市长汇报材料范文
时间:2023-04-07 10:20:09
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篇1
这次全市财税工作会议,主要任务是以十七大精神为指导,贯彻落实全省财税工作会议精神,着眼于壮大财政实力、切实改善民生,客观分析财税工作形势,明确财源建设着力方向,落实财源建设政策措施,确保超额完成全年收入任务。前段时间,省政府召开全省财税工作会议,专题研究推进公共财政建设、解决民生问题的财税措施,各级各部门要认真抓好贯彻落实。刚才,长林同志就贯彻全省财税工作会议精神和实施财源建设奖励政策作了说明,国税、地税就加强税收征管、超额完成全年税收任务作了很好的表态发言,我都赞同。下面,就全面加强财源建设,我讲几点意见。
一、客观分析我市财源建设面临的形势
总体上看,我市财税工作取得重大成效。各级各部门特别是财税部门围绕推进科学发展、和谐发展、率先发展,群策群力,扎实工作,付出了艰辛努力,推动了全市财政收入增长和财税质量的提高。也要清醒看到,我市财政实力、财源后劲、调节能力与新形势新任务的要求相比还有差距,财政支出压力较大,财源建设仍然还有很大潜力。
成效主要体现三个方面:第一,财政收入实现持续稳定增长。2006年,全市完成一般预算收入128.44亿元,比2005年增收22.28亿元,增长20.99%,完成年初预算的105.36%。今年1-9月份,地方一般预算收入116亿元,同比增长24.2%,全年超过预期目标大有希望。第二,财源建设取得显著成效。通过壮大支柱产业,不断培植新的增长点和税源,地税型产业和骨干税源不断壮大。第三产业对财政贡献逐步提高,今年上半年贡献率达55.83%。济钢、将军等一批重点企业成为税源的中流砥柱,对全市财政收入起到强劲拉动作用。县域税收占全市税收半壁江山,章丘、历下、历城、市中等县(市)区税收收入超过5亿,增幅均超过20%,历下今年有望超过12亿。第三,税源结构更趋合理。2006年,金融、房地产、钢铁、烟草工业和机械五大行业交税占全市重点纳税人的62.48%,成为地方税收主要来源。上半年,房地产、钢铁、机械、贸易服务和交通运输业增幅较大,均超过40%,初步形成结构调整与财源建设协调互动的良好格局。营业税、增值税、企业所得税对地方财政支撑作用逐步增强,2006年分别占整个税收的34.51%、19.46%、14.08%,今年上半年又有快速增长,反映出我市经济发展的良好势头和综合效益。这些成绩,是在市委坚强领导下,全市财税系统广大工作者和各级各类企业共同努力的结晶。在此,我代表市委、市政府,向全市纳税人,向全市财税系统广大工作者,表示衷心感谢!
差距和潜力主要有:一是财政实力还需增强。我市财政收入在副省级城市中居第12位,增幅第9位;省内与青岛差距逐步拉大,增速低于全省平均5.31个百分点,居第16位。这远远不能满足我们解决民生问题、推进和谐发展的公共财政建设的需要。二是税收比重有待提高。2006年,税收占财政收入比重76.14%,低于全省平均水平,同青岛(85.16%)、莱芜(90.36%)等市相比差距较大,低于国内许多省会城市85%左右的比重。三是税源过于集中。主要集中在一些纳税大户,中小企业、民营经济实力对地方财政支撑力较弱,市属企业财政贡献小于中央和省级企业;许多建成的工业项目尚未形成新的税收增长点,第三产业一些优势行业税收贡献潜力没有充分发挥。这种过于集中的税源结构,特别是过分依赖资源型行业,遇到宏观形势和市场供需变化,将会引起我市财政收入大幅波动,不利于财政收入的稳定增长。四是财源建设仍不平衡。部分县(市)区经济基础差、收入总量低,非税收入比重大,可用财力相对不足,保平衡压力依然很大。这些问题,反映出我们在财源建设上的不足和差距,也反映出财源建设的潜力和压力。我们要正视困难和差距,变压力为动力,迎难而上,勇于挖潜,广植财源,推进全市财税工作又好又快发展。
二、进一步明确财源建设的着力方向
当前和今后一个时期,各级财税部门要以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,按照公共财政建设的要求,加强财源建设,优化收入结构,依法科学征管,着力改善和保障民生,把财政增长建立在经济又好又快发展基础上,不断提高财政对经济社会发展的保障能力。围绕这个目标,重点做好以下四个方面工作:
(一)繁荣发展第三产业。把现代服务业放在事关结构升级全局的重要位置,全面提升金融、物流、会展、中介等生产业,突出发展软件、文化、教育培训等知识型服务业,大力发展旅游、商贸、社区服务等生活业,显著提高服务业在经济总量、地方税收中的比重。需要指出的是,当前我市金融业无论从增长率还是对地方税收贡献率,都表现出强劲势头。金融业对基础设施和环境依赖小、产出大,聚集财富迅速,对经济社会发展影响极大、外部性极强,做好金融业发展的工作是十分重要的。
(二)提高工业经济效益。以优化产业结构和提高企业核心竞争力为重点,以提高企业盈利能力为取向,加快提升工业发展水平。转变工业经济增长方式,走新型工业化道路,改变“高能耗、高污染、资源性”增长模式,依靠自主创新和技术进步提高产品附加值,创造自主品牌,形成名牌效应,实现规模实力、质量效益、产业集中度和创新能力四个明显提高。大力发展园区经济,显著提升园区承载力,培育高聚集度产业区,以骨干企业和名牌产品为龙头,延长产业链,提高产业互补和协作能力,形成一批有影响力的知名企业和特色产业基地。加快国有企业改革步伐,健全法人治理结构,改变企业管理方式,促进企业集约化经营,提高企业核心竞争能力,增强盈利能力。
(三)培植中小企业发展。在继续发展、巩固、壮大骨干财源的同时,努力创造条件,大力发展民营经济,促进中小企业快速稳定发展,培植后续财源,形成多元化财源结构,分散财政风险,增加财政收入的稳定性。完善中小企业信用担保体系,运用财政贴息等手段,切实解决中小企业融资难的问题,提高中小企业的融资能力和空间。对大企业和中小企业实行公平待遇,通过招标或其他方式使中小企业平等获得各类政府性资金支持。帮助中小企业建立现代企业制度,提高中小企业管理经营水平,鼓励引导中小企业实施走出去战略,开拓外部广阔市场。
