健康扶贫汇报材料范文

导语：如何才能写好一篇健康扶贫汇报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

按照省、市卫生健康委员会关于《加强健康扶贫重点工作推进》工作有关要求，我科在**书记带领下，先后多次深入**各乡镇调研健康扶贫重点工作，通过乡镇卫生院实地指导、扶贫户走访、扶贫患者暗访等形式，充分发现健康扶贫工作方面存在的问题及薄弱环节。现将**健康扶贫重点工作推进情况汇报如下

一、工作开展情况

目前**辖区内有**镇、**乡、**镇及**片区4个乡镇，共有扶贫患者4989人。

(一）强化保障措施，确保健康扶贫工作各项措施得到有效落实、认其学习健康扶贫政策，进一步提高思想认识。

**管理委员会分别组织召开了贯彻落实健康扶贫工作座谈会和专题工作会议，就我区贯彻落实工作进行了安排部署。卫生健康、人社、民政等相关部门，按照脱贫攻坚和健康扶贫工作职责要求，多次召开专题工作会议，认真学习国家、省、市相关政策和每次会议精神，并及时安排工作任务和印发会议材料及各项政策措施，进一步加强对扶贫攻坚和健康扶贫政策措施学习，统一思想，提高对健康扶贫工作的重要性、紧迫性、艰巨性、长期性和重点任务、政策内涵再认识，筑牢工作思想基础，形成一盘棋工作格局，确保健康扶贫工作扎实推进。

1、建立健全组织机构，切实加强对健康扶贫领导。

**社会事务服务中心成立了以中心主任为组长、各乡镇卫生院为成员的健康扶贫领导小组，并结合实际，进一步明确各科室工作职责任务。随着健康扶贫工作推进，社会事务服务中心调整充实了由主要领导任组长、副主任和辖区卫生院院长任副组长、各科室负责人为成员的健康扶贫工作领导小组及办公室，并进一步明确了工作职责和任务要求，层层压实责任。同时，还建立了健康扶贫领导、科室挂钩联系贫困乡镇长效工作制度和联席会议制度，确保健康扶贫工作有序开展。

2、研究制定相关政策措施，确保健康扶贫有效实施。

为贯彻落实国家《健康扶贫工程》和《山东省健康扶贫行动计划》，**制定了相应的《实施方案》，同时还进行重点工作任务分解，责任到科、到人抓落实。为使各项措施得进一步到落，卫健、人社、扶贫、民政、财政等部门共同研究制定下发了《**贫困人口大病专项救治工作方案》、《**医疗保险健康扶贫工作方案》等政策措施，明确了总体要求、工作目标、工作重点、保障措施和部门职责分工，确保健康扶贫工作有效实施。

3、广泛开展宣传工作。

为提高群众知晓率和满意度，让卫健系统全体干部职工了解掌握健康扶贫政策措施，**印制了《**卫生健康系统健康扶贫手册》发至各成员单位和医疗卫生机构加强学习；在人员集散公共场所设置永久性宣栏50余块；在基本公共卫生服务项目宣传月、“世界家庭医生日”等活动期间广泛开展了健康扶贫政策宣传。

4、认真开展督导检查工作。

为使健康扶贫工作取得实效，加强了督查工作。**社会事务服务中心主任多次听取专题汇报，并多次深入到乡村调研督导健康扶贫工作；社会事务服务中心多次聘请第三方对辖区内开展健康扶贫工作情况进行检查指导，区健康扶贫领导小组办公室多次组织卫健、人社、民政等主要成员单位对全区健康扶贫工作进行督导检查，确保各项措施落实。

(二）建立健全保障制度，落实便民惠民措施，让建档立卡贫困人口“方便看病”

1、有效推进家庭医生签约服务。

**转发市卫健委《关于推进家庭医生签约服务实施方案》。为贯彻落实好《实施方案》，确保“2020年全区签约服务率达到30%、重点人群签约率达到100%、建档立卡贫困人口签约率达100%、计划生育特殊家庭签约率达到100%”的任务指标，**社会事务服务中心成立了家庭医生签约服务工作协调领导小组，建立了日常信息月报制度。

到8月31日，共有3个医疗机构参加家庭医院签约服务，建立家庭医生团队30个，有120名医疗卫生人员参加签约服务。1-8月共贫困人口签约4989人，占贫困人口的100%。

2、各医疗机构完善了服务流程。

设置绿色通道方便贫困人口就医；卫生、人社、民政等部门密切配合，在定点医疗机构开设了“一站式”即时结算窗口，并完成了信息系统对接，网络已通至各卫生室，“一站式”即时结算工作有序推进。同时，投入4.8万元，印制发放健康扶贫签约协议书5000余份，发放给建档立卡贫困人口人手5000余册。

3、实行县域内先诊疗后付费。

根据《泰安市贫困住院患者县域内先诊疗后付费实施方案》，建档立卡贫困人口乡镇卫生院住院已取消住院起付线，并于2019年1月起在全市县、乡（镇）各级医疗机构实行了先诊疗后付费制度。

4、严格规范诊疗服务行为。

市卫生健康委制定下发了《关于加强农村贫困人口大病诊疗的通知》，我区严格执行此项政策，强化组织管理，严格执行分级诊疗制度，积极开展临床路径，保障质量、控制费用工作和信息化管理，方便贫困群众就医，切实减轻医疗费用，医疗机构诊疗行为得到进一步规范。

(三）加强基层卫生能力建设，提升医疗服务水平

1、加强基层医疗卫生服务机构标准化建设。

积极争取资金40万元，完成了2020年乡村两级医疗卫生机构能力提升工程3个卫生院建设项目，同时在**镇卫生院、**卫生院通过乡镇卫生院等级评审前提下，大力推进**镇卫生院等级评审工作。目前，我区已实现每个乡镇建有1所标准化的乡镇卫生院、每个行政村有1所标准化村卫生室的“三个一”目标的脱贫要求。另外，还积极开展了基层医疗卫生机构服务能力提升年活动，向国家审核推荐群众满意乡镇卫生院2个，并有力开展了基层医疗机构院内感染专项整治行动。

2、切实加强卫生人才队伍建设^

我区于2020年招聘20名具有执业医师或助理医师资格的特岗医生到各乡镇卫生院工作。目前招聘医生均在岗，且工作表现普遍较好，薪酬待遇得到落实，购买了“五险”，并按要求开展考核评价工作。同时扎实做好全科医学专业人员的执业注册工作，目前全区共有经注册执业的全科医生15名，其中：西医助理全科医学专业医师4名、执业全科医学专业11名。

3、不断强化基层卫生专业人员培训。

2020年，全区共有182名基层卫生人员参加在职教育，其中全科医学专业142人、护理专业40人，组织3人参加为期一年的全科医师转岗培训，有10余名乡镇医疗卫生机构专业人员参加全市妇幼健康服务管理培训学习。

4、不断提升基层中医药服务能力。

目前，全区已基本建成以乡镇卫生院、村卫生室为支撑的中医医药服务网络。到2020年7月，100%的乡镇卫生院和92%的村卫生室能够提供中医药服务，服务体系进一步完善，服务能力明显提升。

二、不足及问题

在上一阶段健康扶贫工作中，**取得一定成绩，但在通过现场指导及入户随访等形式调研后，在实际工作中，仍然存在部分问题，主要表现在：

1、政策宣传不到位。

受帮扶责任人及签约医师宣传力度不够、扶贫户知识素质参差不齐影响，存在极个别扶贫户对健康扶贫“两免两减半”、“先诊疗后付费”等政策表述不清、掌握不透，尤其在各级第三方检查中表现突出。

2、医疗卫生服务能力仍较薄弱。

基层医疗卫生机构人员、设施不足，素质和水平需要进一步提高，特别是村卫生室服务能力有待加强。同时部分扶贫门诊慢性病患者需要药品特殊，乡镇卫生院采购困难，无法满足贫困患者需求。

3、政策落实有待加强。

⑴辖区内扶贫患者往市级医院住院治疗，给予各种医疗保险、特惠保、大病救助、医疗机构减免等方式救助后，自付费用仍超过10%，扶贫患者负担仍较大，此现象以三甲医院尤为突出。⑵部分市级医院对“两免两减半”政策执行不严格，扶贫患者被告知“各医院仅对本辖区内就诊患者实行此政策，辖区外患者不享受此政策”。

篇2

一是深入扶贫一线盯任务、抓落实。在听取驻村工作队关于帮扶工程推进情况的电话汇报后，王炳南主任再次带领相关班子成员和处室负责同志来到蓝田县厚镇北峪村开展驻村调研，在村委会认真听取了镇党委书记关于合并村有关情况和驻村工作队近期帮扶工作进展情况汇报，详细了解了河堤加固工程、污水处理工程、安全饮水工程建设情况，要求驻村工作队要进入脱贫攻坚冲刺状态，以今年脱贫验收为契机，持续推进三项在建民生工程项目建设，关心关爱贫困户生产生活实际困难，并按照中省市县镇要求及时整改完善脱贫攻坚各类资料，确保不出任何问题。确保按期保量完成既定脱贫任务。会后，王主任实地查看了河堤加固工程和污水处理工程建设情况，要求驻村工作队要紧盯重点工程建设进度，督促施工单位加快建设进度，确保按期保量完成脱贫攻坚工程项目建设。

二是协调有关部门送产业、增收入。工作队以产业扶贫为重点，在多次考察村里的然环境的基础上，把中蜂产业作为继核桃、奶山羊等传统种植养殖产业之后的又一特色产业予以重点扶持。通过拟定帮扶计划提交办领导协调有关部门，为帮扶村困难群众赠送中蜂养殖箱140个（价值14万元），加快提高贫困户自我发展能力，因地制宜地拓宽致富渠道，提高村民收入。送产业的同时，驻村工作队还把送技术同步实施，专门邀请市农林委中蜂产业有关专家，到村里手把手教中蜂养殖技术，传授相关专业知识，帮助贫困户掌握科学养殖方式方法，确保村民能够养的住蜂，产的出蜜、挣得了钱。

三是狠抓危房改造送物资、促保障。第一书记和驻村工作队队员坚持把危房改造这一民心工程作为当前脱贫攻坚工作的着力点，大力推进贫困户危房改造，积极改善贫困户住房条件，确保贫困户住房安全得到保障。驻村工作队定期上门督促施工队加快危房改造建设进度，时刻监督危房改造建设质量，在前期为贫困户赵仓良家增送了水泥20吨、沙子20方、石灰500公斤等所需建筑材料基础上，还专门邀请社会爱心人士为他们捐赠了床、沙发、餐桌、椅子、衣柜等家具，并帮助贫困户安装了防护栏杆，彻底解决了楼梯和房顶安全防护问题。目前，该贫困户已入住新房。

