光伏汇报材料范文

导语：如何才能写好一篇光伏汇报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

（一）加强组织领导，落实帮扶工作项目化

我局十分重视结对帮扶工作，先后多次组织党员干部深入结对的小金山村等进行调查摸底，深入了解结对户情况，研究制定了切实可行的“结对帮扶”工作方案。同时，结合工作实际，充分发挥自身特长，安排帮扶重点工作，并将帮扶重点工作项目化，逐一落实到人头，做到了“三明确”。即：明确结对人员、明确帮扶目标、明确工作要求。

（二）围绕帮扶主线，深入开展帮扶和结对促建工作

1、根据相关文件精神制定工作计划，并在工作中严格按照计划执行。

2、局（台）班子成员每人结对帮扶户困难户，做到为困难户办难事、办实事。、

3、年月，我局组织党员干部走访慰问了户困难群众，为他们送去了捐款共计元。

4、年月，局党组一行，深入对口帮扶的农户家中，实地了解结对帮扶村和对口帮扶户的实际情况和实际需求，为下一步采取切实有效的措施进行帮扶提供参考依据，同时为送去捐款元。

5、年月日，我局在开展帮扶困难学生“”活动中，为中困难学生送去助学捐款元，解决了的学费问题。

6、在“三帮扶”活动中，我局发动全体职工为本系统困难职工捐款元，解决了他生活上的燃眉之急。

7、在此项工作中，我局党组入村指导调研次，走访非公经济组织次。

（三）发挥优势，加大帮扶工作新闻宣传报道力度

今年以来，在局党组的指导下，结对促建工作不断开拓创新。我局充分发挥了人才、信息和资源优势，在电台、电视台继续开设对农节目。播出了以致富典型、致富门路、创业故事等为主要内容的新闻和专题节目；为农民朋友及时提供、传递有用信息。

同时，《新闻》加大了对全县组团帮扶和结对促建主题活动的新闻报道力度，及时报道了县委县政府、各单位在走访慰问活动中的主要措施和具体办法。

篇2

“点绿成金”的神奇魅力

青岛银行以企业成长线路为主线，创新和完善与之相匹配的产品设计、服务设计和制度设计，初步建立起全流程跟踪式“绿色金融”体系，使其真正成为高新技术企业成长与发展的“绿色通道”。

2013年8月，欧美光伏“双反”阴云笼罩，中国太阳能市场在重创之下哀鸿遍野。这是青岛昌盛日电成立三年来最煎熬的时刻，15亿元太阳能订单急需巨额启动资金，最终帮助青岛银行做出决断的，是昌盛日电的核心竞争力――光电建筑一体化和光伏农业综合利用技术。香港中路第二支行行长李小军坦言：“正是昌盛这种领先的技术和创新的商业模式坚定了我们的信心！”在青岛银行源源不断的信贷支持下，此后两年间，昌盛日电以国内领先的技术优势攻掠市场，快速完成在全国20多个省市的布局，在建电站和光伏农业项目36个，累计装机容量达到800多兆瓦，年创收近15亿元。

青岛科创新能源有限公司同样是一家致力于环境保护、削减雾霾的绿色企业，由于市场需求旺盛，企业订单应接不暇，急需资金建设新的生产基地。青岛银行香港中路第二支行迅速向其总行汇报，组织专人、专家共赴西安等地方考察，资金及时到位，大大促进了企业生产能力的提升。

昌盛日电、科创新能源的发展经历，具备民营高新技术企业发展的共性，也展现了金融与科技结合的神奇魅力，这为青岛银行打造科技特色的“绿色金融”体系提供了宝贵的实践样本。

银企联动：搭建绿色企业“朋友圈”

早在2010年，青岛银行就与市科技局签订全面战略合作协议，提供30亿元信贷资金支持科技型企业发展，从新能源、节能环保等绿色行业切入，深挖本土科技资源，搭建了集金融政策、金融产品、金融服务为一体的创新平台。其中，2011年在中国金融行业成立第一家“拟上市公司企业家俱乐部”更是点睛之笔。

该俱乐部是一个汇聚了20多家高新技术企业的“朋友圈”，绝大多数是处于领先地位的新能源、新材料、生物、节能环保等新技术开发导向型企业。结合日常活动的交流沟通和定期举办的企业实地考察，青岛银行最大精度地判断企业的技术价值和发展前景，第一时间为企业量身定制金融服务计划，解决了高新企业信贷常常因为看不懂而不敢放、冒险放的大问题。

资本联动：打造绿色企业“价值圈”

“比私募更贴心、比风投更敏锐”，这是拟上市企业当家人对青岛银行“绿色通道”的评价，内含的深意令人回味。

“比私募更贴心”说的是态度。对于绿色信贷项目，青岛银行从审批速度上予以提速，从贷款规模上优先保证，从贷款利率上尽量优惠，在融资难的大背景下，青岛银行总能给企业带去“雪中送炭”的贴心和温暖。

“比风投更敏锐”说的是眼光。青岛银行开发了“投联贷”业务，形成了金融信贷与风投资本的资源共享和双向对接。青岛银行在组织“拟上市企业家俱乐部”的活动时，也有针对性的邀请国内知名风投机构来青，或者组团到北京进行高新企业上市的“战前”路演，为企业家们开拓思路、增加信心。

篇3

随着社会经济的发展，能源日趋紧张，对环保也提出了新的要求，可再生新型能源的需求不断提高。随着新型能源的广泛使用，给电力企业系统规划、设计、电力调度及系统控制等方面带来了一定的影响，受到社会各界的广泛关注，因而研究光伏发电对电力企业的影响，是十分必要的。

2光伏发电的内涵及优势

2.1内涵

太阳能光伏发电，是指工作人员通过太阳能电池组件，在充分发挥半导体材料电子学特点的前提下，将太阳能转换为电能。并网发电系统通过光伏数组接收到的太阳能，将其转换为高压直流电，再利用逆变器形成可供使用的正弦交流电。电力企业运行中，为了充分发挥光伏发电系统的作用，国家电网系统也颁布了多项优惠政策，支持光伏发电项目的发展。光伏发电在一定程度上可以节省蓄电池储能，在最大化功率运行时，太阳能发电效率也是最高的，同时其也有着很高的收益率，光伏系统布置分散，可以为用户提供较多的电能，有效缓解电网传输与分配间的压力。另外，光伏组件与建筑物相结合，从而在发电的基础上，使得建筑物外观更加美观。

2.2优势

光伏发电的优势主要体现为以下几方面：①以清洁、干净、可再生的太阳能资源发电，不使用不可再生的各类含碳化石能源，使用时，不会形成温室气体或排放污染物，符合生态化环境发展需求。②产生的电能并入电网后，把电网视为储能装置，无须使用蓄电池组，与其他发电系统相比，建设资金投入明显降低，因而在一定程度上降低了发电成本。③光伏电池组与建筑物融为一体，发电的同时还可作为建筑装饰材料，充分发挥了物质资源的不同功能，建设费用减少，提高了建筑物的科技含量。④分散式建设，实现就近分散供电，可灵活进入、退出电网系统，一定程度上提高了电力企业电网系统预防战争与自然灾害的能力，同时还可以改善、平衡系统负荷，有效降低线路耗损。⑤具有一定的调峰作用。基于以上优势，光伏发电行业发展迅猛，但其并网会影响到电力企业的正常运行。究其原因在于光伏电源属于静止元件，并非旋转，通过换流器实现并网，不会出现转动惯量。受早晚及气象条件影响，光伏电源自身外出力波动比较大，因而光伏电源抗干扰与过负荷能力是比较差的，低电压穿越时，无功与有功调节能力较弱。基于此，光伏发电与电力系统并网后，其稳态与暂态性发生了一定的变化，对电力企业的运行与规划造成了一定影响。

3光伏发电入网建模分析

与其他发电形式相比，光伏发电优势明显，但由于光伏电池还存在一些缺点，在其进入电网后，对电网电压稳定造成了一定的影响，因此，要科学、合理地分析其对电力企业系统产生的影响。光伏发电入网建模主要为：①光伏电池与陈列模型。在创建该模型时，主要参考单二模型，借助基尔霍夫原则，形成相应的电路，简化理论公式，再用数学公式表达此模型，并解决计算工程中经常出现的问题。②换流器与内环控制模型。分散电流时，换流器通过内环与外环两种形式控制电流，其中外环负责电压的输入，内环依照外环实际电压确定所选并网与输入形式，再将控制技术与换流器相结合，促进电流顺利进入电网系统。③光伏发电动态模型。一般在构建动态模型时，要将多个状态方程转换为组，并与逆变器、MPPT方程相连接，从而创建系统模型。④光伏发电系统模型，其根据动态模型理论，创建模型平台，采用多种仿真手段，有效控制入网电流。

4光伏发电对电网企业产生的影响

4.1积极影响

①节能减排效果突出。光伏发电对于十二五节能减排目标的实现具有非常重要的作用。截至2015年，国内光伏发电装机容量达到3500万千瓦，标准煤节省达到1800万，二氧化碳排放量减少了3500万吨。②非化石资源得到大规模集约化开发，并得到了优化配置。我国地域面积广阔，拥有丰富的可再生资源，将这些资源进行集中开发利用后，可接入电网并输送至各负荷中心[1]。③可满足用户不同需求。采用集成储能技术，构建分布式发电系统，为用户提供可靠的电能，实现差异化电力服务[2]。④供电压力得到缓解。在城镇中心区域建设分布式光伏发电系统，能够有效缓解供电压力。

