综治汇报材料范文

导语：如何才能写好一篇综治汇报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、司法所规范化建设得到进一步加强

为加快我县司法所规范化建设的步伐，以创建“五好司法所”为契机，县委决定在全县范围内开展竞争性选拨基层司法所所长，今年6月10日进行理论考试，6月17日组织专家、评委进行面试，6月22对26名入闱人员进行了组织考察，7月26日县委常委会研究通过了22名副科级司法所所长。全县基层司法所长配备到位，解决了基层司法所长期无固定人员办事的难题，为维护社会稳定、促进社会和谐奠定了坚实的基础。

二、社区矫正工作取得初步成效

2011年我县有7个乡镇试行，2012年全面推开。为贯彻今年3月1日两高院、两部委联合制定的《社区矫正实施办法》，我局认真组织了集中学习。为使社区矫正工作少走弯路，尽快步入正轨，3月初，局矫正股几位同志远赴兄弟县市婺源县司法局学习取经，回来后，着手完善了相关工作程序。按照司法部的统一格式，规范执法文书，统一印制了审前社会调查材料表格等，做好充分的准备工作，并按照省厅、市局的统一部署，全面启动了社区矫正信息化监管平台建设。7月初，我局已于县移动公司签订了相关合同，下步将及时认真完成好社区矫正人员信息的录入工作。根据县里相关单位人动，为社区矫正工作提供组织领导保障，调整了县社区矫正工作领导小组办公室及成员，拟呈报县委、政府分管领导审签下发。为了进一步加强县人民法院与我局在社区矫正工作中的协调和配合，切实发挥各自的工作职能，局里就开展拟判非监禁刑对象审前社会调查及社区矫正对象衔接工作拟了一份讨论稿，已与县法院取得了沟通和商榷，8月份，将全面启动此项工作，从而使这项宽严相济的刑罚执行制度得到贯彻落实。

三、医患调处中心建设部署按照省、市、县有关要求正在稳步地推进与落实

四、存在的问题

1、司法所人员严重不足，工作难以正常开展。

篇2

按照县综治委综治［20*］11号文件《关于对20*年平安创建及<保稳定保平安>责任书落实情况进行检查考评的通知》要求，下面我就*街道前三年来的平安创建工作以及今年的工作开展情况从以下三个方面向各位领导作一简要汇报：

第一个方面，前三年的“平安创建”工作情况

自20*年全县开展“创建平安镇乡，建设平安璧山”主题活动以来，我们按照县委、县政府的统一安排和部署，紧紧围绕“保一方平安、促一方发展”的工作思路，多措并举、狠抓落实，全力维护了街道辖区社会政治稳定，全街道“平安创建”工作得到了有力推进。

第一、全面落实组织、制度和经费保障措施，“平安创建”工作得以有力推进。

一是抓组织机构建设。自20*年初街道开始“平安创建”工作以来，街道每年都要结合领导分工、人员变动等调整充实综治、平安创建工作领导小组及其办公室，20*年，街道按照璧山委办发［20*］83号文件精神，单独设立了综治办公室，落实了专门的办公场所、办公经费以及办公设备，并将其列入了街道二级机构序列，由分管政法综治工作的副书记兼任办公室主任，配备了*专职副主任和*工作人员，从而形成了以主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的组织领导格局；二是抓工作制度建设，不断健全完善综治工作制度，稳定工作制度、矛盾纠纷排查工作制度、重大应急工作预案等工作制度，为全街道综治稳定工作的顺利推进提供了制度保障；三是抓责任落实。结合我街道综治办工作人员少、工作量大的特点，我们对综治、稳定、法制建设、防处邪、人民调解等工作都落实了专人负责，并将办公室每名成员工作开展情况纳入到街道对办公室的年终综合考核当中，做到每项工作都有人抓、有人管、有考核、有奖惩，同时我们每年都与街道辖区各单位签订了综治目标责任书，制定了考核办法，严格实施“一票否决制”，建立完善了一级抓一级、层层负责的工作机制，为“平安创建”工作奠定了机制保障；四是抓经费保障。结合全街道社会治安及稳定工作实际，街道每年都要投入2*万元用于社区治安防控、稳定及防处邪工作，为全街道的“平安创建”工作奠定了坚实的物质保障。

第二、全面落实社会治安防范打击措施，全街道社会治安形势总体保持良好。

一是着力加强治安防控队伍建设。坚持群防群治和专群结合的治安防控方针，在部分社区自发组建低保巡逻队伍的基础上，我们在全街道*社区分别组建了社区巡逻队伍，专门负责辖区内的治安巡逻工作，负责对社区的重点部位、重点路段、重点楼院和治安复杂场所进行定期不定期的治安巡逻以及重大公共安全事件的防范处置工作，为保护广大人民群众的生命财产安全和维护辖区社会稳定发挥了重要作用；二是加强对辖区单位治安防范工作的检查、考核评比工作。按照属地管理原则，将辖区单位内保工作纳入了年度综治工作目标考核,并将考核结果作为县委、县府年度评选先进的重要依据，大大提高了全街道各级各部门参与平安建设工作的积极性和主动性；三是加大对突出治安问题的整治力度，坚持严打不放松。每年元旦、春节、五?一、国庆等重大节日或活动期间都开展了重点地区、重点部位的治安突出问题的整治工作，进一步加大了对辖区学校周边治安突出问题的整治力度，对近年来较为突出的农村盗窃案件进行了全面打击和整治，先后破获了2*起农村盗窃案件和破坏电力设施案件。成功破获了渝安、川东等企业被盗案，为企业挽回经济损失1*万元。街道连续两年被县委、县政府授予“平安街道”称号。

第三、全面落实敌对势力的打击处理措施，全街道社会政治保持总体稳定。

高度重视重大节假日、重要活动期间对“”组织的监控工作。如在全国、市、县两会、市aapp会议、亚太市长峰会、元旦、春节、“五?一”、县鞋博会以及“4?25”等重大节日或活动前夕，街道都专门下发了关于做好防范和处理“”等工作的通知，要求各责任单位对曾习练“”的重点人员和不放心人员落实专人实行24小时严密监控，牢牢掌握其思想动态和日常行动，严格实行“零报告”和“日报告”制度，确保了全街道近年来的重大节日及重大活动期间“零聚集、零滋事、零上访”的目标。二是继续加强对重点人员、重点对象的监控及教育转化工作。通过对“”人员三年的教育转化工作，对目前仍然未转变的重点人员和重点对象，我们专门制定了教育转化方案、确定了帮教责任人及帮教工作措施。对今年街道辖区内新发现的“门徒会”组织重点骨干落实了监控责任和监控措施。截止目前，全街道共有“”重点监控人员1*（不含今年新发现*），目前已有1*完成教育转化工作任务，超额完成县委下达的三年教育转化攻坚目标任务。街道综治委连续三年荣获了县委、县政府表彰的“”人员教育转化工作一等奖。

