督战汇报材料范文

时间:2023-03-27 10:48:45

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督战汇报材料

篇1

自从我年从事养护工作站的工作以来,在工作站各位领导的正确领导下,在各位同事的帮助和支持下,努力做到"五勤"、诚心当好"四员"。"五勤"就是眼勤、耳勤、脑勤、手勤、腿勤,"四员"就是为领导当好参谋员、信息员、宣传员和服务员。一年来,我的业务知识、写作能力、工作经验积累上都有了一个质的飞跃,综合工作能力得到了进一步提高。下面,我就这一年的工作情况向各位领导和同志作个简要汇报,以接受大家评议。

一、努力学习,全面提高自身素质。

综合办工作,它要求永无止境地更新知识和提高素质。为达到这一要求,我十分注重学习提高:一是向书本学。工作之余,我总要利用一切可利用的时间向书本学习,除了认真阅读《中国交通报》、《某省交通报》等报刊杂志外,我还经常了解一些养护工作方面的专业书籍。通过博采众长,为我撰写材料提供了有力支持。二是向领导学。一年来,我亲身感受了公司及工作站各位领导的人格魅力、领导风范和工作艺术,使我受益匪浅,收获甚丰。三是向同事学。古人说,三人行必有我师。我觉得,养护工作站的每位同事都是我的老师,他们中有业务专家,有科技尖兵,有文字高手。正是不断地虚心向他们求教,我自身的素质和能力才得以不断提高,工作才能基本胜任。在养护工作站工作一年多,我个人无论是在敬业精神、思想境界,还是在业务素质、工作能力上都有了很大的进步。

二、勤奋工作,兢兢业业搞好工作。

自从到养护工作站工作以来,工作站的同志们给了我许多政治上的关心、工作上的帮助和生活上的关怀。我珍惜这里良好的工作环境,同时,也被工作站全体同志的敬业精神深深感动。一年来,对领导安排的所有工作,我从不讲任何客观理由和条件,总是默默无闻地努力完成。一年来,我主要完成的工作有:一、参加了工作站的标准化养护工作站建设(编写管理制度、建立了人员档案等);二、参加了养护工作站的徒步路况巡查;三、参加了去年和今年的防冻防滑工作;四、完成了季度、半年、全年工作总结材料的编写;五、较好的完成了宣传报道任务,宣传报道完成篇。

三、求真务实,开创工作局面。

工作中,我注重把握根本,坚持抓关键,推进综合办工作上台阶。一是认真办文。公文是传达政令的载体,公文的质量和水平直接影响政令的畅通。为此,凡是发文,我都认真核稿,从严把住行文关、文字和体例格式关、装订和报送关等“五关”,保证了行文的严肃性,提高了公文质量。二是协调好同事间的关系。通过与综合办的同事以及其他同事进行及时的沟通,逐步建立起了互相信赖、互相支持的局面,为工作的展开打下了良好的基础。

篇2

(一)2个工业园区完成投资、销售收入情况

1.鄂尔多斯装备制造基地:截至3月底,基地共引进项目49个, 协议总投资3407亿元,投产项目13个,开工建设项目18个,已签订协议正在办理前期手续项目18个,累计完成投资183.2亿元,截至2012年1-3月份完成投资7.98亿元,实现产值4.3亿元,营业收入1.59亿元。各项基础设施到目前陆续开工。

 2.铜川汽车博览园:总规划面积20平方公里,分4S品牌集聚区、小汽车修配区、重卡及工程机械区、二手车交易区、一站式综合服务区、会展中心、汽车主题公园、文化教育培训区、信息物流港等十大功能区。已有56家汽车品牌4S店、1家汽车综合展厅及10家小车修配市场投入运营。2011年完成投资80亿元,实现销售收入103.14亿元,成为我区首个实现“双百亿工程”目标的园区。2012年,园区新引进的项目陆续开工,基础设施也同步推进,现4S品牌聚集区、小汽车修配区、物流信息港已基本建成并投入运营,预计年内新增6家4S店,2家综合展厅。截至2012年1-3月份,完成投资0.5亿元,园区实现营业收入19.67亿元,预计全年实现营业收入130亿元。

