巡防汇报材料范文
时间：2023-03-18 08:23:46
导语：如何才能写好一篇巡防汇报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
莲山 课件 w ww.5 y
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一、全市地方煤矿基本情况
截至目前,煤矿企业兼并领导组办公室批复我市保留矿井数量为129座,规划产能规模为11230万吨/年.其中省属x煤集团、省煤炭运销集团、x煤炭进出口集团办矿62座,规划能力4890万吨/年,分别占48%和44%,地方及省外主体企业办矿67座,规划能力6340万吨/年,分别占52%和56%.
按照省政府办公厅x政办发［2010］8号文件精神,我市目前监管的整合保留矿井数为67座,其中原有x煤集团（省煤炭资产经营公司）重组的3座保留矿井虽经省领导组会议决定由兰花集团为主体,但现未正式行文批复.
地方监管的重组整合保留67矿中,按属地分:市直10座,能力1525万吨/年;xx6座,xx720万吨/年;xx16座,能力1485万吨/年;xx17座,能力5万吨/年;xx11座,能力900万吨/年;xx7座,能力375万吨/年.按主体企业分:xx集团14座,产能1530万吨/年;xx天泰5座,产能420万吨/年; xx13座,产能1215万吨/年; xx12座,产能930万吨/年;xx能源8座,产能675万吨/年; xx7座,产能375万吨/年; xx4座,产能315万吨/年; xx1座,产能300万吨/年; xx集团1座,产能90万吨/年;xx集团1座,产能90万吨/年;xx1座,产能400万吨/年.
二、防治水工作开展情况
近几年,在防治水方面主要抓了四个体系的落实:
（一）、构建防治水责任落实体系
1、落实安全目标责任考核体系.年初市煤炭局与兰花公司市直各矿、各县（市、区）煤炭管理部门签订了安全生产目标责任书,重点加强安全目标责任考核,细化、分解和落实防治水工作的领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任；安全考核 “一票否决”制.
2、落实煤矿防治水工作两个主体责任.逐矿落实了我市境内各类煤矿的政府、部门安全监管责任人,强化对煤矿防治水工作监管责任落实；明确了煤矿企业是防治水工作责任主体,矿长是防治水工作的第一责任人,总工程师是第一技术责任人,分管矿长是监督落实责任人,同时明确了防治水副总、科室、区队、班组和井下各个岗位的责任.
3、突出加强对雨季“三防”工作的组织领导.建立完善防汛责任体系和防汛指挥运行机制,层层落实防汛岗位责任制,切实做到职责、思想、指挥到位.防汛重点工程实行行政首长负责制,落实了行政、技术和抢险责任人,并公诸于众,接受监督.我局以晋市煤局字〔2010〕222号文转发了省煤炭厅《关于做好全省煤矿防汛工作的通知》,以晋市煤局字〔2010〕241号文将市政府防汛抗旱指挥部三个文件《关于印发山西省防汛检查工作指导意见的通知》（晋市汛 [2010]1号）、《关于切实做好2010年防汛准备工作的通知》（晋市汛 [2010]2号）、《关于开展汛前安全检查工作的通知》（晋市汛 [2010]3号）全文转发给各县（市）煤炭工业局和市直各煤矿,成立了以局长赵晚畴为总指挥、副局长崔晋宁为副总指挥的全市地方煤矿防汛抗旱指挥部,同时提出了明确要求,各部门各单位均成立了专门的雨季“三防”工作领导小组,严格落实雨季期间安全生产责任制,定期研究解决工作中的具体问题,保证各项工作措施落实到位.
（二）、构建防治水技术管理体系
1、明确防治水技术管理体系.认真执行“煤矿防治水管理规定”等制度规范,明确煤矿企业必须建立健全矿井防治水管理机构,配备足够数量的地质及水文地质专业技术人员.水文地质条件复杂及以上的煤矿企业必须设置防治水专门机构,配备满足正常生产安全的防治水队伍及设备.
2、严格落实防治水技术措施.严格落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施,重点抓好地表水害、老空水害和底板承压水害的防治,严防溃水、透水、突水事故的发生.严格执行探放水制度,切实做到有疑必探、不探不掘、不治不采；对未采取全方位、全过程探放水措施的,坚决停产整顿.
3、用事故教训推动工作.多次召开全市煤矿事故案例剖析会、重大灾害预防技术研讨会等会议,剖析近几年来全国及我省发生的重大（侥幸）水害事故案例,邀请知名院校专家教授作水害防治技术讲座,举一反三,深刻吸取事故教训,切实加强煤矿水害防治技术工作.
（三）、构建防治水隐患排查体系
1、坚持水害隐患专项检查和安全大检查相结合.在开展各项安全检查中把防治水列入头等隐患排查范围,定期组织专业技术人员逐矿进行防治水分析论证活动,逐矿制定有针对性的防治措施,形成了重大问题专家把关、疑难问题专家集中会诊制度.突出抓了地表与老空水害、大矿周边小煤矿、资源枯竭矿井安全隐患的排查整治.督查中发现的重大隐患,直接下达整改指令,对落实不力的,当作事故查处.
2、重点时期时段抓好重大水害隐患的排查整改.汛期前后,重点围绕地表水、老空水、承压水及上覆岩层水、相邻矿井及已关闭矿井水害,组织进行全面、细致、深入的水情水害排查分析,明确防治水工作的重点、难点和薄弱点.对排查确认的各类水害隐患,制定整改计划,切实做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”.
3、落实雨季“三防”工程计划.超前部署煤矿雨季“三防”工作,组织编制和实施雨季“三防”工程计划,严格各项工程的检查验收,确保矿井排水、供电设施和各项防治水安全设施完好、可靠.
（四）、构建防治水应急处置体系
1、健全完善灾害天气预报预警预防处置机制.加强与气象、防汛等部门的沟通联系,建立了市、县、矿三级灾害性天气预报预警预防工作机制,采取发手机短信、联系和传真通知等方式,严格落实灾害性天气停产撤人的规定.凡该停产撤人而未停产撤人的,当作事故来对待,形成“逢大暴雨必须停产撤人”的规矩和习惯.
2、加强应急预案编制与演练.制定了《晋城市煤矿生产安全事故应急救援预案》,各级各煤矿企业编制了应急预案,建立健全了应急预案体系.组织编制全市煤矿应急预案演练计划,加强调度和现场督导,汛期前对部分生产矿井进行了停产撤人演练,检验应急预案的针对性和可操作性.
3.健全应急处置机构.我市煤矿安全生产调度指挥信息中心坚持24小时值班制度,发生水害险情立即报告,及时处理,建立了煤矿安全生产信息快速响应、反应机制.我市的两支矿山军事化救护队共购置水泵21 台,装备排水能力达4000立方米/小时,大大提高了水害事故的抢险救援能力,同时我们定期对抢险队机械设备进行清查,对常备的防汛专用物资逐项进行盘点,仔细检查质量,逐级把关通过,采取“一查、二看、三通过”的措施,确保防汛专用物资真正落实到位,不误抢险急需.
今年以来,全市地方煤矿未发生水害事故,未收到煤矿水害险情报告,防汛工作有条不紊,我们将继续一如既往抓好防汛日常管理,确保防汛工作缜密落实,坚持24小时值班制度,坚持局领导带班制度,对突况、重大汛情、灾情即发即报,及时科学调度,确保万无一失.
