安全标准化汇报材料范文
时间:2023-04-11 21:48:22
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篇1
在百忙之中到我矿检查指导安全质量标准化工作,这既是对我们安全工作的鼓励和鞭策,同时也是对我们安全质量标准化工作最大的信任。在此,我首先代表白庄煤矿全体干部职工向国家局安全质量标准化检查团各位领导莅临我矿检查指导工作,表示热烈欢迎和衷心感谢!下面,我把我矿的基本概况和安全质量标准化工作的开展情况向各位领导作一简要汇报:
一、白庄煤矿基本概况
我们白庄煤矿位于肥城煤田的中西部,于1979年建成投产,原设计生产能力30万吨/年,后经矿井改扩建,矿井设计生产能力提高到90万吨/年,核定生产能力130万吨,设计服务年限为70年,截止到20__年末我矿工业储量8289.5万吨,可采储量4088.3万吨,其中村庄建筑物压煤1636.6万吨,受水威胁2423.0万吨。全矿共有全民合同制职工3848人。
我矿矿井开拓方式为立井多水平分区式开采,全矿有五个立井筒,其中两个回风立井,分别担负-150和-250回风,二个付井,担负两个水平的提升,一个主井6吨,箕斗提升。我矿为低瓦斯矿井,通风方式为中央边界抽出式通风。现主要开采煤层有三层、七层、八层、九层、十层,其中三层煤为主采煤层,最厚达5米,平均厚度为3.2米。现有—150和—250两个生产水平和—430水平延深。全矿共4个采煤区队、5个掘进区队。—150水平安排1个采煤工作面、1个掘进区队,主要回采下组煤九、十层煤,—250水平安排3个采煤工作面、4个掘进区队,主要回采三层煤。另外,有六个井下辅助区队,六个地面单位,一个多经公司。
近年来,我们按照集团公司“发展、发展、快发展”的总体要求,坚持科学的发展观,以安全生产为重点,以结构调整为主线,以构建“安全、文明、和谐”白庄矿和本质安全型矿井为目标,向改革要活力,向管理要效益,向科技进步要新的经济增长点,向提高职工素质要效率,通过全面实施“3612”工程,不断增强了企业的生机和活力,实现了年年盈利且经济效益逐年提高。尤其是20__年,我矿主要生产经营指标全超计划、全超同比、全胜去年,人均产值、人均工效、人均创利、人均收入均在全公司处于领先地位,呈现出了“全面发展整体推进、全面胜利再创新高”的良好局面,继续保持了一年一个变化,一年一个台阶,一年比一年好的发展势头。我矿先后被中煤政研会命名为“全国文明煤矿”,被省国资委表彰为“省管企业文化建设示范单位”,同时还获得全省煤炭工业“双十佳煤矿”的荣誉称号。
二、我矿开展煤矿安全质量标准化工作的基本情况
自煤矿安全质量标准化工作开展以来,我矿认真贯彻落实国家局、省局、集团公司关于开展煤矿安全质量标准化建设的文件、指示精神,以创建一级煤矿安全质量标准化矿井为目标,按照安全质量标准化的标准,坚持高境界定位、高标准运作,高起点创新,全员发动,全员参与,不断强化安全基础工作,狠抓现场工程质量提高,有力推动了我矿安全生产形势的稳定发展。截止到20__年3月22日,我矿连续实现安全生产1000天。今年1月份通过了省局的验收,被评定为一级安全质量标准化矿井。
(一)、提高思想认识,深入宣传发动,强化组织领导,保证了煤矿安全质量标准工作的顺利开展。煤矿安全质量标准化是在多年质量标准化工作实践基础上不断创新,逐步发展完善形成的一套行之有效的安全质量管理体系和方法,是促进煤炭企业持续发展的有效途径,是煤矿安全生产的基础,是建立煤矿安全生产长效机制和构建本质安全型矿井的主要内容和根本措施。国家局《关于在全国煤矿深入开展安全质量标准化活动的指导意见》和《关于印发〈煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法〉的通知》文件下发后,我矿在思想上高度重视,多次召开专题会议,反复学习文件精神,研究制定贯彻措施,下发了一系列的文件,编写了宣传提纲,细化了标准,落实了责任。为切实保证煤矿安全质量标准化工作的顺利进行,我矿成立了以矿长、党委书记为组长的“安全质量标准化”工作领导小组,并定期召开会议,对照标准,从制度建设、现场管理落实及各方面的工作标准要求都逐一安排落实,逐项落实到分管部门、分管人员。领导小组在安监处下设办公室,具体负责日常的管理工作,每10天组织召开一次协调会,重点检查各级人员的责任落实,对不落实的人和事以工作简报的形式在全矿进行通报。各单位也都相应地成立了以区队长、书记为组长的领导小组,全矿形成了自上而下的安全质量标准化工作领导体系。党工团组织也充分发挥自身优势,在全矿进行了广泛的宣传发动,制作了安全生产电视专题片、宣传牌板等,组织人员深入区队、井口演讲,组织开展了安全法律法规和安全质量标准化知识竞赛,并统一组织各单位充分利用周一安全活动、周二 政治学习日、周四班组长例会、周五技术学习日等时间认真学习,让每一名职工都熟知安全质量标准化工作的总体规划、工作目标、工作重点、工作措施,从而为我矿安全质量标准化工作地顺利开展打下了坚实的基础。
(二)、强化标准学习,健全完善制度,狠抓责任落实,为煤矿安全质量标准化工作的开展奠定了坚实的基础。在安全质量标准化活动创建过程中,我们不断强化标准学习,尤其是在抓责任制落实上狠下功夫。首先对全矿各级管理人员进行了集中培训,采取生产科室管理人员每周五上技术大课活动,由专业副总集中授课,并定期进行闭卷考试,不合格给予补课、补考。其次是加强了对全矿职工的培训学习,充分利用学习日系统学习煤矿安全质量标准化标准的各项具体规定。生产科室工程师以上管理人员备课讲解,职工建立学习记录,并坚持现场提问安全知识与月度抽查考试相结合,每次提问2~3名职工,对回答不上来的通知区队班后学习相关知识;对考试不及格的,停止工作进行培训学习。同时,我们制定了严格的学习效果检查考核办法,从而大大增强了全矿干部职工学习标准的积极性,形成了人人学标准、人人懂标准,上标准岗、干标准活的浓厚氛围。
为切实搞好煤矿安全质量标准化工作,我们从标准、目标、责任、措施、考核等环节入手,逐步建立完善了安全质量标准化工作体系,制订了《白庄煤矿安全质量标准化检查实施办法》、《白庄煤矿创建安全质量标准化评比及奖惩制度》等文件,并结合现场实际,不断进行补充完善。同时突出了各专业副总工程师为本专业的第一负责人,对照新标准逐条逐项进行自查自纠,对查出的与新标准不符的,制定措施,落实人员,全面整改。此外,建立完善了与之相配套的各级领导安全生产责任制、职能部门安全生产责任制、安全生产检查制度、职工安全培训制度等15项制度,明确了全矿所有岗位的安全责任,形成了一级抓一级、层层抓落实的安全目标责任保证体系。
在制定完善各项制度的基础上,我们狠抓了安全责任的现场落实,依法规范了安全生产行为,各岗位的安全质量行为都纳入了法制化、制度化的管理轨道。为确保责任制落到实处,我们以推行层次管理,健全责任体系为重点,明确各专业副总对本专业的安全生产全面负责,生产科室专业人员分工负责。对上级检查发现的重大问题,从生产班子逐级追究责任;矿领导在现场发现的重大问题自副总往下逐级追究责任,生产科室管理干部在现场发现的重大问题,追究区队干部,现场工长、安监人员的责任。为使各级安全管理人员的责任制体现的更具体,我们对副总以下各级安全管理人员实行了痕迹管理和绩效考核,按照“安全状况、工程质量、制止三违、安全学习”四大项、十五个方面内容进行考核,对评选出的优秀管理人员和较差人员分别进行奖励和考核。同时按照“六个落实到现场”的要求,加大了考核力度,实行了工程质量“差异管理”办法,要求各专业副总每月必须对本专业内安全质量标准活动开展较差的两个单位按合格品或不合格品进行考核,并联责考核包区队人员。通过不断强化标准学习,健全完善制度,狠抓责任制落实,促进了安全质量标准化活动的深入开展。
(三)、突出超前预防,着眼创新发展,筑牢了安全生产的基础。
第一,稳固基础,不断提升矿井的安全质量标准化水平。质量标准化建设是煤矿安全生产的基础工作。我们在创建安全质量标准化矿井中,开拓思路,务实创新,做到在借鉴中创新,在巩固中提高,使我矿质量标准化水平有了显著提高。首先我们不断加大安全投入,弥补历史遗留的安全欠帐,对照标准进行集中整治;另一方面,对安全质量标准化规定的新内容,始终坚持高起点,高标准,求真务实、注重实效,不搞突击,不摆花架子,平时抓、抓平时,长抓不懈。工作中,我们从装备、从质量、从面貌,大到一个工作面,一条巷道,一个迎头,小到一台开关、一个螺丝都按标准来施工。在外出学习、借鉴兄弟单位先进经验的基础上,高标准的制定了《白庄煤矿安全质量标准化新标准》,我们对照标准分成了六个工作小组,搞会战,加班延点,创出了多项“亮点”工程。特别是高标准的改造了井上下的等候室、-250大巷刷白4000多米,大巷风水管路和电缆进行了分色刷漆,大巷的架空线实行了挂牌管理,新制作2500多个电缆钩对井下5000米大巷的电缆进行高标准吊挂,清挖整理大巷水沟3000多米,焊接大巷铁路轨隙20__米,整理三叉门口894个,整理机电峒室20多个。同时,我们还将质量标准化工作重点落实到采掘头面的管理,对采掘头面全部实施“精品工程”管理,井下各区域全部实施责任区留名挂牌管理,从而使矿井工程质量、卫生面貌短期内又上了一个新台阶。在争创精品头面的基础上,把安全质量标准化工作延伸到采区,提出了争创精品采区的更高目标。对各采区质量标准化实行副总和各科室主要领导分线包片负责制,必须达到现场没有重点头面、没有薄弱岗点,没有薄弱区队、没有管理死角、消灭薄弱人物的要求。同时,为使质量标准化水平得到巩固和提高,我们采取由各专业副总牵头的解剖式浮动定级验收办法和各区队周三自检措施,尤其是我们采取典型引路的形式,召开正反两方面现场会,使我矿安全质量标准化建设呈现出了稳步提升的可喜局面。20__年度我矿多次迎接了集团公司安全质量标准化现场会的召开,今年4月份,集团公司又在我矿召开了安全质量管理及安全质量标准化现场会,我矿安全质量标准化建设许多行之有效的经验和做法得到了集团公司领导和兄弟单位的高度评价。
第二,加大投入,提高安全装备技术水平,为安全生产创造条件。我们以争创一级煤矿安全质量标准化矿井为契机,立足加大安全投入和“科技兴安”战略相结合,努力创建本质安全型矿井。20__年我矿在全部完成安全技措的基础上,又自筹资金200多万元加大了安全投入。在一通三防方面,投资86万元,安装完善了KJ66矿井安全监测监控系统和K-200型防灭火束管监测系统。在矿井防治水方面,完善了注浆系统,更换了注浆管路,保证了开采九、十层煤的安全。在提升运输方面,对主井、新副井的提升系统进行了PLC改造,实现了主副井绞车控制自动化。与山东科技大学合作在集团公司第一家在老副井安装了防过卷装置,有效地保证了主副井的提升安全。在供电方面,积极工作,多方协调,实现了35KV双回路供电,解决了多年来的不安全隐患;投资60多万元,新敷设电缆2800米,实现了下山开采双回路供电;同时还全部更换了老化的下井高压电缆,消除了供电隐患。在运输方面,投资近400万元对-250运输强力皮带3300米进行了全部更换,保证了安全运输;推广应用了井下泄露通讯技术,购置了2台电机车,300多辆矿车,大大改善了运输装备水平。在顶板管理方面,推广应用了双楔顶梁,改变了工作面端头支护质量和职工劳动强度;巷道掘进推广应用了锚网支护技术,尤其是我们积极引进了综掘设备,使我们采掘机械化水平全面提高。此外,我们投资50多万元对调度监测监控系统进行了升级改造,运用了DLP 显示屏幕,对井下瓦斯、主要生产岗点实行了24小时监控。实践使我们深深体会到,提高装备水平是实现安全生产的重要手段,“科技兴安”是安全生产的必由之路。
