市长质量奖汇报材料范文

导语：如何才能写好一篇市长质量奖汇报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词： CompStat CitiStat GMAP 电子政务 城市管理 信息化

一、引言

世界正在步入信息化的时代，互联网技术和计算机技术的迅速发展和成熟是这

一时代的主要特征。由于全球一体化和多元化带来的激烈竞争，中国政府正面临

着巨大的压力。城市发展加速，规模不断扩大，传统的城市管理模式已经无法满本文通过介绍美国的纽约警察局的CompStat以及从其延伸出来的巴尔的摩的CitiStat和华盛顿州的GMAP三个城市管理信息化的成功案例，引出对中国城市管理信息化的借鉴意义。

足城市建设的需求，仅仅依靠人工手动的管理方式已无法适应信息化时代的需求。

中国传统的管理体制存在许多弊端，主要的问题有：

⑴城市管理体制不合理。传统的城市管理是一种单一的行政管理模式，每个部门各管一块，致使城市管理不能形成有效的合力，增加了执法成本，影响了执法效率，综合协调性不强。

⑵信息传递不及时。当城市管理方面出现问题后，除了管理部门例行执勤巡逻中发现以外，大多数情况是群众打电话反映、或者媒体进行曝光后，管理部门才获得信息，去协调处理问题，因此处理常常严重滞后。

⑶管理法规不够健全，管理缺乏权威。

⑷运行成本高，政府财政负担沉重。

⑸人的因素影响管理。 一方面，管理人员的综合素质有待提高；另一方面，市民对政府管理机构的认识度和理解度不够。由于市民是城市的主体，他们既是管理结果的承受着，更应是管理的参与者，所以，市民对政府工作的了解和理解很大程度也可以更好地帮助政府管理。

信息化是当今城市的发展趋势之一。信息化发达城市的信息化战略代表了当今城市信息化的发展趋势。信息交流的规模、速度和质量在很大程度上决定经济和社会发展的速度和水平。近几年来，为了确保信息技术领先优势，一些国家或其中心城市纷纷制定信息化发展战略。在这一方面，美国一直走在世界的前列。美国的CompStat以及从其延伸出来的CitiStat和GMAP是信息化应用到城市管理中比较成功的案例。本文首先介绍这3个案例，通过对案例的分析来探讨对中国城市管理信息化的借鉴。

二 、美国典型案例介绍

纽约警察局的CompStat作为先驱，在信息技术和管理改革的结合中，是一个典型的成功案例。美国很多州和城市甚至很多国家都借鉴其经验，出现了类似的系统。下面主要介绍3个典型案例，虽然他们各自的出发点不同，但是都在各自的领域取得了相当的效果。

⒈纽约市警察局CompStat[1]

CompStat (计算机统计系统，Computer Statistics 或 Comparative Statistics)是在纽约市居高不下的犯罪率情况下，1994年由纽约警察局长William Bratton的领导下建立的犯罪追踪和管理系统。CompStat在1996年获得了由哈佛大学组织评选的政府创新奖。

在CompStat之前，纽约市警察局使用的是月报形式。各部门的负责人在每个月底前写出报告，然后在下个月的7号之前递交上级，上级领导在15号之前看完汇报，然后反馈意见，随后再采取行动。通常这个时候，犯罪情况已经至少发生1个月了。而且犯罪情况是和地图静态点对点的映射，信息量比较少，更新慢，对信息的掌握不全面，而且不容易分析趋势。随着信息技术和地理信息系统的发展，把信息技术融入到犯罪管理就有了客观可能。

CompStat系统首先定期收集数据，然后结合基本的警察评估工具和规则分析数据，并把数据映射到地图上，与GIS（Geographic Information System，地理信息系统）结合，主要负责人员在专门的会议室开会，根据数据分析存在的问题，明确职责，会后采取相应措施，进行犯罪的追踪和警察管理。CompStat主要目的是提高警察局的分层管理效率和更有效地减少犯罪。

CompStat机制包括以下5个部分。

⑴资料收集

纽约警察局分成76个分局，9个警察服务区和12个地铁区域，共97个分区。每个分区每周统计各种犯罪资料，加上重点案件的书面材料，警察的运作情况和其他相关材料等传送到CompStat小组。

⑵CompStat小组

CompStat小组有15位数据统计分析人员，另外10位助理负责收集统计数据。

⑶会议室

CompStat有一个专门的会议室，里面装备了可以显示统计表、数字和地图的大型投影仪和多台计算机。由专门的硬件软件建立了一个平台，可以分享信息。

⑷相关会议

CompStat包括了很多的相关会议：CompStat简报会前会，分管管理小组会，警察局2周一次的策略会议，每周局长对市长的简报。其中每2周1次的防止犯罪策略会议是系统核心，在会议上结合根据收集的数据分析后，进行分析评估，并且让分局长对问题进行回应解答。允许各级管理人员对数据里面任何问题提出异议，并且要求解答。在会议过程中，管理人员对有关犯罪和逮捕情况，以及相关案件的情况作出汇报。然后确定各个部门职责缺失所在，可以公开问责管理人员执行情况，并令其整改。当分局长会后针对问题采取行动后，管理人员可以观察执行情况，在随后的会议继续分析，评判成功与否。如果分局长没有能力解决，要接受批评，甚至免职。

⑸部门协作

除了纽约警察局，纽约地区的律师办公室、教育部门的学校安全委员会，信息管理部门也受邀参加会议，共同协商处理问题。

CompStat投入使用后，对降低犯罪率起了明显的作用，在前6年（1988 ～1994年）暴力犯罪率下降了15.9%，财产犯罪率下降29.1%；1994年至2003年暴力犯罪率下降了47.6%，财产犯罪率下降48.8%。

⒉巴尔的摩市CitiStat[2]

CitiStat是2000年由市长Martin O’Malley在巴尔的摩(Baltimore)开始实施的。在2004年，巴尔的摩的CitiStat获得了哈佛大学组织评选的五个美国政府创新奖之一。

CitiStat是数据驱动城市管理系统，通过软件的方式跟踪政府管理部门的执行情况。政府的每一个管理部门的负责人每2周去市政府参加会议。汇报管理的执行情况，并且回答市长、市长办公室以及其他部门的负责人提出的质疑。

CitiStat起源于1999年Malley当选巴尔的摩市长时。其同事Jack Maple曾参与到CompStat项目，Jack把纽约警察局的CompStat用到了巴尔的摩警察局。当Malley了解CompStat后，决定把这个管理机制使用到巴尔的摩市的管理中。经过筹备，2000年6月CitiStat开始投入实施，最初只包括固体废料处理部门，2002年时包括了16个部门，现在已经包括了全部的管理部门。在执行初期，管理部门关注的数据主要是已经收集到的数据，特别是针对旷工和超时工作的工资单和一些个人数据。随着CitiStat的推进，市长办公室要求管理部门搜集额外的数据，比如公众投诉的反馈时间等，从而能够更深入全面地进行考核，希望能够达到零投诉。

CitiStat系统，是自上而下的，得到市长的支持和参与（该系统的工作流程参见图1）。市长设置策略和目标，以及对各个部门的要求；各个部门在市长设定的策略下开展工作；CitiStat跟踪监督、控制各个部门的工作。

CitiStat的主要功能有:

⑴提高了对公众服务的质量；

⑵提高了不同管理层的沟通和协作；

⑶提供了跨部门合作的机会，更有效、更便利地解决跨部门问题；

⑷对每一个部门提供了更有效的绩效考核方式；

⑸节约管理成本。

市政府相关的管理部门每两周参加一次CitiStat会议，参会的还有市长，副市长和主要的议会议员。在会议前，各个部门提交给CitiStat小组过去两个星期的相关数据。CitiStat小组包括操作组和技术组。操作组负责保证数据的正确性，在收到上报的数据后，进行数据调查，随机调查案例并与前期数据比较，然后根据数据提出存在的问题。在这过程中，操作组要根据上报的数据和管理部门进行沟通，若有必要，则针对问题把数据通报给其他相关部门，让其准备在会议上回答问题。CitiStat技术小组负责准备会议汇报材料，把操作组提供的数据和GIS结合，更新数据库材料等。

在会议上，管理部门的负责人汇报两星期的数据，并且解答会议其他人的质疑，如果出了任何问题，那么大家协商处理，并且协作配合解决。会议中还对以前会议的问题进行反馈了解。会议后，相关部门就按照会议要求决定行动。

值得一提的是CitiStat与311电话平台的联合。311电话系统和紧急电话911以及411信息台类似，但主要用于处理市民需要市政府处理的非紧急类的事务，是市民和政府的沟通平台。CitiStat通过311电话获得市民的需求和投诉信息，并且可以很方便地跟踪到管理部门的处理情况和反馈时间。每周311大概处理15000个电话。

CitiStat 充分利用已有的软硬件资源，因此其投资相对较小。比如使用Powerpoint用于做汇报，Excel用于收集数据和图形显示数据。因为巴尔的摩的管理部门基本都有这些软件，所以执行投入非常少。CitiStat项目仅仅是雇佣了几个人用于系统运行，并且在市政大厅设立1个CitiStat会议室。CitiStat的建立花费了28.5万美金，年花费近40万美金，大部分的花费用于项目人员的工资。运行的前4年，节约了1亿美金。在投入的第一年，就获益了1200万美金。每年在节约超时工资支付上，就能达到600万美金。

目前执行CitiStat项目的城市还有 雪城(Syracuse)、金山(San Francisco)、底特律（Detroit）和迈阿密（Miami），等等。雪城在执行CitiStat上，第一年就为政府节省了1400万美金。

之后，O'Malley 又当选马里兰州州长，并把CitiStat应用到州级政府。为此推行了StateStat。但是StateStat远远比CitiStat复杂得多。巴尔的摩的CitiStat管理15000名雇员，而StateStat管理80000雇员，每一年的执行费用是36万美金，预算到2012年年花费为38.9万美金。

⒊华盛顿州GMAP

华盛顿州的GMAP[3]也是一个比较成功的案例。2005年6月华盛顿州州长Christine Gregoire 在了解了CitiStat的成功实践后，决定在华盛顿州实施类似系统。这个系统称之为GMAP (Government Management Accountability and Performance)。

GMAP和CitiStat类似的是系统性的分析和评估，但是不同的是，GMAP不仅仅针对部门进行汇报，而且针对议题进行管理考核，从而侧重于跨部门的协作和具体实践问题的解决。议题包括控制对儿童的犯罪，降低高峰时间的交通堵塞，等等。

GMAP会议主要针对5类问题：

⑴经济增长。主要包括的部门有雇用安全部门、劳动和工业部门、财政部门、经济贸易发展部门等。

⑵政府效率提高。主要包括信息部门、州行政管理部门、经济风险部门和人事部门等。

⑶健康。主要包括社会和健康服务部门、授权的医疗中心等。

⑷安全。主要包括社会健康服务部门、华盛顿州巡逻部门、安全部门、劳动和工业部门等。

⑸交通。主要是交通部门和州巡逻部门的协调。

GMAP运行初始只有4个工作人员，后来发展到13人。为了发展这个项目，州政府通过人事部门和咨询部门合作，对州雇员进行相关培训，目前提供的培训包括数据收集、数据分析和如何评估等。目前政府的官员通过网络可以看到实时的数据。

三、案例的总结

上面所述的3个案例都是对城市管理进行的改革，并且结合了计算机和网络技术，可以分析出这些项目的如下优点[5-9]。

⒈信息的及时性

信息的及时性体现在：各个部门都能够实时地采集数据并及时地将这些信息传送到项目小组，由项目小组借助软件和数据库对数据进行分析统计，并且将数据分析结果结合到GIS系统，使数据更加直观，能够看到地理空间特性和时间特性，从而能比较容易地分析数据发展趋势。基本上这些项目都是以两个星期作为时间周期。

⒉策略的合理性

行动策略是相关人员进行分析评估后，在会议上获得及时充分的信息，并对其进行分析，然后通过会议讨论确定的，从而能制定更加合理的、比较有效的行为策略。

⒊人员配置的及时性

在会议中，政府各个管理部门的主要负责人都参加会议，一旦策略确定后，能够马上确定责任，能够尽快地配置人员，能够直接由基层管理人员决定派遣人数，能够实现最佳利用人力资源。

⒋策略和评估的持续性

会议中，一旦问题被确定，相关策略制定后，会后马上就采取行动，在随后的会议中，会追踪执行情况，并且根据执行的情况，对策略进行及时修正。这是一个持续的过程，策略不断修正，直到问题得到解决。并且根据执行过程的情况，一直在评估。

⒌跨部门的协作

无论是CompStat，还是CitiStat、GMAP，尤其是GMAP，都不同程度进行了跨部门的协作。首先各个部门共享数据，其次是各部门的领导者分析和协商处理，并且在随后的会议中持续跟踪处理结果。各个部门之间职责非常清楚，有利于合作处理跨部门的复杂性事件。

⒍信息公开度提高

政府管理部门定期收集信息、上报数据，并且能够通过互联网公开信息，让公众和其他部门了解管理工作的情况。如此提高了信息公开的程度，也增大了公众对于政府工作的信息了解程度，并能加强了对政府工作的理解。

⒎人员培训

在GMAP项目里，特别重视政府雇员的综合素质的提高，尤其是信息化处理能力的提高。

四、对中国的借鉴意义

近几年，随着中国电子政务的发展，城市管理信息化有了很大的进展。其中，宁波的81890和北京、上海等城市的城市网格化管理都是成功的案例。中国成功案例更多的是侧重社区或者基层的服务管理，涉及到的部门相对还比较少。比如城市网格化，基本是在建委的领导下，涉及的部门主要是城管部门，所以可以借鉴CompStat、CitiStat和GMAP的成功经验。但是在借鉴成功经验的同时需要注意如下问题。

⒈数据的界定

对于评估提高管理水平和提高服务质量分析所需要的数据是需要严格界定的。这些数据应该是对解决问题有实际意义的数据，而不仅仅是容易统计测量的数据。有些服务是没办法用直接可见的数据来评估，比如服务质量的评估等。数据应该同时来源于内部和外部，外部数据主要来源于市民的投诉或者建议，内部数据来源于政府内部报告和统计数据。中国政府内部有周报月报，但是跨部门的信息共享不够。对于外部数据，宁波81890就是个比较好的例子，通过81890热线电话，沟通政府和居民，81890和巴尔的摩CitiStat系统的311具有同样的功能。

⒉按议题还是按部门讨论

在上述的案例中，有针对部门进行评估分析和问责的，也有按照议题来分析和问责的。从协作的角度来说，按照议题能够更好地进行，但是对于数据分析和责任确定就比较复杂。合理的做法应该是两种方法的结合。对于主要的议题，按照议题进行分析评估，其他按照部门处理。

⒊评估的界定

评估的目标取决于市长初期建立的目标。所以在执行这个系统的前期，市政府需要有明确的目标体系。在实际的行动中，已确定的目标体系决定了评估的方向，但是反过来，行动也会在评估中修正目标体系。

⒋对公众的信息共享

公众对政府管理信息的了解程度影响到对政府管理的支持度和理解度。现在互联网的普及，政府把很多信息到互联网让公众查询。这几个实例都通过互联网信息，及时地把会议情况按照问题做出公开的报告。但是这个不是信息共享的唯一方式。在美国纽约州，有的政府会议会对公众电视直播或者网络点播。中国有听证会的直播，但是是否能把政府部分会议公开，值得参考。

总而言之，美国的纽约警察局的CompStat以及从其延伸出来的巴尔的摩的CitiStat和华盛顿州的GMAP三个城市管理信息化的成功案例，对中国符合中国国情的城市管理信息化体制的建设有一定的借鉴意义。

参考文献：

NYPD CompStat[EB/OL]. [2008-08-28].

Baltimore CitiStat[EB/OL]. [2008-08-28].

Lidbury C. What About My Street? How the City Can Improve Its Tracking of Service Delivery[M]. New York: New York City Independent Budget Office Policy Brief,2002

Smith D C，Bratton W J. Performance Management in New York City: Compstat and the Revolution in Police Management, Managing Performance in American Government[M]. New York: The Rockefeller Institute Press,2001:459

O'Connell P E.The Pricewaterhouse Coopers Endowment for the Business of Government，Using Performance Data for Accountability: The New York City Police Department’s CompStat Model of Police Management(2001)[EB/OL]. [2008-08-28].省略/pdfs/Oconnell_Report.pdf.

Perez T,Rushing R.THE CITISTAT MODEL How Data-Driven Government Can Increase Effciency & Effectiveness [M].Washington D.C: Center forAmerican Progress ，2007

作者简介：

篇2

根据《关于报送月度工作总结与计划的通知》（XX政办秘〔2017〕X号）要求，现将市经信局2020年9月份工作总结及10月份工作计划报告如下：

一、9月份工作开展情况

（一）主要指标任务完成情况

1.规模以上工业增加值：1-8月份，全市964户规上工业企业累计实现增加值占全省比重7.0%，总量居全省第6位；同比增长2.1%，较1-2月提高24.6个百分点，增幅居全省第11位，较1-2月前移5个位次。

2.新增规上企业数：1-8月，全市拥有规模以上工业企业964户。新增规上工业企业79户，其中，2019年底小升规40户，2020年项目入规39户、为去年全年项目入规数2.4倍，居全省第3位。

3.规模以下工业：1-8月，全市182户规下样本企业实现营业收入16.91亿元，同比增长31.0%；规上小微企业实现营业收入939.8亿元，同比下降4.5%。

4.工业及技改投资：1-8月，全市工业投资同比增长3.9%，高于全省平均13.6个百分点，居全省第2位；技术改造投资同比下降4.6%，高于全省平均5.4个百分点，居全省第7位。

5.工业税收。1-8月，全市入库工业税收85.0亿元、全省第5，同比增长4.1%、全省第2。“十强三十佳”工业企业入库税收75.7亿元，同比增长5.8%；其中，十强企业入库税收72.3亿元，同比增长6.8%（烟厂入库税收66.8亿元、增长10.9%。

6.工业电量和工业用天然气。1-8月，全市工业电量30.6亿千瓦时，同比增长1.6%，居全省第9位；其中8月份完成工业用电4.8亿千瓦时，同比增长35.1%，居全省第7位。全市工业用天然气1.3亿立方米，同比增长22.3%。

（二）其他开展重点工作

1.项目调度。坚持重点工业项目调度机制，实行“周分析调度、月督查推进”，向省经信厅报送2020年省亿元以上技改项目调度表。印发《XX市2020年1-8月份工业投资和重点工业项目建设情况通报》，向各县区通报全市工业投资、技术改造投资和重点项目建设情况。

2.退市进园。赴淮上区开展退市进园项目现场调度，并印发督办函，督促相关部门和县区加快解决企业反映问题。印发《关于落实国家重点工业行业综合检查第五督查组关于危险化学品生产企业搬迁改造工作要求的通知》，将国家和省有关要求反馈至相关部门、县区和企业，并提出工作要求。

3.资金兑现。牵头做好2020年支持制造强省建设若干政策项目申报工作。完成市、县两级项目审核管理账号授权工作。督促各县区指导企业根据细则要求准备相关材料，及时上传报审，全市共有210个项目开展网上申报。联合市财政局召开项目会审会，确定我市推荐项目，并行文上报。召开制造强市政策修订布置会，启动制造强市等政策修订工作。