第四、全面落实稳定工作措施，全街道矛盾纠纷和得到有效预防和妥善处置。

逐年加大了对矛盾纠纷的调解处置工作，人民内部矛盾得以有效化解。建立健全了矛盾纠纷排查调处制度。坚持一般问题经常查、重点问题重点查、重点区域集中查、重要时期提前查的工作方法，制定了《*街道群体性突发事件应急处置预案》，增强了对的应变和处置能力，先后成功处置了帝景花园物业管理纠纷、关口水泥厂、中和建材厂、县农机厂、蒲元钢铁厂、徐家院子、耦塘5社、塘湾四社、东关1、2、3社、虎峰泰山4社、“9?15”县看守所死人事件等等涉及征地拆迁、企业改制、下岗就业、困难求助等引发的群体性突发事件，使全街道突发得到了有效遏制和妥善的处置。

第五、全面落实“五五”普法工作，全街道广大干部职工法制观念得到进一步提高提高。

全面加强干部队伍普法知识教育，每年按时组织街道党政领导、机关干部、街属医院、学校等干部职工参加县法建办组织的普法考试，合格率达10*。全面加强村居干部群众法制教育，每年的普法宣传月、禁毒宣传月等都要组织大规模的宣传活动，张贴悬挂各类宣传标语、横幅，大张旗鼓、大造声势，群众法制观念得到较大提高。认真开展“民主法制示范村（居）”创建巩固工作，目前，全街道三角、双龙、团堡、马家桥等2*村（居）已成功创建为县级民主法制示范村（居），新堰村今年又成功创建为“市级民主法制示范村”，街道荣获县委、县府表彰的“五五“普法先进集体称号。

第二个方面，20*年全街道工作情况

20*年是全面实施我县“十一五”规划的开局之年，也是我县开展三年平安创建工作的最后一年。一年来，我们按照县委、县政府关于平安创建工作的总体要求，按照“贯穿一条主线（建设平安*）、坚持两个结合（打击和预防相结合、专业防范和群防群治相结合）、突出三个重点（矛盾纠纷调解、治安突出问题整治和防处邪）”的工作要求，立足街情保稳定、措施落实保平安、建好平安促发展，基本实现了“平安创建”工作的各项目标任务，全街道治安状况持续好转，社会面基本稳定，呈现出良好的发展态势。

在社会治安综合治理和“平安*”创建工作中，我们主要做了以下几个方面的工作：

一、社会治安的防范和打击工作

一是着力建好社区治安协勤队伍，充分发挥专业队伍的治安防范作用。按照璧山委办发［20*］83号文件的要求，年初研究制定了社区协勤队伍管理暂行规定和考核办法，并通过公开招录，在全街道*社区分别组建了一支3-*的社区巡逻队伍（其中双狮社区*，共计3*），并由驻居民警带领，专门负责辖区内的治安巡逻工作，负责对社区的重点部位、重点路段、重点楼院和治安复杂场所进行定期不定期的治安巡逻。自队伍组建以来，社区协勤共抓获犯罪嫌疑人员4*次，解决各类矛盾纠纷36*件（次），参与维护社会稳定的行动近40*次，特别是在今年街道遭遇50年不遇的特大旱灾以来，街道组织社区协勤共参加抗旱救灾行动*，参与人数达23*人次，有力地维护了国家和人民群众的身命财产安全，广大人民群众的安全感得到了明显增强。

二是加大对突出治安问题的整治力度，坚持严打不放松。一年来，坚持在元旦、春节、五?一、国庆以及鞋博会等重大节日或活动期间开展了对重点地区、重点部位以及学校周边、企业等突出治安问题的整治工作并取得了较好效果。今年3月，我们在接到川东公司反映其减震底筒被盗的情况后，立即责成辖区派出所全力侦破此案，在派出所仔细的摸排、调查后终于成功破获了此次盗窃案，逮捕犯罪嫌疑人*，为企业挽回经济损失*多元。今年5月，针对当前农村社会治安问题突出、社会矛盾较多、农村盗窃电力设施以及群众牲畜等问题比较突出的情况，我们与派出所进行了认真的研究，并确定了以打击农村盗窃案件作为今年整治工作重点，先后破获了1*农村盗窃案件和破坏电力设施案件，使广大村民的安全感得到了进一步增强。今年1-10月，全街道刑事案件受理67*，与去年同期相比下降3.*，破获39*，比去年同期相比上升了14.*，打击21*，与去年同期相比上升1*。发生治安案件43*，比去年同期下降*，查处38*，同比多查处2*，处罚27*，同比上升1*。

二、防范和处置工作

我街道目前共有“”人员1*（不含今年新发现的*），已有1*已完成教育转化工作任务。一年来，按照县委610办公室的工作要求，我们主要开展了以下工作：

一是继续加强了重大节假日、重大活动期间对“”组织不放心人员和重点人员的监控和教育转化工作。如在全国、市、县两会、元旦、春节、“五?一”、县鞋博会以及“4?25”等重大节日或活动期间，街道都专门下发了关于做好防范和处理“”等工作的通知，要求各单位以及村、居对曾习练“”的骨干人员实行24小时严密监控，全力确保了全街道节日及重大活动期间的社会政治稳定。截止目前，我街道只有北街小学的陈代勤仍未转化，为此，我们专门制定了教育转化方案、确定了帮教责任人及帮教工作措施。经过做大量的思想政治工作，目前此人已有一些转变，并保证不参与“”人员串联，不外出滋事，但仍然没有写“三书”。

二是进一步加大了“无社区”的创建巩固工作，街道辖区群众的防邪意识得到明显增强，参与防范和和处理的积极性和主动性得到明显增强。如今年2月12日，我街道黄桷村东林寺主持、原“”习练者谭功琼的母亲去世，当时有谭的许多亲朋好友以及母亲身前的佛教教友到寺里悼念，当地群众在发现有*不明身份的人到寺庙后，立即报告了街道综治办，我们接到报告后，立即组织派出所、民宗办赶到东林寺开展调查，并找其本人谈话，经过详细深入的调查了解，结果是群众对宗教的不了解而产生的误解。又如今年5月8日，街道东关社区干部发现部分群众到社区宣传“三督基督”（即“门徒会”）的教义并大量散发宣传品，立即引起了他们的高度警觉，并立即报告了街道综治办，最后我们由此为突破口，在全街道进行大规模的摸排并发现了大量的宣传品和习练人员。这些例子充分的说明了广大干部群众防处邪意识的明显提高。今年3月，街道*无社区（除城中社区外）顺利通过了市委610办的复检，继续保持了“无社区”称号。

三是继续加强对“”、“门徒会”等组织的深挖打击工作。自今年5月8日我街道发现“门徒会”组织以来，我们高度重视，立即制定了“门徒会”组织的摸排方案和警示教育方案，并召开了各村居书记主任会，组织人员深入村居进行了详细的调查了解，通过调查了解，在街道的团堡、鹰咀、大旺、文风、东关、塘湾、华龙、三角、龙井湾等*村居共摸排出“门徒会”成员8*（其中党员*），同时我们进一步加强了与县国保科和辖区派出所的联系，对“门徒会”组织实施坚决打击，目前已对重点人员实施治安拘留*，抓获全县“门徒会”骨干成员*，有力地打击了组织的嚣张气焰。同时针对今年我街道“”组织活动有所抬头的情况，我们加强了对该组织的深挖力度，并于9月份成功排查出*“”人员，并落实专人对其实施了24小时监控，从而有效遏制了“”组织活动在我街道的滋生和蔓延。