(二)7户骨干企业完成投资、营业收入情况

1.内蒙古蒙泰煤电集团,主要通过实施煤炭兼并重组、热点联产、环保项目、水泥生产、房地产等项目实现收益,现供热实现800万平方米,2011年实现销售收入113.8亿元,完成投资41亿元。2012年新增供热面积270万平方米,在建的范家村煤矿洗选煤厂(年洗选600万吨),计划于5月份投产。一期2×330MW热电项目委托内蒙古电力勘测设计院进行总体设计。现已完成蒙泰东胜4×330MW热电项目三大主机(锅炉、汽轮机和发电机)的招标及合同签订工作。辅机设备正在招标过程中。蒙泰满来梁煤矿项目主斜井井筒、回风井井筒于2011年12月开工,计划2012年6月完工。副斜井井筒于2011年12月开工,计划2012年12月完工。大巷等二期工程拟定于2012年6月开工,计划2012年8月完工。机修车间、联合建筑、办公楼、单身宿舍楼及食堂于2012年4月开工建设,计划2012年11月投入使用。 2012年将完成包括设计费、设备款及工程进度款等共计约10亿元投资。截至2012年1-3月底,累计实现营业收入25.45亿元,完成投资0.7亿元,全年计划投资40亿元。

2.内蒙古兴泰集团,兴泰•鄂尔多斯中心商务广场裙楼工程正按年度计划进行建设,招商引资工作已全面展开;兴泰•东河湾、兴泰•御都、兴泰•滨河领域、兴泰•锦绣山庄等续建项目已陆续开工建设。内蒙古医院新门诊大楼和住院大楼C座工程等续建项目已陆续开工,2012年新中标中国移动通信集团有限公司金川第二枢纽B座及金川营销中心生产调度楼工程,现已开工。截至2012年1-3月实现营业收入8.5亿元;完成投资2.36亿元,利润总额为1.6亿元;资产合计为155.16亿元,预计全年实现销售收入130亿元。

3.中誉控股有限公司,目前公司已经形成了以煤炭生产为基础、煤炭物流为主导、煤炭交易为创新,股权投资为补充的多元发展格局。2012年3月罕台川北站煤炭物流园区累计发运煤炭300万吨,实现产值16.8亿元;呼伦贝尔2×13万MW热电联产改造项目正积极开展前期筹备工作。阿拉善盟盛世水务公司水利工程建成投用,完成水利工作建设任务,供水系统实现稳定运行,年内累计完成基建投资4072万元。截至2012年1-3月,集团累计生产原煤667.5万吨,产值10.69亿元,完成投资3.2亿元,实现营业收入27.49亿元,预计全年将实现销售收入169亿元。

4.万正投资集团,今年以来,房地产板块实现销售回款1.6亿元,与去年同期相比下降约40%,后续销售仍将面临很大的压力。集团所属四条公路都受到不同程度影响,其中109高速公路收费同比下滑约20%。除此之外,酒业板块、商业板块(民生广场、万正广场、万正路港三大商业体)、建设板块(房地产关联产业)都受到较大影响,与去年同期相比,有所下滑。今年在建的项目有鄂尔多斯酒业园区和房地产开发项目,其中酒业园区项目已完成投资6亿多元(不包括土地投入),今年计划完成投资25亿元,争取年底实现投产。目前项目基础施工完成80%的工程量,砂石加固、回填厂房主体完成30%的工程量。房地产项目受市场影响,均为续建项目,分别是集团新办公楼、鄂尔多斯酒道馆、康和南岸、康和西岸、万正城、呼市万正广场项目,续建项目年内争取全部完工或投入使用。今年拟开发项目包括伊旗万正广场、康巴什万正广场两大项目(共计100万平方米),截至2012年1-3月万正集团完成投资2亿元,实现营业收入4亿元,预计全年实现营业收入80亿元。