(四)大力发展县域经济。促进县域之间均衡发展,缩小县域发展差距是财源建设的重要着力点。要在投资、金融、财税、外经外贸、技术开发和利用等方面给贫困县区适度的政策倾斜,营造县区的良好发展环境,激发县区后发优势。通过做扎实的工作,积极创造条件,利用好支持地方经济发展的若干优惠政策,更多争取上级资金支持,加大对困难县区财政转移支付和重点帮扶力度,充分发挥财政“四两拨千斤”的作用,增强县域经济造血功能,提升县域经济规模、质量和创新能力,不断把县域财政做大做强。
三、完善和落实财源建设的激励政策
会上印发了我市加强财源建设意见以及财政局出台的实施细则,长林同志也作了说明。会前财税部门做了大量细致扎实的研究论证,会后各级各部门都要认真抓好政策的贯彻落实。总的来说,这次出台的政策主要有三个特点:
第一,导向明确。《意见》围绕保障科学和谐发展的主线,突出三个导向:一是鼓励转变发展方式。重点鼓励自主创新、节能减排、生态建设和环境保护,引导企业和社会资金更多的用于科技创新,支持循环经济和重大节能技术开发,加大对重点污染源的防治力度,支持环保产业发展。二是鼓励经济结构调整。按照国家宏观调控方向和产业政策,重点支持高新技术产业、先进制造业、现代服务业、总部经济等发展,加快形成以服务经济为主的产业结构。三是鼓励财源质量提升。针对县域财源建设、税收收入比重提高、财源贡献大户、财政困难县区收入增长等方面的政策,都是为加快提升我市财税结构和质量,而采取的有效措施。这个导向,就是财源建设的方向,也是各级各部门以及企业发展的重要着力方向。
第二,力度加大。在目前财政支出压力过大的情况下,市委、市政府一次性拿出8000万元专门设立财源建设扶持资金,而且每年都列入预算安排,这在历史上是前所未有的,充分体现了市委、市政府对财源建设的高度重视。特别是对金融业的奖励,一次性补助200万元—2000万元,这个力度也是很大的。按照各财源单位对财政收入的贡献份额和动态增幅,相应调整扶持奖励幅度和分类补助标准,奖励幅度从2倍到10倍,也是前所未有的。
第三,保障扎实。为确保政策落到实处,《意见》从组织实施、实施细则、覆盖范围、资金来源都作了扎实而有操作性的要求。要求成立市财源建设工作领导小组,明确各县(市)区、各部门、综合治税部门责任,对支持政策作了详细分解,对奖励条件、标准、幅度作了明确规定,奖励面涵盖县区、部门、企业、企业法人代表;特别要求县(市)区要把专项扶持资金纳入预算,体现出对财源建设的高度重视。各级各部门要把握好机遇,用足用好支持政策,充分发挥财政杠杆作用,加快推进经济社会又好又快发展。
四、加强征管,依法治税
财税部门要加强科学化、精细化、规范化管理,严格依法治税,加强税收征管,做到应收尽收,力争全面反映经济发展成果。
(一)依法加强税收征管。要立足增收,分解任务,落实责任,切实做好收入组织工作。加大税收征管力度,在抓好大企业、大集团等骨干税源的同时,加强对中小企业和零星分散税源控管力度;严格税收执法,严肃征管纪律,强化税务稽查,加大对涉税违法行为打击力度,严厉打击偷、逃、骗税行为;在抓好内资企业税源控管同时,加大对外资企业税收征管,对优惠政策到期的企业及时恢复征税。大力推行税收执法责任制,抓好征管责任区和税收管理员制度落实,强化税源管理,完善税源动态控管体系,防治税源流失;完善税务稽查工作机制,改进税收征管手段,发挥财税信息化功能,通过强化纳税评估,提高征管控制能力。深化综合治税成果,完善协税配合制度,加大区片管理力度,加强对重点行业、重点税源和零散税收征管。要区别不同对象,有针对性地采取征管措施,切实加强对建筑业、房地产业、交通运输业、餐饮娱乐业等有潜力行业和个人所得税的税收管理。
(二)严格非税收入征收。非税收入是财政收入重要组成部分。各责任部门要坚持依法行政,既不准乱收,也不准该收不收,严格落实“收支两条线”规定,依法加强非税收入管理。健全非税收入信息统计分析制度,实现各级各部门资源共享、信息互通。适应财税、资金管理新形势,财政部门要研究建立责任体系、监管机制和必要的奖惩机制,确保各项非税收入及时足额上缴国库或财政专户。按照“成熟一个,规范一个,重点突破”原则,把所有应当纳入财政管理的非税收入,逐步纳入财政管理。国有土地出让金征收、管理、分配,既要保证重点基础设施建设、促进农田开发整理,也要保障失地农民生产生活权益。加强国有资源、资产有偿使用和水资源费征管,努力变资源为财源,增强支持发展调控能力。
篇2
一、重视工作,将责任落到实处
当前劳动和社会保障工作任务重、覆盖面大,工作繁杂,就业和社会保障成为国家、省、市极度关心和重视的热点问题,在这种情况下,__局长作为劳动和社会保障局工作的主管局长,把工作当作大事来抓,每年坚持召开2-3次局工作会议,对全年工作提出具体要求,做到部署全局,坚持领导首问,定期接待,层层落实责任制,对上访人员反映的共性部下进行探讨,给予及时处理,形成了全局抓,人人参与工作的新局面。
二、落实责任制,保证案件落到实处
刘毅局长重视工作,狠抓工作的落实。
一是实行首问负责制。建立劳动接待效率追访制度,不断强化为民服务意识。区劳动和社会保障局制定每周二为局长接待群众来信来访工作日,仲裁办工作人员每周实行轮岗接待制,并配带胸卡,对(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆网络.com查看)来局上访群众提出的问题解答准确,绝不推拖,做到了对群众反映的问题接待人员要记录详细,回答问题准确无误,始终把“三声”服务贯彻于接待文明服务用语之中,对当时解决不了的个案,要及时登记注明原由,限期办结时间,及时告知每位上访人。为了尽快使上访群众在第一时间得到处理问题的结果,我们与被上访单位在第一时间沟通,达成初步解决意向后,用最快时间通知上访人,防止了就此事到有关部门二次上访。今年1—6月份,劳动仲裁办共接待来信来访16926人次,集体访40起,8785人次,结合劳动仲裁条件立案的人共301起,规定时限内应结案283起,已结案271起,结案率达96%,超过省市要求的95%。在解决个案处理上,仲裁办多次受到省、市劳动仲裁处的赞誉,多次被市劳动和社会保障局做为先进典型在全市仲裁干部业务交流会中做经验介绍,得到了各兄弟区的赞扬,受到局领导的好评。