三、重点矛盾纠纷排查和调解处置工作

认真抓好矛盾纠纷排查调处工作，落实属地管理原则，完善矛盾纠纷排查调处机制。在矛盾纠纷排查调处过程中，我们认真总结以往经验，形成了由综治部门牵头，司法、、公安、民政、基层村居等部门和单位参与实施，综治协调，部门联动、依托基层、各方参与的工作机制，并严格实行分级排查，归口调处，坚持每月一次的矛排会议，对排查出来的重点问题逐一落实责任，一抓到底，确保了全街道社会稳定。截止目前，全街道共排查调处各类矛盾纠纷32*，调处成功31*，成功率达96.*；接待来信来访11*，已办结回复10*，办结率达9*；发生发生各类*，比去年同期下降*，如文风社区帝景花园物业管理纠纷问题、塘湾4社61655部队通讯光缆敷设引发的矛盾纠纷问题、虎峰砖厂承包合同纠纷问题、蒲元铁厂污染问题等引发的都得到了妥善有效的解决，群众矛盾得以正确化解。

第三个方面，存在的问题及今后工作打算

在三年来的平安创建工作中我们虽然取得了一些成绩，但是这离县委、县政府的要求，离广大人民群众的期望还有较大距离，主要体现在以下几个方面：

一是农村社会治安防控十分薄弱。经过三年来的努力，我们在城镇社区基本建立起了点、线、面相结合、群防群治与专业治安防范相结合的治安防控网络体系。但是在广大农村片区，由于村社干部和广大村民认识不到位，忙于抓经济、抓发展，治安防控却处于无人抓、无人管的治安防控盲区。在今后特别是十一五期间，我们将结合街道农村实际，一是要切实加大对村社干部及群众的教育培训力度，增强村社干部和广大村民的自我防范意识，在干部群众中形成一种抓社会治安的合力；二是要结合明年在村级设立综治工作站的试点工作，力争在十一五期间将这一经验和做法在全街道农村全面推开，填补农村治安防控的空白；三是逐年加大对农村治安防控工作经费投入。彻底解决村级治安防控的人员和经费问题。

二是矛盾纠纷排查仍不够全面。今年1-10月，全街道共接待各类群众来信来访11*，比去年同期增加1*，同比增加了11.*。这说明我们的矛盾纠纷排查和调处工作仍有不少漏洞，工作仍有疏漏，在今后的工作中要全面落实矛盾纠纷排查工作责任制，按照谁主管、谁负责和“一岗双责”的要求，进一步加大矛盾纠纷的排查调处工作力度。

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根据县综治维稳领导小组的总体部署和安排，我局建立健全并落实了社会治安综合治理维护稳定、平安创建工作领导责任制，股室责任制、岗位责任制。明确了局长为综治维稳工作第一责任人，各股室、场(站)负责人为直接责任人的管理制度。并及时调整充实了局综治维稳和平安创建工作领导小组，成立了由局长宫布为组长，杨寿康书记、提布专职指挥长为副组长，各股室、场(站)负责人为成员，由陈振华担任办公室主任的领导小组。局领导班子高度重视此项工作，每季度定期召开局办公会议专题研究本单位综治维稳工作。将社会治安综合治理和平安创建工作任务进行分解，推行局长、股室场(站)递进负责制，局长与县委签订责任状，股室、场(站)负责人与局长签订责任状，逐级明确工作任务，将“软”任务化为“硬”指标。我局领导班子把综治工作作为重要内容列入到年度工作目标，做到与其他工作一起部署、一起落实，并将综治维稳工作和平安创建工作列入年度述职报告中，对综治工作重要活动我局领导亲自动员部署，亲自组织，亲自检查督促。为了将我局综治维稳工作顺利有序开展，我局坚持做到年初有计划安排，年中有检查督，年终有奖惩。平安创建工作有方案、有目标、有措施、有要求、有奖惩办法。

二、大力开展宣传教育，切实加强治安防范工作

我局建立了单位内部安全保卫制度，办公区和宿舍区治安防范措施落实到位。全年林业局领导、干部、职工未发生违法犯罪事件，办公区和宿舍区未发生刑事案件和治安案件。一年来，我局大力宣传综治维稳及“平安建设”文件精神，以建设“平安××”为载体，认真履行好“保一方平安”的政治责任。同时我局注重加强干部职工的道德法制教育，认真开展“普法”工作，做到有计划、有活动、有总结。年内组织全局干部职工集中学法两次以上，干部职工参学率达100%。积极排查和调处解决发生在本单位内部和涉及外单位的各类纠纷，做到不留隐患。2009年，我局未发生火灾、盗窃、爆炸、治安灾害事故及安全生产事故，“五防”工作取得了实效。

三、加强精神文明建设，深入开展禁毒及反工作

我局十分重视精神文明建设，积极组织干部职工参与社会公益活动，同时加强禁毒和反警示教育。一年来，做到林业系统继续保持无吸毒和无习练“**功”、“门徒会”等组织人员。本单位干部职工无人参赌和，未发生任何刑事案件。无重大安全事故，未发生群体治安案件。无集体上访事件，无违法犯罪人员。无干部职工违法违纪现象。

四、认真开展“两项排查”专项行动

根据县社会治安综合治理委员会《关于我县开展“排查化解矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题”专项行动的实施方案》(德综治〔2009〕5号)文件精神，我局开展了“两项排查”专项行动。通过活动，我局层层开展调查摸排，梳理矛盾纠纷、治安乱点和突出治安问题。在全面掌握涉林矛盾纠纷、突出林区治安问题情况的基础上，对排查出来的问题，组织开展针对性的集中调处、化解和整治。通过行动做到重大林权纠纷得化解，林区突出治安问题得解决，林内治安乱点得治理，确保了林区社会安定团结。

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一、主要做法 

（一）强化组织领导，靠实环境卫生综合整治工作责任。成立由了书记任组长，镇长任副组长，各包村领导、各村书记、主任为成员的全镇环境卫生综合整治工作领导小组，全面梳理、整治环境卫生问题，定期召开会议汇报工作进展情况，查漏补缺，限期整改。同时，以村为基本单元，将全镇环境卫生区域进一步明确了责任片区，各包村领导为各责任片区第一责任人，各村支书为直接责任人，确保全镇各重点区域环境卫生责任明确。

（二）加强舆论宣传，营造浓厚的“人居环境整治”活动氛围。自“人居环境整治”活动开展以来，我镇高度重视，制定印发了《实施方案》、《网格化管理办法》、《巡查制度》等文件，及时组织召开了“人居环境整治”工作动员会，全镇干部分别签订了《目标责任书》，在辖区内悬挂宣传横幅30余条，在各村人口密集处张贴《人居环境整治倡议书》30余份，印发宣传彩页5000余份。目前，全镇“人居环境整治”工作有序开展，舆论氛围浓厚。

