通协调，加大土地报批力度，早申报，多申报，确保项目用地需求。同时，加快供地速度，坚决清理批而未用的土地，全力提高供地率，保证指标争取工作不受影响。三要破解用水难题。积极向上对接，尽快确定供水方案，并组织实施，力争早日解决我县用水问题。同时，要推进宾州供水厂扩建工程，保证城镇居民生活需要。五是着力创新工作体制机制。完善的机制是工作落实的有力保障。要毫不动摇地坚持大项目包保、联席会议制度、“一表制”审批、首办全程负责、限时办结、一线工作法等一系列被实践证明了的有效机制，保证工作落实的质量和效率。要切实推进体制机制创新，落实上级关于 人事制度、行政审批、财税管理等重大改革，扫清体制机制障碍。要完善考核制度，严格兑现奖惩，改变过去重奖轻罚的局面，对工作不力、业绩较差甚至失职渎职的干部，坚决予以问责，全力营造有权就要有责、有位就要有为、有功就要奖励、有错就要惩罚的工作机制和氛围。

三、进一步加强自身建设，为开创各项工作新局面提供坚强保障

深入贯彻党的十八届三中全会精神，完成政府系统各项工作，关键在干部。大家要紧紧围绕我们的思路、定位和重点，不断加强自身和干部队伍建设，以过硬的本领、过硬的举措，切实把工作谋划好、推进好、落实好。借此机会，对政府系统的广大干部提几点要求。

一要增强大局意识，着力提高战略眼光。高度决定视野，角度改变观念。听了大家的发言，我感觉个别乡镇和部门对明年和今后一个时期的工作站位不够高、思路不够宽、手笔不够大，对事关经济社会发展全局的战略性、基础性、先导性问题关注不够、研究不透，这与我们欠缺战略视野和大局观念，对长远研判不清有直接关系。“身非帅位，心谋帅事”是领导干部的一种境界。宾县要想实现大发展，迫切需要大家跳出部门看部门，跳出宾县看宾县，围绕全县发展思路和定位，“升几级”考虑问题，增强战略眼光和大局意识，既要抓当前又要谋长远，既要低头抓落实，又要高端站位、顶层设计，把部门工作有效融入全县大局之中，不断开创工作新局面。

二要科学摆布工作，着力发挥班子作用。尺有所短，寸有所长，一个人的智慧远不如集体智慧强大。个别乡镇和部门眉毛胡子一把抓，重点工作进展慢，主要原因就是工作摆布不科学，班子整体作用发挥不够。一方面，有的领导干部在工作中喜欢直接部署，没有经过班子研究，影响了班子成员工作积极性和创造性；另一方面，有的班子成员纠结于个人的进退得失，存在着“船到码头车到站”的心态，该管的事管不到位，该尽的责任也尽不到位。大家作为主要负责人和班长，既要科学摆布工作，当好发展思路的谋划者、破解难题的决策者、科学发展的带领者，又要加强班子和干部队伍建设，充分发挥班子成员的正能量，靠集体的智慧和力量实现部门工作的大突破，逐步形成人才赛马机制。

三要深入研究问题，着力破解发展瓶颈。问题不解决永远是问题，小问题不解决极易拖成大问题。一些同志“道理上明白、行动上滞后，讲起来天花乱坠、干起来不知所措”，说到底就是本领恐慌、对问题研究不深、推进不力的表现。我们要牢固树立问题意识，集中精力、集中智慧全力破解制约我县经济社会发展的水、电、土地、环评、资金等瓶颈问题。我想，最重要的就是要加强对新形势、新情况、新问题的钻研，发扬好“飞机精神”，那就是：发现问题要像“侦察机”，一旦升空，俯瞰全局，了然于胸；分析问题要像“运输机”，吃苦耐劳，任劳任怨，支援前线；解决问题要像“轰炸机”，所到之处，摧枯拉朽，完全彻底，进而扫清障碍，实现突破。