4.2带来的挑战

根据M市光伏发电规划，积极参考国网并网相关项目数据，现行上网电价与国际算法，以M市供电局为例，得出光伏发电对电网企业造成的影响如下。①电网改造成本增加。借鉴国网并网与改造费用计算形式，在光伏发电投资中，并网与改造费用占到初期投资的3%~5%。根据M市十二五期末已有分布式光伏装机容量，依照8000元/千瓦的保守装机成本，到2015年，本市供电局累积承担的光伏丙烷与改造费用高于1.4亿元。②系统备用容量费用降低。接入公共电网分布式项目后，电网企业承担建设接入系统工程与接入引起的公共电网改造。根据物价局企业自备电厂相关收费政策规定，电网企业每月依照18元/KVA的标准向自备电厂收取系统备用容量费，如果2015年末，分布式光伏装机总量的10%作为光伏发电备用容量，依照现行政策，M市供电局当年系统备用费免征收部分高达1300万元。③售电市场份额被挤占。随着分布式光伏发电项目的大规模接入，在一定程度上，自发自用部分对电网企业售电量造成一定影响[3]。根据年平均日照时间3.52小时计算，年均等效满负荷利用小时数约1200小时，根据2014年年末装机容量预测，2015年年发电量将达到4.80亿千瓦时（40万千瓦*1200小时）。目前M市大型企业自建光伏发电项目，以自用为主。如果在全部分布式光伏发电中，自发自用占70%的比例计算，2015年本市供电局售电量减少3.36亿千瓦时，在总售电量中占到0.6%。

5应对措施与发展建议

为了推进分布式光伏发电的健康、稳定发展，在实现十二五分布式发电目标的基础上，电网企业应加强舆论宣传，提高内部管理水平。①加强与政府的汇报沟通，赢得政府更多的理解与支持，为政府完善上网电价提供重要的决策依据，从而获得更为有利的优惠发展政策。②与上级税务机关加强沟通，明确政府补贴申请与转付的相关手续与流程，了解相关税收政策与发票管理机制。③与业主加强沟通交流，综合考虑分布式光伏发电、政府规划及电网规划，尽可能降低光伏发电入网成本，为投资者合理投资提供科学决策依据，推动光伏发电稳定发展。④完善内部细化管理与技术标准，加强内部系统发展，优化资源配置，不断提高窗口营业人员的专业技能，从而为客户提供更为优质的服务。

6结语

综上所述，光伏发电，可以有效缓解用电紧张情况，但也会影响到电网企业的正常运行，所以在光伏发电系统与电网企业系统接入中，要综合分析各类不确定因素，尽可能减少其产生的负面影响，使其整体效用得到充分发挥，促进电网企业的稳定发展。

作者:吕越 吕超 单位:国网吉林省电力有限公司通化供电公司

【参考文献】

【1】王果,李民.关于大规模光伏发电对电力系统的影响分析[J].科技展望,2016(17):114.

篇4

确保冬季山林安全

为全力做好冬季山林防火工作，山东枣庄高新区兴城街道早安排、早部署、早行动，建立了街、村、护林员三级山林防火网络，层层签订120余份防火责任状，划片包干，责任到街、到村、到人，变单防为群防，变站岗为巡岗，坚持“分级负责，群防群治”，充分发挥村级民兵防火预备队、农业部门专业灭火队和机关干部防火应急分队作用，不断加大山林防火巡查巡防巡治力度，真正形成“山有人护、火有人防、林有人管、责有人担”的冬季山林防火格局，确保山林绿化成果不受损失。目前，先后印发山林防火明白纸1.1万份，刷写宣传标语300余条，准备灭火机120余台，铁扫帚360余把，修缮护林房24个，割除防火隔离带810余亩。

城中村改造结硕果

近日，山东枣庄高新区兴城街道南石西村村民正在认真选房。当日，该街道共有近百户居民在第五批次城中村改造中喜迁新居。自2009年以来，该街道坚持“先建新房，后拆旧房”模式分批次对南石东、西村实施城中村改造，新建楼房32幢并投入使用，目前，共有1300余户居民喜迁安康苑农民新居，圆了 “新房梦”。

兴城街道第三次经济普查工作

扎实推进

兴城街道精心组织，积极推进第三次经济普查工作。目前，该街道在主要路段、人口密集场所和居民社区集中发放宣传资料1万余份，悬挂条幅150余条，出动宣传车120辆次。现场核查阶段，街道32名普查指导员和普查员工作在一线，进行“拉网式”入户现场核查，全面使用电子地图和手持数据采集终端（PDA）等信息设备，实现了普查区绘图、单位核查、数据采集、传输、处理等普查业务全流程的自动化、电子化。目前，已摸底个体工商户264户、法人单位276家。

“五强化”强力推进城乡环卫

一体化

今年以来，山东枣庄高新区兴城街道高度重视城乡环卫一体化工作，积极做到“五个强化”，构建街道、部门、村“三级”网格化管理新模式，形成“横到边、纵到底、无缝隙、全覆盖”的城乡环卫一体化工作新格局。一是强化组织领导。二是强化舆论宣传。三是强化多措并举。四是强化资金投入。五是强化考核管理。目前，共投入资金130余万元，出动铲车、钩机200余辆次，清运垃圾600余吨，清除野广告1500余处；粉刷墙壁3000余米，安装路灯60盏，硬化道路6公里，栽植苗木1.5万株。

兴城街道创新方式

强化社会抚养费征收

山东枣庄高新区兴城街道在社会抚养费征收过程中不断创新方式方法，以“三做好”为切入点，促使该项工作开展得有声有色。一是做好说服教育工作。以街、村两级会议的大力宣传和驻村蹲点干部散发、张贴有关计生等条例为载体，上门耐心细致讲解，共商征收优化方案，确保征收工作做到征收户的心坎上。二是做好亲近率先、干群互动的效应工作。凡涉及到与村干部有亲近关系的征收户，出台硬性措施，督促其带头做好不折不扣上缴征收费的表率；同时，通过街村计生干部和各村中心户长的广泛发动，促使广大群众积极参与征收疏通工作，形成强强联手的催缴攻势。三是做好定期交帐。以划分阶段征收目标和阶段业绩小结汇报为契机，做好定期交账，确保征收工作的规范化。

兴城街道舍“黑能源”

篇5

全县城镇经济工作会议是县委、政府决定召开的一次重要会议。刚才，分管县长就分管工作做了报告，认真总结了年工作，全面安排部署了年工作任务，部署的工作十分详细。对于分管领导的讲话，我完全同意，请各地区、各部门认真抓好落实。会议表彰了年度全县城镇经济工作先进集体和个人，对获奖单位和个人表示祝贺。对于切实做好城镇经济工作，重点强调以下几方面意见。

一、坚定信心、突出重点，不断做大工业经济总量

当前全县工业经济发展的突出问题仍然是总量不大的问题，如果总量做不大，就不存在调优结构和效益的问题,也不能解决群众的充分就业问题。在工作中，要善于抓主要矛盾、抓主要矛盾的主要方面。最近一个时期的首要任务就是加大力度作大经济总量。年—年，全县工业经济总量由2.5亿元提高到12.72亿元，年均递增50.2%，高于地区生产总值年均递增增速20个百分点，工业增加值占地区生产总值的比重达到36.5％，为经济发展作出了重要贡献。年，我县地区生产总值增速位居全市第3位，第二产业增加值增速位居全市第2位，工业增加值增速位于全市第1位，规模以上工业增加值增速位居全市第2位，固定资产投资增速位于全市第5位，招商引资增速位于全市第2位，地方财政总收入增速位于全市第5位。但是我们也必须清醒地认识到，我们只能是在增速上占优势，我们的总量小、尤其是工业经济总量小，只能是在增速上相对靠前。为什么我们只提增速，因为我们的总量不大。工作中，我们要统一思想、明晰思路、强化措施，突出重点地做好以下几项工作。

一是要建设好工业经济发展的载体和平台。重点是抓好工业集中区、德日苏宝冷水库、500千伏输变电配套线路建设，特别是工业集中区建设。目前已经规划为赤峰市煤电化基地，当前要重点抓好要做好详规和主要通道建设。同时要做好园区的整体和主干道的绿化工作。目前的投资强度不算大，按照长期规划，投资应该在100亿元、财政收入应该在10亿元以上。所以说规划工作，特别是详规要做到一步到位。要提高入驻企业的数量、质量和投资的强度。园区能否成功的关键在于企业投资的数量、质量和企业投资的强度。现在，大板电厂将于年内竣工投产，煤化工项目已经形成了一定的投资额度，大板国家粮食储备库一期工程将于年内竣工，3000万吨一期1600万吨煤炭物流项目已经进入投资阶段。县财政每年都在园区安排一定的建设资金，保证了园区基础设施建设投入。还有一批能源、电力等项目将于年内入驻。华电集团已经批复开展年产16亿立方米煤制天然气项目。同时在多晶硅的招商上继续下功夫。所有说，园区的规划建设的承接产业转移上刚刚处于起步阶段。

二是要加快矿产资源勘探开发步伐。通过几年来不断加大勘探开发力度，我县矿产资源富集的成矿理论已经得到了充分验证，下一步的重点就是下大力气整合和规范矿产资源，引进资金、技术力量雄厚的企业和业主，提高集约化、规模化开采水平，推动矿业经济快速健康发展。在矿产资源整合和规范方面，上级已经有了明确具体的要求。主要有：对已经领取勘查许可证的勘查项目，满6个月未开始施工，或者施工后无故停止勘查工作满6个月的依法吊销勘查许可证。探矿权人提交勘查设计方案年度计划投入直接用于勘查的资金，每平方公里不得低于第一个勘查年度2万元，第二个勘查年度4万元，第三个及以后勘查年度6万元的标准，否则，不予勘查设计和年检。我县按照每平方公里不低于10万元的标准统一执行。各探矿权人按要求在每年年初向县国土资源部门报送勘查施工方案和年度计划。停产半年的矿山企业必须向县人民政府说明情况并承诺具体开工日期。所有已设置5年以上的探矿权不能转为采矿权的，采矿权达不到市政府规定采矿规模的，必须接受市、县两级政府引进的大型矿山企业对其重组。各级政府可以设立国有公司对无力投入的探矿权进行收储，也可以参与自治区国土资源厅组织的招标、拍卖、挂牌收储矿业权，利用国有公司掌握的矿权引进战略合作伙伴。当地政府可以优先选择符合产业政策和布局规划的下游优势企业作为整合主体；或者以招标方式规范引入优势企业，公开、公平、公正地确定整合主体；或者将矿区内的矿业权依法收回，统一规划后按规定权限以招标、拍卖、挂牌方式重新向符合整合主体标准要求的企业出让矿业权。原来在矿业权整合方面的依据不明确，现在已经有了明晰的规定，有了对矿业权人应该干什么、怎样干的规定。希望矿业权人对这方面要有高度重视，在探矿权时限内，加大探矿力度。