第三,突出重点,强化隐患排查与治理,杜绝了各类重大事故的发生。根据上级一系列文件精神,矿及时制定和完善了白庄煤矿隐患排查责任追究制度,并加大安全监督检查力度,从矿党政领导到分管副总和业务部门,及时排查分析管理范围内的重大隐患和薄弱环节,并对排查出的各类隐患实行分级管理。矿总工程师组织每月排查一次,各专业副总每旬排查一次,各生产科室每天排查一次,各生产区队每班排查一次。20__年,我们共排查A级事故隐患13起,B级事故隐患39起,C级事故隐患132起,对排查出的隐患做到措施、人员、时间、奖罚“四落实”,并安排复查、验收,直至消除隐患。
在隐患排查方面,我们重点突出了一通三防这个关键。尽管我矿瓦斯等级为低瓦斯矿井,但我们始终把瓦斯治理工作作为重中之重的工作,认真贯彻落实国家局第21号令《国有煤矿瓦斯治理规定》有关规定,严格落实“先抽后采,监测监控,以风定产”的瓦斯治理十二字方针,认真落实一通三防工作责任制,专门下发了文件,明确了各级各部门职责。去年以来,我们以省煤矿安全监察局关于“开展通防安全示范矿井创建”和集团公司“一通三防重点工作评优”活动为契机,坚持“管理、装备、培训”并重原则,充分发挥先进技术装备在矿井通防管理中的作用。在瓦斯监控监测、装备投入方面,20__年我们投入专项资金装备了矿井瓦斯监测监控系统,安装了瓦斯传感器和远程断电器,今年元月份投入试运行;在矿井掘进通风方面,我们主要实施了双风机、双电源,自动分风,自动切换,逐步推广使用大功率对旋风机和大直径风筒,确保掘进作业地点风量;在通风能力保障方面,我们主要是加强通风系统管理,完善通防基础设施,积极围绕矿井采场安排适时超前进行矿井通风系统的优化调整和改造,始终保持矿井有足够的富裕能力通风。
安全检查是煤矿安全管理的重要手段,确保动态安全的重要措施。我们在坚持专项检查、突击检查、边缘地点检查、中夜班检查、解剖检查以及党政工团大检查等多种有效检查的基础上,不断创新安全检查思路,推行了安全检查、整改、复查、考核“闭合”管理办法,大大增强了检查人员和被检查单位的责任心,有效地解决了检查中形式主义和走过场的问题。尤其是推行的安全质量标准化量化检查考核办法,检查人员按照标准,逐项检查,对井下质量问题和“三违”现象都实行了货币化管理,对井下各种管理实施了责任追究制度,重点抓不落实的事,追究不落实的人,有力促进了现场安全质量标准化水平的提高,从而使井下现场时时处于动态达标。
第四,坚持以人为本,强化教育培训,不断提高了广大职工自主保安意识和依法操作的能力。我们始终把提高职工业务技术素质作为安全的基础工作来抓,坚持环境育人,努力创建安全文化,建立了“五个一”的教育阵地,即以采掘头面为主的安全教育“一条线”,从井口到井下运输大巷为主的安全教育“一条龙”,以地面工业广场、生活区街道为主的安全教育“一条街”,以区队、班组学习室为主的安全教育“一园地”,以广播、电视、板报为主的安全教育“一载体”,浓厚了安全氛围。各单位充分利用周一安全活动日、周五技术业务学习日系统学习《安全生产法》、新《煤矿操作规程》等法律法规。矿还分成不同专业、不同层次,普遍对井下职工进行了学习操作规程的考试。在泰安办事处、集团公司组织的IC卡换证考试中,11个工种、1304人全部达到90分以上,合格率100。此外,我们还充分发挥了职工学校作为省四级煤矿安全培训基地的阵地作用,组织职工脱产、半脱产培训和特殊工种轮训。通过对职工强化安全教育培训,使职工的自主保安意识和正规操作能力不断提高,进一步夯实了安全基础。
我们白庄煤矿通过开展安全质量标准化活动,有力推动了安全生产形势的稳定发展,全矿连续多年杜绝了重伤以上人身事故和较大侥幸事故。我矿是全集团公司首批在全省取得了安全程度评价A级的矿井,20__年继续保持了“A级矿井”,20__年首批命名为“省级‘双基’建设先进单位”,首批命名为一级安全质量标准化矿井,首批拿到了安全生产许可证。
各位领导,以上是我矿安全质量标准化工作的开展情况。我们深知,虽然做了一定的工作,取得了一定的成绩,但与上级的要求,与兄弟单位相比还有很大的差距。我们将以这次达标检查为动力,在今后的安全工作中,继续认真贯彻落实上级一系列安全工作指示精神,进一步采取措施,加大安全管理工作力度,全面提升安全质量标准化管理水平,向精细化的管理模式推进,使我矿的各项工作再上一个新台阶。特别是对这次检查团查出的问题,立即落实责任、落实人员、落实时间,逐条整改。
篇2
根据关于转发2018年全省建筑施工安全隐患排查治理工作方案的通知,本公司根据自身特点,认真开展了安全专项治理和深化隐患排查治理活动现将安全生产专项治理和深化隐患排查治理活动展开情况汇报如下:
一、加强领导,广泛动员
建立工作机构是工作顺利开展的前提,健全工作机构是工作顺利开展的保障,因此,公司迅速成立以总经理为组长、副经理和总工为副组长的领导小组,成员涉及工程管理部、质量部、安全科、材料部、财务部及各工程处的领导和工程技术人员,办公室设在质安部。
领导小组以“综合治理,保障平安”为行动纲领,认真组织对《通知》等相关文件的学习和把握,利用各种大小会议将文件精神传达给每一位员工,在思想上高度重视、统一认识;在行动上加强领导、迅速开展,层层发动,层层分解,层层考核,确保了专项整治行动的顺利开展和实际效果。
二、精心组织,认真开展
面对现阶段的安全生产现状和上级领导的期望,公司领导迅速召开专题会议,统一思想认识,明确形势任务,号召各部门和工程处负责人认真履行工作职责、密切配合、分工协作、统一行动、及时妥善处理整治工作中出现的问题:
1、组织中层干部和安全管理人员学习《生产安全事故报告和调查处理条例》等,使广大干部员工深入细致地了解、掌握活动要求和处理方法,严格贯彻执行隐患排查的方针政策和方法。
2、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,严格审查《安全操作规程》,对不符合现运行状况的地方进行修改,编制并完善各种安全管理制度,修订《重大危险源应急救援预案》,使活动的顺利开展有法可依、有章可循。
3、明确责任,自觉加压,认真检查安全责任制落实情况,自上而下层层签订安全目标责任书,将安全责任制和安全目标细化、量化,营造出了“人人关注安全,事事确保安全”的良好氛围。
4、加大安全投入力度,自4月份至今,公司投入安全专项费用200多万元,主要用于工伤保险(50万元)、职工安全教育、设施维护、劳保用品配备、职业健康检查、特种设备检验、事故隐患整改、设备更新改造等,效果显著。
三、统筹兼顾,重点排查
在隐患排查行动中,项目部加大投入,既突出了五项隐患整改重点,又兼顾了项目安全生产的方方面面。通过每天的生产碰头会、每周的生产调度会,加强隐患排查整改的协调统一;通过现场管理的检查评比,切实把各项整改目标落到了实处。截至12月1日,共排查一般隐患31项,较大隐患4项,整改率达100%。,安全隐患排查取得实质性突破。
具体情况如下:
1、各部门和各工程处根据行动方案,逐岗位、工段、设备以及生产控制过程、设备维护检修过程等易发事故隐患的环节进行严密排查。
2、安全领导小组牵头,多次组织大规模的安全检查活动,内容涵盖工程处自查情况、隐患治理情况、特殊设备运行使用状态、特殊工种作业证、安全设施状态、危险源控制、防洪防汛设施、岗位操作及安全规程执行情况、劳保配备及穿戴情况等多个方面。为确保隐患治理无一遗漏,将查出的信息分类整理后列出详细的隐患整改明细表,并在此基础上严抓整改,真正把隐患排查治理专项行动抓细坐实。
四、齐抓共管,大力整改
对于此次专项行动排查出来的隐患,项目部专项领导小组根据隐患类别,采用“是谁的责任谁负责制定整改措施并按期完成隐患整改”的原则,紧急下发隐患整改通知,限期治理。对于需投入较大资金的重大隐患则采用预警机制,列出整改计划和资金计划,报有关部门研究确定整改方案,加强监控,及早解决。
篇3
一、按照“隐患治理年”的总体部署,抓协调促落实
一是开展隐患治理年第一、二战役检查活动。根据隐患治理年意见要求,上半年围绕确保全国“两会”期间、夏季汛期及奥运会期间安全生产,做好排查治理和监督检查工作。1、抓紧整改2007年隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患,2、针对冬春季节煤电油运紧张、春运高峰等因素,认真组织好运输、电力等企业的安全生产,3、严把非煤矿山复产安全验收关,4、针对夏季汛期各重点领域安全生产严峻形势,开展重点行业领域检查。共检查企业912个,查出隐患2437条,下达整改指令书540份,隐患整改率达98%。督促整改了三星造船压力管道设计安装不符合规范、成山镇北渠格南水库坝后漏水2处重大安全隐患。
二是认真开展安全生产百日督查专项行动。4月28日,下发了《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》,对百日督查专项行动进行详细部署。4月30日,全省安全生产工作电视会议后,又协助市政府召开专门会议,进一步研究部署今后一个时期的安全生产工作。成立了由分管副市长任组长,有关部门负责人为成员的“百日督查行动领导小组”,专门负责指导全市百日督查专项行动的深入开展。领导小组下设六个督查组,对全市各镇(区)、街道实行划片包干,不间歇地进行巡回检查和督查。为了深入贯彻省政府督查提纲精神,我局又于5月18日再次召开会议,对督查提纲确定的各项工作重点进行再强调、再部署、再落实。5月份和7月份,省政府和国务院督查组分别对我市进行了检查,对我市的百日督查情况表示满意。
三是全面开展重点行业领域重大事故应急救援演练。5月初制定了全市各重点行业领域安全生产事故应急演练计划,分期组织开展重大道路交通、露天采石场、燃气等14个领域的事故应急演练,已完成港口危险化学品泄露、露天矿山边坡角坍塌、建设、电业、道路交通、环保、水利、燃气行业的8项演练。通过演练,有效提高了职工安全生产意识,锻炼了应急救援队伍的实战能力。
二、根据监管领域的实际情况,抓整改促到位
一是稳步推进安全生产标准化管理工作。在危化品方面,全市危险化学品企业目前已通过二级安全标准化验收的1家,三级安全标准化企业验收的1家,其余3家安全标准化工作申报材料已完成,待市局组织验收组验收。在烟花爆竹方面,荣成市汇源烟花鞭炮批发公司已通过三级安全标准化验收,二级安全标准化申报材料业已完成,待威海市局组织专家验收。在非煤矿山方面,全市已有78家非煤矿山企业通过安全标准化验收。其中华东石材有限公司、中磊石材有限公司达到二级安全标准化,其余76家企业达到三级安全标准化。