二是政策引导,分步实施,宣传到位。为我区中小型国有企业退出国有,实行民有民营,__区是个老城区,企业规模小,停产半停产企业户数多,下岗职工人员多,情况比较复杂。从20__年1月至20__年10月期间,区(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆网络.com查看)劳动和社会保障局共接待群众来访26165人(次),接到上访信72封,集体访292批次(涉及职工7241人)。近两年案件的增多,主要原因反映在市政府加快了对道外旧城区开发建设力度,使很多国有企业、集体企业面临拆迁,企业重组,上岗人员又面临待岗,企业与职工解除劳动关系后,由于经济补偿金发放不到位,造成大量职工上访,形成了很多不稳定因素。面对工作出现的新问题、新动态,刘毅局长带领局负责劳动工作的同志认真研究、部署、解决上岗人员所反映的问题,找出矛盾焦点,分解矛盾成因,特别是对集体访,在接待后组成两个快速机动行动组,每组配备两名专业干部,多次走访被上访单位。同时,协调上访单位主管部门,对拆迁一时不能还建的企业,通过政策宣讲,使待岗职工能领到一部分生活费,对双职工在同一企业待岗人员劳动局领导实施包干就业,仲裁办干部走访驻区大企业,安排他们尽快就业,使他们得到一定的生活收入。通过此举行动,尽两年来,在劳动和社会保障局仲裁办接待过的上访人员无一上省、进京上访,无缠访老户,上访解决量始终控制在98.9%以上,对情况复杂的上访个案,仲裁办接待人员实行包案责任制,一包到底,限期结案。在刘局长带动下,仲裁干部经常全体出动,利用双休日,在__区靖宇大街同记股份公司对面广场、劳动力大市场广场搭建劳动政策咨询台,发宣传提纲,宣传劳动法律法规和《条例》。
三、把接待变成连接职工与政府的桥梁与纽带,同时作为培养和锻炼干部的基地和摇篮
篇3
一、激活人才市场,全力打造服务品牌。
目前我县经济形势很好,经济发展迅猛,但人才科技含量低,缺少专业技术人才。为此,我们以“为项目服务、为各类企业服务”为宗旨,牢固树立“人才工作跟着项目走,人才工作为项目服务”的理念。一方面坚持引聘培三措并举,走出去,到各类高校有针对性的帮助企业选拔人才。全年引进各类人才x以上,其中高层次人才x人;另一方面,充分发挥人才市场功能,按月举办人才交流活动,随时为企业开办各种人才招聘专场。完善服务项目,提高人才市场信息化程度,发挥人才市场就业平台作用,为企业提供人才保证。制定优惠政策,鼓励各类毕业生到基层、到企业就业,为生产一线补充有用人才。年内推荐大中专毕业就业x人以上。
二、做强劳务输出产业,全力打造诚信品牌。
大力推行劳务派遣就业模式,拓展输出渠道,不断扩大输出规模。严把输出关,提高务工人员各方面素质。注重农民技能培训,建立以县职校为主体,以乡镇技校为补充,多渠道办学、多轨道运行的培训网络,使我县劳务输出由体能型向技能型转变,不断提高就业率。加强输出后续管理,完善农民工保障机制,实现“就业、培训、维权”三位一体。对我县南部地区和x个贫困村开展就业帮扶行动,在信息、名额分配、技能培训等方面给予政策倾斜,对贫困村减免职介费,全力促进农民脱贫致富。全年培训农村劳动力x人,输出农村剩余劳动力x人以上,努力实现当年为农民增收x万元。通过劳务输出不仅要使我县农民增加收入,而且使他们开拓眼界、增长知识,进而达到返乡创业、带动本地农民就地转移、促进广大农民共同富裕的目的。
三、用足用好优惠政策,全力打造为亲民品牌。
认真贯彻执行省政府关于进一步加强就业再就业工作的实施意见,千方百计开发就业岗位,积极落实四项补贴和小额担保贷款等扶持政策,积极组织再就业培训,引导下岗失业人员自谋职业、自主创业,大力开展再就业援助活动,及时发放救助金和失业救济金,多渠道帮助和安置下岗失业职工。全年新增就业岗位x个,培训下岗职工x人,力争下岗职工实现再就业x人。将登记失业率控制在x以内。
四、强化社会保险工作,全力打造公仆品牌。
狠抓社会保险扩面和保险费征缴两个关键环节,全年新增养老保险参保人员x人,失业保险x人,工伤保险x人;保持我县社会保险基金节余总量在全市的领先位次。按照省市统一部署,逐步做实养老保险个人帐户。按政策适当提高企业退休人员养老金待遇。全面铺开被征地农民养老保险工作,尽快解决我县失去土地农民的生活保障问题。加快企业退休人员社会化管理服务工作进程,完善县乡两级服务体系,创新服务内容,社会化服务率达x。继续深化医疗保险制度改革,强化定点医疗机构监督管理,规范其医疗服务行为。认真研究解决在企业改制时已经领取安置费,又重新就业的人员退休后的医疗保障问题。扩大医疗救助范围,提高救助比例,把参保人员自负比例降低到30以下,不断增强医疗保障整体水平。
五、以实现劳动关系和谐稳定为目标,全力打造公正品牌。
认真落实最低工资标准制度,维护劳动者的合法权益。以非公有制企业为重点,从加强劳动合同管理入手,全面推行劳动合同制度。严厉打击不落实最低工资标准、非法职介、使用童工、拖欠农民工工资等违反劳动保障法律法规的行为。加强劳动仲裁工作,及时调处劳动仲裁争议案件,依法办案、秉公办案,结案率达x以上。
六、深化人事制度改革,全力打造勤政品牌。
认真宣传贯彻落实《公务员法》,尽快制定相关配套制度,按上级要求及时兑现公务员工资待遇,认真组织开展公务员素质培训,努力实现公务员队伍建设的规范化和制度化。积极推进事业单位人事制度改革,按照“科学设岗、公开招聘、精简效能、合同管理”的原则,研究制定事业单位人事制度改革方案,循序渐进,逐步推开。在此基础上,与有关部门密切配合,稳步探索经营性事业单位改革工作。进一步加强股级干部管理,规范选拔程序,坚持用人标准,实行竞争上岗,强化任职后管理。
七、强化素质工程,全力打造便民品牌。
创新学习方式,丰富学习内容,建设学习型机关。加快推进乡镇(街道)劳动保障事务站标准化建设,夯实工作基础,健全县、乡(街道)、村(社区)三级劳动保障服务网络。实施大事带动战略,落实重点工作承办制,层层分解目标,全力以赴抓落实。建立人事劳动和社会保障工作网站,使群众足不出户就能查询养老保险个人帐户、缴费年限、缴费基数及各项劳动保障政策,提高人事劳动和社会保障工作信息化程度
。扎实做好权力公开透明化建设试点工作,维护人劳社保干部公道正派形象,为圆满完成各项任务目标提供强有力的保证。此外,我们还将进一步做好政务公开、职称改革、企业改制等工作。
篇4
一、成立领导机构
为确保疫情防控期间,扶贫工作扎实有效推进,经研究,决定成立扶贫工作领导小组,领导小组名单如下:
组 长:*** 党组书记、局长
副组长:*** 党组副书记、副局长