四是动员社会力量献爱心、送温暖。6月1日，在国际儿童节到来之际，通过驻村工作的积极请示和协调，王炳南主任安排专人赴蓝田县厚镇北峪小学，为11名留守儿童捐赠了价值15600元的步步高点读机和四大名著书籍，并送上了真诚的节日祝福，留守儿童专门为我办慰问代表佩戴了红领巾，全体师生对我办长期以来的真心、真情关爱表示衷心感谢。6月10日，驻村工作队又按照办领导部署，联系西安高新国际小学，共82名师生、家长一同来到北峪村小学，开展“同一蓝天下，公益在我心”联谊活动，为北峪村留守儿童捐赠了价值5100元的运动服和学习体育用品，并开展了丰富多彩的联谊互动活动，学生们在欢声笑语中结下了深厚的友谊。通过积极开展献爱心活动，真正把社会温暖带给了困难群众，受到了北峪村村民的一致好评和认可，进一步提高了群众满意度。

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一、指导思想

坚持以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，合理利用资源，转变生产方式，依靠科技投入，打造产品品牌，将全县食用菌产业发展成为全县的特色环保产业、优势绿色产业、出口创汇产业和农民致富产业。

二、发展目标

我县食用菌产业发展的目标定位是：以发展袋料香菇、木耳为主，适度发展草腐菇、珍稀菇等其他菌类，以适应多样化需要和市场需求。2008年全县袋栽食用菌稳定发展到2500万袋；年发展到3500万袋；年以后稳定发展袋料香菇5000万袋左右，实现收入3亿元，人平食用菌增收1000元。

三、主要措施

（一）加强组织领导。县成立食用菌产业发展领导小组，由县委副书记、县长叶丛同志为组长，县委常委、副县长周国明同志，县人大副主任闫东文同志，县政协副主席黄劲军同志，县长助理、农办主任陈永高同志任副组长，县委办、县政府办联系农业农村工作的领导及县农业局、财政局、发展和改革局、林业局、能源办、工商局、质监局、建设局、国土资源局、供销社、扶贫办、农行、农发行、信用联社等有关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设县农业局，县农业局长向顺文兼任办公室主任,孟晓鸣任副主任，固定4名专职人员具体负责日常工作。各乡镇相应成立领导小组，党委书记为第一责任人，分管领导具体负责，依托乡镇农技推广服务中心，成立乡镇食用菌服务站，每个乡镇固定2名专业技术人员专抓，配套增加“以钱养事”经费，形成上下对口、体制理顺的组织管理体系。

（二）健全扶持政策。食用菌产业发展所需资金，以农民和企业自筹投入为主，争取政策扶持投入为辅，招商引资补充，多种渠道融资。从年起，县财政每年为食用菌办公室安排8万元工作经费，农业等部门每年争取50万元以上专项资金，用于扶持发展食用菌产业。县农业银行、信用联社要加大信贷支持力度，保证农户生产投入需要。对于整村推进扶贫村发展食用菌生产的，县发展和改革局、扶贫办每村每年扶持不少于2万元，对口扶贫单位也要把食用菌产业作为扶持重点，加大扶持力度。发改、扶贫、金融等有关部门，要进一步加大对上汇报力度，争取更多的项目资金扶持食用菌产业发展。

（三）大力推进标准化生产。一是依托保康县大山合绿生现代农业有限公司，统一规范栽培工艺模式，在对老菇区进行有机改造外，对新菇区实行“联户农庄式”标准化生产，即以5—10户为生产单位，实行四个统一（统一原材料、统一菌棒制作、统一引种、统一打药），分户管理，实现菌棒制作、产品加工机械化。对标准化生产出来的产品实行保护价回收。2008年力争每个乡镇发展“联户农庄式”标准化生产示范规模达到50万袋以上。二是加强食用菌生产的新技术推广工作，对所有菇农进行技术培训、咨询和宣传。要求在菌棒制作、灭菌消毒、接种、养菌管理、出菇管理、产品加工等各个生产环节，以村为单位，组织召开现场会、培训会，发放技术资料，使菇农接受培训率达到100%。三是加强食用菌产业的科技队伍建设。县食用菌办公室要认真组织开展对乡镇技术骨干及村级技术员的培训，保证每一个乡镇有2名专职技术骨干，每一个有食用菌生产的村，有1名熟练的技术员。

（四）强化菌种及原辅料市场管理。大力宣传贯彻实施《食用菌菌种管理办法》，全面清理整顿县内菌种生产厂家，严格按照现行法律法规要求，对不具备生产条件的生产企业坚决予以取缔。对菌种生产人员进行资质管理，严格实行持证上岗。加大对进入流通领域菌种的质量检测，确保菌种质量安全。菌种经营者引进销售菌种必须先示范后推广，及时向购买者提供菌种的品种特性说明、栽培要点及相关咨询服务，并对菌种质量负责，同时与菌种购买使用单位（农户）签订菌种购销合同，通过合同约定菌种质量标准和技术指导责任，建立履约保障机制，确保栽培者的生产利益不因菌种质量和技术指导失误造成大的损失。工商、质监和农业执法部门要加强食用菌菌种和生产所需原辅材料的质量监测管理，严禁违法生产、加工、经营等行为，严厉打击中介乱收费加重农民负担的行为。

（五）合理利用资源，协调产业发展。发展食用菌生产必须保持林木消耗量小于自然生长量的原则，砍伐现有栎木林与发展袋栽专用林相结合的原则，确保可持续发展，年生产总规模控制在5000万袋左右。一是林业部门在保证动态平衡的前提下，严格林业资源管理，实行计划砍伐。鼓励农户分户利用资源，联户统一发展，控制单户发展规模。原则上凡是没有参加统一培训的农户，不允许无序砍伐林木资源生产食用菌。二是自年始，香菇、木耳生产主要转变为袋料生产，加大草腐菌栽培技术引进推广力度，力争滑菇、平菇、双孢菇等栽培面积逐年扩大。三是在现有产业规模下，大力推广以煤代柴烤烟、炒茶和菌棒燃烧利用，普及沼气池，逐步减少农户生活用柴，确保各项产业协调发展。四是广泛宣传生态环保知识，提高农户自我保护、持续发展的意识，制定乡规民约，禁止成片伐林，确保森林资源长大于消。

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一、领导机构

成立县扶贫开发局病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，下设领导小组办公室，设在局办公室，进一步加大病毒感染的肺炎疫情防控处置工作力度，加强组织领导，密切联系协调，明确职责分工，全力做好疫情防控处置工作。

(一)领导小组

组长：

副组长：

成员：

领导小组的主要职责是：领导开展我局病毒感染的肺炎疫情防控工作，研究制定防控工作方案；协调解决疫情应对和处置工作中出现的问题，研究处理防控过程中的重大事项；对应急处置情况组织开展综合评估，包括事件的危害程度、发展趋势、所采取的措施及效果等；在上级病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组和政府卫健部门的指导下，落实我局病毒感染的肺炎疫情防控工作。

（二）领导小组办公室

主任：

成员科室：以工代赈与两项资金股、移民规划安置与后期扶持股、财政扶贫股、项目督查和财务统计股。

领导小组办公室的主要职责：通报我局疫情防控工作相关情况；协调解决在病毒感染的肺炎疫情防控工作中遇到的问题；综合各部门工作情况，撰写相关汇报材料；督促各工作组有效落实防控政策和措施；做好领导小组交办的相关事项。

二、工作安排

（一）做好宣传教育工作

春节期间，领导小组及时将相关疫情防控信息通过短信、微信、qq等发送给全局干部职工及家人；引导居家或外出时做好防控工作，尽量减少到通风不畅和人流密集场所活动，如有不适，及时就诊；引导职工家属区妥善处置并严格管理饲养的宠物狗、猫等动物；做好病毒感染的肺炎疫情防控的宣传教育工作。

（二）员工管理工作

1组织开展员工进行状病毒肺炎疫情防控知识培训。

2要求做好自身防护，每日监测员工体温和相关肺炎症状，每日通报监测报表，出现异常情况，院办公室及时上报情况，员工及时前往定点医院就诊或按医嘱自行隔离。

3建议员工及家人不参加集体聚会及用餐等集体性活动，不走亲访友，无必要事情就居家活动。员工家属有人有异常情况及时上报并做好相应防护工作。

4外出和进入室内，做到勤洗手；

5外出、护理、交接、巡查工作等必带口罩，保证休息和营养，坚持锻炼，提高免疫力。

6不信谣、不传谣、相信政府、相信科学。

（三）做好职工筛查工作

了解和掌握职工假期动向，对本单位职工假期动向进行排查，对假期到过湖北的职工返岗时，要加强健康监测。如发现职工疑似病毒感染的肺炎疫情，要及时安排到县疾控中心和县人民医院就诊。

通过召开主题会、发放宣传资料、微信工作群宣传相关知识、宣传栏公布等多种形式，向职工广泛宣传病毒感染的肺炎防控相关知识。严禁职工带宠物狗、猫上班。教育引导职工不得隐瞒病情、带病上班。了解职工的身体健康状况，及时发现有发烧、咳嗽等可疑症状的职工，及时安排到指定医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早处置。

（四）加强疫情监测和报告工作

成员科室要做好疫情监测和疫情信息的收集、核实、登记等工作，对发现的病毒感染的肺炎疑似病例或确诊病例，要立即向领导小组办公室和相关卫生部门报告。

（五）及时开展患者密切接触者筛查

一旦发现病毒感染的肺炎确诊病例，在我局防控领导小组和上级卫生部门的指导下，各科室要及时协同领导小组、医院，对确诊病例直接接触的人员，主要包括同事、朋友、家人等，进行全面摸底，准确无误地做好人数统计；对确诊病例密切接触者进行症状筛查，医学观察，尽早发现疑似患者；加强宣传并要求进行自我观察，一旦出现发热、咳嗽等可疑症状，要立即就诊并报告各成员科室或领导小组。

（六）加强确诊病例职工的休养、返岗管理

对确诊病例，要严格执行休养、返岗管理制度，并密切跟踪其治疗情况。按照相关规定，根据传染病定点医疗机构开具的疾病证明办理休养手续。根据传染病定点医疗机构开具的返岗诊断证明，为符合返岗条件的职工办理返岗手续。要开展全局职工，尤其是确诊病例职工及其家属，隔离观察职工及其家属的心理疏导工作，及时消除其恐慌心理。