4.项目监管。推进审计整改工作。按照市审计局对于2019年制造强市等政策的审计意见，配合市财政局对2019年部分项目进行复核，联合市财政局形成审计整改报告报市审计局。

5.重点提案办理。参加市委书记领衔督办市政协重点提案办理协商会，并根据会议精神进一步完善提案的答复材料，起草市委书记在进一步完善政策措施大力推进我市民营经济高质量发展提案专题协商会上的发言材料（背景提纲材料）和局领导《关于市委书记领衔的进一步完善政策措施大力推进我市民营经济高质量发展提案办理情况的报告》

6.推进碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作。9月2日-4日，由市经济和信息化局牵头，市卫健委、市场监管局等部门配合，在我市高碘地区开展专项督查工作，抽查三县一区8个水源性高碘村（居）未加碘食盐供应、食用率及坚持食用未加碘食盐宣传情况，9月17日，召开全市地方病防治专项三年攻坚行动终期评估工作，对各县区碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作，进行现场审核；9月21-22日，参加全省地方病防治专项三年攻坚行动终期评估资料复评会，我市推进碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作顺利通过终期评估。

7.组织参加全市2020年食品安全宣传周活动。为进一步普及食品安全知识，推行文明节约用餐良好风尚，9月23日起，开展为期一周的食品安全宣传。我局积极开展相关宣传活动，通过展板展示、发放宣传单册、组织企业参加诚信体系建设培训等，重点宣传新修订的《中华人民共和国食品安全法实施条例》《XX省食品安全条例》等法律法规，推广公筷公勺和分餐制、制止餐饮浪费行为，发动社会各界共同参与食品安全治理，提振消费信心，共享美好生活。

8.5G发展。1、持续跟踪推进5G基站建设相关问题处理工作，通报全市5G基站建设情况；2、持续推进5G通信基础设施规划建设，已提请自然资源规划局规委会审议，持续跟踪5G生态产业园规划建设进度。

9.规上工业运行监测。高度关注发展不平衡县区运行情况，督促增加值增速波动较大的县区，进一步采取有效措施，尽快扭转不利局面，确保规上工业增加值增速企稳回升。1-8月份全市有7个县区增加值增速较1-7月份明显加快。

10.关注企业运行。组织全市456户2019年产值亿元以上重点工业企业报送月度产品产销存、经济效益指标，及时掌握相关行业重点企业生产经营情况。遴选10户重点规模效益大、带动作用强重点龙头企业，作为全国重点监测调度工业企业，纳入工信部运行监测系统调进行动态监测，强化沟通协调，积极帮助企业解决生产经营面临问题。

11.“十四五”工业经济发展规划编制。做好市“十四五”工业经济发展规划编制有关工作，会同赛迪智库，起草制定了XX市“十四五”产业发展规划调研方案，办理XX市“十四五”工业经济发展规划编制政府采购项目资金支出。

12.工业设计大赛筹备。对接省经信厅，做好XX省第七届工业设计大赛准备工作，完成XX省第七届工业设计大赛预算等编制及向政府汇报稿起草工作，并专题向郑市长、吴市长汇报。与XX经济报社专题面商确定合作事项内容及费用事宜。提请市政府召开XX省第七届工业设计大赛筹备事宜专题会。启动XX省第七届工业设计大赛展览展示、颁奖仪式及大赛服务承办技术服务项目招标，组织企业参评中国工业设计奖。

13.争创玻璃新材料国家制造业创新中心。对接XX玻璃设计院推进玻璃新材料创新中心创建，赴省经信厅、工信部就创建方案进行专题汇报，企业法人参股单位扩大至11家，企业参股方案已获中建材集团同意，目前正在落实企业注册相关工作。

14.落实、完善“首台套”“首批次”“首版次”支持政策。“首版次”：我市2户企业的2款软件获得省首版次软件认定，做好制造强省政策中首版次软件涉及两项奖补政策的申报及审核推荐工作。“首台套”：已落实省首台套16台。“首批次”：我市中建材XX玻璃工业设计研究院有限公司玻璃熔窑用红外高辐射节能涂料等4户企业的4款新材料获省首批次新材料认定，积极指导企业做好制造强省政策申报工作。

15.加快禹会、龙子湖、XX山等工业集聚区建设。按照省经济和信息化厅《关于开展2020年支持制造强省建设若干项目申报工作的通知》（皖经信财务函〔2020〕611号）要求，印发《关于组织做好2020年支持制造强省建设若干政策项目申报工作的通知》，通过召开政策宣讲会、入企走访宣传等方式，提高集聚区企业政策知晓度，指导符合条件的企业积极申报政策支持。

16.推进农村信息基础设施建设。进一步摸排农村光纤接入情况，梳理原因，对账销号，确保完成光纤到户国家标准，保障农村地区网络正常稳定使用。

17.民营企业家培训。组织我市50余名优秀企业家学员赴深圳参加《员工价值管理——如何激发内在驱动力和活力》的课程学习；参访华大基因和深圳市柔宇科技有限公司；起草2020年XX市优秀企业家培训工作方案。

18.提高民营经济对GDP贡献率。1.组织我市龙子湖区森林一生、中创电子、祥源科技、碳化新材料、大汉机器人、高美福电子等6个项目参加2020年“创客中国”XX省中小企业创新创业大赛决赛，均获得奖项，创历年最好成绩；2.积极筹备，并于9月21日召开市委书记领衔督办市政协重点提案（关于进一步完善政策措施，大力推进我市民营企业高质量发展的提案）办理协商会。

19.城区老工业企业搬迁改造。赴龙子湖区、淮上区调研企业退市进园工作，强化项目调度，强化资金、土地等要素保障，推进富博化工与雪郎生物合作等老工业企业搬迁改造项目建设。指导退市进园企业做好政策申报工作。

20.招商引资。牵头做好局招商引资“百日攻坚”工作。做好合肥泰禾光电公司、XX公司来XX考察接待工作。完成8月份招商工作总结及报送。赴南京、合肥等地考察招商。

二、2020年10月份工作计划

（一）主要指标安排

预计全市规上工业增加值增长16%左右，全年力争实现规上工业增加值7.5%。

（二）其他开展重点工作

1.强调度、稳增长。紧盯全年规上工业增加值增长9%、工业投资增长12%、技改投资增长10%等目标任务，强化工作举措，抓紧补缺补差。进一步加强精准调度，督促各县区咬紧年度目标，坚持逐月攻坚，加快缩小与全省差距，力争实现进位。积极会同市统计局，加强监测分析和业务指导，强化向上衔接汇报，积极争取省统计局更多理解和认可。

2.抓项目、增动能。持续加强招商引资力度，积极会同县区服务企业签约落地。坚持高频高效调度，对在建工业项目实施全方位全过程管理，及时协调解决各类问题，加快项目建设进度。尽快开工建设中粮生化燃料乙醇及热电厂二期项目，推进八一化工新厂区、凯盛新型显示产业园等重点项目建设。推动丰原福泰来聚乳酸、XX众新科技、宝莱德智能科技等重点项目尽快达产入规。

3.优服务、促升级。充分发挥市降低企业成本领导小组办公室牵头协调作用，加快推动各类减税降费政策落地见效。积极会同各部门、各县区密切监测重点企业，主动靠前服务，高效利用四送一服、产业联盟等平台，及时帮助企业解决各类问题和困难。同时，认真组织开展制造强省专项资金申报工作，支持我市企业争取更多政策资金，助力企业降本增效。深入开展产业联盟系列活动，依托我市聚乳酸新材料产业联盟，谋划成立淮河生态经济带聚乳酸新材料产业联盟，加快推动我市聚乳酸产业发展壮大。

4.工业投资和技改投资协调。各县区做好1-9月工业投资和技改投资上报工作，印发工业投资和重点工业项目建设情况通报。

5.退市进园。开展重点生物化工企业退市进园项目现场调度，帮助企业协调解决问题。

6.优秀企业家培训。启动2020年度全市优秀企业家培训工作，制定培训工作方案。

7.做好中小企业公共服务示范平台和XX省小微企业创业创新示范基地培育工作。

8.持续跟踪有关县区推进美丽乡村建设管道费用问题限期解决，对接住建局协调推进将弱电改造费用纳入老旧小区综合改造项目预算。

9.5G发展。做好省支持5G政策项目申报准备工作，谋划出台市级5G政策的实施细则；3、跟踪做好《XX市5G通信基础设施专项规划》上规委会审议有关工作；4、持续推动全市5G基站建设情况通报有关问题的协调解决；

10.申报信息消费示范城市。持续推动申报信息消费示范城市，做好合同签订等后续工作，及时通过省厅上报我市方案。做好省、市“十四五”发展规划编制有关工作，积极对接赛迪智库，做好规划调研、座谈等资料梳理，形成“十四五”工业经济发展规划初步编制思路。

11.招商引资。做好局招商引资“百日攻坚”工作，牵头做好军民融合产业招商工作。

篇3

市“三提升”活动办公室：

围绕年内冲击国家级示范校的奋斗目标需要，学校以市委“三提升”活动为契机，结合新形势、新要求、新任务，将2010年确立为学校新的三年规划启动实施的开局年，改革创新的攻坚年，教育质量的提升年，加强内涵的建设年，精细化管理的强力推进年。采取了一系列行之有效的改革措施，效果显著。现将活动开展情况汇报如下：

一、活动开展情况

1、加强内涵建设，创新完善机制。3月中旬校党委组织全校党员干部进行了为期一周自上而下的“解放思想，深化改革，提升质量”大讨论活动。在一周的学习和讨论时间里，广大干部、群众从学校的软、硬条件，师资队伍、专业建设、课程改革、师生评价体系、制度建设等方面充分查找了学校及自己所在部门的差距和问题，共揭摆查找问题103条，提出意见及建议34条，确定了冲击国家级示范校的奋斗目标，按照国家级示范校标准，对标定位，研究制定了各部门的主要职责、工作制度、工作流程和本学期工作计划以及2010—2012年本部门三年发展规划。这是我校主动适应中等职业教育发展趋势和要求，努力冲击国家级示范校的迫切需要，也是适应转变发展方式，更好的服务科学发展需求以及加强干部队伍建设的迫切需要。通过这次大讨论，大家找准了差距，提高了认识，理清了思路，统一了思想，建立起了有力的长效机制。与市委、市政府提出的“三提升”活动要求紧密吻合。

2、以礼仪教育为突破口，深化德育教育。

在德育教育上，学校坚持“教育就是服务”和“眼里没有差生”的教育理念，坚持“成人与成才并重”原则，明确了以文明礼仪教育为突破口，以队伍建设为根本，以学风建设为重点，以职业指导为特色，以丰富多彩的活动为载体，以创新为动力，在选择适合学生的教育上下功夫。以礼仪教育为抓手，改变学生行为习惯，培养学生良好品格，使礼仪教育成为学校德育工作亮点和特色，同学们对师长、来宾彬彬有礼、鞠躬问好的习惯成为学校一道靓丽的风景，也逐渐形成了同学们的品格，成为他们迈向社会的第一张名片。校礼仪队也已成为XX市各类大型活动的一张名片。从今年年初到现在，先后参加各种活动次，高标准完成任务，受到市长、市委书记以及社会各界人士一致好评。特别是今年2月28日，由、上海世博会事务协调局共同举办的“年轻的世博，青春风采”——中国2010年上海世博会礼仪人员选拔决赛中，北京赛区共选出15人。我校7名同学入选，卢鑫悦荣膺北京赛区冠军，孙君杰、2名同学也进入前10名。此外，卢鑫悦、孙君杰、还分获“最佳身材奖”、“最佳风范奖”、“最佳仪态奖”三个单项奖。我校成为北京赛区入围选手最多的学校。目前7名同学正在上海参加世博会礼仪服务工作。市教育局授予七名同学“市礼仪标兵”称号，号召全市中小学生向他们学习。

另外在我国西南地区发现严重旱灾、XX玉树地区发生强烈地震灾害的时候，我校师生心系灾区，积极行动，先后组织了两次大型捐款活动，两次活动共为灾区筹得善款十万余元。

3、服务当地社会经济发展，招生就业火爆。

学校坚定不移地走校企联合办学之路，不断开发新的联办企业，积极开拓面向新兴产业和现代服务业的新专业，使每一个分支专业都有一个或多个企业作为支持，特别是增加高层就业岗位。在巩固我校与现有高层合作单位的良好关系的同时，加大与我市各大企事业单位的联办力度，为百姓子女在当地就业搭建了更高的平台。截止到5月1日，我校已有1000余名学生定岗实习，先后在北京首都国际机场、国家大剧院、纪念堂、中央办公厅老干部局、清华同方集体、联想集团、许家庄电厂、沙岭子电厂、张家口供电公司、张家口商业银行等知名企事业单位就业。良好的出路，引来更多的初中毕业生选报我校，目前已有900多名学生缴费报名，形成了“出口畅、入口旺”的良好局面，为我市的经济建设和社会发展作出了突出贡献。

4、深化教育教学改革，高考成绩喜人

教育教学改革是学校管理的生命线。学校根据新形势职业岗位对学生能力的要求，不断对教学计划、教学大纲、课程设置、课程结构、考核标准进行滚动修改、调整，充分利用现代化教学手段，发挥学生的主体作用并注重学生的个性发展，提高教学质量。在刚刚结束的2010年美术专业高考中，我校共有19名同学参加了中央美术学院专业测试，其中王以晴等16名同学取得全国最高美术学府——中央美术学院专业证书，央美取证率84.2%，再创历史新高，位居全国第一。另外我校有230名同学参加天津春季高考，218名同学上线，上线率超过95%。

7、向全国劳模学习，荣膺全市劳模集体。

我校全体师生以全国劳模为榜样，开展了“学习先进，争当模范”活动。我校特邀全国五一劳动奖章获得者、XX省十大金牌技师、XX宣工机械发展有限公司高级技师韩醒田；全国五一劳动模范、“创业富民急先锋”、XX县东望山乡元子河村党支部书记郭建仁为全校师生作报告，学习他们的先进事迹和爱岗敬业的精神。我校领导班子也荣膺XX市劳模集体荣誉称号，我校也成为全市教育系统唯一一家获此殊荣的单位。

二、存在问题

一是学校个别党员干部身上存在自满情绪，思想作风和素质能力与“三提升”活动要求还有较大差距；二是师资队伍相对年轻，培养力度需要继续加强；三是学校基础设施建设与学校的发展速度相比不太适应；四是教育教学改革还需进一步深化。

三、下步工作重点

1、扎实推进招生就业工作。7月20日前完成2600人招生目标和1400人的就业安置任务，并且稳定就业率。

2、全力冲刺全国技能大赛。力争完成动漫专业保二争一、计算机专业保三争二、烹饪专业保三争一的目标。

3、进一步解放思想，加快教材、课程改革的落实工作。

篇4

博鳌亚洲论坛落幕，五大热点引世界瞩目。4月13日，博鳌亚洲论坛2008年年会在风光秀美的博鳌海滨降下了帷幕，与会代表和媒体记者，相约来年再见。在这届主题为“绿色亚洲，在变革中实现共赢”的论坛中，中国问题再次成为讨论的热点：中国金融与美国次贷、改革开放三十年、房地产拐点论、能源价格与环保节能、青年创业等都纳入了与会代表的视野。（摘自中国网）

中国电煤紧张状况缓解，煤炭价格开始下降。从中国煤炭工业协会了解到，自今年初冰冻雪灾以来一直持续的电煤供应紧张状况目前已经得到缓解，发电企业的存煤周期普遍达到15天左右，煤炭价格也开始下降。

据介绍，随着节日期间停产和检修煤矿的陆续恢复生产，目前中国每天的煤炭产量已经从400万吨增加到500万吨左右，而随着冬季取暖期的结束，每天对煤炭的需求减少约30万吨。

根据中国煤炭工业协会的调查预测，今年全国电力、钢铁、建材、化工等主要用能企业对煤炭的需求比去年大约增加2亿吨，而全国的煤炭产量今年也会增加2亿吨以上。（摘自中国新闻网）

中国第一季度交易创历史新高，材料制造业最活跃。据面向全球金融界提供信息及技术解决方案的著名汤姆森金融最新公布的中国市场2008年第一季度并购交易统计结果显示，中国第一季度交易创历史新高，材料制造行业表现最为活跃，中国在今年第一季度公布的并购交易金额达到了破纪录的431亿美元，这创下了今年第一季度交易的历史新高。同时，材料制造行业最为活跃，其交易总额为218亿美元，市场占比为五成多。而金融与能源行业分别以总额72亿美元和60亿美元紧随其后。

此外，中国今年第一季度的跨境并购交易总额几乎相当于去年同期的四倍。而海外收购的总额与去年同期相比，其比率则为12:1，达到了244亿美元，而国内交易的总额则为41亿美元。（摘自中国新闻网）

中国通货膨胀压力直到年底方可减轻。亚行报告称，中国的通货膨胀将越发明显。这一状况直到今年年底，才能有望减轻。

去年，中国的通货膨胀率达到了4.8%。亚行预计，今年的平均通货膨胀率将达到5.5%，明年则会达到5%。

受极端天气影响，今年前两个月中国的通货膨胀率达到了7.9%。为了缓压力，政府临时“冻结”了部分商品和服务的价格，规定只有经官方批准才可以提高其他物价。 （摘自新浪网）

当前土地违规违法反弹压力大。据国土资源部网站消息，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史在主持召开全国土地执法百日行动领导小组第五次扩大会议时强调，土地执法监管任务艰巨，任重道远。土地执法难，既有历史原因，也有现实问题。当前，土地违规违法反弹压力大，换届效应突出。发展路径依赖明显，建设用地需求强劲。土地违规违法手段不断翻新，方式更加隐蔽。对此要高度警惕，对于土地违规违法反弹一定要有敏感性，作好充分的思想准备。（摘自搜狐网）

经济增长面临过热风险，要坚持好字优先。国家统计局局长谢伏瞻在最新一期《求是》杂志上撰文指出，中国存在经济增长由偏快转为过热、价格由结构性上涨转为全面通胀的风险。面对这样的情况，只有坚持好字优先，坚决摈弃盲目攀高求快的指导思想，坚决遏制争投资、抢项目的扩张冲动。

文章指出，要按照中央经济工作会议确定的“控总量、稳物价、调结构、促平衡”的总体要求，继续加强和改善宏观调控，严把信贷和土地“两个闸门”，加强对投资新开工项目的控制，从紧把握货币信贷总量和投放节奏，维护金融稳定。要加强粮食、食用植物油、肉类等基本生活必需品和其他紧缺商品的生产，努力增加有效供给，稳定物价上涨预期。同时要增加对因基本消费品价格上涨导致生活困难的低收入群众的补助。

（摘自腾迅网）

上海酝酿社保金网上实时监管。上海市政府网站消息说，目前，上海有关部门正在研究建立本市社保基金（资金）网上实时监管系统，对各类社保基金（资金）实施动态监管，通过对基金征收、管理和使用的相互监督、相互制约，实施对基金事前、事中、事后各个环节的全程监管。据新民网了解，该项措施一旦施行，上海有望成为全国首个网上实时监控社保金账户收支的省级行政区。（摘自新民网）