二是严格安全生产行政许可工作。在危化品和烟花鞭炮方面,上半年为通过评价的7家加油站、23家农药经营单位、19家油漆单位、2家气体经营单位换发了新的危险化学品经营许可证;对100余家危化品、烟花爆竹、民爆器材等经营单位进行了安全检查,共发现安全隐患113处,均责令企业限期整改。在非煤矿山方面,对9处矿山进行了现场设计勘察,完成了4处新建矿山的开采设计方案审查和4处矿山建设项目安全设施设计审查批复,受理批复了4处矿山建设项目安全设施竣工验收的申请,为3处矿山申报办理了变更手续。对安全生产许可证即将到期的66家矿山进行了开采设计和安全评价。
三是执法监察力度进一步加大。上半年又新增一辆执法专用车。共对108个矿山企业,100个危化品单位、40个造船单位、50个其它工商贸单位进行了执法监察,共检查出生产安全隐患594处,下达了整改指令书160份。
三、针对目标责任管理的现实特点,抓完善促提高
一是协助市政府落实工作目标。进一步修改完善了2010年度全市安全生产目标责任状,细化了责任内容,提出了事故指标和9项工作任务,增强了目标责任的可操作性,完善了安全生产工作考核办法。根据今年全局工作要点,进一步充实了安全生产投入与保障、隐患治理年的工作重点等条款,并积极争取市领导的支持,将安全生产工作由去年考核的扣分项列入了全市目标责任制百分考核项,继续实行“一票否决”。
二是层层分解安全生产控制考核指标。根据威海市安委会下达给我市的安全生产控制考核指标,要求今年全市道路交通事故起数要控制在315起以下,死亡人数控制在93人以下;全市火灾事故起数控制在172起以下,不发生死亡事故。其它部门及镇(区)要求一般事故下降3.5%、不发生重特大事故,并加强定量控制和考核,确保控制考核指标的完成。
四、突出以人为本的安全理念,抓宣教促发展
一是组织开展丰富多彩的“安全生产月”宣传活动。组织公安、渔业等22个部门参加了6月1日“治理隐患,防范事故”主题宣传活动,共发放宣传资料5万多份,参展图版100余幅,出动7辆宣传车在市区主要街道和各镇(区)巡回宣传,现场解答了1000多名市民的咨询;组织了全市安全生产书画展。选出了50余幅书画作品公开展出,并从中选出23幅优秀作品参加全省“新绿洲杯”安全生产书画大赛,其中,《治理隐患,未雨绸缪》获书法作品一等奖、《安全警句》获硬笔三等奖;开展了“万名职工安全生产隐患排查治理知识答卷活动”。组织我市40多个单位10000多名职工参加了答卷活动,在全市掀起了安全知识宣传和学习。我局也被市局推荐为全省安全生产月活动先进单位。
二是狠抓岗位教育培训。及时做好我局直接监管行业的单位主要负责人和安全生产管理人员新办证及换证的培训工作,加大特种作业人员和一般行业主要负责人的培训和复审力度。上半年,共举办各类培训班61期,共计培训1842人,其种作业人员702人。市财政拨付了5万元专项资金,举办了第二届特种作业人员技能大赛,通过层层选拔有51名优秀特种作业人员参加了正赛。通过组织这次比赛,进一步提高了生产经营单位从业人员的安全素质,促进了特种作业人员安全技能交流,进一步推动了我市安全培训工作的健康发展。
三是加强舆论宣传。为加大安全生产信息宣传工作力度,充分调动工作人员做好信息宣传工作的积极性,我局修订了《荣成市安监局信息宣传工作考核办法》,明确了考核内容、工作要求、信息数量和奖惩方式。上半年,我局共发表各类新闻、信息稿件36篇。其中,被威海市级媒体及市局录用6篇,被荣成时讯、荣成电视台等媒体采用了30篇。及时反映安全生产工作动态,扩大了安全生产工作的社会影响。
应该说,上半年,我们的各项工作都取得了很大的成绩,有了长足的进步。但还存在很多问题和不足,主要表现为:事故总量和死亡人数依然居高不下,安全生产形势依然严峻;有些工作还不够扎实细致,工作不够深入到位;调查研究工作不足,对一些情况掌握得还不够全面具体。这有待于我们在今后的工作中进一步改进和完善。
下半年,我们将主要围绕“完善两项机制,突出四个板块,做好五项工作”开展活动。
完善两项机制:
一是完善以安全投入、经济政策和应急救援综合作用的风险保障机制。充分研究和落实好企业安全生产费用提取制度、安全生产风险抵押金制度和安全生产责任保险制度,根据国家政策、行业特点和企业实际,认真做好调查研究,将政策规定和企业实际有机地结合起来,编制《荣成市企业安全生产风险抵押金管理实施办法》并认真加以落实。进一步开展事故应急救援演练,提高应急救援能力,减轻事故灾害损失。
二是由专家检查、执法监察和行政许可相结合的隐患整改和防范机制。以安全生产管理协会为载体,建立安全生产专家组织和队伍,使之成为安全检查和事故调查分析的重要技术力量。进一步加强执法监察力度,合理安排调度执法监察力量,完善执法监察程序,提高执法检查水平和效能。进一步严格行政许可制度,加强审查和验收工作,做好隐患的防范和整改工作。
突出四个板块:
一是突出行业管理这个板块。非煤矿山、危险化学品、烟花鞭炮和爆炸物品是我们监管的重点,要进一步加大管理力度,通过监督检查、隐患整改、行政许可、标准化建设、风险机制建设等措施,综合做好行业安全管理。具体要求是:对我们监管的行业,下半年至少要执法检查两次,隐患的整改率要达到100%;行政许可要严格按照标准去执行,不能降低许可门槛;标准化建设要力争年内所有矿山企业、纳入达标计划的危化品企业全部达标;所有的企业都要达到基本的风险保障标准。
二是突出宣传教育这个板块。加强安全生产宣传教育,不断提高全社会的安全意识和安全素质,是实现安全生产形势根本好转的治本措施,也是安全生产永恒的主题,我们要进一步加大这方面的工作力度,媒体宣传要有新力度,全员教育要有新起色,岗位资格培训要有新突破。其中,媒体宣传报道量要在去年的基础上至少翻一番,达到80篇。岗位安全培训人数要与去年同比增加10%,达到3520人。
三是突出综合监管这个板块。综合监管是我们代表市政府行使安全生产职能的重要内容,事关全市安全生产的总体形势,只能加强不能削弱。要继续在宣传教育、行业整治、事故应急救援演练、目标责任制落实、事故指标控制、重点时期的安全保障方面发挥更大的作用。要特别突出中心任务和重点时期的综合监管,确保各项工作措施的贯彻落实。
四是突出执法监察这个板块。要进一步加强安全生产执法队伍和执法装备建设,积极争取市委市政府的支持,在去年投入10万元执法装备的基础上再增加10万元的执法装备。要进一步完善执法监察责任制,在监察大队内部设立事故调查处理科和监督检查科,做到责任明确,调查处理到位。要进一步延伸执法监察范围,在做好直接监督管理的行业的基础上,重点向中小企业、工业园区、造船企业、冷藏企业、有重大危险源和存在重大隐患企业倾斜力量,加大执法监察力度,力争全年行政罚没款突破55万元,同比增长37.5%。
五项具体工作
一是继续做好非煤矿山的调查研究工作。随着矿产资源的整合,安全生产监督管理工作面临着很多新情况新问题,特别是多个矿山企业整合为一个生产经营单位,然后由多个业户承包经营带来的安全监管课题,实行风险抵押金制度后对行业的影响问题等。如何科学、合理、有针对性地解决这些问题,是我们全年非煤矿山面临的一个重要课题。我们将在上半年摸底调查的基础上,针对调查情况进行认真的研究分析,为制定下年度非煤矿山整治措施、工作方案做好充分准备。
二是扎实推进安全生产风险抵押金制度的落实。首先研究制定好政策。已经编制完成了《荣成市安全生产风险抵押金管理办法》的初稿,对已经参加了责任保险,且保险额不低于实施办法中所规定存储标准的企业和个体工商户,风险抵押金存储标准按规定下浮20-50%,对账目不清的个体采石场,年销售收入按矿管部门核定开采规模计算。乱石和石子开采量在3万立方以下,饰面石材开采量在5千立方以下的,年销售收入确定为100万元以下,高于3万立方和5千立方的,年销售收入确定为100万元以上。待与财政、金融监管部门进行沟通研究定稿后,尽快行文下发。其次是协调有关部门,对需要交纳风险抵押金的行业和企业进行摸底调查,根据摸排的情况,确定每个企业的缴纳额度和浮动比例。在此基础上,最迟在10月底之前召开专题会议部署落实,确保年内落实工作有突破。
三是加快标准化建设步伐。全面完成非煤矿山和危险化学品标准化建设任务,积极稳妥地做好非煤矿山、危险化学品安全生产许可证到期换发工作,加快华力电机、华泰汽车、虎山恒力、泰祥食品、凯丽纸业等轻工、食品、机电行业的安全生产标准化工作进程,使安全生产标准化工作,逐步在各个行业得到推行。
四是进一步加强隐患整改和管理工作。实行隐患整改一厂一矿一卷制。做到隐患整改有记录,过程有痕迹,整改有结果,工作有档案,避免管理有死角,工作有遗漏的现象。要进一步加强重大隐患的检查督办工作,积极协调解决恒大化工安全间距不足的问题。
篇4
公司领导:
安环办在总调度长的领导下,在各有关部门的配合下,完成了第二季度公司的安全生产各项管理工作,现对公司第二季度的安全生产情况进行总结和汇报,内容如下:
并建立职工“三级”安全教育卡片:1335份。 3.本季度安环办对各生产车间的重点、要害部位增添了各种安全标识牌、警示牌、危险源牌共计:165块,对二轧煤气站、三轧煤气站的安全设备设施及部分压力管道和公司南侧的围栏的防腐工程进行了监督、检查和验收。
4.本季度对新员工岗前安全培训工作,安环办配合人力资源部,已于6月10日将新员工岗前安全培训的课件发至人力资源部审核,等候人力资源部的培训通知。 6. 本季度各生产车间大小发生工伤事故72起,共计72人次(详情见附表1),(因生产事故考核发生费用人力资源部未结算完毕,故无法统计)。
7. 本季度安环办调查各车间发生一般安全生产事故8起,共计造成直接经济损失约 13.5万元,详情如下:
(5)2010.5.27日下午2:35分左右,三炼液氧站汽化器出口铝管爆裂,无人员受伤。(7)2010.5.26日下午14:40左右,三炼车间10#大包发生穿包事故,无设备损坏,无人员受伤。9.本季度安环办共计落实违章违纪安全经济考核13项,合计金额为5910元(考核内容已报人力资源部)。 11.本季度对以前遗留的公司晋级A级企业所需的安全评定补办申报材料21项内容已完成14项,其中7项属政府批文正在积极进行协调。120万吨高炉的制氧厂项目安全预评价所需的申报材料准备工作大部分已完成,部分工作正在积极进行中,预计7月15日左右完成制氧厂的安全预评价工作。
12.本季度共计接待政府安全、环保等职能单位检查4次,到政府部门进行相关事项的协调7次。
13、安环办在第二季度与外协施工单位签订安全协议书5份。
14.本季度安环办对公司原有的安全管理制度进行了一次系统的梳理,编制了《安全管理制度汇编》;此套汇编在根据公司实际情况的基础上,完善了安全生产职责、考核细则等内容并突出了其适用性及可操作性;现原稿已通过审核,并于二季度开始正式实施。
15.对安环办原有的工作方法进行了改进,并确定了新的绩效考核标准,使安全工作逐步表格化、制度化、标准化。
根据本季度安全生产情况,我办下一季度工作计划如下:
安环办(2012年第三季度)工作计划
一、 指导思想
树立“安全第一,预防为主,综合治理”的思想,以安环办严抓、分厂自查自管的工作思路来指导安全工作,明确各级管理人员的安全责任,加大监督检查和考核力度,加大安全保障投入,力争提高本质安全化水平;认真开展职工安全教育培训工作,提高全员安全意识,努力构建安全管理长效机制