*** 党组成员、副局长
*** 党组成员、副局长
*** 党组成员、副局长
成 员:各股室负责人及局下属事业单位负责人
领导小组下设办公室,办公室主任由***同志兼任,负责扶贫工作日常事务及综合协调工作。
二、扎实做好“一帮一联”工作
自开展疫情防控工作以来,局领导班子认真抓好疫情防控及脱贫攻坚一帮一联工作。局主要领导到帮扶联系村指导疫情防控工作和脱贫攻坚工作共6次,听取第一书记工作汇报4次,较好的了解了帮扶联系村的各项工作开展情况。局其他领导分别带领4名干部组成工作组进驻**村开展疫情防控及协助开展脱贫攻坚工作,共计指导项目建设4个,指导复产复工2次。
积极组织各帮扶联系人认真开展扶贫帮扶工作,利用单位微信群,QQ群等方式方法组织好帮扶干部做好本年度帮扶工作计划,按要求做好受疫情影响产业统计工作。积极宣传防疫知识和就业政策,积极推动各帮扶对象利用疫情防控期间发展农业生产,截止3月2日,***村共计发展养鱼10亩,创新发展产业15亩,新种经济林木65亩;创新发展产业 亩,新种经济林木 亩。较好的做到了疫情防控和脱贫攻坚工作两不误。
疫情较轻的村委,有序组织驻村工作队员、帮扶干部在协助贫困村、贫困户抓好疫情防控的同时,指导制定脱贫发展计划,落实扶贫政策和项目,保证脱贫攻坚工作有序开展。疫情形势严峻的村委,要积极创新帮扶方式,采取电话、微信等方式开展帮扶和疫情指导。
三、抢抓时效恢复生产
利用抓项目建设的优势,在疫情防控期间超前谋划指导**村做好2020年项目建设各项前期准备,指导**村要在做好疫情防控的同时做好项目建设及复工复产各项准备工作。2月24日,***建设项目顺利复工;3月3日***建设项目正式开工。***工程项目前期各项工作进展顺利。项目的复工开工建设,为顺利完成今年脱贫攻坚工作打下了良好的基础。
各驻村干部、帮扶联系人要积极与贫困户通过电话、微信等信息化方式。了解贫困户生产需求,指导选好产业,技术咨询等服务,抓好春耕备耕工作。
篇5
为加强公费医疗、大病医疗保险管理,健全医患双方制约机制,规范职工和退休人员的就医行为,根据劳动和社会保障部等五部委下发的《关于印发城镇职工基本医疗保险诊疗项目管理、医疗服务设施范围和支付标准意见的通知》(劳社部发〔1999〕22号)的精神,现就公费医疗、大病医疗保险有关问题通知如下:
一、进一步加强定点医疗机构管理
(一)各定点医疗机构要根据公费医疗、大病医疗保险有关规定,建立健全医疗保险管理机构,根据任务量配置必要的专职管理人员,做好公费医疗、大病医疗保险的管理工作。
(二)要加强血液透析、放化疗等危重症医疗费用管理,做到合理检查、合理治疗、合理用药。
(三)要严格执行用药限量有关规定,离退休人员患冠心病、高血压、糖尿病、慢性肝炎、肝硬化、结核病、精神病、肿瘤(放化疗),且病情稳定需长期服用同一类药品,门诊开药量可放宽到不超过一个月量。
(四)要按规定使用公费医疗、大病医疗保险专用处方,实行双处方双划价,专用处方要单独管理。要使用全市统一制定的“公费医疗、大病医疗保险住院医疗费用结算清单”。
(五)各定点医疗机构要为公费医疗、大病医疗保险患者及时、准确地提供“住院医疗费用结算清单”,积极配合各区县公费医疗、大病医疗保险经办机构的管理,并提供有关资料。
二、下列费用公费医疗、大病医疗保险不予支付
(一)各种出诊费、检查治疗加急费、点名手术附加费、手术加台费、优质优价费(含特需病房)、自请特别护士、护工等特需医疗服务费用。
(二)各种预防、保健性及非治疗必需的诊疗项目费用,如气泡浴、等动力康复治疗、光量子治疗、眼部人工骨植入等。
(三)各种自用的保健、按摩、检查和治疗器械,如止痛泵、止痛表、氧气发生器等费用。
(四)各种气功疗法、保健性的营养疗法、磁疗等辅治疗费用。
(五)市物价部门规定不可单独收费的一次性医用材料费用和各种生活性材料费用。
(六)微量元素检查、APOP老年人痴呆基因分型检测、SW系列反射治疗仪、骨质疏松治疗仪等费用。大病医疗保险患者手术中使用一次性进口器材、器械,报销仍执行京劳险发〔1996〕201号文件。
篇6
回国后他写了一本书:《我在美国当市长助理》,一上市就很畅销。书中讲述的见闻很多,其中有一件事引起我的兴趣,那就是“总统来了怎么办?”
李群讲道:有一天,他看新闻,得知美国副总统戈尔到了纽海文市。但市长JohnDestefano置若罔闻,只管做自己的事。他惊奇地问市长:“戈尔来,你为什么不出面?”不想市长更惊奇地反问他:“我为什么要出面?”
后来李群当市长助理时间当长了,这才知道,在美国,下级官员根本没有恭迎上级官员到来,给上级官员安排食宿,陪同检查工作,一同观赏风景,一起参加娱乐活动一说。李群说,不说是来了副总统,就是总统来了,市长也一样的不出面。我们曾经习惯地把稀奇古怪的事叫海外奇谈。这事听起来真是名副其实的海外奇谈了。因为这在我们许多人听起来很是不可思议。大人物大驾光临,紫日高悬,山动地摇,下级官员一个个尾随其后,围绕左右都唯恐不及,怎么敢置若罔闻呢?
看到这篇文章的题目,人们自然会不由自主地想到它是从前一阵子流传甚广的一句顺口溜“领导来了怎么办?”这句话套过来的。是的,因为都是如何面对领导“光临指导”的问题。上级领导来了,当地官员不只是紧随其后,前护后拥,甚至还要到地界迎驾,有警车开道,走到哪儿清场到哪儿。一句话,上级领导的到来,是下级官员天大的事,要放下手中一切工作,甚至提前数十天准备汇报材料和研究接待方案,让时间和精力等一切都围绕着上领导的活动来进行。
我们常说:领导干部都是“人民的勤务员”。在这个时候,人们更多地看到的是,所有下级官员和相关的机关干部都成了地地道道的上级领导的勤务员。
篇7
冯宽接过一看,哟,这么高级呀!这钓竿细长节密,张如弓,弛如箭,韧性极好,而且通体紫红透亮,像是一件很高级的工艺品。冯宽在手里把玩着,爱不释手。
小米见老爸高兴成这样,自然也很高兴,说:“老爸,您先试试,看好使不好使。”
冯宽将钩抛入水中,笑道:“哈哈,今天托儿子的福,开个洋荤吧!”
他双目盯着水面,一动不动,似拥有了无欲的轻松,又似拥有了世间一切的满足……
这时,他用眼角的余光乜了一眼儿子。今天小米一再邀请,而且亲自驾车陪老爸来钓鱼,这对冯宽来说,有些太阳从西边出来的感觉。心下暗忖:这小子是想在我面前炫耀他的宝马车咧,还是和我玩什么“猫腻”?他把目光移到儿子脸上,问:
“小米,你从哪里整来的宝马车呀?”