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一、科技项目组织申报取得新突破

依托我县药化、皮制品、铜加工、茧丝绸等重点产业及粮食、畜牧、蚕桑、蔬菜、林果等主导农业产业，科技扶贫团深入企业、乡村及有关单位进行调研，把我县科技创新与上级政策对接，帮助梳理项目，积极组织项目申报，争取资金和技术扶持，不断推动主导产业做大做强。

今年以来已上报项目15个，其中国家级项目8个，包括星火计划3项、中小企业创新基金项目2项、火炬计划1项、科技支撑计划备选项目1项和科技惠民计划项目1项；省级项目7个，分别为重点新产品2项、支撑计划1项、成果推广1项、对外合作1项和省级高新技术企业认定1个，以及依靠科技转变经济发展方式示范县。目前正在准备申报2013年的星火扶贫项目。

截至目前，已获批国家级项目5项，其中国家星火计划项目课题2项（分别为井冈蜜柚节水灌溉技术示范、白莲生态种植技术示范），国家中小企业创新基金项目2项（分别为U型滴灌技术开发和F—60001多层挠性印制板）、火炬计划1项（多层柔性线路板）和科技惠民计划——县健康服务平台构建和常见多发病防治技术应用示范；获批省级项目3项，分别为高新技术企业1个、对外合作1项和重点新产品1项；共获批项目资金1900多万元，为二十几年来获得国家、省、市项目经费支持最高。其中高新技术企业实现了零的突破，我县光荣成为科技惠民计划项目全国第一批及截至目前我省唯一一个试点县。

项目申报过程中，科技部扶贫团尽心尽力，做了大量卓有成效的工作。特别是科技惠民计划项目的组织申报，扶贫团带领我局及相关单位，多次召开研讨会，从政策分析、项目筛选设计、组织协调到申报材料修订、咨询论证准备，周密部署，细致跟进为项目组织申报打下了良好的基础。尤其是项目在京答辩期间，在我县挂职的副县长亲自带领我县答辩组加班加点，反复研讨，不断完善项目实施方案和答辩PPT，使我县的科技惠民计划项目在众多项目中脱颖而出，成为了全国第一批及我省第一个试点县，获批项目资金1695万元。

二、科技项目建设扎实有效开展

今年以来，我县重点实施的项目有3项扶贫项目、科技富民强县项目等项目。年初，县科技局组织有关项目单位召开了科技项目实施座谈会，各项目实施单位分别汇报了各自所承担项目的实施情况及下步打算，分析了项目实施过程中存在的问题，提出了切实可行的解决办法；会议要求对实施的科技项目应发挥科技示范带动作用，要精心组织、科学安排，同时要强化项目管理工作，并从中提炼出一些科技成果进行科技成果鉴定，达到推广应用的目的，促进科技成果的转化。

今年我县实施的科技扶贫项目有3项，分别为县农技中心承担的“塑料大棚秋延后蔬菜高产栽培技术引进示范”、县水产站承担的“水库渔业生态修复技术推广”、县科技公司的“金银花新品种引进示范”。其中“塑料大棚秋延后蔬菜高产栽培技术引进示范”项目已在镇村建成蔬菜大棚10余亩，开展秋延后蔬菜栽培，目前示范的品种有进口油麦茶、速生大白菜、青皮黄瓜、芹菜、大蒜等，已带动该村农户发展蔬菜种植110亩，取得了很好的社会效益，下一步将开展春提前蔬菜的育苗工作；“水库渔业生态修复技术推广”项目在才丰洞口水库、高市乡毫岭水库等在建立5个示范基地，推广水库渔业生态修复技术,推广面积6500亩，实现一个生产周期单产亩增产65公斤，年亩增收节支360元；“金银花新品种引进示范”项目引进湖南隆回湘中金银花科技开发有限公司培育的湘中一号、湘中二号等金银花优良品种。在乡新建示范基地300亩，苗木长势良好，成活率达98%以上，今年试花期已实现经济效益28万元，年为社会提供务工费20万元，有效解决了当地及邻村年龄较大的农村劳动力及家庭妇女务工问题。

科技富民强县项目的实施进一步推进了我县绿色水稻的产业进程。今年以来，通过项目实施，一是进一步巩固了我县20万亩绿色水稻生产面积，在石桥镇樟枧村、乡村、怀忠镇新居村建立3个1000亩绿色水稻生产核心示范区，推广应用优质稻新品种、采用频振式杀虫灯、太阳能杀虫灯诱杀螟虫和稻纵卷叶螟成虫，推广“稻鸭共栖”模式；推广旱床育秧、塑盘抛秧等为主的水稻壮秧育苗栽培技术和以农家肥、堆肥等为主的培肥土壤技术；实现单季平均亩产452公斤，增产36公斤，亩增产值90元，亩节省化肥、农药等成本40元，亩增收节支130元，总增产粮食7200吨，总增收节支2600万元。二是建立了水稻新品种引进试验基地150亩，从市场遴选出有潜力的早稻新品种22个进行了新品种选优展示，优选出了湘丰优402、新丰优206、淦鑫206等3个早稻品种，计划在2013年作为我县早稻主推品种。三是对我县绿色大米加工企业进行了技术改造，进一步提升了企业产能，使县晨风米业有限公司获得了2012年全省放心粮油示范加工企业；并派员参加省农业厅组织的绿色食品企业内部检查员培训，获得绿色食品企业内部检查员资格；通过与项目区农民签订粮食订单，订单收购价格高出同品种市场价8%，每亩增收近100元，帮助农民增产增收，解决劳动就业28人。今年以来，项目实施共举办各类培训班（会）40余场次，培训农民2000余人次，印发资料70000多份。

另外，根据省厅安排，我县组织2010年科技扶贫项目单位做好了项目验收准备工作。

三、科技交流与合作迈上新台阶

为深入贯彻落实科学发展观，充分发挥科技引领支撑作用，推动我县经济社会又好又快发展，在科技部扶贫团的帮助下，积极做好了科技、人才、项目对接，使我县科技交流与合作迈上新台阶。

1、聘请科技顾问，举办县首届特色产业发展论坛

今年5月，举行了科技顾问聘任仪式暨县首届特色产业发展论坛活动。聘请了中国医学科学院药物研究所研究员等8位药品、食品、农产品深加工领域的科技专家为县科技顾问；举行了县首届特色产业发展论坛，各位专家在充分了解了我县特色产业发展情况并听取我县特色产业发展存在的问题及相关科技需求后，详细介绍了全国特色产业示范地区的发展情况和经验，深入分析了我县的资源特色和优势，对下一步我县特色产业发展方向和途径提出了宝贵意见，回京后还相继介绍相关企业来县洽谈对接。

2、聘请科学发展顾问，举办科技扶贫团“重走扶贫路·共话情”座谈会

今年6月，举行了科学发展顾问聘任仪式及科技扶贫团“重走扶贫路·共话情”座谈会。邀请到曾在我县挂职扶贫的各届扶贫团重走扶贫路，聘任了杨起全副院长等7位同志为县科学发展顾问；召开了科技扶贫团“重走扶贫路·共话情”座谈会，科学发展顾问们对我县几年来发生的巨大变化给予充分肯定，并对未来如何发挥科技创新驱动功能、调整县域经济结构、可持续发展产业选择等方面与与会领导和单位进行了深入研讨和交流，提出了诸多宝贵意见，并表示将一如既往地关心支持，在科学发展方面积极建言献策，帮助整合资源，尽顾问之所能。我县科学发展顾问在今年各项项目的组织申报和咨询论证方面给予了大量的指导和支持。

3、联系铁皮石斛项目洽谈考察组到我县考察

今年6月，科技部扶贫团副县长联系到铁皮石斛项目洽谈组——大学教授一行4人到我县考察，就在我县发展铁皮石斛种植进行了现场调研，经初步考察，我县气候条件适宜铁皮石斛种植，且具备了种植所需大棚等基础设施，并于今年10月再次到县考察。由于铁皮石斛种植技术要求较高，且前期投入高（每亩仅苗木投入为8-10万元），初步决定在我县农业科技示范园租凭6个大棚开展铁皮石斛种植示范，通过示范带动附近农户发展种植铁皮石斛。据当地种植效益，每亩可达30万元，铁皮石斛项目引进示范成功将大力推进我县农业产业结构的调整。

4、招徕绍兴留学生创业联谊会到县考察

9月，省绍兴市留学生创业联谊会赴县开展一系列调研活动，县政府县长、副县长陪同，科技部扶贫团副县长组织了调研活动。首先到白茶基地、皮革、科技数码参观，之后在工业园区管委会听取园区发展情况和招商引资政策介绍。联谊会一行对我县科技创新所取得的成绩给予高度的赞誉，同时提出了一些宝贵的意见，并表示对特色产业产品打开市场提供支持。

5、大学研究生到我县实习

7月，大学硕士生3人一行来到我县大学实践基地实习。实习期间，三位实习生帮助科技局完善科技网站，还到中医院、医院等四个中国农村三级医疗卫生服务站点查看网站运行情况，了解相关网络问题，并在禾川医院建立了一个医疗卫生业务网站，最后还到乡长富村了解农村信息服务平台等情况。通过四天的工作，大学硕士生顺利完成了实习任务，得到了有关单位的肯定。

四、科技成果工作取得新进展

今年以来，积极组织数码科技有限公司、农业科技有限公司、县人民医院的有关项目参加科技成果鉴定和申报省、市科技进步奖。其中数码有限公司的F-60001多层挠性印制板项目获得市科技进步一等奖并着手申报省科技进步奖；农业科技公司的U型滴灌项目及县人民医院的自制带吸引电钩在腹部开放手术中的应用项目分别通过市科技局成果鉴定均已达到国内先进水平。

下一步工作设想

2012年，我县科技扶贫工作取得了较好的成绩。下一步，我县将继续围绕全县经济和社会发展总体目标要求，以科技为依托，加强科技的支撑和引领作用，大力推进产业化扶贫，不断提升区域性支柱、特色产业的科技水平，加大人才培育力度，促进我县经济全面协调、可持续发展。

1、进一步扶持农业主导产业。加大蚕桑、蔬菜、畜牧等新品种、新技术的引进、试验、示范、推广，扶持县域传统主导产业的发展。

2、促进工业企业科技创新。以科技入园入企、科技创新“六个一”工程等为抓手，着力提升我县药化、机电、铜加工、皮革、卫浴等特色产业的科技创新能力，增强企业市场竞争力。

3、扎实开展科技惠民项目。充分利用我县现有的基础及外部资源，从技术、组织两方面着手扎实有效实施科技惠民项目，着眼长远做好试点工作，总结探索长效机制，实现项目的可持续。