二、工作目标
1.杜绝安全生产事故,实现重大事故为零,轻伤事故低于历史同期百分点。
2.加强安全基础管理,建立健全本部门及公司各二级生产单位的安全生产制度、台帐;完善公司各级安全组织网络。
3.强化生产现场的安全管理,严抓违章、违纪、违反劳动纪律的现象,杜绝因违章而导致的安全事故的发生。
三、 工作计划
第三季度,公司将实现跨越式的发展,面临着高线、炼铁及制氧等工程建成投产、重大而艰巨的生产工作任务。安环办工作紧紧围绕公司生产发展的主旋律,本着不断规范、深化的要求,进一步体现“以人为本、安全第一”、“本质安全、超前预防”的理念,抓住重点和薄弱环节,采取源头把关、全过程控制措施,立足防范,强化监督。现结合国家有关安全环保法律法规要求,特对第三季度安全工作安排如下:
1、利用各种形式和渠道,加强对国家有关安全生产法律、法规、条例的宣传和学习,加强对公司各项安全生产规章制度的宣传和学习,提高员工安全意识和素质,为下半年的安全生产打下良好的基础。
2、配合人力资源部做好对转岗人员及新员工岗前安全教育培训工作。
3、每月末进行一次联合安全检查,对查出的安全隐患等情况进行整改,落实责任人,规定整改期限,做到有措施、有落实、有记录。
4、根据三季度安全目标,制定公司季度工亡、重伤及多人中毒事故为“零”;重大设备、操作事故为“零”;重大环境污染事故为“零”;工业水复用率>100%。并层层分解,最终落实到班组,落实到每位员工。
5、根据国家和福建省及公司的有关要求,推进危险化学品生产、储存的安全标准化工作。
7、严格“三级”安全教育和转岗安全教育,使其了解现场存在的危险因素,熟知岗位安全操作规程;班前会必须提醒、交待作业安全注意事项;班中严密巡查、监督其作业行为;结合岗位实际,认真开展每周班组安全活动,不断提高全员的安全防范意识。
10、全力以赴,做好三季度安全生产工作。加强现场安全工作,对现场施工、用电、气瓶、电焊气割、电器等安全使用进行检查,确保安全。坚持“保安全、保质量、保环保、保进度”的原则,强化操作人员尤其是外协人员的安全环保意识,加强对现场的监督检查。加强对安全生产关键装置、重点部位的管理,做到组织到位、措施得力、责任到人。
11、教育好车间全员做好交通安全和消防工作。加强消防检查;强化交通安全意识。
12、加强动火作业管理,对车间区域内的动火必须实行100%动火证制度。
13、加强对充装液氧的管理。充装车辆必须证件齐全,充装时必须做好安全措施,严格按照操作规程进行充装。加强对气瓶充装的管理。运输充装车辆必须证件齐全,充装前必须做好安全措施,严格按照操作规程进行检查和充装。加强对危化品的安全管理。对氧气生产、液氧贮存,液氧、气氧的充装等环节进行安全管理。
14、做好安全环保工作。按照上级政府的要求,采取切实可行的措施将清洁化生产工作落到实处。
15、加强安全隐患的整改工作。按照要求对检查中发现的安全隐患认真进行整改,并做好记录,对无法整改的安全隐患制定出整改计划。
16、加强安全考核工作。严格按照公司、二级生产单位的制度进行考核,以提高各班组的安全责任意识。
17结合值班调度员对生产现场的安全管理施行24小时全程监控,加大对违章、违纪、违反劳动纪律等“三违”现象的检查力度。
以上工作在9月30日前全部完成,因现有专职安全员只有2名,希公司尽快配备相应的专职安全员。
因三宝员工多为农民工且个人素质参差不齐,违章现象比较普遍,所以在推行安全标准化管理有着很大的难度,为求把安全工作做到实处,请各级领导对安环办的工作予以大力支持,争取将我公司的安全管理工作上一个台阶。
以上是安环办2012年第二季度工作总结及第三季度的工作计划,请公司领导予以指正。
篇5
一、较好地完成办文、办会工作
按时保质完成办文工作。今年局办公室至目前为止共收文办理3964份、共发文1748份,我们坚持高标准、严要求,认真做好收发文工作,所有收发文全部录入局内部公文流转系统,实现全局资源共享。今年是局打造建设管理“三大工程”(精品、平安、阳光工程)关键一年,我局在保证工程质量、安全及建筑行业企业信用管理体系建设方面研究制定了一系列政策措施,局办公室对本局综合性文字材料、行政文件、通知、总结、讲话、汇报材料等,在行文格式、初审把关、领导签发上报等环节按规定要求办理,保证了行文的质量。对市委、市政府及相关部门转来紧急文件第一时间请示领导,落实专人跟踪督办,及时上报反馈,做到了快捷和实效,保证全局上下政令畅通。
多年来市局持续在每周一上午召开局务工作会议,重大事项、工作部署上会集体讨论,形成会议纪要作为执行依据,办公室负责起草局务会议纪要,今年至目前为止,我局形成了局务会议纪要30份,与部门业务沟通形成的工作会议纪要18份。
统筹办好会务工作。统筹做好会务安排,实时跟踪会议进程,及时处理媒体报道,扩大社会宣传面。全年圆满组织了“全市建筑行业企业总结表彰大会”、“市建设管理工作会议”、“推进住宅工程质量通病防治及建筑施工安全标准化工作动员大会”、“创建宜居城乡工作绩效考核布置会”、“全市住房保障工作会议”、“年《建设年鉴》编撰工作会议”、“镇(街)建设办主任工作会议”、“住建部建筑施工安全工作电视电话会议”等会议,确保每次会议的会议材料、场地安排、参会人员、后勤保障有条不紊。
二、加强政务公开、提升办事窗口服务水平
做好政务信息公开工作。政务公开是办公室一项重要工作,我局将对外办理的所有事项,包括行政许可、备案事项和日常管理事项,全部在“东莞建设网”公布办事指南,列明事项的设定依据、审批条件、审批资料、办理程序、办理时限等信息,申请表格范本也一并在“东莞建设网”公布以供下载。对所有已办结的行政审批事项,原则上做到同步上网公示,大大方便了企业查询和社会监督。经统计,我局累计主动公开政务信息27724条,起到了显著的舆论引导作用,增强了干部队伍廉政意识,有效推动工作作风切实转变。
推进电子化政务建设。我局综合信息管理系统完成开发并投入使用,涵盖工程类、企业类、质量监督类共50多个大项290多个分项的办事业务,实现工程管理、信用管理、房地产管理、技术管理、管理、行政处罚案件管理的网络化操作。加强外网政务公开,在东莞建设网开通“办事信息”查询栏目,申请人可随时随地查询事项办理进度和具体审查意见,接受社会监督。利用“东莞建设监督网”和“市建设工程监督管理系统”,及时公开建设工程质量、安全监督信息,接受网上咨询、投诉,为群众提供快捷、方便的服务。
提高效率提升窗口服务水平。办事窗口属办公室业务范畴,截至11月30日,受理业务量已达到36872项,为应对窗口受理业务量近持续增长的态势,办事窗口研究采取了多项措施:不断完善业务流转系统,简化收件程序、提高收件速度;启用排队取号机并实行取号实名制,维护办事大厅秩序;优化业务划分方式,让大部分工作人员可以办理所有各类业务,实现业务的均衡分摊,提高整体工作效能;建立和完善岗位责任制,严格执行“一次性告知”和“退件审核”制度,窗口出具不予受理(退件)通知书须一次性列明所缺资料,不得在办事人按要求补齐资料时提出新的缺项内容,退件事项需经主管复核;提高重点工程办事效率,开通重点工程绿色通道和简易业务快速通道,分类疏导业务,优先保障重点工程办事,凡经市政府确认的市镇重点工程全部纳入施工报建“绿色通道”,专人负责跟踪督办。
三、做好督查督办工作
做好人大建议政协提案的督查督办。今年我局办理建议提案8件,其中:市人大代表建议4件,市政协委员提案4件;主办5件,协办3件。建议提案涉及轨道交通、房地产市场管理、工程评标专家管理等方面的问题。我局把办理工作纳入局机关目标管理,实行责任制,局主要领导负总责,分管领导具体负责,办公室牵头,各科室负责具体承办,一级抓一级,层层抓落实。局办公室根据各个议案、提案所涉及的内容,及时落实到相关科室,并对各承办科室明确了承办要求,对承办情况做好督导工作。在各承办科室、有关单位的大力配合下,按时、高质量的完成了答复工作,受理的建议提案均在规定的时间内按程序和要求办理完毕,并已按规定格式,书面报送了主管机关、回复了建议提案人,人大代表和政协委员满意率100%。办结率为100%。
做好局主要工作督查督办。年初办公室制定了《年市建设管理主要工作任务分解表》,并根据局有关工作安排补充任务分解表内容,为保证各项工作落实到位,办公室对科室部门完成工作情况进行督查,搜集工作中的新动态、新进展,及时掌握工作情况及存在问题向局务会及领导汇报。局办公室还把市轨道交通建设、市住房保障工作、建设工程招投标情况、市整治旧村及宜居城乡建设工作以及市重点工程建设项目服务情况定期收集编制工作简报,及时发送到市、镇领导及相关部门。
组织开展岗位责任改革。为保证工作落实到位,我局实施以“岗位—责任”为核心的岗位责任制改革,这项工作前一年先在市场管理科进行试点,取得明显成效。今年中把责任制改革延伸至局机关各科室及下属各部门,对科室各岗位分解工作项目,明确工作目标,细化工作责任,能量化的进行量化,把数量指标与质量指标相配套,量化目标与定性目标相结合。实行岗位责任追究制度,对不作为、乱作为、不尽职尽责、推诿拖延等行为做严肃处理,促进目标、责任、奖励、处罚有机结合,形成各司其职、各负其责、激励先进、鞭策后进的绩效考核体系,全局的岗位责任体系基本完善。
四、综合协调保证重点工作完成
落实简政强镇试点及事项下放至中心镇(园区)工作。这项工作由办公室负责统筹协调,我局下放事项26个,积极与市简政强镇工作领导小组、市法制局、试点镇党政机关的联系沟通,经反复研究修改,制定了《市局简政强镇试点工作实施方案》、《市局简政强镇试点下放事项操作规程》,明确下放事项的操作规程、授权要求、注意事项、监管措施。年4月初,我局做好业务培训计划,26个事项分别制定《事项下放办理和监督实施细则》作为培训教材,4月中旬开始组织石龙、虎门、松山湖三个试点单位30余名办事人员到相关业务科室带班培训。5月底组织对培训人员进行考核。6月1日,市局下放事项正式委托试点镇办理,试点镇规划建设办统一使用“市建设局综合信息管理系统”,按“受理、承办、审核、审批、办结”程序办理下放事项,办结事项同步在网上对外公示。
目前,在前期试点取得经验的基础上,市局按照市政府的统一部署,正准备将简政强镇事项下放到11个中心镇和虎门港、生态园管委会。
围绕建设工程质量安全中心工作,做好服务保障。10月15日,我局在会议大厦召开全市推进住宅工程质量通病防治暨建筑施工安全标准化工作动员大会,主要内容是《市建筑施工安全标准化图集》和《市住宅工程质量通病防治手册》两套图册,布置图册宣传培训和贯彻实施工作。《图集》和《手册》编制历时一年多,经广泛征求意见,反复修改,几易其稿,它的施行是我市工程建设迈向精细化管理的重要标志,是打造“精品工程”、“平安工程”的重要抓手,是进一步深化企业信用管理体系建设的重要举措。10月18日开始,相关科室部门立即按计划组织培训,经统计,至11月19日,共计举办27场培训班,6771人参加培训,其中施工安全标准化19场,4339人,工程质量通病防治8场,2434人。