（三）坚持多措并举，确保人居环境卫生综合整治工作取得实效。一是排查摸底，探索建立“户分类，村收集、镇转运”环境卫生整治工作机制。目前，全镇固定垃圾堆放点XX个，村属铲车XX辆、垃圾收集车辆XX辆，由村对垃圾进行定期分类、收集，最后由镇政府组织专门清运车辆进行不定期统一转运。二是配齐各村垃圾桶及基本垃圾处理工具。镇党委、政府通过多方筹措资金，购买了XX个垃圾桶和相关垃圾处理工具，有效破解了各村垃圾收集难、运输难的问题，助推全镇全域无垃圾工作规范化、常态化。三是每月定期组织全镇党员干部群众进村组、进院落、进田地、上街头，集中开展整治卫生死角义务劳动，激发全镇党员群众广泛参与人居环境整治工作的积极性和自觉性，扩大全民参与范围，使广大群众树牢文明意识，养成垃圾集中存放，定时定点清运的良好习惯。

（四）注重三层宣传。农村人居环境整治对我们地区来说是一场生活方式的彻底革命，环境改变的前提是人的思想认识改变，我们注重引导催化，让全镇上下把环境整治变成自发自觉行动。一是做镇村干部宣传发动工作，通过到示范乡镇实地观摩、召开动员会议、示范村实时带动，镇村干部形成环境整治共识，各村都积极行动。二是召开各村常驻人口环境整治座谈会，让他们认识到乡村振兴首要是人居环境整治，通过座谈会，起到了小会撬动镇村环境大整治的效应。三是分片召开群众大会。环境整治需要全民参与，村民自行做好房前屋后垃圾清理和破危房屋、废弃畜禽圈舍、旱厕拆除及秸秆的清理，村级就可以集中人力物力放到公共基础建设上，多办清理垃圾沟渠、建设公厕、文化氛围营造等惠及群众的大事。

（五）整合三类工程。农村环境整治是个系统工程，需要整合各类项目、资金，做到亮点突出、连点成面。一是整合脱贫攻坚工程，在整治过程中宣传县政府资金投入强度，算群众个人受益账，整治中聘用有劳动能力的贫困户，实现带贫，既增加了普通群众的获得感、满意度，又增加了贫困户的收入。二是整合三大革命工程。对垃圾沟渠进行清理，改变水质，整治后村内发包，专人管护；在人群集中、便于出行的地方选建公厕，彻底解决旱厕问题；建立镇环卫队管理规则，垃圾集中堆放，当天外运，目前正在申请垃圾填埋设施和相关工具。

（六）落实三项制度。一是包村干部包保责任制。包村干部多是驻村工作队长，在包保村级中起到引导督促、带动影响的作用。二是公益岗位管理制度。根据县人居环境整治方案要求，做到公益岗位紧密结合贫困户，同时落实公益岗位动态管理制度和“基本工资+浮动工资”结合制度，既有奖励工资也有扣除工资，做到公平公正公开，切实做好公益岗位的管理。三是镇统筹协调制度。对涉及到林业、道路、供电、水利、美丽乡村建设等需要与上级主管部门协调的事项，由镇里统一协调，做到快事快报，快事快办。

二、存在问题及建议 

（一）整治经费投入不足问题。对我镇来说，村内垃圾沟渠众多，小垃圾队密布，陈年垃圾清理、塘泥清淤难度大、投入大，按照现有经费远远不能满足目前各村清理费用，建议县政府采取以奖代补的方式，整理其他项目资金对清理达标的专项拨付资金，以促进各村加快进度。

（二）环境整治项目没有安排下水道问题。农村环境整治要统筹考虑污水排放问题，道路硬化后居民污水无处排放，仍然是脏乱差，厕所修建也需要解决排水问题，鉴于我镇没有工业废水排放，建议整合资金，加大投入，铺设下水管道，修简易三格污水处理设施，有效解决农村污水处理问题。

篇5

今年以来，设备材料部社会治安综合治理工作，在公司党政的正确领导及主管部门的指导下，坚持以江总书记“三个代表”思想为指针，以维护社会和公司的稳定为根本，狠抓基础管理，强化防范措施，努力实现了全年既定的各项目标，确保了政治、治安和员工思想稳定。

一年来，我们围绕“预防为主、重在治本”的综合治理方针，结合开展“三创”活动，从强化“人防、物防、技防”三方面入手，抓了以下几项工作：

一、加强教育，提高队伍整体素质

为搞好综治工作，我们首先从强化队伍的整体素质着手，一方面，不断加大对干部员工政治思想的教育力度，经常利用讲座、报告会等大小会议开展形势任务、理想信念、廉洁自律及职业道德教育，以身边的典型案例开展警示教育；另一方面，以“四五”普法为重点，有计划、有步骤地开展了安全知识及特种岗位操作规程等培训，使广大干部员工遵纪守法意识明显增强，提高了队伍的政治思想和业务素质。在今年的“四五普法”工作中获得好评。

二、夯实基础，明确目标管理责任

在平时的工作中，我们坚持把社会治安综合治理摆在重要议事日程，并纳入年度计划，将综合治理与经营管理工作同部署，同检查、同考核。一是完善了有关规章制度。根据公司有关文件精神，我们在原有制度的基础上，先后制定了《安全事故行政责任追究的暂行规定》、《安全事故本资料权属网，放上鼠标按照提示查看网更多资料隐患管理办法》《零库存采购供应管理暂行办法》、《进一步加强工作的通知》、《治理工作环境、维护公共设施的管理办法》等规章制度，进一步严明制度、规范操作，堵塞了管理漏洞；

二是坚持实行综合治理目标管理。综合治理目标管理从部领导拓展到科室（车间）、班组，全年自上而下层层签订责任状，责任状签订率达到了100；并通过业务员与各供货单位签订《廉洁共建合同书》，层层签订《党风廉政责任状》，进一步明确了综治目标责任；

三是加大了综合治理考核力度。在年初制订社会治安综合治理工作要点》及考核细则的基础上，每月将综合治理落实情况与经济责任制挂钩，严格考核，奖惩兑现，有效地促进了综治工作的开展。

三、落实责任，确保实现综治目标

本着一级对一级负责的原则，我们加强了综合治理工作的领导和动态管理。

一是进一步加强了安全保卫防范措施。针对本部仓库点多、面广等特点，大力开展以仓库防火、防盗为重点的专项治理，在部可控费用紧张的情况下，仍投入资金安装了部分防盗窗，添置了近2万元消防器材，将油库原来的泡沫消防器材全部更换为干粉灭火器，新增了8公升干粉灭火器45台等消防器材；

二是经常检查落实安全保卫工作。切实加强油库、化工库、装卸等重点要害部位的安全保卫工作，特别是春节、国庆期间的安全保卫工作，对查出的问题及时整改，1至9月份至今共整改了各类隐患42起，隐患整改率100，从而确保了安全“六个零”目标的实现。

