扶贫产业汇报材料范文

导语：如何才能写好一篇扶贫产业汇报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

根据省常态化联点督察组20XX年X月X日对XX镇集中安置点实地督查反馈的情况，我乡存在1户未入住问题。我乡经过实地核查，现将整改情况汇报如下：

一、基本情况

我乡享受易地扶贫搬迁集中安置贫困户共X户X人。其中XX村X户X人，户主为XXX和XXX；XX村X户XX人，户主为XXX、XXX、XXX；XX村X户XX人，户主为XXX、XXX、XXX；XX村X户X人，户主为XXX。

二、存在问题及整改情况

（一）关于1户易地搬迁户未入住的问题。

整改情况：我乡派专人实地入户核查，经核查XX集中安置点搬迁户XX因在XX务工，其父XXX近期被其亲友接至XX庆生导致房屋暂时无人居住，目前已做好相关佐证材料。

三、下步整改打算

我乡党委政府高度重视易地扶贫搬迁工作，保质保量地完成各项工作，取得了一定成效，但也存在一些问题。下一步，我乡将以省常态化联点督察组发现的问题整改为契机，加大后续产业帮扶力度，进一步强化我乡易地扶贫搬迁质量，助力脱贫攻坚成效巩固提升。                  

篇2

一是深入扶贫一线盯任务、抓落实。在听取驻村工作队关于帮扶工程推进情况的电话汇报后，王炳南主任再次带领相关班子成员和处室负责同志来到蓝田县厚镇北峪村开展驻村调研，在村委会认真听取了镇党委书记关于合并村有关情况和驻村工作队近期帮扶工作进展情况汇报，详细了解了河堤加固工程、污水处理工程、安全饮水工程建设情况，要求驻村工作队要进入脱贫攻坚冲刺状态，以今年脱贫验收为契机，持续推进三项在建民生工程项目建设，关心关爱贫困户生产生活实际困难，并按照中省市县镇要求及时整改完善脱贫攻坚各类资料，确保不出任何问题。确保按期保量完成既定脱贫任务。会后，王主任实地查看了河堤加固工程和污水处理工程建设情况，要求驻村工作队要紧盯重点工程建设进度，督促施工单位加快建设进度，确保按期保量完成脱贫攻坚工程项目建设。

二是协调有关部门送产业、增收入。工作队以产业扶贫为重点，在多次考察村里的然环境的基础上，把中蜂产业作为继核桃、奶山羊等传统种植养殖产业之后的又一特色产业予以重点扶持。通过拟定帮扶计划提交办领导协调有关部门，为帮扶村困难群众赠送中蜂养殖箱140个（价值14万元），加快提高贫困户自我发展能力，因地制宜地拓宽致富渠道，提高村民收入。送产业的同时，驻村工作队还把送技术同步实施，专门邀请市农林委中蜂产业有关专家，到村里手把手教中蜂养殖技术，传授相关专业知识，帮助贫困户掌握科学养殖方式方法，确保村民能够养的住蜂，产的出蜜、挣得了钱。

三是狠抓危房改造送物资、促保障。第一书记和驻村工作队队员坚持把危房改造这一民心工程作为当前脱贫攻坚工作的着力点，大力推进贫困户危房改造，积极改善贫困户住房条件，确保贫困户住房安全得到保障。驻村工作队定期上门督促施工队加快危房改造建设进度，时刻监督危房改造建设质量，在前期为贫困户赵仓良家增送了水泥20吨、沙子20方、石灰500公斤等所需建筑材料基础上，还专门邀请社会爱心人士为他们捐赠了床、沙发、餐桌、椅子、衣柜等家具，并帮助贫困户安装了防护栏杆，彻底解决了楼梯和房顶安全防护问题。目前，该贫困户已入住新房。

四是动员社会力量献爱心、送温暖。6月1日，在国际儿童节到来之际，通过驻村工作的积极请示和协调，王炳南主任安排专人赴蓝田县厚镇北峪小学，为11名留守儿童捐赠了价值15600元的步步高点读机和四大名著书籍，并送上了真诚的节日祝福，留守儿童专门为我办慰问代表佩戴了红领巾，全体师生对我办长期以来的真心、真情关爱表示衷心感谢。6月10日，驻村工作队又按照办领导部署，联系西安高新国际小学，共82名师生、家长一同来到北峪村小学，开展“同一蓝天下，公益在我心”联谊活动，为北峪村留守儿童捐赠了价值5100元的运动服和学习体育用品，并开展了丰富多彩的联谊互动活动，学生们在欢声笑语中结下了深厚的友谊。通过积极开展献爱心活动，真正把社会温暖带给了困难群众，受到了北峪村村民的一致好评和认可，进一步提高了群众满意度。

篇3

2018年2月，省脱贫攻坚督查小组对我县脱贫攻坚工作开展了专项督查，根据反馈问题，我镇立即安排整改，现将问题整改情况汇报如下：

一、 整改情况

1、责任落实不到位。县直部门在履行部门脱贫攻坚职责和包村帮扶责任上落实不力，帮扶联系人责任心不强、帮扶措施不多、成效不明显。座谈访谈中，县直相关部门(如县人杜局、县卫计委等)负责同志既不熟悉脱贫攻坚政策，也不了解自身脱贫攻坚职责和工作进展，更不知晓帮扶责任落实情况。访谈9位帮扶联系人，均不熟悉脱贫攻坚政策，也不了解帮扶贫因户的家庭状况，没有采取任何实质性的帮扶措施。针对此问题，我镇举一反三，加大对各部门负责人、帮扶责任人、扶贫专干的业务培训，利用镇每月工作例会，帮扶人大会、专干例会等时机加强对政策的宣传和指导，同时，加强对帮扶干部的管理，每月进行督查，对履职不力的人员进行通报批评。

2、政策落实不到位。由于责任落实不到位，没有全面打通政策落实“最后一公里”，导致部分贫困户未能享受相应政策，贫困户危房改造项目竣工后一直未验收也未拨付补助资全(如施官镇成山村某户)等问题，健康脱贫方面存在家庭医生签约服务次数少、签约无日期、无签名等现象，存在走过场、走形式现象。针对此类问题，我镇加强对十大工程的监督管理，加强与各部门的之间的沟通，疏通渠道，确保各项政策落实精准，截止目前，我镇未发现有危房没有验收的情况，家庭签约医生也全部按照要求签订完成。

3、扶贫资金使用不精准。没有聚焦贫困村和贫圆户、围绕“两不愁、三保障”的脱贫需求安排和使用扶贫资全。加之项目后续管理缺失，导致资金使用的经济效益和脱贫效益较低。2017年安排扶贫资金400万元入展桃丰合作社、百思德农业发展公司，按8%的年收益，作为施官镇张储村等8个非贫困村的集体经济收入。这种做法违反了财政专项扶贫资金使用管理的相关规定。施官镇龙山村特色产业项目投资72万元扶贫资全建设大棚，因管理不到位造成在2018年初的雪灾中受损严重，致使项目无收益。以此为鉴，我镇及时梳理了相关项目材料，严格按照上级文件要求规范项目程序，有效提高和规范了扶贫项目安排及资金使用严谨度。

4、基层基础工作不扎实，部分基层干部对扶贫业务和脱贫攻坚政策不熟悉，村级扶贫专干“不专业”，难以有效推进各项脱贫攻坚工作。访谈的5位村支书、5位扶贫专干、3位第一书记，仅有1名扶贫专干能够正确回答问题，其他人对脱贫攻坚政策及本村扶贫工作均不熟悉。村级档案原始资料不完善，逻辑性错误较多。全国扶贫开发信息系统数据与贫困户实际情况不一致，数据质量不高。针对此项问题，我镇加强了对专干的业务培训和指导，利用每周例会的时机对专干进行业务知识培训，加强具体工作的知道，让每个专干都能尽快做到熟知本村脱贫攻坚工作；同时，加强了对村级档案资料的整建工作，按照县级要求对村级档案资料进行规范化整理；针对国办数据质量不高的问题，我镇安排信息管理员集中辅导各村扶贫专干利用一周时间对全镇数据进行了再次核查修正，有效提升了国办数据质量。

二、下一步打算

1、举一反三，全面自查其他方面的典型问题和薄弱环节，不断提升脱贫攻坚工作质量和成效，进一步巩固大排查整改成果。

2、进一步加强产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫工作指导，加强对扶贫专干及帮扶人的业务知识培训，进一步完善档案资料，提升基层基础工作精准度。

3、加强政策宣传力度，以帮助对象户“弄懂、讲清”为标准，深入开展进组入户“面对面”政策宣讲，不断提高群众政策知晓率。

篇4

 

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

自开展精准扶贫工作以来，在市委、市政府的坚强领导下，在开发区党工委的悉心指导下，******乡镇积极开展脱贫攻坚各项工作。现就工作开展情况报告如下：

一、脱贫攻坚工作

（一）基本情况    

******乡镇成立于2012年11月28日，前身为石桥片区办事处，总面积约25.9平方公里，辖白泥、石桥2个居委会（其中：石桥12平方公里、白泥13.9平方公里），26个居民小组(白泥社区12个，石桥社区14个)；户籍人口7651人。

******乡镇共有建档立卡人员104户312人，已脱贫72户256人，其中2015年脱贫人数54户195人；2016 年度脱贫人数9户29人；2017年脱贫9户32人。现有贫困户32户56人（一般贫困户9户24人，政策兜底户23户32人），两无户23户32人，两因户1户1人，两缺户8户23人。贫困发生率为0.73%。建档立卡在校学生30户56人，享受教育扶贫资助16户23人，其中未脱贫贫困户6户9人，已经全部获得教育扶贫资金；建档立卡劳动力63户156人，实现就业63户77人。