三是推动存量工业发展。要加大调度分析力度，推动存量企业加快建设进度，扩大生产规模。重点做好塔布花煤矿总规模30万吨原煤、1万吨优质矿泉水、2000吨优质白酒扩建项目。这3家企业是我县的老工业企业，对于这些企业我们要积极扶持。对于食品加工企业国家有了一定的政策。要积极提供各种服务条件，对这些企业给予一定的优惠政策。加快企业尽快做大做强，以有效解决就业问题。

四是及早研究清洁能源产业。清洁能源作为产业发展方向，符合国家产业政策，具有广阔的市场前景。当前要重点做好风电、光伏发电和循环经济等项目。由县发改委负责，确保翁根山风电项目能够在今年上半年正式开工建设，并争取实现当年开工、当年竣工，并继续做好其他几个风场基础工作，积极联系业主，争取能够取得实质性进展。市里已经将太阳能光伏发电和光伏材料项目作为重点产业进行培育，我县具有土地、电力送出等优势，要及早进行研究实施。要充分利用我县工业废渣、粉煤灰、尾矿库等资源，积极发展新型建材，包括新型墙体材料、新型复合材料，发展循环经济。山水集团的100万吨水泥项目年内将建成投产，再加上新型建材企业的进入，可以消耗废渣、废水。

二、利用和创造优势、立足长远，打造赤峰北部区域性中心

我们所提出的赤峰北部区域性中心和城镇建设不是一个概念。实际上是区域性经济发展中心。近年来，我县按照打基础和促发展并举的原则，充分利用地理、区位、资源等方面优势，以打造赤峰北部区域性中心为目标，在能源、电力、交通、物流、商贸、金融等领域谋划了一批项目。今年，巴新铁路将全面开工建设，大板区域性铁路枢纽站前期工程也将全面启动，强化了铁路枢纽优势。今年在华峰宁500KV输变电工程竣工的基础上，将实施巴林500千伏变电站至大板、林东、经林西至热水、经双胜至天山等4条、220千伏输电线路建设，特别是随着巴林500KV变电站至辽宁阜新500KV四回输变电工程的实施，我县将赤峰北部比较通畅的电力枢纽。现在我们已经形成了大通道、高速等道路优势。所以说，我们在铁路、电力、公路等方面都已经形成了枢纽。已经把巴林右县、特别是大板镇与周边地区之间的距离缩小，功能强化了，辐射力度加强了。大板物流园项目规划综合物流量3000万吨，一期工程计划于2011年建成，二期工程计划于2015年建成，项目建成后将成为蒙东乃至辽西地区物流集散中心。项目规划主要以煤炭物流为主，将劣质低热质的煤提质成高热质的煤，实现转化增值，形成赤峰北部的煤炭物流中心。年初，同中石油谈成了一个项目，投资总额2.05亿元，建设内容为年产13万立方米成品油储备库。目前前期工作正在积极运作，计划今年7月份正式开工建设，项目建成后将成为赤峰北部地区的成品油供应基地，服务范围将辐射赤峰北部、锡盟和通辽等地区。规划了赤峰北部金融发行中心，将于年内建成，项目建成后，将成为赤峰北部地区的金融发行和服务中心。中国人民银行巴林右县分行正在抓紧时间进行报批,项目建成后，将辐射赤峰北部地区。巴林右县车辆检测站项目计划今年开工并建成，项目投入使用后，将对赤峰北部县（县）的车辆进行车检。通过区位优势，我们要继续谋划和研究一批项目，以解决区域辐射和区域功能的地位，打造赤峰市北部区域性中心，随着项目的建设，功能的增强，这个目标不会太远。

三、抢抓机遇、完善措施，狠抓项目建设和招商引资工作不放松

（一）要千方百计推动项目建设

近年来，我县按照主要经济社会发展指标具体化、项目化的思路，不断完善重点项目专项推进责任制，每年都确定市级重点项目、县级专项推进项目、县级重点调度项目和县级专项推进前期项目，并明确具体时限、责任领导和责任单位，实行按期调度机制，推动了项目建设的顺利实施。在下一步工作中，我们要继续坚持项目建设不放松，不断完善项目管理机制，通过具体项目的实现支撑全县经济社会发展目标。

一是要做好项目争取工作。要认真研究国家的产业政策和上级的投资方向，结合地区实际，科学认真谋划和研究项目。对于确定的项目，要立足于早、立足于快，迅速行动，全方位争取。要切实抓好项目基础工作。对每一个项目都要做到情况准、内容实、底数清，以严谨的工作态度，令人信服的资料证据，扎实有效的基础工作，保证项目顺利通过核准审批。项目优化工作组要加大工作力度，把项目做好做优，在此基础上，重点做好争取国家投资和招商引资工作。

二是要全力推动项目实施。只有在建或竣工投产的项目形成梯度推进的格局，才能形成现实的经济增长点。各地区、各部门一定要集中精力、精心组织抓好项目实施。第一、抓好前期。对有签约意向或已经签约的项目，要及时纳入到重点项目专项推进责任制调度范围，落实专人实行跟踪服务，加快推进项目环保、土地、地质、安全、节能、用水等审批程序。第二、抓好开工时间。在落实业主、落实前期的基础上，要及时做好用地、供水、供电等工作，积极主动地为企业解决各种困难和问题，为项目及早开工创造条件。第三、抓好建设速度。在项目建设过程中，要加强与业主的沟通和联系，在提供优质高效施工环境的前提下，盯紧业主三件事：一要落实建设资金；二要选择优秀队伍；三要科学设计工作流程。只有好的业主、好的施工企业、好的施工流程，才能保证好的建设速度。有些企业做的比较好，如金鑫矿业公司，通过抢时间、抢进速，实现了选场当年开工并竣工投产，从而才能抢得效益，可以说，效益是企业的根本，速度是取得效益的关键。第四、抓好竣工投产。项目建成后，只有竣工投产，才能形成现实生产能力，而且随着企业规模的扩大，市场前景的看好，将会不断进行扩建或增产，这实际上也相当于建设新项目，而且要比建设一个新项目更容易、更见效。在政策上，我们要提供更加优惠的政策，将扩建项目当作新开工项目对待，研究制定并提供一定的优惠政策。

（二）全方位做好招商引资工作

我们近年来的经济社会之所以能够取得较快发展，主要是招商引资的结果。在招商引资上寻求突破的重点是态度、方法和环境问题。现在存在着招商只是领导和有关部门的问题，全县仍然没有形成全社会共同招商的局面，实际上是认识和态度的问题，对年的先进单位和个人进行表彰，就是对工作的一种认可。像国土资源局、中石油公司等单位在招商引资和争取国家项目等方面都作出了积极的贡献。各级政府同苏木镇主要领导要把招商引资工作作为头等大事，单位引进的奖励给单位，个人引进的奖励给个人。这个问题要引起高度重视。我们不给各地区和部门下达任务和指标，并不代表着各地区和部门没有任务。政策的调整和环境的建设十分关键，今年在环境优化方面继续下功夫。现在有的地区存在着招商引资不计成本的现象，项目引进后，形不成任何的效益，对此我们原则上不引入。但是如果对增加就业，对农牧民群众增收致富有好处的项目，我们可以考虑引进。我们的每一个干部群众对全县的经济社会发展和招商项目都要基本掌握，对外能够进行宣传推介，不愧是巴林右县人。讲了之后，怎样使这些人能来、怎样留的住、怎样富的起来，就是运作过程的事情了。下一步的工作要进一步完善招商引资奖惩机制。主要是创造好的条件。在广泛征求意见、参照相关政策依据、学习先进地区经验和做法、结合地区实际的基础上，认真做好招商引资政策修订完善工作，严格各项政策措施的落实，大力整治优化环境，建立约束有力、奖罚严明的招商引资体系，逐步建立起提供政策、使客商有帐可算；讲究信誉，使客商安心投资；兑现奖励，使全民积极招商；优化环境，使全社会尊商安商的浓厚氛围。在农牧业和社会发展的项目提供更为优惠的政策，有效解决劳动就业和富民的问题。富民的项目比直接给群众补贴的效果会更好。

要加大宣传推介力度。要做到人人都是推介员，人人都是宣传员。这种宣传的意识十分重要。主渠道方面宣传部门要注意加强。项目优化组要切实负起责任，算好效益帐，既包括经济效益、也包括社会效益。要创新招商引资方式。坚持产业定向、区域定向、项目定向、企业定向为主导的招商策略,明确区域和方向。要做好承接产业转移工作，发改局和招商办要发挥好协调作用，将相关的信息及时搜集到位，将内部信息及时公布，在这方面要有所作为。

四、积极培育、提升水平，促进服务业全面提档升级

一是要改造提升传统服务业。重点做好城市建设和管理、繁荣城乡市场、提高服务质量等工作。在城市建设和管理工作方面。要以将大板镇建设成为集通铁路沿线区域性中心枢纽城市为目标，进一步完善总体规划和控制性详细规划，拉大城市框架，壮大产业支撑，完善城市功能，增强城市承载能力。坚持城市建设项目化的思路，精心谋划实施一批高档次、上规模的建设项目，把好规划设计关，培育民族特色浓郁、地方特色鲜明的城市风格。要推动房地产业健康发展，加快“城中村”改造，鼓励集中规模拆迁开发，建设集中连片、高标准、高档次的住宅小区。继续实施城市绿化、亮化、美化、净化工程，对巴林路、索博日嘎街道路两侧建筑物进行适度装饰。实施苏木镇所在地小城镇规划编制和村镇体系规划建设工作，规划建设2个县域次中心小城镇。城市建设的重点还是提档升级，整合各种资源，加强绿化、亮化、美化、净化工作。市里现在高度重视城镇化工作，下一步将加大人力、物力、财力的支持，在这方面要有所认识。