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（领导小组）主要工作职责

1、在城区党工委、办事处的领导下，根据党和国家关于社会治安综合治理的方针、政策，省、市、县关于加强综治工作的决策、部署及综治、政法工作会议精神，结合本地、本单位实际情况制定执行方案。

2、根据社会治安综合治理责任书要求，制定本单位综治工作年度计划，对本单位治安突出的问题和工作的薄弱环节，作出一个时期的综治工作总体部署并监督有关单位组织实施。

3、对本单位发生的重大刑事、治安火灾和灾害事故等要及时报告，并积极协助公安机关、消防等有关部门及时破案、妥善处理、挽回损失。

4、与各基层单位签订综治工作责任书，积极开展各项创建活动，并组织检查考核和表彰奖励。

5、深入各基层单位进行检查、督促指导落实各项综治措施。

6、贯彻执行社会治安综合治理“一票否决权”制度。

县城区办事处社会治安综合治理

委员会（领导小组）办公室工作职责

1、负责做好本单位综治委（领导小组）主要职责任务的具体组织和落实工作；

2、贯彻执行中央“关于社会治安综合治理实行打、防、并举、标本兼治、重在治本”的方针和“谁主管、谁负责、属地管理”的原则，及目标管理责任制、领导责任制、一票否决权制”等重大决定，抓住“打、防、教、管、建、改”等六个方面的工作，把各项综治措施真正在基层得到落实；

3、组织综合治理重要举措的“试点”工作，坚持以点带面、认真总结经验，全面推广，狠抓落实；

4、组织实施综合治理宣传，利用多种形式，组织基层单位及有部门广泛深入开展综治宣传、法制教育等活动；

5、根据上级部署，结合本单位实际，制定工作计划和实施方案；

6、根据党工委、办事处和上级社会治安综合治理领导机关的要求，及时对本单位和各基层单位进行具体指导和督促检查，组织协调各基层单位按照职责分工抓好各自承担的工作任务；

7、组织调查研究，综合情况，就社会治安综合治理工作向有关部门、各基层单位提出奖励、处罚的建议；

8、组织检查、考核、总结、评比、表彰等工作；

9、负责材料印刷、会议通知、开会记录、文件起草等。

县城区办事处

社会治安综合治理办公室主任职责

1、对本单位的社会治安综合治理工作全面负责；

2、根据上级部署结合本单位实际、组织制定工作计划和布置工作任务；

3、组织协调各基层单位认真做好各自承担的工作任务；

4、抓好办公室工作人员的政治、业务学习，经常进行思想和廉政教育，考核、督促各项指标完成情况；

5、搞好调查研究，总结推广典型经验；综合了解各方面情况，及时传递信息；做好表彰先进，推动后进的具体工作；

6、经常向主管综治工作的领导汇报综治工作开展的情况，存在的问题及提出解决的办法。

工 作 制 度

1、分工明确。综治办工作人员根据自己的工作性质、任务

建立自己的岗位责任制；

2、综治办公室根据工作任务制定目标管理责任制，实施目标管理；

3、综治委员会、综治办公室、综治办公室主任、工作人员职责范围清楚；

4、定期例会、请示汇报、信息反馈；

5、各个时期、各项工作有计划、有部署、有安排、有措施、有检查、有总结、有评比、有奖惩；

6、总结经验、树立典型，用典型辐射来推动工作；

7、开展调查研究，掌握动态、社会动向及综合反映；

8、经常深入基层进行指导、督促，狠抓各项措施的落实；

9、密切和其他有关部门的联系，坚持齐抓共管；

10、严格文档管理，收发、借阅、销毁文件有登记。

学 习 制 度

1、认真学习党的路线方针政策和法律法规，不断提高政治觉悟和理论水平。

2、每周综治办工作人员学习时间不少于半天（以自学或集

体组织学为主，时间自定）,如无特殊情况,学习由综治办办公室主任主持；

3、通过学习不断提高广大工作人员对综治工作的认识，使之热爱本职工作，树立搞好本职工作的信心和能力；

4、参加学习人员建立学习笔记，年底由综治办统一组织评比。

例 会 制 度

1、每季度召开一次全委会，由综治委主任或副主任主持，

听取综治办的工作汇报及上级有关文件精神的传达并研究落实方案；

2、综治办每周召开一次人员例会， 由综治办主任结合

阶段性的工作小结，讲评工作开展情况，同时部署下步工作任务。

汇 报 制 度

1、

综治办每季度定期或不定期召开所属基层单位分管综

治工作的同志或联络员会议，专门进行综治工作的汇报。从本单位实际出发结合上级有关精神，研究影响综治工作开展的因素，探讨解决的办法；

2、综治办对于本单位综治工作开展情况及存在问题和上级有关精神应及时向主管领导汇报，取得领导支持，以采取正确决策。

情况报告制度

1、遇有紧急情况（或问题）应及时向分管领导报告，使主

要领导及时准确掌握情况，为正确做出决策提供依据；

2、在向分管领导报告，并取得认可的情况下，要同时向上级有关部门报告，以使上级有关部门及时掌握信息动态，取得工作的主动权。

考评奖惩制度

为了促进各基层单位更好地开展工作，使综治的各面内容落到实处，各尽所能，特制定以下制度。

1、综治办公室负责指导、协调辖区内基层单位的综治工作。

2、综治办公室每季度未组织综治办相关人员对各基层单位的综治工作情况进行一次检查督促，半年进行一次考核，年终进行一次考核评比。

3、综治办公室严格依照每年签订的责任书，对各基层单位进行考核评比，对综治工作先进单位，按章奖励；对综治工作不合格的，建议党工委、办事处实行“一票否决”，并限期整改。

重点人口管理制度

1、各基层单位要建立健全本单位重点人口档案，做到底数清、情况明。

2、做到“四知道”。即：㈠、知道姓名、年龄、性别、住址、职业、犯罪性质，处理情况；㈡、知道家中经济状况；㈢、知道平时经常交往的人员；㈣、知道现实表现情况。“六熟悉”即㈠熟悉体貌特征；㈡熟悉犯罪同伙；㈢熟悉姓名、外号；㈣熟悉作案手段；㈤熟悉活动规律；㈥熟悉着装的变化。