（二）取得的成效

1、加强领导，精心组织。

成立了由中心党委书记、主任任组长，分管领导任副组长，各股室负责人及各村书记、主任为成员的工作领导小组。按照省、市、开发区关于精准扶贫各项工作的总体部署和要求，先后制定了《贵州钟山经济开发区******乡镇2018年度脱贫攻坚春风行动工作实施方案》、《******乡镇2018年度脱贫攻坚工作实施方案》、《******乡镇2018年度产业结构调整实施方案》、《******乡镇易地扶贫搬迁工作实施方案》、《******乡镇夏秋攻势行动方案》、《******乡镇关于落实省委第八巡视组反馈脱贫攻坚存在问题整改方案》、《******乡镇2018年度扶贫对象动态管理和信息采集工作实施方案》。采取召开动员会、印发宣传资料、入户动员、召开院坝会等形式，广泛宣传脱贫攻坚工作相关政策，为脱贫攻坚各项工作有序开展奠定了基础。

2、规范程序、精准识别、精准脱贫，严格按照文件要求完成7个专项治理工作。

为确保此项工作取得实效，严格按照《六盘水市扶贫开发领导小组办公室关于印发<六盘水市贫困人口漏评错评专项治理工作方案>等七个方案的通知》（六盘水扶领办发〔2018〕24号）文件要求，完成7个专项治理工作，严格遵循“五定五看”统一标准、全面调查、精准识别;坚持做好“四访”，采取在农户申请的基础上，调查人员进村入户调查，全面了解掌握各户收入情况，逐户计算人均纯收入，把收入低于收入标准以下的农户拟定为贫困户。我们坚持“六个到村到户”，严格按照“两公示一公告”，完善贫困户“一户一档”建档立卡相关资料，做到了底数清、情况明、信息准、台帐实。

    3、打赢脱贫攻坚“四场硬仗”。

（1）产业扶贫成效明显。春风行动开展以来，******乡镇始终坚持“六个引领”，牢牢把握好产业发展“八要素”，推动产业扶贫和农村产业结构调整取得突破。一是以“三变”1+N为引领，采取“合作社+农户+扶贫”模式，成立合作社5家，先后实施种植红豆杉、刺五加、白芨、草莓和培育羊肚菌、人参育苗等项目，流转土地1139亩，覆盖建档立卡贫困户104户312人，实现脱贫72户256人，脱贫率达到82.5%。二是以退耕还林、产业结构调整为主攻方向，完成产业结构调整1167.86亩，涉及260户，发放产业结构调整资金350358元；完成退耕还林1692.37亩，发放退耕还林资金846185元，新增退耕还林面积1100余亩。

（2）“组组通”项目稳步推进。今年以来，******乡镇始终把“组组通”项目建设作为脱贫攻坚的重要抓手，以建设“脱贫攻坚致富路”为目标，全力打好公路脱贫攻坚战。******乡镇涉及“组组通”公路5条约16.38公里，主要涉及辖区海坝组、罗家寨组、石桥八组、十三组、十四组，目前均已完工投入使用4条12公里，未完工的1条已经完成工程总量的90%，预计年底完工投入使用。

（3）易扶搬迁动员效果显著。******乡镇2017、2018年易扶搬迁总人口125户640人（贫困户30户118人）。其中2017年易扶搬迁总人口45户197人（贫困户30户118人、非贫困户15户79人）；2018年易扶搬迁总人口80户443人（贫困户0户0人、非贫困户80户443人）。工作开展以来，组织召开易扶搬迁培训动员会、群众院坝会累计50余次，发放易地扶贫搬迁明白卡200余张，出动宣传人员120余人次，宣传覆盖群众累计1000余人次。

截至目前，2017年易扶搬迁总人口中已签订搬迁合同41户185人（贫困人口29户116人）；已搬迁入住42户191人（贫困人口28户114人），完成率是91%；易地扶贫搬迁旧房拆除16户2456平方米，拆除率35%，预计12月底达60%。

（4）教育医疗住房“三保障”全面落实。******乡镇始终按照“精准资助、应助尽助”的原则，加大对教育医疗住房“三保障”的支持力度,教育、医疗、住房“三保障”得到全面落实。一是按照应助尽助原则，争取教育帮扶贫困学生9人，获取补助资金5530元。二是减免建档立卡贫困户104户312人合作医疗参合资金37200元，申请临时救5000元帮助贫困户解决医疗救助问题。三是将住房困难群众125户640人全部纳入易地扶贫搬迁计划，通过异地扶贫搬迁解决群众住房困难问题。

    4、多措并举，建立脱贫帮扶长效机制

一是充分利用“特惠贷”优惠政策，采取“贫困户+政府公司”的运作模式，贫困户人均可贷款5万元，资金由政府开发投资公司统筹运作，贫困户不承担风险，资金收益有保障，投资收益分配暂定3年，收益为投资金额的3%，目前完成特惠贷任务28户72人，贫困户年末可分红达10.8万元。二是通过上门服务企业，向企业汇报精准扶贫工作现状及存在的问题，与企业形成扶贫联动，计划争取企业帮助解决就业18户39人，目前已经解决就业16户30人，实现“就业一人脱贫一户”的目标。三是按照“五级包保”的帮扶原则，结对帮扶104户312人。户均制定帮扶计划3个，落实帮扶措施3条，协调投入帮扶资金达50万元。四是统筹实施低保兜底政策。完成低保兜底23户32人。积极做好扶贫开发和低保扶助两项制度衔接。五是大力实施退耕还林，实现生态效益、贫困户及低收入群众增收“双赢”，力争在2018年年底退耕还林3000亩。

（三）存在的问题及下一步工作打算

存在问题:一是部分群众特别是贫困户自身发展动力不足、等、靠、要思想依然存在，特别是在易地扶贫搬迁过程中，很多群众不理解、不支持，导致易扶工作推进缓慢。二是部分基础设施建设等相对滞后，项目扶持、资金帮扶管理等有待加强。三是贫困户就业困难，大量年轻劳动力外出打工，40岁至60岁的劳动力占比超过50%以上，就业非常困难。四是三块地盘活方面的问题。群众担心不能及时获得退耕还林补偿资金，担心得不到第九年以后的占股比分红资金。

下一步，我们将按照扶贫先扶志的要求，加大宣传教育力度，不断增强贫困户脱贫致富的内生动力，变“输血”为“造血”，进一步整合资源，强化帮扶措施，不断加大“三变”改革力度，集中力量搞好贫困户脱贫规划，重点完成“五个三”中的盘活“三块地”、落实“三个保”、确保“三个就”，集中火力打好退耕还林、易地扶贫搬迁工作、1户1就业工作硬仗。让贫困户逐步靠勤劳致富，最终实现全面脱贫致富。

一是进一步整合资金和项目，本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作，大力改善生产生活条件，美化亮化农村环境。

二是大力推广“企业+合作社+农户”“企业+农户”“合作社+农户”等模式，落实农村“三变”改革要求，同时探索发展城市“三变”，保证一村至少发展一个良好的“三变经营主体”，让产业发展真正惠及农户尤其是贫困农户。

三是充分利用开发区吸纳就业的优势，充分挖掘对知识水平和技能要求不高的工种，引导建档立卡贫困户就近就业，巩固“就业一人脱贫一户”的成果。

四是实现脱贫攻坚近期规划与长远规划相结合，把退耕还林工作与城市近郊旅游发展相结合，形成脱贫攻坚长效发展机制。退耕还林打造万亩红豆产业园，前期推进青山红豆杉生态养生园旅游综合体农旅一体化示范项目建设，进一步推进山地旅游与休闲度假、农业生态观光、民风民俗体验融合发展，形成脱贫规划长效发展机制，实现贫困户脱贫和农户持续增收。

二、省委第八巡视组反馈脱贫攻坚存在问题整改工作

根据《六盘水市扶贫开发领导小组办公室关于落实省委第八巡视组巡视反馈脱贫攻坚存在问题的整改方案》文件要求，成立工作领导小组，制定整改实施方案。我社区积极对省委第八巡视组反馈的脱贫攻坚存在的问题进行逐项整改，现就整改情况分项汇报如下：

    （一）易地扶贫搬迁工作中，搬迁贫困户的就业、就医、孩子读书等问题的整改落实情况

1、工作开展情况。******乡镇2017年度有易地扶贫搬迁人口45户197人（贫困人口30户118人），目前已完成搬迁合同签订41户185人，参加易地扶贫搬迁户搬迁的贫困户中，已完成引导就业22户，其中有3户贫困户因年事较高无劳动力，已督促子女进行赡养，其中有1户贫困户全为在校学生，已于2016年纳入低保户进行政策兜底，现在正在落实低保兜底政策，目前剩余4户搬迁贫困户正在积极引导就业。

    2、工作存在的问题。部分搬迁的贫困户因各种原因暂未完成引导就业。

    3、整改情况。在今后的帮扶工作中，石桥社区将继续注重引导该4户贫困户进行就业，以帮助搬迁贫困户能够安居乐业。同时，2017年度参加易地扶贫搬迁户的贫困户于2018初由开发区代缴新农合医疗保险，目前，参加搬迁的贫困户的基本医疗全部保障到位。对于搬迁户孩子就学事宜，石桥社区服务中于2018年6月完成搬迁户孩子就学意愿的统计工作，并将统计结果上交开发区社事局，目前，上级部门正在对接搬迁户孩子就学事宜。