小米躲闪着父亲探究的目光,怯怯地:“老爸,到时我会向您汇报的。”
蓦地,浮子有节奏地抖动起来,继而徐徐下沉。冯宽猛一甩竿,鱼线立马射向池心……此一刻,蚊虫叮咬,新娘过桥,全然不晓。那情景,不是冯副市长钓着了鱼儿,倒像是鱼儿把冯副市长钓了去。
收线,放线;放线,收线……他和鱼儿拉锯了十几个回合,才好不容易把精疲力尽的鱼拖到水边。小米跑过来,一撮网把鱼舀了起来,喜滋滋地:“老爸,是条草鲩,少说也有七八斤呃。”
鱼池很快又恢复平静。小米终于抛出了一个试探性的气球:“老爸,您认识宏发的范总么?”
“何止认识!”冯宽略一沉思,感慨道,“他这个人唯利是图,又工于心计,你和他打交道可要千万留神。”
小米却不以为然:“商人言利嘛。”
冯宽欲言又止。他脑海里一下又幻化出范子达的身影……
那是三个月前吧,市政府正准备招拍市中心那块黄金地皮,宏发房地产开发公司的总经理范子达带着漂亮的女秘书杨环环,急匆匆地来到市政府,找到了分管城建的副市长冯宽。听了范子达的苦苦哀求,冯开导他说:“范总,你先到城建局拿一份竞拍的有关规章,赶紧回去准备材料,到时来市政府参加竞标吧!”
“竞什么标呀?”这是一张始终笑着的脸,“嘿嘿,最终还不是您大市长一句定乾坤!”
“你说得轻巧呀!”冯宽收住笑,“大家都要遵守游戏规则,不然,我们市政府怎么开展工作?”
正说着,范子达的手机响了。他接完电话,很抱歉地说:“冯市长,实在对不起啊,公司里有件急事要我马上回去处理,这里就请杨秘书全权代表我,把我们公司的情况详详细细地向您作一个汇报。”
冯宽习惯地打了个手势:“好吧。”
范一走,杨便开始搔首弄姿。她嗲声嗲气,而且经常或仰或俯或侧,本来开口就很低的衬衫时不时裂开一下,有意露出丰起的胸脯。
杨的衬衫一裂开,冯宽难免有点粉色的骚动。
杨见猎物有上钩的迹象,胆子便大了起来,索性脱了外衣,现出凹凸有致的身段,柔若无骨地往冯宽身边靠……
冯却一掌将其推开:“请你马上离开我的办公室!”
……
倏地,浮子抖动了一下。这次鱼儿咬得很猛,只一口,浮子被拖入水中。冯宽猛一甩竿,鱼线倏自射向池心,钓竿画了个大弧,折向九十度去。他把线放完,可鱼儿还在往外冲。他紧握钓竿,将身子往后靠着。就在鱼儿快把他“钓”入池中的关键时刻,小米跑过来,一摁摇盘中间的暗键,一分钟后,鱼儿顺从冯宽手中牵着的线,乖乖地游到池边来了。
小米一撮网下去,把一条二十多斤的青鲩舀了上来。冯宽边取钩,边问儿子:“小米,这是什么秘密武器呀?”
“老爸,这是加拿大刚开发出来的科技电子钓竿呢。”小米好不得意地卖弄着,“这钓竿上配有强流电池装置,鱼线也导电呃。”
“嘿嘿,小米长大了,”冯宽欣慰地笑着,“知道孝敬父母了。”
“老爸,我可不敢贪天之功。”小米鬼鬼一笑,“是人家范总孝敬您老人家的呃。”
“甚么?!”冯宽取钩的手僵在空中了,“我不是多次叮嘱过你吗,把我的话当做东风吹马耳了是不是?!”
小米气哼哼地:“是范总知道你喜欢钓鱼,才托人特地从加拿大捎来的呃。”
“多谢他的美意!”他把钓竿扔给儿子,“赶紧退还给他!”
小米好不委屈:“不就是根钓竿么,用得着您这样么?”
“小米,你可不知其中厉害!”冯宽掷地有声,“他是想通过我的手,从国家资产中付给他千根、万根钓竿呢,甚至还要搭上我们父子俩的政治生命!”
“有、有这么严重?”小米刚才的兴奋劲儿一扫而光。
……
上车后,正在气头上的小米又故意将了老爸一军:“这宝马车也是范总送的,您坐不坐呃?”
“停车!”冯宽一声断喝,如铁掷地。
宝马车扔下冯宽后,风一样地驶去,一条长长的灰尾巴横在他的眼前,经久不散。
篇8
与下步工作打算
一、八月份工作情况
(一)农民工工作
持,范市长讲话,施局长安排下步联席会工作,宣读了市府(06)93号文关于建立濮阳市农民工工作联席会议制度的通知和濮阳市农民工工作联席会议成员单位分工方案,与联席会议办公室主要职责。
2、会后一周印发第一次农民工工作会议信息。收集各局委意见和建议,印发了分工方案,办公室职责。
3、催促各成员单位出台本单位农民工工作实施意见或工作方案,已有市企业局、市地税局、市劳动保障局、市农业局、市司法局、市安监局等单位出台文件。
4、催促县区建立联席会议制度,已有台前县、开发区建立农民工工作协调机制。
6、搜集资料144份,编写了《农民工工作文件资料汇编(一)》。
(二)农村劳动力培训工作
1、8月4日召开全市会议,宣布了认定的培训基地47家,下文分解了省下达的2万人培训任务。刘局长、毕局长分别讲话提出严格要求。
2、与市财局同志一起到市局审批管理的培训学校,检查学生人数、使用教材、教学计划等。
3、电话了解市培训会落实情况,催促县区尽快开展培训工作。
4、多次到市财政局,与社保科同志会商修改“濮阳市农村劳动力职业技能培训和就业服务实施细则”及培训券的印制。
(三)起草整理了局里一些材料
1、人大提案答复经多次与代表联系,数次修改,8月日已签字“满意”。
3、起草了市委组织部来我局调研建设社会主义新农村工作汇报材料,整理了一盒相关资料。8月29日史局长、毕局长汇报,调研组非常满意。
4、编发了局信息4篇:“我市建立农民工工作联席会议制度”、“我市召开第一次农民工工作全体成员会议”、“我局召开农村劳动力职业技能培训工作会议”、“我市举行农民工维权宣传咨询活动”。
5、收集整理上报省厅五位濮阳市在新疆务工创业优秀人员先进事迹材料及推荐表。
6、上报省厅劳务输出处和毕局长:“高角度认识,高力度创新,促进新农村建设”文章。
(四)汇集整理了“近期外地劳务信息”16条,报毕局长,并发各县区。
(五)向县区发函:
1、建议抓紧建立劳务输出机构(附市局向编委的请示、市编委批复、劳务输出科职责)。
2、报送市劳务输出情况统计表。
3、印发省8月15日召开的农村劳动力培训会议处长讲话及部里司长讲话。
4、调查上报县区设立的驻外地劳务输出办事处情况。
二、下步工作打算
1、到部分县乡镇劳保所调研,送劳务信息,推动开展劳务输出。
2、去外地考察用工信息。
3、下文开展劳务输出示范乡活动(一县2个,濮阳县3个,区各一个,共13个)。
4、下文开展评选我市百名优秀外出务工人员(一乡一名,示范乡二名)。
5、督促县区建立农民工工作联席会议制度。
6、督促农民工联席会议成员单位尽快出台实施意见。