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篇2
月凌晨，我县普降大雨，因雨量较大，城区部分路段出现积水。时分，我局由40名防汛人员组成的5支防汛分队已全部集结完毕，奔赴指定路段展开防汛工作。至6时30分，城区各主要路段雨水口已基本完成了第一次清理。除路北段、街东段、路南段及个别居民区尚有部分积水外，其余路段积水已基本排除。早晨8：30分排水工作基本结束。
二、存在问题
1、居民区管道设计不合理。一些老居民区内管道过细，无法满足流量要求，且基本上均未建化粪池，各种垃圾杂物直接排出，极易造成管道内淤积堵塞，使区内雨水无法顺利排放。如此次积水的局西侧居民区就是一个很好的例证。
2、个别居民区地势过低。如原局家属院共有六排平房，其室内地平比西侧主路的地平面低了近1米，虽各户均有排水设施与主管道衔接，但当雨量较大主管道饱和时根本无法保障区内雨水的及时排放。
3、地表垃圾、杂物堵塞排水口。城区主街道排水口经我局认真维护，90%以上均能保证顺畅排水，但降雨时，往往被塑料袋、树叶等各种地表垃圾杂物堵塞，影响雨水排放，造成各别路段出现积水。
4、部分路段排水设施不完善。一些个别路段尚无必要的排水设施，如路北段每逢降雨便大量积水，该处居民虽多次反映但因资金等各种原因制约，目前仍未能开工建设。
5、部分路段管道老化。城区内部分管道已使用多年，内部淤积物过多，造成管道内部过水面积缩小，如此次降雨积水严重的街东段便是如此，虽仍可排出，但排水不畅，用时较长。
6、水篦大量丢失。多年来城区内的水篦丢失现象十分严重，仅今年年初以来，我局就已补装195个。水篦丢失后，地表垃圾大量进入地下排水支管，造成支管堵塞，而支管一旦堵塞就很难再次疏通。市政公司虽随时修复补装，但此种现象仍旧未能得到有效控制。
除以上原因外，还有许多人为因素造成排水不畅，如个别门店、居民随意向排水口内倾倒垃圾杂物，尤其是餐饮点附近的排水口，经常清理出大量剩饭、剩菜、竹签等餐饮垃圾；个别门店、居民为防止他人向其门前的排水口内倾倒垃圾而私自将排水口封死；一些施工单位施工时造成排水口堵塞，而施工后又不注意恢复等，这些人为因素严重影响了雨水的顺利排放，应及时加以解决。
三、解决方案
针对以上问题，我局将重点抓好以下几个方面：一是由市政公司对城区内所有排水设施进行全面检修，并在排水不畅处适当增加雨水口；二是由执法队对所有影响排水的临时建筑进行彻底清理，并加大对向雨水口乱倒污物的违规行为的处罚力度；三是由保洁公司及时清除各排水口周围和地表排水道上的垃圾、杂物，保证雨水顺利排放。
除以上措施外，我局建议：
1、加大小街小巷改造力度，对存在排水问题的小街小巷进行重点改造，使小街小巷的排水问题得到彻底解决，使居民们真正感受到政府的便民利民举措。
2、对个别小区，尤其是一些老居民区的排水设施进行系统改造。
篇3
为全面加强全镇违法建设防治工作，进一步建立和完善违法建设防治长效机制，强化防治措施，落实防治责任，坚决遏制违法建设的滋生蔓延，打造整洁优美的人居环境、生态环境。经研究，决定在全镇范围内组织开展“零违建”村创建活动，特制定如下实施意见：
一、指导思想
认真贯彻市、镇关于违法建设查处的相关文件精神，全面落实属地管理责任制，进一步完善镇、村两级管理，镇、村二级防控的违法建设防治网络，构建我镇违法建设防治的长效管理机制，从根本上和源头上控制违法建设，力争全镇范围内不发生新的违法建设，确保重点区域违建防控到位，确保小城镇各项重点工程项目顺利推进。
二、工作目标
2014年，全镇范围内所有行政村创建成“零违建”合格村。
三、创建标准
1、建立健全领导机构和工作机构，明确职责，全面抓好辖区范围内违法建设的防治工作。
2、建立违法建设防治长效管理机制，落实属地管理层级责任制，明确专人负责辖区范围内巡查和新生违法建设的制止及日查周报等工作。
3、及时处理群众的举报投诉和上级的交办件。
4、全年无一起新建的违法建设。
5、按要求整治历史违建。
四、组织领导
按照镇区违法建设防治有关要求，进一步建立健全全镇违法建设防治工作机构，强化防治工作的组织领导。
1、成立镇违法建设防治工作领导小组，领导小组由镇党委、政府主要负责人担任组长，分管负责人任副组长，相关职能部门主要负责人为成员。
领导小组下设办公室（简称“镇防违办”），办公室作为常设机构设在镇村建站，由镇纪委、监察、规划建设、国土、小城镇建设管理办公室、城管、建管、财政所、综治、司法、、派出所等部门负责人及各村主要负责人组成，镇政府分管负责人任主任。
2、各村作为违法建设防治工作的直接责任主体，要明确专人负责辖区内违法建设的日常监管工作。
“零违建”村的创建工作在镇防治违法建设工作领导小组领导下，由镇防违办牵头组织实施。
五、工作职责
（一）镇违法建设防治工作领导小组为全镇防违工作做决策指导，研究确定目标任务以及相关保障措施；定期研究、协调解决全镇防违工作中的突出问题。镇防违办作为工作机构，负责全镇防违工作的组织协调、督查评比和考核奖惩；负责受理全镇违法建设的举报投诉、任务派遣；负责通报全镇违法建设防治工作动态。
（二）各村（居）民委员会是违法建设防治的直接责任主体和第一道关口，具体落实巡查和监管制度，从源头上遏制违法建设行为的发生。应明确专人负责本村（居）内违法建设的巡查、制止及上报工作。负责跟踪建房户是否按许可的规定进行施工建设，建立日巡台帐。
（三）市国土二分局分管我镇的工作人员负责对镇域区非法占用土地和其他违反土地管理法律法规的建设行为进行查处。
（四）建管站负责对在违法建设查处过程中，未取得施工许可的或超越资质范围擅自施工的违法行为进行查处，配合相关部门采取查封施工现场等强制措施。
（五）公安派出所应保障违法建设查处、等工作的顺利进行，对在违法建设查处过程中妨碍执行公务的违法行为，及时依法予以处置。
（六）工商、卫生、文化、环保、电力等部门不得为利用违法建设申请办理相关手续。
（七）城管中队负责协助违法建设查处、工作。
（八）镇综治、司法、等部门负责查处违法建设案件的法律指导、民事调解、接待等工作。对依法认定的违法建设，在制止或拆除过程中，经反复做思想工作，违建当事人仍到镇无理上（缠）访的，部门不将其纳入考核范围。
（九）小城镇建设管理办公室负责抓好集镇范围内各类项目的依法建设。
（十）镇财政所负责做好对村的年终考核工作，确保违法建设专项考核得到及时有效兑现。
（十一）镇纪监监察部门负责村、社会及相关职能科室履职情况的效能监察和执法监督。
六、考评办法
“零违建”村考评工作，坚持公平、公正、公开的原则，由镇防违办负责牵头考核。将根据各村日常工作情况年底组织考核验收，进行综合考评。考评结果通过政务公开栏进行公示，接受社会监督，并与各村年终考核直接挂钩。
七、工作机制
违法建设防治是一项长期而艰巨的任务，各村、镇机关各有关科室要严格按照“发现早、反应快、处置力、追究严”的工作要求，不断强化运行机制，落实防治措施，有效控制违法建设的发生，保证城镇建设的有序进行。
（一）巡查发现机制。各村要建立违法建设巡查制度，明确不少于一名专职巡查员，明确巡查员工作职责、区域重点及工作方式。巡查员每日至少巡查责任辖区1-2遍，发现堆有建筑材料的，应上门核查情况，宣传法律法规，并跟踪监控，对正在建设的违法建设，应立即制止，报告并登记。村应按日建立巡查台帐，每日填写巡防情况登记表，经主要领导签字确认后，每周五向镇防违办汇报一周巡防情况。
相关责任科室应当加强责任范围内违法建设的巡查控管，发现的违建或受理的违建举报投诉应在2小时内通报给所在的村，同时抄报镇防违办备案。
（二）宣传监督机制。各村要利用宣传栏、橱窗、标语、各村民书等形式广泛宣传村镇规划、土地管理、城镇建设等方面的法律法规以及违法建设防治的重要性、必要性和措施，对违法建设防治的重点和难点区域着重加强宣传（相关宣传材料由镇防违办提供）。