（二）贫困户脱贫存在数据脱贫、统计脱贫、平均主义脱贫等现象的整改情况

    1、工作开展情况。目前，******乡镇共有建档立卡人员104户312人，其中2015年脱贫人数54户195人；2016 年度脱贫人数9户29人；2017年脱贫9户32人。现有贫困户32户56人（一般贫困户9户24人，政策兜底户23户32人），两无户23户32人，两因户1户1人，两缺户8户23人。贫困发生率为0.73%。

石桥社区所有脱贫的贫困户均在满足“一达标、两不愁、三保障”脱贫条件以及基本生活生产条件达标时才进行脱贫，未发现数据脱贫、统计脱贫、平均主义脱贫等现象。

2、工作存在的问题。在贫困户脱贫工作中存在的问题是居住石桥社区山上的六个组的少量居民生产生活条件存在困难。

3、整改情况。针对部分居民生产生活条件存在困难的问题，******乡镇已多次向发区社事局写报告，寻求帮助，目前，正在协调处理中。接下来，我社区将加强易地扶贫搬迁及基础生活设施改进工作，不断改善辖区贫困户生产生活条件。

（三）“三变”改革及产业扶贫工作抓得不够认真，抓得不实等现象的整改情况

    1、工作开展情况。石桥社区以农村经济组织推动“三变”改革工作，目前在石桥辖区两个村参与“三变”改革的经济组织共有5个，包含3家合作社和两家企业，5个经济组织共计流转农户土地约1100亩，包含贫困户土地约200亩，目前完成红豆杉种植约630亩，草莓种植约50亩，刺五加等中药材种植约340亩，独角莲等中药材种植约70亩，支付土地流转金约53万元，包含贫困户土地流转金约10万元，引导农户到“三变”改革经济组织务工约110户120人，包含贫困户约20户20人，发放工资约30万元，包含贫困户务工工资约6万元。引导参与“特惠贷”贫困户28户72人，共计贷款360万元，2017年底发放该28户贫困户“特惠贷”分红金10.8万元，人均分红1500元。辖区两村的“三资”清理工作及村集体经济组织成员界定工作已与2018年1月开始开展，目前完成1个村的“三资”清理并完成村集体经济组织成员界定约2500人。

2、工作存在的问题。

   一是目前石桥社区参与“三变”改革的产业发展周期长，短期很难产生效益。如红豆杉种植产业前期投入大，种植周期长，需生长多年才可用于发展红豆杉附加产品。二是对“三变”改革工作宣传力度不够。很多群众对“三变”改革工作不理解，仅同意将土地流转于合作社或者企业，不愿意将土地入股承担风险，导致“三变”改革扶贫项目对群众的覆盖面不广。三是自然条件限制。石桥辖区属于开发区统一规划开发区域，大部分土地用于开发区的开发建设，剩下的土地较为贫瘠，不利于种养殖产业开发，同时，缺乏相关的技术指导，导致现有的“三变”改革产业发展不理想，目前仅有白泥村裕民农民专业合作社草莓种植销售额达到15万元左右，其余项目，暂未出产品。

    3、整改情况。加强“三变”改革工作政策宣传，让群众加深对“三变”改革工作的理解，让更多的群众参与到“三变”改革工作中来。同时，进一步加强对“三变”改革等扶贫项目的监管，督促辖区经济组织良性发展，同时积极向上级部门寻求技术指导，对辖区闲置土地进行同意规划使用，项目规划时进行严格技术测试，确保“三变”改革等扶贫项目的成功实施。

   （四）驻村结对帮扶不扎实、流于形式等现象的整改情况

    1、工作开展情况。******乡镇办公地点位于辖区白泥居委会及石桥居委会交界位置，同时和两个居委会联合办公，离群众较为接近，能达到驻村的效果。目前辖区共有建档立卡贫困户104户314人，该104户贫困户共有结对帮扶责任人125人，包含开发区级结对帮扶责任人55人，涉及8家单位，在帮扶单位中仅有一家单位为学校（钟山区职业技术学校），涉及帮扶责任人7人，该7人帮扶的贫困户均已脱贫，目前正在稳固脱贫效果，未对该7名教师造成较大压力。社区在帮扶过程中力求“扶贫扶志”的效果，积极引导贫困户参加劳动改善生活，同时对于无劳动力的贫困户，积极引导参与“特惠贷”等国家优惠政策，并将上级针对贫困户的政策积极落实到位，并为贫困户进行家庭医生签约，目前已完成家庭医生签约88户245人。

    2、工作存在的问题。部分帮扶责任人思想意识不到位，对帮扶公共还在流于形式，未对贫困户采取具体帮扶措施，同时部分帮扶责任人自身业务能力不强，对精准扶贫政策学习不够，导致帮扶结果不理想。

    3、整改情况。在以后的精准扶贫工作中，我社区将会加强各帮扶责任人的思想意识教育，提高帮扶责任人对此项工作的认识，同时加强帮扶责任人的业务培训，针对不同贫困原因贫困户制定合理帮扶措施，努力提升帮扶效果。

（五）扶贫对象识别不精准现象的整改情况

    1、工作开展情况。石桥社区所有贫困对象在纳入贫困时均是按照“农户申请、入户调查、民族评议、一公告、两公示”等程序进行评定，再将结果进行上报，在评定贫困户过程中，因社区权限有限不能精确查询贫困中的“四有”人员，仅能通过走访调查的形式核查贫困生产生活状况。同时社区对贫困户的管理严格按照上级政策进行动态管理，对贫困户人口情况等信息积极按照工作程序进行动态更新。

篇5

 

尊敬的余主任、市旅发委各位领导：

大家好！首先，我代表元江县政府向省旅发委、市旅发委各位领导莅临我县指导文化旅游产业发展工作表示热烈欢迎！向多年来对元江旅游工作给予的关心帮助和支持表示衷心感谢！

下面，我就元江县文化旅游产业发展情况作简要汇报，不足之处，请予以指正：

一、基本情况

元江是以哈尼族、彝族、傣族为自治民族，多民族和睦共处的山区少数民族自治县。全县共辖5乡2镇3街道81个村（居）委会763个村（居）民小组，国土总面积2858平方公里（其中山区面积占96.8%）。2016年年末，全县户籍总人口20.88万人，其中少数民族人口占81.7%；生产总值72.11亿元，财政总收入6.3亿元，地方公共财政预算收入4.24亿元，城镇居民人均可支配收入31426元，农村居民人均可支配收入10690元。境内山坝相间，立体气候特点突出，最高海拔2580米，最低海拔327米，坝区常年无冬，终年无霜，县城年平均气温23.9℃，素有“天然温室”之美誉，是距省会昆明最近的热区。随着昆曼国际大通道的建成，老国道213线改扩建，以及泛亚铁路、永金高速公路、元江通用机场等项目建设，元江交通区位优势将更加凸显。

近年来，元江县委、县政府始终把文化旅游产业作为我县五大产业进行重点培育，积极抢抓省市加快旅游产业转型升级政策措施机遇，组织成立元江县文化旅游产业发展领导小组，并设立县旅游质量监督管理所，以建设旅游强县为目标，充分挖掘“一片四线”旅游资源，完善旅游基础设施，加强景区景点建设，加大财政资金投入力度，2016至2020年县级财政预算每年安排旅游文化产业发展专项资金1000万元以上，全力打造“避寒养生 花果元江”旅游品牌形象，努力在“十三五”期间把元江建设成为云南最美热区、云南热区特色生物资源开发示范区、民族团结进步示范区、冬季避寒旅游胜地。

二、主要工作及措施

（一）以大项目带动文化旅游产业大发展。一是以规划为引领，树立项目储备意识。按照我县旅游规划总体修编，“十三五”期间共谋划旅游储备项目42个，2018年计划新增5个。目前果香四季国际旅游度假区已纳入省、市重点建设项目，山云华界农业旅游庄园纳入市级重点建设项目，滨江傣族蒙面情歌园、哈尼罗槃王宫等6个前期项目纳入市级重点建设项目，为下步精准招商做足准备。二是高站位远谋划，做好固定资产投资入库。积极与旅游企业对接，做到应统尽统、应纳尽纳，今年以来共入库果香四季、山云华界、印象大酒店等7个项目，完成投资4.72亿元。三是狠抓项目建设，统筹推进重点项目。投资70亿元的果香四季国际旅游度假区项目正式开工建设，并成立由县长及云南建投集团副董事长为组长，双方共建共担责任机制的项目建设指挥部，抽调各部门精兵强将全力跟踪服务项目建设；投资3.4亿元的山云华界农业旅游庄园完成主体工程建设，2018年可建成投入运营；投资3.2亿元的红河谷热海投入试运营；投资5000万元的印象大酒店完成项目建设；投资6.5亿元高标准高规划建设十里滨江旅游休闲带，做美做优道路景观建设。四是以示范创建为目标，夯实旅游基础。以创建省级全域旅游示范县为目标，投入170万元公开招投标，委托北京清尚建筑设计研究有限公司开展元江县全域旅游策划编制工作，并于12月8日完成编制策划第二轮汇报。全力做好全域旅游示范县、省级旅游度假区申报前期工作，完善城市功能配套基础设施建设，着力为全域旅游发展打实基础。