多家企业提涨价申请，涉及食用油、方便面、牛奶。记者从国家发改委了解到，益海嘉里投资有限公司提交的提高小包装食用植物油价格申请已经获得批准。与此同时，顶新国际集团、统一企业（中国）投资有限公司、今麦郎食品有限公司和白象食品集团向国家发改委提交了方便面提价申报。此外，中粮集团有限公司、九三粮油工业集团有限公司和山东鲁花集团有限公司提交了豆油、菜籽油、花生油、调和油等小包装食用植物油提价申报。

除了已经获批纯牛奶提价的光明、三鹿公司外，内蒙古伊利实业集团股份有限公司和内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司也已经向国家发改委提交了提价申请。（摘自《北京晚报》）

人民币升值加速未追上美元贬值速度。北京国民经济研究所所长。

樊纲认为，人民币升值是必然的，至于升值多快、均衡点何在，则主要看美元能够贬值到何种程度；就目前来看，人民币加速升值的步伐还没有追上美元贬值的速度。就人民币对美元的汇率而言，中国从2005年实施一次性汇改伊始，就一直处于海外要求人民币升值的压力之下。但是从人民币具体的升值速度看，显然还是遵循了“以我为主”的策略。从具体的升值幅度看，人民币汇率加速升值，对于长期投资者而言，不过是预期趋势的延续，并不会改变其操作策略；而对于短期投资者，也就是市场所谓“热钱”而言，汇率的快速上扬意味着短线市场走势的风险，反而有助于遏制热钱的进入。在此背景下，人民币在今年一季度升值达到4.5%，创下汇改以来的最快速度。（摘自《证券日报》）

中石化反驳“炼油业务今年将亏损140亿美元说”。国际能源署在下调了全球石油需求预测后，对外表示中国石油化工股份有限公司今年全年炼油业务亏损将达140亿美元。中石化集团内部人士对此表示质疑，认为IEA预测并不准确。

中国石化去年营业收入为1.20484万亿元，相比2006年1.061万亿元增加了13.5%；其每股收益达0.634元，同比增长5.5%。不过，中国石化归属于母公司股东的扣除非经常性损益后的净利润为496.22亿元，相比上一年的501.35亿元人民币略有下降。

（摘自《第一财经日报》）

同 业 视 点

审计署武汉办积极参与“四城同创”活动。去年以来，审计署武汉特派办积极参与武汉市开展的“四城同创”（创全国文明城市、卫生城市、环保模范城市和园林城市）活动，有效地促进了特派办精神文明建设和审计业务工作。其具体要点如下：

一是广泛宣传“四城同创”活动，增强干部职工的创建意识；二是积极参与“四城同创”活动，展示文明礼貌的市民形象；三是大力倡导文明审计风尚，展示文明执法的职业形象；四是严格实施机关内部管理，展示文明高效的机关形象。

河南省审计厅紧盯大案要案线索，努力推进反腐倡廉建设。近年来，河南省审计机关在全面建设上成效显著，多次受到省委、省政府的好评。但党组十分清醒地认识到，要强化审计监督的力度，必须在查办大案要案上下功夫，在案件查办的数量和质量上有新的突破。为此，经党组研究，首次把查出大案要案线索纳入年度考核目标：厅机关各业务处年内没有上报大案要案线索，年底考核时将取消评先资格，并要求全省各级审计机关要高度重视此项工作。

审计署南京办稳步提高机关内部管理水平。2008年，如何在较高的起点和平台上找准管理创新的重点，进一步提高机关内部管理水平，是审计署驻南京特派办党组近期一直考虑的问题。近日，办党组就此问题专门召开党组扩大会议，研究提出了下一步具体改进措施。

一是进一步加大财务公开和透明力度，增强大家共同理财、厉行节约的意识；二是实行全面预算管理，细化预算支出项目，严格预算执行；三是实行精细化管理，创新节约措施，深入推进节约型机关建设；四是纳入年度考核范围，建立长效机制；五是建立内部审计制度，定期对财务收支情况进行监督。

审计署西安办改进本地审计项目实施方式受到好评。今年以来，审计署驻西安特派办在实施涉及陕西省的财政收支、预算执行和支农专项资金等几个审计项目中，该办改进审计项目计划管理、现场审计方式和审计思维，改各个审计组分头进点为集中进点分头调查，改层层联系资金流转单位为上下级一次性衔接，改单纯审计监督为监督与服务相结合，节约了时间，提高了效率，节约了审计机关审计成本，降低了被审计单位行政成本，增进了审计与被审计单位的理解和配合程度，被审计单位认识到了审计服务的客观、公正、便捷和现实性，变被动配合为积极协助，增加了审计调研深度，在微观审计中发现了许多涉及全局的普遍性问题，积极主动地为被审计单位排忧解难，受到被审计单位的欢迎和好评。

审计署深圳办全面开展保密检查工作。根据审计署保密委员会的工作要求，为确保党和国家秘密安全，切实提高全办保密管理工作水平，近日，审计署驻深圳特派办将在全办范围内开展保密检查工作。该办保密委员会高度重视本次检查工作，成立了保密检查工作机构，制定了详细的组织实施方案，并通过逐条讲解、专门培训等方式，使全办干部通过检查进一步明确保密管理的工作要求，明确计算机与非计算机、移动存储介质与非移动存储介质的区别，明确保密工作行为规范。

黑龙江省部署审计13个地市262个行政村“村官”。本次审计的对象为现任行政村党支部书记、村民委员会主任，而且对村支书和村主任进行“捆绑式”审计。近年来，黑龙江省部分市、县对村级组织主要负责人进行了经济责任审计。2006～2007年，审计123人，查出违法违规资金587万元，处理处分38人，免职14人。实践证明，开展这项经济责任审计，有效地促进了村级组织主要负责人履行经济职责，规范了村级财务管理，提高了资金、项目管理使用综合效益，为上级党委、政府和有关部门使用管理级组织主要负责人提供了参考依据，加强了农村基层党风廉政建设。

湖北武汉市将村级“普九”债务审计结果作为市委1号文件决策依据。为进一步减轻农民负担，巩固农村义务教育经费保障机制改革成果，加快推进农村“家园建设行动计划”，湖北省武汉市审计局根据市委、市政府要求，于去年对全市63个街乡镇、1 798个村1995年至1997年村级“普九”债务情况展开专项审计，审计认定的0.98亿债务被市委1号文《关于切实加强农业基础建设，推进城乡经济社会发展一体化进程的意见》作为化解村级债务，促进农村综合改革的依据。据了解，明确将审计结果作为重大决策依据写入市委1号文件，这还是第一次。该举措得到市政府的高度评价和地方村民的一致肯定，认为审计认定工作细致扎实，为市政府划转债务提供了真实、可靠的决策依据，为农民办了一件实实在在的好事。

赣 审 动 态

江西省审计厅厅长伍自尧、副厅长桑昌武非常关注“普九”债务审计工作。伍自尧在第二次审计组长会议上要求审计工作做到“三见”：即见账、见物、见人，把审计工作做细做实。桑昌武到九江、景德镇、上饶、鹰潭、南昌市及永修、德安、星子、乐平、余干、万年、余江、南昌县督导“普九”债务审计工作，期间召开了五次座谈会，召集5个市审计组和24个审计小组的审计组长进行座谈，了解审计进展情况，解答审计中遇到的难题，对审计工作提出具体要求。3月9日，他又在南昌主持召开了萍乡、新余、赣州、宜春、吉安、抚州审计组组长和联络员会议，确保了“普九”债务审计工作顺利进行。

（江西省审计厅行政事业审计处）

江西省监察学会、江西省纪委调研法规室为进一步加强对新形势新任务下党风廉政建设和反腐败斗争的理论研究，日前组织专家认真评审2007年度调研成果（论文），江西省审计厅监察室撰写的“浅谈如何建立健全惩防腐败体系”一文荣获三等奖。

（江西省审计厅监察室）

江西省审计厅法规处积极参与“巾帼建功”活动，充分发扬“自尊、自信、自立、自强”精神，爱岗敬业，奉献社会，取得可喜成绩。近日，该处被省直机关工委、省妇联授予首届省直“巾帼文明岗”荣誉称号。（叶 敏）

江西省审计厅始终坚持把党内统计工作作为机关党的组织工作中的一项重要工作来抓，高度重视，狠抓落实，确保了上报报表的及时性和准确性，被省直机关工委组织部评为“全优报表”单位。（何永清）

2003年以来，江西省审计系统广大档案工作者在省档案局、审计署、厅党组的正确领导下，贯彻落实科学发展观，开拓创新，奋力拼搏，忘我工作，在档案为审计服务中做出了新的贡献，涌现了一批优秀集体和优秀档案工作者。为表彰他们做出的突出成绩，省档案局决定，授予省审计厅档案科“全省档案工作优秀集体”荣誉称号；授予南昌市审计局徐林、抚州市审计局李青、上饶市审计局严春华“全省优秀档案工作者荣誉称号”。

（王克刚）

江西省审计厅2007年对省属10所民办高校2005～2006年度财务收支情况进行了审计调查，向省发改委、省教育厅提出了明确核准民办高校自学助考班学费标准的意见。省发改委、省教育厅针对审计意见进行了讨论研究，下发了赣发改收费字［2007］1043号《关于对有关学校调整学费问题的复函》件，重申社会力量举办高等教育收费标准的通知，即艺术类专业每生每学年不高于5 000元，其他专业每生每学年不高于4 500元，由学校在规定学费限额内确定具体的学费标准。

（张珊珊）

瑞金市审计局新的领导班子积极思索改变方案，希望重新焕发瑞金市审计机关的昂扬斗志、激起奋发向上的学习热情、增强时不我待的时间观念。该局出台了实行半军事化管理新措施，全面扫除不利于审计事业发展的不良因素。（闻绥衢）

丰城市审计局2007年根据市政府安排，联合市纪委等单位对全市22家房地产企业和74家资源型生产企业2005年1月1日～2007年6月30日的规费进行了清理，分别查出漏缴规费1 404.13万元和1 715.68万元，已上缴财政专户802.97万元和1 590.54万元，为该市规范市场经济秩序，促进社会和谐发展作出了较大的贡献。该局荣获了丰城市组织财政收入突出贡献奖。

［又讯］丰城市审计局在某单位进行财务收支审计时，发现一笔“证证不符”账，即该单位2006年5月支付一笔试卷及教辅用书款，记账凭证转付金额30 867.25元，而报销发票金额为10 867.25元，经审计人员调查核实后，确定为该单位多付供货方书款贰万元整，于是为该单位追回了长达一年半的多付款，挽回经济损失贰万元。（饶慧琴 葛名德）

吉安市政府高度重视“普九”债务审计工作：一是市长周萌、副市长左继生召开会议专题听取市审计局关于“普九”债务审计工作情况的汇报；二是市政府专门下发了“关于认真做好‘普九’债务清理化解工作的通知”，要求教育、财政、农业等部门一定要积极支持和配合审计部门的工作，切实把“普九”债务审计工作做好；三是专门召开全市、县（市、区）教育局长会议，并特邀部分县（区）长参加，要求高度重视这次审计工作；四是市政府要求市审计局整合审计资源，组织精兵强将，举全市审计之力，做好“普九”债务专项审计工作。目前，此项工作正有条不紊地进行。（曾宣洋）

樟树市审计局努力从“四个方面”入手加强固定资产投资审计：一是在审计计划上，优先安排、突出重点；二是在审计手段上，转变观念、创新方法；三是在审计纪律上，严守规程、廉洁从审；四是在审计环境上，加强沟通、提升绩效。（黄 涛）

新余市审计局纪检组认真落实科学发展观，抓好廉政宣传，突出主题教育活动，创新廉政制度建设，积极开展廉政调研工作，取得了显著成绩。在该市六届纪委三次全体会议上，被市纪委、监察局授予2007年宣教调研工作先进单位称号。刘波同志被授予纪检、监察先进个人称号。（张梅保 胡小红）

萍乡市代市长陈卫民高度重视审计工作。在全市审计工作会议上，陈市长充分肯定了审计工作取得的成绩，并对今后审计工作提出了新的要求，一要用科学发展观，围绕发展主题，突出审计重点、关注市委、市政府经济社会发展各项重大举措的落实情况，关注财政资金的使用效益，突出有比较优势的重点审计领域，形成审计工作特色。二要着力保障民生，规范权利运行，必须始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。三要注重严谨细致，提升审计质量。必须把依法审计，客观公正作为审计的首要准则，牢固树立求真务实、严谨细致的工作作风，把审计队伍打造成一支“忠、精、真、廉”富有战斗力的品牌队伍。四要加大绩效审计力度，监督各部门，管好用好纳税人的钱，使有限的资金发挥最大的效益。五要抓好督促整改，确保审计实绩。要把问题的整改与促进制度完善结合起来，查原因、补漏洞、不重犯。（苏 青）

赣县“普九”债务审计组严格按照省厅审计工作方案，采取“一审、二帮、三促进”的工作方法，一审：就是通过审阅债务资料与实地审计调查相结合的方法，将非“普九”债务进行核减；二帮：就是对真实存在，但债务资料不全的“普九”债务项目，通过债务张榜公示、询问、函证债权人等手段来帮助债务人认定债务；三促进：就是 对债务项目真实存在，由于种种原因漏报的债务项目，促进债务人健全债务资料，审计组再给予确认。

（吴才全 高联民）

新干县审计局自开展民主评议政风行风和文明审计活动以来，认真整改，正式制订了《新干县审计局关于对外公布审计结果暂行办法》，规定凡是重大项目和群众普遍关心的热点难点审计结果必须对社会公布，并将对外公布审计结果列为每年的目标管理考核内容。近日，该局首次在《新干县报》全文公示了《2007年新型农村合作医疗基金管理使用情况审计结果》，这是该县第一次在媒体上真正对社会公布审计结果。（曾建军）

篇5

一、狠抓污染减排，努力完成“十一五”减排序时任务

主要污染物减排工作是“十一五”环保工作的重中之重，为确保完成减排任务，市环保局在对全市现有污染源构成和新增污染物排放量进行深入分析的基础上，坚持多措并举，充分挖掘减排项目和减排潜力，科学制定减排计划，明确了结构减排、工程减排、管理减排的具体措施。一是及时向市委、市政府提出建议，构建了减排责任体系。市政府与各县区签订减排目标责任状，将减排目标列入国民经济和社会发展总体规划、年度计划。环保基础设施建设被列入中心城市重点基础设施建设计划，并纳入了市委、市政府重点督查事项和市政府为民办实事项目。二是加快污染源在线自动监控系统二期工程建设，全市53个企业安装了在线自动监控系统，各县、区均建设了远程监控平台，实现了重点污染源省、市、县（区）的联网，完善了减排支持体系。三是成立减排办和6个督查组。督查组采取任务包干制，分别负责三县两区和市开发区的减排督查、核算核查和业务指导工作。减排办定期编印简报，及时通报减排工作进展，加大了减排工作的督办力度，有力地推进了减排工程和项目的落实。

20__年，全市共实施减排项目42个，实现cod 减排1497吨，so2减排1100吨，与20__年相比，削减比例分别为3.3%和4%，完成了年度减排任务。

20__年，全市安排减排项目36个，其中cod减排项目21个，so2减排项目10个，应急关闭项目5个，1-9月份全市共削减cod 2408.66吨，二氧化硫717.9吨。预计到年底，可分别实现削减cod4500吨、削减so21300吨，完成年度减排任务，达到“十一五”序时进度要求。

二、推进农村环境综合整治，大力开展生态市建设

（一）深入推进农村环境综合整治。两年来，以推广实施农村户用及小型生活污水生态处理工程为重点，市环保局深入推进农村环境综合整治工作。争取省环保专项资金500万元，在市级环保专项资金中安排150万元，以奖代补用于农村环境综合整治。全市共有348个行政村（居）开展环境整治，目前，已建成25个省（市）级示范村、323个县区级试点村、210套（个）农村生活污水处理设施。

（二）扎实做好秸秆禁烧工作。坚持“疏堵结合、以疏为主、以堵促疏”的方针，通过层层组织动员、强化宣传引导、加大政策扶持力度等多种方式，整合全社会力量，大打一场秸秆禁烧的“全民战争”，取得了显著效果。夏季首次实现国家卫星遥感监测信息零火点记录，在苏北乃至整个淮海经济区率先基本实现了秸秆全面禁烧目标，得到了国家环保部、农业部和省政府的充分肯定和赞扬。

（三）大力开展生态市创建工作。20__年，我市全面建成国家级生态示范区，在此基础上，提出了更高的目标，启动了生态市建设。市政府成立了生态市创建工作领导小组，明确各县区、市直各有关部门创建任务，分步实施重点生态工程，大力开展生态市创建工作。调整了重要特殊生态功能区，确立了限制开发区域和禁止开发区域。全市建成省级生态村6个、市级环境优美乡镇6个、市级生态村8个，还有1个乡镇正在争创国家级环境优美乡镇。

三、严格环境执法，切实维护群众合法环境权益

（一）连年开展“整治违法排污企业、保障群众健康”环保专项行动。组成检查工作小组，开展拉网式的现场检查。为确保工作成效，明确了检查组的工作范围和第一负责人，对检查人员因督查不力而造成严重后果的，将严格按照《环境保护违法违纪行政责任追究办法》追究相关人员的责任；对被查企业存在问题均提出整改要求；对违法行为，均作出相应的行政处罚。两年中，全市共出动环境监察人员7250人次，检查工业企业2604家，立案查处环境违法行为50起。

（二）切实加强饮用水源地保护。认真落实《市政府办公室关于进一步加强市区饮用水源地保护与管理的实施意见》精神，与相关部门密切配合，联合组织开展饮用水源地专项整治行动，排查污染隐患，对存在的问题逐一指正，并督促相关单位按期、按要求整改到位。为确保饮用水安全，市环保局加大了监察力度，对二级保护区内的企业，监察频次由原来的每月一次提高到每周一次，实时监测企业排污情况；

对万吨级以上的饮用水源地，实行日查日报制度；对位于饮用水源地河流断面上的的水质自动监测站，及时加强设备维护更新，确保数据准确，发挥水质安全预警作用。目前，正在制定方案，对水质自动站的数据进行联网，将采用无线方式接入市环保局污染源自动监控指挥中心。一、二级保护区标志牌、警示牌，正在按照国家标准重新更换制作。在加强城镇集中式饮用水源地保护的同时，也高度重视农村集中式饮用水源保护，目前，已全面完成农村地表水水质监测工作，获得了农村饮用水保护工作的第一手基础资料。（三）及时妥善处理环境污染事故和环境污染纠纷。始终坚持把环境工作作为“关心民生,心系群众”的实事工程、窗口工程来抓，通过强化领导，强势宣传，明确责任，严格执法，有效打击各种环境违法行为，保证了环境工作高效开展。两年来，全市共受理各类环境举报1800余件，均认真对待，仔细处理，限时办结，切实维护好群众合法的环境权益。

四、强化污染防治工作，不懈改善环境质量

（一）加快重点治污工程项目建设。我市有9个项目列入《20__－20__年淮河流域工业废水治理规划》， 22个项目列入《南水北调__段控制单元治污实施方案》，为确保按时完成建设任务，市环保局积极向市委、市政府主要领导汇报，参与筹备召开淮河流域水污染防治专题会议、市长常务会议和市长现场办公会议，明确了任务、职责和要求。会同市有关部门对各建设工程进行定期督查，全力推动水污染防治工程的建设。目前，淮河流域工业废水治理规划中的9个项目全部完成（含1个关停）；南水北调__段控制单元治污实施方案中的22个项目，有19个完成，其余3个中，宿豫污水处理厂一期二步工程1.5万吨/日、泗洪污水处理厂一期二步工程1.25万吨/日2个项目年底前完成，市区尾水截污导流工程正在实施。