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一、基本情况

全镇现有中小学2所，其中：九年一贯制学校1所，村完小1所，教学点2个；有教学班35个，其中，初中教学班14个，小学教学班21个；有中小学在校学生1500人，其中，初中在校学生680人，小学在校学生820人；有专任教师134人，其中：初中专任教师56人。小学专任教师78人。

二、巩固提高“两基”成果情况

（一）普及程度

1、入学率

—学年度，全镇有适龄儿童1856人，适龄少年1082人，正常儿童已入学1835人，入学率为99.4%，有适龄女童673人，正常女童已入学664人入学率为99.3%，。—学年度，有残疾儿童少年10人，其中丧失学习能力0人，入学率为100%。

2、辍学率

至学年度小学实有在校学生2759人，学年内辍学0人，辍学率为0%；初中实有在校生1528人，学年内辍学4人，辍学率为0.26%。

3、完成率

（1）15周岁人口受完初等教育情况

至学年度，本年龄段人口为606人，小学毕业606人，完成率为100%。

（2）17周岁人口受完初级中等教育情况

至学年度本年龄段人口563人，初中毕业559人，完成率为99.3%。

（二）师资水平

1、我镇有小学教职工78人，其中专任教师75人，学历合格率为100%，取得大专以上学历65人，占专任教师比例的85.6%，年起补充新教师10人，学历合格10人，合格率为100%。

2、有初中教职工56人，其中专任教师52人，学历合格率为100%，取得本科以上学历17人，占专任教师比例的28.9%，年起补充新教师8人，学历合格8人，合格率为100%。

3、全镇共有中小学正（副）校长4人，参加校长岗位培训并取得了校长岗位合格证书4人，合格率为100%。

（三）办学条件

1、我镇自年对学校的布局作了进一步调整，整合了教育资源，使我镇的义务教育逐步得到了均衡

发展，能满足我镇普及九年义务教育的需要。

2、全镇学校舍面积21400平方米，其中云岭先锋小学校舍面积2400平方米，生均校舍面积14.2平方米，校舍面积5860平方米，生均校舍面积6.3平方米，全镇中小学无危害，专用教室达标率为100%。

3、中小学实验仪器、音、体、美器材均按标准配齐。

4、小学共有图书18387册，生均13.9册，中学有图书17450册，生均达17.4册。

（四）教育质量

1、认真落实课程计划，按教学内容和课程设置开齐课程、开足课时。切实减轻学生课业负担。

2、新生入学采取随机分班，并接受社会监督，使学生能平等接受教育。

3、至学年度小学毕业班人数730人，毕业730人，毕业率为100%；全科合格人数674人，全科合格率为92.33%。初中毕业班人数434人，毕业434人，毕业率为100%，全科合格人数181人，全科合格率为41.71%。

（五）教育经费

1、认真落实农村义务教育经费保障机制。

2、积极争取上级教育建设项目，努力改善办学条件。

（六）学校安全管理

长期以来，我们始终把安全工作放在学校工作的首位，牢固树立“学校安全无小事，责任重于泰山”做到学校安全工作的安全意识，做到学校安全工作警钟长鸣，常抓不懈，保证了校园平安，多年来在学校中未发生一起重大安全事故。

1、高度重视，认真落实各种安全规章制度，全方位设防。

2、狠抓落实，不留漏洞，确保安全万无一失。

3、积极开展学生森林防火、交通安全、食品卫生、防疾病、师生心理健康等安全教育活动。

（七）扫盲工作

1、年全镇15—50周岁人口13061人，丧失学习能力44人，非文盲13017人，非文盲率99%；近三年脱盲55人，脱盲巩固50人，巩固率为95%。

2、利用农民文化技术学校和远教设备，因地制宜开展农业技术培训，举办果蔬栽培、蛋鸡及奶牛的饲养等实用技术培训，把扫盲培训与帮助脱贫致富有机结合。

三、采取的主要措施：

（一）落实责任，狠抓“保学控辍”工作

1、依法控辍、制度控辍。镇政府充分利用宣传车、宣传单、固定标语等形式多样地开展教育法律法规宣传活动，广泛宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》，强化镇、村干部和群众教育法律、法规的意识，切实增强广大家长依法送子女入学的观念，让社会、家长、学生明确接受义务教育是一种守法行为，使送子入学真正成为大家的自觉行为。成立了镇主要领导为组长的“控辍”领导小组，落实责任制，实行干部包村、村干部包组承包责任，配合学校共同做好流失学生复学动员工作。镇督导检查工作组认真抓好全镇中小学控制辍学工作的专项督查工作，把“控辍”问题作为“两基”的重要工作内容，并列为“两基”一票否决的主要指标，督促各村支两委及学校采取有效措施控制辍学，要求各村（居）将家长送子女入学接受九年义务教育纳入村规民约。镇党委、政府明确规定，镇属部门和村主任为“控辍”工作第一责任人，建立定期检查汇报制度。新学期开学前向家长送达由镇政府签章的《义务教育入学通知书》。每学期开学后，镇根据学校提供的未到校学生名单，将任务分解到部门、村的干部职工，通过家访等形式，了解学生未到校的原因，并动员学生及时到校学习。坚持义务教育阶段辍学通报制度和“两基”工作例会制度，通过专题会议的形式解决工作中存在的困难和问题。主要领导亲自抓，实行分片包干，责任到人，制定奖惩办法，将控辍保学列入干部考核内容，并作为对校长、学校目标管理重点考核内容。各班主任建立学生家长情况、学生在校学习及生活备忘录等档案，健全科任教师点名制度，发现学生缺课，及时报告班主任，班主任及时与家长联系。特殊情况及时向政府及教育主管部门报告，学校、镇、村共同配合做好动员学生复学工作。

2、实行扶贫助学降辍。多年来我镇坚持实施“希望工程”、“阳光工程”等捐资助学活动，政府干部职工带头帮扶贫困学生，对家庭确有经济困难的学生，视其情况对贫困学生给予补助，让其完成九年制义务教育。三年来，镇干部职工共捐款17860元，用于贫困学生家庭补助。

3、抓好辅差培优减辍。学校坚持向全体学生，因人施教，帮助学习有困难的学生尽快进步提高，不讽刺挖苦、不歧视体罚、不以考试成绩排学生名次。科任教师根据所任班级后进生具体情况进行帮教，让其进得来，坐得下、跟得上，留得住，避免学生因学习困难而厌学、逃学、弃学。

4、通过督查防辍。镇在与各部门、村签定目标责任时，把控辍作为村、校督促检查的重要内容，实行一票否决。年就有等部门因控辍不力被取消评先资格。镇属县的工业大镇，企业多，用工量大，为严格控制企业招收未成年人，协调劳动保障、工商、妇联、教育等部门打击雇佣童工的企业或个体经营户，对预防控制学生辍学工作不力的村、校领导干部，给予严肃处理。

（二）坚持推进基础教育课程改革，促进学校管理水平和教育教学质量的提高

为适应教育改革发展的需要，镇要求各学校，稳步推进课程改革，加强教学管理，走以研兴教、以研强校之路。使新的理念深入人心，千方百计提高教育教学质量，以质量吸引学生，留住学生。

（三）强化实验室、图书室的管理，充分发挥图书、教学仪器的作用

镇加大了学校常规管理的督促检查力度，要求学校严格按要求开展实验教学，仪器药品及时填平补齐，配齐学校图书室，图书、教学仪器管理要建章立制，加强管理，充分发挥设备、书籍效益，学校图书向学生开放并建立借阅登记制度，学生实验有实验登记和学生实验报告等。同时，充分利用远程教育资源整合学科教学，并用于农村党员和农科技培训，要求学校开展远程教育工作进一步规范。

（四）加强师资队伍建设，建立一支合格的教师队伍

为了配备一支与教育相适应的教师队伍，鼓励教师积极参加不同形式的学习，认真开展好教师继续教育学习，提高教师的整体素质。

（五）因地制宜抓培训，培养科技致富带头人，促进农村产业调整

今后的扫盲工作重点将由扫盲培训转移到农业科学技术的培训上来。镇本着扶贫先扶智的理念，在新农村建设中，把农村青壮年劳动力的技能培训作为重点，以乡村农民文化技术学校为阵地，因地制宜地开展各种农村实用技术培训，举办果蔬栽培、蛋鸡及奶牛的饲养等实用技术培训班，请市、县科技、农技、畜牧技术人员为学员讲课，把扫盲培训与帮助群众脱贫致富奔小康有机结合起来，充分发挥村党支部、村委会在带领群众脱贫致富中的重要作用。

(六）加大对校园周边环境的综合整治

全面排查校园及周边存在的突出问题和安全隐患，从加强教育入手，在治理上下功夫，探索建立长效

机制，认真整治影响校园及周边存在的突出问题和安全隐患，积极协调有关部门，解决周边存在的突出问题进行集中整治，查处违规网吧，清理校园周边“三室一厅”、小吃店、道路交通等隐患，给学校一个良好的育人环境。三年来，组织公安、工商、卫生等部门开展校园周边环境的集中整治5次，吊销了2家小商品店的营业执照。

（七）认真落实“两免一补”政策

“两免一补”政策是中央对中西部农村地区义务教育阶段农村家庭经济困难学生接受义务教育免课本费、杂费和补助寄宿生生活费。该政策的实施切实减轻了农民经济负担，使学生不因家庭困难而失学，确保农村贫困学生接受义务教育。

四、存在的问题：

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       XX年上半年已经结束，我处妇联在办事处党工委的正确领导下和上级妇联的关心指导下，在基层妇代会、机关妇委会和广大妇女的大力支持下，我处妇联工作取得了一定的成绩，但也有不足的方面，下面就我处上半年妇联工作开展情况作如下总结：

       一、基本情况：

       我处于X00X年XX月XX日正式成立，下辖X个村委会、X个村民小组、7个妇代会、X个妇委会、X个妇代小组、9个党支部，全处耕地面积有X。X万亩，总人数（常住人口）6X9X人，总户数X074户，其中妇女（XX-60岁）X7X4人，少数民族4X4人，残病贫困妇女X6人，（0-X4）岁儿童XX94人，其中女童XXX人，流动人口X6000人。全处共有党员XXX名，其中妇女4X名，三八红旗手7X名，五好文明家庭X6X户，十星级文明户669户，女致富能手，种养殖户X6名，农村妇女富余劳动力（XX-40）X9X人，今年我处工作重点主要以围绕城市扩容，狠抓二、三产业的发展，围绕XX市"城在田中、田在城中"的城市经营理念，大力发展生态、高效、旅游观光农业和高效精品农业，使一产与三产紧密的结合起来，大力发展畜牧业，使畜牧业成为农民增收的重要途径。