四要敢于担当攻坚，着力提升落实能力。空谈误国，实干兴邦。我们要实现跨越发展，工作落实的好与坏、工作标准的高与低是关键。个别乡镇和部门对难度大、责任大的工作，首先考虑的不是怎么干好，而是怎么能把活分出去，把责任推出去。有的对一些重大决策和部署盯得不紧、落得不实，蜻蜓点水、虎头蛇尾，甚至不了了之。讲过，敢担当体现干部的胸怀、勇气和格调，有多大担当，才能干多大事业。我想，宾县的发展需要大家有这种胸怀、这种勇气和这种格调，必须大力发扬“钉钉子”精神，凡是县委、县政府定下的事，凡是职责分工范围内的事，都要深入一线，一抓到底，抓出成效。宾县的发展也需要我们有踏石留印、抓铁有痕的韧劲，过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑，把各项工作不断推向前进。

五要狠抓廉政建设，着力规范工作行为。“廉则吏不敢慢，公则民不敢欺”。廉洁自律是领导干部的为官之道，立身之本。当前，正值党的群众路线教育实践活动深入开展之际，各乡镇、各部门要深刻理解中央的意图和良苦用心，不折不扣地落实各项部署，切实规范自己的行为。具体的，希望大家做到“五个有”：要有样子，时刻注意自己的言行，人前人后一个样，台上台下一个样，给干部做出表率，别让群众指指点点，在背后戳我们的脊梁骨；要有转变，大兴节俭之风、务实之风，在本乡镇、本部门营造尊重俭朴、尊重劳动、尊重实干的风气；要有原则，绝不在工程项目招投标、土地使用权出让、产权交易、国有资产处置、政府采购等环节伸手，谋取私利；要有规矩，严格落实工作制度，严密工作程序，严肃工作纪律，保证工作有序、有章、有节、有效；要有境界，坚持不懈地学习新思想、新知识，锲而不舍地提升自我，完善自我，正确看待进退得失，正确对待金钱名利，真正做到清清白白做人、堂堂正正为官、干干净净干事，让自己活得有尊严、有层次、有骨气。

篇10

一、开展深入学习实践活动形成的共识

在学习调研和分析检查过程中，局领导班子成员紧密联系个人思想和工作实际，通过集中学习和专题调研，对如何在发展改革工作中更好地贯彻落实科学发展观进行了深入思考，深刻认识到科学发展观是发展改革各项工作的重要指导方针，贯彻落实科学发展观是发改部门的重要职责，我们必须结合实际，把科学发展观的要求贯穿于发展改革工作的各个领域、各个环节。在推进发展和改革的实践中，始终坚持以下共识。

1、必须坚持解放思想，抢抓科学发展机遇。解放思想是我县取得改革开放辉煌成就的不竭动力之源。象山30年改革的历史充分证明，每一次大发展都伴随着一次思想大解放，每一次思想大解放都促进了经济社会的大发展。当前，我县正处于加快发展的重要机遇和转型升级的关键时期，机遇前所未有，挑战也前所未有，发展改革部门作为经济社会发展的综合管理部门，肩负着推动全县发展改革工作、促进经济社会又好又快发展的繁重任务，我们必须按照县委县政府贯彻落实科学发展观的部署要求，坚持用解放思想推动科学发展，用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面，努力把科学发展观的要求转化为推进发展改革工作的新思路、新机制、新举措。

2、必须坚持统筹兼顾，推进经济转型升级。加快转变经济发展方式、推进经济结构转型升级、促进我县经济又好又快发展是我局深入学习实践科学发展观活动成果的重要体现。当前我县经济社会发展面临着许多新问题、新困难、新机遇，面对新形势、新任务，落实科学发展观，就必须牢牢抓住统筹兼顾的方法，加快转变经济发展方式，推进经济转型升级。尽快走出金融危机，促进象山科学发展“漂亮转身”，发展改革部门要从全局和战略的高度，深刻认识加快经济转型升级的重大意义，进一步增强危机感、紧迫感、责任感，协调各方，统筹谋划，兼顾全面，促进我县经济全面转型升级。