（二）推进水环境综合整治。为实现淮河流域重点控制断面水质达标，市环保局在深入调研的基础上，会有关县区制定了达标方案，确定了古山河、六塘河水环境综合整治等11项达标工程。同时，积极争取上级资金支持，成立了淮河流域重点断面水质目标改善技术指导组，帮助县区推进水环境综合整治建设进度。

（三）深入落实 “河（湖）长”制。市委、市政府为进一步加快“生态__”建设步伐，在全市推行“河（湖）长”制。市环保局成立了三个重点水域“河（湖）长”环保工作组，由三位局领导担任各组组长，分别配合市领导做好对应河（湖）的有关工作。一方面，加强重点水域水环境功能区水质监测工作。对纳入“河（湖）长”制管理的河流实施全覆盖监测、加密监测、逐月分析，确保数据及时有效。另一方面，积极开展水质情况调研，认真分析，形成专题调研报告，提出水质改善的措施与对策。

（四）坚持环境质量季度分析会审制度。完善环境质量改善责任体系，坚持环境质量月报制度，每季度召开全市环境质量分析例会，及时掌握环境质量动态变化，对异常数据随时进行分析审核，有针对性的采取对策措施，收到了良好效果，全市环境质量持续改善。20__年1－10月，市区环境空气良好天数达282天，良好率92.5％，与去年同期相比，良好天数增加了13天，良好率上升了4.8个百分点。

五、加强队伍建设，塑造环保良好社会形象

（一）加强领导班子自身建设。坚持党组中心组学习制度，认真学习并准确把握科学发展观和党的十七大报告、十七届三中全会提出的新观点、新要求，推动班子成员树立符合科学发展的思想观念，提高领导科学发展的能力素质，不断提高领导水平和执政能力。坚持以共同的环保事业和发展目标凝聚班子，贯彻执行民主集中制原则，集体领导，分工负责；定期召开民主生活会，加强思想交流和沟通，促进团结。班子成员讲大局，讲付出，讲实干，讲纪律，做到干事业一条心，谋发展一股劲，抓工作一盘棋，思想上同心、目标上同向、行动上同步，树立了团结协作、齐抓发展的形象。

（二）切实抓好党风廉政建设。分解党风廉政建设目标任务，并纳入全局年度目标强化考核。成立领导小组，制定《加强对权力运行重点环节与部位管理六项制度》，进一步明确了每项工作的具体内容、工作程序和纪检监督事项，加强对干部选拔任用工作、资金运行、国有资产运营和党务、政务公开、领导干部廉洁自律等权力运行各重点环节和部位的监督。组织全系统职工、行风监督员、服务对象对领导班子勤政廉政情况进行调查评议，开展勤廉公示。市环保局领导班子以身作则，带头认真落实廉洁自律各项规定，自重、自省、自警、自励，主动接受群众评议与监督，未有违规现象。

（三）构筑思想防御体系。坚持以正面教育、思想教育、自我教育为主，运用多种形式，加强对全局干部职工的政治思想教育,打牢拒腐防变思想基础，从根本上提高廉洁自律的自觉性。组织开展“三为三解”（为环保解忧，为群众解难，为企业解惑）主题实践活动和“算好三笔账，争做好公仆”主题教育活动，使环保工作走进群众、贴近生活，在为民排忧解难的同时，不断提高环保系统干部职工的政治思想觉悟，筑牢防治腐败的思想防线，增强为民服务的宗旨意识。

（四）推进政风行风建设。制定《__市环境保护局政（行）风与软环境建设工作考评办法》，从服从大局服务中心情况、工作效率服务质量情况等8个方面，开展了局系统内政行风评议工作。开展“推进行风建设，走进服务对象”活动。组织行风监督员、新闻记者、职能部门负责人深入审批服务中心、企业、社区进行座谈走访、征求意见。两年来，局主要领导5次带领相关处室、部门负责人走进直播室，面对面回答群众提出的有关环保问题。对群众反映的意见和建议，逐条梳理，认真分析，查找原因，提出切实可行的整改和防范措施，明确承办单位，确保落实到位。

（五）深入开展文明行业创建。在连续三届获得省级文明行业的基础上，按照“扎实创建、巩固成果、再创佳绩”的新一轮文明行业创建目标，认真做好巩固和提高工作，建立健全了创建工作齐抓共管制度和奖惩机制，并将创建工作与行风建设、党风廉政建设以及相关业务工作紧密结合，在全市环保系统掀起了新一轮文明行业创建新。

六、创新工作机制，服务__经济社会发展

（一）出台服务经济发展十条意见。明确了加大重点项目扶持力度、扩大县级管理权限、提高项目审批效率、规范环境执法行为、加大资金支

持力度、促进环保产业发展、推进环保投资软环境建设等十个方面的具体工作措施和要求。对辖区内重点企业实行环保联络员制度，并于11月中旬，选择56个需要环保帮办帮扶的企业，在市环保局系统开展了一人挂一企的环保服务月活动。力争切实发挥环保职能作用，积极应对当前宏观经济形势，有效缓解我市企业发展中面临的困难和问题。（二）积极为环保项目争取资金支持。认真做好项目申报，积极争取环保专项资金支持,弥补我市治污资金不足的问题。20__年，全市争取资金5473.7万元；20__年，全市已争取资金4811.4万元，预计年底前还将获5000万元的补助资金。其中，有789.1万元为全市环境监察、监测能力建设补助资金，其余资金均补助我市重点减排工程、污水处理厂主干管网、区域流域污染防治、环境综合整治、工业污染源提标治理等工程建设。

（三）进一步优化发展环境。千方百计破解资源环境制约，围绕主要污染物总量减排任务，加大治污工程建设力度，确保完成减排目标任务，腾出更多的环境容量支持重点项目建设。对符合要求的重大建设项目，主动帮助企业向省环保厅争取污染物总量指标“点供”。对重大招商引资项目，组成专门帮办小组，定人定责参与全过程服务，努力做到项目洽谈提前介入，项目咨询靠前指导，项目审批快捷及时，项目建设跟踪帮办。不断研究企业的发展需求，针对性地强化环保指导与服务，及时为企业办理环境行为等级评定，在信贷、土地、创优、上市和项目申报等资信证明方面提供环保服务保障。进一步规范环评中介服务行为，加强对环评机构和环评市场的监管，激活市场化竞争服务机制，监督其保证环评质量并优惠收取费用，为客商提供满意的服务。

篇6

具体工作：“坚持一条主线”、“突出两个重点”、“实施三项举措”、“打造知名品牌”。

一、坚持学习这条主线，不断提高全院职工综合素质。

康院正视激烈的竞争挑战，要求领导、职工与时俱进，多补身子勤换脑，广泛涉取科学知识，掌握最新技术，提高专业素质，而且要增强“思想、心理”等素质。思想决定行为，行为形成习惯，习惯形成性格，性格改变命运。把3月份作为学习月，系统地学习了《选择决定命运》、《学习是通向未来的护照》、《如何成为一个成功的职业经理人》、《职业经理人常犯的十一种错误》、《自动自发》、《细节决定成败》等等。全院职工思想上发生了很大飞跃。从各方面提高了职工献身康复事业的积极性，并上交了书面材料，写下了各自的心得体会，同时将所学到的运用到工作中去。

周五例会

上集中学习了中央省、市关于康复事业、残疾人事业的方针、政策及卫生局的各项指示。各科主任汇报本周接诊人次，职工主动做事，人性化管理方面，及存在的问题和职工的建议，半年来共收集了建议100多条，采纳了60条。并联系实际展开讨论，形成一个统一的行之有效的方案，并于周一例会上给职工一个圆满答复。

二、突出两个重点

1、以人为本，精心构建温馨家园

康院以病人为中心，视患者为朋友，心为患者所想，情为患者所系，福为患者所造，从医疗实践中发现不足，广泛借鉴先进经验，适时完善医疗体系，推广“三心”、“六声” 服务，情真意切建树白衣天使形象，无微不至的关怀产生了强烈的亲和力，卸下了患者的包袱，医患互动，彰显了更为理想的疗效。

外伤所导致的截瘫患者卫温信在康院接受康复治疗一年有余，4月8日在其康复出院座谈会上，激动之情溢于言表，禁不住流下了热泪，并满含深情地写下了一幅对联：“恩泽广布雪化甘霖润大地，病人至上冬去寒意暖神州”，表达了对康复的感激之情。

康复医院始终以重视康复、减少残疾为己任，使残疾降低到最低限度甚至恢复。半年来，康复训练达2150 人次，使43例瘫症患者得到理想康复。

院领导坚持以人为本的原则，倍加关爱无私奉献在各自岗位的医职人员，对他们的生活、家庭、工作、心情一个都不放过，心想他们的困难，急他们的期盼，亲自看望生病职工，认真替他们出谋划策，排忧解难。院长抓住有利时机，东奔西跑，确保了职工家属楼主体工程的按时竣工，职工们很快就会搬进自己的新家，这解决了康院残疾职工的工作、生活上的许多麻烦。职工们凝望着高耸的家属大楼，感慨万千地说：医院给咱们又办了一件大好事。

2、细化制度，用现代企业的意识强化管理。

依据精诚服务患者，提高服务质量这个宗旨，健全完善了各项制度。

（1）规范了病历书写格式和规则。病历是患者入院诊治的重要依据，也是衡量医疗质量的一项指标。康复医院针对职工业务技术良莠不齐，下功夫规范了病历书写的规则和格式。要求职工认真地按时、按质、按量完成，确保医疗工作的顺利进行。

（2）制定了医疗工作流程和服务流程。从患者进们“您好”到送出门外，从输液时用几根胶带固定到病人顺利拔针等一系列过程都作了具体的细化、量化，并严格执行，不定期地进行督查。

细节决定成败。要求职工从小事做起，从点滴做起，比如主动捡起地面上的烟头、草坪上的垃圾、主动擦窗台、浇花等等看似小事的事。半年来，好人好事层出不穷，主动做事不胜枚举。

三、实施三项举措

1、创设多样平台，展现康院文明风尚。

康院千方百计增强康复医院实力的同时，非常注重创造朝气蓬勃、有口皆碑的文明型医院。

在“三八”节，我院开展了以“创建精神文明医院、展巾帼风采”为主题的演讲活动，并邀请残联柴理事长莅临指导。11名女同志踊跃上台演讲，尽显巾帼风采。赛后，柴理事长给予康复医院女职工以高度的评价，并鼓励女职工再接再厉，为康院的明天再加一把劲。当日电台、电视台都作了相应的报道。

“五四”节前夕，我院开展了以“奉献、爱国、爱院”为主题的诗歌朗诵比赛，使职工艺术性地传承伟大的“五四”精神，坚定信念，献身残疾人康复事业。二门诊李静霞以饱满的激情、流利的语言获得了比赛一等奖。

为了激励广大护士继承和发扬护理事业的光荣传统，以爱心、细心、责任心对待每一位病人，搞好治病救人的工作。5月11日，开展了护士大比武。11名护士参加了比武，均取得了令人满意的成绩。临床科时吉霞更是以精湛的技能、高超的理论独占鳌头。

助残日当天，医院响应市残联号召，在物贸广场举行了义诊活动。

2、引进设施，积极发挥科技促进康复的重要作用。

风湿、类风湿疾病多年来一直是令专家头痛的疾病，造就了无数“健全”的残疾人。康院打造康复品牌的同时，尤其注重风湿、类风湿专科的建设。半年来，专科以技术、服务、信誉赢得了众多患者的好评。接诊人次1580人次，创下了45000元的经济收入。康院治疗疑难杂症的名声不胫而走，获得了前卫生部部长钱信忠亲笔题写的奖牌“中医治疗疑难症名医名院”。为进一步服务患者，我们不惜资金，引进了一台价值1万3千元的中药煎药机，大大方便了患者吃药、煎药。

假肢矫形器的装配，在我市尚属一片空白。许多患者远涉千里之外，寻找假肢的装置，浪费了大量的钱财和时间。我们抓住有利时机，筹措资金开展了假肢矫形器装配部和残疾人用品用具的供给。目前，已有众多患者前来咨询安装，形势喜人。

为了进药方便，康院节约开支，购买了一辆小型工具车，大大提高了工作效率。

3、开设盲人按摩培训班。4月——7月圆满地举办了第十四期盲人按摩培训班。培训人员达21名。在给他们讲授按摩基础的同时，尤其注重对他们进行思想政治教育，特别是“四自”精神的教育，使他们从心理上战胜残疾，重塑人生理想，同健全人一样实现人生价值。

四、成绩斐然，康复品牌势头强劲

半年来，康院在学习中不断壮大，在泪水中学会了坚强，在挫折中懂得了忍让，在执着中铸就了辉煌。创下了50.77万元的经济收入。其中一门诊7万元；二门诊8万元；住院部35万元。在治疗上摸索出一套新的手段，病种不仅限于“三瘫”（偏瘫、脑瘫、截瘫），又向“骨折后的康复”等疾病扩展。获得了省委、省政府颁发的“残疾人之家”；市委、市政府颁发的“基层先进单位”等光荣称号。康院的工作得到了市委、市政府的赞许和有力支持。助残日前夕，市委书记张少农、市长李雁红百忙之中赶来康复医院看望残疾职工，并当场捐款2万元；副书记兼工会主席尚平安在慰问残疾职工时，对康院的今天给予极大的评价，情真意切地鼓励康复人继续努力，希望康院的明天更完好、更美丽、更灿烂！并代表工会拿出了2万元的慰问金。

康院今天的成绩也包含了市残联领导的心血和汗水，柴理事长等残联领导不时地到康院视查，慰问并深入了解残疾职工的疾苦，同时给予极大的支持。他们从小事做起，从实事做起，尽可能地解决医院和职工的实际困难。

对于开拓者，过去的成绩永远只是今天奋斗的起点。康院将不断总结经验，更加坚定地去探索去开辟宽广而富有意义的康复之路，让康院这个响亮的牌子走得更远。

为确保后半年任务的顺利完成，康院特制定计划如下：

一、继续完善医疗制度，比如交接班制度、消毒制度、药品质量监督制度。

二、狠抓业务，提高职工专业素质。

篇7

6月25日，中国家具协会副理事长陈宝光一行来到江苏省常熟市海虞镇，调研苏作红木家具产业的发展态势，先在海虞镇政府听取镇领导关于苏作红木家具产业化发展之路的报告，随后实地走访了海虞镇上的金蝙蝠红木、远东家具、明艺红木和汇生红木等家具生产和加工企业，了解当前企业生产和产品销售情况。调研中，陈宝光称整个明式家具以苏作家具为主干，在当前中国文化复兴之路上，海虞的红木生产企业家要站得更高一点，看得更远一点，把这个产业做大。（慕海）

第五届山东古典红木家具暨书画艺术品博览会即将举办

第五届山东古典红木家具暨书画艺术品博览会将于2012年10月12-16日在淄博国家会展中心举办。本届博览会由淄博市人民政府主办，淄博市经济和信息化委员会、淄博市文化产业办公室、淄博市轻工行业协会、淄博国际会展中心联合承办，旨在持续为红木家具和书画艺术品搭建交流交易平台。本届博览会的主题是“传承、保护、创新、发展”，各种红木家具、古典家具、仿古家具、传统木雕、木器、根艺、根雕、名贵木材等都可以参展。（弓长）

广西红木家具协会举办周年庆典

7月26日，广西红木家具协会举办成立一周年庆典，汇报了协会成立一年来所开展的重大事项以及所取得的成绩，同时为评选出的一批优秀企业家、创新品牌以及诚信经营示范企业等颁奖。据了解，广西红木家具协会于2011年6月26日正式成立，一年来，广西红木家具协会从无到有，逐渐走上了正轨，通过加强纵横联合、抱团参加各地展会等。（海峰）

苏作红木家具专业委员会注重“走出去”参观学习

苏作红木家具专业委员会非常注重让会员“走出去”考察、参观，了解各地红木家具企业生产和销售情况，从中学习和借鉴。近日，苏作红木家具专业委员会组织会员企业负责人、工艺师等一行人前往安徽宣城，专门参观红木家具、文房四宝类展会，了解其他企业的产品设计、销售业绩等，以便回去后为产品的开发设计和经营策略提供参考。（金文丰）

南京林业大学家具与工业设计学院教学科研实习基地揭牌

江苏省如皋市红木商会、如皋市工艺美术学会与南京林业大学本着“优势互补、互利互惠、紧密合作、共同发展”的原则，双方一直保持着良好的合作关系。日前，“南京林业大学家具与工业设计学院教学科研实习基地”揭牌仪式在如皋市华星木业有限公司举行，南京林业大学副校长赵林、校长办公室主任王强、家具与工业设计学院院长吴智慧以及如皋市人民政府副市长陆雪松等领导共同出席了揭牌仪式。据介绍，随着该基地的挂牌和产学研合作关系的建立，如皋市红木家具产业借助南京林业大学的科技人才优势，在产业优化升级和可持续发展等方面将有新进展。（金文丰）

深圳市宝安区红木家具行业协会组织企业参加龙舟赛

6月20日，广东省深圳市观澜河热闹非常，一艘艘龙舟如离弦之箭在观澜河河道上你追我赶，其中，有一艘红木协会代表队的龙舟更是引人注目。2012年龙华新区“观澜杯”龙舟赛由深圳市文体旅游局和龙华新区管委会联合主办。为了鼓舞士气、增强集体团结性和提高协会的凝聚力，深圳市宝安区红木家具行业协会专门组织了宝安区的红木家具企业参加了本次龙舟赛，各红木家具企业共派出了30多名队员代表协会参赛。（慕海）

新会召开古典家具产业园研讨会

7月5日，广东新会区工商联在新会古典家具城召开了古典家具产业园研讨会，区委统战部、区发改委、经信局、环保局、规划局、国土局、工商联等多个部门领导出席了研讨会。研讨会上，大家回顾了新会区近年来古典家具的发展历程，提出要充分发挥“中国古典家具之都”的优势，乘势而上，形成“抱团”合力，兴建古典家具产业园。会议还建议新会古典家具行业协会抓紧时间申报立项，推动古典家具产业园早日动工兴建。（海峰）

东阳商会中山红木分会召开常务副会长会议

6月26-29日，广东东阳商会中山红木分会组织会员单位68名成员到韶关、清远等地旅游。旅游期间，商会还专门召开了常务副会长会议，这些红木家具界的企业家们坐下来共同探讨如何应对当前的行情，大家就红木木材和家具的生产、销售策略与产品价位等进行了认真的讨论。（弓长）

总有一些声音，也许只是无心之语，但却耐人寻味；也许不是豪言壮语，但却发自心底；也许只是一家之言，但却引人深思；也许只是三言两语，却能令人受益匪浅本刊理事会成立至今，会员已达上千人，本刊与会员精诚合作，共同发展，结下了深厚的友谊。在密切合作中，我们耐心倾听会员们对红木家具材料、制作工艺、造型文化以及行业发展趋势等各方面的评价，也记录下他们对本刊的建议与期许，以便更好地为会员服务。需要说明的是，以下声音不代表本刊观点，仅供交流参考。（排名不分先后）