（二）发展乡村旅游助力精准扶贫。大力加快乡村旅游项目建设，制定了《元江县加快乡村旅游扶贫开发工作方案》，打造坡垤村、者嘎村、曼来移民新村片区等10个乡村旅游示范点。重点推进坡垤村旅游扶贫示范村建设，启动坡垤农业旅游庄园策划，采取“公司+农户”的方式引进“元江坡垤谷农业旅游有限公司”，整合项目资金1600万元完成整体村落改造。利用“旅游+农业”模式，推进曼来移民新村片区乡村旅游发展，整合项目资金1880万元，全面开展人居环境综合整治，大力实施旅游项目提档升级，完成停车场、旅游标识标牌建设，推进游客服务中心、旅游厕所等项目建设，加大乡村旅游接待户业务技能培训，成功举办七届荔枝节。目前，曼来移民新村片区共有农家乐和民宿客栈6家，床位83个，可同时接待1000人以上用餐。今年以来，我县积极开展乡村旅游服务接待设施质量等级评定工作，经市乡村旅游质量等级评定委员会评定，元江县依江风辣木体验庄园被评为四星级乡村旅游接待单位；经县乡村旅游质量等级评定领导小组评定，元江县城外城饮食城等7家单位被评为三星级乡村旅游接待单位，元江县傣乡情农家乐等4家单位被评为二星级乡村旅游接待单位。目前，我县共有星级乡村旅游接待单位18家，其中：四星级2家、三星级12家、二星级4家，星级农家乐对带动乡村旅游发展发挥了示范带头作用。

（三）打响“厕所革命”，补齐公共服务短板。2017年元江县共投资405万元建设旅游厕所9座，不断深化、创新突破，完善“以商养厕”运营模式，抓管理、抓建设，从根本上改变旅游厕所脏、乱、差、少、偏的实际问题。在旅游厕所选址上，我们充分满足群众之所需，不做雪中送炭，只为锦上添花，超前布局、合理规划，更重要的是让群众及游客的文明程度、文明意识得到大幅提升，也对其他公共服务项目建设起到示范作用。目前，我县结合棚户区改造项目，共完成惠隆佳园特色小镇3座旅游厕所建设，云南省低海拔训练基地1座旅游厕所改造建设，红侨五队及莫郎2座旅游厕所建设；在县城新农贸市场新建商贸城旅游厕所2座。我们将以 “厕所革命”为抓手，完善元江旅游公共服务建设的“最后一公里”，进一步向智慧旅游等领域延伸。

（四）充分挖掘资源打造旅游节庆活动品牌。今年以来，元江共投入255万元成功举办春节系列活动、龙潭正月十六街、甘庄花街节、白族三月会米干节、曼来荔枝节、傣族蒙面情歌节、甘庄彝族火把节、梯田人家“喍奢扎”、哈尼狂欢十月年等节庆活动，精心举办好每年一届的“金芒果文化旅游节”，并在传统举办活动基础上创新办节方式。水果、土特产、美食一条街等活动陆续推向市场化运作，更增加了啤酒音乐嘉年华、越野车邀请赛等互动性活动，吸引大批游客到元江旅游过节。金芒果节期间，我县星级宾馆酒店入住率达到100%，接待省内外游客共28.95万余人次，实现社会旅游收入1.15亿元，同比增长20%和35%，进一步提升了“花果元江”旅游形象。

元江作为云南省低海拔体育训练基地，积极推动以滑翔伞、山地自行车等活动为载体，旅游与体育融合发展的新型旅游模式，体育场馆设施不断完善、提档升级，吸引了中国第一支软式网球队到元江进行为期半年的冬季集训，积极备战明年举办的亚运会。

三、存在的主要问题及下步工作打算

近年来，元江文化旅游产业虽然取得了一定成绩，但我们也清醒地看到与县内外文化旅游产业发展较快县市区相比仍存在较大差距，主要表现在四个方面：一是文化旅游规划滞后，与全域旅游要求还有一定的差距。文化带旅游、旅游促文化的发展机制还未形成，文化旅游产业融合发展的重点领域、重点目标、结构框架还不清晰，产业结构不合理，文化旅游资源优势、产业优势还未完全显现。二是基础设施薄弱，旅游产品供给不足。旅游景区景点及旅游活动场所配套基础设施不完善，景区景点周边及县城区住宿条件单一，缺乏精品客栈、公寓、民宿等多样化的住宿渠道，在旅游六要素中，娱、购环节薄弱，能供游客休闲娱乐的场所不多、选择甚少。三是缺乏旅游专业人才。现阶段旅游人才的引进、培养尚未形成体系，缺乏旅游经营和市场开拓专业人才，未配备专业旅游车队和导游团队，旅游服务接待能力较弱。四是我县财政薄弱，项目资金投入不足，贷款融资困难。

下一步，我们将进一步贯彻落实省市旅游产业转型升级重大决策部署，以推进全域旅游建设为抓手，积极争取列为第三批省级全域旅游示范区，坚持以市场为导向，实施重点招商、精准招商。加快重点项目建设，进一步完善景区景点基础配套设施，大力发展乡村旅游，做好宣传营销，抓实旅游市场秩序整治工作，加快文化旅游经营人才、企业家队伍建设，强化现有文化旅游产业管理和经营人员素质。鼓励和扶持景区景点、宾馆酒店提档升级，建立景区景点与宾馆酒店联动服务机制，评选旅游星级宾馆酒店、特色餐饮名店、旅游商品店、时鲜果蔬店，促进地方特色餐饮业发展，全面提升现代服务业水平。

四、恳请帮助研究解决的问题

（一）恳请省旅发委将元江县纳入省级全域旅游示范县。

（二）我县重点项目果香四季、山云华界已开工建设，但是在项目建设过程中依然存在土地调规难的问题，恳请省旅发委帮助元江县政府向省司法厅协调解决果香四季项目地的土地问题，以及山云华界融资难的问题，并将果香四季、山云华界两个项目纳入省级旅游重点建设项目。

（三）恳请省旅发委将曼来镇移民新村纳入省级乡村旅游示范点以及“两山”理论创新实践点。

（四）恳请省旅发委给予旅游扶贫示范村坡垤村更多的资金、政策倾斜。

（五）元江是昆曼国际大通道、楚河经济干线穿境而过的重要节点，为了做好元江大道的旅游城市景观大道提档升级，恳请省旅发给予更多的资金支持。

篇6

根据调研安排，现将**开展易地扶贫搬迁安置住房不动产登记情况汇报如下：

一、生态移民易地扶贫搬迁情况

**是国家六盘山集中连片特困地区甘肃58个贫困县之一，也是甘肃23个深度贫困县之一。新一轮扶贫开发以来，针对南部山区“一方水土养不起一方人”的实际，县委、县政府高瞻远瞩、科学谋划，坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展，举全县之力实施生态移民易地扶贫搬迁工程，对居住在生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发的新堡、干城、横梁3个乡镇实施整乡搬迁，对黑松驿、定宁、古丰等8个乡镇的58个完全干旱山区行政村实行整村组搬迁，新开发土地18万多亩，沿省道316线两侧集中规划建设12个移民新村和绿洲小城镇，累计搬迁安置贫困群众1.53万户6.24万人，县域内生产、生活和生态空间布局得到显著优化，走出了一条高深山区贫困群众易地搬迁脱贫致富和祁连山生态环境保护双赢的扶贫开发新路子。

二、安置住房项目建设和分配入住情况

2011年以来，全县累计建成易地扶贫搬迁安置点24个（行政村内就近安置点11个），建成房屋16997套，安置农户16958户，人口68979人（建档立卡户13167户54906人，非建档立卡户3717户14073人）。其中：“十三五”期间共建设易地扶贫搬迁安置点16个（行政村内就近安置点11个），共建成房屋9227套（绿洲小城镇4790套，黄花滩康乐新村、富民新村、兴民新村、富源新村2678套，黄羊川镇、黑松驿镇、古丰镇、十八里堡乡、西靖镇行政村内就近安置点1759套），安置农户9227户34849人（建档立卡户6689户26113人，非建档立卡户2538户8736人。）

我县易地扶贫搬迁工程由发改部门立项，自然资源部门负责办理用地报批、征地供地手续，住房和城乡建设部门负责办理规划许可、竣工验收等手续，安置点工程建设由所在乡镇人民政府组织实施，安置住房的数量、分布、土地性质、土地取得方式等具体情况如下：

黄花滩生态移民区：共建设安置点13个，建成住房15583套。分别为：爱民新村747套，立民新村589套，富民新村1379套，为民新村926套，圆梦新村1000套，阳光新村1035套，感恩新村918套，富康新村335套，惠民新村768套，兴民新村1259套，康乐新村779套，富源新村1058套，绿洲小城镇4790套（小户型792套）。绿洲小城镇土地属出让国有建设用地使用权，其他12个安置点土地均为国有土地，以划拨方式取得，其中圆梦新村、阳光新村、感恩新村、富康新村3288套为公共租赁住房项目。富康新村335套房屋属商铺，尚未进行移民安置。

行政村内就近安置点：共建设安置点11个，建成住房1759套。分别为：黄羊川镇一棵树村50套，菜子口村116套，周家庄村25套，石门山村131套，马圈滩村185套；古丰镇古丰村211套，西山堡村490套；黑松驿镇黑松驿村249套；十八里堡乡曹家台村71套，东庙儿沟村181套；西靖镇七墩台村50套。土地均为即有集体建设用地。