二是积极发展新兴服务业。重点要做好巴林石文化创意产业园、大板物流园区建设和旅游业发展工作。在巴林石文化创意产业园建设方面，要做好一期工程装修和室内布展工作，抓紧做好二期、三期工程建设。同时要积极争取项目和资金，并认真研究和做好产业发展方向和定位，充分发挥好巴林石文化产业园载体作用，深入挖掘文化内涵，促进南北方文化交流，培育具有特色的地方雕艺风格，开发丰富多样的产品种类，不断提升“中国巴林石之都”、“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”知名度和影响力，打造成为全市乃至全区的知名文化品牌。加快大板物流园区建设。年内投资5000万元，完成运煤铁路专用线、外运公路工程，实施仓储卸煤站台、轨道衡等设施建设，年内争取具备仓储配送能力。在培育旅游业发展方面。在重点完成赛罕乌拉和德日苏宝冷水库旅游区基础设施建设的同时，加大招商引资工作力度，努力引进有实力的大企业开发建设，打造精品特色旅游路线。要不断丰富旅游商品，开发一批具有民族特色、附加值高的旅游产品。今年市里将在央视等中央媒体以及高速公路、重要出口进行全方位、多角度宣传，我们要以此为契机，加大宣传推介力度。

三是促进金融服务业发展。年中央1号文件已经提出，进一步完善县域内金融机构新吸收存款主要用于当地发放的贷款政策，市里已经提出金融机构信贷投放增长20％以上、新增小额信贷公司12家、加强“诚信赤峰”建设等目标。3月1日召开了全市重点项目建设汇报会后，市政府已经安排金融机构对各县（县、区）的重点项目进行筛选，选择项目进行信贷支持。在工作中，我们要积极加强与上级部门和金融机构的衔接和协调，建立政府与金融部门定期沟通机制。一方面要向金融部门提供更多符合国家产业政策、发展前景好、投资回报率高的项目，另一方面要健全完善信贷担保体系。各金融机构也要主动与地方和企业搞好对接，积极介入项目，尤其是重大项目的运作过程，做好金融服务。国家已经看出贷款原来存在着贷富不贷穷的问题。现在全县的存款余额大于贷款余额，金融机构要认真研究并落实好上级的政策，在这方面有所作为，做好支持农牧业、农牧民和全县重点项目建设工作。

五、明确责任、强化认识，坚持不懈地抓好安全生产工作

在安全生产方面，我们一定要时刻保持高度警惕，不允许有一丝麻痹和侥幸心理。一是要强化业主的安全意识，落实好安全生产主体责任。二是强化安全管理人员安全意识。三是强化从业人员安全意识。四是保证安全投入。要加大督查力度，保证不出现问题。要严格实施行政问责制。在安全生产工作方面，一定要做好“四件事情”：一是该说的话要说，二是该开的会要开，三是该出的钱要出，四是该做的事要做。要本着对人民群众生命财产负责的态度，认真做好安全生产工作。要积极认真做好应急管理工作。加强应急管理，提高预防和处置突发公共事件的能力，是关系经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是构建社会主义和谐社会的重要内容；是坚持以人为本、执政为民的重要体现。突发和发生的频率越来越高，必须要建立好的预案和指挥系统。各地区、各部门必须要有高度的认识。在执行制度上，要建立半小时报告制度，突发公共事件发生后，各地区、各部门必须要在半小时内如实向县政府应急管理办公室进行汇报，对于个别情况特殊，难以在事件发生后半小时内向县政府进行汇报的，可在半小时内，先口头汇报，最迟不得超过2小时进行书面汇报。要妥善果断做好突发事件处置工作。按照属地管理为主的原则，各相关地区和部门一定要在规定的第一事件到位到岗工作，积极主动做好事件处置和善后处理工作，并严格控制事态发展，坚决防止次生、衍生害事件发生。

六、高度重视、倒排工期，精心组织实施好迎会项目

篇6

今年上半年，全市上下继续把加快煤电化集中突破作为推进工业经济快速增长的重大举措，进一步明确任务，突出重点，强化责任，落实措施，从加强政策协调，促进要素保障入手，狠抓生产组织和产能发挥，全力推进重大项目建设，煤电产业保持强势增长，继续发挥了对全市工业经济的支撑带动作用。至五月底，全市规模以上工业完成增加值37.21亿元，增长25.5%，煤电行业完成工业增加值31.73亿元，占全市规模以上工业增加值的85.3%，同比增长25.12%。其中，煤炭行业完成增加值21.44亿元，同比增长7.2%,电力行业完成增加值10.29亿元，同比增长92.90%。煤炭产量达到988.53万吨，增长7.49%；发电量达到88.41亿千瓦时，同比增长99.08%。预计六月底，全市可完成规模以上工业增加值46亿元，比上年同期增长32%，其中煤电化产业可完成工业增加值37.2亿元，占全市规模以上工业增加值的80.9%，同比增长28%，煤炭产量可达1230万吨，增长4.1%；发电量可达105亿千瓦时，增长96.8%。一些重点工作进展如下：

一是资源勘探开发深入推进。灵台南部煤田精查项目设计钻孔163孔，目前已确定孔位100个，已完成95个钻孔修路平场，现有50台开钻作业，终孔37孔，完成进尺78526米，其余钻机将陆续投入施工；灵台北部煤田普查项目完成投资3950万元，建成进场简易道路37条，调配37台钻机进场作业，累计完成进尺47204米，终孔34孔，剩余3个钻孔已进入钻探扫尾及测井阶段。详查作业已于5月中旬全面启动，第一期确定孔位16个，已完成修路平场16条，进场钻机13台，开钻作业11台，累计完成进尺4928米；赤城煤田29.86平方公里煤炭资源已全面完成了资源普查、详查，3月底提交详查报告并通过省国土资源厅专家评审，初步查明含煤面积9平方公里，储量1亿吨以上，煤层平均厚度32米，煤层埋藏900-1100米，目前正在进行精查，4个钻孔已完成，计划增加的19个孔中，有11个钻孔正在施工，预计6月底可完成精查并提交精查报告；崇信赤城南煤炭资源详查正在抓紧进行，已完成投资2085万元，占市列年计划2000万元的104.25%，初步探明储煤面积65.2平方公里，确定储煤面积27.8平方公里，平均煤层厚度5.05米，煤炭储量9883万吨，物探储煤面积37.33平方公里，储量2亿吨以上，设计钻孔32个，终孔9孔，预计6月底提交普查报告，年内完成资源详查；泾川石油资源勘探正在按计划进行。

二是重大项目建设进展良好。大柳煤矿及洗煤厂建设项目完成投资1.9亿元，占市列年计划2.2亿元的86.36%；首采工作面正在进行试生产，第二个工作面正在加紧掘进顺槽，其中运输顺槽和回风顺槽分别掘进677米和963米；选煤厂设备安装完成95%，正在安装皮带走廊，煤炭分选等洗选设备，预计6月底建成投产；邵寨煤矿180万吨矿井建设项目累计投资3.95亿元，完成了《邵寨煤矿可行性研究报告》编制和矿业权评估，征用建矿土地412.2亩，组织实施了地面工业广场平场、运煤道路建设，配套建成矿井专用110KV双回路输电线路，矿区饮用水项目与矿井地面35KV变电所土建及设备安装工程已全部竣工，三条井筒均已开工建设，累计完成掘进进尺530米；百贯沟60万吨改扩建项目完成投资7650万元，占市列年计划1亿元的76.5%，新主井开拓进尺30.5米，累计进尺742米，新副井开拓进尺107米，累计进尺1024米；华星煤业公司矿井改扩建项目建成井下绞车房一座，完成井下巷道1000米；黄庄煤矿30万吨矿井建设项目至目前累计完成投资1.2亿元，主要完成开采权出让、项目前期工作、土地征用、拆迁评估和大型设备购置，完成两条立井建设工程，其中混合井筒383米，回风井筒357米，完成地面双回路供电线路，地面变电所安装工程，拓展工业场地2万平方米，完成土方回填13万立方，完成回风岩石平巷200米，混合井南北马头门及各种硐室100米，目前井巷工程及工业场面建设全面展开，工程进展顺利；华煤集团崇信赤城煤矿120万吨矿井建设今年2月份取得省发改委批复，已委托兰州煤炭设计院编制可研,选址等前期工作正在加快推进；华信煤业公司综合机械化采煤生产线项目设备安装已到位，正在调试，即将投入生产；砚峡村煤矿挖潜改造项目6KV双回路供电系统改造已全部完成，露头煤矿土方回填已完成总工程的45%，完成岩石巷道开拓、锚喷70米；砚峡乡煤矿、东沟村煤矿、西华镇煤矿采煤技改等项目都已完成规划设计、设备招标等工作；新窑、新柏煤矿60万吨/年洗煤厂完成投资4386万元，其中新窑煤矿洗煤厂项目完成投资2236万元，占市列年计划2800万元的79.86%；新柏煤矿洗煤厂项目完成投资2150万元，占市列年计划2800万元的76.79%，两矿洗煤厂土建工程均全面展开，部分设备均订购到位，新窑煤矿洗煤厂项目完成工程量的40%，新柏煤矿洗煤厂项目完成工程量的38%；山寨煤矿100万吨选煤厂项目已完成设备招标，正在建设主厂房及职工住宿楼；华亭尚家塬330KV变电站工程已完成投资3050万元，已订购部分设备，正在实施土方回填工程；110千伏嵋岘变至海螺线路工程已经省发改委批复，即将开工建设；20万吨聚丙烯建设项目已完成项目可研和专家评审，正在衔接立项；电厂三期已完成预可研及评审，正在做前期调研论证；华亭电厂二期已完成了项目初步可研等前期工作，上报待核准；崇信电厂二期项目预可研通过市上初审，正在编制项目申请报告；60万吨煤基烯烃项目已完成了预可研，正在做前期调研论证；电熔锆刚玉生产项目已完成车间改造维修工程，订购了部分设备，正在进行项目可研等前期论证工作。