       二、主要作法：

       （一）领导重视，保证了妇联工作健康的发展。

       我处党工委非常重视妇联工作，第一、年初在召开我处党工委、办事处工作会议上，办事处党工委书记沙晶钰与各村党支部书记签定了《XX路街道妇联X0XX年工作管理责任书》，4月X日办事处党工委召开处各部门负责人会议，各部门负责人向党工委汇报了第一季度各部门工作开展情况，处妇联也作了详细的汇报；6月X日处党工委在南五工二村召开了有我处全体领导、组织、宣传、妇联、纪检、团委各部门负责人及村党支部书记、妇女主任、团支部书记、驻村工作组组长副组长等人员参加会议，在此会议上处妇联对第二季度工作开展情况作了汇报，安排了6月份妇联的重点工作，并以会代训。分管党务副书记王兴友对X月XX日对X-X月份各村组织宣传、纪检、妇代会、团支部工作的督查情况进行通报。最后沙书记作了重要讲话，并对上半年妇联工作给予了肯定。第二，处全体领导积极参与庆"三八"活动，使庆"三八"活动开展的富有实效。第三、我处是今年新成立的单位，在机构设置上把妇联合并到党工委办公室，但处党委领导非常重视妇联工作，配备了一名专职的妇联专干，来专项抓妇联工作，保证了从事妇女工作的时间，保证了处妇女工作的正常有序的开展。第四、在庆"三八"、"六一"期间慰问残疾贫困妇女、儿童X6名。

       （二）大力开展宣传教育活动，加大广大农村妇女的培训宣传力度

       丰富多彩、形式多样的宣传教育活动，是提高广大农村妇女学习新知识、接受新事物，开阔眼界，解放思想的最有效途径。在庆"三八"活动期间我处妇联结合公民道德建设月活动，开展了"五好文明家庭"、"三八"红旗手、致富女能手、优秀女党员、"三八"红旗先进集体的评选活动及文艺汇演，举办了市民教育培训班等形式，丰富了广大农村妇女的精神文化生活，提高了广大农村妇女的综合素质，充分发挥了典型示范带动作用，有利的促进我处两个文明的协调发展；在反警示教育月活动中，加强对广大妇女的警示教育培训，通过举办培训班，发放宣传材料，观看画面，群众走访，播放警示教育电教片等形式进行加大对妇女的警示教育，使她们认清了的本质，崇上科学，关爱家庭，珍惜生命，热爱祖国，保障了社会稳定。在民族团结教育月活动和科普宣传月活动期间，处妇联积极与相关部门配合，在北公园开展了第XX个民族团结万民游园活动，在XX商城及X村、X沟村、X六村开展了科普宣传周，科技三下村活动，大力宣传妇女权益保障法，婚姻法，劳动法，农牧业方面的科技知识，从而增强了广大农村妇女法律意识和科技意识。在各种宣传教育活动中，评选出了X4名优秀女党员、五好文明家庭、三八红旗手、致富女能手、X名"三八"红旗先进集体，表演了XX个丰富多彩的文艺节目，但其中一个优秀的节目获得了市上的三等奖，举办了各类培训班X0场，培训妇女X700人，培训率达XX%以上，发放了X0种宣传材料X0000份。

       （三）积极组织妇女参与经济建设

       今年我处经济工作重点就是围绕城市扩容，大力发展二、三产业，生态高效旅游观光农业和高效精品农业，大力发展畜牧业等。我处妇联根据处党工委经济工作重点，积极组织妇女参与经济建设。第一在"科技之冬"科普活动期间积极组织广大农村妇女开展"三学三比"活动，大力普及农村妇女学科技、用科技的意识，如请来实践经验，理论经验丰富的技术人员。为她们讲解棉病虫害防治，葡萄树的修剪，牲畜X号病的防治，绿色蔬菜的种植，奶牛的饲养管理等，科技知识，使每个村每个农牧民掌握了X-X门农牧业实用技术。第二开展"巾帼科技致富工程"培养了X0多名适应时展需要的农村妇女科技致富带头人，树立了依靠科技增收致富的先进典型，建立了X个科技示范基地，即小C一村的罗X桃子种植示范基地，小X二村的养鸡示范基地等。第三开展了"手拉手结对子"扶贫济困工作。今年处妇联计划帮助7户困难户实现解困，主要采用政策扶持，技术引导服务，资金帮助、劳动帮助等形式解困。第四积极配合处劳保所做好农村妇女富余劳动力转移工作，截止目前转移农村妇女劳动力（XX-40岁）X00人。第五帮助农村妇女发展种养殖业或其它行业对需要贷款的妇女进行摸底调查，现有XX名妇女需要小额贷款，需贷款金额77.X万元左右，下半年进行协调落实。共2页,当前第1页1

       （四）维权工作。为了全面推进妇联的维权工作。处妇联结合"四五"普法，利用"三八"维权周、科技三下村、民族团结教育月等活动载体和各种形式面向社会、面向妇女大力加强普法宣传教育，积极开展送法下村，同时在八工一村上访最高村设立"投诉箱"，在处司法所设立投诉站，及时处理妇女群众来信来访，进一步强化了广大妇女群众的法制观念。增强了全社会依法维护妇女合法权益的自觉意识，提高了广大妇女依法维护自己的合法权益的素质和能力。截止目前举办法律培训X场，培训妇女6X0人，下发法律宣传材料X种（妇女法、婚姻法、劳动法）X000份。在了解和掌握妇女参政议政方面，处妇联在积极向党工委建议选拔一定比例的年青化、专业化、知识化的女性作为培养选拔条件，上半年处党工委选拔推荐副科级妇女后备干部X名，选拔推荐处中层妇女干部X名，选拔推荐村妇女后备干部X6名，培养优秀妇女

党员X名。

       （五）妇儿工委及少儿工作。上半年主要开展了向独生子女慰问活动，向每个独生子女发放了XX0元的慰问金和独生子女费共计X000元，同时为了向基层儿童办实事，办好事向贫困儿童、残疾儿童献爱心送温暖活动，慰问了4名贫困残疾儿童，为她们购买了学习用品。各村妇代会在庆"六一"期间对本村独生子女进行了慰问，并发放了节日纪念品。同时开展了丰富多彩的文体活动，如南五工二村小灵通幼儿园在村文化室开展了文艺活动，并在此会上宣传了独生子女保险费的有关事宜。八工一村小星星幼儿园开展了幼儿体操表演赛。中沟村、小三四工一、二村也开展了丰富多彩的庆"六一"活动。六工庙村在庆"六一"期间利用广播、张贴标语的形式宣传儿童发展纲要，使村民重视教育、关心儿童身心健康，另外为本村的儿童一年体检X次，把孩子培养成德、智、体、美、劳全面发展的好学生。同时积极配合本村辖区的学校开展了一次每人多读一本课外书籍活动，丰富了学生的知识面，使学生养成读书爱书的习惯。

       （六）妇联自身建设。第一、建立健全各项规章制度及工作职责。上半年根据我处的实际制定出了处妇联、村妇代会工作职责、处妇联学习计划、妇联例会制度、材料表格上报制度，并付诸实施。第二、健全处妇联组织网络建设，因为我处机关的妇女干部占机关总人数的66%，所以处党工委研究决定成立了机关妇委会，进一步推进我处妇女工作的创新与发展。第三、为了培养创新型学习型的妇女干部，提高她们的理论水平和业务能力，处妇联利用每个月的妇联工作例会，组织各村妇干理论学习和业务学习，每次学习记录都在XX00字的学习笔记。做为全年妇联工作考核的依据。第四、按照有挂牌、有版面、有制度、有档案，抓好处村妇女阵地建设，阵地建设达到了X00%。第五、制定了处妇女教育培训计划，并附诸实施，上半年培训村妇干X00%，培训档案齐全。推优妇女人才XX名，并建立了妇女人才库，下半年进一步完善。

       （七）文字材料上报，处妇联能按照市妇联的要求及时上报各种材料和报表。

       三、存在问题：

       X、村妇干的综合素质有待于加强，特别是理论水平和业务能力有待于提高。

       X、活动经费的不足，阻碍了妇联工作的正常开展。

       X、妇联自身建设有待于加强，特别是要加强文字材料，报表上报的质量和时效。

       4、妇女工作的创新性有待于进一步加强。

       四、下半年工作安排：

       X、继续加强妇女工作的宣传教育；

       X、继续加大妇女参与经济建设的力度；

       X、继续抓好维权工作；

       4、继续抓好妇儿工委及少儿工作；

       X、继续加强妇联自身建设；

       6、规范完善处村两级妇联工作档案，做好市妇联的迎检工作。

        

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 我局在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，紧紧围绕脱贫攻坚工作总体安排部署，认真贯彻中、省、市、县关于脱贫攻坚工作的重要指示，大力攻克农村基础设施薄弱等制约瓶颈，着力推进实施一批交通运输脱贫攻坚巩固提升工程，不断改善贫困地区交通基础设施条件，完善贫困地区交通路网结构，扎实推进交通脱贫攻坚工作，为实现全年交通工作目标任务打下了坚实基础。现就本年度工作情况汇报如下：

    一、农村公路建设完成的主要任务:

    1、自然村通水泥路：2018年，上级下达我县自然村通水泥路目标考核任务22公里，预计12月底完成路面建设23.046公里，提前实施合格里程30公里，共计完成53.046公里（其中贫困村项目21.572公里），完成比例为241%。

    2、窄路加宽：2018年上级下达我县农村公路窄路加宽计划10.923公里，民生考核目标任务7公里，截今为止，已完成17.036公里(其中贫困村项目1.794公里)，完成目标考核比例为243%。

    3、危桥改造：完成农村公路危桥改造3座，分别是店门镇的拦河坝桥、开云镇的浪荡铺桥、东湖镇的连心桥，共计58延米,完成总投资178万元。

    4、安保工程：2018年农村公路安保工程建设计划50公里，隐患里程30公里（其中贫困村项目9.2公里），计划投资333万元。目前已完成已全部开工建设，预计年底将全部完工。

    5、农村公路养护情况：（1）继续抓好日常养护工作，按照县道县养，乡道乡养，村道村养的原则，实行专业养护和农民承包养护相结合，全面推行日常养护承包到人的养护办法，促进农村公路养护大提质。（2）做好养护示范乡镇的建设。全年示范乡镇为永和乡，该乡在路面保洁、水系整治、安保设施维护、桥涵检查、绿化管养等日常养护工作中，及时处治公路灾害，实施水毁恢复重建，开展了公路沿线环境综合治理。全乡示范路总里程为42.111公里，县道6.279公里，乡道28.341公里，村道7.491公里，很好的为全县农村公路养护工作做出了表率作用。