（三）快速反应机制。村（居）民委员会对发现的违法建设应做好思想工作并及时制止动员辖区内的违法建设单位或个人立即自拆，对自拆有困难的，负责帮助拆除，对不听劝阻的，应迅速汇报，由镇职能部门会同村组织力量在2个工作日引导行为人自行拆除或通过行政推动予以拆除，拆除不了的，报上级有关职能部门依法查处。对群众举报或上级交办的在建违法建设，所在的村违法建设防治工作人员应在30分钟内到达现场，予以制止。制止不住的；镇防违工作人员2个小时内到达现场，组织拆除，并及时反馈处置情况。
（四）考核奖惩机制。镇政府每年与各村签订违法建设防治年度目标责任状。建立目标管理责任保证金制度，各村支书、主任每人每年缴纳1000元防违责任保证金，若本年度内村无一例新生违法建设，则该村为“零违建”创建合格村，该村所缴纳的防违责任保证金全额返还并由镇财政给予同等金额的奖励；每发生一起违法建设，扣除村两委主要负责人的防违责任保证金中的300元，扣完为止，年终根据考核结果，将扣余的防违责任保证金返还。同时取消单位和个人的年终评先评优资格，发生一起违法建设的，对村两委主要负责人进行诫勉谈话，发生二起以上的，由纪委等相关部门进行问责，情节严重的给予相应的纪律处分。村分管建房的负责人参照此办法，由各村制定相应的考核细则进行奖惩，保证金奖惩比例不高于村主要负责人的50%，资金由各村负责。
篇4
确保冬季山林安全
为全力做好冬季山林防火工作，山东枣庄高新区兴城街道早安排、早部署、早行动，建立了街、村、护林员三级山林防火网络，层层签订120余份防火责任状，划片包干，责任到街、到村、到人，变单防为群防，变站岗为巡岗，坚持“分级负责，群防群治”，充分发挥村级民兵防火预备队、农业部门专业灭火队和机关干部防火应急分队作用，不断加大山林防火巡查巡防巡治力度，真正形成“山有人护、火有人防、林有人管、责有人担”的冬季山林防火格局，确保山林绿化成果不受损失。目前，先后印发山林防火明白纸1.1万份，刷写宣传标语300余条，准备灭火机120余台，铁扫帚360余把，修缮护林房24个，割除防火隔离带810余亩。
城中村改造结硕果
近日，山东枣庄高新区兴城街道南石西村村民正在认真选房。当日，该街道共有近百户居民在第五批次城中村改造中喜迁新居。自2009年以来，该街道坚持“先建新房，后拆旧房”模式分批次对南石东、西村实施城中村改造，新建楼房32幢并投入使用，目前，共有1300余户居民喜迁安康苑农民新居，圆了 “新房梦”。
兴城街道第三次经济普查工作
扎实推进
兴城街道精心组织，积极推进第三次经济普查工作。目前，该街道在主要路段、人口密集场所和居民社区集中发放宣传资料1万余份，悬挂条幅150余条，出动宣传车120辆次。现场核查阶段，街道32名普查指导员和普查员工作在一线，进行“拉网式”入户现场核查，全面使用电子地图和手持数据采集终端（PDA）等信息设备，实现了普查区绘图、单位核查、数据采集、传输、处理等普查业务全流程的自动化、电子化。目前，已摸底个体工商户264户、法人单位276家。
“五强化”强力推进城乡环卫
一体化
今年以来，山东枣庄高新区兴城街道高度重视城乡环卫一体化工作，积极做到“五个强化”，构建街道、部门、村“三级”网格化管理新模式，形成“横到边、纵到底、无缝隙、全覆盖”的城乡环卫一体化工作新格局。一是强化组织领导。二是强化舆论宣传。三是强化多措并举。四是强化资金投入。五是强化考核管理。目前，共投入资金130余万元，出动铲车、钩机200余辆次，清运垃圾600余吨，清除野广告1500余处；粉刷墙壁3000余米，安装路灯60盏，硬化道路6公里，栽植苗木1.5万株。
兴城街道创新方式
强化社会抚养费征收
山东枣庄高新区兴城街道在社会抚养费征收过程中不断创新方式方法，以“三做好”为切入点，促使该项工作开展得有声有色。一是做好说服教育工作。以街、村两级会议的大力宣传和驻村蹲点干部散发、张贴有关计生等条例为载体，上门耐心细致讲解，共商征收优化方案，确保征收工作做到征收户的心坎上。二是做好亲近率先、干群互动的效应工作。凡涉及到与村干部有亲近关系的征收户，出台硬性措施，督促其带头做好不折不扣上缴征收费的表率；同时，通过街村计生干部和各村中心户长的广泛发动，促使广大群众积极参与征收疏通工作，形成强强联手的催缴攻势。三是做好定期交帐。以划分阶段征收目标和阶段业绩小结汇报为契机，做好定期交账，确保征收工作的规范化。
兴城街道舍“黑能源”
篇5
一、工业经济运行情况
全镇153家企业1—11月实现工业总产值8亿元，完成全年计划9亿元的88.89%，同比增长19.05%，其中工业功能区6.66亿元，占全镇的83.2%。实现工业出货值2.24亿元,工业销售产值7.59亿元，其中工业功能区6.22亿元，占全部企业的82%；实现工业税收2504万元。1—11月工业功能区企业固定资产投产额达1.35亿元，完成全年计划1.4亿元的96.43%。功能区基础设施投资920万元，完成全年计划900万元的102.22%，累计已达3547万元。1—11月完成来料加工11*万元，占全年任务1180万元的93.9%。
1—11月以来，主要完成了以下几项工作：
1、理清家底，明确任务。全面排摸，因企制宜，在征求企业意见的基础上，将20*年工业考核指标任务分解到相关企业，明确年度目标任务，责任到人、到企业，确保全年任务的完成。11月底，专门对照目标任务进行了检查。
2、建设当前，规划长远。
（1）招商引资、土地挖潜增效及家庭工业。引进内资8469万元，完成全年计划8000万元的105.86%。完成通往炸药仓库的路及配套设施建设，土地已于9月份成功拍卖。新发展家庭加工业企业18家。
（2）加快推进项目建设。对去年集体开工的4家企业以及部分工业用地未开工项目，落实专门联系领导、责任人员，由工办负责每月汇总企业建设进度情况。绘制新开工企业建设进度柱体动态图，在工业区醒目位置予以公示。
（3）完善基础设施建设。反船形地块平基已完成工程量的45%，刘李山地块已完成政策处理。工业园区有线电视已开通，极大地丰富了职工的业余文化生活。*主干道绿化工程已完成。工业园区自来水管道已完成铺设任务。
（4）出台奖励政策，着重在企业加快建设进度以及提升亩均效益上予以重点扶持和奖励。为了提高现有企业的规模及新老“三率”，提升亩均效益概念，出台了《关于进一步鼓励和促进工业经济发展的若干意见》。
（5）做好土地总规划调整前期工作。完成了下步拟开发建设区块的前期土地红线图规划，为土地总体规划的调整做好充分准备。
3、狠抓安全生产。成立了安全隐患排查和百日督查领导小组，制订相应方案，对企业主及安全员进行安全生产培训，并组织工办人员对企业、露天矿山及建筑工地进行安全生产大检查，对存在安全隐患的相关企业发放了整改通知书。对废弃矿山进行了整治。
4、其他。完成了工业污染源普查和经济普查调查摸底清查工作。加大了劳动力转移培训力度。完成重点培训82人，企业务工人员培训100人。
二、新农村建设工作
村庄整治、生态村建设进入扫尾阶段。董村村庄整治力争在年底前通过验收。4个村1个社区目前已通过县生态办的复验，另有董村、上*2个村已通过初验。
清泉工程。*水库至*水库引接主管道工程、*至*供水工程及*村村网建设已全部完工。
镇垃圾中转站主体工程、村级垃圾收集房、老年活动中心及门球场、卫生院门诊楼土建工程已基本完工。
低收入农户奔小康工程。对低收入农户进行调查，重新分类，制定帮扶计划，开展帮扶。全镇共有1*户194人，死亡11户13人，加入低保8户11人。87户中79户无发展意愿，2户有发展意愿，根据其实际情况和发展意愿进行了帮扶，6户务工。其中2人参加了低收入农户培训。制定了全镇低收入农户奔小康工程5年总体规划和低收入农户集中村奔小康5年建设规划。