三是一体化开发步伐加快。按照资源综合利用、循环发展的理念，煤电化、煤电冶、煤电材、石油化工一体化开发顺利实施和启动。酒钢煤电化循环经济总体规划已经省发改委正式批复实施；酒钢煤焦化公司并购重组甘肃丰收机械公司工作全面启动，省政府国资委已委托有资质的中介机构完成了甘肃丰收机械公司的清产核资和资产评估工作，已在甘肃工业园区新区落实了项目建设用地，企地双方已共同制定了具体的《实施方案》，待进一步研究审定后组织实施；酒钢生活办公基地的前期工作已全面展开，已落实土地556亩，正在抓紧做好征地及出让的各项准备工作；煤制兰炭项目结合赤城南煤田详查与精查情况，已完成投资180万元，在五举农场租赁了办公场所，完成了选址规划及通路、通水、通电等方案设计，签订了330KV供电线路施工合同；百万吨PVC和低镍生铁生产线项目已进行了项目初步选址，项目可研及规划编制工作正在抓紧进行。积极发展新能源、新材料和现代高载能产业，不断优化与大企业集团的协调合作，利用区域性的资源优势，大力发展了一批具有先进技术水平的现代高载能产业，光伏产业园已完成了可行性研究报告市级评审，正在进行项目备案登记办理，抓紧对先期征用的200亩厂地进行回填整治，并开始对厂房供电设备进行改造；甘肃康博斯特新材料有限公司半导体碳纤维复合材料园一期已经省工信委登记备案，抓紧做好开工前的各项准备工作。

二、主要措施

一是加强领导，全面安排部署。市委二届十六次全委会暨全市经济工作会议召开后，市煤电和煤化工开发工作协调领导小组迅速行动，召开全市煤电和煤化工开发工作协调领导小组工作会议，对煤电化产业集中突破工作进行了专题研究和安排部署。在深入调查研究和反复讨论的基础上，制定印发了《年全市煤电化产业集中突破工作要点》，明确了今年煤电化产业集中突破的工作思路、目标任务和突破重点，特别是按照推进跨越发展、建设传统能源综合利用示范区和宁蒙陕甘能源“金三角”的目标要求，确立了在资源勘探、项目建设、基地建设、一体化发展、项目达产达标5个方面实施集中突破的工作思路和重点，并采取了相应的工作措施。

二是强化责任，突出工作重点。根据《年全市煤电化产业集中突破工作要点》，围绕资源勘探、项目建设、基地建设、一体化发展、项目达标达产、协调服务6项重点工作，制定印发了《年全市煤电化产业集中突破重点工作责任分解表》，将今年煤电化产业集中突破的工作任务进一步细化分解为44个小项，逐项明确目标任务，并按照责任单位、牵头单位、配合单位将工作任务分解落实到具体县（区）、部门和项目业主单位，层层靠实了工作责任。特别是按照“大项目支撑、大园区承载”的工作思路，强化了项目工作力度，经过与县（区）、企业对接，共选择确定支撑全市煤电化产业集中突破的重大项目32项，逐项目确定了建设目标和投资计划，进一步夯实了煤电化产业集中突破的基础。

三是加强协调，保障服务发展。围绕提供要素保障、发挥煤电企业产能优势，全市认真贯彻落实石军副省长1月9日电煤协调保障现场会议精神，研究制定了《关于保障电煤运输实施方案》，明确了电煤供应工作要求。陈市长、赵市长先后带领工信、交通、公安、交警、煤炭等部门，多次深入华亭煤业集团、华能发电公司、中水电崇信发电公司等企业就电煤保障工作中的一些具体问题进行协调指导，实现了电厂存煤量维持在警戒线以上、电煤日供量达到4.1万吨以上的目标任务，有力保障了发电企业产能的发挥，前五个月全市发电总量达到88.41亿千瓦时，同比增长达到99.08%。围绕启动酒钢循环经济项目，市上先后两次召开专题会议，听取酒钢煤焦化公司关于酒钢煤电化循环经济项目前期工作进展情况汇报，确定了年的工作重点，并对诸如并购重组丰收机械公司等相关项目的启动实施进行了具体衔接协调，保证了酒钢循环经济各项工作的正常进行。围绕组织好煤电企业的生产经营，采取多种措施加强衔接协调，积极引导煤炭企业挖掘生产潜能，在确保安全生产的前提下多产多销；引导发电企业多方争取发电指标和上网电量，并向省发改委、省工信委和省电力公司进行衔接汇报，启动了电力直供试点前期准备工作。

四是加强合作，拓展发展空间。为了把握机遇、寻找新的发展空间，由市委、市政府主要领导及分管领导带队，曾两次组织有关部门赴京走访央企并参加了省政府与央企合作发展座谈会、项目签约会。先后走访了中石化集团公司、中国电子科技集团公司、中国水利水电建设集团公司等企业，开展了投资项目对接洽谈，经过协商，与华能集团公司、中材集团公司、中电科集团公司、国电集团公司、中铝集团公司建立了协作关系，确定了投资项目和协议内容。参加了第十五届中国东西部合作与投资贸易洽谈会，签订投资1.5亿元的电熔锆钢玉等工业建设项目，并对西安市的工业发展进行了学习考察。积极融入关中-经济区，起草拟定了《关于市工业经济融入关中-经济区实现跨越发展的实施意见》，加强了与中石化集团、酒钢集团、甘肃康博斯特新材料公司、中煤集团、泰和集团等企业的深化合作，推动了一批项目的实施建设。

五是强化督查，狠抓任务落实。充分发挥市煤电和煤化工开发工作协调领导小组办公室职能作用，严格落实月调度，季通报，半年督查，年终考核制度，定期不定期深入县（区）和企业一线，对煤电化产业集中突破工作的实施情况进行现场督查，及时向领导反映汇报情况，协调解决了一些工作推进中的具体问题。同时，结合一些重点工作的实施开展，及时指出差距和存在问题，督促落实改进措施，有效保障了各项工作的顺利进行。

尽管上半年全市煤电化产业集中突破工作进展良好，取的了初步成效，但也存在一些困难和问题：一是煤电化重大项目建设前期工作推进缓慢。受国家产业政策影响，我市实施的一些重大煤电化项目诸如矿井建设、火力发电和煤化工等能源化工项目审批核准难度大，项目前期工作滞后，推进速度不够理想。二是项目区规划工作进展不平衡。按照建设陇东能源化工基地的总体要求，目前崆峒、泾川项目区的规划已经完成，华亭、崇信、灵台三个项目区规划工作虽然已经启动，但进展速度缓慢。三是电煤保障矛盾依然存在。今年以来，由于煤炭市场价格攀升，煤炭生产企业与发电企业就电煤供给价格仍未达成一致，到目前还未签订电煤供货协议，没有形成保障电煤供给的长效机制，造成电煤供给不稳定，影响发电企业的产能发挥和经营效益。

三、今后打算

一是强化协调指导。切实发挥协调领导小组办公室的职能，加大协调指导力度，靠实责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，指导有关县（区）、企业围绕市上制定印发的《工作要点》，结合各自实际，进一步明确煤电化产业集中突破的工作重点，加快工作进度。着力研究化解电煤矛盾问题，全力保障电力企业的电煤供给，确保库存煤量达到警戒线以上。

二是加快资源勘查。积极衔接汇报，争取国家、省上地质勘查资金投入。加快崇信赤城煤田、赤城南煤田炭资源详查精查步伐，继续做好灵台南部煤田详查精查和灵台北部煤田普查，启动实施泾川北部煤田和崆峒矿区煤炭资源地质调查工作。

篇7

一、全市节能减排工作基本情况

近年来，市政府坚持以科学发展观为指导，积极贯彻落实国家有关节能减排政策，节能减排工作取得了阶段性成果。2007年，全市万元GDP能耗为1.02吨标准煤，比2006年降低4.96%；万元GDP电耗为916.44千瓦时，降低7.61%；规模以上工业万元增加值取水量为24.63立方米，降低12.88%；万元重复用水率为67.37%，比2006年提高6.36%。在污染减排工作中，我市COD削减了2101吨，削减量居市首位。

（一）健全工作机制，强化督查考核。去年以来，市政府及时调整了全市节能减排工作领导小组，各镇街、部门也相应建立了工作小组，并修订完善了《市节能目标考核办法》、《市节能专项资金使用管理暂行办法》等多项管理制度，全市初步形成了责任明确、上下联动的节能减排工作机制。工作中，把万元产值能耗、电耗、取水等指标纳入各镇街、企业的经济社会发展综合评价和年度考核体系，对重点用能、排污企业及规模以上企业实行分类指导，同时加大督查考核力度，对工作不力的部门、企业通报批评，推动了节能减排工作的开展。