1

国外真正好的奢侈品都是以专卖店形式卖的。专卖店是红木家具企业的未来发展趋势，只有专卖店，才能显示一个企业的实力；只有专卖店，才是真正欣赏红木家具的场所。相对于专卖店来说，综合卖场显示不出红木奢侈品的高品质，而且，购买奢侈品时，顾客通常首先想到的就是专卖店，因此，对红木家具企业来说，专卖店肯定是未来的一种趋势。

——中国红木古典家具理事会常务副理事长北京市飞宇商贸有限公司劲飞红木家具厂总裁吴新建

2

红木家具是中国的国粹，富含的是中国人的文化，只有中国人才能真正欣赏它。

——中国红木古典家具理事会副理事长深圳市宜雅艺术品有限公司泰和园董事长邵湘文

3

这几年红木行业发展势头比较好，我们将红木家具事业做大，就是为了顺应红木行业的这一发展势头。

——中国红木古典家具理事会副理事长瑞丽市金星房地产开发经营有限责任公司南亚红木家具国际博览中心董事长金华

4

一套好的红木家具生产周期应该在三个月之上，但有的企业一个月将其生产出来了，这样质量会达标吗？我们应该慎重对待这一市场乱象，尤其是现在市场竞争越来越激烈，我们必须要提高产品质量。

——中国红木古典家具理事会副理事长南通紫翔龙木业有限公司董事长姜玉忠

5

期间，由于“破四旧”，很多非常好的老家具被破坏。改革开放之后，家具行业有了很大的飞跃，但很多好的中国传统家具没有得到开发，很多做家具的都做国外的牌子。最近十五年来，中国的明清红木古典家具发展得非常好，也给大家带来了财富。我们做红木古典家具的，现在应该多考虑怎样将生意做大，应该从自己做起，切实保证消费者利益，做点实实在在的事，让企业有更好的发展。

——中国红木古典家具理事会副理事长广州市番禺登悦贸易有限公司博雅堂董事长梁伟

6

红木家具企业要重视选材，包括材质的光泽度、稳定性、比重等，还要从木工做起，重视制作工艺和造型设计等，在经营策略和企业管理上要努力与国际接轨。

——中国红木古典家具理事会副理事长常熟市金蝙蝠工艺家具有限公司董事长赵建国

7

目前，红木家具这个行业的整个大气候正在发生转变，因此，作为红木家具生产厂家，应抓住这样一个机遇，认真进行总结和沉淀，发挥各自优势，真正推出一些令人赞赏的精品家具。

——中国红木古典家具理事会常务理事北京旧雨来古典红木家具有限公司总经理杨建国

8

早些年我还在浙江打工时，看到有些家具企业将明明不是红木的说成是红木，这使我感触很深。我觉得，作为红木家具企业，一要讲诚信，二要注意维护自己的品牌，三要考虑自己为这个行业以及这个社会付出了什么。

——中国红木古典家具理事会常务理事江西省斯尔摩红木家具有限公司董事长余水生

9

目前红木行业的行情确实不太理想，但如果要投资红木行业，目前却是最后一个投资机会，因为，一旦错过了这个机会，红木价格将普遍上涨，直至高位运行，到那时再投资就无利可图了。

——中国红木古典家具理事会常务理事广州市荔湾区中艺家私店总经理李广怀

10

市场行情不太好时，消费者一般都在等着降价，而不是没有购买力。因此，作为红木家具企业来说，在淡季时应抓好产品质量，搞好产品开发，耐心地等待市场回暖。

——中国红木古典家具理事会理事无锡大不同红木家具厂厂长江末华

红木制品网络营销受追捧

建网站、设网页、开网店、发网文近来，红木家具企业的网上活动比较频繁，面对市场行情，很多红木家具企业比以往任何时候都更加注重网络营销手段，采用多种网络营销方式，宣传红木家具文化，营造网上购买红木家具的氛围，积极拓展网络销售渠道，纷纷利用网络宣传或直接销售各种红木制品。据了解，为了做好网络营销，一些红木家具企业甚至安排专人定期通过QQ、Email、博客、微博等来宣传企业和产品。（慕海）

部分企业受惠于广告和营销

在不少企业大叹今年行情不好时，却有部分红木家具企业依然能够延续往年的行情，销售火爆，赚得盆满钵满。据了解，今年销售不好的普遍是那些很少甚至从不做广告和营销活动的企业，这些企业主要依靠一些老客户在维持生存；而销售良好的大都是广告投入大、营销活动多、营销策划到位的企业，这些企业在广告和策划上花费甚至比往年更多。专家指出，红木家具并非生活必需品，而属于奢侈品和收藏品，因此，除产品质量外，广告宣传和营销策划对销售起关键作用，尤其是在市场竞争更加激烈时，广告宣传和营销策划更加重要，那些在这方面欠缺的企业多年积累下来的老客户也会被其他企业通过广告和营销等方式抢走。（慕海）

红酸枝古家具拍卖价增幅明显

从近期举办的部分明清古家具拍卖会上传来的信息显示，与黄花梨、紫檀类古家具价格平稳形成鲜明对比的是，红酸枝古家具受藏家追捧，拍卖价增幅较大。据了解，在拍卖会上，黄花梨、紫檀类古家具竞拍时间都不长，成交价基本上都在预估价范围内，与起拍价相差不大；而出人意料的是，一些红酸枝古家具却被多轮竞拍，成交价远远超出预估价的范围，高出起拍价的数倍。业内人士称，出现这一现象的主要原因是，黄花梨、紫檀类古家具价格较高，有条件参与竞拍的人数少，而红酸枝古家具价格相对低得多，有条件参与竞拍的人数也就相对较多，从而导致红酸枝价格被追高。（海峰）

北京免费红木家具二手交易市场试营业

近年来，随着购买红木家具的消费者日益增多，成立红木家具二手交易市场的呼声也日益高涨。在这一背景下，北京一家免费红木家具二手交易市场日前在西三环红木街挂牌成立。据了解，红木家具二手交易中心首期规划面积2000余平方米，目前处于试运营阶段。对红木家具二手交易中心的成立，业内人士称这既是消费市场进一步发展的需要，也是红木家具行业的一种自我突破，对红木家具行业的可持续发展具有重要意义，而且其运营模式有可能在北京之外的其他大城市被复制使用。（弓长）

红木企业参与慈善活动渐多

来自各地的信息显示，红木企业近来参与慈善活动有增多趋势，包括向慈善组织捐款、向学校捐款设奖教奖学金等。业内人士称，随着红木企业参与慈善活动越来越多，人们对红木行业的印象会越来越好，同时，多参与慈善活动也有利于这一行业健康发展，有利于一些红木企业进一步做强做大。（金文丰）

部分企业上半年支出大于收入

绝大部分企业通常都会预留一定资金以确保企业正常运转，特别是应对一段时间的市场低迷。红木家具企业也不例外。年初时，不少企业都预留有大量资金，即使没有进账也能正常运转很长一段时间。最近，红木家具企业纷纷对上半年企业收支情况进行阶段性统计。据了解，部分红木家具企业上半年的支出大于收入。业内人士称，虽然上半年支出大于收入，但由于很多红木家具企业前期受益不错，大都资金充足，目前状况对企业虽有压力，但还不至于“伤筋动骨”。（海峰）

红木家具企业老板忙于考察市场

炎热的7月天气并未让红木家具企业的老板们停下忙碌的步伐，相反的是，他们似乎更忙碌了，奔波于全国各个城市，考察各地红木家具销售情况。为了在未来的市场竞争中取得领先地位，红木家具企业老板们在加强企业管理、提高产品质量的同时，将更多的精力用于考察各地市场，并在实地考察的基础上对经营地点、经营面积以及经营人员等进行适当调整。（弓长）

资金链成红木行业关注热点

资金链是否牢固往往决定着一个企业能走多远，因此一直受到企业尤其是那些大企业的重视。最近，随着某些企业“爆料”资金链即将断裂的消息后，资金链成了红木行业的一大热门话题。据了解，受此话题的影响，很多红木家具老板开始重新审视自己企业的资金链，并着手进行更长远的规划和布局，以确保企业的资金链更强有力。（慕海）

“大明宫”打造西北红木家具高端卖场

位于陕西省西安市未央区的“北三环大明宫红木家具精品商城”正在抓紧建设中，建成后将成为红木厂家批发零售相结合的直销基地。据了解，该项目由西安大明宫建材家居有限公司和广东省中山市红木协会联合投资承建，引进中山市红木协会会员企业及国内外大型家居厂商，主要经营红木家具及配套精品家居产品。项目总投资3.2亿元，占地30余亩，将于今年年底建成面积约12万平方米，地上6层、地下1层的商业综合体。（海峰）

红博馆携手中少儿文艺基金会共献爱心

2012年6月30日下午2时，由北京红博馆、中国少年儿童文化艺术基金会、北京光爱学校主办，北京瑞祥阁红木家具有限公司主赞助的“关爱流浪儿童，奉献爱心大型公益慈善拍卖会” 在北京红博馆正式举槌。本次拍卖会由北京瑞祥阁红木家具有限公司董事长梁宜榛担任拍卖师，北京红博馆总经理曾永杰、中国少年儿童文化艺术基金会会长张业生等在拍卖会上致辞。（马昌盛）

常熟市举办苏式红木雕刻精品展暨现场红木雕刻大赛

6月9日至23日，首届“禧徕乐杯”常熟市苏式红木雕刻精品展暨现场红木雕刻大赛，在常熟市禧徕乐（国际）家居生活广场举行。据了解，该活动由常熟市文化广电新闻出版局主办、常熟市红木家具协会协办、禧徕乐（国际）家居生活广场承办，常熟市人民政府副市长陶理、苏州市文广新局社文处处长曹俊、苏州市文广新局民保办主任龚平、常熟禧徕乐（国际）家居生活广场总经理杨东、常熟市红木家具协会会长徐瑞生、常熟市文广新局副局长蒋伟国等出席了活动并致辞。共22位雕刻选手参加了现场红木雕刻大赛，评选出一等奖一个、二等奖两个、三等奖三个。本次活动是对常熟市苏式红木雕刻技艺的一次全面展示，也是常熟市迎接全国第7个“文化遗产日”的一项重点活动。（弓长）

他们热爱中国古典文化，他们欣赏中国传统工艺，他们喜欢与古典家具亲密接触，他们穿行于各大红木家具卖场，他们将一件件红木家具搬回家他们是消费者，因为他们的存在，红木家具市场才红红火火。他们又是上帝，他们的要求、他们的意见、他们的建议，都应该被红木家具企业老板和员工认真倾听。从本期开始，本刊将广泛采访红木家具消费者，收集他们在购买和使用红木家具中的各种言论，供红木家具企业从业者参考借鉴。需要说明的是，这些消费者的声音不代表本刊观点，仅供交流参考。

座椅面板多采用一些藤编软屉

北京媒体高管高先生：与现代沙发相比，红木古典家具因为面板比较硬，坐起来的舒适感要差一些，因此有些人不太喜欢。但其实，以前不少古典家具，尤其是座椅的面板采用的是藤编软屉，这样坐起来就舒服多了。然而，当今红木家具市场上采用藤编软屉的非常少，这不能不说是一种遗憾。希望红木家具厂家能意识到这一点。

别让“牙条”再掉下来

北京退休老干部赵先生：一年前我花一百多万买了张小叶檀的罗汉床，买回去后心里乐滋滋的，将其当宝贝看，甚至舍不得坐，生怕给坐坏了。然而，越怕什么越来什么，几个月前，罗汉床前面的云龙纹牙条竟然自行掉了下来。我拿起牙条一看就傻眼了，里面根本就没有采用榫卯结构，而是用化学胶粘上去的，难怪会掉下来。希望红木家具企业一定不要偷工减料，要扎扎实实地做好榫卯结构，别让家具上的牙条再轻易掉下来，毕竟，红木家具是要传好几代的。

红木二级市场快出台

北京国企员工高峰先生：这几年，我买了不少红木家具。除了喜欢红木家具之外，我也很看重红木家具的收藏和投资价值，因此，我非常希望能将手头上的部分红木家具转出去，但苦于出手并不易。我想，和我一样有此想法的消费者肯定不在少数。从这个角度来说，希望红木家具企业的老板们尽快将红木家具二级市场培育起来，这样我们才敢买更多的红木家具。其实，也只有把二级市场做起来了，红木家具这个行业将来才能真正做大。

红木小件要多些功能性

国家税务总局沈先生：对红木家具我一直在关注，整体而言，我觉得价格确实有点高，至少超出了我这样的消费者的购买能力。希望红木家具企业多生产一些实用的红木家具小件，不是那种纯粹用于摆设的小件，而是有一定使用功能的小件，这样也能满足暂时还没能力购买红木大件但又非常爱好红木家具的这样一批人的需求。

别让家具次品混进拍卖

北京私企老总李军先生：我经常参加红木家具企业自己搞的拍卖活动，有漏就捡。参加次数多了，我发现，有些企业搞的拍卖确实是将自己的精品拿出来拍卖，而且起拍价还非常低，我觉得这很好。但同时，我也发现，还有一些企业是将自己卖不掉的、质量比较差的产品拿出来拍卖，而且起拍价还不低，我觉得这就不太好了。我认为，既然是拍卖，就应该多拿出一些好东西，这样竞拍起来才有意思。希望有些企业能注意到一点。

篇8

2006年12月1日，商务部批准了安利、完美、玫琳凯的直销营业许可证。这天，是外商投资直销转型企业拿牌的大限之日，至此98年10家转型企业已有5家企业分获直销经营许可证，分别是安利、雅芳、完美、玫林凯、富迪。获得直销牌照的企业也增至13家其中外资企业10家，内资企业3家。

N0．2 日晖正式化更名为“日晖(中国)有限公司”

2006年11月24日，经国家工商行政部门批准，“日晖企业发展(上海)有限公司”正式更名为“日晖(中国)有限公司”。

更名后的日晖(中国)有限公司加大了对中国市场的投资力度，积极申请直销牌照，并对公司内部作了 系列的调整：大中华直销事务全权由刘少伟总裁全面负责；日晖中国区上海总部将重新装修；成立培训学院，在上海、江办、吉林负责培训公司中级以上经销商；成立法务部、企划部；并耗费巨资在中央电视台投放广告。

No．3张辉亲自视察玉林打传工作

12月7日，由国家工商总局直销监管局局长张辉率领的国家打击传销工作检查组到玉林币榆查打击传销专项行动情况。当天上午，玉林币召开打击传销专项行动工作汇报会，副市长亨克民作了有关情况的汇报。

据悉，该币共出动执法人员17000人次，清理传销人员居住点1250个次，其中捣毁传销窝点450个，遣散和说服教育传销人员8500人次。工商部门查处传销案件(含简易程序)600件公安机关立案查处涉嫌传销犯罪案件71件，破案71件，刑事拘留278人，逮捕79人，因传销被人民法院判刑16人。

No．4安利范木出炉

2006年12月，安利公司在获得商务部颁发的直销牌照之后，推出了新的业务制度。据安利公关部人士声称，在向商务部申报牌照的材料中已经包含了这个业务计划。

在获批直销经营订可的区域，安利新的直销模式中设置了直销员、营销员工以及服务网点负责人三种身份。直销员将以本人销售产品的收入获得报酬，报酬总额(包括佣金、奖金、各种形式的奖励以及其他经济利益等)不超过销售代表本人直接向消费者销售产品收八的30％。而在连续6个月内有任何3个月的净营业额达到3600元的直销员可以被考虑成为安利的营销员工。 安利与营销员工签订劳动合同，按月发放工资及奖金。

N0．5万基直销崩盘

10月，“万基中国”宣布停业整顿，11月7日宣布恢复营业，11月底，该公司高层集体离职，公司业务全面停止。而全国众多的经销商、销售员，却不知何去何从。

2005年上半年开始，“万基中国”在内地经营“直销”。按前总裁钱人齐的说法，为了获得在内地经营直销的合法身份，万基注册了万基1毛业科技发展有限公司，同时，万基以深圳万基药业有限公司的名义申请直销牌照。2006年8月起，万基在全国各地多次因为涉嫌传销而遭到质疑。

政策

税务总局发文允许安利公司申请印制公司冠名发票

日前，国家税务总局下发《关于安利(中国)日用品有限公司印制印有本单位名称发票的批复》(国税函[2006]934号)明确，鉴于安利(中国)日用品有限公司(以下简称安利公司)采用电脑联网进行日常经营管理和集中财务核算，同意按照税控收款机发票式样的要素，核准印制安利公司冠名发票。安利公司在全国各地的分支机构按规定可以向经营地王管税务机关申请印制安利公司冠名发票。

重庆：全国率先推出打击传销预案15部门联合打击

12月5日，重庆市在全国率先推出打击传销行为预案――《重庆市查处重大传销行为工作预案》，即日起到明年8月，全市15个部门将展开合力打击传销犯罪专项行动。

根据该预案，币政府成立了“重庆市查处重大传销行为工作协调小组”，副市长谢小军任组长，涉及公安、工商、民政、劳动保障、检察院、法院、纪检、财政、地税、银监等15大部门。

云南推出首个地方性法规：传授传销可判死刑

2006年12月12日，云南省高级法院、省检察院、省公安厅和省工商行政管理局联合下发了《关于办理涉及传销刑事案件适用法律若干问题的意见(试行)》。该《意见》实施后，云南省各地尚未处理的案件，将统依照该《意见》的规定进行处理。

意见中规定：“传销头目”以非法经营罪处罚，“授课老师”按传授犯罪方法罪定罪处罚，情节特别严重的可判处无期徒刑或死刑。这是全国打击非法传销行为的首个地方性法规。

事件

敲诈完美公司被判刑四年

2006年11月22日，朝阳法院一审认定被告人李凌向完美(中国)日用品有限公司敲诈勒索380万的罪行成立，判处其有期徒刑4年。

法院查明后认定，2006年6月间，李凌以中国投诉网记者的身份，以将要在多家媒体报道对“完美(中国)日用品有限公司”有负面影响的文章相威胁，向该公司索要380万元。

法院审理后认为，李凌的行为已构成敲诈勒索罪，其敲诈380万元因其意志以外原因未得逞，敲诈人民币10万元时尚未离开犯罪现场即被抓获，整个犯罪过程属犯罪未遂，所以最后法院决定比照犯罪遂从轻惩处。宣判后，李凌没有提出上诉。

全国化妆品质量管委会在穗成立

2006年12月17日上午，全国保健品质量管理工作委员会暨全国化妆品质量管理工作委员会在广州科学城正式成立，同时，新版《化妆品卫生法规》预计本月底公布。据悉，该法规参考了欧盟等的有关规范，将禁用的化学物质数量增加至1200多种。据了解，2005年全国共有保健品企业(包括生产、销售)近3000家，经营的保健品品种达7000多种，化妆品生产企业3000多家，广东作为行业的大省，其企业数占据了全国的半壁江山。