3、必须坚持以人为本，切实改善民生。以人为本是科学发展观的核心。坚持以人文本，就是要着力把最广大人民的根本利益作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点，让经济社会发展的成果惠及广大人民群众。发展改革部门要把解决群众最关心、最直接、最现实的问题作为落实科学发展观的着力点，以实施“四大民生行动计划”为主要抓手，努力在解决社保、医疗、弱势群体等事关群众利益的热点难点问题上为县委县政府提出新思路、新举措，不断完善为民办实事的长效机制，切实保障民生事业和谐发展。

4、必须坚持改革创新，健全长效机制。坚持改革创新，加快推进改革开放，努力实现重点领域和关键环节改革突破，建立落实科学发展观的长效机制，已成为新时期完善社会主义市场经济体制的当务之急。作为发展改革部门，我们必须始终坚持社会主义市场经济体制的改革方向，紧紧围绕转变经济发展方式的主线，着力推进创业创新、结构调整、要素保障、统筹城乡的体制改革，用改革的办法破解发展中的矛盾，用创新的举措破解发展中的难题，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，向改革创新要新的动力、新的资源、新的空间，在新的起点上再创余姚体制机制新优势。

二、近年来贯彻落实科学发展观取得的成效

近年来，发改局党委领导班子认真贯彻落实科学发展观，坚持用科学发展观武装头脑、指导实践，切实把科学发展观的要求贯穿于发展改革工作各个领域、各个方面，精心谋划，主动有为，发展和改革工作不断迈上新台阶。

（一）抓统筹谋划，参谋助手作用较好发挥。近年来，局党委围绕当好县委、县政府参谋助手这一职能，积极主动地为县委、县政府谋思路、出主意、抓落实，进一步理清了发展思路。一是加强重大课题研究。围绕县委、县政府的中心工作，开展前瞻性、全局性、战略性课题的研究，注重将调研成果提炼为决策方案，转化为工作举措。近年来，先后就产业发展、项目推进、改革创新、物价监管”等重大课题深入进行调查研究，及时提出对策措施建议，得到县委、县政府的高度重视和充分肯定。二是加强规划引导。规划是推进科学发展的重要依据。近年来，我们既抓好规划的编制实施，又强化了相应的管理机制。相继编制《象山县循环经济发展规划》、《象山县船舶修造中长期发展规划》、《象山县城乡饮用水安全保障规划》等多个专项规划，对引导我县经济社会全面协调可持续发展发挥了重要作用。加强规划管理，编制年度经济社会发展计划，开展规划纲要的年度监测和中期评估工作。三是加强经济监测预警。密切关注形势变化，坚持经济形势季度分析制度，及时提出有针对性的建议。特别是去年以来，针对世界金融危机引发的复杂多变的经济形势，加强经济形势调研，召开企业座谈会，反复研判形势，及时综合分析提出有高度、有深度、有观点的季度经济形势分析报告，突出把握发展特点及趋势，提出有针对性的对策建议，为县委、县政府把握大局、正确决策提供了重要依据。

（二）抓项目建设促进投资较快增长。作为全社会固定资产投资管理的综合部门，我局高度重视重点项目建设和投资的适度增长。一是强化要素保障。紧抓国家扩大内需机遇，会同相关部门积极申报争取项目，今年下半年以来，上报国家、市中央投资储备项目60余个，其中12个项目列入新增中央投资计划，争取到中央投资资金3370万元，积极争列省市重点项目，落实总用地指标5180亩，争取到市统筹指标项目47个，到位用地指标3950亩。积极向金融部门推介政府投资项目，择优筛选18个项目向市、县级金融机构推介，部分项目已明确贷款意向。二是加强项目管理。完成县长经济责任政府投资项目专项审计工作。完成《政府投资项目管理办法》实施评估，出台《象山县固定资产投资考核办法》，修订《象山县电网建设责任制考核办法》。推进重大项目前期工作，做好新行政中心建设前期研究工作，推进风电等重大前期项目工作进度。加强造价队伍建设，提高造价审核效率。建立中介机构业绩审核通报制度，从严控制超概算超预算现象，08年共核减概算和预算标底1.38亿元。三是强化项目审批服务。建立投资项目联合审批制、联合审查和专家评议制度。重点实事工程审批实行优先办理制、提前介入制、陪同办理制、现场办公制、预先告知制“绿色通道”审批办法，海水淡化、海螺水泥、中油重工等重大项目获省市核准。集中力量做好船舶企业的审批服务工作，10个待批的船舶修造企业8家已列入市发改委首批解决名单。