（二）突出节能重点，坚持全面推进。一是抓好工业企业节能。市政府建立了企业节能减排管理机构，及时对重点用能企业的能源储备情况进行调度，保证了重点用能企业的安全运行；积极引导高耗能产业和重点用能企业产业升级，注重了生产工艺技术改造及余热余压和水资源的回收利用。二是大力发展节约型农业。积极推广深耕深松、膜下滴灌等旱作技术，指导建立节水型栽培模式和灌溉制度，农业灌溉用水浪费现象得到有效控制；推广病虫害综合防治技术，安装频振式杀虫灯，推广应用高效低毒、低残留的农药10余种；大力推广秸秆“生物反应堆”等秸秆综合利用新技术，在夏庄、大牟家等镇建设秸秆生物反应堆1000座、建设秸秆养殖食用菌示范棚58座，可消化秸秆95万公斤。三是加强交通节能。在基础设施建设中，积极推广节能新产品，大力推广沥青路面再生利用、工业废渣综合利用等技术，在危旧桥梁改造中采用灌注环氧树脂封闭裂缝、混凝土养护液养生等技术；在道路建设用地中，尽量利用原有的路基进行新修改造，减少土地占用面积；交通运输企业优化运力结构，整合货运资源，鼓励企业实施仓储、包装、运输等全过程一体化的现代物流。另外，市政府还积极推广建筑节能建材，加强商贸流通行业节能。

（三）推进技术创新，促进结构调整。一是重视高科技项目引进。近几年，市政府着力引进高科技、低能耗项目，推动高耗能企业产值比重逐步降低。如孚日家纺公司与德国合作的光伏电项目，是高科技的朝阳产业，也是目前国内最大的光伏电项目。这一项目的成功引进，对于转变经济发展方式、促进产业结构调整具有重要的现实意义。二是加强节能技术应用。长盛泰玻璃采用了新型耐火材料和电脑程控等先进工艺改造燃煤锅炉，年可节约用煤3000多吨；振原水泥公司淘汰了耗能高、污染重的立窑生产线，使用变频调速和软驱动调控先进技术，节电达40%以上；三是注重环保技术创新。银鹰、菲达、万仁等重点热电联产企业投入大量资金进行脱硫技术改造并安装了在线监测设施；中大纳米材料科技有限公司投入资金进行高效环保节煤剂研发生产，新增节煤剂500吨。

（四）发展循环经济，推行清洁生产。近年来，我市积极引进新工艺、新技术，对传统工业生产流程进行技术改造，促进了资源的综合利用和循环利用。一是提高企业资源综合利用率。如孚日家纺公司回收利用印染废水热能，年节约蒸汽8万吨、软化水30万方，节约成本1100多万元；孚日建材投资新上粉煤灰蒸压砖项目，新增生产能力1亿块粉煤灰标准砖、15万立方米粉煤灰加气混凝土砌块，年节约土地100亩。二是提高农村可再生资源利用水平。以户用沼气池建设项目为依托，在柴沟、井沟、大牟家等镇建成沼气池3600个，既促进了农村草堆、粪堆、垃圾堆“三大堆”问题的有效解决，又改善了农村居住环境。三是积极发展循环经济。我市化工企业围绕氯碱生产，利用产生的氯气生产高效低毒农药，利用产生的氢气生产双氧水，把工业废料变成了新的原料，实现了多层次开发利用；银鹰化纤投资230万元改进浆粕生产线和粘胶酸站循环水系统，使水重复利用率达87%，吨浆粕耗水比省定标准低137吨。

二、几个不容忽视的问题和困难

从总体看，市政府及相关部门在节能减排方面做了大量工作，并取得了一定成效。但从深度和广度来看，我市的节能减排工作还存在着很大压力和一些不容忽视的问题。

(一)全社会资源节约意识不够强。企业是节能减排的主体，但部分企业尤其是规模较小的企业，节能减排意识淡薄，措施不到位。机关、事业单位、居民家庭的节约意识还不强，节能减排尚未成为全社会的自觉行动，有利于节能减排的社会环境尚未形成。

(二)节能减排的组织管理体系有待完善。节能减排工作责任考核制度不够完善，分解到各镇街、各部门和各重点企业的各项节能指标落实得不够好。设在市经贸局的节约能源管理办公室，缺少专业的工作人员，尤其是热力工程、热电、锅炉运行与监测等方面的技术人员，要真正担负起组织、协调、监督、管理全市节能减排工作的重任有一定困难。

(三)节能减排的基础工作需进一步加强。目前，我市节能减排的基础工作还未走上制度化、规范化的轨道，特别是在一些中小企业，能源计量器具的配备率、完好率不能适应能源统计和考核的要求，能源统计制度也不够完善，内容不全、上报不及时，给决策部门及时准确地掌握相关信息、制订能源消耗定额、分解能耗指标、考核节能率带来一定影响。

(四)节能减排工作的激励约束机制不够完善。节能减排奖励、激励长效机制尚未形成，由于奖惩机制不健全，对节能项目和节能产品的优惠和扶持政策没有落实到位，影响了新产品、新技术的推广和利用。

三、对今后工作的几点建议

节能减排工作是一项任重道远的系统工程。为更好地推动这项工作的开展，促进我市经济社会又好又快发展，对今后的工作提出以下建议。

(一)努力营造全民重视节能减排的良好氛围。新闻媒体要围绕节能减排工作开辟专栏，设置专题节目，及时报道推广节能减排工作中出现的各类先进典型，总结推广发展循环经济、资源综合利用、污染减排的经验和做法。要建立信息制度，定期公布重点行业、重点企业能源消耗和排污情况，接受社会监督，及时披露和剖析浪费资源、破坏环境的典型案例。要积极开展好节能减排宣传月以及世界水日、土地日、环境日等宣传教育活动，培养公众节约意识，逐步形成节能减排、保护环境的生产生活方式。要发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，开展多种形式的宣传与实践活动，倡树节俭消费、科学消费、文明消费的社会风气。机关事业单位干部职工要厉行节约，从节约一度电、一滴水、一张纸做起，在节能工作中发挥表率作用，用自己的模范行动带动全社会节能减排工作不断向纵深发展。

(二)尽快完善节能减排的组织管理体系。要以开展“企业年”活动为契机，进一步完善我市的节能组织管理体系，对规模以上企业以及其他节能机构的设置、职责提出明确要求，建立政府、企业、社会有机结合的节能管理网络，为节能减排工作的深入开展奠定坚实的组织基础。要重视引进高素质的专业技术人才，切实加强节能监测队伍的建设，尽快对重点能耗企业的能耗设备进行监测。要建立健全节能减排统计制度，落实节能减排统计责任，为统计部门进一步完善能源统计制度、依法行使节能减排统计调查、统计执法和数据等提供必要的工作保障。

篇8

8月31日，中方在世贸组织争端解决机构例会上就美国对中国部分产品的反补贴措施案（DS437）提出成立专家组的申请。该案涉及美国对华22种产品实施的反补贴措施，包括太阳能电池和钢铁产品。

2012年5月25日，中国将美国对华的22种产品实施的反补贴措施诉诸世贸组织争端解决机制，具体包括：低克重热敏纸；环形焊接压力管；环形焊接碳钢管线管；柠檬酸及柠檬酸盐；后拖式草地维护设备及相关零部件；厨房用金属架（筐）；石油管材等。

商务部裁定美可再生能源产业补贴存在贸易壁垒

8月20日，国家商务部2012年第52号公告，公布关于对美国可再生能源产业的部分扶持政策及补贴措施贸易壁垒调查的最终结论。

公告说，经调查，商务部最终认定，美国华盛顿州“可再生能源生产鼓励项目”、马萨诸塞州“州立太阳能返款项目Ⅱ”、俄亥俄州“风力生产和制造鼓励项目”、新泽西州“可再生能源鼓励项目”、新泽西州“可再生能源制造鼓励项目”、加利福尼亚洲“自发电鼓励项目”6项被调查措施构成世界贸易组织《补贴与反补贴措施协定》第3条的禁止性补贴，违反了世界贸易组织《补贴与反补贴措施协定》第3条和《1994年关税与贸易总协定》第3条的有关规定，对正常国际贸易造成扭曲，构成对中国可再生能源产品对美出口的贸易壁垒。

玩具出口印尼需符合SNI要求

近日，印度尼西亚通过WTOG/TBT/N/IDN/64号通报，规定在印尼生产或进口印尼市场销售儿童玩具都需遵守印度尼西亚标准（SNI）和技术规范要求。同时生产商还应当持有使用SNI标志且经过印尼国家认可委员会（KAN）认可产品质量符合证明书。

SNI玩具标准的技术要求包括机械、燃烧、元素迁移以及电性能四个方面，要求与ISO8124和IEC62115规定的内容类似。此外标准还增加禁用偶氮染料、甲醛等化学指标，强化对产品包装和标识的规范要求。

中国企业对欧盟提起多晶硅双反申诉

继针对美韩多晶硅的反倾销调查正式立案之后，中国商务部近日又受理了国内四家大型多晶硅企业提交的要求对欧盟多晶硅实行“双反”（反补贴、反倾销）调查的申请，预计还需要一个月左右时间决定是否立案。

业内认为，这将成为中国应对欧盟对华“双反”威胁的重要反制措施。

上述企业分别为江苏中能硅业、江西赛维LDK光伏硅科技、洛阳中硅高科技以及重庆大全新能源。四家企业占据了中国多晶硅产业80%的份额。在申请书中，上述企业提供了欧盟多晶硅倾销、补贴和对中国产业损害的初步证据。

印度向进口电力设备征收21%关税

据7月20日印度《经济时报》报道，印度决定向进口电力设备征收21%的关税，包括5%的关税、12%的反补贴税和4%的附加税，同时取消针对装机容量100万千瓦以上的超大型发电厂项目的免税措施。其目的是为了保护印度本土电力设备生产商的利益。有关决议预计在未来两月内正式生效。

多年以来，印度重工（BHEL）和L&T等印度电力装备主要制造商，一直游说政府对国外、特别是中国进口的电力装备进行设限，通过设限将中国等国外电力装备挡在市场之外，从而确保印度国内产业的市场份额。

输欧玩具企业应关注欧盟标准

近来，欧盟委员会对中国产多款玩具产品频频发出消费者警告。7月27日，欧盟委员会非食品类快速预警系统（RAPEX）对中国产“Weilong”牌水上婴儿座椅发出消费者警告。