3、作好动态积累，发现可疑问题及时调查核实，并及时履行情况报告制度，以做好妥善处理。

4、建立重点人口公开帮教和秘密监控工作网络，对每一个重点人员要有专人监控，并随时掌握情况及时进行反馈。

5、经常对重点人员进行分析、研究，根据不同重点人员采取不同的帮助和监控形式，力争达到好的效果。

帮 教 制 度

1、各基层单位要对本单位的帮教对象做到摸清底数，对实施帮教对象组织、人员、措施三落实。

2、对帮教对象定期组织谈话，并根据表现情况，该解除帮教的应及时解除，该继续帮教的应重新列订计划，继续帮教，直到改好为止。

3、依法保障刑释、解教人员的合法权益，为他们生活、劳动和接受再教育创造必要的条件。

4、对假释保外人员要落实监控，进行跟踪帮教，并将表现情况及时向有关部门报告和反映。

5、建立帮教谈话记录。

6、经常对帮教对象进行法制教育，增强法律意识，减少重新犯罪的可能性。

人民调解委员会工作制度

1、人民调解委员会在城区党工委、办事处的领导下，负责本单位的调解工作。

2、调解工作坚持：“防激化、创三无、争先进”为主要目标，积极维护社会稳定。

3、经常向职工进行法制宣传教育使职工自觉学法、懂法、用法、不违法。

4、调查了解并及时掌握每个家庭及其它不安全因素，做到经常分析、研究、及时进行教育，及时化解，使一般纠纷不出单位，重大纠纷及时报告。

5、建立调解登记薄，做到调解有登记，件件有着落，使调解工作逐渐走向制度化、规范化。

6、调解委员会要经常组织调解人员进行学习有关党的方针、政策、熟悉调解工作。

7、调解人员要经常深入群众，工作要扎实，方法要灵活，头脑要清醒，政策要明确。

外来人员登记制度

1、建立外来人员登记薄。

2、对外来人员实施严格的登记制度，不登记不准进入单位。

3、禁止各类贩卖小食品，收购废品等闲杂人员进入单位。

4、发现可疑人员及时向安全保卫人员报告，并及时与派出所联系。

安全防火制度

为确保本单位、辖区的防火安全工作，维护内部正常的工作、生产、生活秩序，消除隐患，增强人人防火的责任意识。特制定本制度：

一、各股室、居委会要制定相应的防范措施，成立组织队伍，确定好防火安全第一责任人。

二、提高警惕，做到勤排查、勤巡逻，自己能解决的要及时、就地解决，不能解决的要及时报警处理。

三、加大宣传力度，提高人人防火的安全意识。

四、对防范措施不得力，组织不健全的股室、居委会年底取消评优资格，并责令第一责任人写出书面检查。

治安巡逻制度

1、加强巡逻队伍建设，提高治安防卫能力。

2、巡逻时间内，巡逻人员必须佩戴统一印制的袖标。上岗位后认真履行职责。

3、巡逻人员必须加强自身建设，具有一定的组织性、严格的纪律性和政策性及强烈的责任感。

4、发现可疑人员，应马上盘问，并及时报告。

5、按规定时间交接班并做好巡逻记录。

7、巡逻人员除进行正常巡逻外，还要定期抽查或不定期检查，发现漏洞要及时整改。

8、巡逻人员熟记火警、盗警和当地公安派出所的电话号码，一旦发生情况及时报警。

9、在巡逻期间不准办其它私事，如确有事要办，必须请假，经准假后方可离开岗位，否则，不准离开。

政务公开制度

一、政务公开内容：1、政策、办事程序公开；2、财务公开；3、计划生育工作公开；4、流动人口管理及各项收费的收支情况公开：5、城市居民最低生活保障工作公开；6、社区居委会干部工作责任目标和工资待遇公开；7、居民群众对社区建设、居委会工作建议以及反馈情况公开；8、党工委、办事处审查确定公开的内容；9、其它居民群众关注的热点、难点、重点事项的公开。

篇7

一、严格落实领导责任制

社区明确2021年全年目标，并制定了年度工作计划及具体措施。

二、加大普法及平安建设宣传力度

今年以来，结合本社区的实际制定了普法规划，进一步围绕普法教材、平安建设知识等开展活动，通过会议、黑板报、宣传栏、以案释法、和发放宣传材料等方式进行相关法律知识的宣传，群众普遍率达95%以上。

三、进一步抓好做实了维稳综治及平安建设基础性工作

1、我们根据党委会议精神，及时调整了维稳综治办、平安建设等领导小组；

2、我们多次利用会议、发放资料等形式继续开展反警示教育，并把反警示教育纳入、小学法制课，提高学生自我保护意识；

3、对全村对刑释解教人员、社区矫正人员做到底数清、情况明，并落实社区主要干部负责联系和走访有效建立起我社区帮教网络和帮教工作机制，做到基础牢，责任明，工作实；

4、做好流动人口的管理工作，对流动人口进行摸底，并登记在册，以便及时掌握他们的动向。

四、进一步完善和加强“大调解”工作

篇8

加强学校及周边治安综合管理工作，维护学校及周边地区的治安，保障学校良好的教学和生活秩序，切实解决好学校及周边环境中存在的突出问题，是我乡党委政府的重要工作之一，同时也是确保当前和奥运会期间学校周边和谐稳定的重要措施。根据太综治【2008】11号文件精神，结合我乡实际情况，经研究决定从5月8日至6月8日开展为期30天的校园及周边治安秩序集中整治专项活动，为此特制定本工作方案。

一、认清形势提高认识加强领导

做好学校及周边治安综合治理工作是保障我乡学校的良好教学和生活秩序的必要前提，我乡党委政府高度重视，自觉把思想和行动统一到中央，省市县对这项工作的部署和要求上来，把学校及周边治安综合治理工作作为一项重要的政治任务高度重视，认真研究狠抓落实，为此经研究成立了以乡长唐黎x为组长，乡分管的政法书记徐传x，乡综治专司副乡长韩x为副组长的专项行政领导小组。紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标任务，以维护师生的合法权益为立足点，以安全文明校园建设为切入点，以矛盾纠纷和安全隐患排查化解为着力点，集中整治学校及周边的治安乱点和突出问题，进一步建立和完善体制机制，全力维护学校及周边的治安秩序，为广大师生创造一个和谐稳定的环境，确保我乡在当前和奥运会期间不出现影响学校稳定和师生生命财产安全的问题。

二、工作任务及重点

一是集中打击侵害师生生命财产安全的违法犯罪活动，使涉及师生的各类案件明显减少师生安全感明显增强。

二是坚决打击清理黑网吧，整治违法违规接纳未成年人的网吧，整顿和取缔校园及周边地区非法经营的网吧，电子游戏厅，录像厅、歌舞厅，音像书刊点和各类流动摊点，依法取缔和收缴有害青少年身心健康的各类非法出版物。

三是整顿校园及周边的交通序，加强交通管理，增设标语，防止交通事故发生，避免人员伤亡。

四是整顿和取缔影响学校的游商小贩、摊点，拆除校园及周边特别是校园大门两侧违章违规建筑。

五是加强学校内部治安管理，落实综合治理各项措施，督促学校做好各项安全大检查，消除各类安全隐患，防止各类事故的发生。

三、各单位职责

1、乡综治办：是本次专项整治行为的牵头部门之一，负责专项整治活动的组织，督查和协调，及时向乡党委、政府汇报情况，争取重视和支持。

2、乡宣传部门：协助综合办做好牵头工作，对教育、卫生等单位的专项整治活动进行统一组织，督查和协调。

3、乡中心校：要协助综治办做好牵头工作，主动加强与有关部门的联系，加强对学校安全保卫工作的指导，督促和检查，切实维护好校园治安秩序；要督促学校认真做好校园内部的整治工作，清理整顿校园内部的网吧，歌舞厅，录像厅等场所和违章建筑、商业摊点及出租房屋等。各学校要按照“谁主管，谁负责”的原则，做好校园内部的治安环境整治工作，加大校园内综合治理工作力度，净化校园内部环境。要加强对学生的教育和管理，包括计划外学生的管理，努力维护校园秩序。两所中学要力争在校园安装技术防范的设备。