（三）抓协调服务，重点工程加快推进。积极发挥“重点工程攻坚年”活动办公室作用，认真做好各项组织实施工作。加强工程监管，制订出台《象山县重点工程考核评优办法》，做好人大政协督查员、干警联系人、挂职联络人制度的组织落实工作。强化协调服务，协调解决了炸药缺供、石材供应难、柴油供应紧张、建筑材料涨价等问题，保障工程顺利推进。加强载体平台建设，重点工程简报实行“一周一报”制（刊出27期），及时通报项目前期和工程建设进度。有效开展“开工促进月”、“环境整治月”、“安全质量月”、“竣工投产月”等专项活动活动，力促城东市场、林善岙隧道、新乐船厂等14个项目实现新开工，三门口大桥、丹城四小、中心城区滨海水厂等12个项目完成建设任务。印发《县重点工程安全生产隐患排查治理工作实施方案》，开展重点工程安全生产百日督查专项行动。2008年，41个重点工程建设项目总体进展顺利，共完成投资34.36亿元，占年计划112.06%，比去年同期提高了11.45个百分点。全县固定资产投资完成76亿元，比上年增长17%。

（四）抓体制创新，体制改革不断深化。牵头完成城镇集体所有制企业职工遗属政策的出台实施。中心镇改革步伐加快，石浦镇已列入全国小城镇改革发展试点，西周镇培育政策已出台，贤庠镇已列入省级第二批中心镇培育规划候选名单。积极开展行政管理体制综合配套改革试点工作，制定出台《象山县行政管理体制综合配套改革试点方案》，并通过市里论证；初步拟定《石浦镇扩权强镇改革试点方案》。全面完成政策性农村住房保险工作，参保农户12.8万户，参保率达98.5%。

（五）抓监管服务，物价保持基本稳定。一是加强价格监管。积极应对价格上涨偏快引发的价格问题，保持市场价格稳定。改进煤热价格联动机制，解决企业间热供需矛盾。及时制止我县客运中巴车的集体上涨等价格行为，积极疏导水、电、热气、屠宰等价格矛盾。依法对粮食、牛奶、食用油、石油液化气等部分重要商品及服务实施临时价格干预。全面完成2007年度行政事业性收费验审工作。积极配合县政府做好经济适用房和廉租房的审核工作，切实解决低收入家庭的住房困难。二是严格价格执法。组织开展清费减负活动。减免企业价格评估收费2万余元严格督查150多项停止和降低行政事业性收费的落实，及时办理收费许可证的注销变更。同时，清理规范各镇乡、街道自行出台的不合法不合理的收费项目。共取消行政事业性收费项目75个，暂停68个，降低（包括经营服务性收费）18个，进一步减轻了群众和企业的负担。重点查处公安、农林、工商、国土、气象等12个部门的涉企收费，共查处价格违法案件2件，违法金额10.2万元。三是优化价格服务。积极开展“代表委员谈价格、《价格法》实施十周年宣传月、价格服务进万家”活动，宣传价格法规政策。发挥“12358”价格举报电话，化解价格矛盾，维护群众合法利益。开展价格认证，拓展价格服务领域。

（六）抓资源节约，新型墙材使用逐步推广。全面开展砖瓦窑专项整治组织实施工作，按计划完成淘汰拆除14座粘土砖瓦窑任务。加强新型墙体材料发展的推广应用，完成建筑节能和新墙材推广应用市级试点示范项目验收，完成我县5家新型墙材企业产品资格认证。新墙材总产量达1.11亿标砖，新墙材应用比例达68%，新墙材生产比例达52%；积极做好散装水泥专用车辆和混泥土搅拌车辆的养路费减免的协调工作，散装水泥生产率达到75%。加强墙改、散装资金管理，专项资金征收突破1000万元。推行墙改散装基金缓缴措施，10家企业缓缴墙改散装基金400万余元。