《通关》：中国第一部直销小说

近日， 本被冠以“中国第一部客观描写直销领域的长篇小说”的直销商战小说《通关》由光明日报出版社出版后，在全国国书市场引起读者的极大关注和热捧。这部小说通过直销人员曲折的人生经历和传奇的创业故事，反映社会各个阶层的人在直销行业中奋斗不息的精神和价值观的重要转变。

企业

南方李锦记应邀出席“2006上海国际现代中医药展览会”

2006年12月8日－10日，由上海市到外经济贸易委员会、炎帝神农中药发展论坛、中国国际贸易促进委员会上海币分会和上海中医药大学等单位联合举办的2006年上海国际现代中医药展览会在上海国际会展中心举行。展会以“传承发扬中医药文化，推动传统医药产业化、现代化、国际化和大众化”为主题，旨在推动我国中医药产业现代化进程，提高中医药的国际地位，让中医药走向世界。此次设展的中外企业超过500余家，参展中外观众达8万多人次。

原国家食品药品监督管理局副局长任德权、上海

市外经贸委副主任张伊兴、1998年诺贝尔奖得者、美国德州大学休斯顿医学院教授穆拉德等嘉宾出席了开幕式，并对南方李锦记等知名企业的展位进行了参观。与会期间，大会还安排了现代中医药的相关论坛，来自上海卫生局、上海药监局、香港现代化中医药国际协会、澳大利亚投资署等单位的专家及学者对中医药的发展作了精彩专题报告。现代化中医药国际协会副会长、李锦记健康产品集团总经理杨国晋先生在论坛上作了主题为“中医药国际化一香港的角色”的专题演讲，演讲对中医药的发展前景、中医药的国际基础及中医药国际化香港扮演的角色等内容进行了精彩演绎，并现场回答了部分学者的提问。

安利校园招聘提升优秀雇主品牌形象

安利(中国)“校园招聘”活动正式启动。2006年12月起至2007年1月，安利将在全国13个城市的13所高校举办校园宣讲会。安利(中国)日用品有限公司大中华及东南亚人力资源总监张玉珠女士透露：近年来二三线城市的需求也在加大，此次校园招聘计划在全国招聘30多名大学生。

2005－2006年度，安利校园招聘覆盖多达12个城市的38所高校，去年计划招聘44人，最终招收了30多人。目前，产品培训员、营养师、电脑技术人才是安利最紧缺的人才。

安利纽崔莱首获读者文摘白金奖

美国“读者文摘信誉品牌2006”评选结累于近日揭晓。安利纽崔莱、中国石油、诺基亚等17个品牌获得此次评选的最大奖项“白金奖”。此次评选是读者文摘在中国进行的首届信誉品牌评选活动。

本次评选结果显示，安利纽崔莱在6个考评指标上均领先于竞争对手。另据透露，安利在上海张江高科技园区的研发基地已经建成，该公司将利用张江高科医药研发上的优势，力求从中药中萃取有益物质以形成新的保健食品。

完美公司荣获“中国品牌年度大奖”第一名

第四届世界经理人年会于2006年12月21日下午在香港开幕，完美(中国)董事长拿督古润金太平绅士在会上发表题为《坚持“三个不变”承诺，精心构筑“完美”品牌》的主题演讲。完美(中国)日用品有限公司荣获世界品牌实验室(WBL)颁发的2006年“中国品牌年度大奖”第一名(直销类)和“2006中国最佳雇主”奖。

康宝莱进军秘鲁开设全球第63个市场

2006年12月全球营养品直销公司康宝莱(NYSE：HLF)宣布正式进军秘鲁市场，并将康宝莱秘兽公司设在首都利马，由此，秘鲁成为了康宝莱在全球的第63个币场。

位于美国加利佛尼亚的康宝莱公司始创于1980年，1994年开始在南美洲的委内瑞拉和阿根廷运作业务，秘鲁是康宝莱公司在该大洲的第七个市场。

玫琳凯再度摘得全美“最畅销品牌”桂冠

玫琳凯中国公司透露，美国著名市场调查公司Kline&Company最新出炉的《2005美国化妆品研究》显示，在2005年全美面部保养与彩妆综合类产品当中，玫琳凯是最畅销品牌。与此同时，玫琳凯也是面部保养、眼部卸妆和唇部彩妆三大单类产品的最畅销品牌，其中，唇部彩妆包括唇膏、唇彩和唇线笔等产品。

雅芳公司董市长兼首席执行长钟彬娴扶《商界女性50强》

《华尔街日报》2006年评选的“商界女性50强”中，有3名中国女性入榜她们分别为雅芳公司重事长兼首席执行长钟彬娴、联想集团高级副总裁兼财务总监马雪征、摩根士丹利中国区首席执行长孙玮。

在过去三年中，《华尔街日报》每年都会推出“商界女性50强”。这些女性都有一个共同点：她们打破了有关女性可以胜任什么工作、不可以胜任什么工作的传统观念，为希望追随她们的女性在事业发展方面开拓了新的天地。

宝健总裁李道任中国香港商会名誉副会长

宝健集团总裁李道先生当选中国香港商会名誉副会长。中国香港(地区)商会是经中华人民共和国对外贸易经济合作部批准，在民政部登记注册，并于1993年4月21日在北京正式成立。商会的宗旨是：促进中国香港与国内之经济贸易合作和文化交流，加强与国内有关机构及企业单位间的联系，并组织文娱康乐联谊活动；与其他国家和地区的驻华商会在商业、经济及文化方面进行交流。

目标着力打造“三生”品牌

《中国直销》： 2006年即将结束，您认为三生公司在这一年取得了哪些成绩?最大的收获是什么?

黄金宝：2006年有很多对三生的发展具有里程碑意义的事件：三生电子(健身器材)项目签约、三生健康产业园的奠基开工、三生直营店的建设以及获得直销牌照等等，但是我觉得这一年中我们最大的收获并不是这些成绩的本身，而是这些成绩为三生永续经营的理想创造的新高度和开启的新篇章。

《中国直销》：获得直销牌照以来，三生做了哪些方面的调整?市场反应如何?

黄金宝： 获得牌照之后，我们在继续做好原有经营模式的基础上，按部就班地做直销运作的准备和规划，同时我们也在借鉴其他企业的一些市场远作方式，找到最适合三生发展的一条道耀。为此，我们与媒体做了一些交流，在宣传上加大了力度，在中央电视台播出了电视广告，宣导二生的文化理念。我们还邀请了专家举行健康讲理：并根据直销运作的市场要求调整和完善了服务。此外，我们在人才储备、产品研发等方面都做了比较充分的准备。通过这些举措目前三生在市场上建立起了良好的口碑和一定的知名度。

《中国直销》：您觉得牌照对开拓公司市场的作用有多大?其作用表现在哪些方面?

黄金宝：目前三生已经拿到了直销入场券，这对我们今后的发展是很有利的。坦是，牌照对企业来说是必须的，但绝非惟一的，只有企业本身做到规范、务实、诚信，牌照才会对企业开拓市场的起到积极、明显的作用。拿牌将有利于消费名的购买倾向，但是促使消费者最终购买产品，肯定是产品本身给他们带云的利益，例如健康、美丽，或者是方便、实用。

《中国直销》：手握直销牌照犹如利剑在手，但目前还有不少制约条件，2007年三生公司在这些方面将如何突破?

黄金宝：无论是地域限制还是企业信息披露系统的建立，这些所谓的制约条件的出发点并不足为了限制企业的发展，而是为了使直销行业得到更好的更规范的发展。获得牌照的企业或多或少都受到了地域的限制，因此有人说地域限制成了这些获牌企业的紧箍咒，但我觉得应换个角度去看，这使我们可以有更多的精力把现有的区域市场做好。三生会首先在宁波地区开展直销业务．与此同时，我们也会在其他区域细化和落实服务网点的建设和各项准备工作，并提出申请，逐步扩大三生的经营地域。

《中国直销》：公司2007年的主要战略目标是什么?

黄金宝：2007年是三生第二个五年规划“品牌建设期”的第年，我们会继续以服务精神推动市场发展，并从服务、产

品、文化、宣传等方面全面提升三生的品牌形象。同时，我们还将继续丰富我们的产品，将继续加大在产品研发方面的投入，会继续向市场推出借鉴和吸收中医药养生文化精髓的健康产品，同时还有三生的日化产品，包括个人护理用品、家居护理用品、化妆品等也将陆续上市。

《中国直销》：您觉得三生在直销市场上最大的优势是什么?

黄金宝：三生最大的优势是我们没有优势。在和自身比较中我们可以找到自己的长处，但是放在整个市场环境中来看，别人认为三生的长处还没有“长”到使我们在市场中脱颖而出的程度 中国直销市场中有很多非常优秀的企业，它们的历史比三生悠久、市场经验比三生丰富、资金买力比三生雄厚，和它们比较起来三生的资历尚浅，可以说是没有优势。但是没有优势也正是我们最大的优势，认识自己的不足是成长的开始，我们才会有不断进取的动力，而且我们可以从中借鉴和学习到很多优秀的经验和方法，站在巨人的肩上去寻求企业的发展。

《中国直销》：您认为2007年的中国直销市场会有哪些发展变化?三生直销将如何适应这些发展变化?

黄金宝：2006年中国直销的焦点是直销牌照，而牌照的背后所蕴涵的意义则是合法守法、诚信经营，我相信这也将成为2007年直销市场上最主要的声音。未来几年三生将加快品牌推厂和文化建设，通过产品、服务、市场建设等各方面来建设二生品牌；进行“以健康产业为中心的多元化发展”；在拓展国内市场的基础上，开拓海外市场。

《中国直销》：目前您在工作中考虑最多的是什么?有没有感觉到压力与挑战?如何应对?

黄金宝：目前考虑最多的是如何踏踏实实地建设市场，具体来说，一是要扩大市场，二是要规范发展。2007年开始我们的重心是品牌建设，要增强三生品牌的影响刀，最直接的就是扩大市场份额。但是公司要实现永续发展，在市场扩展上绝对不能冒进，而必须一步一个脚印的规范发展。

至于你说的压力，任何个企业家肩上不可能没有压力，但压力同时也是一种动力来源。市场有挑战也有机遇，关键是看你怎么去把握它。在当前市场环境下，我们会不断根据直销员和消费看的需求进一步提高服务水平。同时，公司内部管理也将向着更符合政策规范和市场需求的方向做出改进和调整。

自信来自于优秀的管理层

《中国直销》：您觉得康宝莱公司什么时候可以拿到中国直销经营许可证?为什么有这种信心?

钱港基：首先，我们理解政府优先发放转型企业牌照的做法，同时，我们尊重申请牌照的程享。就申请直销牌照而言，我们一百在跟国家相关部门进行沟通，按照法律法规的规定执行我们的申请步骤。而政府也对我们的申请进行了正式的批示和回复，我们正针列上面的一些意见进行补充和完善。总的来说，进行到这步，我们对拿牌非常有信心。

《中国直销》：康宝莱公司在2007年的主要工作重点是什么，发展目标是什么?

钱港基：我们的工作重点是规范市场经营和申请直销牌照。我们的目标是在这个发展期里规范经营队伍，拓展市场基础，率先把品牌形象打出去。

《中国直销》：您一直对康宝莱在中国大陆的发展充满了自信，请问这种关于未来发展的自信来源于康宝莱的哪些方面?

钱港基：对我们来说，管理层好是员工选择的个重要理由，因此我们的自信首先来自于优秀的管理层。我们相信，聪明的老板用聪明的员工，每个人都能够把宦己份内的事情处理得非常好。因为我们有这样一个梦幻团队，因此必然拥有一个很好的前景。就像打牌，我们手上抓了一把王牌，那怎么打都是赢。

其次，我们的产品优势巨大。康宝莱产品不是一般啦营养补充品，每一种产品都非常专业和具有针对性。欧洲一直被称为“直销沙漠”，世界上很多著名直销公司在欧洲的业绩都惨淡无比，但是康宝莱在欧洲的的业绩占到了全球业绩的三分之一 。能够在这样的发达地区获得成功，说明我们产品早已脱离了低端的竞争范畴。

《中国直销》：康宝莱公司一旦获得直销牌照。公司将有什么样的市场策略与动作?

钱港基：现在是中国直销业一个重要的磨合期，很多公司都不懂该怎么运作，有的甚至辜负了政府给予的牌照。即使获牌。我们也不会欢天喜地马上就大展拳脚，而是回到现实，开始认真讲究直销模式上的规范。就像婴儿一样，重要的是走好第一步，先走好就决定以后的发展顺利。当然，这些工作实际上我们早已提前在做，不过只是纸上谈兵，到时候会更加具体。牌照真的很重要，管理层好的话，自然可以很好地加以利用。

《中国直销》：其他大企业的相继拿牌对康宝莱的经营有没有什么影响?

钱港基：我只关心康宝莱的发展，我们有自己的考虑方式和战略步骤。当然，我们从来没有怀疑过像安利这样公司会拿不到牌照。

《中国直销》：作为康宝莱新任大中华总裁，你怎么看待康宝莱在大陆、台湾和香港的发展和未来?他们目前发展怎样，未来有何期待?

钱港基：这是两种不同的市场，大陆直销刚刚重新开始，非常具有自己的特点。我们可以把港台的成熟运作经验学习好，回来教育自己的员工。同时，大陆直销的一些新颖经验也非常值得推厂和交流。

低调换来了信任和稳定

《中国直销》：富迪为什么甘于在中国直销市场沉寂并等待8年，这个期间富迪都在做什么?

许溢洋：富迪进入中国直销市场较早，伴随着中国直销的发展也同经历了以上的各个阶段的考验。与其说富迪沉寂等待8年，不如说是富迪与中国直销－同探索、成长了8年。虽然富迪在1998年获准成为十家转型企业之一，但公司坚守上海，不跨区域经营，不走球，虽然经营增长缓惺，但却树立了自己的信誉度，搭建了稳定发展的基础。是得?是失?只能从后面的发展来验证了。

《中国直销》：拿牌后，公司觉得将在2007的发展中拥有什么样的优势?

许溢洋：公司拿牌后，面临更为广淘的成长空间。富迪作为一个稳健成熟的老牌直销企业，积累了大量符合中国市场的行业经验和国情认知；富迪的经营团队和业务培训骨干从事直销行业多年，在拥有丰富行业经验的同时，走出了一条专业与本土化并重的发展之路；而富迪强大的科研团队和日趋多元化的产品，为公司产品品质的提升和丰富提供了有力的支持。这些都为富迪在新的年拥有全新的市场空司聚集了综合性的优势。

《中国直销》：目前富迪获批实行直销的区域只有上海市部分地区，那么富迪将怎样开展自己的直销运作业?其他地区的市场将怎样来开拓?

许溢洋：对于直销运作，我们仍然坚持有计划、有步骤的发

展，以上海为基础稳步向上海以外地区发展，我们首先会挑选各方面环境较好的适合地区扎实落实服务网点，然后依据主管部门的有关规定和政策至下而上申请开展上海以外雀份的业务。目前有7个省的布点工作已基本完成。

《中国直销》：您觉得在现行的中国直销政策下，直销企业的发展有什么难度，企业要怎样来克服?

许溢洋：直销企业发展的难度主要丛现在：一是直销法律法规及政策条款、细化程麦还欠缺，有些条款可操作性存在一定的难度，企业在解读和执行时容易产生偏差。一是现在直销市场良莠不齐，政府监菅难度很大，为正规直销企业的发展带来了不利的影响。还有就是受不良环境的影响，民众埘直销还有很多的误解，缺乏正确的认识。

对于以上的问题，企业应加强与政府的协调和沟通，更应洁身自好，规范发展，诚信经营，为直销市场健康有序越发展做出自己的贡献。要落实以上问题，我们认为应尽快成立行业协会，建立企业之司的共识，再透过协会的商德约束，争取各界对行业的了解与信任，这样来上述工作匏落实只是时司的问题。

《中国直销》：今后，沉寂了多年的富迪将凭什么俩与其他直销巨头竞争，以分美中国直销的未来?

许溢洋：富迪从没有沉寂过! 富迪只是坚持稳步低调的发展。中国的直销市场很大，消费者有着各种不同的需求，一个稳健的、踏实的、诚信的、有实力的公司，随着中国消费市场的日益成熟，中国政策的日益开放，我们相信只要我们坚持依法、诚信经营，一定会在中国直销领域里再创辉煌!

选择因为民族品牌面临机遇

《中国直销》：在过去20年的职业生涯中，您一直在外企工作，现在为什么会选择健康元这家民营企业?

莫秀菱：在中国加入WTO直销市场逐渐开放的形势下，民族品牌和企业将面临很大的机遇。我有一个很强烈的愿望是用自己16年在国外公司的经历和所掌握的经验帮助一家民族企业成为中国的标杆企业。而健康元不但拥有知名品牌，同时是家信誉很好的、有很强研发和生产能力的企业。更重要的是朱保国先生是位很有眼光、魄刀和正直、诚信的民营企业家，他要把企业做强做大的决心和对直销的坚定信心让我很佩服，很感动!

《中国直销》：健康元日用保健品公司未来的经营模式及发展规划是怎样?

莫秀菱：健康元在传统经营方面有很成功的经验，拥有强大的品牌影响力和顾客群。日用保健品公司会在这个基础上启动业务，借鉴国际直销的成功激励机制，寻求一种合法的但是独创的模式，我们在营销手段上也会有创新，给予忠实顾客更多的优惠和产品以外的附加值，把一部分原本投放在传统广告的费用，用于鼓励有一定产品体验的顾客去宣传品牌和推广产品。公司将支持经销商建立健康体验甲心及服务网点，使顾客就近享受更多贴心服务。我们的目标是创立中国顶尖的以女性为核心的保健品直销公司。

《中国直销》：您在管理上有什么独特的经验和策略?

莫秀菱：首先要根据企业的使命愿景，建设以人为本的文化，并配以行之有效的业绩管理系统，建立以产品和服务为导向的培训系统，引导销售队伍着眼于长远目标建立扎实的业务基拙，利用一切机会激发每个人的梦想和发挥每个人的潜能，帮助每个人在这个事业平台里，实现最大的人生价值，在推进业务的同时，给员工搭建一个学习成长的平台，为每个员工制定个人发展计划并提供在职培训和辅导。我认为只有建立在员工和销售队伍的成长的基础上，企业才能长期的发展。

《中国直销》：您怎样平衡公司与经销商的利益关系?

莫秀菱：职业经理人是公司与经销商的桥梁和纽带，在利益面前寻找企业与经销商的利益平衡点是职业经理人的责任，促使公司和经销商双赢并共同发展是职业经理人的使命。凡事应站在两个角度去思考才能保证决策的正确性，同时也要引导经销商站在企业的角度看问题，建立企业与经销商积极的伙伴关系是达到双赢的重要策略。

《中国直销》：您对未来有何发展规划?

我未来的发展规划是成为直销行业的专家，为有信誉的直销企业尤其是中国的企业提供咨询并培养人才为更多的人提供成就自我的机会，为中国直销行业的健康发展贡献自己的力量，从而实现自己人生的最大价值。

自律因为高标准的要求

《中国直销》：2006年即将结束，您认为金士力佳友在这一年取得了哪些成绩?