四、2011年工作目标思路
在下一年度,局办公室办公室工作将围绕市委、市政府工作目标和市局的中心工作,努力提高科学行政、依法行政水平,加强机关内部管理,进一步强化服务意识、效率意识、超前意识,做好服务,当好参谋,努力推进办公室工作上水平。重点做好以下几方面工作。
一是强化服务意识,做好参谋助手。办公室全体人员牢固树立“为领导服务、为机关服务、为基层服务”的意识;加强学习,提高素质,做到“事事有着落,件件有回音”,积极地沟通上下左右,实事求是、与时俱进地开展工作,为全局工作的协调发展发挥作用。
二是保证公文运转正常,进一步提高办文质量。坚持实事求是、精简高效的公文处理原则,文件流转专人负责,实行单线传阅,单线交办,急事急办,联合督办,不断加强公文流转的规范化和制度化。
三、抓好协调督办,确保工作完成。按照“时效强、效率高、效果好”的目标,围绕局各阶段的中心工作,认真履行协调督办职责。突出抓好重要工作贯彻和领导批办事项的督办。及时提示科室部门上报相关报表和材料,协调好科室部门之间的工作关系,按时完成各项工作任务。
篇6
今天,我们在利辛县召开全市五月份安全生产调度暨建筑施工安全生产标准化工地创建现场会,主要目的是分析当前全市安全生产面临的形势,推进安全生产标准化工作,全力做好安全生产各项工作,促进全市经济社会又好又快发展。会前,大家参观了利辛县两处建筑工地安全生产标准化工地创建现场,他们的做法和经验值得充分肯定,值得大家学习借鉴;刚才,市政府安委办通报了全市安全生产标准化工作开展情况,利辛县汇报了建筑施工标准化创建工作及建筑施工安全生产工作情况,市住建委通报了全市建筑安全监管开展情况,请同志们回去后对照要求和本地实际,认真抓好落实。下面,我就进一步做好安全生产工作再强调几点意见:
一、认清形势,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
今年1—4月份,全市累计发生各类安全事故581起、死亡59人、伤702人、直接经济损失119.9万元,与去年同期相比,死亡人数下降了19个百分点,安全生产形势继续保持了总体稳定的态势。但是我们也要清醒的看到,安全生产形势依然严峻,一是其他省市重大道路交通事故频发,道路交通安全的压力倍增。今年以来,全国共发生10人以上重大道路交通事故起,比去年同期增加了11起,死亡166人;尤其是4月12日,国道311线宿州市萧县境内发生了一次死亡24人的重大道路交通事故,损失惨重,教训深刻,事故车辆、路面情况等都具有非常鲜明的皖北特色,虽然该起事故发生在宿州市境内,但也为我们的道路交通安全监管工作敲响了警钟。二是违法违章事故屡禁不止,事故的震慑周期缩短。2011年,谯城辖区发生了一起非法生产烟花爆竹爆炸事故,市政府对相关责任人作出了严肃处理,但仅仅过去不到半年的时间,同样是在谯城区,再次发生了一起非法生产烟花爆竹爆炸事故;在其他县区,也同样出现类似事故重复发生的现象;三是责任追究的力度和打非治违的力度依然不够。从近期市政府安委办对2010年以来40起安全生产事故责任追究督查的情况看,除省、市政府牵头调查的事故8起事故外,仅有7起事故对相关责任人追究了党纪政纪责任,其中还有5起事故只是对企业管理人员或者是村委会的干部进行了党纪责任追究,事故处罚几乎都没有落实到位;在打非治违方面,同样存在类似问题,该处罚的没有处罚、该拘留的没有拘留、该取缔的没有取缔。四是社会经济社会发展迅速发展对安全生产工作提出了新挑战。交通运输基础设施建设、机动车保有量和驾驶人激增、各类高层建筑以及各类机器设备日趋大型化、生产工艺日趋复杂化等形成的危险因素不断增加,安全监管难度加大。同时,面临经济增速放缓压力,个别地区也可能因为“稳增长”而放松安全监管,一些投资者、经营管理者也可能因资金和市场偏紧而减少安全投入,放松安全管理,致使安全保障能力下滑。特别是近期基础性原材料行业市场压力增大,安全监管压力随之增加。
对此,我们必须认清形势,坚定信心,以高度的政治责任感,直面挑战,恪尽职守,开拓创新,扎实做好2012年安全生产工作。
二、突出重点,强化措施,认真落实好安全生产管理各项任务
(一)突出重点工作,进一步提高安全监管工作效能
1.认真开展“打非治违”集中行动。
根据4月17日全国“打非治违”专项行动电视电话会议统一部署,省、市政府安全生产委员会分别印发《“打非治违”集中行动工作方案》,突出非煤矿山、道路和水上交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹等六大高危行业领域,进一步明确了具体“打非治违”目标和任务。各县区、各有关部门要高度重视,落实“打非”责任,采取更加坚决有效的整治措施,强化联合执法,按照“四个一律”的要求,集中、公开严惩一批无视法律、无视监管、无视生命安全的严重非法违法行为,该停产整顿的坚决停产整顿,该关闭取缔的坚决关闭取缔,并严厉追究责任,形成强大威慑力,迅速扭转一些地方、企业非法违法事故多发势头。
2.认真开展工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治。
各县区、各有关部门要高度重视,按照省、市有关部署。落实责任,切实加强对房屋和市政工程、工业、高速公路、电力和水利等建设工程项目,特别是国家重点建设工程项目、省市级重点投资开发项目等的安全监管,督促项目建设各方落实主体责任,严防坍塌等建筑施工事故的发生。市政府安委办将于10月份开始,督查我市专项整治工作进展情况。
3.扎实开展“道路客运安全年”活动。
各县区、各有关部门要结合贯彻落实5月3日国务院安全生产委员会办公室加强道路交通安全工作视频会议和《国务院安委会办公室关于进一步加强道路交通安全工作的通知》(安委办〔2012〕18号)精神,把道路交通安全作为今年工作的重中之重,摆上重要议事日程,扎实开展“道路客运安全年”各项活动。继续深入开展道路交通“打非治违”专项行动,严厉查处整治“三超一疲劳”和酒驾等严重违法行为,确保道路交通安全有序。加大对驾驶人的安全教育培训和管理力度,切实提高其“安全意识”、“自我防范意识”和操作技能、应急水平。四要以旅游包车、长途客车、校车、危险品运输车和挂靠车辆、个体车辆为重点,充分利用动态监管等科技手段,强化监督检查工作力度,确保营运车辆符合安全技术要求。
(二)全面开展企业安全生产标准化建设
今年,省政府下达我市工矿商贸行业安全生产标准化创建任务是30家。在全市安全生产工作会议上,沈强市长要求我市辖区内所有的规模以上企业和中央、省驻亳企业都要完成安全生产标准化的创建工作,并将在下月召开的市政府安委会全体成员会议上听取专题汇报,请各县区、各有关单位要高度重视,加强督查,确保按期完成标准化创建工作。
1.层层分解任务,加强跟踪督办。
要对辖区内每家企业制定安全生产标准化初始达标计划。把安全生产标准化创建达标任务分解落实到县(区)、开发区、乡(镇)、街道,一一确定达标创建企业名单,并负责跟踪督办。要实行季报制度,从6月20日起,市和县级安监部门每季度收集一次标准化工作进度情况,调度创建工作进度,确保创建工作目标任务顺利完成。
2.落实监管责任,加强指导服务。
各县区、各有关部门要落实属地原则,主动对辖区内企业实施严格的日常监管,要将安全生产标准化评定标准的要求纳入日常安全监管检查内容中,监管与服务并重,帮助企业查找和解决自身安全问题,推动企业提高创建标准化的热情。
3.坚持示范带动,加快达标步伐。
各县区要结合实际,积极想办法、做工作,采用多种鼓励和优惠措施,调动企业安全生产标准化创建的积极性。要结合本地区实际,创建安全生产标准化建设示范区和示范园区,树立分行业的示范企业,推动安全生产标准化建设工作。要因地制宜制定小微企业安全生产标准化建设办法,简化程序,促进小微企业创建步伐,提升小微企业安全生产管理水平和落实主体责任的能力。
4.坚持与安全隐患排查治理体系建设相结合,促进企业安全达标。
安全生产隐患排查治理体系建设是企业安全生产标准化建设的重要内容。各县区要按照《国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知》及《省政府安全生产委员会关于印发省建立安全隐患排查治理体系工作方案的通知》要求,将安全生产标准化创建与安全生产隐患排查治理体系建设紧密结合起来,力求相互促进、共同推进,在标准化达标活动中完善企业隐患排查治理结构。
(三)严格事故报告和调查处理,进一步推进安全生产行政问责制落实
一是要严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》和《省生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,教育生产经营单位,第一时间向安全监管部门和有关部门报告事故情况,及时上报各类生产安全事故信息,对瞒报、谎报、迟报事故以及事故后逃逸等行为,对事故责任单位按照最高限额予以处罚,并依法严惩失职渎职、违法违纪行为。二是要依法履行对相关行业领域生产安全事故的组织调查处理职责,进一步规范生产安全事故调查处理程序,确保事故调查科学严谨、公正、公平和按期结案,督促责任追究和防范措施落实,切实用事故教训推动安全生产工作。三是要严格落实事故挂牌督办制度,强化事故挂牌督办的效果。严格按照《省较大事故查处挂牌督办办法》的要求,认真落实事故查处分级挂牌督办、跟踪督办制度,进一步提高事故调查处理的时效性和严肃性,确保事故调查和责任追究落实到位,切实用事故教训推动安全生产工作。
三、以创建安全标准化工地为抓手,全面提升建筑行业安全生产监管工作
近年来,在全市建筑系统安全管理人员的共同努力下,全市建筑安全生产事故起数、死亡人数呈现逐年下降趋势。2011年度全市未出现一起恶性重大伤亡事故,我市也被省住建厅授予2011年度全省建筑安全生产管理先进单位、建设行业安全生产目标管理先进单位等称号,特别是建筑施工标准化工地和小区创建工作位居全省前列;同时在市政府对市直部门的2011年度安全生产年度考核中名列前茅,受到市政府的表彰和嘉奖。成绩来之不易,任务更加艰巨。全市建筑系统要总结经验,正视不足,在全面加强建筑安全监管工作的同时,重点抓好以下几个方面的工作。
(一)深入开展建筑施工安全标准化创建工作。
从今年开始,所有政府投资工程必须在招标文件和施工合同中明确“两创”(即创质量安全标准化工地和优质工程)的具体目标、要求和奖惩标准;要进一步完善奖优惩劣工作机制,鼓励和指引企业积极创建标准化样板工程。对获得市级及市级以上安全质量标准化示范工地的企业,在招投标环节应予以政策加分。各县区政府要全力支持,建设部门要积极执行,奖惩兑现,加大宣传力度,同时为施工企业做好技术上的服务,确保这一举措取得实际成效。
(二)持续严厉打击建筑施工领域非法违法行为。