5.鄂尔多斯市东方控股集团,通过积极巩固路桥这一支柱产业,抓好东胜至阿康中心物流园区高速公路等重大项目,培育文化旅游、投资经营等新的经济增长点。该公司的路桥项目全部完工,公路(BOT模式)经营收入5.2亿元,其中,鄂尔多斯市机场外围配套项目机场立交工程、鄂尔多斯市阿镇至机场市政道路(东段)工程、鄂尔多斯市东胜至阿康中心物流园区高速公路路基桥梁工程等续建项目陆续开工。房地产项目中,东方大厦已完成地下三层,年底裙楼封顶;东方纽蓝地二期示范区建设、东方领海已完成主体,正进行内部工程;东方华庭正在基础建设,地产完成投资5.4亿元。续建项目东方纽蓝地二期、东方欣园,拟建项目东方国际、东方大夏等受行业性质的影响,截至2012年1-3月完成投资0.5亿元,实现营业收入1.3亿元,

6.奇瑞汽车鄂尔多斯分公司,计划总投资200亿元,截至目前,四大厂房的总装车间、焊装车间、冲压车间、涂装车间、动力站房的主、次钢结构安装完成,厂区道路完成工程总量的60%,配套管网完成80%,2011年完成投资50亿元。现4大厂房已封顶,总装车间正在调试,冲焊车间生产线设备基础完工,涂漆车间正在进行设备基础建设。同时,该企业通过积极构建研发平台,吸引零部件配套商入驻园区,现已有4栋厂房封顶。预计2013年突破百亿,目前该企业没有营业性收入。

7.华泰鄂尔多斯公司,截至2011年底,鄂尔多斯华泰汽车集团自动变速器制造项目年产30万自动变速项目装配生产线已安装调试完毕,已试生产21601台,用于做发动机搭载、匹配试验。15万台变速器机加设备已全部进场,正在进行设备的安装、单机调试。华泰集团轿车制造项目的四大这件及标准厂房的土建部分已基本完成,现正在进行零星完善收尾工作;四大工艺车间设备安装工作接近尾声,调试工作正在进行。2011年完成总投资52.5亿元,实现销售收入4.4亿元。截至2012年1-3月完成投资0.9亿元,实现营业收入0.59亿元,预计年底实现销售收入77亿元。

二、实施“双百亿工程”存在的问题和困难

(一)项目建设的土地、环保、用水指标紧缺。我区作为鄂尔多斯市实施“双百亿工程”的重点旗区,培育企业和工业园区数量众多,对于顺利完成自治区及鄂尔多斯市年度任务和最终目标具有重要意义。但由于受到土地政策、用水指标额度、环境容量和节能减排指标的限制,下达的各项指标远不能满足项目建设,“双百亿工程”项目土地指标不足普遍存在。

(二)项目的审批缓慢。建议在严格审批的基础上,对重点项目的环保、土地、规划设计、建设工程许可等手续特事特办,最大限度保证工程实施和项目建设。

(三)项目建设的资金困难。由于受宏观调控政策影响,2011年我区资金总体趋于紧张,信贷资金流动性明显放缓,导致我区工业重点项目融资难,资金落实难,影响了项目开工,致使部分项目的建设整体进度延缓。

(四)企业的人力资源紧张。随着企业和园区的即将投产和房地产的大规模开发,人才引进和用工难成了发展中的主要瓶颈。而鄂尔多斯用工市场的另一个突出问题是普通劳务短缺,尤其是建筑行业工人短缺,导致开工项目工期一再延误,同时,不断攀升的劳动力成本也给企业的生产经营带来很大的资金压力。

(五)煤炭企业兼并重组及资源配置问题。当前,我区煤炭企业资产兼并重组工作主要面临着被整合对象要价高、重组时间不吻合、政策贯彻落实、完善操作方案等难点问题,急需政府出台统一的执行标准。另外,资源配置的优惠政策吸引了大批的企业入驻,建议市委、政府在矿产资源配置方面给予更多支持,推动其快速发展。

三、实施“双百亿工程”下一步工作建议

 一是加强组织领导。充分发挥“双百亿工程”协调领导小组的作用,进一步加强协调配合,按行业主管设立牵头单位,进行分头监管,及时处理园区建设、企业管理、项目进展中存在的问题。完善“双百亿工程”领导联系责任制度,强化目标责任管理,主动对接列入项目的骨干企业和重点工业园区,对列入培育计划的园区和企业进行分组包片、包户扶持,形成层层抓项目、逐级抓落实的项目推进机制。