（七）抓内部建设，队伍素质得到提高。注重学习培训，邀请相关领导作十七大精神、依法行政、反腐倡廉专题讲座，全面提高机关干部的政治素质和理论素养。加强信息报送和宣传，制订出台《局宣传信息工作考核奖励办法》，刊出《发展和改革》30期，《今日象山》刊登我局相关工作报道60篇。加强内部管理，依据“四条禁令”等相关规定，出台《局机关工作人员违纪违规处理意见》，制定《局编制外聘用人员工资福利待遇的意见》，规范编外职工待遇。增强工作主动性，建立局领导工作一周上报和科室月度工作检查制度。深化学习型机关建设，倡导创新合作的机关文化，进一步提高队伍的凝聚力。提升机关效能，组织召开机关行风建设监督员会议。深入开展“帮企业、鼓干劲、破难题、促发展”活动，出台八方面帮扶措施，成立帮扶小组，切实帮助企业解决困难。局干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力。08年度局获得县开放型经济优胜服务单位，县重点工程优胜服务单位，县调研工作先进集体等多项荣誉。

上述成绩的取得，是县委县政府贯彻落实科学发展观、总揽全局、正确领导的结果，也是全局上下团结一心、励精图治、奋力拼搏的结果。实践证明，只有深入学习实践科学发展观，不断提高驾驭和统揽全局的能力；只有深入贯彻落实科学发展观，我们才能真正做到解放思想、实事求是、与时俱进，努力丰富和完善发展改革工作思路；只有深入贯彻落实科学发展观，我们才能始终站在时代的前列，切实加强发改局自身建设，更好地肩负总体指导和综合协调的职责。总之，深入贯彻落实科学发展观，既是这几年我们做好各项工作的最根本的经验，也是今后工作中必须始终坚持的最根本的要求。

三、在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题及原因剖析

总体上看，我局在贯彻落实科学发展观方面，思想是高度重视的，态度是坚定不移的，行动是积极主动的，措施是果断有力的，效果是比较明显的。但是，从科学发展观的深层次、高标准来衡量，按照面临的形势和任务来衡量，离县委县政府的要求和人民群众的期望来衡量，还存在一些不足和问题，主要表现在以下几方面。

1、思想解放的力度还需进一步加大。从总体上说，局领导班子及党员干部的政治觉悟、综合素质、工作作风的主流是好的，是符合科学发展观要求的。但我们也清醒地看到，发改部门作为综合经济管理部门，在思想观念、工作措施、操作能力与深入贯彻落实科学发展观，与履行好宏观经济综合管理部门的职责、当好参谋助手、开展发展改革工作新局面的要求相比，还有不少差距，还不能有效突破固有的思维定式，因此组织协调力度还不足，改革创新的步子不大。特别是在新的历史条件下，如何进一步统筹协调各方利益关系以及创新规划管理方法、提升产业结构、推进重大项目、创新机制体制等方面还有不少难题亟待破解，需要我们作更为艰苦和深入的探索。

2、重大问题的研究还需进一步提高。加强宏观经济和社会发展的预警预测，科学把握经济发展客观规律，增强经济协调发展的能力，为县委县政府提出决策依据，是发改局贯彻落实科学发展观的重要体现。近年来，我们着力开展重大课题的研究，不断增强工作的前瞻性、战略性和全局性，统筹推进各项工作，较好地完成了县委县政府部署的各项目标任务。但我们深切感到，在工作中，由于客观上存在着干部队伍知识结构层次不一，年龄结构相对老化等问题，因此对宏观经济和战略研究的工作力量整合不够、力度不大，注重抓当前，谋划长远的力度还不够，特别是在关系长远的思路、规划、项目政策等研究得不够系统、不够深化，前瞻性地预见重大问题、系统性地分析矛盾根源、创造性地提出对策措施上仍需进一步强化。比如，规划体制改革推进较慢，规划安排和落实还缺乏有效的机制，重编制轻实施现象比较明显，实施约束力不强，规划对发展的引导作用没有充分发挥出来。参谋助手作用还没有充分发挥，虽然我们的很多建议对策为领导决策提供了依据，但是从高标准严要求来看，尚还有很大距离。尤其在当前金融危机的影响下，深度研判经济形势，准确提供对策建议还有待研究深化。“十二五”规划编制过程中还存有困难，刚好处于金融危机影响的非常时期，指标等重要问题的研究难度更大，如何整合资源，科学定位象山的发展还需要依托研究机构共同研究。