计划生育工作。镇党委、政府始终把计划生育工作摆在突出位置，专门召开计划生育工作落实会议。要求村主职领导亲自参与计划生育工作，定期专题汇报计划生育工作进展情况，计划生育联系员采用聘任制，实行工作登记制度和例会汇报制度，并对其开展考核，此项举措极大地调动了村主职领导和计划生育联系员的工作积极性、主动性。1—11月份，全镇出生人口91人，计划生育率达94.19%，采取各种措施2*0人，综合避孕率达91.63%。
加强村级财务管理。结合近年来村级财务管理当中出现的一些问题，今年5月份在全县范围内公开招考，聘用了2名有会计证、大专以上文凭的年轻专业人员，担任镇中心会计和出纳，并对《*镇村级村务、财务管理制度》进行了完善，对自然村和行政村财务管理制度进行了细化。
三、平安*建设工作
为了加强和规范村级治保、调解组织建设，及时调处纠纷，化解矛盾，制订了《*镇村级治保调解工作考核奖励办法》。开展了“迎奥运、解矛盾、建机制、保稳定”为主题的排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题活动，将分析排查出的问题与隐患，逐一登记建档，涉奥期间对重点人员实行监控点包保责任制，对思想顽固的人员进行教育转化，对生活困难人员进行帮扶救助，顺利完成了奥运安保工作。完善镇社会治安综合治理工作中心组织网络和工作制度，按照“8+x”的模式，整合综治、、司法行政、人民调解、警务、禁毒、流动人口服务管理、安全生产、交通安全管理等部门联合开展工作。根据省级规范化要求建设*社区和*村综治工作室，有专门人员、有健全的组织，并在外来人口相对集中的*村建立了治安巡防队伍。1—11月，排查出各类矛盾纠纷33起，调处33起，调处成功32起。共收到上级转发来信15件，调查和报结14件。
四、村委会和居委会换届选举工作
按照县委、县政府的统一部署，于4月17日顺利完成了村委会换届选举工作，一大批年富力强，政治素质好，有文化、懂经济会管理，能带领群众脱贫致富，受群众拥护、信任和认可的同志入选村极领导班子，为农村基层组织注入了新的活力。全镇12个行政村,共选出村委会主任12人，委员30人。由于选举中对姓名按身份证上为准和户内不准写作的严格要求，使参加竞选的对象和群众心服口服，成为了全县村委换届后上访最少的乡镇。8月4日圆满完成了*社区居委会换届选举工作。
村委会选举结束后，对村监委会进行了选举，明确了各线负责人，为了使新上任的村干部尽快进入各自角色，适应新的工作岗位，邀请县委组织部、县纪委和县委党校领导为村三委成员进行培训。5月份专门组织村主职干部赴金华职业技术学院进行为期2天的培训，邀请市农办主任和金华职业技术学院教授就农业及法律进行了授课。6月中旬又组织村主职干部参加了县委组织部举办的培训。根据各线安排，镇党委制订了20*年教育培训计划，各项培训计划已基本完成。
五、“树新形象、创新业绩”主题实践活动
专门召开班子会议，对调研活动实施方案进行了专题讨论，班子成员依据各自分管范围，联系本镇农业、工业、集镇建设、社会稳定、组织建设等方面急需解决的问题确定了11个调研主题，每个班子成员负责1个调研课题，相应办公室成员为调研组成员。制定了调研活动实施方案和主题实践活动实施方案。从4月24日开始，班子成员分批带领调研组成员通过实地考察、见面座谈、个别走访的形式开展了为期3—4天的蹲点调研，撰写了蹲点手记和创业创新建议书。10月份，班子成员根据平时工作中碰到的难题穿插自己的体会撰写了破难攻坚纪实。
六、党建工作
建立健全中心组学习制度，加强对党的十七大报告和十七届三中全会精神的认识和学习，领导班子和机关干部的大局意识、经济意识、服务意识全面提升。在党风廉政建设方面，镇纪委制定20*年党风廉政建设工作计划，完善各项规章制度，严格落实党风廉政建设责任分解制度，完成自办案件2件。同时，把文化做为切入点，开展“廉政文化进村”系列活动。积极响应县委、县政府的号召，镇党委、政府、工会、商会联合向辖区内各单位、企业、村发出了为地震灾区人民捐款献爱心的倡议书，号召大家发扬“一方有难，八方支援”的传统美德，及时伸出援助之手，帮助灾区人民度过难关。镇机关及农村支部党员258人通过镇向灾区人民捐款33149元，自愿交纳特殊党费45601.28元。截至11月底，共发展党员6名。11月成立了镇机关党委、党员服务中心党支部和离退休党支部。按照上级要求，12个行政村1个社区远程教育站点在20*—2010年分批创建二星级、三星级、四星级站点。
七、社会各项事业
文化建设工作。重视文化建设工作，专门制定了《*镇文化建设方案》。相继举办了首届和睦家庭颁奖晚会、第十六届文艺百花会及*镇改革开放30周年摄影比赛。评选出的摄影作品还将制作成展板在各村巡展。
篇6
下面，我代表镇党委、政府班子就一年来的学习工作和党风廉政建设等方面的情况述职如下，请同志们评议。
一、工业发展
全镇153家企业1—11月实现工业总产值8亿元，完成全年计划9亿元的88.89%，同比增长19.05%，其中工业功能区6.66亿元，占全镇的83.2%。实现工业出货值2.24亿元,工业销售产值7.59亿元，其中工业功能区6.22亿元，占全部企业的82%；实现工业税收2504万元。1—11月工业功能区企业固定资产投产额达1.35亿元，完成全年计划1.4亿元的96.43%。功能区基础设施投资920万元，完成全年计划900万元的102.22%，累计已达3547万元。1—11月完成来料加工11*万元，占全年任务1180万元的93.9%。
1—11月以来，主要完成了以下几项工作：
1、理清家底，明确任务。全面排摸，因企制宜，在征求企业意见的基础上，将20*年工业考核指标任务分解到相关企业，明确年度目标任务，责任到人、到企业，确保全年任务的完成。11月底，专门对照目标任务进行了检查。
2、建设当前，规划长远。
（1）招商引资、土地挖潜增效及家庭工业。引进内资8469万元，完成全年计划8000万元的105.86%；外资正在落实中。完成通往炸药仓库的路及配套设施建设，土地已于9月份成功拍卖。新发展家庭加工业企业18家。
（2）加快推进项目建设。对去年集体开工的4家企业以及部分工业用地未开工项目，落实专门联系领导、责任人员，由工办负责每月汇总企业建设进度情况。绘制新开工企业建设进度柱体动态图，在工业区醒目位置予以公示。
（3）完善基础设施建设。反船形地块平基已完成工程量的45%，刘李山地块已完成政策处理。工业园区有线电视已开通，极大地丰富了职工的业余文化生活。胡宅垄主干道绿化工程已完成。工业园区自来水管道已完成铺设任务。
（4）出台奖励政策，着重在企业加快建设进度以及提升亩均效益上予以重点扶持和奖励。为了提高现有企业的规模及新老“三率”，提升亩均效益概念，出台了《关于进一步鼓励和促进工业经济发展的若干意见》。
（5）做好土地总规划调整前期工作。完成了下步拟开发建设区块的前期土地红线图规划，为土地总体规划的调整做好充分准备。
3、狠抓安全生产。成立了安全隐患排查和百日督查领导小组，制订相应方案，对企业主及安全员进行安全生产培训，并组织工办人员对企业、露天矿山及建筑工地进行安全生产大检查，对存在安全隐患的相关企业发放了整改通知书。对废弃矿山进行了整治。
4、其他。完成了工业污染源普查和经济普查调查摸底清查工作。
二、新农村建设工作
农林工作：完成农业污染源普查工作。在上下坑建立强化栽培测土配方施肥示范方100亩。做好种粮农民政策性农业保险工作，落实农户41户，面积73.2亩。完成绿化造林面积325亩。积极开展动物疫病防控工作。
村庄整治、生态村建设：进入扫尾阶段。董村村庄整治力争在年底前通过验收。4个村1个社区目前已通过县生态办的复验，另有董村、上*2个村已通过初验。