    二、取得的成效

    1、改善了贫困地区的出行条件。通过实施多项交通扶贫工程建设，有效地改善了贫困地区的交通条件。贫困地区之所以贫困，原因之一就是地域偏僻，交通闭塞，交通运输生产力落后，影响和制约了经济发展，而通过道路改造工程的建设，畅通了贫困村向外的出行条件，为村级集体经济发展奠定了良好基础。

    2、加快了贫困地区的资源开发。贫困地区一方面交通设施、经济基础薄弱，另一方面农副产品、旅游产业、自然资源又十分丰富，蕴藏着巨大的发展潜力，交通问题解决了，内在的潜力就可以迅速变成现实生产力和经济效益。

    3、加快了贫困地区商品经济的发展。通过交通扶贫工程的建设，畅通了交通运输通道，使贫困地区的产品优势转化为商品优势，为农产品外销创造了良好条件，进一步促进了经济发展和农民的脱贫致富。

    三、下一步计划

    1、积极争取交通扶贫项目。根据省厅每年的交通建设计划，结合我市贫困县的实际情况，积极争取上级资金支持，加大对我市交通扶贫扶持力度。

    2、搞好规划设计，保证工程质量。道路交通规划中既要兼顾贫困地区的出行需要，又要考虑与国、省道的连接和路网结构的完善，做到规划设计一条，建成一条，致富一条，确保工程建设效果。

    3、全方位开展交通扶贫。充分利用交通扶贫法规政策，扶持贫困地区发展运力，使农民出行方便，物资流通快捷，进一步促进贫困地区经济发展。

XX县交通运输和旅游局

2018年X月X日

2018年交通扶贫工作总结

 

2018年，我局认真落实中央、自治区和市脱贫攻坚决策部署，紧紧围绕交通扶贫的总体要求，全面推进交通工程项目实施，多措并举改善群众出行条件，倾力帮扶群众增收，交通扶贫工作取得明显成效。

一、交通扶贫工作完成情况

今年，全市交通重点公路项目13个770公里，即高速公路2条62公里，普通国省道改造提升5条117公里，经济干线公路5条191公里，修建农村公路400公里，总投资88.33亿元，年度计划完成24.88亿元。截至目前，实际完成投资27.79亿元，完成年度计划投资的112%。

（一）公路重点项目扎实推进。一是高速公路。即S25线泾河源至双疙瘩梁段高速公路14公里。目前，路基、桥涵主体基本完成，正在防护、排水、隧道等工程施工，约完成总体工程量的60%；S60线西吉至老君坡段高速公路48公里。目前正在土方路基、桥涵及隧道施工，约完成总体工程量的35%。二是普通国省道改造提升。即G327沟圈至彭阳段二级公路23公里、G566线兴隆至玉桥段二级公路13公里、S203线固原至张易段二级公路30公里等3个项目，分别于4月份、5月份和10月份建成通车。G309线庙湾至硝口段一级公路8公里、G341线寨科至潘家堡段二级公路43公里等2个项目。目前，正在路基、路面、桥涵等施工，分别完成总体工程量的70%和50%左右。三是旅游环线公路。3个红色旅游公路项目：市区至六盘山景区三级公路50公里属续建项目，因受林评影响，今年7月份复工建设，目前正在路面及排水等附属设施施工，完成整体工程量的80%；泾源经兴盛至泾河源三级公路21公里，6月初建成通车；隆德经好水至兴隆二级公路34公里，目前施工图已批复，正在招投标及土地、林评等专项报批工作。2个地方全额筹资建设的项目：刘高庄经红河至杨坪段三级公路70公里，目前正在路基、桥涵施工，完成总体工程量50%；固原市区环线快速通道项目，包括东环路南延伸段道路工程二级公路5.3公里和S203线固原机场至上海路改扩建工程一级公路8.1公里两部分,今年10月开工建设，目前正在征地拆迁、树木移植及各种管线改移工作。四是银昆高速。按照建设基本程序，G85线银昆高速公路项目的各项前期工作也正在扎实推进，目前，项目已经自治区发改委核准建设，环评、土地、林评等大部分专项审批已基本完成，正在初步设计阶段，争取明年开工建设。

（二）农村公路建设推进顺利。我们按照脱贫攻坚对交通基础设施的要求，以“四好农村路”建设为抓手，整合资金加大投入，下大力推进农村公路建设。今年，全市新改建农村公路400公里，总投资5.38亿元，其中，车购税补助建设345公里，中央预算内资金补助建设55公里。截止11月中旬，400公里已全部完工。另外，全市各县（区）还在年度计划外整合其他涉农资金修建农村公路及村组巷道689公里（其中砂砾公路53公里），总投资3.98亿元，目前已全部完成。积极督促各县（区）做好“四好农村路”示范县创建工作，2018年，在成功申报原州区为第一批全国“四好农村路”示范县之后，又成功申报彭阳县、隆德县为自治区级“四好农村路”示范县。同时，彭阳县被自治区交通运输厅、农牧厅、扶贫开发办公室联合推荐为第二批“四好农村路”全国示范县。

（三）行政村通客车率稳步提升。紧紧围绕扶贫工作行政村通客车目标，按照“具备条件的行政村通客车”要求，采取冷热线路合理搭配、开通“周末班”、“赶集班”等方式，多措并举提高农村客运通车率，解决群众出行难问题。目前，全市823个行政村，通客车789个，未通客车34个（其中21个未通，13个通后停运），行政村通客车率96%。西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县所有行政村通客车。加大场站设施建设力度，完善班线网络，全市农村客运招呼站586个，客运经营业户34户，客运车辆4934辆，开通班车客运线路681条，日运行班次1497班，基本上形成了以市区为中心，县（区）为次中心，乡（镇）村为基础的点线相连、辐射到面的道路旅客运输网络体系。

（四）定点扶贫工作成效明显。持续深入推进帮扶村的脱贫工作，落实进村入户相关制度。千方百计在产业增收上想办法、出大力。在广泛深入调研基础上，与自治区农投集团一起为马建乡张湾村确立养牛产业帮扶，与西吉县人民政府签订扶贫协作战略框架，明确了农投集团为每户建档立卡每年按照2头牛补贴8000元、市交通运输局每年为每头扶贫牛犊补贴100元的标准进行产业补贴，计划三年投入扶贫资金277万元，撬动农户自筹400万元、地方财政产业补贴67万元，配套每亩饲草料种植40元补贴，扶持发展肉牛养殖产业。力争到2020年底，在全村形成“家家种草、户户养殖，小规模、大群体”的产业扶贫新格局，使贫困户通过发展特色养殖产业走上脱贫致富之路。今年，全村已通过在甘肃张掖集中采购或自发采购纯种西门塔儿扶贫牛83头，就近采购秦川牛等品种牛34头，已累计完成产业投入资金132.5万元、争取补贴扶贫资金46万余元，使58户贫困户直接或间接受益。积极走“金融脱贫+产业扶贫”的路子，成功引进石嘴山银行为全村27户贫困户发放金融扶贫贷款135万元。对全村积极缴纳医疗保险的910名群众进行奖励，开展普惠性健康体检1次，联系公益机构发放净水器100台、母亲邮包150件，慰问困难群众发放面粉2.4吨、棉大衣120件。帮助贫困户解决61件突出问题、办理140件实事。积极开展“新时代农民讲习所”活动，先后举办“转作风，促脱贫”主题党日、种植养殖技术培训、布病传染病健康防治等讲习活动，调动和激发了群众脱贫攻坚的积极性和内生动力。

二、主要措施

（一）抓摸底，掌握底数心中明。根据全区农村工作会议精神和自治区交通运输厅安排部署，今年3月，我局会同各县（区）交通运输局对全市自然村（组）通公路情况进行了全面的摸底调查。经摸底，全市62个乡镇823个行政村4284个自然村（组）中，通硬化路3053个、未通硬化路1231个，分别占所有自然村的71.2%和28.8%。全市所有自然村（组）通硬化路，需建设村组巷道4168公里。通过摸底，搞清了自然村（组）通硬化路现状，为下一步工作奠定了良好基础。同时，各县（区）对各自辖区内的通客车情况也进行逐一摸排，找准不通客车行政村的主要原因所在，为因地制宜解决具备条件的行政村通客车问题提供了基本依据。

（二）抓规划，项目实施有遵循。在制定出台《固原市交通运输“十三五”规划》、《固原市交通扶贫专项规划》、《固原市推进“四好农村路”建设实施方案》等文件的基础上，积极争取将农村公路发展写入《固原市乡村振兴战略规划（2018年-2022年）》，让农村公路纳入政府基础设施建设“总盘子”。根据各县（区）发展实际，结合《宁夏回自治区农村“组组通”硬化路五年实施方案（2018年-2022年）》总体安排，采取梯次推进计划，让各县（区）每年交通扶贫项目实施思路清楚，有章可循。2020年底前，重点解决脱贫销号村和深度贫困村所辖自然村（组）通硬化路问题，贫困村所有具备条件的自然村（组）全部通硬化路，泾源县、隆德县所有自然村（组）通硬化路；到2022年底，实现全市所有具备条件的自然村（组）通硬化路。

（三）抓整合，凝聚力量破难题。2016年，市交通运输局在调研的基础上，向市委、政府建议，整合各类道路建设方面的扶贫资金，由交通部门牵头，统一规划实施，其它部门做好配合。2017年，大部分县（区）通过加大资金整合力度，凝聚力量解决偏远住户出行难，既杜绝了重复建设、低标准建设，又提升了农村公路质量。2018年，全市各县（区）在年度建设农村公路400里计划的基础上，继续加大资金整合力度，修建农村公路及村组巷道689公里（其中砂砾公路53公里），项目总投资3.98亿元。通过大力实施通村入组的农村公路建设，全市的农村公路建设总里程迅速增加，路网结构中的“毛细血管”得到迅速扩张，部分偏远山区出行条件得到大力改善，老百姓“最后一公里”的出行问题基本得到解决。