 二是通过构筑产业集群培育超百亿企业。为进一步提升产业集中度,依托龙头企业集中打造装备制造、汽车博览,特别是汽车产业通过“一业带百户”的办法,引进配套企业,形成完善的产业链,打造上、中、下游有序衔接的产业集群;通过构筑产业集群进一步夯实超百亿企业的发展基础,进而在汽车等重点产业领域形成一批超百亿元的产业集群。

篇3

1、当务之急是以开源为主加强电力调度。一是“要”。打破供电平衡,重构供电平台,成立专门班子,到省里汇报、沟通,争取用电指标,购入议价电,适度、适量增加供电总量。二是“分”。用电指标向能耗低和单位用电创产值、利税高的企业倾斜,并对购进的议(高)价电实行电价原进原出,各方共同承担议价电成本。三是“补”。实施积极的财政政策,鼓励企业自备燃油机组开机发电,对装机300千瓦以上的自备电源,省、市各按0.10元/度进行补贴。四是“调”。通过有序避峰、科学错峰、合理让峰,最大限度挖掘用电负荷潜力,重点保障居民生活用电、农业生产用电、重点单位用电,以及骨干企业、优势产业的生产用电。

2、关键要加快电源开发。经济发展,电力先行。当前,加快电力开发尤其是火电建设有机遇、有条件、有必要:一是国家鼓励建设电站。目前全国电力建设正以超常速度发展,一年新增装机相当于瑞典的装机容量,两年新增装机相当于英国的装机容量,预计到2007年将基本达到供需平衡。如果不抓住发展电力工业的黄金时期加快建设,我们将痛失良机。二是加快电力开发是解决未来发展的需要。据测算,到2007年我市全社会用电量将比2003年净增37.7亿度。如果不加快电力开发,将无法满足社会用电需求。三是三明的煤炭资源占全省的41.8%,加快火电开发既有资源基础,又有发展空间,能够促进资源就地转化,调整水火电结构。四是电力工业是三明经济的重要增长点,能够扩大经济总量,增加地方收入,吸纳劳动力就业。因此,我们要把电力工业作为一个先行产业来扶持和发展,坚持水火电并举,突出火电项目建设,在已有火电装机容量不足50万千瓦基础上,力争用2-3年时间再增加50万千瓦装机容量,使火电装机容量突破100万千瓦。当前要重点抓好永安火电厂、大田火电厂技改和永安资源综合利用电厂建设项目,成立专门班子逐一解决报批、用地、资金等问题,确保项目尽快动工。同时,按照2003-2007年重点项目建设规划,继续抓好街面水电站等大中型水电站建设。

3、积极推进电网建设。从目前的供用电形势看,我市最终将成为电力调入市,电网扩容改造要加快进行。一方面要加快局部电网与省电网、华东电网联接的通道建设,扩大容量;另一方面要加强区域内电网建设,进一步理顺体制,加快城乡电网改造步伐,从今年起五年内要投资7.5亿元抓好110个电网改造与建设项目,争取到2008年区内配网自动化水平大幅提高,供电可靠率达99.99%,做到丰余电量送得出,急需电量引得进,确保用电稳定性和安全性。

二、用地问题。去年以来,国家实行最严格的土地管理政策,今年又把土地管理作为宏观调控的主要手段,实行土地审批“三个暂停”。上半年全省撤销各类开发区196个,核减面积84万亩,其中我市撤销开发区17个,核减面积1.32万亩。在宏观调控形势下,各级各部门既要坚决执行国家土地管理政策规定,又要努力满足发展的用地需求。

1、要在严格保护中合理利用土地。我市耕地资源比较丰富,现有人均耕地面积为1亩,高于全省0.5亩的平均水平,而且土地整理连续6年占补平衡,是全省人均耕地最多的设区市。这是我市未来发展的潜在优势,要继续保护好、发展好,确保耕地动态平衡。同时,作为潜在优势要合理开发,提高土地利用效率和效益。去年全省共批准工业用地9.96万亩,而我市仅占4855亩,不足全省的1/20,这说明我们上的工业项目不多、规模不大,也说明土地利用还有空间、还有潜力。我们要通过严格保护寻找发展,积极补充促进发展,合理利用保障发展,创新机制赢得发展,努力实现经济建设和耕地保护双保双赢。