7、召开第一次农民工办公室成员(科长)会议,学习成员单位分工方案、办公室成员(科长)工作职责、工作报告制度等。
8、印发“农民工工作文件资料汇编(一)”,及时编发“简报”,通报工作进展情况。
9、到县区培训机构调查了解农村劳动力培训情况。
10、到市局管理的民办培训学校督导检查,落实人数,检查教学计划,培训时间等,以确保质量。
11、认定第二批农村劳动力职业技能培训基地(现已审报14家)。
12、在濮阳日报、濮阳信息港等媒体公告全市近60家培训机构的基本情况(负责人、驻所、电话、培训工种、收费标准等)。
篇9
为进一步加快工业技改项目建设,市政府拟召开全市工业企业技术改造工作现场会。现将有关事项预备通知如下:
一、会议主题
一是围绕调结构、转方式,认真总结近年来工业技改工作经验,进一步完善措施,提高整体工作水平;二是通过经验交流和典型带动,充分调动各级政府和企业的积极性和创造性,再掀全市技改工作新;三是搭建银企对接平台,促进银企合作,拉动银行贷款和社会投资,更好地发挥财政资金的撬动作用。
二、时间和地点
会议拟于11月25日在成安县召开,时间半天。
三、会议内容
(一)8:30-10:00观摩成安正大制管有限公司、卓立板材有限公司、安泰纺织等企业技改项目。
(二)10:00-12:00集中开会。会议拟由崔永斌副市长主持。主要议程:
1、成安、广平等县(市、区)政府介绍工作经验;
2、正大制管、硅谷化工、新峰水泥等企业典型发言;
3、市工行、银行等就支持工业技改项目发言;
4、中小企业集合债发行和银企合作签约仪式;
5、市长做重要讲话。
四、参加人员
(一)市发改委、工信局、财政局、土地局、环保局、国税局、地税局、金融办、人行、银监分局等单位主要领导;
(二)市工行、农行、建行、中行、银行等所有金融机构主要领导和主管领导;
(三)各县(市、区)政府主要领导、主管领导和工信局局长;
(四)全市50家规模以上工业企业代表;
(五)新闻单位记者。共计约150余人。
五、有关要求
1、各县(市、区)工信局要高度重视,迅速向县(市、区)政府进行汇报,做好参会的各项工作。成安县政府及工信局要组织专门力量,细化会议方案,切实做好会议的各项筹备工作,确保会议圆满成功。
2、会议典型发言要简明扼要,言简意赅,时间控制在5分钟以内,由所在县(市、区)负责安排并把关,确保发言材料质量。
3、成安县安排10家重点工业企业负责人参会;其他县(市、区)各安排2家重点工业企业主要负责人参会,并将参会企业、人员名单上报市工信局。
篇10
尽管我市“项目建设年”活动起步较早,但完成全年的工作任务,时间十分紧迫,压力仍然很大。小编准备了全市重点项目建设督办会讲话稿范文,希望大家喜欢。
同志们:
今天的会议是我市“项目建设年”活动启动以来召开的第一次贯彻落实督办会,主要是督办全市首批重点项目建设。刚才,15家重点项目牵头责任单位汇报了项目实施的有关情况,还有13家单位提供了书面汇报材料,其余项目责任单位都向市项目办上报了项目详细情况。等一会,张书记、洪市长将作重要讲话,请大家深刻领会,认真落实。下面,我根据在项目办工作掌握的情况,对前段全市“项目建设年”活动开展及重点项目建设情况进行小结,并对下一阶段工作提出几点建议,供大家参考。
一、抓贯彻落实,“项目建设年”活动实现了良好开局
3月10日,全市“项目建设年”动员大会隆重召开,正式拉开了我市“项目建设年”活动的序幕。会后,各地各部门迅速传达贯彻会议精神,抓紧落实市委的决策部署,全面启动了“项目建设年”活动的各项工作,“项目建设年”活动氛围浓厚、行动迅速、开局良好。具体体现在四个方面:
(一)“四大家”领导率先上阵,构建了以项目为中心的工作格局。
动员会后,市“四大家”领导第一时间出现在项目工作一线。有的下基层、深入项目实地调查了解第一手情况;有的亲自上阵跑项目、抓招商;有的召开会议协调解决项目建设中遇到的问题。张书记不仅深入乡镇指导督办农业农村项目建设。洪市长带领有关部门到白云边、松源发电、陈店港口工业园调研督办,主持召开专题办公会议研究工业项目建设,并率队外出招商。段书记、余市长召集有关部门负责人研究杨林市110千伏输变电工程建设工作。动员会召开的当天下午,邓书记、郑市长和邹主席召集有关部门和乡镇负责人研究凯迪生物质能源项目建设工作。李部长牵头接待了湖州工业园项目投资老板。黄市长组织相关部门对职教中心项目建设进行了专题研究。赵主任召集龙海化工项目责任单位研究龙海公司发展和新上液压平衡器项目工作。朱市长、杨市长到金犀牛服饰了解企业生产经营情况,研究项目建设。方书记到天缘纸业就企业扩建项目进行了调研。程市长深入到云祺实业调研项目建设。荣市长带队到省交通厅申报争取交通项目。人大常委会几位副主任和政协几位副主席分别到各自联系的企业和项目调研,政协刘主席一直在丽源化工开展协调服务。“四大家”领导基本上都围绕项目建设开展了调研、督办、协调活动。市领导身先士卒,纷纷上阵抓项目,充分体现了“四大家”在思想认识上的高度统一,迅速把全市的工作重心转移到项目工作上来。
(二)各地各部门积极行动,启动了“项目建设年”活动的各项工作。
动员会后,各乡镇、各部门普遍认识到了开展“项目建设年”活动的重大意义,领会了市委抓项目建设的坚定决心。会后,绝大部分单位召开了专题会议,成立了工作专班,制订了工作方案,并按会议要求和项目办通知上报了相关情况。市经济开发区利用一天时间学习讨论会议精神,确定了“3234”的工作目标;市发改局把项目争取任务分解到科室、到人,把任务完成情况纳入干部年终考核的重点内容;市经济局在动员会后行动迅速,主动和重点项目责任单位及相关企业联系,及时掌握了工业在建项目的进展情况;市招商办确定了六个重点招商方向,指导推进全市招商引资工作;市财政局会同沙道观镇成立了粤港投资新型建材项目建设指挥部,分三个专班为企业服务;市教育局易局长带领全体班子成员到纸厂河中学研究该校项目建设。新江口、刘家场、陈店、街河市、杨林市等乡镇都制订了周密的项目建设实施方案,并强化责任确保落实。大部分重点项目责任单位迅速摸清了项目情况,部分责任单位主动到企业和项目所在地了解情况,与项目业主一起研究项目建设。市委办、政府办对所负责的项目逐一召开会议进行了研究督办;市交通局吴局长率服务专班到双七公司与企业研究项目建设,对企业给予了“五项承诺”;市环保局积极争取金融部门为天缘纸业提供贷款支持项目建设;市林业局协助凯迪公司制订了能源基地建设方案,并全力开展能源林地流转。各地各部门积极响应市委号召,迅速行动,“项目建设年”活动的各项工作起步快,来势好。