叶军：在年初时，我们曾经给金士刀佳友制定了明确的战略重点――建立规范有刀的直销运营系统。通过这一年不断的努刀，我们组建起了支富有创新精神、协作精神的、年轻的跨国合作团队；同时，我们在06年10月获得了国家商务部颁发的直销经营许可证；最后，我们完成了电算化系统的开发工作。我们这样努力的投入和准备，就是希望金士力佳友能够以一个舰范、专业的形象出现在大家面前。

《中国直销》：作为一家中外合资企业，金士力佳友如何有机地把双方的优势结合和发挥?

叶军：金土力佳友是一家中方控股的合资企业，中医养生文化是金士力佳友健康产业的基础。我们希望依托母公司天士力集团在中国现代中药领域的优势，在保健食品领域同样有所创新，将健康的理念和健康的产品更好的传播出去。另一方面，通过吸收借鉴国外高尖端的生物技术和先进的经营管理经验，我们希望金士力佳友，在这个日益规范的良好市场环境下，能够发展成中国直销行业中个非常有创新力和竞争力的企业。

《中国直销》：请问为什么公司在拿牌前后没有启动市场?基于什么考虑?

叶军：确实我们直到取得直销牌照之前没有开展任何形式的经营活动，虽然股东会蒙受些损失，但是我们就是要用实际行动采证明，金士力佳友是一家高标准的规范企业。我们的首要任务是自律。目前，金士力佳友已经完成了天津17个区县服务网点的申报，并得到了相关部门的核准。待商务部核查备案后，就可以启动天津市场，开展相关业务了。

《中国直销》：金士力佳友2007年的主要战略目标是什么?有何规划?将重点在哪些方面着力?

叶军：2007年，我们会在现有基础上，以天津为中心投入核心力量，争取成为天津地区最规范的直销企业；在产品开发方面，我们会继续进行大量的市场调研和产品研发工作，并加快金士力佳友自己的日化品厂的建设；在服务网点建设方面，我们准备以北京、广州、上海、青岛为主，随着政府对各地服务网点核查确认的进程，规范、有序的去逐步建立金士力佳友在全国范围的营销基础。另外，人才问题应该是金士刀佳友持续发展中非常重要的一环，我们需要更加积极地面对。

篇9

一、主要的工作完成情况

（一）项目进展情况

1、金光街改造及南环路配套工程和侯镇高分子新材料产业园项目。两个项目经过反复整改及规范，已成功入库。这标志着我市PPP工作进入了规范发展期，未来的各项审核材料的编制将有范例可遵循。

2、弥河流域综合治理和地表水利用工程。该项目取得重要进展：一是工作机制上，首先成立了由赵市长任组长的领导小组，其次又成立了弥河领导小组办公室，并由组长牵头定期召开领导小组会议；二是技术层面上，确定了潜流湿地位置及规模、新建污水处理厂的选址、调水管网的输送量及走向等一系列关键点。

3、潍坊海洋科技职业学院、智慧交通、西城经济产业综合提升及高新区新动能科技园等也由咨询机构正在稳步推进。

4、东城普通高中项目。由于项目运作较早，操作存在诸多不规范，我们主动进行了退库申请，目前已退出财政部项目库。项目退库后，我们委托中介机构对东城高中进行了财务审计和资产评估，积极探索退库后项目的运作模式并进行操作，确保了项目的正常运行。

5、福缘颐养项目。项目运作较早，相关程序及材料存在诸多不规范，最为严重的问题是实施方案中缺乏运营且实施方案过于简单，PPP合同中缺乏运营方案和绩效考核指标。由于在当前PPP政策的要求下，该项目已经不符合PPP基本要求，为避免项目被退库，我们委托了咨询机构，并通过与各方的沟通谈判正在对项目的材料进行完善和对PPP协议进行修改。

6、镇街卫生院基础设施建设项目。该项目为我市2018年重大民生项目，中建一局与上海宏信基础设施投资有限公司作为联合体中标至今已经三个月，未签署PPP合同，未做进场施工准备，导致项目进度严重滞后。于6月5日在第二名荣华建设集团有限公司放弃的情况下，我们和第三名青建集团股份公司进行了第一轮谈判工作，接下来将对PPP合同的具体条款进行进一步谈判，确保项目的尽快推动。

7、潍坊港西港区5000吨级航道工程。该项目是潍坊地区唯一一个成功入选第四批国家级示范项目的PPP项目。目前项目因海域使用权证未办理的原因已全面停工半年，同时由于中标社会资本方中交天津航道局擅自拉入昆融投资作为项目公司股东并控股，且项目的政府出资单位（港投集团）注册资本金未到位等问题对该项目奖补资金、PPP项目审计等各方面造成了严重影响。我们于2017年11月27日对中标社会资本方中交天津航道局发出了律师函，并与2018年1月11日对中交天津航道局进行了约谈且经公证处进行了公证，积极推进股权整改；同时已督促港投集团注入到位780万注册资本金。

8、其他落地项目情况。基础设施建设提升二期、羊临路三号路维修改造工程、绿化提升工程均已完工；基础设施建设提升一期、北环路排水、大沂路北伸、金光街跨弥河大桥项目及看守所改扩建项目均在顺利开工建设中。

（二）综合工作方面

1、制定寿光市PPP发展中期规划。根据上级规范文件要求、寿光市各项规划及PPP各项规章制度，制定了我市PPP发展中期规划，规划中涵盖了已实施项目10项，近期新增项目6项，以及中期项目7项。

2、邀请专家对PPP中心人员进行指导。财政部王泽彩就国家示范项目入库标准进行了讲解及指导，促使我市潍坊港西港区5000吨航道项目成功入选国家示范项目库。

3、明晰职责，普及对PPP目标、原则和操作程序的认识。PPP发改委、财政部双库专家王利彬博士，于3月15日对全市有关人员进行了政府和社会资本合作培训。

4、对PPP项目的推进进行合理的顶层设计。市里成立项目领导小组，明确全市所有PPP项目的包靠市领导和主管责任单位，协调多方力量共同推进项目。

5、有效利用外脑和专家的力量，做优方案设计。在实施方案上下功夫，严格根据规范管理年活动等的有关要求，经各行业专家反复论证，细化、优化实施方案，相应的做好物有所值评价和财政承受能力论证，为项目实施奠定良好的基础。

6、严格整改规范信息平台项目内容。一是对于已入库项目，严格按照财政部92号文及项目库新的管理要求重新整改已入库PPP项目信息，成功赶在全国清理退库工作之前，补充完善了要求上传的文件信息。二是对于新运作项目，以最快的方式取得所有审批文件，及时录入平台并提交入库申请。随时关注并与潍坊、省厅沟通，争取及早通过审核。目前我市通过审核成功入库的项目已达12个，总投资额40.38亿元。

7、完善所有项目的前期手续。我市新建项目均严格按照规定程序完成可研、环评、能评、稳评、土地、规划等前期工作，对各类报告编制单位均通过规范的政府采购程序公开、公平、公正的选择，项目运作手续严谨、规范。

8、重新梳理所有PPP项目。依托《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知 》（财办金〔2017〕92号）、《关于进一步加强政府和社会资本合作（PPP）项目库管理的通知》（鲁财合便函〔2018〕4号）、《关于开展政府和社会资本合作（PPP）“规范管理年”活动的实施意见的通知》（鲁财金〔2018〕21号）等规范实施PPP项目有关文件，对我市所有PPP项目进行了一系列的整改和规范，并取得了认可，这为下一步工作积累了宝贵的经验。

9、加强咨询机构监督管理，提高咨询服务质量。根据财政部《政府和社会资本合作（PPP）咨询机构库管理暂行办法》（财金〔201〕8号）等文件及我市实际情况，制定了《寿光市政府和社会资本合作（PPP）咨询机构绩效评价办法》。

10、明确科室内部职责分工，提高工作效率。为更加有效高质的推进项目，将科室人员划分为项目前期和后期两组，明确两组人员各自负责工作范围，前后期高效衔接，分工明确，确保了项目运作的成效。

11、建立PPP项目绩效评价咨询机构备选库。严格规范PPP项目绩效评价咨询机构选择流程，目前我们已招标公告，将于6月22号通过政府采购公开招标的方式采购5家中介机构，组建PPP项目绩效评价咨询机构备选库，参与我市PPP项目建设期或者运营期绩效考核，为政府付费提供依据。

二、当前存在的问题

1、项目推进总体缓慢。因政策要求越来越严格规范，项目前期立项手续，特别是土地指标存在解决困难的问题。这使得所有的PPP项目无法加快进展，拖慢了后续工作的开展。

2、各职责部门工作积极性依旧不足。因每个PPP项目均是需要很多职能部门通力协作才能顺利推进的，虽建立了工作机制，但部门之间仍存在具体工作环节无法顺利推进问题。

3、作为中标社会资本方的联合体内部矛盾导致项目进度严重滞后。例如我们的乡镇卫生院项目，由于中建一局和上海宏信联合体内部一直未达成一致协议，导致项目中标至今三个多月仍未签订PPP合同及进场施工，致使作为2018年我市民生重点项目的乡镇卫生院项目严重延期。在以后的PPP项目运作中我们原则上不接受联合体投标或者对于联合体投标的谨慎选择。

4、较为早期的已落地项目的不规范问题为后期付费带来了严重影响。初始我市运作的部分PPP项目由于当时PPP模式刚推行，项目的运作缺乏明确的规定，项目存在诸多的操作不规范，造成这些项目后期进入付费期后的付费及运营管理混乱。例如有些项目的绩效考核指标体系过于简单甚至没有，后期绩效考核小组对项目进行考核时没有考核依据，难以科学考核，这就造成后期政府依据考核分数付费时缺乏科学依据。下一步我们将进一步完善项目绩效考核指标体系，确保政府付费有据可依。

5、项目退库后如何继续运作没有明确规定。自92号文以来，项目运作规范性要求越来越高，全国各地诸多项目被退库。而这些项目退库以后该以什么模式继续运作，既能让项目继续发挥对当地基础设施建设及公共服务的作用，又不出现增加政府债务等违规问题，目前缺乏明确的指导，退库项目的后续运作面临迷茫。

三、下一步工作打算

1、制度建设方面。为社会资本创造更加透明的制度环境。按照PPP项目全生命周期管理要求，进一步研究制定评价论证、购买服务、绩效管理、风险管控、监督检查等具体制度办法，探索形成简便易操作的实施细则，构建起更加完整清晰的制度架构，切实做到事事有章可循、处处有规可依。

2、完善政策方面。为社会资本创造更加优越的发展条件，统筹财政专项资金优先支持PPP项目建设，认真落实国家支持公共服务事业的税收优惠政策，公共服务项目采取PPP模式的，可按规定享受相关税收优惠。积极对接银行、保险、担保、信托等金融机构，运用PPP发展基金，为PPP项目提供后续融资支持。在利用国际金融组织和外国政府贷款时，优先推荐PPP项目。

3、项目管理方面。为社会资本创造更多更好的投资机会，坚持分类管理、精准施策，动态掌握项目进展情况，全面提高项目管理水平，助推项目按时落地、顺利实施。深入挖掘项目内涵，做大做强示范项目，尽快推出一批在全国有代表性的精品项目。

4、人才建设方面。为社会资本提供更加周到的专业服务。重点挑选责任心强、业务素质高的同志，参与到PPP事业发展中来。坚持业务培训与项目实践相结合，综合运用多种形式，为项目管理人员送上更多丰富的“专业大餐”，增强一线管理人员的工作能力和专业素质。

5、项目后期付费方面。项目建设完成以后由财政局、实施机构以及中标绩效考核备选库中的中介机构共同组建PPP项目绩效考核小组，依据项目绩效考核指标对项目进行考核并打分，政府依据各方认可的绩效考核结果给项目付费，同时做好下一年项目付费的预算。

篇10

这是河池市天峨县教师编写的有效教育实验中关于学习方式训练的约定操口诀。口诀把学习方式训练中的约定要求童谣化，朗朗上口，通俗生动，非常便于学生的记忆和理解。

天峨县地处我区丘陵与云贵高原的过渡地带，这里群峰林立，山高路险，社会经济和文化教育发展都十分滞后。2010年10月，天峨县成为我区开展有效教育的12个实验县(市、区)之一。启动，有效教育实验后，天峨县紧锣密鼓地开展基层调研，然后进行教师培训。他们结合自身特点，有选择地开展培训，重点是学习方式训练和要素组合课型实践，并组建了实验教师学习方式训练目标导向性团队。有效教育如同闪电，在天峨县校园上空凌厉闪亮。

天峨县从一个侧面反映了我区开展有效教育实验的真实情况。尽管全区开展有效教育实验才一年多，但却像一颗石子砸破平静的湖面，有效教育迅速打破了广西原先受困于传统教育的窘境，给那些在传统教育困境中苦苦挣扎的教师们以醍醐灌顶般的启示，他们得以迅速更新教育理念，迅速掌握科学方法：教学变得有法可依，课堂变得有序可循；学生变得积极向学，创造性思维能力日益凸显。于是，那些原本不敢想像的生动活泼的课堂氛围出现了，原先苦苦追求却总是不如人意的学习成绩明显提高了。

有效教育，在八桂校园日渐显现出非比寻常的魅力。

第一个吃螃蟹的玉州区

一

2001年，玉林市玉州区在广西率先成为国家基础教育课程改革首批实验区之一。在经历了课改之初的兴奋之后，教师们心中浮现出越来越多的困惑。课改的理念深入人心，但是由于缺乏具有科学性和可操作性的方法，原有的教学方式被否定之后，并没有新的方式来承担新课改的推进工作，在实践和操作层面上，师生们一时间无所适从。面对如此窘境，玉州区教育局多次派出考察队伍，到各地寻找脱困良方。

2003年12月，玉州区派出的考察团队在云南昆明聆听了有效教育创始人孟照彬教授的报告，觉得他所倡导的“三性”(知识性、个性、创造性)与课改倡导的“三维目标”很相似，“三动”(主动、互动、能动)与课改倡导的“自主、合作、探究”有异曲同工之妙。更为可贵的是，有效教育具备了立意很高的教育思想体系，且有实践性很强的独特的操作系统。玉州区教育局听取了考察报告后，马上邀请孟照彬教授前来讲学。2004年3月，孟照彬教授连续五天在玉州区讲学，并亲自上示范课。经过认真听课和反复研究论证，玉州区教育局最终作出了大胆决策，引进有效教育实验，改革课堂教学，努力推进基础教育课程改革，提高玉州区的教育教学质量。

实验之初，玉州区就精心策划，构建了颇具特色而又切实可行的“两条腿走路”的梯度管理方式。一是“自上而下”管理，即由玉州区的党委、政府直接领导，教育局牵头组织管理，教研室指导服务研究，实验学校参与，拓展三位一体的教育科研实验管理模式；二是“自下而上”管理，即由各实验学校教师自觉自发地钻研尝试，接着由各教师所在实验学校的单元组组织研讨改进，再由实验学校进行指导完善，最后邀请区级指导力量检验评估。两种管理方式同时进行，上下联动，有力地推动了有效教育实验的顺利进行。

为了强化骨干教师的培训，玉州区创建了“毓秀班”教师培训方式。这是一个固定的培训班，成员来自不同学科、不同学段和不同学校的教师，涵盖了城乡中小学。目的是通过一定的培训模式培训骨干教师，再以此为滚轴，带动全区教师积极参与实验，促进教师队伍的整体提高和均衡发展。对这个班的培训，主要通过对有效教育理论及操作体系的强化训练，培养能现场备课、上课、评课的“快速反应部队”。随着培训的深入，越来越多的教师脱颖而出，部分教师已经成为培训者转而进行专项培训，形成了素质优秀能力突出的培训团队。

有效教育的学习方式中有一个很重要的方式，那就是团队。玉州区将学生团队延伸到教师和学校之间。教师通过单元组开展实验活动，实现以强带弱、以快带慢，学校通过教师团队来组织校本教研活动已成为常态，校与校之间通过校际团队实现校与校之间的协作与互助。为了实现校际协作，玉州区专门召开校长会议，根据子课题研究的相似性和自愿原则，以强弱结合、城乡联动等方式组建了13个校际团队和6个城乡联队，加强了学校与学校之间的互动，最近还出现了初中和小学的跨学段联动。校际团队激活了校与校之间的互动与互助，这是实现区域性发展的好途径，有利于真正实现教育的均衡发展。

玉州区通过几年来的有效教育实验积累了很多宝贵的经验，其中重要的一条就是“全员培训，后续跟踪，持续指导”。仅仅依靠核心专家团队的几次培训是不可能发展到今天这个程度的，为了让更多的教育工作者掌握和在课堂上真正熟练地运用有效教育的理论知识及操作方式，玉州区教研室进行了持续不断的入校指导和跟班听课，同时举行了60多次不同层次的培训。除了邀请孟照彬教授及有效教育总部的咨询培训专家对城区实验指导组和实验教师进行系统培训以外，他们以城区培训指导力量为主，对实验骨干教师、镇(街道)辅导员进行二级培训；还以各实验校、中心校的骨干教师和辅导员为主，对教师进行校本培训。此外，还有由教研室组织对各科教师进行的分学科全员培训，对校长、分管教学副校长、教务主任分别进行的专业指导培训等。通过持续跟踪和各层面的培训，全员参与有效教育实验，教师们较好地掌握了有效教育的理论知识和操作技能。

二

城北初中，是玉州区一所边远的、因招生困难而差点被除名的学校。玉州区引进有效教育以后，该校整体进入实验，很快扭转了颓势，课堂变得灵活生动，学生进步明显，中考也取得了出色的成绩，赢得了家长日益高涨的赞誉声。

像城北初中这样发生喜人变化的学校在玉州区还有很多。而通过有效教育实验，教师的专业素质和业务水平更是得到了明显提升，最为突出的一点就是教师们的胆量变大了。以前每有出课的任务，教师一般都会推辞，特别是农村学校。现在不同了，教师们对公开课、比赛课、展示课的态度从不敢上课到想上课，再到争着上课，少了胆怯与退缩，多了自信与踊跃。

通过几年的摸索，玉州区形成了“教科训”一体化的教研体系：以专家为引领、课堂为重点、活动为载体、课例为导引、团队为组织、训练为主线，强调参与和体验，讲、评、研、训相结合，培训、课例、研讨一体化推进。有效教育实验因此得以全面深入地推进，并在城乡学校得到均衡发展。目前，玉州区共有

3000多名教师不同程度地参与了有效教育实验，占全城区在职教师的70％以上，其中500多名教师经过自愿申请，学校推荐，城区课题研究组、教研室、教育局考核、审批等程序，成为了玉州区区级实验的骨干教师，111名教师成为“四会”(会上课、会评课、会辅导、会写作)培养对象，30多名教师成为专家型教师的培养对象。

通过实践有效教育，玉州区学生的学习方式也发生了很大的变化，“自主、合作、探究”的学习方式已逐渐成为他们的良好习惯，学习能力和学习成绩都有了明显的提高，中考成绩在玉林市居于领先地位。与此同时，他们的自信心增强了，思维开阔了，综合素质提高了，以往那种无法抑制的厌学情绪现在大大减少，初中辍学率逐年下降：2006年为2.1％，2007年为1.68％，2008年为1.45％，2009年为1％，2010年为1％，2011年为0.8％。

2011年11月15日，第二届“全国教育改革创新奖颁奖典礼暨中国教育创新论坛”在北京举行，玉林市玉州区“实施有效教育、打造毓秀工程”获第二届全国教育改革创新优秀奖。