清泉工程：方坑水库至桔山水库引接主管道工程、水厂至胡宅垄供水工程及罗山村村网建设已全部完工。
镇垃圾中转站主体工程、村级垃圾收集房、老年活动中心及门球场、卫生院门诊楼土建工程已基本完工。
低收入农户奔小康工程：对低收入农户进行调查，重新分类，制定帮扶计划，开展帮扶。全镇共有106户194人，死亡11户13人，加入低保8户11人。87户中79户无发展意愿，2户有发展意愿，根据其实际情况和发展意愿进行了帮扶，6户务工。其中2人参加了低收入农户培训。制定了全镇低收入农户奔小康工程5年总体规划和低收入农户集中村奔小康5年建设规划。
计划生育工作：镇党委、政府始终把计划生育工作摆在突出位置，专门召开计划生育工作落实会议。要求村主职领导亲自参与计划生育工作，定期专题汇报计划生育工作进展情况，计划生育联系员采用聘任制，实行工作登记制度和例会汇报制度，并对其开展考核，此项举措极大地调动了村主职领导和计划生育联系员的工作积极性、主动性。1—11月份，全镇出生人口91人，计划生育率达94.19%，采取各种措施2*0人，综合避孕率达91.63%。
村级财务管理：结合近年来村级财务管理当中出现的一些问题，今年5月份在全县范围内公开招考，聘用了2名有会计证、大专以上文凭的年轻专业人员，担任镇中心会计和出纳，并对《*镇村级村务、财务管理制度》进行了完善，对自然村和行政村财务管理制度进行了细化。
三、稳定工作
为了加强和规范村级治保、调解组织建设，及时调处纠纷，化解矛盾，制订了《*镇村级治保调解工作考核奖励办法》。开展了“迎奥运、解矛盾、建机制、保稳定”为主题的排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题活动，将分析排查出的问题与隐患，逐一登记建档，涉奥期间对重点人员实行监控点包保责任制，对思想顽固的人员进行教育转化，对生活困难人员进行帮扶救助，顺利完成了奥运安保工作。完善镇社会治安综合治理工作中心组织网络和工作制度，按照“8+x”的模式，整合综治、、司法行政、人民调解、警务、禁毒、流动人口服务管理、安全生产、交通安全管理等部门联合开展工作。根据省级规范化要求建设东莹社区和胡宅垄村综治工作室，有专门人员、有健全的组织，并在外来人口相对集中的胡宅垄村建立了治安巡防队伍。1—11月，排查出各类矛盾纠纷33起，调处33起，调处成功32起。共收到上级转发来信15件，调查和报结14件。
四、组织建设
换届选举工作：按照县委、县政府的统一部署，于4月17日顺利完成了村委会换届选举工作，一大批年富力强，政治素质好，有文化、懂经济会管理，能带领群众脱贫致富，受群众拥护、信任和认可的同志入选村极领导班子，为农村基层组织注入了新的活力。全镇12个行政村,共选出村委会主任12人，委员30人。由于选举中对姓名按身份证上为准和户内不准写作的严格要求，使参加竞选的对象和群众心服口服，成为了全县村委换届后上访最少的乡镇。8月4日圆满完成了东莹社区居委会换届选举工作。
村委会选举结束后，对村监委会进行了选举，明确了各线负责人，为了使新上任的村干部尽快进入各自角色，适应新的工作岗位，邀请县委组织部、县纪委和县委党校领导为村三委成员进行培训。5月份专门组织村主职干部赴金华职业技术学院进行为期2天的培训，邀请市农办主任和金华职业技术学院教授就农业及法律进行了授课。6月中旬又组织村主职干部参加了县委组织部举办的培训。根据各线安排，镇党委制订了20*年教育培训计划，各项培训计划已基本完成。
“树新形象、创新业绩”主题实践活动：专门召开班子会议，对调研活动实施方案进行了专题讨论，班子成员依据各自分管范围，联系本镇农业、工业、集镇建设、社会稳定、组织建设等方面急需解决的问题确定了11个调研主题，每个班子成员负责1个调研课题，相应办公室成员为调研组成员。制定了调研活动实施方案和主题实践活动实施方案。从4月24日开始，班子成员分批带领调研组成员通过实地考察、见面座谈、个别走访的形式开展了为期3—4天的蹲点调研，撰写了蹲点手记和创业创新建议书。10月份，班子成员根据平时工作中碰到的难题穿插自己的体会撰写了破难攻坚纪实。
党建工作：建立健全中心组学习制度，加强对党的十七大报告和十七届三中全会精神的认识和学习，领导班子和机关干部的大局意识、经济意识、服务意识全面提升。积极响应县委、县政府的号召，镇党委、政府、工会、商会联合向辖区内各单位、企业、村发出了为地震灾区人民捐款献爱心的倡议书，号召大家发扬“一方有难，八方支援”的传统美德，及时伸出援助之手，帮助灾区人民度过难关。镇机关及农村支部党员258人通过镇向灾区人民捐款33149元，自愿交纳特殊党费45601.28元。截至11月底，共发展党员6名。11月成立了镇机关党委、党员服务中心党支部和离退休党支部。按照上级要求，12个行政村1个社区远程教育站点在20*—2010年分批创建二星级、三星级、四星级站点。
五、社会各项事业
文化建设工作：重视文化建设工作，专门制定了《*镇文化建设方案》。相继举办了首届和睦家庭颁奖晚会、第十六届文艺百花会及*镇改革开放30周年摄影比赛。评选出的摄影作品还将制作成展板在各村巡展。
科技教育工作：积极组织企业主参加浙江大学支持*创新创业行动对接活动。对全镇农业结构、种养殖大户进行了调查，推荐了4个县级科技示范户。改善了师生的生活条件，添置了教学设备。
农村劳动力转移：通过开展农民职业技能培训，提高了农民的技术素质，促进了农村剩余劳动力的转移，为增加农民的非农收入创造了条件。完成重点培训82人，企业务工人员培训100人。
六、党风廉政建设
一年来，镇党委、政府坚持把党风廉政建设作为一项重要工作常抓不懈，通过认真落实领导干部廉洁自律规定和“四条禁令”等，把加强党风廉政建设与加强业务工作、改进机关工作作风有机结合起来，立足于教育，着眼于防范，有效地推进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。镇纪委制定20*年党风廉政建设工作计划，完善各项规章制度，严格落实党风廉政建设责任分解制度。通过组织学习《建立健全惩治和预防腐败体系20*-2012年工作规划》、《廉政准则》和收看警示教育片，提高广大党员干部遵纪守法自觉性。加大对反腐倡廉宣传教育力度，增强党员干部的廉洁自律意识。坚决贯彻落实中央对反腐败工作的决策部署，把案件查处工作作为党风廉政建设和反腐倡廉工作的中心环节，抓紧抓实。完成自办案件2件，镇纪委发现胡宅垄财务问题，及时向县纪委汇报。通过案件查办，严肃了党纪，保持了党的先进性和纯洁性。同时，把文化做为切入点，开展“廉政文化进村”系列活动。一年来，镇干部作风大有好转，办事效率大大提高，廉洁奉公，勤政为民的意识明显增强，受到了人民群众的赞扬。
一年来，我镇各项工作和事业在县委、县政府的正确领导下，在镇党委、政府班子的团结拼搏下，取得了一定的成效，但还存在一些问题和不足。一是全球性金融危机对企业发展产生重大影响。受融资困难、需求减少、原材料价格上涨等因素影响，一些从事外贸出口、制造的小企业，产品失去竞争力，生存机会变小；二是农村群众的思想观念仍不能适应形势发展的要求。“守田糊口”、“养儿防老”的小农观念仍有市场，给工程项目的推进和计生工作的开展形成阻碍；三是是财权分配上存在一些问题。如一些企业，实于我镇，但总部设在外地，其税收也在外地缴纳，“墙里开花墙外香”。四是干部队伍的整体素质、执政能力、服务水平还有待提高。五是工作存在不少问题，越级上访和缠访问题没有得到根本性解决。六是农民增收比较缓慢，村级集体经济薄弱。以上几点影响和制约了我镇经济建设的总体步伐。所有这些困难和问题有待我们在明年的工作中，将采取得力措施，积极探索解决。我们将以高昂的斗志，饱满的热情，锐意进取的态度，努力把各项工作做得更好、更实，为加快我镇全面建设和谐社会步伐做出新的贡献!