(三)工作专班高效运转,保持了对“项目建设年”活动的强力推进。
动员会后,当天下午黄市长、赵主任就召集项目办工作人员召开了第一次会议,正式启动了项目办的工作。项目办从6个单位抽调8名精干的工作人员组成,一个多月来,主要做了以下几个方面的工作:一是迅速搭建工作平台。项目办组建后,迅速配齐了各项必备设施,完成了各项基础工作。根据工作需要,8名工作人员分成两个督办组和一个综合组,分别明确了工作职责,项目办完全按照常设机构要求运作,制订了十项工作制度和全年分月工作目标,每周召开一次工作例会,工作人员完全与原单位脱钩并严格上班考勤管理,内部运转高效有序。二是准确掌握全面情况。项目办成立后立即发出通知,要求各单位及时报送会议贯彻等相关情况。目前已收集整理了各乡镇、各部门工作方案和实施项目,建立了全市项目工作联系网络,进一步摸清了首批129个重点项目基本情况。此外项目办还对各乡镇、各部门今年向上申报项目和招商引资意向项目进行了调查摸底。三是强力督办重点项目。项目办把全市129个重点项目作为督办重点,要求每一个项目责任单位成立项目工作专班,明确专干,制定全年实施目标。对23个重点在建工业项目,项目办逐一深入到现场核实项目情况。目前项目办已将56个在建项目基本情况制成公开牌,平时放置在市政府二楼大厅,今后将每月更新一次项目进度,实时接受社会监督。四是大力营造舆论氛围。项目办创办了《松滋项目工作简报》,以两天一期的速度编发,现已编印10期。在政府网首页开通了“项目建设”专栏,目前已上线新闻34条。与广电局联合制订了“项目建设年”宣传报道方案,确定了6大专题版块。配合电视台制作了宣传片,开展了系列报道。前期通过三大平台,重点报道“四大家”领导及责任单位围绕项目建设开展的活动和重点项目动态,营造了浓厚的舆论氛围,有力地推动了全市“项目建设年”活动的启动实施。市委、市政府对项目办的工作高度重视。项目办成立后三个星期,市委常委市长联席会议就听取了项目办的工作汇报,并对项目办工作给予了很高的评价。
(四)全市上下心齐劲足,形成了抓项目谋发展的强大合力。
开展“项目建设年”活动,是一项顺应形势、紧扣实际、合乎民心的正确举措。市委以统揽全局的政治智慧,把“项目建设年”和深入学习实践科学发展观两项活动结合在一起抓,提出我市学习实践活动的主题是“抢抓项目增后劲、科学发展上水平、同心共建金松滋”,进一步凸显了项目工作的重要地位,进一步激发了全市上下抢抓机遇上项目的热情,进一步凝聚了全市上下共谋发展的合力。在实际工作中,各乡镇、各部门抓项目的积极性高涨,出现了很多生动可贵的场面。比如,项目责任单位不仅没有推诿责任,还出现了争当项目责任单位的情况。市商务局认为,丽源科技项目产品需要出口,商务局有责任帮助做好工作;市发改局提出,三力机械项目前期由发改局协助申报项目,希望继续作为责任单位为企业开展服务。许多项目投资主体也深受鼓舞,坚定了投资信心。通过走访调查,大部分投资者对市委、市政府“五个一”的服务措施感到满意,也对今后的投资环境充满信心。这些无形的力量与有形的动作,已经成为推动我市“项目建设年”活动的巨大动力。
二、抓重点项目,投资建设初见成效
(一)在建项目进展顺利。
全市首批重点在建项目56个,计划总投资44.7亿元,其中2009年计划投资18.5亿元。截止3月底,累计完成投资11.9亿元,其中元-3月完成投资25760万元。
1、在建工业项目23个。计划投资330400万元,其中,2009年计划投资116800万元。截止3月底,累计完成投资101177万元,其中元-3月完成投资13670万元。
(1)已经开工在建的项目11个。即:白云边工业园项目、丽源科技医药中间体项目、双七水泥120万吨/年水泥成品生产线项目(粉磨站)、今阳食品农副产品加工项目、鄂南化工氧化钼生产线项目、高鑫科技生物蛋白项目、粤港投资新型建材项目、三力石油机械液压平衡器项目、天颐油脂扩建项目、恒丰矿业方解石加工项目、松滋油田扩能项目。
(2)年内可开工的项目6个。即:凯迪生物质发电项目正在进行征地的前期工作,有望在5月份开工;古环橡胶摩托车轮胎生产线项目计划4月份复工;龙海化工液压平衡器项目计划在完成新产品难题攻关并经过油田实际运行,确认质量合格以后,立即投资扩建项目;启星化工20万吨过磷酸钙项目计划4月份复工;三盟公司全自动铸造生产线项目计划下半年复工,力争年内投入运行;金犀牛纺织服装二期工程将根据市场情况适时启动。
(3)暂时无法确定开工意向的项目6个。即:飞利浦公司引进国外生产线项目、鼎峰钢构二期工程、湖州工业园项目、裕阳纸业扩建项目、天缘纸业扩建项目、晶诚达公司扩建项目。
2、在建农业项目11个。计划投资31744万元,其中,2009年计划投资22018万元。截止3月底,累计完成投资10465万元,其中元—3月完成投资7580万元。11个在建农业项目中已经动工的项目10个。水利血防工程项目因投资主体尚需和荆州河道局协调,暂未动工,年内可以动工。
3、在建基础设施项目15个。计划投资52956万元,其中,2009年计划投资38089万元。截止3月底,累计完成投资6510万元,其中元-3月完成投资4510万元。
(1)已开工项目10个。即:两路一中心项目、大桥连接线和桥头街心花园项目、和平街旧城改造项目、城区给排水管网建设改造项目、省道沙渔线刘羊段改造项目、通村公路项目、110千伏杨林市输变电工程项目、襄石铁路松滋牵引站接入工程项目、中西部电网完善改造项目、杨林市集镇电网改造项目。
(2)准备开工项目4个。即:垃圾处理场项目、廉租住房建设项目、中小企业创业中心项目和县道乡道改造项目。
(3)暂时无开工意向的项目1个,即城区天然气扩容项目。
4、在建社会事业项目7个。计划投资31936万元,其中,2009年计划投资8136万元。截止3月底,累计完成投资1000万元。