三、安置住房手续办理情况

黄花滩生态移民区和绿洲小城镇13个集中安置点中，圆梦新村、阳光新村、感恩新村3个公共租赁住房安置点2953套住房规划、用地审批、竣工验收手续均齐全；绿洲小城镇4790套安置住房规划、用地审批、规划手续齐全，已完成62幢1476套的竣工验收备案手续，剩余安置住房正在进行竣工验收。上述4个安置点共有住房7743套，占易地扶贫搬迁安置总套数的45.56%。其他安置点因位于规划区外，未办理规划手续，竣工验收由有资质的第三方和住建部门进行工程质量鉴定后，出具了《**农村住房危险性定性鉴定报告》或《住房安全等级认定（鉴定）表》，用地审批手续齐全，共7495套，占易地扶贫搬迁安置总套数的44.1%。11个行政村内就近安置点安置住房1759套，土地属即有集体建设用地，规划手续、竣工验收手续齐全，占易地扶贫搬迁安置总套数的10.35%。

其中：**“十三五”期间共建设易地扶贫搬迁安置点16个（行政村内就近安置点11个），共建成房屋9227套。具体为：绿洲小城镇安置住房4790套，规划、用地审批手续齐全，已完成62幢1476套的竣工验收备案手续，剩余住房正在进行竣工验收，占51.91%。黄花滩生态移民区康乐新村、富民新村、兴民新村、富源新村新建安置住房2678套，位于规划区外，未办理规划手续，竣工验收由有资质的第三方和住建部门进行工程质量鉴定后，出具了《**农村住房危险性定性鉴定报告》或《住房安全等级认定（鉴定）表》，用地审批手续齐全，占易地扶贫搬迁安置总套数的29.02%。黄羊川镇菜子口村等11个行政村内就近新建安置住房1759套，土地属即有集体建设用地，规划手续、竣工验收手续均齐全，占19.06%。

四、安置住房不动产登记情况

我县农村不动产确权登记发证工作自2015年开始，在黄羊川镇先行开展农村不动产权籍调查试点工作的基础上，2017年全面铺开农村不动产权籍调查工作。通过公开招标方式开展确权登记，招标金额874.92万元，已支付532.04万元，支付率60.81%。目前已全面完成70995宗农村不动权籍调查工作，其中：易地扶贫搬迁安置点完成权籍调查16997宗（“十三五”期间易地扶贫搬迁安置点完成4437宗）。绿洲小城镇162幢3998套楼房已完成楼盘落宗，正在进行楼盘首次登记。

为切实解决易地扶贫搬迁安置点群众“稳得住”和“后顾之忧”，我县严格落实自然资源部办公厅《关于做好易地扶贫搬迁住房不动产登记工作的通知》精神，因地制宜，精准施策，积极稳妥推进易地扶贫搬迁安置点不动产登记工作。一是明确责任分工。成立了由县政府分管领导任组长，县自然资源、农业农村局主要领导任副组长，住建、财政、林草等部门分管领导和各乡镇人民政府主要领导为成员的农村“房地一体”确权登记发证领导小组，建立易地扶贫搬迁登记发证联席工作会议制度，先后2次组织召开全县农村不动产确权登记发证工作推进会，结合实际印发了《关于进一步加快推进农村“房地一体”确权登记发证工作的通知》，明确各方职责，推动责任落实，为确权登记工作的顺利推进奠定了坚实基础。二是加强政策宣传。充分利用广播、电视、微信等新媒体和出动宣传车、张贴宣传标语、发放《给群众的一封信》、召开座谈会等形式，大力宣传宅基地、地上建筑物、构筑物确权登记发证工作的重要意义、工作目标和政策法规，在移民区重点宣传实施异地搬迁的相关政策和《新时期易地扶贫搬迁百问百答》，争取干部群众的理解和支持。累计向移民区群众发放宣传资料2万多份，悬挂横幅38幅，张贴发证通告200多张，向各村组微信群发送信息300多条，召开各类会议20多场次，使确权登记工作的目的意义、工作程序和所需资料做到了家喻户晓。三是坚持试点先行。坚持“依法依规、房地一体”“应登尽登、能发尽发”的原则，充分利用乡镇、村组底子清、情况明的优势，发挥乡镇的主体责任，在各移民乡镇设立不动产便民服务点，正在多方筹措资金架设专网、配备硬件设备、培训业务人员，确定1个农村“三变”改革试点村或新型农村社区先行开展登记发证试点工作，熟练掌握和总结登记发证工作中出现的新情况新问题，探索解决办法和措施，为全面铺开农村房地一体不动产权登记发证积累工作经验，培养登记队伍，夯实工作基础。2019年11月19日，全省农村宅基地房地一体不动产权证书颁证仪式在**黄花滩生态移民区富民新村举行，现场为李应川等10户村民代表颁发了《不动产权证书》。四是主动下沉服务。为方便群众办证，县不动产登记服务中心工作人员组成“心连心办证工作组”，利用节假日时间，携带笔记本电脑、打印机、高拍仪、复印机，到移民村现场进行拍照，对群众提交的身份证、结婚证、户口簿、房屋和土地权属来源材料提供免费复印，指导填写表格，咨询解答疑惑，受理群众不动产登记申请。针对老、弱、病、残等无法到社区当面申请的群众，工作人员主动上门服务，一对一进行办理。自工作开展以来，已累计上门服务100余次，为1000多户移民群众发放了不动产权证，赢得了群众的一致好评。五是分类办理登记。对手续完备的安置住房，及时进行登记发证；对因规划许可、用地审批、竣工验收等手续不完善导致不能登记的，主动加强与发改、扶贫等部门的沟通协调，认真摸清情况，梳理问题清单，按照“缺什么补什么、谁审批谁负责”的原则，采取联合会审方式，努力完善相关手续；对缺少竣工验收材料的，依据有专业资质的第三方鉴定机构出具的《**农村住房危险性定性鉴定报告》或住建部门出具的《住房安全等级认定（鉴定）表》，办理登记发证；对产权比例一时难以明晰的，在不动产证书附记栏注明“该不动产权属易地扶贫搬迁保障性住房，产权比例以县政府易地扶贫搬迁相关政策为准”，先行办理登记；对在行政村内即有集体建设用地上就近安置的，由所在农民集体或村委会对宅基地使用权人、面积、四至范围等进行确认，公告15个工作日无异议，经乡（镇）人民政府审核后予以确权，房产登记依据已办理的规划手续和竣工验收资料，为住户及时办理不动产登记，做到应发尽发。

截至目前，除1537套兜底户安置住房外，全县应登记易地扶贫搬迁安置住房15421套。其中：具备登记发证条件的5437套，占应登记任务35.26 %；暂无法登记的9984套，占应登记任务64.72%，主要为公共租赁住房2953套，缺少竣工验收住房3314套，同步搬迁非建档立卡户住房3717套。已登记颁发不动产权证书1133本，占具备登记发证条件任务的20.84%。其中：“十三五”期间易地扶贫搬迁安置住房7890套，具备登记发证条件的2038套，占应登记任务25.83%；暂无法登记的5852套，占应登记任务74.17%，主要为尚未竣工验收的3314套，同步搬迁安置的2538套。已登记663套，占具备登记发证条件任务的32.53%。

五、存在的问题

易地扶贫搬迁安置住房不动产登记工作量大面广，政策性强，技术要求高，工作难度大，涉及农民群众的合法权益和切身利益。尽管我们做了大量工作，但仍存在许多困难和问题，发证工作总体进展缓慢，离上级的要求和群众的期盼还有很大差距。一是由于我县易地扶贫搬迁工程整合了多项资金进行建设，搬迁安置方式较为复杂，村组之间存在差异，难以集中统一办理。如4、5、6号3个易地扶贫搬迁安置点属公共租赁住房项目，根据《新时期易地扶贫搬迁工作百问百答》要求，需回购后向移民搬迁户颁发产权证书，但回购资金筹措困难，导致无法及时向农户登记发证。二是黄花滩生态移民区安置点住房大部分属统规联建，各安置点内户型面积基本一致，整乡整村搬迁后移民群众已实际搬迁入住，但部分建档立卡户安置住房面积超出控制标准25%或每户超过20平方米，“十三五”期间同步搬迁安置的非建档立卡户每户仅交纳了1万元房款，后期产权分割、户型置换、改造住房结构及补缴房款等工作存在难度，致使登记发证难以推进。三是部分搬迁安置户因住房资金未交纳清，仅交纳了部分房款，存在经济纠纷，无法申请登记；同村同时搬迁安置户因“十二五”和“十三五”政策存在差异，缴纳的房款数额不同，群众意见较大。四是黄花滩易地扶贫搬迁12个安置点和绿洲小城镇安置点群众原宅基地属集体土地，而现搬迁安置住房占用的土地属国有土地，向搬迁安置住户颁发的不动产权证书为国有住宅用地，将不利于下一步集体资产折股量算等“三变”改革。五是我县农村不动产登记发证涉及7.1万宗，易地扶贫搬迁涉及24个易地扶贫搬迁安置点，安置农户1.69万户，6.9万人，量大面广，加之农村不动产权属来源证明材料严重缺失，各类矛盾纠纷较多，需在人力、物力、财力等方面大力投入，而我县属国家深度贫困县，年初刚刚脱贫摘帽，登记发证所需经费严重不足，乡镇和各部门的工作重心集中在脱贫攻坚和产业扶贫，加之移民区群众主要收入来源为外出务工收入，安置点内多为老弱病残或锁门户，仅靠县不动产登记中心10名干部开展确权登记发证工作困难重重。针对上述困难和问题，恳请上级部门在政策、经费方面给予协调支持。

六、下一步打算

下一步，我们将认真贯彻落实此次调研座谈会和冷局长讲话精神，进一步强化责任担当，加快工作进度，确保按期完成易地扶贫搬迁安置住房不动产登记任务，让搬迁群众早日吃上定心丸，巩固脱贫攻坚成果。