篇7
用全部盛开的鲜花祝福你。
五月是花开的季节，空气中弥漫着花香，在为你祝福的时刻，在人们记忆的屏幕上，总会重叠出你过往的一些片段，清晰而又朦胧。
就像在夕阳里翻一本诗集，在那里寻找你过去的故事。你也有过一段人生苦旅，但你相信，雨后叶尖上轻垂的晶莹雨滴，一定会唤来金色的黎明，于是你就微笑着绽放，诠释人生真谛。
那是一种感动，像生命中一个年轮，打开了就是花海一片，姹紫嫣红。
在充满真情的五月，聆听你劳动的赞歌，我们感受到了生命的分量，感受到了岁月的凝重，用一个个汗水点缀的璀璨，勾勒出一种与众不同的美。
感动城市的保安――杨贵喜
他是一名外来务工人员，他的工作是制止犯罪行为，帮助遇到困难的群众，他还是见义勇为的先进分子，被周围群众誉为“防盗门”。
他叫杨贵喜，十年前离开老家威信，到昆明打工，一直从事保安工作，现在是昆明站区综合执法队的一名保安队长。
杨贵喜从出门打工的那天起就下定决心，一个农村娃到城市生活，一定要靠自己打拼，才能和城里的入棺互配合。所以，当他穿上保安制服时就想，既然有这么好的一个平台，那么好的一个条件，要为自己服务，也要为别人服务。
2005年国庆节期间，杨贵喜在盘龙江旁守仓库。晚上10时3分左右，听到盘龙江边有人大喊“救命”，杨贵喜闻声跑出仓库，看到一个20多岁的女子在盘龙江边焦急地向路人求救。在该女子的指引下，杨贵喜发现一男子落入江水中，正在挣扎着，眼看就要被水淹没了。杨贵喜毫不犹豫地跳进水里，在求救女子的配合下，竭尽全力将落水男子救上岸。在抢救过程中，杨贵喜嘴里被呛了好几口污浊的江水，身上也被划破了几处，上岸时已是非常疲惫。
还未来得及询问落水男子的姓名，还没有顾得上休息一下，突然从南窑村方向传来“抓住他”、“抢人啦”的叫声。只见一个年轻男子神色慌张地从南窑村的一条小巷跑出来，手里还拿着一把弹簧刀。杨贵喜不顾一切冲上前去拦住歹徒，大声喝令其把刀放下。穷凶极恶的歹徒根本不理会杨贵喜的命令，而是用沾满血渍的弹簧刀向他的腹部刺去。杨贵喜闪开刀子，同歹徒展开殊死搏斗，制服了歹徒并缴获了凶器。随后赶到的北京路派出所巡防经调查得知，歹徒在南窑村杀伤一女子实施抢劫，逃跑途中还刺伤了一个巡防。
2007年7月，嵩明的黄女士将手机放在自家经营的商店柜台上，转身忙生意时，手机被人盗走。大胆的窃贼偷了手机后并没有关机，甚至连电话卡也没换，对黄女士朋友的电话也照样接听。黄女士请朋友通过手机通话探明窃贼在昆明，乘车来到昆明火车站，来到站区综合执法队求助。当日值班的杨贵喜在详细了解了事情的经过后，一边向队领导汇报，一边想办法“引蛇出洞”。在认真分析了犯罪嫌疑人的心理后，认为，犯罪嫌疑人之所以乐意与黄女士保持联系，不仅爱财，而且好“色”。果然，“诱饵”一抛出，该犯罪嫌疑人便爽快地答应与黄女士见面。杨喜贵按照大队领导的安排，与黄女士及其朋友迅速赶到约定的向阳旅社门口，张网以待。下午5点30分左右，一名年经男子如约而至，当他就要来到黄女士身旁时，发现站在不远处的杨贵喜等人正注视着自己，转身撒腿就跑，被奋力追赶的杨贵喜抓获。
其实很早以前，杨贵喜就深得群众信任。在南窑商品批发市场当保安时，市场突发火灾，杨贵喜带领商场保安及时扑灭了大火，为保证商户的财产安全，他们一直坚守在工作岗位上，三天三夜没休息。后来，当得知杨贵喜要离开商场时，上千名商户签名挽留他。十年间。杨贵喜共抓获各类犯罪嫌疑人186名，为群众排忧解难253起，为群众挽回经济损失上万元，被人们评为感动城市的“昆明好人”。用杨贵喜自己的话说，“响鼓不用重槌敲”，做什么事都要多动脑子、多琢磨。从刚开始当保安起，他就开始琢磨，干保安的职责是什么、保安的任务是什么，有事没事都会和其他的同事商量怎样才能发现小偷、怎样才能更好地防盗。
杨贵喜心里这样想：“我穿这身制服，如果一点事情都做不了，这个保安就当得很失职。那些做坏事的，只要我看见了，就不能让他们从我手上漏掉。”
在民营企业打工的博士――迟广俊
“只有工作，我才能感觉到活着的踏实。”这是迟广俊常挂在嘴边的一句话。
迟广俊长得很斯文，是内蒙古赤峰市人，天津大学应用化学专业的博士。可他却举家落户于玉溪水松纸厂这个乡镇企业，让许多人都感到奇怪。
说起这个话题，时间要回溯到2003年。玉溪大营镇，是一个民营企业比较发达的乡镇，人们把它与“华西村”相提并论。水松纸厂在当地经营得有声有色，但企业经营者深知，企业必须有强大的技术人才作为支撑，否则不会有可持续发展的后劲。苦苦寻觅中，他们通过昆明理工大学一位教授结缘迟广俊，极力邀请这位年轻的博士到企业来。诚意之下，盛情难却，迟广俊谢绝了天津大学的挽留，放弃了去上海、深圳等大城市的机会，举家南迁到玉溪，投身到西部大开发的建设中。
迟广俊的到来，使水松纸厂开始了有博士的历史，而印刷有机废气净化回心装置、抗菌油墨及抗菌接装纸(水松纸)的产业化项目、印刷有机废气净化回收循环利用工艺技术、水松纸上有机挥发性化学成分的限量控制技术等一系列技术创新，在抗菌材料和卷烟降焦减害方面的13项专利，每年为企业创造的上千万利润，都使迟广俊这个“宝贝”闪烁出耀眼的光辉。
烟用抗菌接装纸经专家论证表明，该产品能够减少或消除香烟在存放、传递、吸食过程中潜在的卫生隐患，对于“引导吸烟者树立卫生意识、养成良好卫生习惯、唤醒公共卫生安全意识”等具有重要宣传、教育作用，已经在国家公共卫生领域引起了很大的反响。国家正将该技术的应用延伸到人民币纸币领域。
印刷企业都要和酒精等化学溶剂打交道。印刷油墨需要酒精溶解，但油墨被溶解后，企业的常规做法是将酒精最终挥发后释放到空气中，非常污染环境。针对此，迟广俊提出把执行完溶剂功能、业已汽化的酒精再回收重复使用。许多人听后都笑他傻，无异于天方夜谭。可迟广俊硬是凭着自己丰富的专业知识，经过4年多的努力，成功地开发了印刷有机废气净化回收装置。这套设备成本为400多万元，不到一年就收回成本，原因是每天印刷生产上所消耗的4.7吨酒精，平均要被从空气中回收4吨，而回收后所消耗的电力和少量循环水成本仅3000元，每天净回收1.5万元。
现在，走在水松纸厂的厂区里，再也没有弥漫着浓烈的酒精味，工人师傅们的作业环境变好了，最大限度地实现了社会效益与
经济效益双赢。
迟广俊自从来到水松纸厂后，几乎从来没有休息过一天。厂里领导多次劝他：“迟老师，星期日就不要上班了，多休息一下，不能总把爱人和小孩留在家里，带着他们出去玩一玩。”说实在的，他还从来没带家人出去玩过，有时候，星期天到了，孩子就跟他说：“爸爸，今天你别上班了，咱们上公园里玩吧。”他却跟爱人讲：“厂里的许多技术问题需要解决，既然来了，就要尽量多做些事情。等以后不忙了，再带着孩子出去玩。”
多年以来的习惯，使迟广俊对吃、喝、穿、玩都不感兴趣，身边的人都叫他“工作狂”。每每说到这些，迟广俊的回答很朴实：“我出生在农村，祖上几辈都是农民，对农业、农村和农民问题有着深刻的生活体验。对农村怀有深厚的感情，我深深知道农村需要知识、需要文化、需要人才；乡镇企业是农民脱离土地、向第三产业转移的基石和重要渠道，这里需要专业技术人才；再者，我能有机会接受高等教育，与国家、社会的培养及父母的养育、老师的教导和亲属、朋友的支持是不能分开的，我应感恩国家、感恩时代，到祖国最需要的地方。边疆需要人才、少数民族地区渴望人才、云南欢迎国内外人才、乡镇企业重视人才，希望有更多的人才加入到乡镇企业来。”
与农共“舞”，农富社兴的铺路人――岩坎
熟悉他的人，都有这样的印象：年轻有为，办事干练，待人真诚。工作扎实，是勐腊县农村信用社里的佼佼者。岩坎，这个名字，在勐捧镇的村寨几乎家喻户晓。
出身于农家的岩坎，深知农民致富的艰辛，每一分钱都流淌着辛勤的汗水。每年春耕大忙时节，岩坎都要组织信用社员工做好两件事：一是大力组织资金，为全镇的春耕备耕作准备；二是进行春耕生产调查放贷，背上挎包，走村串户，把一笔笔春耕急需的贷款送到农民手中。近几年来，在岩坎的带领下，勐捧信用社基本上为辖区每个农户建立了家庭档案，哪家缺耕田机，哪家差种子化肥，都能心中有数，从而使发放支农贷款不盲目，并及时送到需要贷款的农户手中。
为农户办理贷款时手续繁琐，如何既不违反金融机构贷款操作规定，又能使贷款手续方便快捷呢?这个念头时常围绕在岩坎的脑海里。2001年。根据上级部门有关文件精神，农户可以实行小额信用贷款和农户联保贷款的管理模式，岩坎立即组织人员对辖区的农户进行深入调查摸底，为农户建立经济档案，根据农户的具体情况进行逐户审查，评定信用等级，核定年度内贷款500元至20000元不等的限额，然后对已核定贷款额度的农户发放贷款证，实行“一次核定，随用随贷，余额控制，周转使用”的授信方式，农户只需要持贷款证、户口簿、信用贷款申请表，就可以到信用社办理限额的贷款，就像存取款一样方便快捷，为广大农户带来了实惠。
在推行农户小额信用贷款调查中，岩坎了解到曼别村的波旺坎拉家经济较为困难，主要原因是他们满足于几亩地种植粮食，一家几口人吃得饱饿不着就可以了，类似的情况每个村寨都有几户。对此，岩坎带上信贷员，挨家挨户帮助他们算经营账，贷几千元款换取几千元的收入，剔除贷款利息能赚多少钱，使他们“茅塞顿开”，找到了穷的“病根”。波旺坎拉一次贷款10000元，购了一辆拖拉机跑运输，三年下来，不但还清了信用社的全部贷款，还净赚了10000多元。想起信用社扶持他脱贫致富的经历，波旺坎拉感慨万分：“没有信用社的开导支持，我哪有今天的好日子!”