2、要做好项目供地工作。土地是项目的承载体,用地指标一旦降下来,落地动工的项目就会少下来,发展速度就会慢下来。去年以来,我市在争取用地上做了不少工作,到今年上半年共争取建设用地4.1万亩,比龙岩市多2.53万亩,比南平市多2.21万亩,比宁德市多1.59万亩。但受宏观调控政策影响,土地指标难以满足加快发展的需要。各级各部门要拓宽思路,拓展渠道,依法依规确保经济发展用地需求。一要争取重点项目用地指标。对街面电站等属于国家允许继续申请农用地转非农建设用地的项目,要继续做好沟通、汇报工作,争取国家尽快批准用地指标。对符合产业政策、马上就能动工的永安资源综合利用电厂等重大项目,要设法列入省重点建设盘子,争取省重点项目的用地政策。对已经上报省国土资源厅待批的33个项目,尤其是急需用地的8个大项目,要派人专门抓跟进、抓协调汇报工作,争取省里早日审批。对准备解冻后组织报批用地的189个项目,要分轻重缓急,选出18个重点项目,做好前期准备工作,并搞好用地审批衔接。对一些小项目要积极创造条件,尽可能在市、县国土部门的职责范围内解决。为了做好争取工作,市里准备近期专程到省国土资源厅等部门汇报、沟通,各级各有关部门要选好项目,扎实各项基础工作。二要用好已经批准的用地指标。从去年到今年上半年,我市还有一部分已经批准但未使用的用地指标,这里面有的是项目正在进行招拍挂,有的因为征地拆迁补偿问题而卡壳,有的实际上还没有项目。对此,各县(市、区)都要把每宗已批未用地的原因搞清楚,重点抓好征地补偿、招商引资、项目落地等工作,确保已批用地有项目跟进。三要争取优惠的工业用地指标。对省里土地整理新增耕地的60%用于支持欠发达地区工业项目的用地,要选准选好项目,做实做好前期工作,以项目争取更多的用地指标。

3、要强化土地收储。土地就是资本,土地收储是经营城市的关键。我市土地收储做得比较规范,今年以来收储的速度逐步加快,上半年经营性土地通过招拍挂已实现收入2.31亿元,接近去年全年水平。市区土地收储要按照“南拓北扩西进”的城市发展思路,制定土地近、中、远期收储计划,做到一个池子储备,一个龙头出让,一个场所交易,多种形式竞价出让。目前,主要先把城市框架拉大,然后再逐步完善配套设施。关键是把现有的项目抓实抓好,贵溪洋、下洋、台江、西江滨路等地块的收储工作,继续由有关领导牵头,加快收储进度,力争部分重点建设项目在京福高速公路三明段试通车之际动工建设。

4、要抓好征地拆迁。征地拆迁是项目建设的一个焦点,有建设就必然有征地拆迁。与沿海发达地区相比,三明不是拆迁过度,而是拆迁不足。首先,要牢固树立征地拆迁是为了发展的观念。没有必要的征地拆迁,就难有大的发展。征地拆迁不仅对发展、对全局有利,从根本上说对群众、对征地拆迁户也有利。通过征地拆迁,可以让产业和项目集聚有土地,让城市拓展有空间,让群众收入有保障。其次,拆迁要体现为民。征地拆迁首先要考虑群众安置和群众利益问题。但人民群众是一个总体的概念,有一个最大多数人的概念。为人民谋利益不是为极少数人谋利益,考虑问题一定要把握这条。什么事都要百分之百的人同意,有一个人不同意就不能做,这是不符合大多数人的利益的。目前,我市征地拆迁补偿工作做得不错,现在的问题主要不是补偿不到位,而是拆迁成本过高。为此,我们既要保护被征地农民的合法权益,妥善解决好征地拆迁群众的居住、就业、社保等问题;又要认真测算征地拆迁补偿费,控制好拆迁成本。第三,拆迁要依法依规。各级各部门要严格依据城市建设规划,合理确定拆迁和土地征用规模,按照规范程序推进征地拆迁工作。同时,要引导拆迁户依法依规争取补偿、反映问题,对违法违规的要依照法定程序进行处理。