有效教育呈燎原之势

玉林市玉州区有效教育实验的成功，在广西各地引起了强烈的反响。各地教育部门纷纷派出队伍，前往考察学习，很快就在各地开始实验。2010年10月，在柳州市召开的全区基础教育学校教学改革启动大会上，自治区教育厅决定在12个县(市、区)开展有效教育试点。有效教育在广西的实验从此进入了新的阶段，呈现出多地推进、百花齐放的喜人局面。

一

在广西的工业重镇柳州市的柳南区，由于历史及地域的原因，外来务工人员的孩子占生源总数的50％左右，这些学生因为家庭教育的缺失，行为习惯较差，老师们教起来比较头疼。尽管中小学课改已经进行了多年，但柳南区的课堂教学效率仍然不高、课堂气氛不够活跃，课堂上依然存在“满堂灌”“一言堂”等现象。柳南区迫切需要一个新型的、实用的、适合其教育现状的教育理论来激活、改变现状。玉林市玉州区的成功深深吸引了他们，经过认真的考察学习，柳南区于2009年7月引进了有效教育实验。

2010年3月，孟教授有效教育柳南区培训班在柳南区绿化大楼隆重拉开了帷幕，城区300名骨干教师参加了有效教育理论知识和实践的第一次培训。孟教授分别通过讲座、情境互换、团队合作、课例点评等方式就有效教育备课方式、学习方式、评价方式等卖用性强的理论系统和操作系统进行了培训。老师们在孟教授的引领下，初步掌握了要素组合、平台互动等课型方式，经典性评价等评价方式，单元组、团队等学习方式，以及图文结构式备课方式等内容。

为了使实验扎实进行、有效推进，柳南区教研室制定了实验计划和推进方案，成立了组织课题开展、提供经费保障和政策支持的领导小组，建立了负责课题开展的专业技术和操作指导小组，成立了能够进行有效教育的讲课、培训和评课等工作的专家小组，有计划、有步骤、分重点、分类指导开展实施工作。2010年3月开始，柳南区的50所中小学全部启动实施有效教育课改实验。在实验过程中，柳南区各学校结合自身特点，创新培训方式?拓展培训途径，创造性地开展教研活动，有效地激发了广大教师的积极性、主动性和创造性，推动了学校教育质量的稳步提高。

柳南区实验小学按照柳南区有效教育项目实施方案，从自身实际出发，在中心课题“构筑以‘美的教育’为载体的新文化体系的实践研究”的统领下，确立了“有效教育”这一分支课题的研究。该分支课题以有效教育理论为指导，通过对若干个课堂教学亮点进行分析、解剖、反思，找准“课堂有效教学”的最佳突破口，逐渐提炼出一套利于教师专业成长、学生终身发展的“十二字教学法”(精讲点拨、巧问质疑、有效反馈)，给学校教育教学面貌带来了可喜变化。

柳州市和平路小学针对小学生作文中存在的“言之无物，言之无序，言无个性”的现象，尝试将“要素组合方式”运用于作文教学之中，对以往习作教学方式进行改革，在选材构思和具体表达这两大习作教学环节上有了新的突破，解决了学生言之无物、言之无序、言无个性的难题，引导学生写出生活化、具体化、个性化的作文，实现了习作教学的“有效果、有效率、有效益”。

通过参加培训，大胆实践，教师的业务能力、教学水平、教研能力明显提高了，不少教师在城区有效教育赛教课上获得佳绩，甚至在自治区和全国的赛教课上也获得殊荣，教风学风、学生的学习成绩与综合素质也都有了可喜的变化。柳南区实验小学就先后有李欣欣获全国“创造自己的高效教学经验”研讨会优质课比赛特等奖，刘薇获全国语文阅读教学大赛一等奖，龙菲获全国中南九省数学课堂教学大赛一等奖，罗千雅获自治区数学课堂教学大赛一等奖。柳州市第十七中学特意把8位实验教师在一年来参与实验的班级的成绩进行了前后对比，做了一个成绩的对比分析表，发现自从进行了有效教育项目实验后，各班成绩均有所提高。

柳州市的边远山区县三江侗族自治县，2009年7月开始引进有效教育实验。该县对教师分三个层次进行培训，第一层次是指导教师培训者培训(161人)，由孟照彬教授团队进行培训，操作层次要达到“中国标准”。第二层次是愿意参加有效教育实验活动的年轻骨干教师(460人)，由县级技术指导团从进行“有效教育实验新基本功、普及标准”基本内容培训。第三个层次是除第一、二层次以外的余下所有中小学教师，采取“送培训下乡”的形式进行新基本功培训，让所有小学教师了解新基本功内容，为进一步推广有效教育打下了扎实的基础。

通过有效教育的理论学习和教学实践，三江的实验教师课堂调控能力有了质的变化，课堂上自觉把主动权交给了学生，教学效果显著提高，学生的学习成绩、综合素质明显提升。2011年中考，三江民族实验学校的A+人数_占全县A+人数的74％。该校初19班是一个有效教育实验班，班主任让学生们用有效教育的管理方式来管理班级，取得了显著效果。老师外出开会的时候，班上由科代表上课，没有老师的课堂秩序仍然很好，有的独立思考、小组讨论，有的表达呈现、班上交流，老师回到学校就可以直接检查学生的学习成果。

二

广西首府南宁市兴宁区，2010年3月启动有效教育实验，城区19所公办中小学参与了实验研究；2010年9月，有效教育实验在城区全面铺开，全城区所有26所中小学校都参加了有效教育实验，其中参与人数大约60％，大部分学校主要以实验班的形式推进。

“开展小课题研究、提高实验品位”是兴宁区开展有效教育实验的创新性举措。针对有效教育实践过程中出现的问题，兴宁区别开生面地开展“短、频、快”的小课题研究，为期一年。目前，城区已经立项成立了95个小课题。实验学校

的一线教师积极行动，主动参与，迅速组成3--5人的小课题研究小组，解决实验中的热点难点问题。这种课题研究是基于教师解决问题的需要而产生的，学习材料是自己选择的，因此学习所得理解深刻，又能灵活地运用，有效地提高了教师的教育教学水平。

兴宁区还大力举办校长论坛与教师论坛，为实验创设互动交流平台：2010年5月启动了“校长论坛”，2011年5月启动了“教师论坛”，这是分属于校长和教师的两个经常性的交流互动平台。依托校，长论坛和教师论坛，校长和教师围绕有效教育的疑难问题，积极进行探索，效果相当明显。2011年10月9日举办的第二期“教师论坛”，分3个论题进行论述，即“哲学方式课型的探讨”“平台互动课型的探讨”“流程性评价的探讨”，每个论题分别由两所学校教师进行主题发言，每个论题的主题发言结束后接着进行的是自由、互动式发言。每一个论题的讨论气氛都非常热烈，参加活动的各中小学教师都能够根据有效教育的理论论题以及结合自身的教育教学实践谈看法。通过论坛活动，教师们的教育理念与课堂实践行为得以转变，对有效教育有了进一步的认识，提高了教师们的思辩、感悟能办，促进了教师们的专业成长。

在南宁市郊的横县，“以赛促改”是、他们推进有效教育实验的一个重要举措。2011年3月23至25日，该县有效教育“微型课+小课”评比活动在横县二高、横县一中、横县龙池小学成功举办。赛课以落实5项基础学习方式为核心，要求选手在30分钟内完成“微型课+小课”的课堂教学任务。一批选手在比赛中脱颖而出，他们熟练地掌握、运用有效教育的5项基础学习方式，将之最大化地、有效地运用于课堂教学，充分体现了有效教育的课堂魅力。

随着实验的推进，横县各实验学校确立了“以点带面、点面结合、层层推进”的工作方法，对典型教师提出了明确的目标，要求他们出经验、出成果，为全体实验教师提供借鉴和帮助。目前，六景一中等几所学校已经开始把实验教师覆盖到七八年级的全体教师，通过“以点带面”的方法全方位铺开实验工作。经过近一年的实验，横县实验教师的课堂发生了很大变化，由过去只重视老师“导”变得更关注学生的“学”了，课堂活了起来，学生动了起来，学习的积极性和主动性大为提高，良好的学习习惯、学习能力正在逐步养成。

三

在推进有效教育实验的过程中，广西各地结合本地实际和特点，因地制宜，各出绝招，把有效教育实验开展得有声有色、异彩纷呈。

玉林北流市把有效教育项目推进与打造幸福教育紧密结合

在2011年年初召开的全市教育工作会议上，北流市正式提出了“打造幸福教育城”的教育战略目标：让教师有职业的幸福感，让学生有成长的快乐感，让家长有对教育的满意感。如何实现这一目标，尤其是如何让教师和学生从单一、沉闷、无效的课堂中走出来，是在打造幸福教育工程中要考虑和解决的关键问题。半年的实践证明，有效教育进入学校和课堂实践，能更好地提高学校管理水平，更好地实现教学方式的转变，这正是北流市提出的“打造幸福教育，首先要让教师教得开心，学生学得快乐”所需要的理论支撑与实践指导。为此，在北流市2011年召开的教育工作会议、教育系统德育工作会议、中小学教学工作等重要会议上，教育局都强调要大力推进有效教育，广大实验教师要认真掌握有效教育理论和操作方法，要积极实践，大胆创新，努力打造和谐课堂、快乐课堂、高效课堂，实现打造幸福教育城的目标。

实验启动后，北流市成立了业务指导小组，实行分组指导与挂点指导、专题辅导与活动推进相结合的措施，进行积极高效的培训。城区实验学校主动与农村实验学校结对、联盟，通过互相听课、评课，共同备课、座谈，以及网上交流等渠道，并让特级教师工作坊与实验学校共同组织开展活动，形成了团队合作、互相促进的良好态势。与此同时，北流市还坚持出版每月一期的《北流EEPO实验工作通讯》，在该市的教育信息网上开辟研究网页，及时传递研究信息，交流实践经验、推广研究成果，从而使实验工作得以扎实高效地推进。

崇左凭祥市采取有力措施促进实验教师队伍的快速成长

启动实验近一年来，凭祥市扎实开展工作。一是在学校内组建实验教师团队，全市一共组建了22个教师团队，在学校和校际之间进行团队说课、上课和评课，营造课改氛围，构建和谐环境。二是加强学习方式的训练，并采取以点带面的方法，进行普及和巩固。三是以活动为载体，举行全市有效教育优秀教案比赛，让教师们重视掌握新型的备课方式，真正把改革落在教学上。四是听汇报课。要求教师学习回来后都要上一节汇报课，教研室团队和学校团队进行评课，从而促进实验教师的进步。为了培养骨干力量，该市从各实验学校选拔一批积极改革的教师加以重点培养，使之成为本土专家，以点带面，加快实验教师的成长。

在近一年的实验中，凭祥市的实验教师积极参与、热情高涨，对实验充满着信心，不但由“要我实验”转变为“我要实验”，而且一批立足课堂又能够指导实践活动的本地专家正在成长起来。

防城港市港口区大中小三层联动推进实验

针对地域小、学校少、师资力量相对薄弱的自身实际，防城港市港口区制定了集“习、研、训、行”为一体，以大中小三层点线面结合，以大专院校理论指导带动中小学教学实践的工作思路，并且以此形成了自己的实验特色，稳步推进实验，取得了可喜的进展：掌握学习方式、板块结构式备课的教师已达50％，勇于发言、善于倾听、合作学习的习惯在学生中逐步养成。

更为可贵的是，港口区成立了教学改革“启航”实验班，从而创造了一种学员加教员的全新培训模式。在这个班上，60多名学员主动参与、乐于参与、积极参与，“快乐学习，有效学习”，形成了一支乐观向上、积极进取、勇于实践的实验先锋队。启航班学员基本能掌握学习方式中的5项基础，备课方式中的图文结构式+模块结构式，评价方式中的单要素评价、经典性评价，课型方式中的要素组合方式、平台方式等新基本功形态。在他们的课堂上，昔日“听话”的学生变成了“说话”的学生，“众星拱月”的课堂变成了“群星璀灿”的课堂。师生之间，生生之间相互启发、互相点拨形成的立体思维网络，给课堂教学带来了生机和希望，课堂真的“活”起来了。

来宾市忻城县结合“聊课”模式创课改特色

有效教育实验启动后，来宾市忻城县努力抓好4个环节(学习、研究、训练、行动)的工作，以促进实验推进。与此同时，该县充分利用本土资源，充分发挥特级教师黄爱文“春华秋实”工作坊的作用，促进教师专业成长。黄爱文以有效教育实验为契机，结合农村有效教育现状，创建了农村小学语文有效课堂研究机制，自创“聊课”教学模式。该模式变课堂教学为社会生活化教学，由小课堂

变为大课堂，一切教学都以“聊”来完成，不同年级有不同的聊法，随着知识的深入而深聊。“聊课”模式给学生带来了全新的感受，促进了有效教育的顺利开展。

目前，忻城县参加有效教育实验的教师积极性大为提高，已由原来的75人发展到现在的200多人，从原来的语、数、英3科发展到品德、美术、音乐等多个学科；一批青年教师迅速成长，成为学校的骨干教师，在实验中发挥着越来越重要的作用。

此外，来宾市的象州县、崇左市天等县等试点县的实验工作也扎实开展，成绩不俗。象州县开展实验以来，县教研室坚持把下实验学校、进课堂、深入实际调研、指导实验工作作为教研工作开展的着力点，确立了“教研员一实验学校一学科带头人”的教研工作网络，从现场指导、理论指导、信息资料指导三个方面来加强工作。天等县实验学校首先结合自身特点，以学习方式训练为重点，认真组织开展实验，然后在实验学校普遍开展实验的基础上实施全县“县校联动，评估达标”推进活动。通过近一年的实验，教师的教育理念和教学方式发生了很大变化，学生初步形成了自主参与、合作学习、交流探究的良好习惯和行为能力，

群雁高飞靠头雁

有效教育实验在广西能够迅速铺开、顺利开展、快速见效，除了广大的教研员、中小学校长和一线教师，甚至包括中小学生的努力外，还有一个重要的成功因素，那就是各级政府和职能部门的高度重视、大力支持和积极推动。

在玉林市玉州区，自2004年引进有效教育以来，历届党政领导就十分重视和支持实验，并在资金上大力倾斜、舍得投人；教育局历任的4位局长，更是对有效教育实验满腔热情，始终如一地固守，坚定不移地进行着接力长跑，从而坚定了玉州区实践有效教育的决心与信心，明晰了玉州区基础教育课程改革的方向与思路。

在柳州市柳南区，2009年12月28日至30日，区委副书记韦永文，区委常委、宣传部长、副区长韦寒带领由教研员、部分中小学校长一行28人组成的考察团，到玉林市玉州区参加“全国初中新型教学方式和评价方式等系列展示与讲评活动”。在玉林，韦副书记和韦副区长全程参与了此次学习活动，观摩了玉林市多所学校教师运用有效教育的理念和方法上的展示课，聆听孟教授、玉林市玉州区教师运用有效教育的评价方式对展示课作的现场评课，并到玉林市三中与老师们座谈，进一步了解了“有效教育”的理念、方法及发展趋势。

在南宁市兴宁区，成立了由兴宁区区长高虹担任组长、兴宁区分管教育的副书记、副区长黄平担任副组长，由财政局局长韦浩、人事局局长关建敏以及教育局党委书记马香玲、教育局局长李凌等各部门主要领导组成的领导小组，统一协调管理，提供经费保障和政策支持。教育局局长李凌经常深入现场，和二线教师一起参加培训，并亲自执教，身体力行参与有效教育实验。

在崇左凭祥市，由市委副书记、副市长邹勇担任领导小组组长，市、局领导亲自参加各种培训活动。以下三组纪事可见党政领导对实验的重视：

2010年10月23日至25日，由市委副书记邹勇带队，教育局局长郑锦、副局长蓝文辉和10所实验学校校长共15人参加在柳州市举行的全区基础教育学校教学改革试点工作启动大会；

2010年11月8日至10日，由教育局局长郑锦带队，副局长蓝文辉和10所实验学校校长共13人参加在玉林市举行的全区基础教育学校教学改革试点工作专项培训会；

2010年11月11日，市委副书记邹勇、教育局局长郑锦参加该市召开的全区基础教育学校教学改革试点县(市、区)第一期项目培训凭祥培训班启动会，并在会上作动员讲话。

有效教育实验的实施，也得到了自治区党政领导和自治区教育厅的关注与重视。他们或亲自参与研究方案，或亲临大会讲话，或到试点县(市、区)鼓劲，有力地促进了实验的开展。

2011年11月8日至9日上午，自治区副主席李康到玉林市玉州区开展专题调研。她走进实验一小、城北初中的课堂认真听课，召开座谈会与教师们亲切交流，对玉州区推行有效教育取得的成绩给予了充分的肯定。她强调，玉州区要坚持教育教学改革方向，要对“有效教育玉州模式”进行系统的总结、整理、归纳，并逐步完善；要统筹兼顾，整合资源，加大师资培训力度，建立建全激励机制和管理机制，在广西范围内积极稳妥地扩大试点面。

自治区教育厅的领导一直高度关注有效教育实验，他们深入调研，科学规划，悉心指导，有力保证了课改实验的顺利实施。自治区高校工委书记、教育厅厅长高枫多次深入试点县(市、区)考察实验情况。他在柳州市召开的全区基础教育学校教学改革试点工作启动大会上作动员讲话，在玉林市召开的专题调研座谈会上亲自主持会议，积极鼓励开展有效教育实验。

自治区教育厅副厅长白志繁经常率队到玉州区等试点县(市、区)调研。孟照彬教授每次来到南宁市，白副厅长知道消息后都会主动和他联系见面，和他探讨课改问题、交流意见。

在有效教育的实验过程中，自治区教育厅基础教育处处长覃艳娟更是成了一个大忙人。她经常带队到一线调研了解情况，时常加班研究问题、给各地把脉。2009年12月28日，她到玉林市玉州区参加“全国初中新型教学方式和评价方式等系列展示与讲评活动”，当晚她搭便车赶回南宁市参加厅里的重要会议，开完会后又马不停蹄地乘大巴赶到玉林市参加活动，认认真真地跟踪考察了整个活动。

在玉林市，各级党政领导都把有效教育实验放在重要的议事日程上，市委书记金湘军、市长韩元利每年都要抽时间到学校与师生深入交谈，市委常委、宣传部长、副市长满昌学，市教育局局长梁伟雄、副局长蒋以超经常深入玉州区调研实验开展情况，指导实验活动。玉州区的党政领导更是把很大一部分的时间和精力放在实验上，时常过问实验进展情况，常常到中小学校检查、指导实验工作，从而使课改得以扎实、快速地推进。

有效教育实验得到了中国教育学会会长顾明远先生的高度肯定，在2011年11月28日于玉州区召开的全国有效教育广西改革试点成果展示汇报现场会上，他对记者这样评价实验：“有效教育能够有效地激活学生的思想、智慧，能有效地体现学生的主体性和主动性，也能提高教师的积极性，能很好地消除教师的倦怠心理……有效教育之所以取得这么好的成绩，关键就是抓住了‘有效’两个字。前苏联过去有一个教育过程最优化的理念，但在中国没有真正很好地落实，现在孟照彬教授把其进行细化、规范化，然后运用到实践中，具有很强的操作性。”