岩坎口头上常念着一句话：只要农民有急需，项目好，见效益，不论什么时间，随时发放贷款，做到“常发常贷”。辖区的企业办种植队，康宏胶厂因经营困难面临改制，但因无启动资金，改制一直迟迟未动，55户胶农也因此恐慌不安，不知道改制以后的生活怎么办?得知这一情况后，岩坎与厂领导取得联系，主动支持他们的改制。由于有了信用社的资金支持，两个企业的改制得以顺利进行，胶农们从信用社取得贷款，购买了改制的橡胶树，生活有了着落，收入有了保障。
勐捧国营农场改革中，多数农场职工夫妻只能有一个工作岗位，下岗的那个由于资金不足，难以从事其他行业，在经济和心理上承受着巨大焦虑。岩坎看在眼里，急在心里，提出向农场职工发放小额信用贷款的想法。想法一经上报，很快得到赞许，并辐射到全县四大国营农场。在短短不到半年的时间里，岩坎将社内员工分成两个工作组，不分节假日进驻农场连队进行调查，为辖区内2355户农场职工建立了经济档案，核定小额信用贷款金额2370万元，目前已发放贷款金额834万元，支持691户农场职工购买橡胶9725亩，30户职工购买汽车，173户职工建房，23户职工供子女上学，有力地支持了一部分下岗工人的再就业，进一步缓解了社会压力，久违的笑容重新绽放在职工们的脸上。
姓农须支农，农兴社更兴。由于岩坎带领全社员工把服务方向牢牢锁定在“三农”，做到以农为本，为农服务，走出了一条农富社兴的双赢之路。
乡镇煤矿“小精灵”――许思毅
许思毅读完高中后，迫于生计终止了学业，跟随父亲下煤窑，一干就是五年。那时镇雄的煤窑完全处于原始开采状态，开采条件十分落后，人背人挖，煤油灯照明，没有机械通风，瓦斯事故、顶板事故频繁发生。几年煤工生涯，使他尝尽了人间的辛酸苦辣。于是，他一有空就跑到书店，购买一些煤炭方面的专业书籍学习，有些书买不到，他还千方百计找熟人借。平时，他把所学的知识讲给煤工们听，希望他们注重安全。时间一长，他所在的福石煤矿领导发觉他是个人才，懂得的东西很多，就让他当安全员。
在一次煤工培训会上，许思毅深有感触地说：我在煤矿干了这几年，什么工种都做过，什么苦都吃过，什么风险都担过，但我走过来了，安安全全地走过来了。常言说挖煤炭的人是头顶两层天，每天都面临着井下五大自然灾害的威胁。如果挖煤不讲科学，盲目蛮干，要做到安安全全挖一辈子煤就难了。有人说，久走黑路要见鬼。我就不信这个邪!如果我们每个煤工都懂井下五大自然灾害的防治知识，大家都遵章守纪，我认为就是挖一辈子煤，照样安全。在他的带动下，煤矿掀起了一个学习煤炭安全生产知识的热潮。那年，仅安全知识黑板报他就出了21期，也是自打那时起，福石煤矿遵章守纪的风气越来越浓，至今没有发生过一起死亡事故。
从此，煤矿安全管理成了他的专项工作。每逢他的班次，先走进班前会议室的是他；语重心长地向矿工们强调安全知识的是他；下班后走在最后的也是他。他每次下井，身上总要带着瓦斯报警仪、矿山地质罗盘、风表、地质锤等工具。一进入井下，方方面面的安全都进入了他的视线，顶板稳不稳固他要敲一敲；风量够不够他要测一
测；瓦斯浓度是否超限他要测一测；巷道是否打偏他要量一量；电器设备的螺丝松没松他要扭一扭；局部接地线松不松，他要拉一拉；风机、水泵等运转是否正常，他要听一听……每次下井回来，他总要向安全厂长汇报井下存在的隐患和需要解决的问题。时间久了，领导见他就知道“事”来了，全矿数他最“烦”。工人们都争着上他的班次，说：“小毅，我们班只要有你在，我们就放心啦，你千万不要调到别的班去噢!”
有一次，在1151回采工作面，许思毅细心观察着，发现周期来压已经显现，便立即通矢口撤出工作面生产班的所有人员，让回柱班立即加班打密集支柱、戗柱和木垛，加强了上、下安全出口的支护。这些工作刚刚结束，大冒顶发生了，顶板被密集支柱充填了采空区，工作面支柱没有倒一棵，机械设备完好无损，工人们安然无恙。
福石煤矿由于是从原来极不规范的小煤窑改造而来，各系统都未经过正规设计，特别是通风系统十分紊乱。工作段通风断面小、阻力大，一些用风地点风量不足，无风、微风作业现象突出。在没有工程技术人员的情况下，许思毅用罗盘自测自绘了一张采掘工程平面图，他把自学的通风知识结合巷道布置现状进行分析，找出了原因，大胆提出了自己的改造方案：扩大通风断面，减少巷道转弯过急，取缔总回风巷木支护，减少风阻，还在相应位置设置四组风门，对采空区和风流短路的废弃巷道永久密闭42处。做风桥2处，实现分区通风等等。建议一经提出，矿领导马上决定停产整改，由他负责指挥。一个月后，福石煤矿的通风系统得到了很大的改善，彻底杜绝了串联通风和无风、微风作业。随着其后不断科学、合理的改造，煤矿连续三年得到了上级安全监管部门的好评。
这就是煤矿安全员许思毅，以敏锐的眼光、灵敏的反应，以及聪明的头脑，丰富的经验和专业知识，及时查找和避免了一次又一次事故，被矿上的人们亲切地称为“小精灵”。
峡谷深处的信使――尼玛拉木
头顶是皑皑雪山，脚下是奔腾江水，大山从天空斜插下来，绝壁上一条小路拱开滑坡体，靠索道连接江两岸，到达大山深处的村庄。
这条穿越德钦县云岭乡崇山峻岭的小路，是一条邮路。它是一代代乡村邮递员们用自己的双脚踩出来的，是山里5300多个藏族百姓通向山外唯一的信息通道。现在，这条117公里的山路是云岭乡邮递员尼玛拉木“战斗”的地方，她已在这里奔波了8年，徒步6万余公里。
尼玛拉木第一次上邮路，是老所长亲自带的。上路前，老所长反反复复地告诉她，邮件就是生命，乡亲们时时都在盼着信呢。第一次过溜索时，尼玛拉木特别害怕，因为她的弟弟就死在澜沧江里，邮电所的一个老投递员也是在10多年前死在这段江面的一个溜索上。她闭上眼睛，任由老所长用力一推，只听见风声在耳边呼呼地响，身下滚滚澜沧江的水花似乎要溅到她的身上。这一推，从此把尼玛拉木推上了乡邮路。
大家常把邮政投递员亲切地称为“绿衣使者”，但尼玛拉木却是一个“红衣使者”。上邮路时，她总爱穿一件红衣服，因为在雪山峡谷间，到处是绿色和荒凉的灰黄色。走在路上难免会发生意外，绿色制服容易混在周围的环境中。只有红色是最显眼的，能让人们在很远的地方找到自己。一次在路上，尼玛拉木的脚被飞下的落石砸伤了。血流不止，她用地上的灰土堵住伤口，一瘸一拐地继续走，山上的老乡看见她的红衣服，救了她。
尼玛拉木投递邮件的必经之路――白马雪山和梅里雪山峡谷，属于典型的气候垂直分布地带，受孟加拉暖湿空气的影响，走在山路上。一会儿晴空万里，一会儿又是大雨瓢泼。因此，尼玛拉木的邮包里常备有三块“油布”，小的用来包裹邮件，中等的用来包裹报刊杂志。大的自己用来遮雨。说起“油布”，尼玛拉木还吃过苦头呢。一次，她没有听老所长的话，看着天气晴朗，就没有带雨具，结果在一个山崖间突然下起大雨。尼玛拉木知道信件绝不能受潮，那是重大责任事故。于是，她迅速找到一块大石头，把邮件藏在石头缝里，人只有站在悬崖边任雨水冲刷，又冷又饿又害怕，直到傍晚雨停了才继续赶路。吃了这次亏后，“油布”成了尼玛拉木的必带之物。