（四）抓短板，因地制宜促提高。按照脱贫攻坚任务对交通扶贫的要求，行政村通硬化路已实现目标，但行政村通客车还有一定差距。为缩短差距、弥足短板，我们坚持“以城带乡、以干带支”的思路，通过对道路通行条件、村组人口分布、农民出行诉求、客流市场需求等情况开展调查，在此基础上，采取“四个一批”实施“一村一策”，因地制宜保障群众出行。即：巩固完善一批，优化农村客运线网，通过采取冷热线路合理搭配，对已开通的通村客车实行规范化管理，提升服务水平，对达到报废年限或者达不到安全技术标准的通村客车进行报废更新；延伸串联一批，将现有部分农村客运线路向前延伸，向未通客车的村组延伸，让一班车、一条线串联更多村；电话预约一批，对居住人口分散、客源少的行政村，以村委会为依托建立联络员，采取电话、微信等方式，收集村民出行信息，做好与客运班车对接；集中开通一批，在集市日、节假日、周末学生放学等客运需求量大的时机，加大车辆投入，开通“周末班”、“赶集班”，保障群众出行需求。2018年，全市新增通客车建制村26个，未通客车的行政村减少到34个。

（五）抓落实，夯实责任求作为。我们把扶贫工作作为第一要务，坚持主要领导重点抓、分管领导亲自抓，细化任务分工，对人对表落实。组成工作组，建立一季一督查机制，先后三次到各县（区）进行检查调研，针对问题弱项，研究措施办法。市交通工程质量监督局，建立健全工程管理和质量监督责任制，对重点项目、重点工作予以监督。派驻帮扶村的第一书记能够严格落实规定，坚持住村入户，掌握底数清楚，工作作风扎实，工作亮点突出，深受群众好评。各县（区）交通运输局面对繁重的建设任务和人民群众的殷切期望，能够顾大局、能吃苦，敢担当、求作为，为交通扶贫工作做出了贡献。

三、存在的主要问题

一是自然村（村）道路建设任务重。当前，各县（区）正在实施通硬化路的自然村，居住分散，山大沟深、比较偏远，道路过往村庄多，涉及纵坡大。各县（区）虽然整合了一部分涉农资金，但由于国家对自然村通硬化路资金补贴政策还不明确，自然村（组）通硬化路建设资金缺口较大，部分群众期望值高。

二是部分项目征地拆迁难度大。因农村公路涉及村庄、住户多，征地拆迁补偿资金有限，有些项目的拆迁户宅基地报批程序繁杂，群众阻工现象时有发生，征地拆迁协调难度大。加之大部分公路项目，既是交通走廊，也是水利、林业、天然气、强弱电等各种杆（管）线走廊，涉及产权管理单位多，协调改移难度大，给项目顺利推进造成很大影响。

三是地方砂石材料短缺影响工程进度。目前，固原境内几乎所有砂石料厂关停，导致项目所需地方砂石材料无处可取。今年公路项目建设砂石料主要从中卫、太阳山等地运输，运距大幅度增加导致砂石材料价格增高，施工企业积极性不高，对项目正常推进影响很大。

四是项目建设资金筹措困难。全市还有5个180公里亚行贷款项目，公路等级全是三级及以上技术标准，项目总投资10亿元，由于地方财政困难，配套资金无法落实，项目推进十分困难。

五是部分行政村通客车波动大。近两年受私家车增多、移民搬迁、人口流动和燃油补贴标准降低等因素影响，农村客运经济效益普遍下降，经营者积极性不高，部分行政村通客车后又停运，波动较大。

四、下一步打算

（一）全面排查，做好今年工作梳理。对照市委、政府《2018年脱贫攻坚任务清单》要求，对照所列重点项目、任务分工，逐项进行认真梳理，找准工作薄弱环节，协调破解工作中的难题。督促各县区交通部门与国土、林业、建环、水务等部门加强对接，切实做好部分项目手续审批办理、砂石用料供给、征地拆迁等环节，确保项目顺利进行。

（二）积极作为，抓好明年项目谋划。2019年，全市计划交通重点项目共13个830公里，即高速公路项目2条62公里，普通国省道改造提升项目5条150公里，经济干线公路项目5条118公里，农村公路项目500公里，项目总投资81.21亿元，年度计划投资29亿元。同时，全力推进G85线银昆高速公路项目前期工作，力争2019年年内开工建设。

（三）紧盯目标，巩固扶贫发展成果。我们将紧盯交通扶贫通路通客车目标，在大力实施自然村通硬化路的同时，督促部分县（区）对还未通客车的行政村进行排查分析，制定可行措施，不断推进具备条件的行政村通客车。同时，对已经出列的贫困村实施“回头看”，确保所有通硬化路的行政村道路畅通，力争隆泾彭三县摘帽通路通客车指标符合国家验收标准。

（四）及时沟通，为交通扶贫做好服务。积极发挥好协调统筹、承上启下作用，加强与自治区交通运输厅、各县（区）交通运输局的沟通对接，切实把已经谋划好的项目靠实落地，紧抓项目前期工作不放松，为来年开工建设做好充分的前期准备。坚持务实的工作作风，配强帮扶人员，尽好帮扶责任，把交通扶贫工作推向深入，为全市脱贫攻坚和社会发展提供更加坚实的交通运输保障。

 

交通运输局2018年精准扶贫工作总结报告

今年以来，我局驻村工作队认真贯彻落实市委、政府精准扶贫工作部署，进一步改进工作作风、密切干群关系，在义勒力特镇东包嘎查做了大量工作，取得了一定的实效。现将有关工作总结如下:

一、强化组织领导，明确工作任务

为切实抓好精准扶贫，我局加强组织领导，学习精准扶贫系列文件精神，将精准扶贫精准脱贫作为主要工作来抓，学习市委、政府下发的有关文件，明确工作任务。

二、依靠基层组织，扎实开展工作

工作队坚持工作日吃住在村，通过召开党员大会、村民大会、入户座谈等形式宣讲惠农政策。在进村入户活动中，工作队始终以宣传政策、走访民情为工作中心，逐户走访农户，深入地里田间，与农民朋友同吃、同住、同劳动，宣传惠农政策、了解民情、民意，提高贫困户政策知晓率和群众满意度。

三、强化工作措施，抓好扶贫工作

1、贫困户动态调整。在市扶贫办统一安排下，综合考虑衡量农户产业、住房、因学、因病、因灾等影响家庭开支的重要因素的基础上，以数据比对、民主评议、规范程序、群众认定为准，对我村贫困户进行动态调整。东包嘎查原有贫困户31户74人，此次动态调整中稳定脱贫1户4人，自然减少2户6人。

2、规范贫困户档案。前期动态调整工作完成后，我们进行了贫困户的明白卡、帮扶手册更新和档案重新整理工作。

3、贫困户脱贫验收。贫困人口退出以户为单位，以该户当年人均可支配收入不低于3400元/人/年。重点突出“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房有保障)。经过动员部署、民主评议、村核查和乡镇普查，最终确定李刚锁1户4人为东包嘎查2018年稳定脱贫对象，并将《贫困户脱贫名单公示》在村内公示及上报。

四、推动项目建设，实施产业扶贫

乌兰浩特市交通局积极向上争取资金，在盟市相关部门的大力支持下，东包扶贫大桥420延长米投资2700万元已竣工通车；东包嘎查赛马场目前一期工程已完工投入使用，项目二期工程筹备中；为壮大集体经济，东包鱼塘项目稳步推进中。

五、强化驻村纪律，改进工作作风

市交通运输局驻村工作队严格执行市委、政府关于驻村扶贫工作要求，驻村工作队吃住在村，落实驻村扶贫责任和扶贫措施，切实做好精准扶贫各项工作。要求工作队成员民情民意在一线掌握、党的政策在一线落实、干部作风在一线转变、科学发展在一线体现，切实深入农村密切联系群众。同时，帮扶责任人每月两次进村入户、调查摸底，做到“四个一口清”。

六、下一步工作建议

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一、基本情况

*镇位于*“南大门”，地处两市、两县、五乡镇结合部，辖8个行政村230个村民小组，是*通往昆明、曲靖的交通要道。海拔2082—3202米，国土面积291.2平方公里，2006年未总人口3.2万人，农业人口占96.5%。境内山高坡陡，沟壑纵横，灾害频繁，抵御自然灾害的能力极弱，基础条件差，发展滞后，贫困程度深。自2005年启动第一批整村推进项目以来，全镇共实施7个自然村（已通过县级验收5个自然村177户688人口），产业项目重点发展生猪养殖业，新建卫生厩2520m2,青贮窖220m3,引进种公猪6头，种母猪145头，配发仔猪474头，夯实了整村推进项目村的产业发展基础。

二、具体做法

（一）摸清家底，把握全局。为掌握第一手资料，搞好整村推进点的产业发展基础工作，*镇结合本镇实际，成立镇扶贫工作领导组，对各村整村推进点中的产业发展情况进行逐户调查摸底，一户一户地登记，制作实施农户花名册，为全镇抓好整村推进中的产业发展提供真实可靠的依据。

（二）因地制宜，农户自愿。镇领导组深入各自然村进行规划实施，根据各自然村的基础设施及地理位置等具体情况，在农户自愿的基础上，规划好卫生厩、青贮窖等基础设施建设，配备好种公猪、种母猪、仔猪等，使户均有20m2以上的卫生厩，养猪4头以上。

（三）措施落实，督促有力。围绕县级扶贫开发整村推进建设工程文件对产业发展的要求，镇政府明确一名分管扶贫工作的副镇长专门来抓好此项工作，将责任落实到镇扶贫站、项目实施村“两委”和小组，建立了镇、村领导定点包村挂社责任制和协作机制。制定出台《*镇整村推进工程项目实施方案》，对产业发展作出明确的要求，小组长定期向村“两委”报告项目实施情况，村“两委”向镇扶贫工作组汇报情况，形成层层抓落实的责任机制。同时，镇领导组每隔10天到项目实施点进行检查指导，对卫生厩等基础设施建设不达标准或工程进度滞后的，督促农户加快工程进度或进行改造，使其按质按时完成项目建设。

（四）狠抓典型，示范带动。在整村推进项目点上选择1—2户基础条件好、积极性高的农户，镇扶贫工作领导组选派技术人员对卫生厩等建设进行指导，做到严格标准，坚持实用的原则，将其建设成为示范户，组织其余实施农户参观学习，同时由村“两委”、小组长、示范户担当指导员，指导好其他农户的项目建设，使项目建设标准统一，按时按质地完成。

（五）加强培训，提升素质。扶贫、农业等部门积极开展“三下乡”活动，培训农民742人次。重点开展生猪养殖业等实用技术的培训，通过各种措施，进一步提升广大农民科学生产的水平和技能，增强其发展致富的能力。