要认真总结前两年打非成果,分析研究薄弱部位,确定下一步打非重点,加强部门之间统一联合行动,增强打击实效;要进一步加大惩治力度,对未进行安全报监、未取得施工许可证和存在重大安全隐患的,一律停工,对非法违法建设施工的各有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚,对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任;要注重效果、跟踪监管,着力强化乡镇、职能部门的“打非”责任,坚决防止前纠后犯、死灰复燃,防止新的非法违法行为发生。要加强社会监督,鼓励媒体和群众举报,把非法违法企业列入“黑名单”,向社会公开曝光。
(三)严查各类安全生产隐患。
继续抓好脚手架、高支模、深基坑、垂直运输设备等重点领域的安全专项整治,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要实现隐患排查治理的经常化、制度化,纳入安全监管和企业日常生产的重要内容,建立跟踪督促整改制度,对重大隐患挂牌督办,该停工整改的要坚决停工,达不到要求坚决不能复工。要强化源头治理,严格执行安全生产许可制度,严格行业安全准入,安全没有保障的一律不予审批。
(四)做好各类园区及农村建筑施工安全生产工作。
近来,全市园区及农村建筑施工增多,因安全意识淡薄,防范措施不落实而发生事故。各园区管委会,各乡镇及相关部门要各负其责,协调配合,形成齐抓共管的工作格局;迅速开展园区及农村建设工程及农村拆建房安全生产大检查,对检查中查出的各类事故隐患,要及时制订切实可行的整改措施,落实人员、资金和责任,重大隐患要挂牌督办、公告,落实隐患排查治理责任制。对短期内难以彻底整改的,要采取有效的防范措施,确保不发生事故。
(五)加强监管队伍建设。
随着建筑安全事故多发,反映出的是安全监督机构不健全、人员不到位,尤其是各类开发区(工业园区)安全监管力量十分薄弱等。各县区政府按照省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(皖政〔2010〕89号)要求,高度重视安全生产机构建设,解决有人办事问题,加快推进建筑安全监督机构建设,特别是建立健全县(区)级安全监督机构,理顺开发区(工业园区)监督机制,严格执行基本建设程序,把懂专业、会管理、有经验的人员调整、充实到监管队伍中来,提高监管整体质量和水平。
(六)加大教育培训工作力度。
篇7
关键词:企业标准管理 问题 对策
中图分类号:C29文献标识码: A
一、标准化体系构建依据
(1)与企业管理技术事项对应的国家现行法律、法规和规章。企业生产经营管理活动所必须贯彻的现行法律、法规和规章,如标准化相关的法律法规、计量管理相关的法律法规、质量管理相关的法律法规、环境管理相关的法律法规、设备管理相关的法律法规、安全管理相关的法律法规、合同管理相关的法律法规等等;
(2)有关企业管理技术方面的国家标准和行业标准。国家标准部门及有关部门已经制定了不少管理技术方面的国家标准与行业标准,如工程建设标准体系、价值工程国家标准、质量管理体系标准、环境管理体系标准、职业健康安全管理体系标准等等。对于“贯标”企业而言,还有贯标体系内的标准;
(3)企业原有的管理制度和管理实践经验。每个企业在企业管理过程中,通过企业管理经验和教训的总结,都形成和制定了一些管理制度和生产经营中的管理技术,这些也是企业制定管理标准的基础和依据;
(4)现代化和先进科学的管理方法。国内外在建筑施工企业管理实践中,总结和创新了不少现代化管理方法或先进的科学的企业管理法。如:目标管理法、全面质量管理、网络技术等等。
二、化工企业管理标准化体系构建原则
结合企业管理特点,企业管理标准化体系的构建要遵循以下几个原则:
(1)管理标准体系应符合国家和地方有关的方针、政策、法律、法规,执行强制性的国家标准、行业标准及地方标准;
(2)管理标准体系应有利于改善经营管理,保证和提高工程质量;
(3)管理标准体系应积极采用国际标准和国外先进标准,如 ISO 系列标准等;
(4)管理标准体系应与企业的其他管理体系相互协调一致;
(5)管理标准体系具有公司管理体制改革和项目管理的特点,适应公司中、近期工程建设业务发展的客观要求,按照企业管理职能制定标准,不能按照现行的管理机构制定标准;
(6)企业应充分吸收和运用国内外先进的管理理论和经验,结合实际,将其应用在管理标准体系的建立和实施中;
三、 企业标准化管理中存在的问题
一是“两张皮”。当前,我国绝大多数企业已经通过了ISO9001质量管理、OHSAS18000职业健康安全、ISO14001环境保护、SA8000社会责任等体系认证。与此同时企业也建立健全了数量众多、内容齐全的与标准化管理相关的管理制度。但在企业的实际运营中,与标准化管理相关的管理制度,有的并没有真正“落实到管理上,体现在实践中”,只是每年在汇报总结或者外部审核时才抛头露面,平时基本束之高阁。
二是“夹生饭”。有些企业在标准化管理推行过程中,没有具体问题具体分析,没有遵循客观规律,没有从本行业、本单位的实际情况出发,管理标准定得太高、太空、太远,缺乏科学性、实践性、可操作性;有的没有企业的文化体系相结合,就是没有企业文化的核心层,即核心价值观、企业愿景和发展战略等不能紧密结合;有的照抄照搬别的企业先进的管理标准,抛弃了企业长期以来行之有效的管理体系,放弃了企业优良的文化传统,使企业的管理层、操作层难以认同,无所适从。
三是“靠边站”。一些企业在标准化管理运行过程中,出现了“上热中温下凉”的现象,存在着“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的通病。由于主客观的因素,一些施工企业的标准化管理往往在“工期紧、任务重、工作量大”的借口下靠边站,为施工生产让路,放到从属和次要的位置,有的甚至会因“特殊情况特殊对待”的理由而被忽视和违背,阻碍了企业标准化管理推行和实施。
四、当前做好企业标准化管理工作的建议
1 树立以人为本的理念
以人为本是科学发展观的核心。在落实标准化管理工作中,要树立以人为本的理念,就必须时时事事体现公正、公平、公开,让被管理者清楚自己的权益和职责,让员工明晰标准,遵守标准,尊崇标准。做到标准化管理中的每一个决策都要有法可依、每一个环节都要有章可循、每一项考核都有依据,每一项工作都有标准,真正做到管理标准化、制度化、规范化、程序化,尽量淡化人为因素,防止企业领导的指示凌驾于标准之上。落实标准化管理工作的关键就是提高员工的高度自觉性。让标准化管理真正深入人心,成为每一名员工都自觉遵守的行为,自觉按照标准化的管理理念开展工作,让标准成为习惯,让习惯符合标准,让结果达到标准,就会实现事事有标准、人人讲标准、处处达标准的工作目标。真正地让标准化管理成为企业的工作模式、成为员工日常的工作习惯,这样就可以防止“两层皮”、“靠边站”问题的出现。
2 健全组织结构,完善标准化体系
企业要推行标准化管理工作,就必须根据企业内部组织结构、发展战略和管理目标,健全完善标准化体系。首先,要成立有决策层、管理层和执行层参与的标准化管理工作领导小组,提出和企业愿景、发展规划相适应的标准化任务,制定符合企业实际的标准管理制度,建立健全企业标准化管理的长效机制,同时打造专兼职相结合的高素质企业标准化管理工作队伍,负责并推行企业标准化管理的全面工作。要遵循GB/T 15496《企业标准体系 和要求》、GB/T 15497《企业标准体系 技术标准体系》GB/T 15498《企业标准体系 管理标准和工作标准体系》和GB/T 19273《企业标准体系 评价与改进》的要求,建立健全完善企业标准化体系。该体系主要包括技术标准、管理标准和工作标准三个子体系。要体现全面系统、层次分明、科学先进、简便易懂、实用有效的原则。只有夯实标准化体系的基石,增强标准实施的能力,加大落实标准力度,提高标准的执行力,才能真正解决企业标准化管理工作中“夹生饭”的问题。
3 加强知识技能培训,提高标准化工作人员素质
企业标准化管理工作领导小组要按照企业的学习培训计划,采取请进来、走出去的方式,对全体员工进行有关理论知识、经营管理知识和业务技能的培训。特别要加强工作人员标准化内容的学习,要及时学习国家有关标准化的方针政策和法规,不断充实标准化相关的新知识,学习新技能。通过学习培训,转变观念,提高素质,充分调动员工贯彻、推行和落实标准化管理工作的主动性和积极性,加强企业员工的标准化观念和意识,充分发挥标准化综合效应。同时要加大标准化管理工作的宣传力度,要让“质量是企业的生命,标准化是企业的灵魂”的观念深入人心。
因此:企业标准化管理是现代化企业卓有成效的科学管理方法。对于提升企业经济效益,增强企业凝聚力、竞争力,促进企业健康持续发展发挥着重要作用。
参考文献:
[1] 中国石化集团公司安全环保局, 石油化工有害物质防护手册[TQ].中国石化出版社,2011.10.01
[4] 智恒平.化工安全与环保[J].化学工业出版社, 2008.03.01
[3] 刘畅,宋文华,舒宜.安全标准化在危险化学品生产企业的实施研究[J].农产品加工・创新版,2009(03)
篇8
一、《中国中铁股份有限公司职业安全健康监督管理规定》的落实情况
我公司认真学习、落实股份公司职业安全健康监督管理规定,并据此修订了《中铁一局一公司施工生产安全管理办法》,本办法明确了我公司的安全生产方针和目标、安全生产组织机构设置、安全专职人员配备要求及任职条件、公司各级岗位安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产奖罚及责任追究规定的方面的内容。修订后的办法满足满足股份公司职业安全健康监督管理规定,同时满足我公司的安全生产管理要求。
二、本年度股份公司安全质量重点工作的落实情况
㈠、安全质量专项活动的落实情况
公司认真学习、落实上级及股份上半年开展的《混凝土质量通病专项治理活动》、《隧道施工安全九条规定》、《关于2015年“安全生产月”活动安排的通知》等安全质量专项活动,每次活动都由公司活动领导小组督查、项目部整改落实,公司稽查队现场验证,取得了较好效果。
针对《中国中铁关于对广州地铁在建项目钢筋直螺纹连接和桩基施工存在质量安全隐患的通报》、《中国中铁关于中铁大桥局津保铁路3标“4.02”架桥机倾覆事故的紧急通报》、《中国中铁关于中铁四局“2.09”较大事故的通报》等通报,我公司高度重视,我公司举一反三,查找不足,开展了有针对性的拉网检查活动,对存在的问题进行了关闭整改,取得了较好效果。
㈡、安全生产预奖励及奖罚考核情况
我根据《中国中铁股份有限公司施工企业安全生产经济奖惩办法(试行)》,我公司制定了《中铁一局一公司安全生产经济奖惩办法(试行)》,于2015年2月1日起施行。并按文件要求对项目103名主要领导进行安全生产预奖励,奖励金额400万元。截止目前,我公司未出现任何安全质量责任事故,未出现处罚情况。
㈢、全员安全教育培训情况
按照中国中铁股份公司和局《关于开展工程项目全员安全教育培训工作》的总体部署,实施分层、分类、分专业、分工种的全员安全教育培训。
截至6月25日,公司培训工作组办9期培训班,培训项目管理骨干和机关管理人员382人;办6期群安员培训班,培训群安员125人;各分公司、项目部开办一般管理人员和作业班组生产工人培训班154期,培训作业班组工人8614人,目前本项工作仍在不断深入开展。