三、资金问题。对资金紧张要做具体分析,不要泛泛而谈。从去年固定资产投资资金来源看,国家预算内资金占1.8%,国内贷款占21.4%,企业自筹占44.9%,债券、外资和其他资金来源占31.9%。解决资金紧张问题,要多渠道进行,多种措施并用。

加大金融对地方经济的支持力度。今年以来,我市金融系统做了大量工作,6月末全市贷款增量位居全省第五位,增幅位居全省第四位,核销剥离不良贷款2.27亿元,有力促进了金融和地方经济发展。但受国家宏观信贷调控政策影响,全市贷款增量逐月下降,特别是5、6两个月回落幅度大,对经济和金融发展构成双重影响。而且短期贷款、票据融资分别少增2.97亿元和2.98亿元,致使中小企业甚至一些大企业都出现贷款难问题,相当部分工业投资项目包括重点项目资金受困,影响工程进度。为此,各金融机构要用好有保有压、抑扬并举的宏观调控政策,构建直通、快捷、可靠的融资平台,深化银企合作,落实好资金供需见面会签约项目,确保有市场、有效益企业流动资金的基本需求,确保正在建设和准备动工的重点项目资金基本需求,确保符合国家产业政策导向、产品有销路的中小企业合理的资金需求。当前,要对5月以来贷款增量下降幅度过大的商业银行进行动态分析,采取切实可行的应对措施,防止信贷大进大出对经济和金融造成负面影响。各县(市、区)、市直各有关单位要高度关注金融运行,协同配合、支持各商业银行把需要省里各商业银行信贷支持的项目筛选出来,尽快汇总到市人行。市里近期要组织有关领导和市人行、有关商业银行行长到省里汇报、沟通,争取省里各家银行支持。

集聚区内外资金。民间资本最具活力,也是解决我市资金问题的重要渠道。据测算,2003年末我市民间资本总量约290亿元,其中已形成投资的约100亿元,占总量的34.5%;可以利用但还处于闲置状态的约96亿元,占总量的33.1%;较难激活的约94亿元,占总量的32.4%。利用民间资本,还有较大空间。我们要对商会经济给予更多关注,商会经济是三明民营经济的亮点和特色,上半年6家商会引进市外资金2.59亿元,作用不可低估。我们要千方百计把民间资本投资的积极性调动起来,把区外资金吸引进来,当前一是要用好国家投资体制改革的政策。国务院规定,今后非政府投资项目一律不用审批,政府只对十三类规定项目进行核准、报备,非法律禁止所有资本均可进入。我们一方面要把政策宣传到企业、到项目业主,一方面要结合实施行政许可法,把该放的审批权彻底放掉,把不必要的环节彻底精简掉,真正做到高效便民、有效服务。二是要鼓励民营企业办好现有项目,继续新上项目。对今年新上的204个民营企业项目和102个商会投资项目,要创造条件加快建设进度,并继续开发适合他们投资的项目,调动业主投资积极性,鼓励开展商会招商、商会融资,使商会经济成为我市经济的一个品牌。三是要扩大利用外资规模。目前,外资企业呈现投资和生产经营两旺势头,实际到资进度逐月加快,而且生产性项目增加,制造业项目达到29个,占新批项目数的59%。同时,外资企业生产经营状况良好,投资信心增强,上半年有10家外资企业增加合同外资1172万美元,增长34%。这说明外经贸是我市未来经济增长的一个潜力很大的空间,要以京福高速公路一期工程竣工通车为契机,继续突围、继续突破。当前,要重点抓好“9·8”招商,各级各部门主要领导要亲自督战,抓好签约项目筛选、重大项目推介、重点客商邀请工作,切实提高招商引资的实效。

四、运力问题。交通运力状况怎样,对于三明这样以重化工业为主的内陆山区市来说,至关重要。由于交通基础设施建设滞后,加上运输需求的不断增长,我市铁路、公路两大系统的运力紧张矛盾日益显现。铁路方面,途经我市的唯一一条鹰厦铁路建于1958年,迄今已整整运营了46年,这46年里我们的经济总量增长170倍,人口增长131%,但铁路里程却没有增加,铁路运力仅能满足实际需求的60%。目前我市受全国铁路运力紧张及铁路管理机构整合影响,铁路运输车皮紧缺,请车满足率仅为62%,每日运量硬缺口约1.2万吨,多数企业原、燃材料运不进来,工业产成品调不出去。公路方面,我市公路通车里程达到1.1万公里,年货运量约3000万吨,居全省第五位,占全省的11.2%,公路运输成为货运的重要渠道。但受治理“双超”影响,公路运力趋紧、运费大幅增加,平均运输成本上涨30-40%,部分上涨幅度达到60-100%。因此,我们既要着眼当前解决运力紧张问题,又要立足发展从根本上解决交通瓶颈制约。