一是加强组织协调，确保问题及时解决。积极向县委、政府汇报，争取上级支持，建立健全易地扶贫搬迁安置住房登记发证联席工作机制，定期召开工作会议，一月一调度，听取各乡镇工作进展汇报，及时协调研究解决易地扶贫搬迁安置住房登记发证工作中出现的各类问题和矛盾，确保做到应发尽发，合法合规，切实维护搬迁群众的合法利益。

二是强化责任担当，确保工作有序推进。充分认识易地扶贫搬迁安置住房不动产登记工作的重要性、艰巨性，进一步增强责任感和紧迫感，坚决落实国家和省、市安排部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向、坚定信心，不等不靠，各司其职、各负其责，上下联动、群策群力、加快工作进度，充分发挥村、组干部的作用,引导村民积极参与，做到相互支持、相互补台，形成强大工作合力。

篇7

——孙晓秀同志先进事迹材料

孙晓秀是夹江县市场监管局的一名普通干部，自孙晓秀同志参加脱贫攻坚驻村工作以来，她坚持以紧密联系群众、服务群众为宗旨，以优秀党员同志为学习榜样，坚定扎根基层、扶贫为民的信念，履职尽责、深入脱贫攻坚一线，扎实为群众办实事、办好事，用实际行动获得了群众的信任和赞扬。

一、深入走访农户，掌握村情民情

为扎实做好精准扶贫工作，确保打赢扶贫攻坚战，孙晓秀驻村后与村干部一起，加班加点深入开展走访农户活动，全面掌握白果村的基本情况。白果村位于夹江县木城镇西部，幅员面积10.2平方公里，辖9个村民小组，共909户2659人，有贫困户83户211人。大多数村民以农业生产为主，主要种植茶叶、黄花，科技含量较低，群众技术水平不高，经济收入水平较低且增长速度缓慢。虽有一小部分农户从事养殖业，但养猪、养鸡数量较少，均没有形成养殖规模，没有形成经济增长的支撑产业。且全村留守老人、儿童较多，缺少青壮年劳动力。

通过深入走访，全面了解掌握了村情民情，为群众发展生产，实现增收献计献策奠定了坚实基础。白果村七组陈玉琴，家境困难，家里有一个80多岁的奶奶和一个50多岁的父亲，但是不幸的是在2018年11月，这个年仅10岁的小姑娘失去了唯一的父亲，这个家的顶梁柱倒了，就剩下这一老一小。孙晓秀得知后经常到孩子家问寒问暖，为陈玉琴买生活和学习用品。为从根本上解决陈玉琴家经济困难，孙晓秀积极努力，最终为陈玉琴办了五保。幸福总是很短暂，不幸再次降临到陈玉琴身上，陈玉琴的奶奶在今年2月因病去世。知道这件事后，孙晓秀立即组织村干部、帮扶责任人入户慰问、帮助处理奶奶的后事。在奶奶的后事处理结束后，孙晓秀用心给陈玉琴做心理疏导，鼓励陈玉琴勇敢地生活，并积极与陈玉琴的亲属协商，落实陈玉琴的抚养人，还为陈玉琴发起爱心捐款活动，共筹集6000余元的爱心款，让这个失去亲人的小姑娘感受来自社会大家庭的爱，让她在成长的道路上不觉得孤单。如今，只要孙晓秀去看她，己经懂事的小姑娘总是多远处出门脸上带着微笑迎接孙晓秀……。

二、讲究工作方法，稳步推进驻村帮扶工作

（一）全面贯彻落实上级精神。孙晓秀作为第一书记，带领驻村帮扶工作队认真贯彻落实关于扶贫工作系列重要讲话精神和县委、县政府的安排部署，理清思路、强化责任，增添举措，切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫，扶贫攻坚工作扎实稳步推进。

（二）深入抓好驻村帮扶工作。全面了解和掌握了建卡贫困户的家庭情况和致贫原因，并驻村帮扶工作队结合产业发展、民政保障、社会解贫等帮扶政策措施，量身定制“一户一策”帮扶措施，进行挂牌公开帮扶。

（三）狠抓政策落实。孙晓秀自身加强对政策的学习，并通过脱贫攻坚专题会、主题党日活动、农民夜校、入户宣传等多种方式向村民宣传各项惠民政策，落实医保、低保、危房改造、教育救助、残疾补贴等各项惠民政策，确保扶贫政策应享尽享，各项惠民补贴准确无误。

（四）实施贫困对象动态管理，做到精准识别。掌握贫困对象变化情况，及时更新信息，做到贫困对象有进有出，进出有据，保证贫困人口信息真实、可靠、管用，实现动态管理。

（五）抓典型示范，倡导新风正气。深入了解贫困户，及时掌握贫困户的思想动态，引导贫困户通过自己辛勤劳动来创造美好生活，消除“等靠要”思想；另外通过开展 “感恩奋进，抵制等、靠、要思想教育活动”，评选典型示范，增强贫困户勤劳致富的信念，引导新风正气。

三、心系贫困群众，帮扶务求实效

白果村属于山区，农业生产品种单一，除了采茶期间群众有稳定收入，其余时间的收入只能靠外出务工。但对于一些年纪大的群众来说，外出务工基本不可能。孙晓秀在走访的过程中发现，不少老人户都养了鸡，但山路偏远，存在销售难题。孙晓秀暗下决定，一定要帮助群众销售鸡蛋，让他们足不出户就可以把自己的蛋变成钱。她利用网络以及自己的朋友圈宣传村里的土鸡蛋，不辞劳苦，自己做起了“鸡蛋的搬运工”。有人曾问：“你是第一书记，只是来扶贫的，怎么干起了卖蛋的活，你又不赚钱，天天这样跑，不嫌累呀？”她说：“群众再小的事都是大事，只要是能帮到他们的，我都愿意。”。除了这样的事还有很多，群众随叫随到，孙晓秀在驻村期间，敬业爱岗，勤奋工作，并带着最深的感情去深入群众、走访群众、关心群众，坚持进门入户，讲解相关惠农政策、研究富民门路、与他们一起解决生产、生活中遇到的问题。她的努力与付出也得到了群众的高度认可。白果村七组71岁村民刘延洪去年得了偏瘫，唯一的儿子又要养家又要照顾生病的刘廷洪。孙晓秀下村了解后及时向相关领导汇报。同时，又联系相关部门最终给刘延洪儿子安排了公益性岗位，解决了该户家庭困难。孙晓秀这位年青扶贫干部赢得了群众好评。

四、助推特色产业发展，实现全面小康

篇8

大家下午好！今天的XX区2017年度扶贫成效考核“四合一”实地核查迎检工作布置会既是一个脱贫攻坚的工作布置会，也是年终考核迎检准备动员部署冲刺会。刚才，XXX副区长通报了XX市2017年贫困村脱贫摘帽复核审定和扶贫成效考核初评情况，布置了XX区迎接国家、省2017年脱贫攻坚核验工作，讲得很全面、很到位，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我就进一步抓好脱贫攻坚迎检工作，讲三点意见。

一、提高思想认识，全力以赴完成全年脱贫目标任务

2017年，省里下达给我区XX个村脱贫摘帽、XXXXX人脱贫的目标任务，力争完成XX个村脱贫摘帽、XXXXX人脱贫的奋斗目标任务。这些目标任务既是省、市给我区下达的政治任务，也是区委、区政府向市委、市政府立下的军令状，是向全区人民作出的郑重承诺，必须不折不扣圆满完成。今年以来，全区各级各部门紧紧围绕上级下达脱贫攻坚目标任务，做了大量工作，取得了显著成效，从省、市对我区的督查情况来看，对我区的脱贫攻坚工作是持肯定态度的，但是也都客观指出了我区脱贫攻坚工作还存在突出问题和不足。就从刚才X副区长通报的情况来看，市复核组明确指出我区还存在脱贫攻坚档案材料缺漏、精准扶贫档案管理不力等等问题。

同志们，今天已经是12月20日了，根据上级精神，省里计划在12月26日对全省有扶贫开发任务的县区实行“四合一”考核和第三方考核评估，而国家计划于明年1月份对各省区市进行省际交叉考核、第三方评估、易地扶贫搬迁专项考核、东西部扶贫协作考核等。也就是说，今年省里实行“四合一”考核，我们XX区是省里面必检的，现在离省级第三方下到县区来考核只有不到一个星期时间了，离国家及国家级第三方考核也只有1个月的时间，当前我们最近紧迫的任务是要集中精力确保通过省级第三方考核。

因此，大家要一定要切实增强工作紧迫感，全力以赴投入到脱贫攻坚的迎检准备工作当中，严格对照上级要求，紧盯上级反馈问题，怀着饱满的工作热情，发扬雷厉风行的工作作风，深入到自己挂点帮扶的贫困村、贫困户去面对面推工作，确保市核验组反馈的问题全面彻底整改到位，以扎实的工作成效迎接国家、省级脱贫攻坚核验、第三方评估和非贫困县的扶贫成效考核。

二、对照标准节点，抓紧时间补足脱贫攻坚工作短板

国家、省里对各地扶贫工作的衡量，不仅要看你出了多少钱、派了多少人、给了多少支持，更要看脱贫的实际效果，看你存在多少问题、问题有多严重，解决的效果如何。近日，省扶贫开发领导小组印发了相关的文件，里面就非贫困县（区）脱贫攻坚成效考核指标作了详细的规定，大家务必要认认真真学习领会、吃透精神，务必要盯住上级标准，抓住关键指标，把上级关于考核评估核验方面的标准和具体要求进行整理汇总，逐项逐条对照完成。要严格对照省委书记XXX对全区年终脱贫摘帽迎检工作提出的工作要求，对存在的问题认真抓好整改，一项一项列出明细清单，组织力量，克难攻坚，认真解决。