目前，欧盟委员会正在推行玩具安全宣传运动，目的是提高玩具制造商和零售商对玩具安全规则的认识。对此，检验检疫部门提醒输欧玩具生产企业：一要严格按照欧盟标准设计制造产品，切勿盲目按照客户要求进行生产；二要实时关注国外法规的最新进展情况，及时作出生产调整，避免出口产品遭退运或召回的贸易风险；三要加强与外部权威实验室的合作，在产品的设计、开发过程中加强原料、小样等成分检测，确保产品达到进口国的要求。

加拿大宣布优先化学品最新风险管理方法

8月14日，加拿大政府公布了列入政府化学品挑战称为“高优先行动”中提议的31种化学物质风险管理方法的最新状况，且这符合加拿大环境保护法（CEPA）第64条的一个或多个标准。

对第1批到第8批物质的风险管理计划状况细节的是加拿大风险管理的里程碑。这些化学物质包括丙烯酰胺，双酚A，磷酸三（β—氯乙基）酯（TCEP），萘和一些色素物质。

欧盟出台电气电子废弃物新规则

8月14日，欧盟电气电子废弃物回收和处理新指令正式生效。电气电子废弃物增长很快，在原材料二次利用方面存在巨大机遇，系统回收和适当处理可以获得电视、笔记本和手机中的金、银、铜和稀有金属。新指令在环保和促进欧盟资源有效利用方面做出具体规定。

新指令要求从2016年开始已售电子设备的回收率达到45%；从2019年已售电子设备回收率提高到65%，或回收85%的电子废弃物。成员国在汇报目标中可以从以上两项等价措施中选择一项。从2018年起，新指令的覆盖范围将从目前限制范围扩大到所有电气电子废弃物，但此前将进行一次影响评估。新指令给予成员国更有效打击废弃物非法出口的工具。新指令将要求出口商评测设备是否工作，并对可能为非法出口的产品提供发货情况的说明文件。

美国商业软件联盟建议完善美国知识产权政策

美国商业软件联盟（BSA）在提交给美国知识产权执法协调员的意见书中指出，应修改下一个美国保护知识产权的联合政策以解决在云计算和移动计算领域出现的威胁。

BSA总裁兼首席执行官罗伯特。霍利曼（Robert Holleyman）在意见书中写道：“软件产业中最重要的趋势是云计算技术的发展。云计算不仅将彻底改变软件制作和消费的方式，还将改变软件盗版的方式。”

BSA的意见书建议美国政府继续在国内行使领导权，要求联邦政府的合同商必须使用正版软件，还建议美国政府通过双边和多边贸易协定继续向美国的贸易伙伴施压以减少国外的软件盗版。

越南呼吁严控中国瓷砖进口

据越南《工商报》报道，越南建筑陶瓷协会日前上书越南财政部和相关职能部门，呼吁严格控制中国瓷砖的进口以保护国内产品，遏制走私和商业欺诈。

篇9

他，兵营锻造，历练坚韧品质，自信抗击困难。

他，敢打敢拼，次次华丽转身，成为商界宠儿。

他就是山东中智新能源科技有限公司总经理――陈源。

懵懂少年 离家闯世界

陈源，1974年出生于单县高老家乡一个普通的农村家庭，兄妹五人，自幼家境贫寒，全家仅靠父亲的柳条编手艺维持生计。父母的忙碌和生活的困顿，一直折磨着陈源的内心。为了让家人过上舒心的日子，陈源想到了远在山西钢铁厂上班的姨夫。初生牛犊不怕虎，年仅12岁的陈源偷偷拿了父亲40元钱，留下一张字条，向别人打听好路线，便坐上了开往山西的火车。“这是我人生第一次出远门，12岁，现在想想不免有些后怕。”陈源回忆说。一路还算顺利，到达山西后，陈源央求姨夫帮他安排一份工作。姨夫不肯，却又无奈于眼前这个执着的孩子坚持要留下来的决心。最终，姨夫把他安排在民工宿舍。破败不堪的房子，黑油油的被褥，虱蚤当道，黑暗和脚臭，愣是让陈源一夜没睡着。民工的生活环境狠狠地撞击着陈源的心，第二天，他就被匆匆赶来的父亲带回单县。

这次离家对陈源触动很大，从此以后，年少的他暗下决心，一定要靠自己的努力拼搏来改变人生的命运。重回校园的陈源勤奋学习，以优异的成绩考上了――单县五中。高中三年，他刻苦学习，分秒必争，但因高考发挥失常而名落孙山。带着父母的期望，想靠知识改变命运的他成为了一名复读生。天有不测风云，人有旦夕祸福。复读期间家中突然发生变故，身为长子的他看到父母求人的情景，心情跌至冰点。当时恰逢征兵时期，他想，参军既能减轻家里的负担，又能考军校，报效祖国，于是瞒着家中所有人，偷偷报了名。1992年底，终于等来了入伍通知书，他看到父母的不舍和无奈，毅然背上背包开始了军旅生涯。

华丽转身 破釜沉舟谋蓝图

“三年的军队磨炼，给了我毅力、坚强、不惧困难、自信、乐观，为我以后的创业打下了坚实的基础。”谈起当兵时的经历，陈源说出了自己的肺腑之言。

在部队特务连期间，陈源踏实肯干，军事训练，文化学习各方面表现出色，很快便脱颖而出，受到了领导的赏识。在军营摸爬滚打，高强度的训练，锻炼了他坚韧的品质和面对困难永不言弃的拼搏精神。老兵退伍的前一夜，他的内心无法平静，面对去留，陈源再一次走到了人生的岔路口。他苦思冥想，反复斟酌，决定退伍，闯出一番自己的天地。陈源婉拒领导的再三挽留，于1995年底退伍回到了菏泽。1996年春，面对家中的困境，三年没在家过春节的他，又一次不辞而别，踏上了开往珠海的列车。因在部队表现出色，陈源被推荐到珠海一家公司上班。因做事沉稳，工作业绩突出，他不断得到公司领导的欣赏与信任，从一名普通的车间工人一步步晋升到仓库管理、人事行政主管岗位。2002年，因公司发展需要，陈源到菏泽招聘工人。这次回乡，让他发现了一个巨大的商机――家乡人力资源丰富，但无就业去向，而珠海、深圳工厂林立，因招不到工人，生产线开工不足。回到珠海，他重新思索自己的人生，构思未来的发展方向。他开始每天在网上搜索，整合信息资源，创办职业学校的想法在头脑中越来越清晰。经过慎重考虑，精心准备，陈源告别了珠海，于2002年12月24日回到了菏泽，开始了自己的创业之路。

回乡办校 八年风雨育英才

站在火车站出口，呼吸着故乡的寒气，陈源顿时有点迷茫。他笑着说：“当时的菏泽对我来说是个陌生的城市，分不清街道也找不到方向。”创业的热情瞬间熔断了所有的杂念，他找到相关部门领导，经过和主管领导汇报交流，主管领导非常赏识和赞同他的创业规划。在主管领导的帮助下，陈源很快完成了学校建立和发展的可行性报告及办校的机制章程等一系列材料。2002年底批复下文，2003年开始运作宏大职业技术学校，用陈源的话说：“回乡遇到了我在菏泽创业的第一位贵人。”

从中层管理到自主创办学校，陈源面对的事情可谓是千头万绪，确定校址、招聘老师……“当时真有这样的想法，人要有三头六臂就好了，那段时间基本上没睡过觉。让家乡有一技之长的学子们走出家门闯出一番天地的念头一直支持着我。”对于第一次创业，他这样总结。经多方协调，宏大职业技术学校诞生了。在学校发展过程中，遇到资金短缺的困难，他四处筹措资金，从不拖欠员工一分工资，调动了员工们的工作积极性。在全体人员共同努力下，学校的发展进入了正常轨道。同时，他不惜重金聘请优秀教师，配备现代化的教学设备，为学员创造一流的学习环境。他紧跟时代步伐，顺应市场需求，及时调整办学方向。专业的教学，无私的奉献，为社会培养了各类技术人才，受到企业和家庭的高度赞誉，学校连续被评为“教学先进单位”。八年风雨，八年艰辛，宏大职业技术学校为社会输送8000多名专业技术人才，为菏泽的经济发展作出了应有的贡献。

“智”造中国 勇攀商界高峰

事物的发展都有一定的规律。2010年劳务输出市场已趋向饱和，陈源敏锐地意识到这一点，开始考虑自己以后的发展方向。一次偶然的机会，朋友向他介绍了一个新能源项目，陈源前去考察。经过考察，他发现新能源发展具有巨大空间，市场前景广阔。他深思熟虑之后，决定开发新能源项目，为自己以后的发展选择了新的方向。

陈源不顾家人的反对，毅然关掉了赢利中的宏大职业学校。年收入几十万的陈源一下变成了月薪两千元的山东某有限公司的基建主任，经过几个月的艰苦作业，顺利完成了公司的组建工作。在工作中，他虚心向别人请教，广泛联系销售业务，诚实守信，个人业绩蒸蒸日上。无私奉献，不畏艰难的陈源赢得了领导的赏识，半年后被委任为公司副总经理，一年后晋升为公司总经理。在陈源的精心运营下，到2015年公司成为年效益为3000万元的企业，在厂职工从20余人发展到100多人。内心强大的陈源永远不满足自己的成功，总是不断思考和调整自己的方向。2015年，在经济疲软，行业效益下滑的大环境下，陈源作出了一个大胆的决定，创办自己的企业。经过多方努力，陈源于2015年9月9日成立了属于自己的企业――山东中智新能源科技有限公司。

致力于将山东中智新能源公司打造成水地源热泵中央空调、空气源热泵中央空调、太阳能空气源热泵、冷库设备、水处理设备、换热设备、制药专用设备、通风设备、余热设备、风力发电设备、光伏发电设备等研发、生产、销售、安装于一条龙，专业、专注、一流的综合性新能源制造服务型企业。