4、各中小学：要集中开展“清理小书包”杜绝不良口袋书“活动，坚决禁止不良或有害读物在校园内的传播。大力整顿校园内部的秩序，协助公安机关加强校园的外来人员和出租房屋的管理，检查并整改内部存在的各类安全隐患，配合有关部门做好校园周边的治安秩序整治工作。

5、派出所：要加强对学校周边的巡逻控制，及时接警处置，切实维护师生的合法权益。要严厉打击校园及周边发生的各类违法犯罪活动，对校园及周边存在的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象要坚决铲除，大力整顿学校周边交通，治安秩序，加强对流动人员和出租房屋的管理，积极参与有关部门的整治工作，为整治工作提供执法保障。

6、司法所：要与教育部门一起，加强对在校学生的法制宣传和教育，特别是开展对新入校学生的安全防范教育，进一步做好对法制副校长和法制辅导员的培训，为广大师生提供法制咨询服务，增强学生的法制观念，积极参与调解学校及周边地区的矛盾纠纷。

7、工商所：要加强学校及周边文化和娱乐服务市场的监督管理，在学校公示无照经营举报电话，坚决查处取缔学校及周边的无证经验。

8、卫生防疫站：加强对校内食堂的食品卫生监管，排查相关隐患，加强学校周边饮食经营的食品卫生监管，督促整改。

四、工作步骤

整治工作从5月8日开始至6月8日结束，分三阶段进行。

第一阶段：调查摸底，工作部署（5月8日——5月18日）各学校，各有关单位对学校周边的治安状况进行一次全面的摸排，找准存在的突出问题，登记造册，上报乡综治办，乡再统一上报县综治委和县教育局，在此基础上，制定工作方案，进行安排部署，全面启动集中整治学校及周边秩序工作。

篇9

我在花木镇的基层实习，在带教老师的精心指导和安排下，先后在经历了综治办、司法科、办、劳动事务所等四个部门的四个岗位。现将在四个岗位的主要工作总结如下：

一、花木镇综治办综合治理岗位

在综合治理岗位我主要参加了“社会治安突出问题专项整治工作”，综合治理、法制宣传工作的档案整理，综合治理、法制宣传、610工作的档案整理等工作。

1、参加“社会治安突出问题专项整治工作”

首先，通过了解政策和参与调研，整体认知“社会治安突出问题专项整治工作”。通过参与对联洋、钦洋、花木和东城四大社区的专项整治调研和两次“社会治安突出问题专项整治推进会议”，了解各社区内专项整治基础数据的排摸情况和“社会治安突出问题专项整治”自20*年8月份开展以来的实际情况，倾听各社区的工作设想。

其次，亲身参与联合整治行动，切身感受具体的工作细节。连续两个月几乎天天到街面联合整治，我与同事配合，负责拍照、记录、排摸情况，随后整理数据。虽然整治工作繁琐而辛劳，但是在这个工作过程中，我体会到了基层工作的辛劳，体会到了同事们的耐心，体味到领导们的工作技巧，使我受益匪浅。

2、负责综合治理、法制宣传、610工作的档案整理工作

为迎接上级检查，同时也是为了回顾总结一年的工作，我所在的综治办开始了细致的档案整理和装订工作。一年来的工作纷繁复杂，各种文件和原始材料也多种多样，根据检查要求，我和同事一起思考归档的原则和方法，使各项材料内容翔实、条理清楚，一目了然。

由于年底归档任务比较重，档案室的负责老师非常繁忙。我和同事就虚心向档案室陆老师请教学习，在陆老师的耐心指点下，我和同事学会了档案装订的方法，从打印封面到装订，全部自己动手，边学边做，我们顺利地完成了档案的装订工作，得到了领导的肯定。这项工作使我熟悉到档案工作是对工作轨迹的记录、回顾和总结，是需要在平时工作中点点滴滴地进行积累和有规律的汇总归类的，在以后的工作我要时刻牢记这一点，做好本职工作的记录和档案整理工作。

3、参加“两会”和上合峰会期间的社会稳定维护工作

每逢节假日或敏感时期，社会稳定工作都非凡繁忙。20*年3月和6月，两个月以“稳定压倒一切”为指导思想，全力做好“两会”和上合峰会期间的社会稳定工作。有个别人不按照《条例》程序依法上访，而采用利用敏感时期越级上访、到康办等非部门取闹施加影响；个别冥顽不灵的XXXX功分子利用这种时期散发传单制造影响；安全生产、劳动纠纷等的监察任务也非常重。

3月中旬，我参加了X镇的社会稳控工作。曾接受领导的非凡任务去康办劝说接回一名情绪极其激动的人，并在派出所对她进行劝解，使其明白要相信政府，采取合法的方式反映自己的诉求。

自6月1日至6月20日，我在上合峰会期间花木镇维稳指挥部值班，收集汇总各居委、社区中心的信息，定时向___区相关部门汇报花木镇的情况，做好信息的上传下达。天天下班前根据基层单位发现的新情况，及时向镇领导汇报。

二、花木镇司法科法宣岗位

在法宣岗位的时候，我主要承担乡镇人民政府依法行政职责描述工作。10月至12月底,我从约4万份法律法规中查找与乡镇人民政府行政执法相关的有效法律条款，依据行政行为分类进行法律整理，制定依法行政职权定位分解表。这项工作任务量大，要求时间紧，工作负荷大，经常不得不加班到深夜，甚至通宵。我与其他两位负责街道办事处行政执法事项依据梳理工作的同事不断的交流、沟通，寻找工作最有效的方法和程序，提高工作效率，减少重复劳动。

20*年1月,我又参与了X镇依法行政职权定位分解表的办事流程梳理工作。首先，我在科室负责人会议上向各位科长或主任具体解释分解表的结构,填写的注重事项和填写要求。接下来，作为此项工作的联络员，我与各职能科室填表专员不断进行沟通，催促按时上交表格，并与同事一起整理归档上交表格，将不符合要求的表格退回重新填写。于1月底，我所在的花木镇顺利完成填表工作，将职权定位分解表上交陆家嘴功能区域治理委员会。在3、4月中间有半个月的时间，我又参与了依法行政职权定位分解工作的相关收尾工作。通过此项工作，我了解了依法行政的重要性，对街镇依法行政事项和流程有了一定的认知。

三、花木镇办接待岗位

20*年5月到6月底，我在X镇办主要参与了接待工作。首先，我认真学习了《条例》。所有的接待及答复都要严格按照《条例》规定的程序进行，严格办理时限。

老百姓为维护自己的合法权益要讨个说法，这是很合理、很自然的要求与行为。要解决类似这样的问题，不应该是“堵”，而应该是“疏”，为人民群众提供畅通方便的渠道，切实维护人民群众的切身利益。