这里强调一点，针对易地扶贫搬迁、基础设施建设、产业扶贫等方面薄弱环节，涉及到的牵头单位、责任单位一定要负起责任、密切跟踪，确保问题按时整改落实到位。特别是针对材料缺漏、归档不规范等共性问题，各专责小组一定要按时按要求报送材料，各镇要加快档案室建设及材料收集归档进度，完善卡册、档案资料，确保上级考核的时候有完整规范的材料呈送给他们。

总之，全区各级各部门一定要站在讲政治、讲规矩、讲大局的高度，把脱贫攻坚迎检工作作为全区所有工作的头号工程，作为必须不折不扣坚决完成的政治任务，全员参与、全力以赴、全情投入，高标准、高质量、快速度完成迎检各项工作，确保我区脱贫攻坚工作经得起国家、省级考核评估和历史检验。

三、整合各方力量，举全区之力推进脱贫攻坚工作

一要领导带头，形成强大工作合力。全区各级各部门要牢固树立脱贫攻坚“一盘棋”的思想，大家要多沟通交流、多换位思考、多互相帮助，只有这样，才能把方方面面的工作都做好，也才能这么短的时间里把各项迎检工作做充分、做扎实。区领导要带头落实好挂点责任，今天会议之后马上亲自带队深入贫困村、贫困户，亲自协调解决问题，督促落实各项重点任务，同时要紧密结合分管工作，及时协调解决好分管部门和领域的脱贫攻坚工作任务。各镇书记、镇长要亲自抓“双认定”和迎检工作，亲自进到今年预脱贫户把关贫困村、贫困户脱贫摘帽指标完成情况。各专责小组、各成员单位、区直各部门要发挥职能作用，要及时提供佐证材料，指导各镇做好相关迎检业务工作，协助各镇做好佐证材料收集等工作。要吃透相关标准和程序要求，严格按照上级脱贫标准执行，确保工作经得起考核评估和历史检验，绝对不能为了完成任务而搞数字脱贫、假脱贫，谁在这个问题上弄虚作假，就严肃处理谁。这里强调一点，对于亟需解决的问题，能立即解决的问题要立即解决，解决起来需要一定时间的，就要开绿灯、特事特办、抓紧解决，确实解决不了的，要及时和分管区领导反映情况，必要的时候可以和我反映情况，绝不能藏着掖着，耽误全区脱贫攻坚的大局大事。

二要再接再厉，持续提高贫困群众满意度。处理好干群关系非常重要。扶贫工作做得好不好，关键是群众满不满意；群众满不满意，关键在于对驻村干部是否满意、对帮扶责任人是否满意、对帮扶方式是否满意、对帮扶效果是否满意。群众满意度，不仅看脱贫户满不满意，还要看非脱贫户满不满意。这点我们区的干部普遍还是做得比较好的，也得到了上级督查组的认可，但是我们绝对不能沾沾自喜、疏忽大意，一定要再接再厉，保持住我们做群众工作的好传统、好做法，继续做好答疑解惑工作，不断让贫困群众感受到党和政府的温暖。特别是这段时间，村干部、第一书记和驻村工作队员一定要扎在村里面，跟群众打成一片，加强沟通，培养感情，建立更加良好的干群关系。

三要严肃督查，倒逼责任落实到位。执行脱贫攻坚重大决策部署必须严肃认真、一丝不苟，凡是区委、区政府安排的工作都必须事事有着落、件件有回音。区督察专责小组要在接下来这个星期里，要集中力量到各镇各部门专项督查脱贫攻坚工作，对问题整改不力的单位或个人，要及时向分管区领导汇报情况，督促其整改到位。同时，各镇各部门也要自己组织开展专项督查，严格对照要求自查自检，抓紧时间自我整改，确保本镇本部门工作达标。

四要认真总结，提前谋划明年工作。全区上下要认真总结之前的脱贫攻坚工作，对好经验、好做法进行挖掘、深化和提升，尽量形成一整套可复制、可操作的工作方法和措施体系，推动全区脱贫攻坚再上新台阶。各镇、各专责小组、各成员单位还要早谋划、早部署，结合贯彻落实党的精神，按照打赢脱贫攻坚战的总体目标和安排部署，及时研究明年脱贫攻坚工作的新思路，明确重点任务、工作措施，统筹安排资金和项目，努力实现明年工作良好开局，尽可能把握工作的主动权。

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以科学发展观为指导，以十和中央经济工作会议精神为指引，全面贯彻落实国家保障和改善民生工作的各项决策部署，通过部门联动，聚集合力，构建长效工作机制，加快秦区集中连片特困地区扶贫开发工作，促进绿色循环经济跨越式发展，有效提升民生金融服务经济发展水平，促进县经济在更高层次上实现科学发展、和谐发展、率先发展。

二、创建原则

（一）突出重点的原则。紧紧围绕“十二五”国家惠民生、促和谐各项扶持政策，牢牢把握新形势下民生金融工作的新特点、新任务和新要求，以“民生金融惠农”、“小微企业金融服务”、“民生金融创业”、“民生金融安居”、“民生金融扶贫”五大工程为重点，着力推动民生金融在重点领域、重点环节取得显著突破。

（二）聚集合力的原则。坚持“政府主导、部门参与、多方联动”的长效创建工作机制，聚集各方合力，加强金融政策与产业政策、财税政策的配合力度，积极构建民生金融组织协调机制和政策配套体系，大力营造民生金融工作推进的良好环境与氛围，协力推动民生金融在产品、服务、模式、市场上不断取得创新与突破。

（三）争创实效的原则。通过对创建“民生金融创新示范县”工作的组织推动、政策激励、监测评估、总结推广以及形式多样、主题鲜明重大活动的开展，促进民生金融工作外延不断拓展、内涵不断深化、成效不断凸显、影响更加广泛。

（四）防范风险的原则。以防范风险为前提，支持促进民生保障和改善，在风险可控的条件下积极创新民生金融新途径、新方法和新措施。

三、创建目标

到2014年末，全县金融机构整体贷存比在全市和全省处于领先水平，整体不良贷款率逐年下降；民生金融服务组织体系不断完善，引导民间资金投资金融，促进小额贷款公司规范发展，组建融资性担保机构，引进大型担保机构来旬开展业务合作；民生金融示范点不断增加，在各金融机构形成各具特色、各有侧重、百花齐放的民生金融支持格局；建立县级贷款风险补偿和奖励机制；民生金融贷款投放增幅高于全部贷款增幅，民生领域信贷投放占全部信贷投放的比例达到50%以上；财政资金用于奖励金融机构民生领域信贷投放的支出逐年增加；中小企业资本市场融资有突破性进展，支持建成2个循环工业园区；农村支付环境得到大幅提升，ATM机实现镇镇通，助农取款POS机村村通，涉农惠农资金一卡通，在县城主街道建成刷卡无障碍一条街。

四、创建内容

（一）“民生金融惠农”工程。一是加快构建多层次、广覆盖、可持续、低成本的农村金融服务体系，积极支持统筹城乡发展、经济结构调整和经济发展方式转变；二是打造“信用高地”，优化农村小额信用贷款等传统“拳头”产品，提高农户贷款满足率；三是推动农村金融产品和服务方式全面创新，重点加大对移民新村基础设施和农业专业合作社、产业化龙头企业的支持；四是推动农村现代化支付结算体系建设，实现助农取款“村村通”，加大农村地区ATM机、POS机、农商通等自助机具投放力度。

（二）“小微企业金融服务”工程。一是以扩面为核心，推动更多小微企业享受到公平高效金融服务；二是向县农业园区、工业园区小微企业倾斜，促使小微企业受惠户数占比持续提高；三是积极创新小微企业金融产品和服务方式，引进“区域集优”债务融资模式，通过发行短期债务融资工具实现直接融资，努力开拓小微企业多层次、多元化融资渠道。

（三）“民生金融创业”工程。一是突出做好对大学生“村官”、高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力、青年、妇女等群体的创业金融支持，促使他们及时享受普惠金融服务；二是突出融资服务模式的探索与推广，鼓励“财政政策引导+金融知识普及+创业孵化示范基地创建＋信用示范创建+金融服务改进”的五位一体融资培育新模式的应用与推广；三是突出部门间的协调联动和政策配套，努力扩大民生金融促进创业的政策覆盖面。

（四）“民生金融安居”工程。根据城乡统筹发展及住房保障规划，重点做好避灾扶贫搬迁、农村危旧房改造、农民进城安居及城市公租房、廉租房、经济适用房、棚户区改造等各类保障性安居工程的金融支持工作，力争信贷投放和支持项目数明显增加。

（五）“民生金融扶贫”工程。一是紧紧围绕国家新十年纲要和省市县扶贫开发“十二五”规划，以绿色产业为依托，以特色项目为载体，以循环发展为方向，充分整合各类资源，统筹推动金融扶贫工作；二是坚持以“区域发展带动扶贫开发，以扶贫开发促区域发展”的原则，一方面提高扶贫开发贷款的受益面，探索金融支持贫困农户增收脱贫的更多途径，另一方面提高扶贫资金使用效率，加大对重大基础设施、重点项目、龙头企业的信贷支持；三是提高财政扶贫资金和银行信贷资金融合水平，有效发挥财政扶贫资金引导和杠杆作用。