三、问题和困难

通过近两年来的实践，*镇由于地处高寒贫困山区，整村推进中的产业发展仍然还存在一些不容忽视的问题，各种矛盾仍然突出：

（一）思想认识不高。一些村干部片面地认为在整村推进中发展生猪养殖就是为农户修建2间卫生厩，买进几头猪等，不能够转变观念，指导帮助农户来从长远的角度考虑发展生猪养殖业，为农户解决生猪养殖中的困难和问题，促进农户增收，这是长期以来整村推进中产业发展认识不到位的问题。同时，部分农户思想保守，观念落后，着眼于现在，在建卫生厩时，认为只要将国家补助资金全部用在上面就行了，自己不愿意再投入资金或还想从补助资金上赚一点，导致督促检查时，卫生厩达不到20m2，强制其进行改造或重建，一方面损害了农户的短期利益，另一方面农户也不能很好地享受长远利益。

（二）资金投入不足。通过已实施的和目前正在实施的整村推进示范点来看，国家补助资金仅有15万元，规定用于产业发展资金不少于40%，也就是6万元左右，除去物资、材料等运费后，农户真正用于产业发展资金不足6万元。同时，无部门整合资金，农户自筹能力有限。

（三）基础设施建设滞后。在全镇217个自然村中，部分自然村还是“三不通”，处于山高谷深地带，修路成本高、架电网跨度大，拉管饮无水源，实施整村推进成本较大，难度更高。由于基础设施太差，加上产业结构调整滞后、市场发育程度低、劳动力素质不高、生产要素分散，整村推进中产业发展不能形成骨干支柱产业，群众稳定增收难度大。

（四）机制创新不够。产业发展在实施扶贫开发整村推进过程中政府行为太重，贫困村扶贫投入效益有待于进一步提高。培育扶持专业养殖大户做得不够，在激发贫困村干部群众发扬自力更生、艰苦奋斗精神、主动参与建设和管理积极性的工作还做得不够。

(五）产业结构单一，无龙头企业带动。整村推进中产业发展受到限制，全镇最适合发展的就是生猪养殖业，同时，无龙头企业来带动*生猪养殖业的发展。

四、建议与对策

(一)加强村级组织建设，提高村干部的办事能力和服务能力。新一届村级班子领导上任后，对各种政策法规不了解，掌握村情民意的力度不够，尤其是在做好整村推进产业发展农民增收这个问题上认识偏颇。进一步组织村“两委”学习各种政策法规，加大培训教育力度，提高村级班子的凝聚力和战斗力，提高其办事能力和服务能力，对做好整村推进中的产业发展起着至关重要的作用。同时，积极开展好“三培养”活动，把党员能人培养进班子，把致富能人培养成村组干部，为农村经济发展增添活力。

（二）加强培训，广泛宣传。在农村大力普及适用技术，提高农民科学种植、养殖的能力，依靠科技促进农业增效、农民增收、农村发展。抓住扶贫开发整村推进的机遇，搞好农村实用养殖技术培训，增强农户科学养殖能力，促进产业化扶贫。在项目点上，积极组织群众学习党和国家的方针政策，组织学习各种市场经济知识，转变群众的思想观念，转变群众传统的小农经济意识，进一步解放思想，开拓创新，结合自身条件，在有能力的基础上，扩大规模，发展经济。同时，组织整村推进项目点群众参观考察我镇市、县、镇级生猪养殖小区、仔猪基地及养殖大户等，学习生猪养殖的先进技术和经验，开阔视野，改变过去“养猪只为过年”的传统习惯，促进整村推进中的产业发展，使其形成支柱产业。

（三）加大基础设施建设力度，夯实产业发展基础。积极向上级争取资金，加快解决“三通”问题，搞好“五改三建”项目建设，减少实施整村推进的难度，调整产业结构，促进产业发展。对少数生存环境特别恶劣的贫困户，应在自愿的原则下，帮助村民易地搬迁，以便加快基础设施建设进度，使其贫困户早日脱贫。

（四）强化政府服务职能。切实加强政府自身建设，转变工作作风，做好服务工作。一是扎实抓好项目的组织实施。通过实行规划落实、资金倾斜、科技指导、社会帮扶等扶贫措施，抓好典型，示范引导。二是强化服务职能。从改善生产条件、优良品种引进、生产技术指导、产品加工、销售等方面给项目实施农户提供全面、优质、高效的服务。三是政府职能部门要切实转变工作作风，定期或不定期深入项目实施点和农户，全面了解和掌握项目实施情况，认真做好督促、检查和指导工作，并帮助其解决一些实际困难和问题。

篇10

报告主要从三个方面汇报了我县20__年度行政监察工作。

一是克难奋进，勇于探索，行政监察的各项工作取得了明显成绩。加大执法监察工作力度,维护人民群众的根本利益。督促相关单位兑现城镇住房拆迁补偿金70万元;配合有关部门定期对征用土地情况进行监督检查，有效预防和遏制了违纪违规现象的发生;严格执行《竹溪县企业改制工作纪律》，对职工反映强烈的一些问题进行了及时认真的调查核实，并给职工一个满意的答复，保证了企业改制工作的稳步推进；会同职能部门处理举报拖欠农民工工资案件8起，依法督促业主为111名农民工兑现所欠工资15.66万元；督办相关职能部门，查处企业违法排污问题2件6人，责令整改和关停企业18个。督促有关部门对全县矿产资源开采和国家工作人员投资入股开煤矿进行了清理，对非法采矿点依法进行了取缔，对符合开采条件的27家予以保留；联合审计、财政、民政、物价等职能部门，加强了对救灾专项资金和物资管理使用情况的监督管理，保证了救灾专项资金和物资严格按政策落实到位；有针对性地对重点行政执法部门开展了专项执法检查,对查出的8个方面关系国计民生的问题，督促他们进行了限期整改，维护了政令畅通。纠正部门和行业不正之风，优化经济发展环境。巩固治理涉农乱收费成果。牵头组织县直有关部门对全县15个乡镇和涉农收费部门的涉农收费情况进行了专项检查，对检查出来的问题进行了督促整改，深入开展纠正医药购销及医疗服务中的不正之风工作，巩固了过去的良好工作成效。巩固治理公路“三乱”成果。安排专班多次深入到重点路段进行暗访和检查，对少数单位执收执法不规范的苗头性问题，下发整改通知书，督办限时整改，遏制了“三乱”反弹现象发生。不断创新民主评议政风行风工作的方式方法，提高各被评单位的政风行风建设水平。我县第五批民主评议政风行风的6个部门所涉及的232个政风行风问题已全部整改到位，清退违纪资金2.6万元，对151人进行了批评教育,对10个“回头看”单位实行了保牌摘牌制度，积极配合民营办组织社会公众对22个执法执收部门的服务质量、服务水平及行业作风开展了民主评议。严肃查处违纪违法案件，维护行政纪律的严肃性。20__年，共查办党员干部违纪违法案件11件12人，给予政纪处分6人，其中：经济案件2人，损害群众利益案件2人，失职案件2人。认真落实各项改革措施,从源头上预防和治理腐败工作取得新成效。认真贯彻落实《实施纲要》，结合竹溪实际，代县委、县政府起草了《实施纲要县直单位任务分解》，把4大类25项110条任务按照各牵头单位的职能职责进行了明确。“四项改革”、“四项制度”、“四个中心”和“四个公开”稳步推进并取得了实效。坚持以贯彻落实党风廉政建设责任制统揽反腐倡廉各项工作，形成齐抓共管的良好工作局面。通过抓责任主体，强化组织领导；抓责任考核，确保任务落实；抓责任追究，确保监督效果三个环节，使党风廉政建设责任制工作日趋规范、科学。加强自身建设，干部作风明显好转。机关的党建、文明创建、社会治安综合治理、“四五”普法、计划生育、保密、 工会和扶贫等工作都取得良好的成效。机关干部义务献血、档案管理、党务信息报送、森林抢火救灾、扶贫等工作受到县委、政府通报表扬。

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二是紧贴中心，尽职尽责，行政监察工作的地位和作用得到了充分显现。加强协调，争取领导，努力营造行政监察良好工作氛围。突出重点，抓住关键，努力发挥行政监察在政府工作中的重要作用。坚持围绕依法行政、科学理政、民主施政、高效从政开展行政监察，促使执法机关的执法行为逐步得到规范，促进依法行政，纠正政府各职能部门作风不实，工作效率不高，职责履行不到位等问题，为政府建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制作出了积极的努力。抓教育，严格监督，不断提高国家公务员拒腐防变能力。坚持廉政教育与清理整顿相结合，促进领导干部廉洁自律。认真落实了“五不许”规定，在元旦、春节敏感时期，及时组织对全县副科级以上领导干部执行“三项制度”及收受和赠送“红包”等情况的清理。

三是清晰思路，增强信心，深入扎实地做好20__年行政监察工作。加强政风建设，树立政府和部门良好形象。紧贴政府中心工作，大力开展效能监察，促进国家工作人员勤政、务实、高效、为民，努力建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，保证政府及其职能部门的行政活动在法制的轨道上健康运行。加强监督检查，切实纠正损害群众利益的不正之风。继续巩固涉农收费、公路“三乱”治理和纠医工作成果；进一步加大“五个坚决纠正”工作力度；进一步加大对重点部门和重要领域的执法监察力度，加强对《公务员法》实施和国家用于“三农”资金的使用情况的监督检查，及时处理各类违纪违规问题，确保国家各项政策的认真落实；积极推进改革创新，全面落实源头治腐各项工作措施，发挥好组织协调作用，深入推进行政审批、部门预算、投资体制和人事制度“四项改革”；不断完善招投标、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易和政府采购“四项制度”；严格规范行政服务、国库集中收付、招标投标交易服务和经济发展环境投诉“四个中心”；认真抓实政务、村务、厂务和事务“四个公开”工作，切实从源头上预防和解决腐败问题。加大查办案件工作力度，进一步规范公务员行为。加大对贪污、受贿等经济案件的查处力度；加大对不勤政、、失职渎职违纪案件的查处力度;搞好专项治理，严肃查处发生在交通、通讯、医药卫生、工程建设、土地使用权出让、招投标、政府采购等重要领域、部门和行业的商业贿赂案件。做到有案必查，有查必究，着力查办有影响的大案要案。深入抓好领导干部廉洁自律工作，深化廉政宣传教育，开展以“廉洁从政，从我做起”为主题宣传教育活动，不断增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。加强自身建设，为全面完成今后各项工作任务提供保障。以开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”和党员“设岗创星”活动为载体，教育和引导机关党员干部立足岗位作贡献，争当“岗位先锋”。处理好纪委与监察局合署办公的职能关系，带头讲政治、讲党性、讲大局，模范遵守宪法、法律和行政法规，努力学习政治理论和业务知识，主动接受人大监督，主动争取人大支持。严格执行目标管理责任制和其它各项管理制度，及时完成县委、县政府和上级纪检监察机关交办的其他工作任务，促进全县党风廉政建设和反腐败工作迈上新的台阶。