从近期来看,主要是加强运力协调与调度。各有关部门和企业要分析铁路管理机构整合后,铁路运力调度出现的新情况,积极主动汇报、协调,争取南昌铁路局增加我市铁路运力,确保电煤等重要原材料调入和工业产成品运出。同时,交通、经贸、交警和煤炭行管等部门要密切配合,加强煤炭等重要原材料的产运销衔接,优化运输环境,扩大公路运输量,为能源、原材料等重要物资的正常供给提供运输保障。

从长远来看,关键要突破交通瓶颈制约。加快以公路、铁路为重点的通道建设,既是我市对接沿海、加快发展、解决运力不足的需要,也是沿海港口城市扩大腹地的需要,要把我市建成沿海港口城市通向内地省份的交通枢纽城市。公路方面,要按照“建成通车、动工建设、立项测设”滚动发展的思路,推进以高速公路为支撑,国道、省道为依托,农村公路为补充的公路体系建设,重点抓好京福高速公路三明段、泉三高速公路三明段、永安至武平高速公路建设,打通至江西、广东等出省快速通道,力争到2010年,境内高速公路总里程达到550公里。铁路方面,重点抓好两条出省通道建设,一条是永安至长汀铁路,打通至赣龙、京九铁路通道,今年完成可研修编,力争列入省重点前期盘子;一条是江西向塘北经三明至莆田湄洲湾铁路,这是连接沿海与内陆省份的大通道,我市和莆田市、江西省抚州市已形成共识,争取今年列入省铁路中长期规划和国家“十一五”计划。

五、改革问题。下半年,各项任务繁重,加快发展压力大,各级各部门要牢固树立改革理念,以改革创新机制、体制,以改革增强活力,以改革促进发展。

1、抓好林业和农业产业化改革。当前,我国的林业体制、机制和发展环境正面临着新一轮变革,要高度关注,我们要继续走在全国林业改革的前列,切实加大集体林权制度改革力度,加快国有林业企业优化重组,促进林业分类经营,建立适应新形势发展的林业运作机制。要继续深化农业产业化改革,我市农业资源优势突出,但产业化经营、龙头企业发展并未形成优势。在最近公布的2004-2005年农业产业化省级重点龙头企业中,我市只有12家企业被列入省级龙头企业,比福州、漳州分别少6家,比泉州市少4家,比南平、宁德分别少3家,居全省第6位,与农业大市的地位很不相称。这说明我市农业产业化龙头企业在规模、经济效益、带动能力、市场竞争等方面与全省还有差距。解决这个问题,从根本上说要创新体制、机制,突破传统观念,突破思维定势,突破行政区划,择优、择重、择特,从更高的眼界推进农业产业化经营体制改革,引入品牌企业打破行业平衡,引进竞争、合作机制激活现有企业,利用技术、资金、人才和智力优化重组现有龙头企业,使更多的企业进入“省队”、“国家队”,逐步把优势产业建成品牌产业。

2、加快国有企业改革。推进企业改革尤其是市属国有企业改革,是解决老工业基地困难问题的重大举措,是加快老工业基地发展的一项重要任务。市工贸企业改革领导小组要按照市委二季度经济形势分析会的部署,特别要把需要进行重组、参股、整体出让的企业,以项目形式明确到具体责任单位、责任人,每月对改革进展情况进行一次汇总,向市四套班子主要领导和市政府分管领导报告,向有关责任单位通报。在改革中,要引进有实力的企业参与国有企业改革重组,加大减债工作力度,多渠道筹集改革成本,切实安置好企业职工。对改制后的企业要扶上马、送一程,加大扶持力度,使企业改制重组后加快发展。小陈老师工作室原创