(二)争资项目来势较好。
全市首批重点向上争资项目52个,其中21个项目有争取希望,可望争取国家投资39736万元;另有31个项目今年只能开展前期工作,计划争取国家投资173709万元。今年截止目前已下达资金计划的项目40个,共下达资金计划4275万元。其中,人民医院外科住院大楼项目1870万元;廉租住房建设项目972万元;通村公路建设项目 723万元;老城镇中心卫生院项目50万元;四所中学校舍改造工程360万元;农村安全饮水工程300万元。
(三)招商项目已有进展。
全市首批重点招商引资项目19个,部分已有进展。盐化工、生猪屠宰加工、柑桔深加工、林产品深加工、服装产业配套等几个项目正在洽谈。此外,全市目前共有29个项目在谈,意向投资额24亿元。其中单采血浆项目投资方武汉生物制品研究所已派工作组到松滋,商定了投资计划,总投资1000万元,即将动工建设。招商办与楚源就盐化工卤水项目洽谈多轮,与四川凤凰集团就盐化工元明粉项目保持着密切联系;南海镇肖中华书记与粮食局周民局长就新阳光动物药业整体出售项目已赴福建与投资方进行洽谈;发改局到浙江丽水就温泉开发项目与投资方进行了洽谈;斯家场镇万江华副书记带一部分老板到广东、海南等地就林产品深加工项目寻求合作伙伴。前不久洪市长率队参加鄂京(环渤海地区)经贸洽谈会,有结晶煤、物流园、农产品深加工三个项目达成意向,招商办正在进行深度洽谈。
(四)存在的问题急需解决。
当前,我市的项目建设总体上讲推进很快,但也存在一些影响和制约项目实施的问题,有的是普遍的共性问题,有的是单独的个案问题。这些问题都需要引起各方面的重视,尽快加以研究解决。
1、宏观经济形势不明朗影响企业投资信心。由于对“金融危机何时见底”的判断尚无定论,企业面临的市场环境仍然起伏不定,导致部分企业生产经营遇到困难,投资信心受到影响。一些企业家还在观望宏观形势,能否新上项目取决于下半年宏观经济走势和行业景气度。如果经济不能“见底”或者“反转”,项目可能无法在年内开工。
2、要素保障与企业需求存在差距。一是企业希望电力增容降低门槛。粤港投资新型建材项目、方解石加工项目希望电力部门在用电增容上给予优惠,裕阳纸业反映企业现有13公里高压供电线路由企业自行维护难度大、成本高。二是企业普遍面临资金不足的困难。白云边工业园、金犀牛、古环橡胶、龙海化工、天颐油脂、天缘纸业、裕阳纸业等企业均反映了资金不足的问题。三是两大纸业道路通行有瓶颈。裕阳纸业地处涴市镇杨家垴村,距涴市集镇23公里,全部是长江干堤,没有硬化,进出企业的载重车辆行驶十分艰难,制约了企业扩大生产规模。天缘纸业道路建设方案已制订,需抓紧落实。四是部分项目用地尚需协调。凯迪生物质能源项目、天缘纸业扩建项目、煜升体育项目、飞利浦生产线引进项目都需要进一步协调土地问题。
3、部分项目个案问题影响项目建设。比如:丽源科技用气问题、双七水泥市场销售问题、今阳食品原材料供应问题、白云边工业园项目失地农民安置和排水不畅问题、金犀牛公司职工出行问题。
4、责任专班驻企帮扶力度还要进一步加强。据了解,有的项目责任单位没有及时与企业牵线沟通,驻企专干不专,真正到项目建设现场协调服务的不多。有的项目专班和专干工作力度不大,没有真正把项目建设当成自己的事,致使有些问题没有得到及时解决。
5、部分项目责任单位存在畏难情绪。有的单位对重大产业招商项目感觉无从下手;有些单位过分强调目前的客观制约因素,对一些需要长期争取攻关的项目缺乏恒心和信心。
三、抓深入推进,确保“项目建设年”活动取得实效
尽管我市“项目建设年”活动起步较早,但完成全年的工作任务,时间十分紧迫,压力仍然很大。下一阶段,全市上下必须咬定目标,加大力度,全力攻坚,以决战决胜的勇气、克难攻坚的精神,奋力完成全年目标任务,确保“项目建设年”活动取得实效。
(一)通过督办推进。
今天的会议是“项目建设年”活动的第一次督办会议,规格很高,必将对全市重点项目建设产生重要的推动作用,今后要按照市委、市政府的要求进一步加大项目建设督办的力度。5月份,将对全市招商引资进展情况进行一次督办;6月份,将对全市向上争资进展情况进行一次督办;下半年,每月分专题对某个方面的工作和项目进行督办。市项目办将与两办督查室密切配合,采取发放调查表、听取工作汇报、深入实地查看等方式,定期不定期的开展督查,并对全市“项目建设年”活动一月一通报、一季一小结。各乡镇、各部门要加强与项目办的工作联系,及时报送相关情况,主动报告工作动态,便于项目办统筹掌握和通报总结。项目办正在制定“项目建设年”考评方案,考评结果将作为年终绩效考核的一个重要指标,希望各地各部门引起高度重视。
(二)通过解难推进。
各地各部门要高度重视解决项目建设和工作推进中遇到的困难,排除项目工作中遇到的干扰和阻力,确保工作顺利推进。市“项目建设年”领导小组每月将召开一次项目建设协调会,研究项目建设中遇到的困难和矛盾。各项目责任单位要切实履行职责,对项目建设中的矛盾和问题要及时解决,解决有难度的,要迅速上报挂帅领导或市项目办,寻求解决办法。市项目办将在能力范围内,尽量帮助协调解决,不能解决的问题,提交领导小组研究解决。各项目责任人和驻企专干要发挥好排头兵的作用,及时掌握情况、及时解决问题,不要让问题在手头延误,影响项目建设。
(三)通过活动推进。
“项目建设年”活动要形成热潮,必须通过一系列行之有效的具体活动来推动。这次会议结束后,建议全市14支招商引资小分队迅速奔赴招商前线,通过努力,力争下半年开展一次集中招商签约活动。为拓宽工作思路,建议市委、市政府适时组织有关单位负责人外出学习考察,年底组织对全市项目建设进行一次比点观摩。各向上争取项目责任单位要多往上跑,多做工作,多想办法,多搞活动,通过活动建立感情,寻找机会。
(四)通过宣传推进。
舆论宣传是工作的“导航仪”和“助推器”,只有宣传氛围的持续升温,才有“项目建设年”活动的迭起。项目办将利用好简报、网站、电视、广播、报纸等平台,加大宣传力度。“四大办”及各乡镇、各部门要重视和支持“项目建设年”的宣传工作,加强与项目办的信息沟通,通过项目办这个中枢,把项目建设的动态、成果、经验通过各种媒介迅速宣传报道出去,充分调动全市各方面的力量,投入到项目建设的大合唱中来。