3、重大项目的推进合力还需进一步加强。发挥重大项目的支撑作用，是拉动内需实现保增促调，保持经济平稳较快发展的关键，也是实现科学发展的前提和基础。近年来，我局着力加大重点项目推进力度，为优化发展环境、增强发展后劲奠定了坚实的基础，但也还存在很多差距和不足。比如，项目推进的合力还没有真正形成，如何进一步增强全局合力、增强与县级有关部门以及乡镇（街道）的合力，加快项目审批进度，加强重大项目督查监管，共同推进重大项目建设及如何统筹协调各方利益，加大政策处理力度，做好征地拆迁工作，加大要素保障力度，切实做好重大项目的资金、土地等要素保障等等问题还需深入的研究，探索更好的办法。政府投资项目管理还存在不足，项目整体推进不快、项目前期谋划储备、投资结构优化、投资体制改革等存在问题需要继续探索。重点工程的协调服务还不够，在项目推进和管理中的综合协调效果不甚理想，部分问题困难没有及时有效地帮助解决。对重点工程推进情况全过程了解、跟踪、督查，掌握工程推进情况还不够全面及时。造价审核效率还需提高，与相关项目管理部门的工作交流沟通还不够，对中介机构的监管还需加强。个别项目在监管审批与监管的相互配合协调上还存在一些实际问题，需在内部操作流程上做进一步规范，价格成本监审机制尚需规范落实。

4、促进产业结构加快调整还需进一步深入。我局在认真贯彻落实县委县政府的战略部署中，认真履行综合经济管理部门职能，积极参与转变经济发展方式、调整经济结构方面作出了努力，取得了一定的成绩，但对照科学发展观的要求，总体上创新突破不足；产业结构优化升级与兄弟县（市）先进水平相比，仍存在不少差距，主要是产业布局不够合理，区域之间和区域内部优势互补、错位发展的格局尚未形成，还缺少具有强大带动作用的核心型企业，对全县产业结构优化升级带动强、影响大的重点项目不多，还需更好发挥综合管理职能。抓服务业发展工作力度还不够大，服务业发展面临的体制障碍仍然比较突出。作为全县抓服务业发展的牵头部门，组织协调工作还需进一步加强，必须进一步研究完善服务业发展规划和措施落实，加快推进我县服务业发展步伐。在循环经济发展方面，推进力度还不够，《循环经济发展规划》已经出台，但各方面配合政策还不完善，如何加快循环经济项目的实施，还有待进一步探索和实践。

5、机关内部建设还需进一步加强。近年来，我局的机关作风和党风廉政建设抓得紧，抓得实，也取得了效果，党风廉政建设总的情况是好的，但同时还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。比如，有的干部对政策的学习不深、理解不透，依法行政水平有待进一步提高；有的干部工作作风上仍存在效率不高、办事拖沓等现象。有的干部创新进取的愿望不强，干事的积极性不高，主动性不强。在队伍建设方面，干部队伍结构层次不够合理，对干部职工的培训、业务指导、工作联动以及协调推进工作等方面的手段不够多，服务的主动性和超前性仍显不足，内部工作制度和管理制度在执行中仍有不如人意之处，无法满足日益繁重的发展改革工作要求，这些问题的存在需引起我们高度重视。