本次培训主要有以下几方面的做法:
一是精心组织,建立“三大机制”。即目标定向,建立齐抓共管机制;整合资源,建立优化协同机制;量化考核,建立绩效评价机制(首推授课老师和参培学员评分制,将培训考试及格标准分值设置85分,采取自上而下和自下而上的“双向”考核评价办法)。
二是精心策划,突出“三个关键”。即全覆盖布局,突出分层分类培训(主要分为公司机关管理层、项目部管理层、群安员监督层、作业班组工人层等“四个层面”);全方位渗透,突出员工素质提升(坚持培训与员工读书学习相结合;坚持培训与推进项目安全标准化建设相结合;坚持培训与深化项目精细化管理相结合);全过程实施,突出教育培训效果(对接项目安全文化;对接项目安全生产标准;对接员工安全生产需要。
三是精心实施,实现“三个创新”。一是因需施教,创新培训内容(对项目管理骨干层,重点进行安全生产法律法规,企业安全生产管理规章制度和管理理念的培训;对一般管理人员和作业班组员工进行安全生产法律法规、安全操作规范、应急救援和自救、互救知识的培训;对群众安全监督员进行危险源识别、排查“三违”、履职监督能力的培训);二是因地制宜,创新培训方式(我公司将33个在建工程项目划分为7大培训点,公司培训工作组由公司分管领导亲自带领奔赴7大片区,对项目管理骨干和群安员进行集中培训,作业层人员由项目部组织培训);三是激发活力,创新培训措施(严肃办班;严谨授课;严格考试,培训班采取以闭卷考试方法)。
通过以上做法,为我公司的安全教育培训工作探索出一条行之有效的新思路,使公司全员的安全意识得到了提高,安全生产知识得到了加强,取得了良好效果。
㈣、特种作业人员取证管理工作
我公司非常重视特种作业人员的培训取证工作,截止目前,共有电焊、电工、起重等特种作业人员403人,基本满足现场施工生产需要。
三、公司安全质量检查、稽查情况
我公司在开展各项安全质量专项检查的基础上,认真开展上、下半年安全质量大检查,目前正准备开展2015年上半年安全质量大检查。
在开展检查的同时,公司认真开展各片区的稽查工作,截止目前,公司已对在建的20多个项目进行了全覆盖稽查,同时积极配合上级稽查的稽查工作。
篇9
今年以来,在公司的正确领导和兄弟单位、部门的帮助支持下,面对扩产提能、安全风险高、成本压力大等不利形势,加上入库环节前所未有制约生产,全矿干部职工危中求机,变压力为动力,将“做国资忠诚卫士,确保国有资产保值增值”和“深化供给侧结构性改革促进企业提质增效”精神作为工作指南,深入贯彻落实在全年工作中,把“调整布局谋发展,创收节支求生存”作为应对复杂局面、提升管理水平、实现提质增效的有效途径。紧紧围绕供矿入库组织采场生产,抓住工艺纪律执行和现场综合治理水平提升的安全管理龙头,以加大磷石膏充填量和机电安装工程量为创收手段,以主动调增掘进工程量,减少外委掘进量达到成本控制、增收节支目的,着力推进供给侧结构性改革,较好的推进了全年工作开展,确保国有资产保值增值。
在此向大家汇报一下全年工作开展情况
一、正确研判入库形势,主动调整生产组织
从4月份开始,受销售和内在质量影响,我矿入库形势每况越下,到8月未,欠进度达20余万吨,在此期间,矿多次召开会议研判形势,适时调整生产和劳动组织,逐步加大开拓和采准掘进量,9月初全面停止外委采准,收回作业区域内部分脉外开拓作业面,同时提前打开下磷探矿掘进工作面,截止12月底,供矿欠进度达50余万吨,自生产开拓2700米(含脉外转脉内,下同),脉内采切5870米,与去年同期比,开拓多掘进2000多米,脉内采切多掘进3700米,委外采准仅为1550米,大大低于往年同期水平。保证了自身工作量,稳定了职工队伍,同时还大量减少了委外施工产生的工程费用。
严格工艺纪律执行,强化安全生产现场管理
生产任务滞后,安全上就更不能添乱,这一点是深深打在青矿每一名干部职工心中的烙印,尤其是矿各级安全生产管理人员更是如履薄冰、如临深渊,为此矿在今年安全生产管理过程中,抓住采、掘、充各项工艺纪律执行和现场综合治理水平提升作为安全管理的龙头,认真并严格落实各工艺环节的工艺纪律,从矿房设计和技术交底入手,严格采场锚网、锚索支护,从严执行“必须在支护条件下作业”的规定,严格执行设计矿房参数,杜绝超采,从严落实切割倒梯形施工工艺要求,强化各工艺环节间的安全确认,确保了生产作业安全;此外,还以创建一级安全标准化矿山为契机,以现场综合治理为抓手,进一步规范现场定置管理,严格执行管、线、电缆及电源柜标准化安装,切实加强用电管理和火工产品管理,认真规划井下车辆运行线路,进一步改变了青菜冲矿井下脏乱差的印象,构建了井下长周期安全生产的体制机制。
三、充分发优势,积极抓好充填工作
一年来,矿根据公司经济责任制各项指标,结合本矿特点发挥自身优势,扬长避短,实现最好的生产经营效果。在入库不畅影响供矿产量的情况下加大充填工作力度,及时调整充填劳动组织,主动增开夜班加大充填量,二季度后,由于供矿量小,不能为充填提供采空场,矿认真落实措施,积极组织老空区充填,确保了充填工作顺利开展,尤其是上半年,公司充填任务大幅欠进度的情况下,青矿超进度9.5万吨,为公司完成全年充填任务做出突出贡献,到12月20日,实现充填干基46.3万吨,大幅超年计划16.3万吨。
四、完善机长负责制,设备管理上台阶
在16年基础上进一步责完善无轨机长负责制,细化责任、权利指标和检查考核内容,权责落实到人;管理考核常态化,定期开展无轨设备保养检查工作,要求设备故障不过夜;完善建立健全了各类设备基础台帐和报表,加强日常监督、检查和考核,严格兑现奖惩;细化台车消耗台帐现场管理,加强无轨配件管理,服务现场,确保设备性能满足生产需要。前三季度共获得总公司红旗设备奖8台次,在采掘设备公司每月的无轨设备检查中,我矿无轨设备维护保养工作效果都保持排名前列。这一点从矿总的设备维保费用统计消耗结果也能得到印证,全年我矿设备在去年基础上增加了三台,工作量与去年相当,全年维保费用与去年比降低近90多万元。
五、抓住成本管理“瓶颈”,以降本助增效
企业生产经营活动,成本管理是关键,否则“杀敌三千、自损八百”,得不偿失。矿坚持“全成本”理念,把成本管理贯穿于生产经营安全各个方面,进行“全员、全方位、全过程”的成本管控,扎扎实实取得了显著效果。
一是紧紧围绕“降低开拓成本、提高采掘效益”的工作思路,积极优化巷道设计,降低万吨开拓比;二加强零星工程监管,明确零星工程日常管理和监督责任人,将委外采准作业面纳入分队技术管理范围,规范各类工程管理程序和验收程序。三自己能做的事情自己做,减少成本支出,自行实施安装5个变电硐室、青马740-710充填主管、六大系统延伸至700中段各盘区等,各项安装工程各项指标符合要求,顺利通过总公司企管部、机电动力部等部门验收。同时在自行安装项过程中加大目修旧利旧,粗略统计全年修旧利旧节省开支200余万元。四是加强材料管理,减少成本支出,规范材料计划、领用、发放程序,提高计划准确率,实行月末盘点,降低库存,提高材料的使用效能和流通;加强班组材料定置管理,杜绝乱堆乱放,减少材料浪费和流失;加强材料使用的日常考核和检查监督力度,将生产必须材料的节超挂考班组工资,明确了材料的节超奖罚制度;按月对设备油料消耗进行考核,杜绝材料浪费的现象;加强废旧材料回收管理工作,对井下废旧物资的回收利用实行有偿机制,大力鼓励职工回收废旧锚杆、管道和电缆、电气设备;加强对指标的分解落实,按月考核兑现,对超支的费用及时提出控制措施。
六、深化现代化矿山建设,推进“两化融合”
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各管理人员岗位安全职责
红河南源供水有限公司
一、组织机构设置
运维部经理
综合管理员
技术负责人
安全负责人
运维部副经理
维护班
运行班
二、岗位明细表
序号
姓名
岗位
备注
1
陈家祥
运维部经理
2
郭富兴
技术负责人
3
尹正彪
运维部副经理
4
黄文祥
安全负责人
5
蒋买艳
综合管理员
6
武文刚
维护班班长
7
田茂才
维护班班长
8
杨天贵
维护人员
9
王正祥
维护人员
10
梁小雨
运行值长
11
赵正雄
运行值长
12
吴碧如
运行值长
13
太树明
运行值长
14
周成宇
值班员
15
周贤
值班员
16
陈开瑞
值班员
17
孟晨
值班员
18
白雅婷
值班员
19
杨映文
值班员
20
袁嘉诚
值班员
21
彭美丽
值班员
序号
姓名
岗位
备注
1
周丽兵
运行值长
2
孟筱涵
运行值长
3
罗正红
运行值长
4
官勇
运行值长
5
许忠
值班员
6
吴祥云
值班员
7
赵俊飞
值班员
8
杨吕
值班员
9
王顺革
值班员
10
顾少忠
值班员
11
李维春
值班员
12
普庆保
值班员
二、各管理人员岗位安全职责
运维部经理安全职责
(1)运维部经理是本项目安全生产第一责任人,对所承担的运营项目施工安全负全责,负责整个项目的安全生产工作。坚持生产管理过程中计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作,认真贯彻国家安全生产方针、政策和法律法规。
(2)结合项目特点,对安全生产责任目标进行分解,建立项目安全生产管理体系,明确项目管理人员安全职责。
(3)负责配备符合国家和部门规定数量的现场专职安全管理人员;负责落实项目的安全责任制和建立健全项目安全管理规章制度和操作规程。
(4)组织编制安全生产资金使用计划并组织实施;严格落实安全生产资金保障制度,不得挪作他用。
(5)落实特种作业人员管理制度,落实特种作业人员操作规程,外来施工队进入项目点施工时应该严格执行作业票制度。
(6)督促作业人员遵守安全生产的强制性标准、规章制度和操作规程,正确佩戴和使用防护用品,正确使用机械设备,并保证长期在施工现场监督管理。
(7)运营项目实行总承包的,运维部经理定期组织考核分包单位安全生产管理情况。
(8)与运维部管理人员签订安全生产责任书,明确安全生产目标,并定期组织考核。
(9)组织编制落实《施工组织设计》、《专项方案》、《安全生产标准化策划书》、《安全技术措施》及各类交底。
(10)组织有关人员开展重大危险源的辨识及制定管控措施。
(11)组织开展运维部“四个一”活动,定期或不定期组织有关人,员对施工现场进行安全隐患排查,及时消除施工作业环境中的安全隐患;落实政府监督管理部门、上级机关和公司安全管理部门提出的安全隐患整改要求,在隐患整改报告上签字。
(12)在施工现场时间不得少于当月日历天数的80%;在起重机械安装、拆卸,模板支架搭设等危险性较大分部分项工程施工期间现场值守。
(13)组织对新入场、转岗员工的从业人员进行三级安全教育培训和考核。组织对施工管理人员、专职安全员进行职能、技能、岗位教育培训考核并如实记录安全生产教育和培训情况。组织审核建筑施工特种作业人员操作资格证书,未经安全教育和无证人员不得上岗。
(14)组织对使用的建筑起重机械办理产权备案、安装(拆卸)告知、安装验收、使用登记;组织对进人现场前的安全防护用品、机械设备、施工机具及配件查验,并报相关单位监测检验,合格后才可投入使用,并设置专人管理,组织定期检查、维修、保养并建立资料档案.