每五天一班的投递工作，线路长，要把邮件准确无误地送到百姓手中，不是一件容易的事情。尼玛拉木服务的地区虽然只有5324人，但是藏族名字取相同的发音，翻译成汉语后就有很多重名的。有一次，一封寄到查里捅村达瓦的信件，该村就有20多个叫达瓦的人，她只有挨家挨户地询问，从村皇找到地头。再找到放牧的草地，终于把信送到达瓦手中。经过这件事，尼玛拉木又长了个心眼，平时在与老乡拉家常时，了解老乡家里的情况，形成了一个自己的资料库。有时候，连派出所的民警，都会向尼玛拉木打听当地人员的流动情况。
篇8
一、主要工作
近年来，市政府十分重视城市管理工作，大力开展城乡环境综合治理，对市区的交易秩序、交通秩序、环境卫生秩序和市容秩序进行了重点整治，城市面貌有了一定的改善，城市管理水平有了新的提高。
（一）城市经营秩序逐渐优化。加强了对市区交易秩序的整治。对大城埠、天地广场、贾戈立交桥底等市区集市实行规范管理，取缔“马路市场”和“探头市场”；对市南区原棉纺厂、教师公寓等7处民生市场进行划线、定时、定段管理；对重点商业区域、学校周边、市民集中居住区加大治理力度和巡查巡防密度，取缔占道经营、私设流动摊点和饭时摊点，保证学生上学放学、市民上班下班时段的交通、交易秩序；对时令瓜果摊进行规范管理。借鉴济南“西瓜地图”做法，对进城瓜农、菜农进行疏导，加以规范，达到既不影响市容秩序和市容整洁，又满足瓜果菜农经营、方便市民需求的目的。对露天烧烤和店外餐饮经营进行了整治。采取印发宣传材料、播发通告等多种形式对经营业户进行宣传教育，做到家喻户晓。同时加强行政执法力度，执法人员错时上下班，加强巡查，严防死守，不给违章业户可乘之机。对部分不具备经营条件的烧烤门头予以关闭，对发现“回潮”、“反弹”的烧烤摊点进行规范、取缔。目前，城区主街道两侧露天烧烤现象基本消失。
（二）城区交通秩序得到了一定整治。公安交警、交通运输、城管执法等部门相互配合，对擅自进入市区行驶的超重、超高、超长“三超”车辆和带泥上路、抛洒滴漏车辆，以及其他破坏园林绿化市政设施等违法违章行为，实行严管重罚。市政府还投入专项资金，在天下客、青云山等6处路口安装电子警察，建设监控指挥大厅，严查交通违规行为。今年以来，交通运输、公安交警、城管执法等部门联动，对客运出租、货车、工程机械车辆进行了联合整治。集中开展了“规范出租客运市场、严厉打击黑出租”专项整治活动，共查处黑出租326辆次，纠正出租车违章116台次，规范东联物流园、焦家庄村后出租货车和工程机械停车场，对商场路段停车泊位实施划线管理，划定出租车待租区位等，一定程度上改善了乱停车和无处停车现象，出租客运市场和交通秩序明显提升。
（三）环境卫生和市容市貌有了较大改善。市政府出台了《实施城乡环境卫生一体化管理的实施意见》，投资8600余万元，开工建设无害化生活垃圾处理场，完成1座压缩式和3座地坑式中转站建设，购置6辆摆臂车，4台道路清扫车，8辆挂桶车；新添置了7座环保公厕，新增垃圾箱87个，垃圾桶1600余个；对新安街道、街道所属93个村居及凌河镇区部分村居垃圾集中收运处理，对城区内37个村居小区和新安街道部分主副路的环卫保洁进行托管，环境卫生治理效果明显。对城区主要道路沿街门头牌匾进行整治提升，按照高档、统一、整齐的原则逐路、逐楼制定审批标准和规范，做到整齐划一，对破旧、不规范的予以拆除；严厉查处未经审批私设乱上广告牌匾，做到审批有序、管理有效、查处及时。今年以来，共办理户外广告审批320处，查处私设广告57起。
（四）城市绿化水平有了较大提升。今年，市政府以创建省级园林城市为目标，进一步加大投入，对汶河广场、低碳工业园昆仑大街、汶河南岸、锦湖路等14个标段进行绿化。目前，共完成投资7668万元，新增绿化面积56.8万平方米，城区绿化覆盖率38.9%，城市绿化水平得到进一步提升。
（五）城管执法水平不断规范和加强。今年，市城管执法局对城管执法队伍实行竞职上岗和全员优化组合，进一步完善人员结构，激发了工作活力。在规划区内设置了城南、城西、城北、城东和开发区5个管区，管区和中队驻社区办公，实现了城管驻社区、办公在现场、执法在一线、服务在基层。市公安交警部门改革勤务管理模式，落实道路管理责任制，将城区道路划片分组，责任到人，责任民警分时上岗、弹性上岗、全天候执勤，警力跟着秩序走，实行高峰站点，低峰巡线，提高了路面见警率和管事率，强化了城区道路日常管理，较好地保证了城区道路安全畅通。市住建部门对重点建设工程实行机关科室人员包现场、跟班作业和一线督导，既靠建设进度，又包建设质量，还包安全生产，责任明确，措施到位，成效明显。
二、存在的主要问题
(一)城市管理重要性认识不到位，社会支持参与度不高。由于宣传教育等多方面的原因，社会公众虽然对城市管理要求比较高，但部分市民对城市管理的支持度和参与度不高，乱贴乱画、乱扯乱挂、乱倒乱泼、乱搭乱建、乱停乱放等违章违法行为还比较普遍，重建设、轻管理，重处罚、轻教育的现象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性还没有真正在全社会形成共识。
(二)城市管理体制尚不完善，管理职能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、市场管理、交通及车辆管理等职能，相应地分散在建设、城管、工商、环保、公安、交通运输等部门，职能交叉分散，没有综合的职能机构予以牵总协调，容易形成“都管又都不管”局面，使城市管理整体功能难以得到最大发挥。
（三）城市功能布局和配套设施建设滞后，增加了城市管理难度。城区的基础设施、公益设施、服务功能还不到位，停车泊位少，市场分布不合理，医院、学校集中，房屋人口密集，导致人车争道、摊商混杂，尤其是商贸城至银座商城、健康路、潍安路等地段，城市管理难度较大。
（四）城市管理力量不足，执法队伍建设有待加强。现有城管执法人员和环卫队员，难以完全覆盖城市规划区内的330多个村庄，执法人员和环卫、绿化力量不足，执法装备和设施等也不够完善和充足。执法过程中，一些群众对城管工作产生抵触和对立情绪，有时矛盾还比较尖锐，执法难问题比较突出。
三、几点建议
(一)进一步加大宣传教育力度，营造全民参与氛围。要切实加大对城市管理的宣传教育力度，利用新闻媒体等多种平台对市民进行城市管理相关法律法规的教育，不断增强广大市民的道德意识和综合素质。要充分发挥社区和群众的自治作用，调动广大群众参与城市管理工作的积极性、主动性，使广大市民和企、事业单位积极支持理解并自觉参与到城市管理中去，形成全社会齐抓共管的良好氛围。
(二)进一步完善城市管理机制，形成城市管理合力。完善创新管理模式，积极探索部门间双边或多边联合执法或委托执法。全面整合现有城管资源，加强城市管理工作的协调，在条块之间、部门之间建立有效的沟通合作机制，不断推进城市管理工作规范化、制度化、常态化。
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