针对以上主要问题，全局上下特别是局党委领导班子，按照科学发展观的要求，进行了全面反思和深入剖析，从客观因素上分析，上述许多问题的存在，有诸多客观原因，但从主观因素深入分析，还是努力不够，工作不到位，剖析原因主要有以下几个：

一是科学发展的系统性认识还不够。科学发展观的第一要义是发展。实现科学发展，首先必须实现思想观念、思维方式的深层次转变。科学发展观思想深刻，内容丰富，我们虽然制定了学习制度和学习计划，但由于平时业务性工作繁重，没有对理论进行深入钻研，理论学习还不够全面、系统和深入，对科学发展观的学习把握不够系统、全面和深入。在实际工作中。

二是改革创新的力度、深度还不够。创新是推动全局工作顺利推进的不竭动力。从整体上看,领导班子开拓创新意识较强，但还存在稳妥有余、开拓不足的问题，实际工作中还习惯于按老经验、老套路干事，对工作中出现的新情况、新问题前瞻性、突破性研究还不够，缺乏锐意改革、开拓进取的精神。在一些问题上突破不够多，视野还不够开阔，目光还不够长远

三是调查研究，工作作风扎实深入还不够。在实际工作中，对县委县政府安排部署的工作任务能积极主动地贯彻落实，尤其在项目争取和重点工程推进等重要工作投入了较大精力，但调查研究的深入还不够，到基层调研时，多数停留在开座谈会、听汇报的层面，掌握实际情况不够细致全面；同时，调研思考不够深入，对产业结构调整等工作的政策引导和工作抓手的研究还不够及时、不够具体，积极探索、勇于开拓不够。

四是抓内部建设、形成合力的方法还不够。干部队伍建设整体素质大幅提高，但参差不齐现象仍然存在，少数干部联系思想实际改造主观世界还不够，不同程度的存在缺乏奋发昂扬的精神，个别同志不太安心本职，有的不能很好地处理好工作与岗位的关系、职务与进步的关系。作风建设和思想政治工作有待进一步加强，工作效率、工作质量仍有较大提升空间，个别同志服务意识不够强，办事效率不够高。发展改革工作的长效机制构建力还不够。

四、进一步贯彻落实科学发展观的努力方向

针对存在的主要问题，我们将在学习实践活动和今后推进发展和改革工作地实践中，进一步深刻把握科学发展观的精神实质和本质要求，对照县委县政府的各项目标任务和具体要求虚心听取各部门意见和建议，围绕提高战略谋划能力、协调推进能力、便民服务能力活动目标，力争在重大问题的研究上有新提高，在重大项目的推进上有新突破，在重大改革举措的推出上有新作为，用发改工作的新成效促进全县经济社会又好又快发展。

（一）抓思想解放，力争在科学谋划水平上新提高

如何正确认识和把握县情及经济发展客观规律，为县委县政府提供决策依据，是发改局的重要职能。当前，面对国际金融危机、扩大内需拉动投资、经济转型升级、企业发展等问题，都需要我们深化对科学发展观的认识，进一步解放思想，强化创新意识，在重大课题研究上取得新突破，作出前瞻性的分析预测，提出有效的应对措施。一是在重大专题调研上取得新突破。加强统筹安排，每年突出若干个事关全县经济社会发展的全局性、战略性、宏观性的问题，坚持超前思考、集中力量进行深入研究，创造性地把上级党委、政府发展的精神与发展改革工作实际紧密结合起来，为县委县政府作出决策、制定战略提供服务。二是在规划引导方面取得新突破。强化规划的指导性、约束性和权威性，建立完善的规划实施机制和以规划为依据的绩效考核制度，形成落实规划实施的制度保障。重点探索确保“十一五”规划实施的有效机制，启动“十二五”规划的前期和编制各项工作。三是在重大经济活动监测预警方面取得新突破。及时、准确把握国内外形势变化，针对我县经济社会发展状况，做好季度和半年度经济形势分析工作，特别要加强服务业发展形势的分析，及时发现经济运行中出现的新情况新问题，不断提高政策建议的前瞻性、及时性和准确性。