(15)组织并落实对施工现场实行时闭围挡,将施工现场的办公、生活区分开设置,并保持安全距离且办公、生活区的选址符合安全要求,按规定设置置明显的安全警示标志及消防器材。
(16)组织落实对施玉现场“三宝、四口、临边’”等部位采取有效的安全防护措施,并根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候变化,采取相应的安全技术措施。
(17)落实配备应急救援物资,组织运维部及施工作业人员开展应急救援演练并记录评价,发生事故时,应当按规定及时、如实报告并开展现场救援。
(18)组织工作面移交(基础、安装、消防、水电、装饰装修)时,应采用书面形式。
(19)组织实施安全生产月活动等安全生产相关活动。
(20)严禁使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料。
(21)认真执行安全事故上报和应急管理制度,发生事故后,按照有关法律、法规的规定,及时如实地报告安全生产事故,及时组织救援工作,防止事故的扩大和蔓延。同时应保护事故现场,积极配合事故调理处理工作。
(22)积极推进、落实公司要求的班组互联互保制、班前十五分钟安全大讲台等各项工作。
(23)每月至少组织一次专题安全教育培训学习。
(24)根据项目特点组织开展各种不同种类、不同时期的专项治理行动。
(25)参加各级行业主管部门及集团、公司组织的安全培训和会议(须运维部经理参加的)并传达至运维部。
运维部副经理安全职责
(1)在运维部经理领导下,具体组织项目施工;在项目运营过程组织实现安全、环境与卫生职业健康目标和指标的控制要求;协助运维部经理生产管理过程中计划布置、检查、总结、评比安全工作。
(2)
坚持“安全第一”的原则,调节施工进度与安全生产方面的矛盾:严格执行安全技术规程、规范、标准。
(3)执行运维部安全生产领导带班制度,全面掌握运维部的安全生产情况。执行运维部安全检查制度,运维部经理不在项目期间,定期或不定期组织有关人员对生产运维现场进行安全检查,对查出的安全隐患和问题按“三定一落实”及时组织整改并加以落实解决。
(4)协助运维部经理组织各种安全教育培训考核工作。
(5)按照运维部安全标准化管理的要求,严格执行各项规定,确保对进入项目现场的物资、机械设备、监测装置得到有效实施管理和控制。协助运维部经理组织对使用新技术新工艺新设备新材料使用前的安全教育培训。
(6)协助运维部经理组织落实不同施工阶段和周围环境及季节、气候变化,采取相应的安全施工措施。
(7)
负责制定各项管理制度及安全操作规程并组织落实。
(8)工程项目实行总承包的,协助运维部经理定期考核分包企业安全生产管理情况。
(9)在运维生产过程中,生产与安全发生矛盾时,必须服从安全,暂停施工,在安全整改和落实安全措施后,方才能再施工。
(10)施工过程中,发现违章现象或冒险作业,阻止和纠正,必要时暂停施工,汇报运维部经理。及时采取措施,防患于未然。
(11)负责本项目发生的紧急情况和事故的应急准备和响应:负责对事故、事件,不件合实施纠正和预防措施。
(12)参加各级行业主管部门及集团、公司组织的安全培训和会议,并传达至项目部。
(13)根据业主方的生产作业计划,对运维部的安全生产工作进行统一安排和总体协调指挥。
安全负责人安全职责
(1)对运维部安全生产工作负具体监督管理检查责任。负责日常安全监督检查工作:及时制止“三违”行为,对各种违章行为有处罚权:遇重大险情或事故隐患,有权贵令先停产,及时组织人员撤离危险区域,并报告运维部经理。
(2)调查、分析、监控运营项目存在的各类重大危险源以及环境因素变化,提出符合实际的整改措施和监控措施。发现重大安全隐患时,应立即向运维部经理和分公司安全总监报告,并可以直接向公司安环部直接报告。
(3)参加由上级部门、公司、直管部等有关部门组织的季度检、月检和其它各项安全检查,对施工现场存在的安全隐患和内业资料存在的问题提出相应的整改措施,督促相关责任人予以整改,组织复查验收并回复。
(4)参与运营项目的各项安全检查工作,如实做好检查、验收记录。督促材料管理员、机械操作员等相关责任人定期对设备、机械进行维护保养工作。
(5)监督安全技术交底制度的落实,督促核查特种作业人员持证上岗情况。
(6)督促运维部领导,定期不定期进行安全生产思想教育和组织职工学习安全生产制度、标准、要求及安全技术操作规程。
(7)协助编制《安全生产标准化工地策划书》,组织编制运营项目《生产安全事故应急救援预案),协助运维部经理开展应急救报演练工作,并对演练情况进行分析总结,提出改进意见和建议。
(8)参与编制《施工组织设计》和《专项方案》的安全保证措施,提出安全技术措施意见,保证其可行性与针对性。接受技术负责人对方案的安全技术交底,协同技术负责人落实方案交底的安全保证措施落实到位。
(9)工程应用新技术、新工艺、新材料、新设备时,协助技术负责人编制相应的安全技术措施,提出可行性意见和建议,并采取相应的安全保障措施。
(10)督促运维部经理开展项目“四个一”
活动,负责制定、落实安全生产工作计划,监督、指导相关责任人的工作开展。
(11)协助运维部经理制定工程项目网格化管理办法,协助运维部经理定期对责任人进行考核评价。
(12)协助运维部经理落实安全生产资金保障制度及编制安全生产资金投入使用计划,监督制度和计划的实施,并督促内业管理和成本核算员做好相关台账。
(13)督促并协同班组长、劳务队伍开展安全生产活动,掌握安全生产情况,提出改进意见和措施。
(14)监督班组长每天开展班前安全活动、班中检查、班后活动,并将活动开展情况形成文字记录、照片或影像资料,及时上传微信群并归档。
(15)建立安全内业台账,收集、整理安全管理内业资料并审核内业资料的及时性、真实性、合规性。如实记录工程项目安全生产管理日志,落实相关单位办理安全备案工作,按时按量完成运营项目安全管理信息化报送工作。
(16)监督设备材料员对运营项目安全防护用品的发放工作,监督安全防护用品的验收以及检验。监督劳动保护用品的验收、保管、发放。
(17)监运营程项目的安全保卫工作。
(18)落实运营项目施工现场的消防安全管理工作。
(19)督促运维部经理每日点评安全日记。
(20)督促运维部组织对新入场和转场、转岗员工进行入场三级安全生产教育:对特种作业人员的持证作业情况的检查监督;
(21)做好施工现场安全生产日常检查,并做好安全检查记录。
(22)督促运维部及时购买工伤保险、意外伤害保险。
(23)参与各有关部门组织的安全检查,如实汇报本运维部的安全生产情况。发现隐患及时采取纠正措施及监督落实,发现重大隐患,行使停工权利,对整改复查是否合格进行验证。
(24)督促分包队伍按照公司管理制度要求配备管理人员,并执行公司管理制度要求。
综合管理员安全职责
(1)负责检查、验收项目使用的所有机械设备,并收集、查验设备资料和操作人员的证件,协助做好特殊工种的安全教育和陪送取证工作。
(2)定期对库房设备材料、劳保用品进行盘点工作,并制定设备管理制度及危险品管理制度、建立劳保发放台账等。
(3)督促设备维修保养人员按期对设备进行维修保养,做好设备运行维护保养记录,对各种机械设备组织定期检查,加强施工过程中对设备的日常巡检、专项检查工作并整理好验收资料。
(4)遵守国家及上级有关防火制度,配备符合规定的防火和消防设施,保持良好性能。
(5)定期对各类消防器材、工具、设施进行检查,确保其符合规范。
(6)切实做好安全保密和防盗工作,防止资料失窃。
(7)负责做好食堂、所属库房和办公区域、住宿区域环境卫生及安全管理,协助开展办公、住宿区域安全隐患排查治理及卫生防疫监督检查,防火灾和食物中毒。
(8)负责制定运维部安全生产培训计划,并组织具体推进整体培训工作。
(9)负责督促指导分包队伍依法为劳务人员办理工伤保险和为从事危险作业的人员办理意外伤害险,并将相关材料证明归档存留。
(10)组织做好新工人的体检工作,根据职业禁忌要求,对有害工种执行定期轮换、定期脱岗的规定。
(11)
负责建立和管理部门员工信息,收集使用于本项目部的地方性法律法规。并做好台账记录。
(12)
参加事故方面的调查,认真分析事故原因,
提出处理意见,制定防范措施。
(13)
协助运维部负责人贯彻上级有关安全生产指示精神,及时转发宣贯上级和有关部门的安全生产文件、资料。
(14)
建立车辆使用管理制度,做好车辆的维护保养,确保安全行驶。
技术负责人安全职责
(1)对承包项目工程生产经营中的安全生产、文明施工、环境、职业健康安全、卫生等方面的工作负技术责任。
(2)贯彻、落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范、标准。结合运维部特点,主持运维部的安全技术交底。
(3)
经常检查所辖班组(包括外包组)作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工,必须进行安全技术交底、落实安全措施,并监督其执行,严禁违章指挥。
(4)定期和不定期组织所辖班组(包括外包队)学习安全操作规程,开展安全教育活动,接受安全部门或安全管理人员的安全监督检查,及时解决提出的不安全问题。
(5)运维部应用新材料、新工艺、新技术要及时上报,经批准确定后方可实施,同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育,认真执行相应的安全技术措施与安全操作环节,预防施工中火灾、触电或其新工艺实施中可能造成的事故。
(6)发现设备、设施不正常运行情况及时采取措施,严格控制符合标准要求的防护设备、设施投入使用。
(7)参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见和办法予以消除。