五、创建步骤

（一）动员启动阶段（2013年10月1日—10月31日）。制定创建方案，广泛宣传动员，营造良好的创建氛围；举办创建“民生金融创新示范县”工作启动仪式。

（二）强力推进阶段（2013年11月—2014年9月）。扎实开展形式多样、内容丰富的实践活动；加强沟通交流和协调磋商，研究解决创建中的共性和难点问题，积极推进创建工作，确保取得实效。

（三）总结申报阶段（2014年10月—2014年12月）。对创建成果进行自查自评，整改存在的问题；完善相关文本资料，申请省市有关部门对我县创建工作进行评估验收。

（四）考核阶段（2014年底）。对在创建工作中，作出突出贡献的各金融机构，按照《县银行业金融机构支持地方经济发展目标考核实施办法（试行）》有关规定，严格考核，落实奖励措施。对作出突出贡献的镇和部门，给予通报表彰。

六、保障措施

（一）加强组织领导。为切实加强创建工作的组织领导，成立由县政府分管副县长任组长，县人行行长、县金融办主任为副组长，县财政局、经贸局、人社局、住建局、教体局、扶贫局、总工会、团县委、妇联会、残联和各金融机构等单位主要负责同志为成员的创建民生金融创新示范县工作领导小组。领导小组下设办公室在县人行，负责做好创建日常工作。领导小组各成员单位要树立创建工作“一盘棋”工作理念，加强沟通衔接，夯实工作措施，确保创建工作顺利推进，取得实效。

（二）强化信息反馈。领导小组办公室负责编发“民生金融创新示范县建设工作简报”，及时将“民生金融创新示范县”创建工作动态、问题研究、经验成果向上级部门汇报、向本县各部门反馈通报。加强“民生金融创新示范县”创建工作宣传力度，积极开展形式多样的宣传发动与成果活动。各部门以及各金融机构要落实专人，负责本单位（条口）信息的收集、材料的总结，并及时向领导小组办公室报送工作推进动态典型经验与做法。

（三）加强创建指导。县人行要加强创建指导，引导各金融机构提高信用甄别和管控技术，并在利率定价、征信服务、培训宣传上给予指导；引导在风险可控的前提下，尽可能降低门槛、简化手续、加大帮扶力度；以农村青年信用示范户创建及融资扶持试点工作为抓手，推动各类创业群体的信用示范创建，帮助金融机构防范信贷风险。县金融办要引导小额贷款公司等民间金融扎根基层，服务“三农”；引导融资性担保机构加大对小微企业的服务支持。县扶贫局、县人社局、县教体局、县工会、团县委、县妇联会、县残联分别负责对扶贫贴息贷款、小额担保贷款、青年创业贷款、大学生“村官”富民创业贷款、助学贷款、妇女创业贷款、康复扶贫贷款工作给予积极指导和扶持，制定创业孵化示范基地标准，积极推进县级创业孵化示范基地建设。

（四）加大支持力度。人民银行灵活运用再贷款、再贴现等货币政策工具，督促金融机构切实改善和提升金融服务水平；支持农业银行“三农事业部制”改革，推动地方法人金融机构深化改革；改进支付结算、经理国库等基础金融服务，支持农村金融机构大力发展电子银行业务；积极提供方便、高效、快捷的“一站式”金融服务；县经贸局负责中小企业金融服务中行业政策的把控，企业相关信息的采集以及财税政策的争取；县扶贫局、县人社局、教体局、县工会、团县委、县妇联会、县残联充分发挥各自管理和信息优势，加大创业能力培训，组织所辖部门帮助金融机构把好客户信用甄别关口，及时跟踪监测借款人经营状况，配合做好到期贷款的催收，有效降低金融机构信贷管理成本和风险；县财政局、县农业局、县扶贫局、县人社局积极向上争取各类财政扶持资金，加强财政资金和信贷资金的融合，及向金融机构划拨、兑现各类基金、贴息资金、费用补助和奖励资金。县住建局负责落实保障性安居工程项目信息，帮助金融机构建立健全重点支持项目库；支持保障房建设平台通过融资加大投资和建设力度，发挥保障房建设和供应的主力军作用；稳妥推进利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作；建立保障房信息库，与人民银行实现信息共享。

（五）强力推广普及。县人行要积极推广“信用共同体贷款”、“劳务经济联保贷款”、“三大中心”和“一厅式、一站式、一揽子”等行之有效的金融服务产品和服务模式；以“信用户、信用村、信用镇”推广应用为依托，深入推进农村信用体系建设。县金融办要积极推动农村担保体系的完善健全，推动农业保险的强化和农村金融财税奖补制度的完善，积极营造良好农村金融生态环境。

（六）加强沟通协调。县财政局负责指导推动建立激励有效、衔接配套的扶持政策体系，协调有关方面促进担保体系发挥更大杠杆撬动作用，促进财政资金更好发挥倍增效用；协力营造良好的鼓励金融支持创业环境。县人行、人社局、扶贫局协调推动创业促就业小额担保贷款机制、金融扶贫工作机制的完善。

（七）狠抓工作落实。各银行业金融机构负责具体落实民生金融创新各项措施，指导分支机构积极拓展小微企业金融服务市场，努力增加小微企业金融服务户数，重点加大对小微企业和县域农业园区、工业园区金融支持；大力推广适宜金融产品和有效金融服务方式，积极开拓非金融企业直接债务融资工具、商业存兑汇票等多元化金融支持；努力构建便捷、高效、广覆盖创业金融支持服务体系；深入调查县域城乡统筹发展中的金融需求，以县域为核心，围绕规模农业、集约农业、特色农业、高效农业，突出金融产品、服务、机制全方位创新；主动加强与扶贫部门和各级住房保障部门的信息沟通与合作，对移民搬迁、危房改造、农民进城、保障性安居工程建设给予有效金融支持。

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第一章总则

第一条为加强我市科技三项费用的管理，进一步提高项目经费的使用效益，根据国家有关财务制度和《湖南省科技三项费用管理办法》的文件规定，结合我市的具体情况，特制定本办法。

第二条科技三项费用是指由科技行政主管部门管理使用的政府为支持科技事业发展而设立的新产品试制费、中间试验费和重大科研项目补助费。科技三项费用是政府财政科技拨款的重要组成部分，是科技计划项目的重要资金来源。

第三条科技三项费用的使用必须遵守国家的有关法律、法规和财务制度，坚持“科学立项、择优支持、公正透明”的原则。充分利用现有科技资源，使有限的经费发挥更大的效益。

第二章项目申报、立项和经费预算审批

第四条科技三项费用项目由各乡、镇、街道科技创新办、政府有关部门科教科（室）、企业及科研机构组织申报，并于当年3月底前将本年度计划项目报市科技局科管科。项目来源主要是以下几个方面：企业自主申报；领导推荐；乡、镇、街道科技办组织申报；相关部门科教科组织申报；科技行政主管部门调研筛选等。

第五条项目承担单位必须是在我市属地内进行工商和税务登记的具有科研开发能力的财务独立核算并从事新技术研究推广应用和新产品研发的法人单位，包括科研单位、科技推广机构、企业法人。所申报的项目必须符合下列条件：1、项目产品符合国家技术和产业政策的要求；2、所选课题必须是能推动当地经济、社会发展，有较大的产业关联度，能促进主导产业升级的项目；3、项目必须具备较强的创新性；4、项目必须有较大的市场空间，能产生较大的经济、社会效益；5、项目内容包括新产品、新技术、新工艺、新材料、新设备的研究、创造、推广和应用。

第六条科技三项费用项目分为电子信息、新材料、先进制造、现代农业、社会发展、软科学、其它等七个类别。

第七条市科技局对所报项目进行初步筛选，实行财政参与、专家论证或中介评估等方式确定所支持的项目经费预算。对区域经济有突出贡献、取得明显社会效益的高新技术项目给予优先和重点的扶持。重大专项实行公开招标。项目申报时应仔细填写项目申请表(格式附后)和相关文字材料。市科技行政主管部门根据项目申报情况，组织进行项目立项、审批。

第八条市科技局根据科技三项费用资金情况，制定年度受资助的科技项目经费预算方案。经与市财政局协商后，报市主管领导审批，下达项目计划文件。

第三章经费的管理与拔付

第九条科技三项费用经费的使用范围包括项目研发费和计划管理费。项目研发费是指项目研究、创造和推广过程中发生的费用。包括：人员费用、试验外协费、合作费、设备购置费、材料费、资料印刷费、调研费、租赁费和其他费用。计划管理费是指市科技局为组织项目立项、开展项目论证、预算评估、跟踪检查及绩效考评等工作发生的费用。

第十条科技三项费用经费实行全额项目合同制管理。项目承担单位须与市科技局签定项目合同书，合同书应注明具体开支项目。

第十一条合同签定后，市科技局对市财政局开出项目经费拔付审批单，市财政局根据所签定的项目合同书及项目经费拔付审批单，将科技三项费用项目经费直接拨付到项目承担单位。

第四章督促检查

第十二条项目承担单位必须设立科技三项费用专帐，严格按照合同规定的开支范围使用科技三项费用，做到专款专用。不得将科技三项费用用于与科研无关的修桥、修路、修水利设施等扶贫建设项目；不得用于征地、生产厂房改造扩建、生产线设备购置等非科研课题项目工程建设。

第十三条项目承担单位必须按季度向市科技局用书面材料及表格汇报项目实施情况。项目完成后，科技局对项目组织验收，未经验收的项目，其承担单位不得申报和承担下年度新的项目。市科技局、市财政局定期到项目承担单位进行项目实施情况和科技研项费用使用情况检查。

第五章附则