（二）抓项目建设，力争在扩内需保增长上有新突破

全面落实项目中心制，加快推进项目建设，发挥重大建设项目对全县经济社会的带动和引领作用，为推进我县经济社会科学发展提供强有力的支撑。一是加大投资，确保完成固定资产投资任务83.6亿元，为今明两年以50亿政府投资拉动200亿全社会投资奠定基础。深入开展“重点工程突破年”活动，进一步强化重点项目建设的推进力度。科学安排投资计划，根据项目的实际进展和推进条件，梳理排定“上报一批”、“催批一批”、“开工一批”、“在建一批”、“储备一批”等“五个一批”项目，实行动态推进。项目的立项审批、规划设计、开工建设做到早谋划、早部署、早分解、早落实。二是完善重点项目协调推进机制。充分发挥县重点项目建设领导小组办公室协调职能，及时协调解决工作中的矛盾和问题。加大重点项目推进力度，切实做到三个“到位”，即责任分解到位、跟踪督查到位、考核奖惩到位。三是探索完善重点建设保障机制。创新工作机制，努力在前期工作、征迁安置、环境整治、要素保障、企业项目落户建设、服务管理等方面实现新突破。严格工程建设监管，加大项目监管力度，及时开展重大建设项目督查工作，确保项目的规范推进、资金的有效使用和工程建设全过程的高质量。

（三）抓结构调整，力争在加快经济转型升级上有新成效

我县经济已经进入转型升级的关键期、攻坚期。按照县委县政府提出的“保增促调”总体方针，着眼长远，坚持加快调整结构和转变经济发展方式，切实增强可持续发展能力。一是加快推进服务业发展。全面组织实施《服务业发展四年行动纲要》，研究制订进一步加快发展服务业的政策意见以及现代服务业及其重点领域发展专项规划，明确现代服务业的发展目标、重点产业和空间布局。在税费政策、土地政策、要素和价格政策、市场准入政策等方面加大对服务业的扶持力度，优化我县服务业发展环境。二是大力推进工业结构调整。突出发展临港工业的战略地位，大力发展船舶修造、新型能源、石油化工等临港装备制造业。进一步推进开发区（园区）生态化、信息化建设和改造步伐，加快区域特色产业的集聚集约发展。三是推进高技术产业发展。积极参与实施自主创新能力提升行动计划，进一步加大高新技术产业政策引导和扶持力度，加快高新技术对传统产业的改造，尽快形成我市高新技术产业的集群优势和局部强势。四是加强节能减排和循环经济工作。从项目审批源头上抑制高耗能、高污染行业盲目扩张，加快可再生能源的开发利用。实施“1030”循环经济行动计划，重点推进10大基地建设和30个重点项目建设。巩固粘土砖瓦窑整治成果，大力推广发展新型墙体材料，扎实推进散装水泥发展。

（四）抓统筹协调，力争在改善民生上有新作为

深入贯彻落实科学发展观，必须从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，着力保障和改善民生，积极推动基本公共服务均等化，努力促进社会和谐。一是全面推动《象山县行政管理体制综合配套改革试点方案》和《石浦镇扩权强镇建城改革试点方案》的实施，分解落实工作责任和年度工作计划。二是加强社会发展规划统筹协调。积极参与社会事业发展各专项规划的组织实施，加快推进我市社会事业发展。启动“十二五”社会事业相关规划编制的前期工作。三是切实加强涉及群众切身利益的社会事业建设。加快发展教育事业，继续把教育支持政策的重点放在农村、薄弱学校和困难群体上。全面实施“四大民生行动计划”，全面提高城乡低保、农村五保、医疗救助等水平，切实保障社会弱势群体基本需求。大力推进公共文化建设，着力提高公共文化产品的生产能力和服务水平，创新公共文化服务方式，完善公共文化服务网络。四是继续做好全县社会发展形势分析工作，尤其要加强复杂宏观环境下社会发展形势的监测预警，及时发现问题，力争把矛盾和问题解决在萌芽状态，维护全市的社会和谐与稳定。

（五）抓学习教育，力争在机关内部建设上有新水平