在生产、制造中，施行全军事化管理，生产出的中央空调系列产品采用世界一流的美国生产、制造、检测设备。产品投放市场后受到客户广泛认可，获得了良好的口碑，远销河北、湖南、新疆等地，甚至走出国门进入俄罗斯、外蒙古市场。

篇10

第一，陕西必须借助纪念改革开放三十周年的契机，一方面通过纵向比总结成就鼓舞士气，推动发展；另一方面通过横向比找差距找问题找不足，跳出老思路老框框老办法，谋划新思路推动新发展。各级领导要带头解放思想，敢于带头正视陕西与全国、与周边地区的发展差距，敢于承认差距、不甘落后，通过总结经验教训，根据新形势新任务新变化，大手笔高起点，大胆谋划城乡、区域、产业和经济社会发展新思路，力争陕西在新一轮发展中能够逐步缩小与全国和西部省份的差距，走在西部前列。

第二，必须清醒地把握和认识发展与保护的辩证关系，在保护的前提下加快发展，在加快发展的同时实现更好的保护。在处理发展和保护的关系上，在更高的发展层次和更广阔的发展背景下，要加强部门之间的合作，坚决摒弃极端片面的观点，形而上学的观点，坚持辩证地、科学地分析问题和处理问题，坚定不移地依靠转变发展理念、依靠科技进步、依靠技术创新、依靠管理创新来推动发展。在推动新一轮发展上，不能简单的、机械的、片面的理解绿色发展、节能减排、两型社会建设和转变发展方式，要从科学发展的一系列新理念、新战略、新举措、新思路中，谋划推动发展的新产业，发现推动发展的新领域，抓住推动发展的新机遇。节能减排正在催生一批新产业，带来一批新机遇。一批环境友好型、资源节约型新产业正在全球兴起。绿色发展的理念正在通过技术创新在所有产业、所有项目、所有领域的发展过程中被贯彻，要看到绿色发展正在为我国和陕西带来新的发展机遇。我们在思想上不能简单排斥科学发展的新理念，要深刻理解科学发展观的重大理论意义、实践意义、现实意义和历史意义，从中找到推动陕西加快新一轮发展的新机遇、新领域、新方向、新思路、新产业、新项目。比如甘肃酒泉建设陆上“三峡”；新疆、晋北、内蒙古建设大型风电基地；十几个省市规划发展大型核电和高载能材料工业项目；武汉规划建设十大千亿元产业集群等可否给我们谋新一轮发展一些新的启示。

第三，陕西仍然处在发展的初级阶段，面临的许多经济社会发展问题和矛盾，都还迫切期待通过加快发展逐步加以解决。因此，发展仍然是第一要务，发展必须坚持能快则快的方针。在陕西推动发展的三大要素中，投资仍然是第一要素，必须持续加大投资力度，保持投资规模的高增长；必须通过项目带动和强化招商，优商安商，优化投资环境，吸引更多资本，保持发展速度不下滑、不回落。抓投资首先要抓项目，抓大项目，抓好项目，既要抓基础设施项目，更要抓产业化项目；而且还要不断策划项目、谋划项目、研究项目、构筑项目、实施项目。高层领导要亲自抓项目，要建立高层领导包抓项目的定期汇报制度和责任追究制度。同时，也必须高度重视扩大内需，不断提高城乡群众收入水平，通过加快农村发展增加农民收入，为支撑陕西经济长期快速发展创造条件。陕西出口规模小，但仍有很大发展潜力，同样也必须通过贸易与产业互动发展，推动更多产品进入国际市场。从现在开始，就应在全省上下抓紧谋划“十二五”的发展思路和重大项目，特别是重大产业化项目和基础设施项目。今后的重大公共基础设施项目应主要围绕各类产业发展项目、优势资源开发、工业园区、工业集中区和产业集群发展，来规划和建设，为各类项目引资和规划建设创造条件。比如建设环秦岭旅游交通基础设施，为一大批生态旅游项目开发创造条件；建设沿黄高速公路、铁路，为陕北巨量资源和产品外运开辟第二条东运南运大通道；建设大关中百公里物流产业带，为构建西部物资集散地和市场群创造条件；加快省界、市界、县界、乡界公路对接和加宽通乡通村公路，为发展县域经济创造条件；加快符合循环经济和两型社会要求的生产生活一体化的乡村民居加现代家庭设施农业设施建设，为刺激内需和新农村建设创造基础条件等。

第四，要进一步调整区域发展思路，按照三大区域三大主要产业互相支撑，互动发展来调整思路、制定政策、推动发展。陕南要以现代材料工业为主导产业，倾全省之力和全社会的创新资源谋划构筑一批大项目，以支持和支撑关中的装备制造业发展，再以关中的装备制造业和陕南的材料工业共同支撑以陕北为主的能源化工产业发展。陕北、关中主导产业定位比较准确，陕南发展的思路还需要再认识、再丰富、再突破。陕南是我国重要有色金属富集区，金属、非金属矿产资源十分丰富，具备发展现代材料工业的良好资源条件；陕南青山绿水，是我国的重要生物资源宝库和生态旅游资源与水资源富集区，发展绿色食品、有机食品、绿色能源（水电、太阳能光伏材料、核能、火电、生物能源、风能等）、生物医药、生态旅游、桑茶丝绸等特色产业具有得天独厚的优势和巨大潜力；与陕北关中比陕南发展的整体环境承载力强。依靠集成利用现代技术，通过上大压小，整合资源和园区化发展，完全可以实现绿色发展。陕南发展必须突破简单、机械、片面发展“绿色产业”的思维定势，必须牢牢抓住丰富的矿产资源优势，抓住国家和全球原材料短缺、三市高速公路、铁路等交通条件大大改善，一批水电、火电、核电项目上马的机遇，打破“慎矿”思路的局限，围绕矿产资源开发向现代材料工业的战略转型，抓紧围绕谋划大型特种钢、不锈钢、金属镁、钼材料、钒材料、钛材料、铬材料、镍材料、硅材料、氟材料项目和铅、锌、铜、锰、汞锑、金银、建材等项目，找大资源、招大企业、引大资本、上大项目、建大园区、求大发展。力争通过按照两型社会建设的要求，建设产业集群、产业生态区、产业共生区、生态工业园区、循环经济园区等，走绿色发展和科技创新之路，推动陕南在新一轮发展中缩小与陕北、关中的差距，使其成为全省新一轮发展新的增长极。全省上下要重新认识和评估陕南的发展优势，要认识到陕南与陕北、关中一样可以谋划发展一批突破发展的大项目好项目。陕南正在谋划的300万吨不锈钢、特种钢项目，如能顺利规划建设，产值可超过5000亿元，以此可形成整合陕南有色金属资源、推动陕南突破发展的最大平台，从全省发展讲还等于在经济上再造一个陕西。在陕南发展上，要在更高层次上放宽视野，进一步解放思想，找准优势，实事求是，与时俱进，创造性地大胆谋划一批大项目，只有如此，才能逐步改变陕南发展相对滞后状态。

第五，陕北、关中通过引汉济渭、黄河水权置换、陕北黄河调水等重大战略举措的推进，在“十二五”还要持续谋划一批能源化工、装备制造、现代材料、军民两用产业、高新技术、电子信息、现代服务、文化旅游、轻工纺织、现代农业、畜牧食品等产业。从陕西长期可持续发展看，必须加快规划建设一批核电、太阳能、风能、生物能源项目，适度控制煤电发展，把有限的煤资源用于发展消耗资源相对较少、附加值较高的煤化工及深加工产业。近期要科学分析陕北、渭北的煤资源流向，整合资源支持大项目布局少的市县，上一批大项目。陕北南部县和关中多数市县要进一步强化发展意识，着力推进项目带动战略，充分发挥区位优势以及当地和周边的资源优势，加快县域经济发展。兴化扩建项目、咸阳大型轮胎和甲醇项目、渭化扩建项目、陕化扩建项目、蒲城大型煤化工项目、韩城大型焦化项目、泾河下游沿岸的大型氯碱项目等一批大项目的开工建设，拉开了在关中布局大型能源化工项目建设的序幕。今后陕西还应进一步解放思想，加大榆林南部煤盐化工、沿黄煤气化工、延安石油化工和煤化工、彬长-麟北煤化工等一批大项目的布局建设力度。

第六，围绕新一轮解放思想和推动新一轮发展，陕西还要认真学习借鉴沿海和周边省区解放思想、推动发展的经验，在争取综改试验区、大规模谋划设立一批新的工业园区、产业集中区、发展一批过千亿产业集群、通过推进城乡一体化发展、加快城乡体制机制创新，寻找新的发展资源，拓展新的发展空间。在更大范围更高层次整合资源、整合发展要素和发展优势，谋求新的发展。知识决定思路，思路决定出路。我们必须以更加宽阔的胸怀、更加谦虚的态度、更加开放的姿态，向周边省区，向先进地区，向一切优秀的制度创新成果和发展经验学习，通过学习，丰富我们的知识，更新我们的观念，拓展我们的视野，提高我们谋划、组织、推动科学发展的水平和能力，从而实现又好又快发展。

第七，围绕科学发展、加快发展全面转变政府职能。当前要深刻认识部门利益对陕西新一轮发展的制约和影响。要围绕发展，转变职能，进一步强化服务意识、大局意识和责任意识，通过新一轮解放思想，打破部门利益对推动新一轮发展的体制、机制障碍，大胆推进政府体制改革，打破部门垂直管理过多过滥肢解市县政权的困局，还权于市县，给市县充分的发展权、治理权，使其权责对等、财权事权对等，满足市县肩负的实现科学发展、构建和谐社会任务之需要。在省级部门要通过学习实践科学发展活动，进一步解放思想，转变政府职能，下决心破除以乱培训、乱发证、乱年检为代表的部门利益对陕西新一轮发展的瓶颈制约，全面向市一级下放重大项目省级审批权、核准权，省级职能部门逐步转向以规划和宏观指导为主，使其逐步摆脱围绕扩大部门权限、强化部门利益谋划工作思路的被动局面。