尽管《条例》规定，广大群众针对五类

组织及其人员的职务行为可以提出要求，但由于长期以来的“强政府、弱社会”，老百姓的心里都觉得“有事找政府”，因此，在实际的接待中，涉及的内容却不仅仅是条例所规定的内容。家里水龙头坏了，路上乱设摊，小区内垃圾箱夏天味道重等问题都会到办，希望政府解决。因此，天天办都要耐心接待来访群众或接听来访电话，认真记录，并转交相关职能部门，督促问题的解决。

大部门人都能依法向部门反映合理的诉求，希望政府能够协调解决他们日常生活中所碰到的生活问题、环境问题等。但也有个别人无理取闹，闹访甚至无力纠缠。因此，接待工作不仅需要耐心、细心以及对政策的良好把握，同时还要分析人的动机、目的等，把握如何向人解释政策，讲明受理或不受理的理由以及办理的时限。

篇10

关键词：煤矿；内部治安；综合治理；问题对策；

中图分类号：D422.6 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-08-00-01

随着矿井建设的推进和利益关系的调整，煤矿出现了一些内部矛盾和新情况、新问题，给矿区治安形势带来了严峻的挑战，主要表现在以下几个方面：

一、当前煤矿内部治安综合治理工作问题的表现

（一）综合治理责任落实机制建设相对滞后。综合治理工作责、权、利不够一致，主体责任落实不到位，“分级负责，谁主管谁负责”等原则没有在工作体制和机制中得到完全落实和充分体现，内部稳定管理“错位”、“缺位”、“不到位”等问题比较突出。个别党支部负责人作为本单位综合治理的第一责任人，对加强内部治安综合治理工作重视不够，对了解化解内部矛盾力度不够，对落实矿区综合治理的措施不到位，综治工作存在着“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象，忽视员工法制教育，对内部综治问题视而不见，被动处理些问题时方法也是简单应付。有的区队党政领导更换频繁，遗留问题较多，对广大员工的思想教育工作更是无法及时跟上，法制教育滞后。例如：仅2014年1月份至今我治安保卫队已发现员工偷盗电缆事件6起，矿区道路车辆违规停放，刁难甚至辱骂纠察、门卫执勤人员现象时有发生。

（二）综合治理的工作运行机制建设相对滞后。主要体现在矛盾纠纷化解工作方面，各种调解手段、调解机制还缺乏有效衔接。例如：近年来，因外委施工单位拖欠工资问题而引发的群体上访事件时有发生，我们以往的处理机制是，治安保卫队出警控制场面，办公室、相关部门联系外委施工单位负责人出面协调，而外委施工单位解决此类问题的惯用手段是一个字“拖”。“拖”到场面失控，“拖”到工人越级上访，而我们的职能部门却束手无策。造成工作被动，甚至被迫承担责任。

（三）基础设施建设相对滞后。通过近几年的不断建设，煤矿技防设施有所改善，但随着矿区及周边环境的变化、流动人口增多，矿区基础设施建设的步伐已无法满足矿区治安形势需要，使得矿区的治安防范能力处于低层次上，治安防范难度增大，矿区工业原材料失窃案件时有发生，与矿区的高速发展，员工对内部环境的需要很不协调。例如：主要路段、部位安防设施建设，矿区围墙建设相对滞后，案件发生后无法及时掌握有力证据。

（四）保卫力量建设相对滞后。现代企业由于治安保卫队不具备执法者的主体资格，这在一定程度上使保卫力量建设在企业中的地位及重视程度相对减弱，出现了警力不足或人员老化等情况，而治安保卫队的工作面相对较广，包括治安巡逻、煤炭稽查、物资检查、安全守卫、交通治理、火工品管理、消防管理、流动人口管理、维稳等，可以说点多、面广、任务重。但因为待遇较低，年轻员工不愿意到保卫部门工作，造成保卫队伍多由年龄偏大、身体残弱等员工组成。造成开展工作力量不足，涉及问题不能正常运转，导致在管理中组织不力、协调不力，工作吃力，甚至很多工作都无法开展。

二、解决对策

（一）确保三个到位。一是认识到位。我们的党支部书记既要掌握综合治理的相关政策和责任追究等相关制度规定，提高认识；又要依托区队实际，明确综合治理与生产经营以及区队管理间的相互关系，切实认识到区队的发展需要良好的内部环境。二是落实到位。再慎密的计划安排，再完善的防范措施，再严格的制度文件，如果缺少了落实观念、忽视了落实，最终只能是一纸空文。在避免制度缺失的同时，更应狠抓落实，让综合治理工作不再仅仅停留在口头上、文件上，不仅仅是搁置在墙上的制度中，要加强员工的教育引导，实现思想有法束，行为有法依。三是追究到位。目前综合治理责任书层层签订，实行一票否决，形成了“目标到位、责任到肩、上有人抓、下有人管”的良好态势。要进一步增强综治负责人的责任感，加大对责任人的考核力度。

（二）注重三个强化。一是注重强化保卫力量建设。要进一步更新观念，强化角色认知，明确角色定位。尽快实现由单纯独立办案向打、防、管、建等全方位综合服务的转变，依托警企联建，找准打击犯罪与服务产能建设的最佳结合。深入调研、掌握动态，真正地把治安保卫工作纳入安全生产管理的轨道。针对重点部位、重点人员、重要生产物资以及苗头性、倾向性的综治维稳突出问题，强化监管监控，拿出切实可行，行之有效的管理措施。同时，重视自身素质培养，立足现有人员，实现供需平衡。二是注重强化外委施工单位劳务人员的管理。本着“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，加大对外委施工单位劳务人员管理教育力度，制定下发切实可行的外委施工单位管理考核措施，并严格执行，各科室要加强协作。三是注重强化文化培育，推行和谐建设，实施标本兼治。加强法制文化建设，深入细致、灵活多样地开展各个层面的法制教育及规章制度教育，营建人人重法、知法的良好法制环境。加强制度文化建设，致力于打造员工正确的核心价值观，致力于和谐的“家”文化建设，让员工在和谐融洽向上的人文环境里同企业共进步。

（三）完善三个体系。一是完善群防群治体系。综治维稳工作不是单靠哪一个部门或是个别人的努力就能搞好的，需要切实发挥各科室和各级综治组织的作用，群防群治、齐抓共管。在建立群防群治体系的基础上，还要与时俱进，进一步密切与公安部门的协作，密切周边兄弟单位的协作，探寻构建协作协管、共促共建、区域联防、部门联动、内外兼济的立体群防群治体系。二是完善信息预警体系。架构起主动、准确、快捷、超前的预警体系愈来愈重要。需要进一步强化基层情况信息工作，强化对信息的归纳、综合、分析和判断，强化以情报信息为主导的预警机制，健全完善全方位、多层次、立体化的情报信息网络，各科室、区队要准确、真实的反映本科室、区队的矛盾信息，坚持每月汇报制度，要注意信息的时效性，发现问题及时汇报。三是完善电子防范体系。多数单位办公、生活区域基本上已实现可视化监控的全覆盖，矿区已经具备了构建电子预警防范体系的基础条件。目前，整合现有的监控资源，加装部分主要路段、要害部位的监控设施，实现防范信息时时监控，打造电子预警平台已经成为我们刻不容缓的主要任务。

三、结语